Thực trạng về giá bồi thường đất và nh&#

n mn hc dn
Trng i hc Kinh t Quc
Li m u
*** Nh chng ta !it" hi#n na$ %&n % gi !'i thng &t tr(ng )*+, -c mi ngi dn .uan tm" c nhiu /n 0hiu ni % %&n n1$ chim 2345 6478 t9ng : /n th 0hiu ni ;c !i#t % gi !'i thng &t -c ngi dn ch< = nhiu nh&t > +?t th@c t ang diAn ra Bh9 !in C1 mDc gi !'i thng th&B r&t nhiu :( %Ei gi thF trng> GhHnh BhI %1 J,KL cc tMnh %Nn cha c chHnh :ch giOi .u$t thHch h-B ;c !i#t C1 cc Fa Bh/ng tPnh trng n1$ diAn ra Bh9 !in" tQ ch( th&$ :@ $u 0Rm tr(ng cng tc .u$ h(ch :S dTng &t 2QUVLL8" cng tc Fnh gi" ( Dc ngh nghi#B cIa c/ .uan .uOn C= % &t ai> Kgu$Wn nhn chHnh C1 :@ 0hng nghiWm t<c tr(ng th@c hi#n %1 :@ mc ng(;c cIa chI u t %Ei m?t : cn !? C nh ( X ch$ d@ n C1m ch( CYng dn 0hng tin tng %1( :@ C nh ( cIa chHnh .u$n ti Fa Bh/ng> TrEc tPnh hPnh %Qa .ua ,? t1i ngu$Wn 5 mi trng 2,TK5+T8 th1nh CZB [\ (1n cng tc 0iXm tra %i#c th@c hi#n CuZt &t ai cc Fa Bh/ng" cc (1n i n u c]ng th&$ dn 0Wu (an % %&n !'i thng thi#t hi &t %1 a ra m?t 0t CuZn r^ng chHnh .u$n Fa Bh/ng !ung C_ng tr(ng .uOn C=" 0hng th@c hi#n <ng trch nhi#m" m?t : cn !? !F tha h( % !On ch&t" nh]ng nhiAu dn" trPnh ? .uOn C= $u 0Rm` .ua chHnh BhI cn BhOi that ch;t :@ .uOn C= cIa mPnh" b$ mnh thanh tra50iXm tra % .uOn C= cc c&B X Om !O( %1i trY C nh ( cIa Kh1 KEc i %Ei :@ Bht triXn 0inh t5c h?i 2KT5dU8 cIa &t nEc tr(ng nn 0inh t thF trng2KTTT8> eLf d( nghiWn cDug 2e8 L( gi !'i thng % &t r&t th&B g$ thi#t hi % C-i fch cIa ngi !F thu h'i &t> 2e8 L( cng tc !'i thng -c th@c hi#n chZm dNn n tPnh trng ngm d@ n > 2e8L( c nhiu /n 0hiu ni %1 t c( % %&n n1$
n mn hc dn
e+Tc tiWu nghiWn cDu 2e8 Kh^m chm cRt cch thDc Fnh gi !'i thng c <ng %Ei .u$ Fnh cIa BhB CuZt ha$ 0hng` Tc ?ng cIa cc $u t tEi gi !'i thng 2tiWu c@c " tHch c@c nh th n1(>>>>i8 Gc $u t nh $u t thF trng" chHnh :ch Bht triXn KT5dU cIa &t nuEc> +;t 0hc" tPm hiXu cc ngu$Wn nhn dNn n tPnh trng gi !'i thng th&B> j1 k ra nhlng !i#n BhB cS C= ch( Bhm h-B X C1m giOm tPnh trng 0hiu ni" t c( % %&n n1$ 2e8 ra nhlng Bh/ng hEng Fnh gi" giOi BhB giOi .u$t i %Ei gi !'i thng 0hi thu h'i &t> e*hm %i nghiWn cDug )i !'i thng % &t tr(ng cc d@ n c$ d@ng 0hi th@c hi#n )*+, 0hu thF > nm cin chn th1nh cOm /n G gi( ThV> *hm Lan U/ng tZn tPnh gi
n mn hc dn
Gh/ng qg C S KHOA HC V VN GI T > rrr q8 )qs QJtuK Vv LwK) xT2 Uyt )zq L{ )qs xT8 g 1)nh ngha gi tg C1 : tin trWn m?t /n %F di#n tHch &t d( nh1 nEc .u$ Fnh h(;c -c hPnh th1nh tr(ng gia( dFch QVL>i %Ei ch ? c h?i nEc ta" chng ta chM thQa nhZn .u$n :S dTng &t %1 .u$n : hlu t1i :On trWn &t" thh( Uin BhB n|m [}}pg ~&t ai thu?c .u$n : hlu t(1n dn %1 Kh1 KEc C1 ngi i di#n thng nh&t .uOn C=>G]ng nh gi !&t cD m?t C(i t1i :On n1( 0hc" gi thF trng QVL -c cc Fnh trWn c/ : C-i fch d@ 0in tr(ng t/ng Cai m1 %i#c :S dTng QVL c thX :inh ra -c> KhO n|ng :inh C-i cIa %i#c :S dTng &t tm$ thu?c %1( ;c tHnh cIa &t" mTc Hch :S dTng &t" cng ? :S dTng " ;c !i#t C1 %F trH cIa n :( %Ei cc 0hu trung tm nhg trung tm th/ng mi" 0hu thF" gn cc trng hc" !#nh %i#n>>>8 Kg(1i ra n cYn BhT thu?c %1( .u$ Fnh % c$ d@ng %1 .u$ h(ch thF" thi gian :S dTng &t" mDc thu nhZB 9n Fnh %1 h(1n cOnh gia Pnh>>> L( 0hO n|ng :inh C-i cIa %i#c :S dTng &t -c cc Fnh !^ng gi ti a c thX -c trO X mua QVL h(;c gi thF trng2 d( !n &u gi8 cIa QVL > )i &t Cun -c chm nh %n c Fnh>i %Ei cc d(anh nghi#B CiWn d(anh"c9 Bhn thP %i#c cc Fnh gHa &t X tham gia gB %n -c c(i C1 m?t Bhn %n CEn" .uan trng tham gia %1( .u trPnh :On cu&t 0inh d(anh> Thh( cch Fnh ngha trWn ta : Bhn chia th1nh hai C(i gig 2e8 Gi t m Nh Nc a rag thh( nghF Fnh 188/2004/N-CP ng1$ [5[[5p44 % Bh/ng BhB cc Fnh gi &t %1 0hung gi cc C(i &t >GhHnh BhI a ra nghF Fnh n1$ nh^m gi>>)i Kh1 KEc a ra -c cc Fnh r&t 0h(a hc %1 chHnh cc nhng n thiu m?t $u t .uan trng .u$t
\
n mn hc dn
Fnh C1 $u t thF trng> L( thi iXm Fnh gi cIa Kh1 KEc 0hng thh( :@ !in ?ng % nhu cu gi cO cIa thF trng d( %Z$ gi n1$ Bhi th@c t" Bhi thF trng> Kh1 nEc Cun c gang C1m :a( ch( gi cIa mPnh a ra :t %Ei gi thF trng nhng iu n1$ 0hng thX C1m -c n chM gi<B nh1 nEc C1m c|n cD X tHnh thu :S dTng &t" thu chu$Xn .u$n :S dTng &t" cc BhH %1 C# BhH 2e8 Gi th trngg C1 mDc gi -c cO ngi mua 5 ngi !n ch&B nhZn tr(ng iu 0i#n i !Wn u c thng tin $ I %1 .u$n !Pnh ng nh nhau> Kgha C1 mDc gi n1$ -c ch&B nhZn 0hi ngi mua th_a m n nhu cu :S dTng" thu nhZB cIa c nhn %1 i %Ei ngi !n thP h cOm th&$ th_a m n %Ei C-i nhuZn m1 h C&$ -c tQ %i#c !n mOnh &t > jEi .uan ni#m thF trng % QVL thP gi &t C1 !iXu hi#n !^ng tin cIa t9ng cc Cu'ng thu nhZB mang Ci tQ %i#c :S dTng QVL m1 ngi :S dTng c -c>Lu'ng thu nhZB c thX hm C-i fch tr@c tiB ha$ C-i fch 0P %ng ch( ngi :S dTng &t> Qua %i#c nh gi trWn thP ch<ng ta th&$ r^ng :@ 0hc nhau gila gi Kh1 KEc %1 gi thF trng C1 0h CEn ch<ng 0hng thX 'ng nh&t %P mi trng Fnh gi %1 c/ : tHnh t(n C1 0hc nhaug *Mi trng nh gi: 5+i trng Fnh gi cIa Kh1 KEcg C1 cc t1i :On % &t cIa Kh1 KEc ang nam gil" mang tHnh ch&t c h?i" mi trng 9n Fnh hu nh ft tha$ 9i> 5+i trng Fnh gi cIa thF trng C1 thng .ua cc .uan h# cung5 cu trWn thF trng %1 mang tHnh ch&t c nhn " t9 chDc n1( &$" Cun tha$ 9i thh( :@ !in ng cIa thF trng *C s tnh ton 5G/ : tHnh t(n cIa gi Kh1 KEcg C&$ tQ cc : Ci#u thng 0W mua5 !n cIa ngi mua5 ngi !n thng .ua c/ .uan chu$Wn trch cIa nh1 nEc nh ,? t1i ngu$Wn5 mi trng" ,? c$ d@ng" ,? t1i chHnh %1 dEi n C1 cc : Fa Bh/ng> Khi cc gia( dFch n1$ diAn ra trEc :@ chDng 0in cIa c/ .uan i di#n *hB LuZt thP ngi mua5ngi !n : th_a thuZn %Ei nhau giOm gi trF cIa
n mn hc dn
&t X trnh n?B thu chu$Xn QVL ca("cc C# BhH " BhH trEc ! jP %Z$ $ C1 ngu$Wn nhn g$ ra tPnh trng gi &t cIa Kh1 KEc a ra 0hng <ng %Ei gi th@c t cIa mOnh &t trWn thF trng> 5G/ : tHnh t(n cIa gi thF trnggC1 cc gia( dFnh mua5!n diAn ra trWn thF trng" C1 :@ h-B CH %1 th(O m n nhu cu cIa cO i !Wn> 2)Nhng quy nh v h nh thnh gi t! Thh( iu cIa CuZt &t ai n|m p44\ ni % gi &t -c hPnh th1nh d(g eJ,KL tMnh " th1nh Bh tr@c thu?c T .u$ Fnh gi thh( .u$ Fnh cIa Kh1 KEc> eL( &u gi .u$Xn :S dTng &t h(;c &u thu d@ n c :S dTng &t> eL( ngi :S dTng &t th_a thuZn % gi &t %Ei nhlng ngi c CiWn .uan 0hi th@c hi#n cc .u$n chu$Xn nh-ng" ch( thuW" ch( thuW Ci QVL" gB %n !^ng QVL> Ta :( :nh 0h(On m?t %Ei 0h(On hai %1 0h(On !a cIa iu n1$ thP th&$ c :@ 0hc !i#t % cch Fnh gi" nh1 nEc 0hng thng nh&t tr(ng cch Fnh gi %Nn t( iu 0i#n X ch( hai C(i gi cmng t'n ti :(ng :(ng> K -c !iXu hi#n thng .ua hai .uan ni#m Fnh gi 0hc nhaug e+?t !Wn thh( .u$ Fnh cIa Kh1 KEc %1 mang tHnh chI .uan " Bhi thF trng> e+?t !Wn thh( :@ !in ?ng cIa thF trng" BhOn nh -c th@c t gi trF cIa mOnh &t %1 nhu cu cIa ngi :S dTng> Khng ta Ci th&$ c m?t iXm t/ng 'ng CEn nh&t C1 thng .ua hai cch Fnh gi trWn thP cO hai !Wn u mun thX hi#n gi trF ca( nh&t tQ %i#c :S dTng &t ha$ ni cch 0hc ngu'n thu nhZB mang Ci tQ %i#c :S dTng mOnh &t tr(ng hi#n ti %1 t/ng Cai BhOi C1 ca( nh&t > ")#h$ng %h% nh gi &'(
n mn hc dn
eKhi niWm Fnh gi !&t ?ng :On g C1 %i#c cc Fnh gi trF !&t ?ng :On thng .ua %i#c nh gi ngu'n C-i mang Ci tQ !&t ?ng :On ti m?t thi iXm cT thX> eV@ cn thit BhOi Fnh gi .u$Xn :S dTng &tg &t ai C1 m?t t1i :On % cmng .u= gi" t Ci#u :On cu&t tham gia %1( .u trPnh :On cu&t ra cIa cOi %Zt ch&t ch( c h?i> Gmng %Ei :@ Bht triXn cIa nn 0inh t" thF trng &t ai ng1$ c1ng -c Bht triXn n C1 m?t !? BhZn cIa thF trng !&t ?ng :On> &t ai C1 m?t h1ng ha ;c !i#t %1 -c :S dTng %1( nhiu mTc Hch 0hc nhau nh X c$ d@ng nh1 " 0hu cng nghi#B" 0hu thF" 0hu cng ngh# ca( ha$ X :On cu&t nng nghi#B> +;t 0hc d( &t ai c hn nhng X m r?ng u t :On cu&t cIa m?t ng1nh n1( ch<ng ta BhOi chu$Xn 9i mTc Hch :S dTng h(;c gila nhlng ngi mua5 !n trWn thF trng h mun !it chm gi trF th@c % mOnh &t cIa h C1 !a( nhiWu %1 C-i fch ha$ Cu'ng thu nhZB : mang Ci 0hi :S dTng mOnh &t > ;c !i#t 0hi Kh1 KEc mun thu thu cIa ngi :S dTng &t thP u BhOi Fnh gi .u$n :S dTng &t tQ C1m c|n cD nh gi -c C-i fch hm Ci cIa mOnh &t ch( ngi :S dTng c]ng nh chi BhH c/ h?i m1 ngi !n th@c hi#n> eKgu$Wn tac Fnh gi .u$n :S dTng &t g rVt %Ei gi chu$Xn nh-ng .u$Xn :S dTng &t th@c t trWn thF trng tr(ng iu 0i#n !Pnh thng` 0hi c chWnh C#ch :( %Ei gi chu$Xn nh-ng .u$n :S dTng &t th@c t trWn thF trng thP BhOi iu chMnh ch( Bhm h-B> rGc thSa &t Cin 0 nhau" c iu 0i#n t@ nhiWn" KT5dU" 0t c&u h tng nh nhau" c cmng mTc Hch :S dTng hi#n ti" cmng mTc Hch :S dTng thh( .u$ h(ch thP mDc gi nh nhau> r&t ti 0hu %@c giB ranh gila cc tMnh th1nh Bh tr@c thu?c T c iu 0i#n t@ nhiWn" 0t c&u h tng nh nhau" c cmng mTc Hch :S dTng hi#n ti" cmng mTc Hch :S dTng thh( .u$ h(ch thP mDc gi nh nh nhau>
n mn hc dn
jEi ngu$Wn tac thD nh&t ch<ng ta nhZn th&$ r^ng X Fnh gi QVL :t %Ei gi chu$Xn nh-ng QVL th@c t trWn thF trng tr(ng iu 0i#n !Pnh thng iu n1$ C1 r&t 0h 0h|n %1 hu nh C1 0hng th@c hi#n -c !i %P thF trng tr(ng nEc %1 .uc t Cun !in ?ng g ri %Ei .uc t diAn ra m?t cu?c !in ?ng r&t CEn % gi du m_ 2 tQ p453\thmng8 nhiu cu?c n?i chin % :ac t?c cIa m?t : nEc nhg *a0i:tan"&n ?" Jcraina" tranh ch&B &t ai % %mng !iWn giEi 2*a0i:tan5 n ?8" 0hIng h(Ong ht nhn 2qran" G?ng h(1 dn chI nhn dn Triu TiWn8 C1m ch( tPnh hPnh 0inh t cIa t(1n cu !F Onh hng c thX 0R( :@ Bht triXn cIa t(1n cu Ci tr(ng m?t %1i n|m" cc nh1 u t thZn trng h/n tr(ng %i#c cc Fnh %mng &t m1 mPnh !_ %n %1( 0inh d(anh> TiWu chH ;t CWn h1ng du C1 g~yn ninh c h?i -c Om !O( " tPnh hPnh chHnh trF 9n Fnh" nn 0inh t thng th(ng~> Ku nEc n1( Om !O( -c cc $u t trWn thP : thu h<t -c m?t C-ng %n r&t CEn cIa cc nh1 u t nEc ng(1i C1m th<c b$ KT5dU Bht triXn> ri %Ei ji#t Kam C1 m?t nEc ang tr(ng .u trPnh UU5 GKU &t nEc" KT5GK ang -c tQng !Ec B dTng X c/ giEi h( nn :On cu&t nng nghi#B tru$n thng" %Ei m?t ! d1$ % CFch :S" m?t c h?i 9n Fnh % an ninh chHnh trF" %Ei m?t chHnh :ch 0inh t ang tQng !Ec cOi thi#n X thu h<t cc nh1 u t nEc ng(1i gi +;c dm tHnh hPnh th giEi !in ?ng r&t mnh nhng nn 0inh t jK %Nn t|ng trng nhanh" n|m p44 t 3"7" n|m p44 0P %ng t 6" 7 $ C1 m?t th1nh tHch m1 t(1n Ong " t(1n dn : th@c hi#n tr(ng giai (n [4 n|m Cn thD nh&t 2p4445 p4[48X tQng !Ec t( 1 ch( cu?c cng nghi#B ha &t nEc th1nh cng>Khng m?t th@c t r&t $u 0Rm % .uOn C= :S dTng &t ai jK ang diAn ra Bh9 !in g$ ra hi#n t-ng C ng BhH " th&t thu ngn :ch nh1 nEc b$ thP trng !&t ?ng :On jK Cm %1( tPnh trng 0hIng h(Ong> +?t : 0 c&u C-i dTng tPnh hPnh n1$ X u c/" t|ng gi cO thF trQ/ng>>>>Thng thng thP chHnh .u$n Fa Bh/ng : Fnh gi %1 a ra m?t mDc gi thHch h-B nhng ti :a( Ci c nhiu 0hiu ni"
3
n mn hc dn
t c(" ti :a( 0hng C&$ thh( gi thF trng &t X !'i thng> Thh( .uan iXm cIa hm thP %i#c Kh1 KEc Fnh gi .u$n :S dTng &t C1 h(1n t(1n <ng thh( ngu$Wn tac .uOn C= Kh1 KEc !i %P gi thF trng C1 gi 0hng 9n Fnh" 0hng h(1n hO( n : !F chi Bhi r&t mnh !i thF trng tr(ng nEc %1 .uc t ;c !i#t C1 hi#n t-ng u c/" ?c .u$n % gi %1 Bhn Bhi` Kh1 KEc mun thng .ua n X .uOn CH 0hai thc %1 :S dTng" .uOn C= % t1i chHnh &t> +;t 0hc tr(ng %&n !'i thng &t 0hi thu h'i &t ngi !F thu h'i thng Yi gi r&t ca( :( %Ei chi BhH m1 h !_ ra nu Kh1 KEc Om !O( -c cng tc ti Fnh c tt thP tPnh hPnh : 9n Fnh %1 i %1( n nB> i %Ei hai ngu$Wn tac cYn CigQu$ Fnh nu nhlng mOnh &t tr(ng nhlng iu 0i#n % 0inh t" t@ nhiWn" c/ : h tng" cmng mTc Hch :S dTng" %1 tr(ng .u$ h(ch :S dTng &t C1 ging nhau thP gi cIa ch<ng C1 nh nhau C1 0hng r r1ng !i %P thh( Bh(ng tuc tZB .un cIa mi dn t?c C1 0hc nhau i %Ei ngi chu s c .uan ni#m % hEng nh1 %1 Bh(ng thI$ d( gi &t : BhT thu?c %1( tu9i" hEng nh1 cIa ngi mua> e+?t : Bh/ng BhB cc Fnh gi QVLg Thh( CuZt &t ai n|m p44\ .u$ Fnh c hai Bh/ng BhB cc Fnh gi &tg (+) !" !#"$%& r*h/ng BhB :( :nh tr@c tiBg C1 Bh/ng BhB cc Fnh mDc gi thng .ua %i#c tin h1nh Bhn tHch cc mDc gi &t th@c t chu$Xn nh-ng QVL trWn thF trng cIa C(i &t t/ng t@2 % C(i &t" di#n tHch &t" thSa &t" hng &t " C(i thF" C(ai ng Bh %1 %F trH8 X :( :nh" cc Fnh gi cIa thSa &t C(i &t cn Fnh gi> r*h/ng BhB thu nhZBg C1 Bh/ng BhB cc Fnh mDc gi tHnh !^ng th/ng : gila mDc thu nhZB thun t<$ thu -c h1ng n|m trWn mt /n %F di#n tHch &t :( %Ei C i :u&t tin gSi tit 0i#m !Pnh .un m?t n|m2 tHnh n thP iXm cc Fnh gHa &t8 cIa C(i tin gSi jK 0H hn m?t n|m2 [p thng 8 ti ngn h1ng th/ng mi .uc d(anh c mDc C i :u&t tin gSi ca( nh&t trWn Fa !1n
6
n mn hc dn

2e8iu 0i#n B dTng cc Bh/ng BhB cc Fnh gi &tg r*h/ng BhB :( :nh tr@c tiB g 5 -c B dTng X Fnh gHa &t 0hi trWn thF trng c
cc C(i &t t/ng t@ chu$Xn nh-ng .u$Xn :S dTng &t :( :nh -c %Ei C(i &t cn Fnh gi> 5)i chu$Xn nh-ng .u$n :S dTng &t cIa C(i &t t/ng t@ :S dTng X Bhn tHch" :( :nh %Ei C(i &t cn Fnh gi chu$Xn nh-ng .u$n :S dTng &t th@c t trWn thF trng tr(ng iu 0i#n !Pnh thng> r *h/ng BhB thu nhZBg chM B dTng X Fnh gi ch( cc C(i &t cc Fnh -c cc 0h(On thu nhZB mang Ci tQ &t
qq> ,q TUK) ju xT TK) )qq *UK) +T ,K) [8KU K)Uy )qs ,q TUK) ju xT g L1 gi &t thh( mTc Hch ang :S dTng ti thP iXm c .u$t Fnh thu h'i &t d( J,KL c&B tMnh cng ! thh( .u$ Fnh cIa chHnh BhI `0hng !'i thng thh( gi &t : -c chu$Xn mTc Hch :S dTng> jEi Fnh ngh trWn ch<ng ta th&$ r h/n gi !'i thng % &t i %Ei &t !F thu h'i : -c Bhn tHch nh :aug e)i &t !'i thng thh( mTc Hch ang :S dTng hi#n ti> e)i &t !'i thng C1 gi ti thi iXm c .u$t Fnh thu h'i> eL( J,KL TMnh cng ! thh( .u$ Fnh cIa GhHnh *hI> e )i &t !'i thng 0hng BhOi C1 gi &t :au 0hi chu$Xn 9i mTc Hch> G hai %&n chHnh cn giOi .u$t $ C1g ThD nh&tg gi !'i thng C1 gi &t ti thi iXm c .u$t Fnh thu h'i nu cng tc n !m diAn ra thh( <ng tin ? thP 0hi thF trng c !in ?ng : C1m ch( gi cO &t ai t|ng h(;c giOm chHnh iu n1$ dNn n mDc
}
n mn hc dn
chWnh C#ch % gi> L( cng tc th@c hi#n n !m diAn ra r&t chZm 0X tQ 0hi c .u$t Fnh thu h'i 0h(Ong thi gian c thX tHnh C1 ~n|m~ %P %Z$ m1 :@ !in ?ng % gi cO thF trng C1 0hng trnh 0h_i > Kh1 KEc .u$ Fnh nhlng trng h-B th@c hi#n !'i thng nh :au g a8 ~,'i thng chZm d( c/ .uan" t9 chDc c trch nhi#m !'i thng g$ ra m1 gi &t ti thP iXm !'i thng d( J,KL c&B TMnh cng ! ca( h/n gi &t ti thi iXm c .u$t Fnh thu h'i thP !'i thng thh( gi &t ti thi iXm trO tin !'i thng` nu gi &t ti thi iXm !'i thng th&B h/n gi &t ti thi iXm c .u$t Fnh thu h'i thP !'i thng thh( gi &t ti thP iXm c .u$t Fnh thu h'i~ jEi .u$ Fnh n1$ Kh1 KEc giOi .u$t -c %&n C-i fch ch( ngi dn" 0hng g$ thi#t hi ch( ngi dn %P :@ chZm trA n1$ C1 d( c/ .uan " t9 chDc c trch nhi#m !'i thng g$ ra> ,8Trng h-B !'i thng chZm d( ngi !F thu h'i &t g$ ra g~nu gi &t ti thi iXm !'i thng th&B h/n gi &t ti thP iXm c .u$t Fnh thu h'i thP !'i thng thh( gi &t ti thi iXm !'i thng` nu gi &t ti thi iXm !'i thng ca( h/n ti thi iXm c .u$t Fnh thu h'i thP !'i thng thh( gi &t ti thi iXm c .u$t Fnh thu h'i>~ $ C1 m?t hPnh thDc nh^m ng|n ch;n :@ BhOn 0hng " chng i cIa c nhn" h? gia Pnh c $Wu :ch .u ca(" g$ ra thi#t hi 0hng chM ch( chI u t m1 cYn g$ ra :@ !&t 9n ch( c h?i n/i c &t !F thu h'i>G thX ni $ C1 m?t hPnh Bht ch( chHnh ngi !F thu h'i &t tQ !u?c ngi !F thu h'i &t t@ gic gia( &t ch( !an )*+, X d@ n nhanh chng i %1( 0hi cng c$ d@ng> p8KUK) quJ KqK q jq GsG TK) U* G ,q TUK) ju xT KUq , TUJ Uq xT> K -c .u$ Fnh r&t r tr(ng iu 65KghF Fnh : [}3K5G* 2\[pp448 hm cin Bhn tHch 0h(On m?t cIa iu n1$ %P trWn th@c t %&n trWn ang C1 !Dc c<c cIa ngi dn> Thh( iu 6 cIa nghF Fnh n1$ c ghi~ngi !F Kh1 KEc thu h'i &t c iu 0i#n :au thP -c !'i thngg c gi&$ chDng nhZn
[4
n mn hc dn
.u$n :S dTng &t thh( .u$ Fnh cIa *hB CuZt % &t ai ~nhng hi#n na$ %&n c&B :9 _ ch( mi ngi dn thh( <ng 0 h(ch n ht n|m p44 C1 h(1n th1nh trWn t(1n .uc nhng ch( n C<c n1$ thP t C# h(1n th1nh C1 r&t th&B %Z$ ngu$Wn nhn n1( dNn n %&n nan giOi n1$> Qua cc thng tin i ch<ng ch( th&$ thP ngu$Wn nhn chHnh dNn n :@ chZm trA" ch tac tr(ng %i#c c&B :9 _ C1 d( cng tc CZB %1 BhW du$#t cYn r&t $u 0Rm ;c !i#t ( Dc tr(ng ngh nghi#B cIa m?t :cn !? .uOn CH tr(ng cng tc n1$ h mc ng(;c %Ei nhau X ngm h' :/" hch :ch dn tr(ng %i#c C1m h' :/" gil gi&$ chDng nhZn .u$n :S dTng &t cIa nhlng h? gia Pnh c nhn C1m c(ng>+?t C1n :ng BhNn n? tr(ng dn ch<ng ang C1 ni nhDc nhi ch( chHnh .u$n .uOn CH ti Fa Bh/ng"trEc tPnh hPnh n1$ dn ch<ng c]ng 0hng thit tha gP %Ei %i#c C1m ~:9 _~ nla> \8 GK G dsG KU )qs ,q TUK) xTg ji#c thu h'i &t X BhTc %T cc cng trPnh cng c?ng" C-i fch .uc gia" an ninh5.uc BhYng ging nh C1 h1nh %i chu$Xn .u$n :S dTng &t %1 mTc Hch :S dTng &t"nhng C1 h1nh %i chu$Xn .u$n :S dTng &t ;c !i#t" 0hng BhOi C1 m?t :@ t@ ngu$#n m1 C1 m?t :@ !at !u?c" Bhn !&t C-i" 0hng m(ng mun Ci thu?c % ngi !F thu h'i> ,i %Z$" %i#c giOi .u$t th_a ng C-i fch cIa ngi !F thu h'i &t C1 ht :Dc cn thit %1 .uan trng thX hi#n %i#c n !m thi#t hi % &t %1 t1i :On trWn &t !F thu h'i>ji#c tHnh t(n mDc n !m thi#t hi % &t %1 t1i :On ch( ngi !F thu h'i d@a trWn c/ : n1( %1 0h(On tin n1$ C&$ tQ u i C1 %&n chI $u cn -c chm cRt nh^m giOi .u$t th_a ng C-i fch ngi !F thu h'i &t %1 -c n !m> j 0h(On tin C&$ tQ u X n !m thi#t hi &t %1 t1i :On ch( ngi !F thu h'i c thX th&$ nga$ r^ng n -c C&$ nga$ tQ ngi :S dTng &t mEi> Kh(On tin m1 ngi :S dTng &t BhOi trO ch( ft nh&t BhOi !^ng %Ei : tin BhOi n !m ch( ngi !F thu h'i cO % &t %1 thi#t hi t1i :On nu cn> j&n BhDc tB h/n C1 mDc n !m !a( nhiWu %1 d@a trWn c/ : n1( X tHnh 0h(On n1$"nh chng ta !it ? BhP nhiWu %1 %F trH &t ai C1 c/ : ch( %i#c tHnh t(n mDc BhOi trO ch( ngi :S dTng &t> ? BhP nhiWu %1 %F trH &t ai
[[
n mn hc dn
$ !a( g'm cO cc $u t t@ nhiWn %1 nhn t( tDc C1 cO cc chi BhH u t cIa c(n ngi C1m tha$ 9i ? BhP %1 %F trH mOnh &t -c :S dTng>,i %Z$"X tHnh mDc BhOi trO cIa ngi :S dTng &t thh( hm c cc c|n cD :au $g 5L(ai &t !F thu h'ig C(i &t !F thu h'i C1 d@a trWn Bhn Cai thh( mTc Hch :S dTng hi#n h1nh nh &t nng nghi#B" &t " &t thF>>>>i %Ei cc C(i &t cn Cu = n nhlng $u t nhn t( tDc C1 %ai trY cIa c(n ngi tc ?ng %1( cc C(i &t >jH dT i %Ei &t nng nghi#B thP ng(1i $u t ? BhP t@ nhiWn" cn ch< = n ? BhP nhn t( tDc C1 Fa t chWnh C#ch p" nhlng $u t nhn t( n1$ cn -c chm cRt n %ai trY u t cIa Kh1 KEc %1 nhlng chi BhH u t cIa ngi :S dTng &t ei %Ei &t nng nghi#B C1 cc 0h(On u t c$d@ng ch( h# thng thu C-i" cc h# thng cOi t( &t 0hc" cc :n Bh/i" 0h( Cu trl thc" nhlng chi BhH thm canh cIa chI :S dTng &t> ei %Ei &t thP u t cIa Kh1 KEc !a( g'm c$ d@ng c/ : h tng" cYn cIa cc chI :S dTng C1 u t c$ d@ng nh1 %1 chi BhH ch( &t> ei %Ei &t thF Kh1 KEc BhOi chi BhH ch( %i#c giOi Bhng m;t !^ng %1 c$ d@ng c/ : h tng cYn cc chI thX :S dTng &t BhOi !_ ra chi BhH u t c$ d@ng cOi t( &t X BhTc %T ch( mTc Hch 0inh d(anh" >>>>>> T&t cO cc 0h(On u t $ 0hng chM d( Kh1 KEc u t m1 cYn c m?t Bhn %n u t cIa ngi :S dTng &t> Kh %Z$ ci gi BhOi thu h'i tQ ngi :S dTng &t %1 ci gi BhOi n !m ch( ngi !F thu h'i &t c thX 0hng |n 0hEB nhau m1 % ngu$Wn tac gi BhOi thu h'i tQ ngi :S dTng &t CEn h/n gi BhOi n !m ch( ngi !F thu h'i &t> 5G|n cD %1( C(i cng trPnh m1 -c c$ d@ng :S dTng %1( mTc Hch cng c?ng" C-i fch .uc gia" an ninh5.uc BhYng ha$ mun ni n tm .uan trng cIa d@ n i %Ei :@ Bht triXn 0inh t cIa m?t %mng" Fa Bh/ng" ha$ cIa .uc gia> Gng trPnh n1$ c hm Ci C-i fch ch( ngi dn ha$
[p
n mn hc dn
0hng ngha C1 n c BhTc %T tr@c tiB cu?c :ng cIa ngi dn chng hn nh cng trPnh c/ : h tng" h# thng gia( thng n gi $ C1 hai c|n cD m1 thh( hm n C1 c|n !On nh&t> ;c !i#t C1 $u t %F trH cIa mOnh &t " n .u$t Fnh m?t t C# CEn % gi trF cIa mOnh &t m1 ch<ng ta Fnh gi X !'i thng>+;t 0hc tm .uan trng cIa d@ n m1 ch<ng ta ang cn &t X c$ d@ng i %Ei :@ Bht triXn KT5dU cIa m?t %mng" 0hu %@c " th1nh Bh c]ng C1 nhlng nhn t c/ !On tc ?ng tEi :@ t|ng" giOm gi &t -c !'i thng> 8KUK) KUK T TsG K) K )qs ,q TUK) ju xT KUq TUG UqK )qq *UK) +T ,K)> ji#c cc CZB gi n !m thi#t hi &t ti thF 0hi giOi t(O X th@c hi#n .u$ h(ch mun Om !O( -c C-i fch cO hai BhHa Kh1 KEc %1 ngi dn !F giOi t_a thP gi n !m thi#t hi % &t BhOi -c th@c hi#n !^ng Bh/ng BhB Fnh gi &t" gi &t -c Fnh gi BhOi :t %Ei gi &t th@c t> i %Ei &t ti %F trH c 0hO n|ng :inh C-i ca( BhOi th@c hi#n &u gi &t c ch< = tEi %i#c chm cRt $ I cc nhn t tc ?ng n %i#c CZB gi n !m thi#t hi> X cc Fnh %1 a ra -c cc C(i gi n !m thi#t hi % &t ti thF m?t cch h-B CH" ch<ng ta h $ chm cRt m?t cch 0h(a hc h1m gi trF :S dTng BhT thu?c %1( cc !in : c/ !On n1(i>j c/ !On" h1m gi trF :S dTng &t BhT thu?c %1( n|m !in : :au g 5KhO n|ng u t c/ : h tng > 5KhO n|ng hPnh th1nh cc cng trPnh dFch %T> 5KhO n|ng :S dTng &t thh( mTc Hch %1 $Wu cu 0hc nhau> 5KhO n|ng Bhn C(i thF thh( .ui m %1 %F trH Fa CH h1nh chHnh> 5KhO n|ng Bht triXn ng1nh ngh tru$n thng>
[\
n mn hc dn
cIa gi &tg
Ghng ta h $ chm cRt tQng nhn t tc ?ng tr@c tiB n :@ !in ?ng )) Nh*n t+ ,nh h-ng v .h, n/ng 0u t c$ 1- h2 t0ng! ji#c u t c/ : h tng !a( g'mg h# thng ng gia( thng -c h(1n chMnh n mDc n1("h# thng dFch %T c&B th(t nEc -c c$ d@ng ra :a(i U# thng dich %T i#n :inh h(t %1 chiu :ng -c CaB ;t %Ei .ui m C(i gP iU# thng dFch %T thng tin CiWn Cc ang -c trang !F hi#n i n 0hO n|ng n1(i>>>>>V C1 nhn t tr@c tiB tc ?ng n r&t nhiu gi trF :S dTng cIa %F trH &t ti 0hu %@c > 3)Nh*n t+ v .h, n/ng h nh thnh cc c4ng tr nh 5ch v6! 5Khiu chDc n|ng :S dTng &t cnh tranh trWn m?t mOnh &t nh trung tm th/ng mi %1 %|n BhYng cnh tranh trung tm th1nh Bh C1m t|ng gi trF th@c t cIa &t ti 0hu %@c n1$> V@ Onh hng CNn nhau cIa nhiu chDc n|ng :S dTng &t tr(ng t/ng Cai C1m BhDc tB thWm .u trPnh cc Fnh gi trF &t g e8 +?t chDc n|ng c thX h tr-" !9 :ung ch( chDc n|ng 0hc nhg m?t trung tm !un !n CEn : thu h<t cc cSa h1ng n 0hu %@c C1m ch( mi trng :inh :ng c nhiu iu 0i#n tZB trung dn c n t|ng gi trF th@c t> e+?t chDc n|ng c thX ng|n cOn chDc n|ng 0hc nhau nhg nh1 m$ : C1m giOm Bht triXn nh1 cung .uanh dn 0hng mun n ti 0hu %@c n1$ dNn n gi tri th@c t cIa &t : giOm i> e &t c thX :S dTng %1( cmng m?t C<c ch( nhiu mTc Hch 0hc nhau nhg &t d@ trl %1 giOi trH : C1m giOm t C# d1nh ch( &t " t@ d( g$ ra :@ thiu hTt h(;c thQa th i &t C1m Onh hng 0hng nh_ n gi trF th@c t cIa &t> 7)Nh*n t+ v .h, n/ng 18 56ng t th9: m6c ;ch v yGc c nhn 0hc nhau c thX c cc .u$n C-i 0hc nhau trWn c]ng m?t mOnh &t>V@ Bhn chia .u$n C-i ha$ .u$Xn :S dTng r r1ng Onh hng n gi trF th@c t cIa &t>Gc ;c tHnh %Zt CH 0hc nhau C1m Bhn !i#t cc &t ai %Ei cc t Ci#u :On cu&t 0hc nhau nhg &t 0hng di chu$Xn -c" &t 0hng thun nh&t" 2chM tHnh riWng % m;t Fa iXm8"&t 0hng !F Bh hI$ 20hng tHnh n u t %1 nh1 cSa trWn >jP %Z$"n c tHnh ;c thm riWng % m;t gi trF nh :au g 5G Fnh % m;t : C-ng cung c&B>>>>m?t $Wu t .uan trng cn !it C1 tr(ng 0hi &t c Fnh % m;t : C-ng cung c&B" thP &t ch( m?t chDc n|ng :S dTng cc Fnh nhng nh1 Ci !in thiWn >>>>>>G ngha C1 :@ cung c&B 0hng h(1n t(1n !&t !in thiWn> jH dT"u t nh1 ca( tng c thX tha$ th : C-ng &t ai cn dmng thWm c]ng : C1m tha$ 9i gi trF cIa &t >)i trF cIa &t BhT thu?c %1( cung %1 cu cIa thF trng> Gung c&B &t c thX c(i C1 9n Fnh"0hi t9ng &t C1 0hng 9i>ji#c :S dTng &t -c Fnh hEng !i nhu cu thF trng nhu cu cIa C(i :S dTng &t n1( m1 CWn ca( thP thF trng B Dng C(i &t ti >jH dT &t ti th1nh Bh 0hc &t ti nng thn %Nn BhT thu?c %1( mDc ? Bht triXn cIa 0hu dn c thh( .u$ h(ch> 5 Khu cu thF trng Ci -c Fnh hEng !i thu nhZB m1 :S dTng &t mang Ci>L( m?t : C(i hPnh :S dTng b$ cc C(i hPnh 0hc ra 0h_i m?t : %F trH nh&t Fnh tr(ng thP nh th/ng mi b$ nh1 ra 0hi trung tm "nh1 b$ nng nghi#B %hn !i %P cc C(i :S dTng mEi c I iu 0i#n X trO m?t gi trF ca( h/n ch( %F trH > 5Ghu$Xn 9i chDc n|ng :S dTng &t cc C(i :ang &t tr(ng thP c]ng C1m tha$ 9i gHa trF th@c t cIa &t > () =h, n/ng %h*n >:2i 4 th th9: qui m4 v v tr; a >;! Tr(ng mi C(i thF -c chia ra C1m C(i ng Bh" !a( g'mg
[
n mn hc dn
5ng Bh C(i [ 5ng Bh C(i p 5ng Bh C(i \ 5ng Bh C(i
+i C(i ng Bh -c thX hi#n tHnh ;c trng %1 0hO n|ng B Dng ca( nh&t i %Ei cc $u cu % h(t ?ng :On cu&t 0inh d(anh" !un !n" du CFch" :inh h(t"c/ : h tng 'ng !? > Ti mi C(i thF"gi trF th@c t cIa &t : tha$ 9i BhT thu?c %1( mi C(i ng Bh tr(ng mi C(i thF > G/ : 0h(a hc n1$ : gi<B ch<ng ta cc Fnh m?t cch cT thX mDc gi n !m thi#t hi % &t ch( tQng 0hu %@c tr(ng thP gHa trF th@c t cIa &t ti ng Bh C(i m?t /ng nhiWn C1 BhOi ca( h/n ti ng Bh C(i hai ft nh&t C1 m?t !Zc" %i#c cc Fnh gi trF th@c t cIa &t ti cc C(i ng Bh cYn Ci c]ng t/ng t@ nh %Z$> Khi#m %T cIa c/ .uan c thbm .u$n ti cc Fa Bh/ng C1 i cc Fnh m?t cch thZt cT thX %1 chHnh cc thD t@ cc C(i ng Bh> G nh %Z$ " 0hi cc Fnh gi n !m thi#t hi ch( tQng C(i ng Bh" tQng C(i thF mEi BhOn nh gi trF th@c t cIa &t ti > Tr(ng mi C(i ng Bh -c Bhn C(i chHnh cc" %F trH &t c]ng gB Bhn .u$t Fnh gi trF th@c t cIa &t > Ghng hn" cmng ng Bh C(i m?t nh nhau" nu di#n tHch &t n^m ti %F trH m;t ng(1i ng Bh : c gi trH th@c t ca( h/n 0hi n %F trH ca m;t ng(1i ng Bh h(;c tr(ng ng 2hm8> +;t 0hc di#n tHch &t ;t ti u Bh gn trung tm !un !n " 0hu %ui ch/i giOi trH >>>V c gi trF th@c t ca( h/n 0hi n %F trH cui Bh ca cc trung tm trWn 2cmng ;t ti m;t ng Bh8> U(;c gi "ti %F trH &t di#n tHch ;t Ci c cc 0hu :On cu&t %1 thOi cc ch&t ?c hi thP gi trF th@c t cIa di#n tHch &t : giOm mnh :( %Ei di#n tHch &t ;t ca cc trung tm 2cmng ;t ti m;t ng Bh8>Gc di#n tHch &t ;t ti cc %F trH 0hc nhau tr(ng cmng m?t ng Bh cIa cmng m?t C(i thF %1 0hc ca nhau % cc iu 0i#n nh trWn thP :@ tha$ 9i % gi trF th@c t cIa &t c]ng t/ng t@>G/ : 0h(a hc n1$ :
[
n mn hc dn
gi iu .uan trng X th@c hi#n -c 0hu cui cmng C1 a ra -c gi n !m thi#t hi ch( tQng %F trH &t" C1 %i#c cc Fnh %F trH &t BhOi r r1ng> Khi CZB gi cT thX ch( tQng %F trH BhOi cRt n cc Onh hng tr@c tiB ha$ gin tiB cIa cc $u t cung .uanh tc ?ng n %F trH n/i ;t di#n tHch &t > Tr(ng .u trPnh th@c hi#n cc d@ n Bht triXn thF"%i#c giOi Bhng m;t !^ng tr(ng &t %1 nh1 !F thu h'i C1 C t&t nhiWn> iu ht :Dc .uan trng C1 C1m :a( Kh1 KEc 2m1 i di#n C1 chI d@ n8 n !m ch( dn %Ei Bh/ng chm Kh1 KEc %1 nhn dn cmng c C-i fch> +un th@c hi#n -c iu n1$" trEc tiWn Kh1 KEc BhOi a ra -c !Ong gi chubn % &t trWn c/ : BhOi tHnh n nhn t gi trF th@c t cIa &t -c thX hi#n tr(ng cc tiWu thDc cZB mTc trWn> TQ cc Fa Bh/ng tr(ng cO nEc C&$ C1m c/ : BhB CH X a ra -c cc .u$ Fnh % gi n !m thi#t hi &t 0hi giOi t_a X th@c hi#n .u$ h(ch> tr(ng .u trPnh CZB gi n !m thi#t hi % &t" cc Fa Bh/ng BhOi a %1( :@ tc ?ng tr@c tiB c tHnh .u$t Fnh cIa nhn t gi trF th@c t cIa &t X thit CZB !Ong gi chubn> Gng %i#c n1$ ht :Dc 0h 0h|n" gian 0h9 Yi h_i cc ng1nh"cc c&B c CiWn .uan %1 tQng cn !? BhT trch cT thX BhOi nng ca( tinh thn trch nhi#m trEc .u$n C-i cIa Kh1 KEc %1 .u$n C-i cIa ngi dn 0hi Kh1 KEc giOi t_a %1 !F thu &t %1 nh1 > G C1m nh %Z$ mEi Om !O( tHnh cng !^ng" CYng dn mEi thuZn> C1 c/ : Om !O( :@ thang C-i cIa %i#c th@c hi#n cc d@ n Bht triXn nh1 ni riWng %1 cc d@ n Bht triXn thF ni chung> V@ Bhn C(i thF thh( .ui m : t( nWn 0hO n|ng thuZn C-i ha$ 0h 0h|n ch( :@ Bht triXn % mi m;t cIa thF > )i trF :S dTng cIa &t c]ng !in 9i thh( .ui m Bht triXn thF :@ giOm gi trF &t tQ trung tm ra %mng cZn trung tm %1 %i#c Bht triXn thF m r?ng nh th n1( 0hi m1 m
[3
n mn hc dn
%mng !1nh trEng :ang %mng !Wn cnh c]ng g$ Onh hng tEi gi trF th@c t cIa &t > )i n !m thi#t hi % &t %1 nh1 cYn BhT thu?c cc iu 0i#n nh g 5KhO n|ng :inh C-i cIa &t trEc 0hi !F giOi t_a> 5Vm tha$ 9i gi trF cIa tin t# ti thi iXm n !m :( %Ei thi iXm ngi dn c -c &t %1 nh1 > 5 )i trF ch&t C-ng cYn Ci cIa nh1 ti thP iXm n !m> ?)=h, n/ng %ht tri@n ngnh ngh truyn th+ng! Vm di chu$Xn ngi dn ang n/i n1$ :ang n/i 0hc C1m Onh hng n %i#c du$ trP %1 Bht triXn ng1nh ngh tru$n thng> Ku n/i c] c 0hO n|ng Bht triXn ng1nh ngh tru$n thng thP gi &t $ ca( h/n r&t nhiu :( %Ei nhlng n/i c iu 0i#n t/ng t@ nhng 0hng c 0hO n|ng Bht triXn ng1nh ngh tru$n thng> Khlng nhn t trWn $ c tc ?ng tr@c tiB n %i#c tHnh t(n gi n !m thi#t hi % &t %1 nh1 ti thF 0hi Kh1 KEc giOi t_a X th@c hi#n .u$ h(ch> GhM 0hi n1( tr(ng gi &t thX hi#n -c cc nhn t trWn thP %i#c CZB gi trF n !m thi#t hi % &t" nh1 ti thF mEi th@c t %1 h-B C=>G ngha C1 %i#c cc CZB gi n !m thi#t hi % &t %1 nh1 BhOi -c th@c hi#n !^ng Bh/ng BhB Fnh gi &t" gi &t -c Fnh gi BhOi :t %Ei gi &t th@c t ti thi iXm n !m thi#t hi> Trng h-B ;c !i#t BhOi th@c hi#n &u gi &t X Fnh gi n !m thi#t hai> 8KUK) QJyK q+ ju )qs xT UqK Kytg r8G CuZn iXm ch( r^ng %Ei mTc Hch cc Fnh gi &t nh hi#n na$ cn BhOi giOi .u$t " iu hYa hai C-i fch Cun c tHnh i CZB nhau > cc Fnh gi &t X tHnh ngu'n thu ngn :ch N"' N()* nh tHnh thu " tin gia( &t" tin thuW &t" C# BhH trEc !>>>>dc Fnh gi &t X n !m ch( ngi :S dTng &t 0hi Kh1 KEc thu h'i " 0hi th ch&B" 0hi !n &u gi .u$n :S dTng &t trO n- %1 X thi h1nh n>>>L( C1 hai m;t i CZB nhau % C-i fch> TQ dNn n tPnh trng cmng m?t thSa &t cIa m?t ngi :S dTng &t nhng nu h C1m ngha %T thP chM
[6
n mn hc dn
:On>>>> ThP gi &t c1ng ca( c1ng C-i h/n>
mun gi &t c1ng th&B c1ng tt" nhlng X hng .u$n nh n !m" 0W !iWn t1i r8G .uan iXm ch( r^ng cn giOi .u$t u tiWn %&n c hai gi i %Ei cmng m?t thSa &t hi#n na$" %Ei hai n?i dungg m?t C1" gi &t d( Kh1 KEc cc Fnh 0hi thu h'i cn C&$ thh( gi &t 0hi cha chu$Xn mTc Hch" cha c u t d( gi th&B2%H dT C1 gi &t nng nghi#B8`nhng nga$ :au 0hi -c chu$Xn mTc Hch :S dTng &t X gia(" X ch( ngi 0hc thuW &t" thP gi &t ca( 2%H dT nh gi &t thF8>Uai C1" chm cRt gi &t d( Kh1 KEc cc Fnh %Ei &t chu$Xn nh-ng trWn th@c t>jEi !a Cn tha$ 9i tr(ng gn tm n|m 0hung gi cc C(i &t cIa chHnh BhI " %Ei 0h(Ong %1i n|m m?t Cn tha$ 9i !Ong gi cIa +,N- cc tMnh" %Ei :@ !in ?ng 0inh t5c h?i r&t 0hc nhau cIa tMnh5 th1nh Bh" nhiu 0hu %@c" %mng nng thn" thF 0hc nhau C1m ch( 0h(Ong cch gila gi &t cIa Kh1 KEc %1 gi &t chu$Xn nh-ng th@c t .u ca %-t ra 0h_i tm .uOn C= cIa Kh1 KEc" t( ra nhiu mu thuNn tr(ng c h?i2th@c t c n/i chWnh C#ch n h1ng chTc Cn8 thh( : Ci#u cIa tB chH Fa chHnh ag Tc t|ng gi &t n|m :au :( %Ei n|m trEc tr(ng nhlng n|m gn $g K|m [}}4 :( %Ei [}}6 g \}"37 K|m [}}4 :( %Ei p444 g p\7 K|m [}}4 :( %Ei p44[g p[7 K|m [}}4 :( %Ei p44pg 47 K|m [}}4 :( %Ei p44\ g[6"\7 THnh trung !Pnh gi &t n|m p44\ t|ng gn \"3 Cn :( %Ei [}}6 $ C1 c(n : thng 0W trWn cO nEc >GYn ti hai th1nh Bh CEn UK %1 TB UG+ c(n : n1$ CEn g&B nhiu Cn2\4 Cn8> * Quan im cho rng tn ti a !oai gi "t: e)i &t d( Kh1 KEc cc Fnh X tHnh thu :S dTng &t nng nghi#B" thu nh1 &t -c tHnh thh( hng" C(i &t C&$ &t nng nghi#B C1m chubn %1 ch&t C-ng &t BhTc %Tc ch( :On cu&t nng nghi#B C1m thEc (>
[}
n mn hc dn

e)i &t tHnh thu chu$Xn .u$n :S dTng &t tHnh tin 0hi gia(
&t " tHnh gi n !m thi#t hi % &t" gi trF t1i :On 0hi gia(" gi th ch&B"gi thu C# BhH trEc ! -c tHnh thh( !Ong gi &t cIa J,KL tMnh trWn c/ : 0hung gi cIa GhHnh *hI ch( tQng C(i &t" tQng 0hu %@c "tQng thi iXm> e)Ha &t X tHnh tin 0hi Kh1 KEc ch( thuW &t thh( !Ong gi d( !? t1i chHnh .u$ Fnh i %Ei gi ch( t9 chDc c nhn nEc ng(1i thuW &t> Qua %Ei cch .u$ Fnh % gi &t thh( BhB CuZt hi#n h1nh ch( th&$ %i#c .uOn C= Kh1 KEc % Fnh gi &t c(n n;ng n % h1nh chHnh" cha Bhm h-B %Ei c/ ch .uOn C= 0inh t thF trng" .uOn C= Kh1 KEc cha BhT h-B %Ei tHnh ch&t !in ?ng cIa h(t ?ng Fnh gi> 8TU+ QJtuK j{ TsGU KUq+ Gy G QJyK G LqK QJyK K GK) TsG ,q TUK) g -+,N- ./!" 0 TP .12* ."34* T5> +Thbm .u$ngra .u$t Fnh thu h'i &t %Ei d@ n .ui m CEn 2nhm y8" th1nh CZB h?i 'ng giOi Bhng m;t !^ng> +Trch nhi#m& e8chM ( " t9 chDc " tu$Wn tru$n" %Zn ?ng mi t9 chDc " c nhn % chHnh :ch !'i thng" h tr-" ti Fnh c %1 th@c hi#n giOi Bhng m;t !^ng thh( <ng .u$t Fnh thu h'i &t> e8GhM ( cc : " !an ng1nh %1 J,KL c&B hu$#ng LZB d@ n ti Fnh c " 0hu ti Fnh c X BhTc %T ch( %i#c thu h'i &t`CZB Bh/ng n !'i thng " h tr-" ti Fnh c thh( thbm .u$n > e8*hW du$#t h(;c Bhn c&B ch( J,KL c&B hu$#n BhW du$#t Bh/ng n !'i thng" h tr- %1 ti Fnh c e8*hW du$#t gi &t" !an h1nh !Ong gi t1i :On tHnh !'i thng" .u$ Fnh cc mDc h tr- %1 cc !i#n BhB h tr- thh( thbm .u$n ` Bh/ng n ! trH ti Fnh c " Bh/ng n 1( t( chu$Xn 9i ngh thh( thbm .u$n -c gia(>
p4
n mn hc dn

e8GhM ( cc c/ .uan c CiWn .uan th@c hi#n %i#c
giOi .u$t 0hiu ni" t c( cIa cng dn % !'i thng " h tr- %1 ti Fnh c thh( thbm .u$n BhB CuZt .u$ Fnh> e8 ,O( Om :@ 0hch .uan cng !^ng 0hi chm cRt %1 .u$t Fnh %i#c !'i thng" h tr- %1 ti Fnh c 0hi Kh1 KEc thu h'i &t thh( thbm .u$n .u$ Fnh > e8Qu$t Fnh h(;c Bhn c&B ch( J,KL c&B hu$#n cong ch i %Ei cc trng h-B c tHnh 0hng th@c hi#n .u$t Fnh thu h'i cIa Kh1 KEc thh( thbm .u$n> e8 GhM ( 0iXm tra %1 cS C= %i Bhm tr(ng Cnh %@c !'i thng h tr- %1 ti Fnh c> - H46 78!# #696 :";!# <=. >?!#& eThbm .u$ng Th@c hi#n cc .u$t Fnh thu h'i &t cIa J,KL cmng c&B C1 chI thX trung gian gila chI u t d@ n %1 ngi !F thu h'i &t` 0iXm tra chm cRt tHnh BhB C= cIa h' :/ d@ n" Bh/ng n !'i thng cIa cOu u t" cc minh tHnh chHnh cc cIa h' :/ 0W 0hai cIa ngi !F thu h'i &t> e Trch nhi#mg e8TiB nhZn h' :/" thI tTc cc iu 0i#n X giOi Bhng m;t !^ng nh 2t trPnh c$ d@ng d@ n " .u$t Fnh cIa c/ .uan thbm .u$n BhW du$#t " gi$ .u$t Fnh gia( &t cIa chI u t8> e8 UEng dNn chI d@ n % ch ?" chHnh :ch %1 ;c iXm giOi Bhng m;t !^ng cIa d@ n> e8 UEng dNn ch( ngi !F thu h'i &t th&$ -c trch nhi#m cIa mPnh tr(ng cng tc giOi Bhng m;t !^ng> e8LZB cc 0 h(ch trEc " tr(ng %1 :au 0hi thu h'i &t c thX C1 ti Fnh c" cc h tr- 0hc> e8 UEng dNn chI :S dTng &t 0W 0hai :/ ' ngu'n gc cIa &t" ranh giEi %1 nhi#m %T cIa ngi !F thu h'i &t>
p[
n mn hc dn
trWn &t %1 t9 chDc th@c hi#n ti Fnh c>

e8UEng dNn chI d@ n ( c" 0W 0hai &t ai %1 cc t1i :On e8dc nhZn % m;t h1nh chHnh ;c iXm % &t ai " nh1 " t1i
:On m1 hai !Wn 0W 0hai X B dTng !'i thng> e8UEng dNn 0hung gi &t d( Kh1 KEc !an h1nh %1 cch X cc Fnh C(i t1i :On gan Cin %Ei &t " 'ng thi chM ( chHnh .u$n Bhng" c th@c hi#n trch nhi#m gi e8Gc trch nhi#m 0hc thh( .u$dinh cIa BhB CuZt d( J,KL tMnh " T* tr@c thu?c T .u$ Fnh> 5+,N- *@* "3AB!g eThbm .u$n `ging nh J,KL c&B tMnh tr(ng %i#c chM ( !an giOi Bhng m;t !^ng cung c&B> eTrch nhi#mg e8 GhM (" t9 chDc" tu$Wn tru$n " %Zn ?ng mi t9 chDc" c nhn % chHnh :ch !'i thng " h tr- " ti Fnh c %1 th@c hi#n giOi Bhng m;t !^ng thh( <ng .u$ Fnh thu h'i &t cIa c/ .uan Kh1 KEc c thbm .u$n> e8 GhM ( U?i 'ng !'i thng" h tr- %1 ti Fnh c cmng c&B CZB %1 t9 chDc th@c hi#n Bh/ng n !'i thng h tr- %1 ti Fnh c ` th@c hi#n BhW du$#t Bh/ng n !'i thng" h tr- %1 ti Fnh c thh( Bhn c&B cIa J,KL c&B tMnh> e8*hi h-B %Ei cc :" !an ng1nh " cc t9 chDc %1 chI u t th@c hi#n d@ n u t c$ d@ng " Bh/ng n t( CZB " cc 0hu ti Fnh c ti Fa Bh/ng thh( Bhn c&B cIa J,KL c&B tMnh> e8)iOi .u$t 0hiu ni t c( cIa cng dn % !'i thng " h tr- %1 ti Fnh c thh( thbm .u$n Fnh gi " ra .u$t Fnh cong ch %1 t9 chDc cong ch i %Ei cc trng h-B thu?c thbm .u$n " Bhi h-B %Ei cc c/ .uan chDc n|ng t9 chDc th@c hi#n %i#c cong ch thh( .u$ Fnh cIa c/ .uan c thbm .u$n> -+,N- *C: DE &
pp
n mn hc dn

eThbm .u$n g n c .u$n cc nhZn tHnh BhB CH % &t cIa
ngi !F thu h'i 2ngu'n gc " hi#n trng :S dTng >>8 e Trch nhi#mg e8T9 chDc tu$Wn tru$n % mTc Hch thu h'i &t " chHnh :ch !'i thng" h tr- %1 ti Fnh c cIa d@ n> e8*hi h-B %Ei h?i 'ng !'i thng " h tr- %1 ti Fnh c th@c hi#n cc nhZn &t ai> e8*hi h-B %1 t( iu 0i#n h trch( %i#c chi trO tin !'i thng"h tr- %1 ! trH ti Fnh c ch( ngi !F thu h'i &t %1 t( iu 0i#n ch( ngi giOi Bhng m;t !^ng> 38GsG jK ,K " GUKU VsGU *Us* LJT U T GU GK) TsG TUG UqK ,q TUK) K|m [}}\ g 66G* ng1$ [3565[}} cIa chHnh BhI> 5Qu$ Fnh % n !m thi#t hi 0hi thu h'i &t c nghF Fnh : pp[}}6K5G* ng1$ 24/4/1998 K|m p44\ g :[66p44KL5G* ng1$[[[p44 5Qu$ Fnh % !'i thng" h tr- %1 ti Fnh c 0hi Kh1 KEc thu h'i &t c nghF Fnh : [}3p44KL5G* ng1$ 3/12/2004 TrEc tiWn ch<ng ta nhZn th&$ r^ng Kh1 KEc nh&t .un .uan iXm : hlu % &t aig ~&t thu?c .u$n : hlu t(1n dn Kh1 KEc C1 ngi i di#n .uOn C= thng nh&t trWn t(1n .uc ~ Om !O( :S dTng &t ai thh( .u$ h(ch " 0 h(ch :S dTng &t" C-i fch :S dTng &t cIa Kh1 KEc" ngi :S dTng` 0hai thc 5:S dTng Cu d1i %1 c hi#u .uO >i %Ei CuZt &t ai n|m [}}\
p\
5CuZt &t ai 5Qu$ Fnh 0hung gi &t c nghF Fnh :
5LuZt &t ai 5.u$ Fnh 0hung gi c nghF Fnh
n mn hc dn
ngi :S dTng &t c -c cc .u$n :aug .u$n chu$Xn 9i " chu$Xn nh-ng " ch( thuW" thQa 0" th ch&B >Khng n CuZt p44\ ra i nh1 nEc m r?ng .u$n ngi :S dTng &t C1 g .u$n t;ng ch(" gB %n !^ng gi trF &t ai X h-B tc 0inh d(anh> ThQa nhZn &t ai C1 m?t C(i t1i :On %1 !Ec u hPnh th1nh thF trng !&t ?ng :On tr(ng c/ ch thF trng cIa nEc ta> +;t 0hc c]ng thh( ng Ci cIa Ong C1 m r?ng .u$n hn " dn chI c&B .uOn C= c/ : thP CuZt &t ai p44\ .u$ Fnh cn !? Fa chHnh c&B c d( J,KL hu$#n !9 nhi#m " miAn nhiAm X h c thX nam r tPnh hPnh % &t ai cIa c " tranh :@ c( tr?n cmng nhi#m 0- cIa !? m$ c&B c > +;t 0hc J,KL c&B hu$#n -c m r?ng % thbm .u$n ch( thuW" gia( &t" chu$Xn 9i mTc Hch :S dTng> C1 m?t chHnh :ch <ng an n giK c]ng B Dng -c nhu cu % th@c tiAn .uOn C= &t ai cIa nEc ta hi#n na$ 2hi#n t-ng ch -i c&B trWn gia( &t c thX r&t Cu"cc thI tTc chZm -c BhW du$#t dNn n tPnh trng ch$ d@ n" C1m Onh hng n ng Ci chHnh :ch cIa Ong" ch&t C-ng cIa d@ n> Ti thi iXm CuZt &t ai [}}\ c hi#u C@c thP 0hung gi &t -c .u$ Fnh ti nghF Fnh 63 i %Ei &t thF thP chM c 0hung gi cIa C(i thF2gi ca( nh&t g[[>44>444[mp" gi th&B nh&t C1 [>444[mp80hi CuZt p44\ c hi#u C@c thP 0hung gi &t -c .u$ Fnh ti nghF Fnh [66G* i %Ei &t thF thP c C(i thF " %Ei hai C(i thF -c .u$ Fnh mEi 2 thF C(i ;c !i#tgT* UK %1 TB UG+"mDc gi ca( nh&t C1 3>44>444mp" mDc th&B nh&t C1 [>44>444mp ` thF C(i mDc gi ca( nh&t C1 >344>444mp" mDc th&B nh&t \4>444mp` cYn i %Ei nhlng thF C(i [g mDc gi &t ca( nh&t C1 p>44>444" mDc th&B nh&t C1 44>444mp8> V@ chWnh C#ch % gi ti a %1 ti thiXu C1 .u CEn %P d( thF trng !in ?ng .u mnh Kh1 nEc a ra c(n : nh %Z$ nh^m Cinh ?ng h/n tr(ng %i#c Fnh gi !&t ?ng :On :t %Ei th@c t" .ua !Ong 0hung gi GhHnh BhI .u$ Fnh
p
n mn hc dn
J,KL cc tMnh " TB tr@c thu?c T C1m c|n cD X .u$ Fnh mDc gi cc C(i &t ch( Bhm h-B %Ei Fa Bh/ng mPnh >V(ng nhPn chung :@ iu chMnh n1$ 0hng thng cu$Wn "cha thh( 0FB %Ei !in ?ng gi &t trWn th@c t" chM m?t : ft Fa Bh/ng m?t n|m :Sa 9i m?t Cn !Ong gi &t>+;t 0hc hi#n na$ *hB CuZt c]ng cha .u$ Fnh X m?t c/ .uan n1( chu$Wn trch % Fnh gi ni riWng>,an %Zt gi cIa G* C1 c/ .uan gi,? t1i ngu$Wn5mi trng C1 c/ .uan .uOn C= &t ai tr(ng cO nEc c]ng cha -c th@c hi#n chDc n|ng .uOn CH % gi> $ c]ng C1 m?t tr(ng nhlng ngu$Wn nhn C1m giOm hi#u .uO .uOn C= Kh1 KEc % gi &t " nh %i#c t9 chDc th@c hi#n" 0iXm tra " gim :t " iu chMnh 0hung gi>GYn c&B Fa Bh/ng "hi#n na$ c]ng cha thng nh&t % c/ .uan chu$Wn trch giFnh gi C1 m?t tr(ng nhlng Cnh %@c mEi nEc ta " 0hO n|ng 1( t( % chu$Wn mn cYn th&B " nhlng ngi Fnh gi chI $u d@a %1( 0hO n|ng c nhn %1 0inh nghi#m cng %i#c >Qua C1m ch( c nhiu /n 0hiu ni" t c( % gi !'i thng &t>
CHFNG II *** NHGNG VN HIIN J+AN KN GI ,LI THFMNG T
n mn hc dn
)qs ,q TUK) ju xT
[8V TsG K) QJy Lq Gy QJs TKU TU Uy j{ N ." ";% C1 .u trPnh t&t $u trWn c(n ng Bht triXn cIa cc .uc gia ;c !i#t cc nEc ang Bht triXn tr(ng c jK" .u trPnh thF ha c1ng diAn ra mnh m %1 ;t ra nhiu %&n BhDc tB cO % CH CuZn %1 th@c tiAn cn BhOi giOi .u$t >Ui#n na$ %&n &t thF %1 Onh hng cIa gi cO &t ai n .u trPnh thF ha ang thu h<t :@ .uan tm nghiWn cDu cIa cc nh1 .uOn C= %1 cO cc nh1 nghiWn cDu C= CuZn>Qu trPnh thF h( C1 .u trPnh hPnh th1nh %1 Bht triXn thF" d( c]ng C1 .u trPnh tZB trung dn :%1( cc thF " t( ra :@ hPnh th1nh nhanh chng cc iXm dn c thF trWn c/ : Bht triXn %1 i :ng>Qu trPnh thF ha C .u trPnh gan Cin %Ei .u trPnh cng nghi#B h( &t nEc C1m !in 9i :u :ac % c/ c&u :On cu&t" c/ c&u ngh nghi#B "c/ c&u t9 chDc :inh h(t c h?i" c/ c&u t9 chDc 0hng gian 0in tr<c c$ d@ng tQ hPnh thDc nng thn :ang th1nh thF> +;t 0hc trPnh ? thF ha BhOn nh trPnh ? Bht triXn cIa C@c C-ng :On cu&t" tru$n thng %|n ha %1 Bh/ng BhB t9 chDc i :ng c h?i>Kh %Z$ thF ha % th@c ch&t C1 :@ m r?ng di#n tHch %1 .ui m cIa thF d( m?t C-ng &t ai .u CEn : BhOi chu$Xn 9i mTc Hch :S dTng BhTc %T ch( .u trPnh thF ha X c$ d@ng cc cng trPnh thF nh g nh1 " trT : cc c/ .uan h1nh chHnh" 0inh t" cc t9 chDc chHnh trF" t9 chDc chHnh trF5c h?i " cc c/ : :On cu&t 0inh d(anh cc c/ : h tng 0 thuZt thF nh ng gia( thng mng CEi i#n chiu :ng " CEi i#n :inh h(t" i#n :On cu&t" thng tin CiWn Cc " h# thng c&B th(t nEc>>>>Khng di#n tHch &t c hn "dn : t|ng nhanh dNn n nhu cu % nh1 t|ng ca( hi#n t-ng C&n" chim &t cng X c$ d@ng nh1 " n/i :On cu&t 0inh d(anh " cc 0hu nh1 chu?t" nh1 tm" C1m ch( mZt ? c$ d@ng trWn [0mp C1 r&t CEn" 0hi th@c hi#n m?t d@ n u t Bht triXn 0inh t5c h?i cIa m?t 0hu %@c .uZn5hu$#n n1( " ch<ng ta : %Eng mac tr(ng %i#c giOi t_a" n !m thi#t hi % &t" t1i :On cIa ngi dn ang :inh :ng ti %P gi !'i thng X c -c nhlng mOnh &t C1 r&t ca(" d( ngi :S dTng nhZn thDc -c tm .uan trng cIa &t thF %P n c gi
p
n mn hc dn
trF CEn" c :Dc :On cu&t ca( " c gi trF :S dTng CEn> Khng gi !'i thng c]ng tc ?ng Ci %Ei .u trPnh thF ha" thh( Uin BhB %1 LuZt &t ai 0hng Fnh g ~&t ai thu?c : hlu t(1n dn " Kh1 KEc .uOn C= thng nh&t % &t ai thh( .u$ h(ch %1 0 h(ch~>jEi %i#c .u$ Fnh cT thX nhlng ( CuZt c/ !On nh&t % .u$n : hlu ti ca( i %Ei &t ai thu?c % nhn dn " %i#c 0hai thc :S dTng ngu'n C@c &t ai BhTc %T $Wu cu Bht triXn &t nEc : thuZn C-i h/n r&t nhiu" ;c !i#t tr(ng iu 0i#n nn 0inh t thF trng &t ai c]ng tham gia %1( thF trng %Ei tHnh ch&t nh m?t h1ng h( ;c !i#t 0hng thX tha$ th -c> Ui#n na$ mRt tr(ng nhlng %&n n9i c?m nh&t cIa %i#c c$ d@ng %1 Bht triXn thF nEc ta C1 %&n .u &t ch( c$ d@ng cc cng trPnh thF C1 cng %i#c CiWn .uan n cng tc n !m " giOi Bhng m;t !^ng>GhHnh BhI c nghF Fnh [}3G* \[pp44 .u$ Fnh 0hung gi cc C(i &t `cc tMnh th1nh Bh c .u$t Fnh % gi cc C(i &t trWn tQng Fa !1n cT thX" nhlng ngi :S dTng &t %Nn 0hng th(O m n %Ei gi &t !'i thng cIa Kh1 KEc dNn tEi 0hiu ni" t c( BhDc tB % %&n !'i thng &t ai > ;c !i#t cc th1nh Bh CEn nh UK %1 TB UG+ n Onh hng r&t CEn n .u trPnh thF ha " !i %P Bht triXn thF 0hng chM /n thun :S dTng %Ei tHnh ch&t C1 m;t !^ng c$ d@ng cc cng trPnh thF m1 cYn chFu Onh hng !i %n u t > +;t 0hc C1m m&t trZt t@ c h?i d( 0i#n c( BhDc tB " 0R( d1i"dNn tEi 0h giOi .u$t -c th_a ng %P %Z$ cn BhOi th@c hi#n m?t chHnh :ch gi !'i thng Bhm h-B X gi p8QJs TKU TUG UqK ,q TUK)g 5Gc !Ec th@c hi#ng -c .u$ Fnh cT thX ti iu \ cIa KghF Fnh : pp[}}6K5G* ng1$ 24/4/1998 cIa GhHnh *hI> 5Thbm .u$n Fnh gi g e,? t1i chHnhgC1 c/ .uan @/c GhHnh BhI gia( trch nhi#m cc Fnh 0hung gi cc C(i &t > C1 %|n !On c tHnh BhB C= trWn t(1n .uc % gi cc C(i &t tQng C(i thF tr(ng cO nEc "c hai mDc gi c/ !On tr(ng tQng 0hu %@c"C(i &t" tQng C(i thF 2gi ti a" gi ti thiXu 8>Kh(Ong chWnh
p3
n mn hc dn
C#ch gila hai mDc gi C1 r&t CEn %P nh1 nEc mun tHnh n Onh hng cIa C1m Bht "tPnh hPnh Bht triXn 0inh t c h?i X gi +;t 0hc n c]ng gi 5UPnh thDc !'i thng 0hi thu h'i &t X giOi Bhng m;t !^ng e,'i thng !^ng hi#n %Zt2ha$ C1 !'i thng !^ng &t8 thh( .u$ Fnh cIa CuZt &t ai p44\ thu h'i &t mTc Hch :S dTng n1( thP !'i thng &t %Ei mTc Hch :S dTng $" thng -c th@c hi#n tr(ng %i#c ti Fnh c>$ c]ng C1 m?t hPnh thDc cn -c 0hu$n 0hHch th@c hi#n n giKh1 KEc cn BhOi c Bh/ng n ti Fnh c i trEc m?t !Ec X trnh ch( cu?c :ng cIa ngi dn !F c( tr?n " giOm 0hiu ni" t c( d( %i#c n !m %Ei gi 0hng Bhm h-B thh( gi th@c t cIa thF trng > +;t 0hc n c]ng C1m giOm chi BhH ch( ngi !F thu h'i &t X tPm -c m?t ngi nh1" m?t mOnh &t cmng mTc Hch :S dTng nh %Z$ > e,'i thng !^ng gi trF .u$Xn :S dTng &tg$ C1 hPnh thDc g$ ra nhiu hi#n t-ng 0hiu 0i#n nh&t d( :@ th_a thuZn % mDc gi n !m gila hai !Wn ~chI u t %1 ngi !F thu h'i &t ~0hng t -c 0t .uO >i %Ei ngi :S dTng &t thP Cun mun !_ ra chi BhH ft nh&t" c(n ngi !F thu h'i &t c 0- %ng -c m?t mDc gi ca( nh&t X c thX tPm ch( mPnh m?t mOnh &t" m?t ngi nh1 thHch h-B %Ei 0h(On tin -c !'i thng` gijEi m;t hn ch cIa n nh %Z$ nhng ch<ng ta %Nn B dTng hPnh thDc n1$ %1( %i#c !'i thng &t 0hi thu h'i &t !i cc Cf d( :aug e8Khanh chng 0hng BhDc tB %1 ft BhOi !_ ra chi BhH Bht :inh nh hai hPnh thDc cYn Ci2%H dTg chI u t : 0hng BhOi chi thWm ch( %i#c ti Fnh c %1 h tr- 8> e8Khng BhOi CZB Bh/ng n ti Fnh c " h tr-" thi gian ch cRt du$#t nhanh h/n :( %Ei hai hPnh thDc 0ia>
p6
n mn hc dn
5Khlng 0hiu ni " t c( % %&n !'i thng thi#t hi &tg ei %Ei %&n !'i thng thi#t hi &t 0hi giOi Bhng m;t !^ng g.ua cng tc 0iXm tra cIa [\ (1n thu?c ,? t1i ngu$Wn5mi trng % %i#c th@c hi#n &t ai cc Fa Bh/ng ch( th&$g ti UOi *hYng (1n 0iXm tra tiB nhZn 44 = 0in " 0in nghF cIa ngi dn tr(ng 2}47 : 0in nghF tZB trung %1( %&n !'i thng giOi Bhng m;t !^ng8` m?t : tMnh 0hc nh 'ng Kai c }44 /n 0hiu ni " tMnh ,1 Fa5j]ng T1u c p444 /n 0hiu ni " tMnh L(ng yn c h/n \44 /n 0hiu ni "%Ei cc tMnh n1$ : C-ng /n th 0hiu ni % gi n !m" ti Fnh c chim 345647 t9ng /n th 0hiu ni> ei %Ei %Nn tiFnh c gC1 m?t %&n 0h ~nng~ ti cc Fa Bh/ng>LuZt .u$ Fnh BhOi c 0hu ti Fnh c mEi th@c hi#n d@ n " nhlng th@c t nhiu d@ n nhiu Fa Bh/ng Ci th@c hi#n ng-c Ci>GhM c m?t : r&t ft cc nh1 u t cam 0t th@c hi#n ti Fnh c thh( th_a thuZn %Ei chHnh .u$n Fa Bh/ng 5+?t : hPnh thDc h tr- ti Fnh c eGng tc h tr- g r8U tr- di chu$Xn -c .u$ Fnh cT thX ch( !a i t-ng> e8i t-ng !F thu h'i &t C1 h? gia Pnh 0hi di chu$Xn ch9 tr(ng Bhm %i tMnh " th1nh Bh -c h tr- ca( nh&t C1 \>444>444h? " di chu$Xn :ang tMnh 0hc -c h tr- ca( nh&t C1 >444>444h?" mDc h tr- cT thX d( J,KL c&B tMnh .u$ Fnh> e8i t-ng !F thu h'i &t C1 t9 chDc c I i#n 0i#n -c thng thi#t hi &t 0hi !F thu h'i !u?c BhOi di chu$Xn c/ : : -c h tr- t(1n !? chi BhH th@c t % di chu$Xn th( do %1 CaB ;t> e8 i t-ng !F thu h'i &t C1 ngi dn :S dTng %1( mTc Hch " 0hng cYn ch 0hc tr(ng thi gian ch( t( CZB Ci ch mEi2! trH ti Fnh c8 thP -c ! trH %1( nh1 tm h(;c h tr- tin thuW nh1 d( J,KL tMnh cT thX ti Fa Bh/ng
p}
n mn hc dn
r8U tr- 9n Fnh i :ng %1 :On cu&tg 0hi th@c hi#n thu h'i &t C1m ch( cu?c :ng cIa ngi !F thu h'i &t tha$ 9i 2tha$ 9i % Ci :ng " ngQng trA %i#c :On cu&t cIa h? gia Pnh " t9 chDc 0inh t" C1m giOm thu nhZB cIa h" tr(ng nghF Fnh [}3 c .u$ Fnh r ~i %Ei h? gia Pnh c nhn tr@c tiB :On cu&t nng nghi#B 0hi Kh1 KEc thu h'i trWn \47 di#n tHch &t nng nghi#B -c gia( " -c h tr- !^ng tin ch( m?t nhn 0hbuthng C1 \40g g(` i %Ei t9 chDc 0inh t"h? :On cu&t 0inh d(anh c |ng 0H 0inh d(anh 0hi !F thu h'i -c h tr- ca( nh&t \47 m?t n|m thu nhZB :au thuW thh( mDc thu nhZB !Pnh .un cIa !a n|m Cin 0 trEc m1 c/ .uan thu cc nhZn> r8U tr- chu$Xn 9i ngh nghi#B %1 t( %i#c C1mg -c B dTng chI $u ch( %mng &t nng nghi#B 0hi !F thu h'i &t %P i !? BhZn ngi thu h'i &t :ng !^ng nng nghi#B 0hi nh1 nEc thu h'i &t h : !F th&t nghi#B d( Kh1 nEc cn BhOi h tr- h tr(ng chu$Xn 9i ngh nghi#B ;c !i#t nhlng ngi tr(ng ? tu9i Ca( ?ng !^ng hPnh thDc ch( h i hc ngh ti cc c/ : d$ ngh %1 Om !O( : nhZn Ci h :au 0hi d@ n u t hPnh th1nh > Thng .ua cc hPnh thDc h tr- n1$ ch( th&$ :@ .uan tm cIa GhHnh *hI i %Ei cng tc thu h'i &t> GhHnh *hI mun Om !O( C-i fch ch( ngi !F thu h'i &t mDc ? c thX X h nhanh chng 9n Fnh cu?c :ng" :On cu&t 0inh d(anh tQ gi eTi Fnh cg $ C1 m?t 0hu r&t .uan trng cIa cng tc thu h'i &t>+Tc Hch c]ng X nh^m 9n Fnh cu?c :ng ch( ngi !F thu h'i &t > Gc 0hu ti Fnh c BhOi -c c$ d@ng tQ trEc thP mEi gi Kh1 nEc c]ng cn BhOi ;c !i#t .uan tm i %Ei cc gia Pnh" c nhn -c hng chHnh :ch c h?i nh2 gia Pnh cch mng "!1 m Ci#t :" th/ng !inh " anh hmng Ca( ?ng8 >
\4
n mn hc dn
TUG TqK jKg
\8V *U U* Gy GUKU VsGU ,q TUK) ju xT jq Tr(ng .u trPnh Bht triXn cIa &t nEc " CuZt BhB ang tQng !Ec h(1n thi#n X %ai trY C nh ( cIa Kh1 nEc i %Ei .u trPnh GKU5UU m1 Ong ;t ra -c tt h/n> &t ai C1 m?t Cnh %@c r&t nh$ cOm" %P ng cha ta ni ~t&c &t"t&c %1ng~ n C1 m?t t1i :On" t Ci#u :On cu&t 0hng thX thiu -c tr(ng .u trPnh :inh :ng " :On cu&t> L( cn BhOi .uOn C= m?t cch ch;t ch" :S dTng hi#u .uO " tit 0i#m> +un %Z$ ch<ng ta cn BhOi c$ d@ng m?t h# thng cc %|n !On BhB CuZt X C1m c/ : ch( %i#c .uOn C= n > i %Ei Cnh %@c &t ai thP c r&t nhiu %|n !On CuZt %1 dEi CuZt .u$ Fnh" nhPn chung cc chHnh :ch BhB CuZt % &t ai B Dng -c cc nhu cu .uOn C= hi#n ti" n thng th(ng h/n " t( iu 0i#n %1 0hu$n 0hHch ch( ngi :S dTng &t tr(ng %1 ng(1i nEc tiB cZn m?t cch dA d1ng > +;t 0hc %Ei .u trPnh thF ha nh hi#n na$ %&n thu h'i &t X giOiBhng m;t !^ng ang diAn ra r&t mnh m > GhHnh BhI !an h1nh cc nghF Fnh X chM ( %i#c th@c hi#n !'i thng thi#t hi &t nh^m !O( Om C-i fch cIa ngi :S dTng &t>j c/ !On chHnh :ch *hB CuZt 9n nhng cng tc th@c hi#n ch<ng ta cYn nhiu $u 0Rm"chHnh .u$n Fa Bh/ng t@ B ;t gi !'i thng % &t th&B h/n gi thF trng %1 Ci n1$ thu?c % J,KL tMnh> Ku ch<ng ta C1m tri#t X nghiWm t<c" cng !^ng thP hi#n t-ng 0hiu ni " t c( i %Ei Cnh %@c &t ai %1 ;c !i#t i %Ei %&n !'i thng thi#t hi % &t : 0hng ging nh tPnh trng hi#n na$>
\[
n mn hc dn
***

C"(O!# III
THPC TQRNG V GI ,LI THFMNG T VS NHGNG PHFNG HFTNG CHUNH V HOSN THIWN GI ,LI THFMNG T TQONG GIXI PHYNG Z[T ,\NG I] THPC TQRNG V GI ,LI THFMNG T 5V@ $u 0Rm tr(ng %i#c Fnh gi !'i thng gcng tc Fnh gi !'i thng &t cc Fa Bh/ng nhPn chung C1 $u 0Rm> trEc tiWn ch<ng ta BhOi nhPn nhZn %Ei trPnh ? chu$Wn mn cIa ?i ng] cn !? Fnh gi Fa Bh/ng h 0hng -c 1( t( c/ !On" chu$Wn :u 0hng -c cZB nhZt thng tin"0hng -c 1( t( tr(ng tPnh hPnh !&t ?ng :On ang !in ?ng > GhHnh %P %Z$ cng %i#c Fnh gi cYn mang tHnh thi %T " B ;t gi !'i thng tu- ti#n thh( = chI .uan 0hng tHnh n $u t thF trng> ThD hai" i %Ei 0hung gi cIa chHnh BhI .u$ Fnh c thX th&$ r^ng n c]ng thX hi#n :@ c gang tr(ng %i#c a gi Kh1 KEc gn :t %Ei gi thF trng " BhOn nh dmng gi trF th@c cIa n> Khlng m;t $u 0Rm % ( Dc cIa cc cn !? ti Fa Bh/ng C1 tr ngi CEn ch( cng tc n1$ " C1m tin ? giOi Bhng m;t !^ng chZm Ci thZm chH cu&t hi#n t-ng Bh9 !in ~ d@ n trh(~> i %Ei %i#c h tr- %1 ti Fnh c thP 0hng -c i trEc m?t !Ec "0hng nh gi <ng tm .uan trng cIa %i#c h tr- %1 ti Fnh c>Ku J,KL tMnh C1m thh( ngu$Wn tac thh( <ng CuZt Fnh chac chan %i#c 0hiu ni %1 t c( BhDc tB cIa %&n n1$ : 0hng C1 ni !Dc c<c nh&t cIa ngi dn %1 c]ng 0hng chim m?t tM C# CEn /n 0hiu ni tr(ng th@c t hi#n na$> 5Khng cng 0hai tr(ng %i#c cung c&B thng tin .u$ h(ch d@ n ch( ngi dn c &t !F thu h'i c]ng C1 ni !Dc c<c CEn>+?t th@c t C1 0hi m?t d@ n u t -c BhW du$#t h(1n t&t cc thI tTc 2Bh/ng n !'i thng" Bh/ng n giOi Bhng m;t !^ng" Bh/ng n ti Fnh c8 thP C<c mEi triXn 0hai th@c Fa> ng C ra Kh1 KEc BhOi thng !( ch( ngi dn !it trEc -c
\p
n mn hc dn
cT thX .u$ h(ch t9ng thX :S dTng &t cIa .uc gia cIa tQng a Bhng X tQ C1m c|n cD ch( ngi dn c .u$t Fnh u t c$ d@ng nh1 ha$ 0hng"chD 0hng nh tPnh trng cD X ngi dn c$ nh1 " Kh1 nEc Ci i .u$ h(ch :S dTng &t :au>L( chi BhH ch( m?t d@ n u t C1 .u CEn " %P BhOi chi ch( %i#c !'i thng % &t" t1i :On trWn &t X giOi Bhng m;t !^ng> Gng 0hai tr(ng %i#c .u$ h(ch :S dTng &t c]ng C1 ?ng C@c X th<c b$ ch( .u trPnh thF -c nhanh chng> 5Gng tc giOi .u$t i :ng ch( ngi !F thu h'i cIa c/ .uan .uOn C= cha -c .uan tm >Thng thng :au 0hi thu h'i &t c/ .uan .uOn C= d@ n BhOi chm cRt d@ n ti Fnh c ch( nhlng ngi !F thu h'i &t nhng th@c t chI u t %1 c/ .uan .uOn C= mc ng(;c %Ei nhau X 0hng th@c hi#n <ng cam 0t h tr- tin thuW ch ch( ngi dn tr(ng thi gian tm c" tm ti Fnh c>>> thh( thi !( BhB CH : [p}p44 ch( !it ~ti L(ng yn dn t c( nhiu chI u t chM .uan tm n tin ? d@ n m1 0hng C( ti Fnh c 0hin ngi dn BhOi nh ch -c ti Fnh c>Tr(ng \ d@ n tr(ng tMnh chM c du$ nh&t m?t d@ n c 0hu ti Fnh c %1 m?t chI d@ n t@ th_a thuZn %Ei dn % ti Fnh c> Ti TB ,iWn U(15'ng Kai nhiu h? dn ang :inh :ng 9n Fnh nhlng !F giOi t_a trang >Tr(ng 0hi dn cha !it :inh :ng 9n Fnh u thP chHnh .u$n chM ra thng !( ch( dn t@ tPm ch9 0hc X !1n gia( m;t !^ng >Ti TB UG+ " ti Fnh c c]ng C1 m?t ttr(ng nhlng %&n g$ !Dc c<c nhiu nh&t cIa nhn dn "%Ei d@ n c$ d@ng n<t gia( thng Quang Trung dn 0in nghF h !F giOi t_a tQ cui n|m p44[ > J,KL .uZn thng !( nhlng h? thu?c di#n giOi t_a -c ti Fnh c ti Bhng Tn ThEi Kh&t > Vau Ci thng !( chu$Xn :ang 0hu dn c yn V/ng nhng n tZn 22/4/2004 dn mEi -c !c th|m chia nn ti Fnh c tr(ng 0hi &t X ti Fnh c %Nn cha giOi t(O c(ng>>> Qua th@c t trWn ch( th&$ c/ .uan .uOn C= cIa Kh1 KEc 0hng C1m trYn trch nhi#m cIa mPnh C1 !O( Om cu?c :ng cIa ngi dn" c thi ? th: / " 0hng BhOi chHnh .u$n Fa Bh/ng 0hng !it m1 h !F chI u t Ct ta$ X ch$ d@ n %Z$ ch<ng ta BhOi chm cRt Ci ( Dc cIa m?t : cn !? C nh ( tr(ng .uOn C= " h
\\
n mn hc dn
!F C1m tha ha !i nhlng 'ng tin !&t chHnh" BhOi c !i#n BhB c C= nga$ trnh X tPnh trng /n th 0hiu ni 0R( d1i C1m ch( tPnh hPnh chHnh trF5c h?i 0hng 9n Fnh CYng dn 0hng tin %1( :@ .uOn C= cIa Fa Bh/ng 5Gng tc !'i thng chZm 0hng <ng tin ? %Ei thi iXm thu h'i &t dNn tEi :@ chWnh C#ch gi %1 $ C1 hi#n t-ng Bh9 !in g$ ra 0hiu ni %1 t c(>+;t 0hc m?t Cf d( nla C1 !n giOi Bhng m;t !^ng X ch( chI u t th@c hi#n cng tc !'i thng " h B gi &t" 0hng th/ng C-ng %/i dn " m1 dmng .u$n C@c X B ;t ` cng tc BhW du$#t d@ n .u Cu nh d@ n 0hu thF mEi ThI ThiWm 2TB UG+8 0R( d1i h/n [\ n|m nhng n na$ %Nn cha c .u$ h(ch chi tit Onh hng r&t CEn n cu?c :ng cIa [4 nghPn h? dn>Gc nh1 .uOn C= d@ n BhOi CZB Bh/ng n !'i thng" Bh/ng n giOi Bhng m;t !^ng cT thX X a ra trEc dn cmng th_a thuZn > Ku i !Wn 'ng = thP nhanh chng triXn 0hai Bh/ng n !'i thng %1 giOi Bhng m;t !^ng " nhng trng h-B 0hng 'ng = %Ei mDc gi !'i thng th_a thuZn :au 0hi th/ng C-ng Ci nu h %Nn 0hng 'ng = thP dmng !i#n BhB cong ch trnh tPnh trng X %i#c ~0hng t -c th_a thuZn~ cIa m?t : h? gia Pnh C1m ch( m?t : h? 0hc t -c th_a thuZn C1m thh( g$ ra hi#n t-ng 'ng C(t cc h? dn mun tha$ 9i mDc gi %1 cc chHnh :ch h tr- 0hc >Gn BhOi giOi .u$t dDt iXm X d@ n nhanh chng a %1( th@c hi#n "0hng /n 0hiu ni Bht :inh d( :@ 0R( d1i tr(ng BhW du$#t d@ n >)iOi .u$t -c %Nn n1$ : C1m ch( th@c trng trWn c Ci th(t " 0Hch thHch :@ u t cIa cc nh1 u t " m ra m?t hEng mEi tr(ng %i#c giOi .u$t cng tc !'i thng > 5V@ $u 0Rm tr(ng cng tc .un CH % !'i thng &t g trch nhi#m cIa chHnh .u$n Fa Bh/ng BhOi Om !O( .u$n C-i %1 C-i fch ch( cc nh1 u t %1 ngi !F thu h'i &t ei %Ei cc nh1 u t gh 0hng mun u t m?t d@ n n1( m1 chi BhH !_ ra ch( !'i thng % &t" t1i :On .u CEn :( %Ei chi BhH c$ CaB cng trPnh> GhHnh .u$n ti Fa Bh/ng BhOi tham gia %1( cng tc chM ( giOi Bhng m;t !^ng m?t cch :u h/n" i trEc m?t !Ec X 0Hch thHch %n u t
\
n mn hc dn
cIa cc nh1 u t tr(ng %1 ng(1i nEc > jEi th@c trng nh %Z$ cc nh1 u t : h ngi 0hi !_ %n c$ d@ng m?t d@ n m1 BhOi C1m .u nhiu thI tTc BhDc tB " thi gian ch cRt du$#t 0R( d1i> Qua nh cc nh1 CZB chHnh :ch ni chHnh .u$n Fa Bh/ng BhOi ~trOi thOm _~ X n cc nh1 u t>Ui#n na$ cc d(anh nghi#B 0inh d(anh !&t ?ng :On tr(ng %1 ng(1i nEc r&t .uan tm n %&n n1$>Thh( CuZtdddaat: ai .u$ Fnh 0hi C-ng n !m giOi t_a BhOi t tQ 647 tr CWn mEi -c chm cRt gia( &t> iWng ti TB UG+ %Qa .ua cYn $Wu cu d(anh nghi#B BhOi h(1n th1nh cng tc n !m " giOi t_a %1 c$ d@ng h tng 0 thuZt >jEi .u$ Fnh nh %Z$ chng 0hc n1( b$ d(anh nghi#B %1( ch( ~cht~ !i .u$ m %n 0inh d(anh hi#n na$ hu ht cc d(anh nghi#B u ~ui :Dc~0hi n !m giOi t_a c(ng nWn 0hng thX n?B ng1$ m?t Cn 0h(On tin chu$Xn mTc Hch :S dTng &t c mDc ca( g&B gn [4 Cn :( %Ei .u$ Fnh cT X -c c&B :9 _> Kh %Ei m?t d@ n c .u$ m 65[4 hhcta :au 0hi !_ h1ng tr|m t 'ng n !m " giOi t_a d(anh nghihB C&$ u ra 0h(Ong p44 t 'ng nla X chu$Xn mTc Hch :S dTng &t tr(ng 0hi d(anh nghi#B 0hng thX tr(ng -i :@ h tr- tHn dTng tQ cc ngn h1ng th/ng mi %P thh( .u$ ch tHn dTng d(anh nghi#B 0hng -c ch( %a$ nu 0hu &t -c gia( cha -c c&B :9 _> C1 :@ Cubn .ubn tr(ng .uOn C= cIa ch<ng ta >jP %Z$ X Bht triXn thF trng !&t ?ng :On " chHnh BhI cYn BhOi C1m nhiu h/n nla X t( ra mi trng u t r?ng m %1 chM ch( cc nh1 u t th&$ r^ng h : th@c :@ thu -c m?t ngu'n C-i t( CEn .ua %i#c u t %1( mOnh &t > ei %Ei ngi !F thu h'i gC1 ngi !F thi#t thYi nh&t tr(ng .u trPnh thu h'i &t cu?c :ng !F tha$ 9i " %Ei mOnh &t cIa h c thX 0inh d(anh !un !n %Qa %1 nh_ n hm Ci m?t ngu'n thu nhZB c thX nui :ng gia Pnh " %Z$ 0hi !F giOi t_a h : !F thZt nghi#B> Kh1 nEc BhOi c chHnh :ch h tr- ngh nghi#B ch( h " 1( t( ngh dEi hPnh thDc ch( h %1( hc cc CEB d$ ngh X tr(ng t/ng Cai 0hi d@ n h(1n th1nh thP c thX nhZn %1( BhTc %T :On cu&t ch( dm n > $ c]ng C1 m?t hEng tt X 0Hch thHch ?ng %iWn h nhanh chng gia(
\
n mn hc dn
&t > Khng cc nh1 .uOn C= cn BhOi Om !O( :@ cam 0t gila chI u t %Ei h trnh tPnh trng :au 0hi d@ n h(1n th1nh chI u t 0hng th@c hi#n <ng cam 0t C1m t9n hi n i :ng Cu d1i cIa ngi !F thu h'i &t> qq>NHGNG GIXI PHP V HOSN THIWN ^GI ,LI THFMNG T^ 5U(1n thi#n BhB CuZt % Fnh gi &t gch<ng ta nWn tZB trung %1( h(1n chMnh cc n?i dung :au g ej c/ ch .uOn C= gi 2BhOi thQa nhZn tHnh dFch %T % h(t ?ng gi8> e j h# thng c/ .uan .uOn C= % gi 2 chu$Wn trch " ?c CZB" a mTc Hch" %Qa .uOn C= h1nh chHnh %Qa h(t ?ng dFch %T8> ej Bh/ng BhB" ngu$Wn tac cc Fnh gi e j 1( t( nhn :@ ch( h(t ?ng Fnh gi> ej h(1n thi#n c/ : BhB CH ch( tQng /n %F !&t ?ng :On nh tin ? c&B gi&$ .u$Xn :S dTng &t " tZB trung &t ai" gan Cin !&t ?ng :On th1nh m?t 0hi nh 2nh15&t t1i :On gan Cin trWn &t8> eTh@c hi#n trEc m?t !Ec cng tc |ng 0H .u$n :S dTng &t 2|ng 0H !an u %1 |ng 0H !in ?ng8thng nh&t |ng 0H .u$n : hlu nh1 " &t " thng nh&t m?t h# thng c/ .uan |ng 0H t1i :On thh( tHnh 0inh t dFch %T C1 chI $u "Bhm h-B %Ei cu th Bht triXn chung " ;c !i#t C1 X Bht triXn thF trng !&t ?ng :On 5d$ d@ng m?t c/ .uan chu$Wn trch % Fnh gi !'i thng &t > Thh( hm c/ .uan n1$ thu?c ,? t1i ngu$Wn5 mi trng .uOn C= %1 -c Bhn c&B tQ c&B ,? tEi cc V tQng Fa Bh/ng >K : gi>> Gc th1nh %iWn cIa c/ .uan n1$ Cun BhOi cZB nhZt thng tin % thF trng !&t ?ng :On thh( di :t :a( cc !in ?ng % cung5 cu " X Fnh gi ch( Bhm h-B %Ei th@c t > ;c !i#t h cn BhOi thng cu$Wn -c 1( t( Ci h(;c chu$Wn :u h/n nla nh^m X nng ca( 0in thDc thh( 0FB %Ei :@ Bht triXn cIa KT5dU tr(ng nEc %1 th giEi
\
n mn hc dn
5J,KL tMnh" th1nh Bh tr@c thu?c T n/i c d@ n u t BhOi th@c hi#n nghiWm t<c cng tc !'i thng ;c !i#t C1 a ra mDc gi Bhm h-B %Ei gi thF trng> 5GhHnh .u$n Fa Bh/ng cT thX C1 J,KL 2Bhng " c 8" tu$Wn tru$n " %Zn ?ng ngi dn tham gia tHch c@c cng tc !'i thng &t X giOi Bhng m;t !^ng gi 5,? t1i ngu$Wn5 mi trng nWn t|ng cng 0iXm tra cng tc th@c hi#n !'i thng cIa chHnh .u$n Fa Bh/ng> 5Kng ca( trPnh ? chu$Wn mn cIa cn !? .uOn C= X giOi .u$t tri#t X %&n !'i thng ti Fa Bh/ng trnh X dn C&n tEi 0i#n c( %-t c&B > 5Gn c :@ CiWn 0t tra( 9i thng tin gila !a ,2 , TK5+T" ti chHnh %1 c$ d@ng 5T9 chDc m?t t9 " ?i an ninh 0t h-B %Ei chHnh .u$n Fa Bh/ng X gi
\3
n mn hc dn
K_. `3a! &

5Qu nhlng nh gi % th@c trng " %1 nhlng giOi BhB nghiWn cDu trWn nh^m gi,Wn cnh nhlng m;t hn ch ch<ng ta c]ng BhOi thQa nhZn nhlng th1nh t@u m1 cng tc giOi Bhng m;t !^ng t -c C1 t( ra h1ng chTc ng1n hhcta &t m;t !^ng X BhTc %T ch( .u trPnh thF h( >+;t 0hc GhHnh BhI c]ng cn BhOi h(1n thi#n % chHnh :ch BhB CuZt giX th@c hi#n cng tc !'i thng -c tt h/n ch<ng ta cn BhOi giOi .u$t %1 nghiWn cDu tiB nhlng n?i dung :au g e)iOi .u$t % gi !'i thng &t :a( ch( Bhm h-B h/n nla X Om !O( C-i fch ch( cO hai !Wn Kh1 KEc " chI u t %Ei ngi c &t !F thu h'i> e8 Om !O( ch( cu?c :ng cIa ngi dn !F thu h'i &t -c tt h/n> 5Khlng Bh/ng hEng chHnh cIa c nhn X giOi .u$t %&n trWn g e Gh&n chMnh Ci cch cc Fnh gi !'i thng &t 2a ra nhiu chM tiWu nh gi X gi :t %Ei thF trng h/n8> eKhng X chI u t tham gia %1( cng tc !'i thng m1 h chM chi tin X th@c hi#n !'i thng> eKhlng trng h-B cO$ ra 0i#n c( thP chHnh .u$n Fa Bh/ng nWn tHch c@c h trch( !an .uOn C= cng tc !'i thng % tHnh hPnh :@ dTng &t ti Fa Bh/ng " cc nhZn .u$Xn :S dTng h-B BhB" !O( %# an t(1n ch( !an !'i thng 0hi C1m nhi#m %T>
\6
n mn hc dn
\}
n mn hc dn
T1i Ci#u tham 0hO(

[> LuZt &t ai 2[}}\` p44\8 p> Gc nghF Fnh g : ppG* ng1$ [346[}} cIa GhHnh BhI %1 : 66[}}6K5G* ng1$ p4[}}6` : [}3K5G* % !'i thng" h tr%1 ti Fnh c> j1 m?t : nghF Fnh 0hc c CiWn .uan> \> TB chH Fa chHnh cc : mEi nh&t> > ,( i :ng BhB CuZt" ,( nhn dn" ,( U1 K?i mEi>
n mn hc dn
+Tc CTc
HMI Z b+ ]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]1
CHFNG I&C S KHOA HC V VN GI T ]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]c
A) Gi quyn 18 56ng tB hay gCi > gi t) DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD" [8Fnh ngha gi &t>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>\ p8Khlng .u$ Fnh % hPnh th1nh gi &t>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> \8*h/ng BhB Fnh gi QVL>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> AAD 3Ei thng v t tr:ng gi,i %hFng mGt HIng DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDJ [8Fnh ngha gi !'i thng % &t >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>} p8Khlng iu 0i#n i %Ei cc trng h-B X -c !'i thng % &t 0hi !F thu h'i &t>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>[4 \8 G|n cD X cc Fnh gi !'i thng &t>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>[[ 8Khlng nhn t tc ?ng n gi !'i thng % &t 0hi th@c hi#n giOi Bhng m;t !^ng>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>[\ 8Khlng .uan iXm % gi &t hi#n na$>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>[6 8Thbm .u$n %1 trch nhi#m cIa c/ .uan c CiWn .uan n cng tc !'i thng >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>[} 38Gc %|n !On " chHnh :ch *hB CuZt h trch( cng tc th@c hi#n !'i thng >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>pp
CHFNG II&NHGNG VN HIIN J+AN KN GI ,LI THFMNG T]]]]]]]]]]]]2d
[8V@ tc ?ng .ua Ci cIa .u trPnh thF ha %1 gi !'i thng % &t >>>>>>>>>>>p p8Qu trPnh th@c hi#n !'i thng>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>p \8V@ Bhm h-B cIa chHnh :ch !'i thng % &t %Ei th@c tiAn jK>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>\4
CHFNG III&THPC TQRNG V GI ,LI THFMNG T VS NHGNG PHFNG HFTNG CHUNH V HOSN THIWN GI ,LI THFMNG T TQONG GIXI PHYNG Z[T ,\NG]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]c1
AD KhLc tr2ng v gi HEi thng t DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD"1 AADNhng gi,i %h% @ h:n thiMn Ngi HEi thng tN DDD"O KKT H+eN ]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]cf
[
n mn hc dn
TSI HIW+ THAZ KHXO]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]c8

Thực trạng về giá bồi thường đất và nh&amp;#

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Thực trạng về giá bồi thường đất và nh&amp;#

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

n mn hc dn

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

5CuZt &t ai 5Qu$ Fnh 0hung gi &t c nghF Fnh :

5LuZt &t ai 5.u$ Fnh 0hung gi c nghF Fnh

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

CHFNG II *** NHGNG VN HIIN J+AN KN GI ,LI THFMNG T

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

K_. `3a! &

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

T1i Ci#u tham 0hO(

Trng i hc Kinh t Quc

Trng i hc Kinh t Quc

TSI HIW+ THAZ KHXO]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]c8

You might also like

Thực trạng về giá bồi thường đất và nh&#

Thực trạng về giá bồi thường đất và nh&#