Perfil de Competencias del Profesional que Cumple Funciones de Monitoreo, Evaluacin y Gestin de Evidencias de Polticas, Programas y Proyectos de Desarrollo

Un aporte para las decisiones basadas en evidencias

Patricia Mostajo Proyecto USAID/Evaluations

Noviembre de 2013

CONTENIDO
1. Antecedentes 2. Objetivos 3. Bases conceptuales 4. Metodologa 5. Resultados: Perfil de competencias 6. Aplicaciones a la fecha 7. Conclusiones

ANTECEDENTES
Declaracin de Pars (2005)

Programa de Accin de Accra (2008)

Declaracin de Busan (2011) Evalpartners iniciativa mundial Declaracin del 2015 Ao de la Evaluacin Mejorar el uso del monitoreo y de las evaluaciones para retroalimentar las polticas pblicas y lograr evidencias que sustenten un desarrollo sostenible con equidad

ANTECEDENTES
Tradicionalmente los sistemas de M&E se han concentrado en recopilar y producir informacin, pese a que las evidencias y el conocimiento que provienen de las revisiones sistemticas, metanlisis y evaluaciones, deben constituir la base para la toma de decisiones para el diseo de nuevos programas, la asignacin presupuestal; la formulacin de metas de cobertura, focalizacin y desempeo; el rediseo, restructuracin/modificacin o cierre de programas sociales, as como para la priorizacin de mbitos geogrficos de intervenciones efectivas y de proyectos de inversin

MIDIS. 2012

OBJETIVOS

Identificar las funciones generales que cumplen los profesionales de las reas de M&E. Proponer y validar las competencias especficas y claves o personal-sociales que debe lograr todo profesional que ejecuta estas funciones. Proponer y validar los contenidos principales de las competencias especficas de M&E.
El pas y la regin de Amrica Latina no cuentan con un perfil de competencias del profesional que cumple funciones de M&E

ASPECTOS CONCEPTUALES: Por qu un perfil basado en competencias?

Es un modelo integral y conciso que describe comportamientos que se pueden observar, desarrollar y evaluar en el desempeo. Permite introducir el enfoque de competencias en una propuesta de desarrollo de capacidades favoreciendo el desarrollo integral de la persona Favorece la estandarizacin (uso de un lenguaje comn) y la articulacin entre el mundo laboral y educativo Mejora la empleabilidad y la adaptacin del profesional a espacios ocupacionales cambiantes Favorece el involucramiento de capital humano competitivo en el desarrollo de un sistema de M&E que el pas necesita

PERFIL DE COMPETENCIAS EN M&E

Competencias especficas

Monitoreo

Evaluacin

Gestin y uso de evidencias

Competencias claves o personal sociales

METODOLOGA: lneas orientadoras

El trabajo con enfoque en los resultados y el aprendizaje y la toma de decisiones basadas en la evidencia.

Prctica del monitor y evaluador en contextos de transparencia y participacin ciudadana.

METODOLOGA: anlisis funcional

METODOLOGA: lo que debe lograr en el puesto o funcin

Propsito principal

Generar evidencias y contribuir al uso de las mismas en la formulacin y ejecucin de polticas, planes, proyectos y programas de desarrollo.

METODOLOGA: determinacin de las funciones

REAS DE COMPETENCIA

FUNCIONES Qu debe hacer?

Disear el plan de monitoreo y evaluacin.

MONITOREO

Gestionar el plan de monitoreo y evaluacin con flexibilidad y rigurosidad tcnica usando las TICs. Solicitar y/o disear evaluaciones segn tipo y tcnicas.

EVALUACIN

Desarrollar evaluaciones segn tipo y tcnicas.

GESTIN DE LA EVIDENCIA

Gestionar evidencias provenientes del monitoreo y evaluaciones.

METODOLOGA: dos tipos de competencias

Qu competencias debe tener el profesional que cumple funciones de M&E para desempear con xito estas funciones?

Especficas tcnicas Claves personal sociales

METODOLOGA: validacin

Propuesta de competencias

Validacin

Ajustes

RESULTADOS

Competencias especficas para cumplir las funciones de monitoreo

Disear el plan de monitoreo y evaluacin Disear los instrumentos /herramientas de recojo de datos Organizar el proceso de recoleccin de datos

Procesar los datos

Verificar la calidad del dato recolectado

Recolectar datos utilizando instrumentos/ herramientas

Organizar la informacin

Elaborar reportes de monitoreo

Competencias especficas para cumplir las funciones de evaluacin

Disear el plan de evaluaciones Identificar los hallazgos significativo Redactar las conclusiones

Elaborar trminos de referencias Elaborar el diseo de las evaluaciones segn tipo

Categorizar la informacin

Formular recomendaciones

Procesar la informacin

Formular lecciones aprendidas Evaluar el diseo y el informe final

Elaborar instrumentos de recojo de informacin

Recolectar la informacin aplicando tcnicas

Elaborar el informe final

Competencias especificas para cumplir las funcin de gestin de evidencias

Gestionar el plan de implementaci n de las recomendacio nes Disear un plan de uso de las recomendaci ones

Elaborar el plan de uso y gestin de las evidencias

Aplicar estrategias de facilitacin y comunicacin usando TICS

Identificar evidencias

Competencias clave o personal sociales

Escucha activa

Facilitaci n de procesos

Negociac in

Desarrollo profesional y autodesarrol lo del talento

Comportami ento guiado por valores y principios ticos

Liderazgo de equipos

Prctica de valores democrti cos y participati vos

APLICACIONES A LA FECHA
Instrumento de autodiagnstico de necesidades de fortalecimiento de competencias del personal que trabaja en las reas de M&E con su respectivo aplicativo informtico. Dos redes de evaluacin y doce instituciones del pas (sector pblico nacional y regional y ONGs) han aplicado el instrumento y cuentan con el diagnstico de necesidades de fortalecimiento de competencias en M&E. Los resultados en las redes son diferentes, sin embargo el promedio para el diseo y desarrollo de evaluaciones se ubica en el nivel de necesidad de refuerzo y actualizacin. Hay mayor necesidad de fortalecimiento en las competencias para la gestin y uso de evidencias.

APLICACIONES A LA FECHA
En las instituciones del sector pblico y ONGs la necesidad de fortalecimiento de competencias para el desempeo de la funcin de evaluacin es mayor en relacin a la de monitoreo, es as que se los encuestados necesitan un nivel de fortalecimiento de competencias que requiere desarrollarse desde lo bsico. Se ha elaborado un Programa de fortalecimiento de competencias en M&E que ser desarrollado el ao 2014.

CONCLUSIONES
El Perfil de Competencias del Profesional que Cumple Funciones de Monitoreo y Evaluacin: constituye una experiencia pionera en el pas permite poner a disposicin de las instituciones acadmicas, instituciones gubernamentales u otras y a la comunidad en general, las competencias que debe tener un profesional que trabaja en el rea de M&E. Es una herramienta para aplicarse en el proceso de gestin de recursos humanos del rea de M&E:

CICLO DEL PROCESO DE GESTIN DE RR HH

PLANIFICACIN Y PROVISIN (reclutamiento y seleccin) ORGANIZACIN DEL TRABAJO (induccin, diseo de ocupaciones, evaluacin del desempeo)

CONTROL
TRABAJO DE CALIDAD Satisfaccin de los usuarios

MANTENIMIENTO
(relaciones laborales,

calidad de vida)

DESARROLLO (entrenamiento, perfeccionamiento, desarrollo de la organizacin) COMPENSACIN ( incentivos)

FORMACION ACORDE A LA DEMANDA

CONCLUSIONES

Contribuye al posicionamiento de la cultura y prctica del monitoreo, la evaluacin y la gestin de la evidencia como un proceso fundamental, social y poltico, dentro de un contexto de mayor transparencia y participacin ciudadana.

GRACIAS
pmostajo@pgrd.org emiranda@pgrd.org atorres@pgrd.org