INVESTIGAR DE LA MESA Educacin Socioeconmico Territorialidad e Interculturalidad

Organizacin Social Poblaciones Vulnerables

Salud Poltico

Ambienta EDUCACION

Las polticas municipales de educacin deben enmarcarse en el Plan decenal de educacin 2006-2015, que estn basados en cuatro aspectos cobertura, calidad, pertinencia y eficiencia. En el municipio de la Mesa tiene un alto nivel de analfabetismo, que concuerda con su nivel relativamente alto de ruralidad. Segn las cifras establecidas en el Censo de 2005 existe un 12,5% de la poblacin mayor a cinco aos que se mantiene en el analfabetismo y el 11,2% de todo el municipio no tiene ningn nivel educativo. La cantidad de aos de educacin recibida llega solo a 7,1 aos en promedio que se compara negativamente con el promedio nacional de 9,5 aos y condiciones ms desfavorables con respecto a los pases desarrollados que va de 14 o ms aos. La anterior situacin se expresa en que el 42,6% de la poblacin de la Mesa registra solo nivel bsico primario, el 34,9% posee nivel de secundaria y media y solo el 7% ha realizado estudios universitarios o de postgrados

Pese a las polticas nacionales sobre promocin automtica y de incentivos para evitar la desercin escolar, en el municipio se presentan niveles preocupantes en estos indicadores, pues el 9,7% de los matriculados en el rea urbana muestran casos de desercin y el 6,8% de la poblacin educativa del sector rural tambin lo hace, la mayora de los cuales se retira por cambio de residencia y en menor grado, bajo rendimiento escolar, motivos econmicos y sociales. Vale la pena anotar que a diferencia de otras reas del pas la desercin no parece ser efecto del conflicto armado, sino ms bien de decisiones de cambio de residencia por efectos de las condiciones econmicas del municipio o de migracin generada en decisiones econmicas. Causas de la desercin Escolar La mesa Cambio de residencia 65,4 Bajo rendimiento escolar 10,7 Responsabilidades familiares 4,5 La necesidad de trabajar 4,1 No le gusta o interesa el estudio 3,0 Descomposicion familiar 2,1 Influencia de amigos, pandillas, etc 2,1 Problemas con los compaeros 2,1 Enfermedad 1,7 Maternidad o paternidad temprana 1,5 Superar la edad reglamentaria 0,7 Perder el ao o por ser expulsado 0,6 No le gustan los profesores 0,6 Costos educativos muy altos 0,4

Falta de transporte 0,4 Discapacidad 0,2 Ausencia o mal estado de las vas 0,2

En el municipio la cobertura de la educacin en su rea urbana es del ms del 95%, pero en el rea rural esta no llega a ms del 50% de la poblacin en edad escolar. El nivel con mayor cobertura educativa es el de primaria, con una situacin similar para el sector urbano en el nivel de secundaria, pero los niveles de preescolar y media tcnica tienen coberturas muy bajas en ambas reas. Los niveles de cobertura que se logran en el rea urbana ha sido el producto del incremento de las instituciones privadas en la prestacin del servicio educativo.

ASPECTO SOCIECONOMICO Desde la perspectiva econmica se puede sealar que el municipio se encuentra en una condicin intermedia, donde el sector primario sigue siendo la base econmica del mismo. Lo anterior no obsta para identificar tres tendencias muy importantes: en primer lugar la existencia de una creciente industrializacin, vinculada fundamentalmente con la transformacin de algunos productos agropecuarios; en segundo lugar la importancia comercial del municipio, vocacin que se remonta a ms de dos siglos, donde ha sido un importante centro de intercambio entre la produccin de tierra caliente, las ofertas de tierra fra y las demandas de la ciudad capital. Esta condicin es especialmente vlida respecto al sector frutcola. La tercera tendencia, es la explotacin del potencial turstico en el municipio, que dado su clima benvolo, las condiciones ambientales y el paisaje, a ms de su cercana a la capital, han hecho del mismo una opcin apetecida para la localizacin de las segundas residencias o casas de descanso o de fin de semana de la poblacin de los sectores medios y alto de Bogot. Esta tendencia es la ms importante transformacin de la actividad econmica del

municipio y su explotacin en beneficio del mismo, es un reto que debe ser enfrentado desde el Plan de Desarrollo y complementado por medio de las normas urbansticas del Plan de Ordenamiento Territorial. De acuerdo con las estadsticas elaboradas por Planeacin departamental, la produccin de La Mesa representa el 1% del producto interno bruto del departamento y lleg en 2005 a un total de 145.506 millones de pesos, con una tasa anual de crecimiento de 10,85%, superior al del departamento, que fue de 8.81, ambos guarismos muestran una economa muy dinmica y con niveles muy altos de crecimiento.

Comportamiento Reciente de la Economa del Municipio. La base econmica del municipio es agropecuaria, con nfasis en la produccin frutcola y en la economa cafetera, siendo sus principales productos los ctricos, mango, banano, maracuya, tomate, caf, maz y caa panelera, que se cultivan en 8.914 predios rurales, ocupando un total de 14.500,7 hectreas, con un valor catastral de 107.260 millones de pesos. (Informacin catastral suministrada por Planeacin departamental). Debe destacarse la condicin de la inspeccin de San Joaqun, por su importante papel en la comercializacin de frutas a nivel regional y supra-departamental, pues su mercado recoge ofertas y demandas tanto de la provincia del Tequendama, como de algunas reas de otras provincias y de departamentos cercanos, en particular de municipios del Tolima, tanto del centro como del oriente de ese departamento. As mismo su demanda proviene directamente de mayorista del Distrito Capital, compitiendo con la Central de Abastos de la capital.

Complementando las explotaciones agrcolas, las actividades pecuarias del municipio se centran en bovinos, porcinos y aves y en sus productos, con los siguientes niveles productivos: Los ndices de pobreza detectados en el municipio de la Mesa, particularmente en el sector rural son altamente preocupantes, sobre todo la situacin de hambre que estn viviendo algunas familias que no acceden a una dieta bsica diaria, lo cual conlleva a niveles de desnutricin crnicos y a presentarse muertes por hambre ( 3 anuales) reportadas en las estadsticas vitales. La desnutricin genera limitantes estructurales en la poblacin, pues no permite que los nios que la han padecido puedan desarrollar la totalidad de capacidades en su vida adulta y se vean limitada en su razonamiento abstracto, matemtico y apropiacin del lenguaje.

TERRITORIALIDAD E INTERCULTURALIDAD La Mesa cultural y ldica: La identificacin de la poblacin con sus tradiciones culturales es condicin indispensable para el fortalecimiento del capital social de una comunidad. La cultura es ms que la apreciacin de lo bello, es el instrumento atravs del cual el hombre interviene y transforma su entorno por medio de acciones materiales e inmateriales forjando con ello seos colectivos que determinan las formas de hacer, de soar y de transformar la realidad circundante. Los proyectos que se proponen desarrollar en el municipio de La Mesa son los siguientes: Adecuacin y mantenimiento de escenarios Culturales Promocin y realizacin de eventos culturales
Creacin de escuela de artes y oficios Descentralizacin de la cultura (barrios e inspecciones)

 Promocin a la Cultura ciudadana para la recuperacin de nuestra historia e identidad. Implementacin del colibr como smbolo de la identidad mesuna.

ORGANIZACIN SOCIAL

Autoridades Todas las oficinas pblicas de la ciudad se hallan a cargo de personas competentes y honorables que saben impartir sus servicios a todos por igual y segn se rumora, todas las autoridades o jefes de oficinas, piensan publicar en la Revista de Tequendama informes mensuales, la cnicos y estadsticos sobre sus respectivas labores, lo cual sera muy til para todos los vecinos. Oficinas Pblicas Las principales oficinas pblicas que hay en la ciudad, son las que pasan a enumerarse: Concejo Municipal, Alcalda, Personera, Juzgado Primero del Circuito, Juzgado Segundo del Circuito, Juzgado Municipal, Catastro, Notara, Oficina de Registro, Tesorera, Administracin de Hacienda, etc. Necesidades De La Regin Las principales necesidades del municipio pueden reducirse actualmente a las que pasan a expresarse: Primera universidades con carreras profesionales; segunda: mejoramiento de la va que comunica al municipio con mesitas del colegio; tercera: extensin del servicio de transporte urbano e intermunicipal a horarios nocturnos Sociedad La sociedad de La Mesa est formada por familias muy cultas y hospitalarias y hay un personal muy distinguido y honorable de mdicos, abogados, comerciantes, agricultores, farmaceutas y dentistas entre los que se destaca el memorable Dr. Vicente Alfonzo Montejo Ramrez odontlogo de la universidad Javeriana y uno de los primeros en ofrecer los servicios en el municipio. Todos los vecinos son trabajadores, atentos y emprendedores y los artesanos son competentes y cumplidos en sus oficios respectivos. Como consecuencia de la cultura y benevolencia de la sociedad mesuna, los partidos polticos jams se han odiado en este lugar y hay siempre el mayor respeto para todas las opiniones, de opiniones, de modo que las elecciones son siempre verdaderos certmenes de cultura y de civismo y si todos los vecinos se propusieran desarrollar bastante el espritu pblico, que es la mayor fuerza propulsora para el progreso de una poblacin,

La Mesa vendra a figurar entre los municipios ms importantes de la Repblica.

SALUD

La modernizacin del sistema de salud impulsado desde la puesta en marcha de la Ley 100 ha implicado un incremento en la cobertura de la prestacin del servicio y promovido una reduccin sustancial de la mortalidad infantil y disminucin tendencial de la natalidad en el municipio. Estos cambios le han permitido al municipio entrar a la tercera fase de la transicin demogrfica que se caracteriza de una cada tanto de la mortalidad como de la natalidad y tiene como resultado la baja tasa de crecimiento poblacional que muestra el municipio. La consolidacin del hospital regional Pedro Len lvarez Daz como hospital del nivel dos a permitido controlar las enfermedades tales como las Infecciones Respiratorias Agudas - IRA -, era, leishmaniasis y dengue.

En materia de prevencin se observa un comportamiento inversamente proporcional entre cobertura y edad, hay una disminucin en la proporcin menor con esquema completo de vacunas a medida que se asciende de edad, as mientras en los menores de un ao el porcentaje de cobertura es del 79%, en nios de 5 aos y ms la cobertura es solo de 30%.

La atencin de servicios de salud es realizada a travs del hospital de II Nivel, PEDRO LEON ALVAREZ DIAZ; de tres puestos de salud rurales y de 1 IPS privada, Saludcoop.

En el municipio se encuentran afiliados al rgimen subsidiado 12.479 personas con subsidios completos o identificados en los niveles 1 y 2 de SISBEN y con subsidios parciales 3.099 identificados en el nivel 3 de SISBEN1. En el rgimen contributivo segn datos suministrados por la Gobernacin de Cundinamarca ascienden a mayo de 2007 a

3.498 afiliados. ORGANIZACIN POLITICO ADMINISTRATIVA El Municipo de La Mesa est compuesto por 34 veredas y por las inspecciones de La Esperanza, San Javier y San Joaqun, frtiles tierras por donde cruz entre los aos 20 al 60 el ferrocarril de Bogot a Girardot. Es la capital de la provincia del Tequendama, una de las 15 en que se encuentra dividido el Departamento de Cundinamarca. Fue una importante poblacin de la provincia, por haber sido lugar de acopio de productos agrcolas, centro comercial, frutcola y mielero de caa de azcar y paso obligado del llamado camino real de Barro Blanco, Boca de Monte o camino de Tenasuc, como se le llam indistintamente, que comunicaba a Bogot con el ro Magdalena, Tolima, Huila, Quindo y Valle del Cauca. La Mesa sigue siendo de gran importancia para el desarrollo y fomento de la Provincia del Tequendama, por cuanto es sede provincial de Notara, de Registro, de Catastro, de Referencia en Salud, Circuito Judicial, Circunscripcin Electoral Provincial, Sede CAP y de la Asociacin de Municipios y sede de la oficina provicial del Tequendama de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR. El alcalde elegido popularmente para el periodo 2012 - 2015 es el Dr. Rodrigo Guarin Lesmes con la ms alta votacin histrica en el municipio quin nombr al Dr. Diego Alexander Oliveros Rubio como Secretario de Gobierno, actualmente el alcalde se encuentra "SANCIONADO" por un total de 180 das, por tal motivo el municipio de la La Mesa (Cundinamarca), se encuentra sin ningn cargo ejecutivo, hasta tal momento de escoger nuevo titular.

POBLACION VULNERABLE Los nuevos enfoques de planeacin tienen que reconocer la especificidad de las poblaciones objetivo (enfoque poblacional) y los derechos intrnsecos a ellas (enfoque de derechos). Su importancia es ms relevante pues la superacin de temas de la exclusin de la mujer y la necesidad de promover la equidad de gnero hacen parte sustancial de las apuestas plasmadas en los objetivos de desarrollo del milenio que nuestro pas firm en compaa de 189 naciones miembros de las Naciones Unidas. La atencin a estos segmentos poblacionales de manera diferenciada son el centro de las polticas sociales pblicas y buscan garantizar el acceso a oportunidades de desarrollo, generacin de riqueza y mejoramiento de la calidad de vida

para la totalidad de poblacin del municipio, rompiendo histricos mecanismos de exclusin que estn imbricados en la cultura y en la cotidianeidad no solo de los mesunos sino de la sociedad colombiana. Concientes de ello en el muncipio de La Mesa se vienen desarrollando las siguientes acciones y proyectos para superarla. Atencin integral y la participacin social e inclusin de las personas Adultas Mayores Adecuacin de la Casa Hogar del Adulto Mayor Adecuacin Centros Da de Inspecciones Adecuacin Centros Das Veredales (6). Atencin integral al adulto mayor en centros das (recreacin, capacitacin, recuperacin teraputica Fortalecimiento de programas de empleo e ingresos a las mujeres cabeza de familia en el municipio Atencin integral a las mujeres cabeza de familia Equidad de gnero Fortalecimiento de procesos de desarrollo de las mujeres con miras a lograr la equidad de gnero Garantizar la participacin e inclusin de las personas desplazadas en diferentes programas del municipio Atencin humanitaria integral a poblacin desplazada Garantizar la participacin e inclusin de las personas discapacitadas en diferentes programas del municipio en salud, empleo, deporte y recreacin.

Inclusin Social
Teniendo en cuenta que la constitucin ha establecido como fundamento social de derecho la participacin social en sus diferentes mbitos, como una condicin para la ejecucin de las polticas pblicas. La opciones de desarrollo, las oportunidades de empleo, las opciones de creacin e riqueza se fortalecen cundo hay una sociedad activa que participa en la toma de decisiones y que vigila y controla la accin de la administracin pblica para que esta enrumbe

sus definiciones en funcin del bien pblico y de los fines bsicos del Estado, la equidad, la solidaridad y la inclusin. Por ello en La Mesa se adelantan los siguientes proyectos: Fortalecimiento de veeduras ciudadanas Fortalecimiento de Comits y Consejos de participacin Consejo Territorial de Planeacin Programa de apoyo a las juntas de accin comunal

MARCO AMBIENTAL El marco ambiental corresponde a los recursos y problemticas expuestas ampliamente en el plan de ordenamiento territorial, del cual se presentan a continuacin algunos aspectos sobresalientes: El Municipio tiene una incidencia en el contexto Regional de la HOYA del Ro Bogot, por los recursos naturales presentes hacia los sectores altos de la misma, que han sido intervenidos en un alto porcentaje y principalmente el recurso agua, el cual ha sido contaminado por los Municipios aledaos al cauce del Ro Bogot y por la Capital del Pas. El municipio se localiza en la parte baja de la cuenca del ro Bogot. La zona est conformada por cuatro subcuencas que comprende catorce (14) municipios que drenan hacia el ro Bogot. Las corrientes principales son el ro Apulo, el ro Calandaima y el Bogot; pertenece a la cuenca denominada como N 16 segn la C.A.R. Debido a esto, el recurso Hdrico para el Municipio no ha podido ser utilizado por su contaminacin originndose graves crisis en el suministro de agua potable, no solamente para la Mesa, sino para los Municipios ribereos de la zona Tequendama. Cualquier accin encaminada a la recuperacin de esta importante fuente hdrica se calcula, para un periodo mnimo de 20 aos, y los municipios requieren de acciones inmediatas para solucionar la problemtica actual.

El municipio presenta en la actualidad un dficit en el suministro de agua potable, en pocas de verano, por lo que requiere soluciones inmediatas, como realizar acciones tendientes a traer agua de otras cuencas. Solamente drenan directamente hacia el ro Bogot, quebradas intermitentes como la San Andrs, San Agustn y Patio Bonito; no se tienen datos de caudales debido a la intermitencia de estas quebradas en la mayor parte del tiempo. Como todo el municipio se ubica en una zona de aprovechamiento o zona media de la cuenca, es decir que su potencial no es la produccin hdrica, sino el aprovechamiento del recurso hdrico y de la disposicin de sus aguas servidas a sus drenajes, el municipio pretende mediante el manejo integral de sus subcuencas, especialmente el ro Apulo, formar parte de la administracin de las mismas, mediante programas y proyectos de compra de predios, control de procesos erosivos y el manejo de los residuos lquidos, con la construccin de las plantas de tratamiento, en las inspecciones de San Joaqun, San Javier y la Esperanza con lo cual reconoce su obligacin, de ser un ente que debe sanear su territorio. Para el futuro el municipio, deber implementar programas y proyectos, con el fin de recuperar las subcuencas, como la de las quebradas la Honda, Coyancha, Dulce y Salada y de los ros Cur y Apulo. Por lo tanto, dentro de las polticas y estrategias que debe implementar el municipio, se encuentra el Distrito de Manejo Integrado cerro Manju y salto Tequendama, para lo cual se pretende participar en el Plan de Manejo del mismo, junto a los dems municipios, que demandan el recurso agua. Por otra parte la inestabilidad de la zona nororiental y oriental adyacente al municipio entre los cerros Manjui y el Salto Tequendama presenta un elevado ndice de deforestacin e inadecuado uso del suelo, originando una baja sustancial en los caudales de las quebradas Honda, Payacal, Coyancha, Dulce, y Salada, afectando tambin la recarga hdrica de la Laguna Pedro Palo. Esta Subcuenca es denominada con la No. 18 por parte de La CAR. La participacin del municipio para la conservacin y proteccin de la cuenca del ro Bogot,

se hace a travs de la recuperacin y manejo de la subcuenca del ro Apulo, mediante programas de reforestacin y construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales, en los cascos urbanos de La Mesa, San Javier, La Esperanza y San Joaqun. Por otra parte en el rea rural se estn implementando los programas de saneamiento bsico, mediante la construccin de pozos spticos en todas las viviendas que carecen de los mismos. Los municipios pertenecientes a la subcuenca del ro Apulo, a travs del proyecto elaborado por la CAR, estn integrados para la recuperacin total de la subcuenca, tenindose en cuenta la parte social, econmica y cultural. El municipio en diferentes estudios realizados, no registra una oferta importante para la explotacin de las aguas subterrneas, razn por la cual los cinco pozos profundos construidos por la administracin hace diez (10) aos, solo dos de estos se explotan parcialmente, dada que su capacidad est en agotamiento; Los tres restantes se agotaron completamente, por su pobre recarga hdrica.