Reglas de Orden de Robert-Procesos Parlamentarios

Reglas de Orden de RobertProcesos parlamentarios
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Haga su pedido del CD Paraclete Incluye todos los 29 a os de la ahora a!otada revista Paraclete "#l Paracleto$%&na e'celente (uente de temas y asuntos pentecostales% Contiene artculos sobre temas teol)!icos tocante la obra y el ministerio del #spritu Santo% &na (uente indispensable de material para sermones y para el estudio bblico con un ndice por Tema*Autor totalmente buscable% #n in!l+s solamente%
La ley parlamentaria no tiene el propsito de represar el trabajo de una asamblea. Su propsito es ofrecer principios ordenados por los que se puedan expedir los asuntos. La confusin prevalece donde no hay principios de ley y donde se permite que todos los individuos se comporten como quieran. Quizs el principio de ley parlamentaria ms importante es el de los derechos: l derecho de la mayor!a de "ltimamente #obernar$ el derecho de la minor!a de ser o!da$ y el derecho del individuo de participar en el proceso de tomar decisiones. Se espera que la informacin que se incluye en las si#uientes p#inas sea "til para expedir la reunin de ne#ocios. l material ha sido adaptado de varias fuentes y$ en la medida de nuestro conocimiento$ est de acuerdo con Roberts Rules of Order Newly Revised$ publicado por Scott$ %oresman and &ompany. La informacin que aqu! se incluye ciertamente no es exhaustiva. Se anima a los pastores a que estudien Roberts Rules of Order Newly Revised. 'n conocimiento ms completo de las re#las por las que se conducen las reuniones de ne#ocio de la i#lesia har a (stas ms productivas.
DEFINICIONES
C, ",isco Compacto$ de Advance*Pulpit A!otadas desde hace mucho tiempo pero recordadas con a(ecto- las revistas Advance "Avance$ y Pulpit "#l plpito$ bendi.eron a miles de ministros% Ahora el archivo entero de Advance*Pulpit casi /0 a os de in(ormaci)ninspiraci)n- ayudas- e historia est disponible para usted en C, separados% #n in!l+s solamente%
Presidencia l oficial que preside o el lu#ar desde el que esa persona preside. l pastor fun#e como el oficial que preside y se debe diri#ir a (l como Sr. )residente o Sr. *oderador.
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Parlamentario La persona desi#nada para informar al presidente sobre los puntos de ley parlamentaria y tambi(n para dar consejo similar a la asamblea cuando se le pida. l parlamentario da una opinin+ el presidente da una resolucin.
1a!a a2u su pedido de los nmeros atrasados #n in!l+s solamente%
Uso de la palabra La posicin de las personas aparte del presidente y sus asociados. &uando uno de los miembros ,tiene la palabra-$ (l.ella tiene la oportunidad de hacer uso de sus derechos de hablar y debe prestrsele la debida atencin Reunin 'na sola reunin oficial del #remio para conducir ne#ocios. Sesin 'na serie de reuniones conectadas dedicadas a una sola a#enda. Miembro 'na persona con el derecho de total participacin. Mocin 'na propuesta formal por uno de los miembros en una reunin de que la asamblea tome cierta accin. )roposicin es un sinnimo de mocin. Pendiente Que est siendo procesado por el presidente. Procedimiento )rioridad o ran#o$ aplicado a las mociones. Postergar )oster#ar quiere decir confiar el caso al secretario. )oster#ar permite que la asamblea ha#a a un lado un asunto para poder considerar otro asunto ms ur#ente. Obtener la palabra /ntes que uno de los miembros trate de presentar una mocin o diri#irse a una reunin$ debe ser reconocido por el presidente. Los miembros son reconocidos por el presidente en el orden en que indiquen que desean diri#irse al presidente. La persona no tiene la palabra hasta no ser reconocida por el presidente. &uando es reconocida$ debe hacer lo si#uiente: 0ar su nombre. 0iri#irse al tema a la mano. /l terminar$ los dele#ados deben entre#ar la palabra volviendo a su asiento. )or lo tanto$ si el tema cambia$ se establecer un nuevo orden para
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reconocer a los miembros que deseen diri#irse al presente tema. l que desee obtener la atencin del presidente por las si#uientes razones puede obtener reconocimiento pidiendo audiblemente la atencin del presidente con un1a2 *ocin de privile#io )unto de orden 3nda#acin parlamentaria /pelacin de la decisin del presidente 0ivisin de la casa &ada uno de los miembros tiene el derecho de hablar sobre todo asunto. Sin embar#o$ no puede pronunciar un se#undo discurso sobre el mismo asunto mientras cualquier otro miembro que no haya hablado sobre el asunto quiera pedir la palabra. s la prerro#ativa del moderador reconocer a cada orador y determinar un balance de discursos ne#ativos y afirmativos. Dar la palabra La persona no tiene la palabra con slo ponerse de pie y diri#irse al presidente. 4o puede tener el privile#io para hablar sin que el presidente le d( la palabra. Interrumpir a un orador La persona que tiene la palabra no debe ser interrumpida despu(s de haber comenzado a hablar$ a menos que la necesidad inmediata sea de tal ur#encia como para justificar la interrupcin. La persona que tiene la palabra slo puede ser interrumpida por al#uien que desee: )resentar una mocin para reconsiderar Se5alar un punto de orden xpresar una objecin a la consideracin de un asunto 1esto debe ocurrir antes de cualquier debate o antes de que el presidente haya expresado cualquier mocin subsidiaria2 )edir el orden del d!a en caso de que no est( siendo observado Se5alar un asunto de privile#io )edir una divisin del asunto cuando consista de ms de una resolucin independiente 6acer una inda#acin parlamentaria )edir informacin que exi#e una respuesta inmediata Presentar una mocin /l presentar una mocin 1esto incluye cualquier mocin suplente2 la persona primero obtiene la palabra y prolo#a la propuesta accin con las palabras ,6a#o mocin que7- La mocin debe ser escrita y se dan copias al presidente y al secretario.
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Secundar una mocin n #eneral$ toda mocin debe ser secundada antes de discutirse o de votar. La persona que desea secundar una mocin simplemente dice: ,8o secundo la mocin-. 4o es necesario ser reconocido por el presidente para secundar una mocin$ y se puede secundar sin ponerse de pie. Las mociones que provienen de un comit( ya se consideran como presentadas y secundadas. Debate o discusin del asunto n todo debate y discusin deben prevalecer los si#uientes principios: 9. Los oradores deben evitar toda referencia a personalidades espec!ficas. :. Los motivos de aquellos cuyos puntos de vista son opuestos no deben ser cuestionados. ;. La discusin se debe diri#ir a la clarificacin de los hechos y no a desafiar los puntos de vista de los que estn al lado opuesto de la cuestin. Votar sobre la cuestin /l pedir el voto$ el voto afirmativo se pide primero. Si el presidente est en duda despu(s de haber pedido el voto expresado$ pedir un voto de manos$ o de ponerse de pie. Si al#uien pone en duda el voto$ tiene el derecho de pedir ,una divisin de la casa-. La divisin de la casa no exi#e que se cuenten los votos. Si al#uien desea que se cuenten los votos$ (l.ella debe presentar una mocin 1que debe ser secundada2 para ello.
CLASES DE MOCIONES
Mociones principales Las mociones principales son aquellas que presentan al #rupo cualquier asunto principal. 'na mocin principal concede a todas las mociones subsidiarias$ privile#iadas$ e incidentales. Mociones subsidiarias 'na mocin subsidiaria se aplica a una mocin pendiente como un medio de despachar la que est pendiente. <odas las mociones subsidiarias tienen precedencia en la mocin principal. )or medio de mociones subsidiarias$ la mocin principal puede ser enmendada$ o referida a un comit($ o hacer que se poster#ue o que se apresure la accin. Las mociones subsidiarias en orden de precedencia son: 9. :. ;. =. )oster#ar 6acer un llamado para la cuestin anterior Limitar o extender el tiempo de debate )oster#ar hasta cierto tiempo
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>. &ometer o referir ?. nmendar 1puede aplicarse a >$ =$ y ;2 @. )oster#ar indefinitivamente 1no puede ser enmendada2 Postergar l efecto de esta mocin es poster#ar la accin sobre la cuestin a la que se aplica. sta mocin debe usarse principalmente para permitir que el #rupo considere las cuestiones ms ur#entes$ y no debe usarse como un medio para suprimir una cuestin sin debate. La ley parlamentaria permite que slo un voto de dos tercios puede por derecho suprimir una mocin principal sin permitir debate libre. Hacer un llamado para la cuestin anterior l objeto de esta mocin es traer a su fin el debate sobre la cuestin o cuestiones incluidas en el llamado$ y ase#urar un voto sobre la cuestin1es2. La cuestin anterior exi#e un voto de dos tercios. Si la mocin no lo especifica de otra manera$ se aplica slo a la cuestin inmediatamente pendiente. l llamado para la cuestin anterior debe ser hecho por una persona que ha encendido una luz y ha sido reconocida por el presidente. Limitar o extender el tiempo de debate Siendo que depriva a los miembros de ciertos derechos$ la adopcin de estas mociones exi#e un voto de dos tercios. Las mociones para limitar o extender el tiempo del debate no son debatibles pero pueden ser enmendadas 1vea la nota arriba2. Postergar hasta cierto tiempo La mocin es parecida a ,)resentar una mocin-. Se distin#ue en que poster#a la accin hasta un momento establecido y es debatible. ometer o re!erir 'na mocin para cometer o referir es debatible$ puede ser enmendada$ y exi#e un voto de mayor!a. "nmendar La mocin para enmendar Ao sea$ para cambiar las palabras de una mocin pendienteA exi#e que sea secundada y es debatible$ si es que la mocin a ser enmendada es debatible. Se permiten las enmiendas de la primera cate#or!a y de la se#unda cate#or!a. 4o se permiten las enmiendas de la tercera cate#or!a. 'na enmienda debe ser pertinente a 1o sea$ relacionada !ntimamente con2 la mocin a ser enmendada. Si no lo es$ ser declarada fuera de orden por el presidente. 'na mocin suplente es una enmienda de la primera cate#or!a. Postergar inde!inidamente l verdadero propsito de esta mocin es rechazar la mocin a la que se aplica. s debatible y abre la cuestin principal al debate.
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xi#e un voto de mayor!a para ser adoptada. Mociones incidentales Las mociones incidentales sur#en del proceso de ne#ocios 1una cuestin pendiente2$ y como resultado deben ser decididas antes de poder tomar una decisin sobre la cuestin a la que son incidentales. Las mociones incidentales de las que hablaremos brevemente son: Se5alar un punto de orden /pelar la decisin del presidente Suspender las re#las Bbjetar a la consideracin de una cuestin 0ividir una cuestin )edir una divisin de la asamblea 6acer una peticin que resulte de asuntos pendientes 6acer una inda#acin parlamentaria )edir informacin )edir permiso para retirar una mocin Se#alar un punto de orden /unque es deber del presidente poner en vi#encia las re#las de la asamblea$ cualquiera de los miembros tiene el derecho de llevar a la atencin del presidente cualquier violacin que ocurra. $pelar la decisin del presidente Se puede hacer una apelacin de la decisin del presidente slo en el momento en que hace la resolucin. s necesario un voto de mayor!a antes de poder revocar la decisin del presidente. Suspender las reglas La re#la o las re#las que interfieren con la accin que la asamblea desea tomar pueden ser suspendidas$ con tal que no ten#an conflicto con la bsica ley parlamentaria o con los re#lamentos de la i#lesia. La constitucin y los re#lamentos no pueden ser suspendidos. Ob%etar a la consideracin de una cuestin l propsito de esta mocin es presentar la consideracin de ciertas cuestiones que en la opinin de la asamblea no son di#nas de consideracin. 4o exi#e que se secunde$ no puede ser debatida$ no puede ser enmendada$ y exi#e un voto de dos tercios. 0ebe ser propuesta antes del debate y.o antes que el presidente haya declarado cualquier mocin subsidiaria. Di&idir una cuestin sta mocin se puede aplicar slo a las mociones y enmiendas principales. Las partes de una cuestin que estn !ntimamente relacionadas no deben ser divididas.
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Pedir una di&isin de la asamblea l propsito de pedir la divisin de la asamblea es ase#urar una cuenta correcta del voto$ especialmente cuando el voto ha sido tomado en viva voz. sta mocin no hace provisin para una cuenta. 6ace provisin para un voto de pie. 'na cuenta del voto debe ser pedida por una mocin para ese propsito. 6acer una peticin que se ori#ina en las cuestiones de la asamblea sto puede ocurrir durante una sesin de ne#ocios cuando uno de los miembros toma la palabra para: 6acer una inda#acin parlamentaria. ste privile#io no debe ser abusado y ser prevenido por el presidente cuando dichas peticiones sean hechas por cualquier razn que no sea un sincero atentado de obtener informacin que se necesite inmediatamente. )edir informacin. sta peticin tiene los mismos privile#ios que tiene la peticin para inda#acin parlamentaria. La principal diferencia es que cualquiera de los miembros puede estar buscando informacin de otro de los miembros de la asamblea y no del presidente. )edir permiso para retirar una mocin. Lue#o que la cuestin haya sido declarada por el presidente$ la posee el #rupo y no puede ser retirada ni modificada sin la aprobacin de la asamblea. Sin embar#o$ antes que la mocin haya sido declarada por el presidente$ el que la propone puede retirarla o modificarla de cualquier manera que desee.
Resumen de los hechos relacionados con las mociones Clase de mocin Poster!ar- Poner en la mesa Pedir la cuesti)n anterior Objeto 1acer lu!ar para los ne!ocios ms ur!entes Ase!urar un voto inmediato sobre la cuesti)n pendiente Efecto ,emora la acci)n Termina el debate Acorta o alar!a el tiempo de discusi)n ,emora la acci)n
3imitar o e'tender el ,ar ms o menos tiempo tiempo del debate para la discusi)n Posponer de(initivamente hasta cierto tiempo #ntre!ar o re(erir #nmendar Posponer inde(initvamente Con (recuencia dar ms tiempo para la discusi)n (ormal y para lo!rar partidarios Permitir 2ue se considere ms detenidamente 4e.orar la moci)n #vitar el voto sobre la cuesti)n
,emora la acci)n Cambia la moci)n ori!inal Suprime la cuesti)n
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Se alar un punto de orden de re!la Apelar la decisi)n del presidente Suspender las re!las
3lamar la atenci)n a las violaciones se!n las re!las establecidas ,eterminar la actitud de la asamblea tocante la decisi)n del presidente Permitir acci)n 2ue no es posible ba.o las re!las
4antiene a la asamblea (uncionando Ase!ura la decisi)n de la asamblea en ve5 de la del presidente Ase!ura la acci)n 2ue de otra manera no podra ser presentada por las re!las Suprime la moci)n
6b.etar a la consideraci)n de una cuesti)n ,ividir la cuesti)n Pedir una divisi)n de la asamblea
#vitar desperdiciar el tiempo en ne!ocios no importantes 3o!rar consideraci)n ms cuidadosa de las partes 7a8 ,eterminar la e'actitud de un voto de viva vo5 7b8 Ase!urar la e'presi)n del voto del miembro individual Corre!ir las condiciones indeseables Continuar la consideraci)n de la cuesti)n :olver a considerar la cuesti)n y otro voto sobre la cuesti)n 9epetir la acci)n tomada anteriormente
Ase!ura la acci)n por partes Ase!ura una revisi)n correcta del voto
1acer una pre!unta de privile!io Tomar de la mesa
Corri!e la condici)n indeseable Contina la consideraci)n de la cuesti)n Ase!ura ms consideraci)n 3o mismo
9econsiderar
9escindir
;Prcticas parlamentarias ha sido adaptada de "A Guide to Parliamentary Practices" escrita por 3amar :est y usada con permiso%
Traducci)n proporcionada por 9esource and ,evelopment 4inistries 79,48% Periodico de enri2uecimiento <//= >oonville Ave% Sprin!(ield- 46 ?=@02 Correo #lectr)nicoA #nrichmentBournalCa!%or! /<DE@?2F2D@<- e't% /09= Para subscribirse- llame al <E@00E?/<E/G<0
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