CONTEXTO INFORMATIVO La SCT promovi en 2010 el proyecto Tnel ferroviario, una obra que contemplada en tres etapas, pretende

modificar el trazo del ferrocarril en Manzanillo para aparentemente, solucionar un problema vial y de infraestructura. En 2012 se clausur la obra por irregularidades en el otorgamiento de la licencia pues segn un dictamen emitido el 24 de abril de 2013 por una comisin de regidores de la actual administracin municipal, la SCT no cumpli debidamente con la documentacin y los requisitos necesarios en los expedientes presentados para el proyecto ferroviario; incluso, la licencia de construccin con la que cuenta la SCT fue otorgada de forma arbitraria por la subdirectora de desarrollo urbano de la administracin de Nabor Ochoa, lo cual viola varios reglamentos municipales y leyes de administracin pblica. Estudiando las irregularidades y la viabilidad del proyecto ferroviario de la SCT, el INPLAN (instituto de planeacin) seal que el proyecto de la SCT generar grandes problemas para la ciudad, atenta contra la seguridad pblica y desarticula el contexto urbano, deprime las colonias sector 6, san pedrito y burcrata en un entorno inmediato y demerita la calidad de vida en su conjunto. Sumando a esto la oposicin de pobladores, se realizaron una serie de reuniones entre partes involucradas y en conflicto, generando 5 alternativas para el desvo del ferrocarril. De acuerdo a un estudio realizado por la Universidad de Colima, se determin que el mejor trazo para el desvo son las propuestas de la Canaco y la de INPLAN y ACIMAN. En ltimo lugar de viabilidad aparece la propuesta de la SCT. La propuesta de la Canaco consiste en sacar el tren por La Flechita con una derivacin en la zona de la colonia San Carlos y continuar hasta entroncar con el viaducto ferroviario del vaso tres de la Laguna de Cuyutln. La propuesta de INPLAN y ACIMAN consiste en salir por La Flechita hasta la altura de las Bodegas Woodward y entroncar con la laguna de Cuyutln. La propuesta de Canaco cuesta 2 mil millones de pesos mientras el proyecto de la SCT cuesta mil millones de pesos, y al parecer, esta ha sido una razn de peso para defender su viabilidad; a la par, la SCT est urgida a continuar la obra porque si no se ejercen los recursos autorizados (por el congreso de la unin ya que est en el presupuesto federal), estos se pueden perder. En el presupuesto de egresos de 2013 se autorizaron 583.7 millones de pesos mientras el resto se aprobara en 2014. Con la mediacin del gobierno del Estado, se han instalado mesas de dilogo entre los diversos actores que participan de la controversia, destacando entre estas acciones la conformacin de una mesa de expertos, quienes determinaran la opcin ms viable y cuya decisin, segn palabras de un socio activo de ACIMAN, deber ser respetada por todos. se asumi el compromiso compartido por todos los presentes de respetar el resultado de un dictamen tcnico de los expertos convocados por el seor gobernador para estudiar el proyecto.

ANLISIS DEL CONFLICTO De forma general, el conflicto por la construccin del tnel ferroviario enfrenta una lgica de orden tcnica-instrumental y otra de orden crtico-social. Pasando por alto la inconformidad de sectores de la poblacin as como actores polticos e instituciones, el proyecto de la SCT ha sido siempre defendido, por lo que las mltiples estrategias de conciliacin y dilogo se han realizado en el sentido de construir consensos para seguir adelante con el proyecto. No ha habido un verdadero dilogo sino un mero ejercicio de cabildeo realizado por el gobernador del Estado para destrabar el conflicto, muestra de ello es el retiro de Virgilio Mendoza de las actividades de protesta y de enfrentamiento al proyecto federal, as como el silencio y los llamados a conciliacin de diferentes actores polticos. Hay una confrontacin tambin entre los intereses de la ciudad y los del puerto, pues es notorio que el proyecto Tnel ferroviario no resuelve de manera satisfactoria todos los problemas causados por el paso del tren por Manzanillo e incluso generar ms dao a la ciudad. Pareciera que el gobierno federal acta como si el puerto fuera un territorio administrativo que no guarda relacin con la ciudad, y los manzanillenses y la ciudad figuran solo como accesorios, de tal suerte su voz queda invalidada. La lgica tcnica e instrumental ha llevado a que en 2012 se violara la legalidad para agilizar los trmites de construccin del tnel, lo cual fue detectado y denunciado por una intervencin poltica del actual cabildo y sin embargo, los anteriores funcionarios no han sido investigados ni se han iniciado procesos de sanciones en su contra, uno de ellos pudiera ser el propio ex-presidente Nabor Ochoa quien ahora es diputado federal por el Partido Verde Ecologista, aunque la responsabilidad directa puede caer sobre la ex subdirectora de desarrollo urbano. Pareciera que en los nimos de la SCT y del gobernador no existe una real disposicin poltica a estudiar el problema sino a apaciguar y destrabar el conflicto mediante medidas paliativas y un discurso demaggico. La decisin parece ya estar tomada desde un inicio y hay nula disponibilidad a abrirse a razones que no sean de orden tcnico y econmico de acuerdo a los criterios de la propia SCT. Si se han hecho mesas de dilogo y anlisis, estas han quedado en manos de tcnicos y expertos, figura mediante la cual, se otorga una autoridad de decisin a la que se compromete a las dems partes a someterse, esto bajo pretensiones de neutralidad y objetividad de los criterios de anlisis y conclusiones; la poblacin ha estado excluida de estos procesos. En sntesis, si bien mediante la insatisfaccin de pobladores y la intervencin de actores polticos (principalmente de la actual administracin municipal) se logr abrir un espacio de oposicin y de suspensin momentnea de la obra, se ha actuado para diluir el conflicto tanto poltica como jurdicamente pues mediante un amparo, aparentemente reiniciaron las obras de construccin.