Manual de Operaciones Del Componente Zonal Sitp (Zonal) V6 PDF

MANUAL DE OPERACIONES DEL COMPONENTE ZONAL DEL SITP
TRANSMILENIO S.A.
MANUAL DE OPERACIONES COMPONENTE ZONAL

(RUTAS URBANAS - COMPLEMENTARIAS - ESPECIALES) CDIGO:
M DB 002
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26-12-2013
ALCALDA MAYOR DE BOGOTA
Contenido
PRESENTACIN ...................................................................................................................... 7
CAPTULO 1 - CONDICIONES GENERALES ................................................................................ 8 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 OBJETO................................................................................................................................. 8 ALCANCE .............................................................................................................................. 8 RESPONSABLES .................................................................................................................... 9 DOCUMENTOS DE REFERENCIA ........................................................................................... 9 AUTORIDAD ....................................................................................................................... 11 PERSONAL OBLIGADO A CUMPLIR EL MANUAL ................................................................ 11 CONOCIMIENTO DEL MANUAL .......................................................................................... 12 CONCEPTO DE SEGURIDAD ................................................................................................ 13 IDONEIDAD DEL PERSONAL ............................................................................................... 15 APTITUD MENTAL Y FSICA DEL PERSONAL ....................................................................... 15
CAPTULO 2 - GENERALIDADES DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO ............. 16 2.1 2.2 2.3 PRINCIPOS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO ............... 18 MECANISMOS DE REGULACION Y CONTROL DEL SITP ...................................................... 19 ZONAS DE OPERACIN DEL SITP ........................................................................................ 20
CAPTULO 3 ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS VEHCULOS ............................................. 26 3.1 3.1.1 TIPOLOGIA BUS PADRON (80 120 pasajeros) ................................................................. 27 CARACTERSTICAS DE DISEO ESPECFICAS ..................................................................... 30 APROB:
SUBGERENCIA DE LA INTEGRACIN
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DIRECTOR TECNICO DE BUSES
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Pgina 1 de 260 GERENTE GENERAL

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3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.5 3.6 3.7 3.8
CARACTERSTICAS TCNICAS DE CARROCERA ................................................................ 39 PESO DEL VEHCULO ......................................................................................................... 44 DIMENSIONES EXTERNAS ................................................................................................. 44 RADIOS DE GIRO ................................................................................................................ 45 SISTEMAS DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA ...................................................................... 46 DESEMPEO AMBIENTAL DE LOS VEHCULOS................................................................. 52 TIPOLOGIA BUS CONVENCIONAL DE 10 a 79 PASAJEROS ................................................. 55 CARACTERSTICAS DE DISEO ESPECFICAS....................................................................... 58 CARACTERSTICAS TCNICAS DE CARROCERA .................................................................. 66 DIMENSIONES EXTERNAS .................................................................................................. 70 RADIOS DE GIRO ................................................................................................................ 71 SISTEMAS DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA ........................................................................ 72 DESEMPEO AMBIENTAL DE LOS VEHCULOS .................................................................. 77 BUSES USADOS .................................................................................................................. 79 INSPECCIN DE LOS VEHCULOS........................................................................................ 80 INSPECCIN DE VINCULACION .......................................................................................... 81 INSPECCIN DIARIA ........................................................................................................... 82 INSPECCIN PERIDICA DE MANTENIMIENTO ................................................................. 86 INSPECCIONES ESPECIALES O EXTRAORDINARIAS ............................................................. 89 MANTENIMIENTO DE LA FLOTA DEL CONCESIONARIO ..................................................... 89 HISTORIAL DE MANTENIMIENTO DE LA FLOTA ................................................................. 91 RESPUESTA A CONTINGENCIAS MECANICAS DE LOS VEHICULOS - EQUIPOS DE APOYO.. 92 INMOVILIZACIN DE VEHCULOS ...................................................................................... 94
CAPTULO 4 ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS CONDUCTORES ....................................... 95 4.1 TARJETAS DE CONDUCCIN DEL SITP ................................................................................ 95
4.2 REQUISITOS PARA OBTENER LA TARJETA DE CONDUCCIN DEL SITP .............................. 95 ELABOR: APROB: ADOPT:
Pgina 2 de 260 DIRECTOR TECNICO DE BUSES SUBGERENCIA DE LA INTEGRACIN GERENTE GENERAL

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4.2.1 4.2.2
VIGENCIA TARJETAS DE CONDUCCIN DEL SITP ............................................................... 99 PROGRAMA DE CAPACITACION ....................................................................................... 100
CAPTULO 5 PROGRAMACIN DE LA OPERACIN ............................................................. 111 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 NOMENCLATURA E IDENTIFICACIN ............................................................................... 111 PROGRAMACN DE RUTAS URBANAS COMPLEMENTARIAS Y ESPEFCIALES .................. 112 ESTANDARES DE OPERACIN .......................................................................................... 113 PROGRAMA DE SERVICIOS DE OPERACIN NO TRONCAL (PSONT) ................................ 115 PROGRAMACIN DE SERVICIOS DE VEHICULO ............................................................... 120 PROGRAMACIN DE SERVICIOS DE CONDUCTOR ........................................................... 123 PROGRAMACIN DE VEHCULOS..................................................................................... 124 PLANES DE SERVICIOS DE OPERACIN ESPECIAL ............................................................ 124 PRUEBAS EN VACIO.......................................................................................................... 124 SISTEMA DE PROGRAMACIN DE LA OPERACIN .......................................................... 126
CAPTULO 6 SUPERVISIN DE LA OPERACIN ................................................................... 129 6.1 6.1.1 6.1.2 6.2 6.2.1 6.2.2 6.3 6.4 6.5 6.6 CONDICIONES OPERACIONALES PARA EL CONTROL Y REGULACION DE LA FLOTA......... 130 SUPERVISIN EN LINEA.................................................................................................... 130 SUPERVISIN FUERA DE LINEA ........................................................................................ 140 ESQUEMA DE COMUNICACIN PARA LA SUPERVISIN DE LA OPERACIN ZONAL ....... 141 POLTICAS OPERACIONALES PARA LA COMUNICACIN VA RADIO ................................ 142 CODIGO T ......................................................................................................................... 143 DEBERES DE LOS OPERADORES ZONALES........................................................................ 144 POLTICAS GENERALES DE OPERACIN ........................................................................... 147 TOMA DE CONTROL DE LA OPERACIN POR PARTE DE TRANSMILENIO S.A. ................ 149 RUTAS COMPARTIDAS ..................................................................................................... 149
6.7 TIPOLOGA DE LOS VEHCULOS EN OPERACIN .............................................................. 150 ELABOR: APROB: ADOPT:

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6.8 6.9 6.10
LABORES DE SUPERVISIN DEL CONTRATO .................................................................... 150 LIQUIDACIN DEL KILOMETRAJE ..................................................................................... 151 SISTEMA DE CONTROL DE LA OPERACIN....................................................................... 152
6.10.1 FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL .............................................................. 153 6.10.2 MDULO DE COMUNICACIN DE VOZ Y DATOS ............................................................. 158 6.10.3 ARQUITECTURA DEL SISTEMA DE CONTROL ................................................................... 160
CAPTULO 7 SEGURIDAD OPERACIONAL ........................................................................... 162 7.1 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 SEGURIDAD OPERACIONAL VIAL...................................................................................... 163 EL FACTOR HUMANO DEL SITP ........................................................................................ 166 SEGUIMIENTO A LA ACCIDENTALIDAD VIAL Y ANALISIS DE ACCIDENTES ....................... 167 BOLETINES ATENTO ......................................................................................................... 168 SEGUIMIENTO OPERACIONAL A LA SEGURIDAD VIAL ..................................................... 169 VERIFICACIN DE HBITOS DE CONDUCCIN O MANEJO PREVENTIVO ........................ 176 PLANES DE SEGURIDAD VIAL ........................................................................................... 185 SEGURIDAD HUMANA ..................................................................................................... 186 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL .......................................................... 186 SEGURIDAD FSICA ........................................................................................................... 187 SEGURIDAD PBLICA ....................................................................................................... 188 MANEJO DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS .............................................................. 189 JORNADAS DE CONDUCCIN ........................................................................................... 190 PUNTOS DE ENCUENTRO ZONALES (P.E.Z.) ..................................................................... 191
CAPTULO 8 OPERACIN DE RECAUDO ............................................................................. 193 8.1 8.1.1 ATENCIN DE CONTIGENCIAS SISTEMAS SIRCI ............................................................... 194 CONTIGENCIAS CON LOS SISTEMAS DEL BUS .................................................................. 194
8.1.2 CONTIGENCIAS CON LOS SISTEMAS DEL CENTRO DE CONTROL ZONAL ......................... 197 ELABOR: APROB: ADOPT:

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8.2
OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE RECAUDO ................................................................. 199
CAPTULO 9 INFRAESTRUCTURA ....................................................................................... 201 9.1 9.2 9.2.1 9.2.2 9.2.3 9.2.4 9.2.5 9.3 CORREDORES NO TRONCALES ......................................................................................... 201 SISTEMA DE PARADEROS ................................................................................................. 204 CRITERIOS GENERALES DE UBICACIN DE PARADEROS .................................................. 205 DISTANCIAS ENTRE PUNTOS DE PARADA ........................................................................ 206 CRITERIOS PARA LOCALIZAR LOS PARADEROS ................................................................ 207 DETERMINACIN DE NMERO DE MDULOS POR PARADERO...................................... 209 TIPOLOGA DE PARADEROS DEL SITP ............................................................................... 210 REAS DE SOPORTE TCNICO .......................................................................................... 212
CAPTULO 10 ASPECTOS AMBIENTALES ............................................................................ 213 10.1 10.2 10.3 PLAN DE GESTIN AMBIENTAL ........................................................................................ 213 PROGRAMA DE AUTORREGULACIN PARA LA TOTALIDAD DE LA FLOTA DEL SITP ........ 214 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS VEHCULOS .... 215
CAPTULO 11 DESINCENTIVOS .......................................................................................... 216 11.1 11.2 METODOLOGA GENERAL ................................................................................................ 216 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LOS VEHCULOS .................................................. 217
11.2.1 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LOS VEHCULOS IMPACTO TIPO 1 ................... 221 11.2.2 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LOS VEHCULOS IMPACTO TIPO 2 ................... 222 11.2.3 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LOS VEHCULOS IMPACTO TIPO 3 ................... 226 11.3 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y/O LA OPERACIN DEL SITP .... 227
11.3.1 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD - IMPACTO TIPO 1 .................... 230 11.3.2 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LA OPERACIN - IMPACTO TIPO 1 .................... 232 11.3.3 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LA OPERACIN - IMPACTO TIPO 2 .................... 233 ELABOR: APROB: ADOPT:

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11.3.4 DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON LA OPERACIN - IMPACTO TIPO 3 .................... 235 11.4 11.5 11.6 OTROS DESINCENTIVOS ................................................................................................... 235 EXCEPCIONES Y CASOS ESPECIALES ................................................................................. 237 PROCEDIMIENTO DE APLICACIN DE DESINCENTIVOS ................................................... 239
11.6.1 LINEA DE TIEMPO DEL PROCEDIMIENTO ......................................................................... 242 11.6.2 PROCEDIMIENTO DESGLOSADO ...................................................................................... 243
GLOSARIO ..251
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PRESENTACIN
De acuerdo con el Plan Maestro de Movilidad y el Decreto 486 de 2006, TRANSMILENIO S.A. como Ente Gestor del Sistema Integrado de Transporte Pblico (SITP) es el encargado de organizar el sistema de transporte masivo, hacer la planeacin del mismo, ejercer control sobre su operacin, y determinar los factores de la operacin. As mismo, le corresponde integrar, evaluar y hacer el seguimiento a la operacin del SITP. Este manual de operaciones rene los lineamientos tcnicos y operacionales mnimos requeridos para la correcta prestacin del servicio de transporte organizado, eficiente y sostenible. Este documento hace parte integral de los contratos de concesin para la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema de zonas del SITP y contiene material de consulta, referencia y cumplimento para todos los agentes que actan en los distintos procesos que intervienen en la operacin zonal del Sistema Integrado de Transporte Pblico de la ciudad de Bogot D.C.
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CAPTULO 1 - CONDICIONES GENERALES

A continuacin se presentan las condiciones generales para la aplicacin e interpretacin del presente documento denominado Manual de Operaciones del Componente Zonal del sistema integrado de transporte pblico SITP.
1.1
OBJETO
El objetivo de este Manual consiste en definir las pautas al personal de TRANSMILENIO S.A. y a los agentes que intervienen en la operacin, internos o externos, para el correcto funcionamiento del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP en su componente zonal.
1.2
ALCANCE
Este manual es de obligatorio conocimiento y aplicacin para todos los agentes del sistema, incluido todo el personal de TRANSMILENIO S.A., todo el personal de las empresas operadoras que tienen concesionadas rutas en el componente zonal del SITP y de todo el personal que realice las actividades de Interventora a la operacin del SITP o cualquier otro que sea designado por TRANSMILENIO S.A. para cumplir con esta labor. Este manual tiene aplicacin en el componente zonal del SITP correspondiente a las rutas Urbanas, Complementarias y Especiales que son objeto y supervisin por parte de la Direccin Tcnica de Buses de TRANSMILENIO S.A. Se excluyen de la aplicacin de este manual las Rutas Alimentadoras las cuales forman parte directa del sistema BRT y son supervisadas por la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.
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1.3
RESPONSABLES
Son responsables de la elaboracin, desarrollo, mantenimiento, actualizacin y aplicacin del presente manual, la Direccin Tcnica de Buses, la Subgerencia de la Integracin y la Subgerencia Jurdica de TRANSMILENIO S.A.
1.4
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Dentro de los documentos de referencia se puede mencionar los siguientes: Plan Maestro de Movilidad y Decreto 309 de 2009 Cdigo Nacional de Trnsito Cdigo de Procedimiento Penal Cdigo de Polica Ley 1083 de 2007 y sus resoluciones reglamentarias Ley 140 de 1994, Decreto 506 de 2003, el Decreto 959 de 2000 y la Resolucin 931/2008 Decreto 1660 del 16 de Junio de 2003 Artculo 19 Numeral 1 Decreto 4741 de 2005 Decretos 1791 de 1996 y 472 de 2003 Decreto 1541 de 1978 ( las normas que lo sustituyan o modifiquen), resolucin 250 de 1997, resolucin 815 de 1997 Decreto 1591 de 1998 Resolucin 237 de 1999 del Ministerio del Medio Ambiente
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Resolucin 1188 de 2003 Resolucin 627 de 2006. Resolucin 1362 de 2007 Resolucin 556 de 2003 y 910 de 2008 Resolucin 3957 y 3956 de 2009 Resolucin 5453de 2009 Resolucin 4299 de 2005 Resolucin 1565 de 2004 Resoluciones DAMA: 1170 de 1997, 2069 de 2000, 019 de 2002, Las Normas Tcnicas Colombianas: 1256, 1304, 1467, 1570, 1884, 2037, 2042, 3586, 3638, 3561, 3847, NTC-4300, 4828, 4830-2, 4830-3, 4830-4, 4830-5, 4830-6, 4830-7, 4830-8, 4830-9, 4830-10, 4830-11, 4830-12, 4830-13, 4830-14, 4830-15, 4830-16 , 4830-17, 4901-1, 4901-2, 4901-3, 5206, 5602 Norma FMVSS 302 o equivalentes a nivel internacional Norma ISO 303/63 E Norma ISO 14443, Tipo A Numeral 5 del documento Regulation No. 66 Uniform Provisions concerning the approval of Large Passenger Vehicles with regard to the Strength of their Superstructure de la Naciones Unidas. Normas europeas de los Reglamentos europeos No. 6, 7 y 23 en lo referente al nivel de luminosidad.
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Reglamento No. 87 de las Naciones Unidas Uniform Provisions concerning the approval of daytime running lamps for power driven vehicles referente a la capacidad y pruebas para ser utilizados como luz da.. El Manual de Normas y Procedimientos de aceites usados P-O-VH-001 Inspeccin de Infraestructura y Concesiones Contrato 201 de 2013 (Interventora a la Operacin del SITP, con sus modificaciones y adiciones del caso, y dems contratos que se celebren con posteridad para el ejercicio de las funciones de interventora
1.5
AUTORIDAD
El Subgerente General de TRANSMILENIO S.A. acuerda y dicta el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y solamente l puede autorizar su actualizacin, modificacin total o parcialmente y suspender transitoria o definitivamente la aplicacin de algunas normas. En los casos de emergencia y/o de urgentes necesidades del servicio, el Director Tcnico de Buses de TRANSMILENIO S.A. est autorizado para introducir modificaciones al Manual de Operaciones que tendrn vigencia mientras dure la emergencia o prevalezcan las urgentes necesidades del servicio o las que por necesidades mismas de la operacin se requieran durante todo el tiempo de operacin del SITP. La Direccin Tcnica de Buses de TRANSMILENIO S.A. comunicar por escrito las modificaciones transitorias que establezca y la terminacin de su vigencia a todo el personal de TRANSMILENIO S.A. y a los Agentes del Sistema y/o personas que interactan en l.
1.6
PERSONAL OBLIGADO A CUMPLIR EL MANUAL
Est obligado a cumplir este Manual de Operaciones:

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Todo el personal de TRANSMILENIO S.A. y/o sus contratistas. Todo el personal que pertenece a los Agentes (Concesionarios) y/o sus contratistas, que interviene en la Operacin del Sistema. Todo el personal de la interventora o quin designe TRANSMILENIO S.A. para cumplir esta actividad. El personal de mantenimiento de vas e Infraestructura del IDU y/o sus contratistas. Cualquier otra persona natural o jurdica a la que se le permita acceder a la infraestructura del Sistema SITP.
Si quien recibe una orden sobre cualquier aspecto de la operacin, la juzga inconveniente o violatoria de las normas del Manual de Operacin, est obligado a manifestarlo comedidamente a quien imparta tal orden, y en caso que ste insista, la cumplir siempre que ella no ponga en peligro la seguridad de las personas y/o los equipos, haciendo constar su inconformidad ante testigos. En la operacin del Sistema, solamente puede impartir rdenes el personal que tenga autoridad para hacerlo de acuerdo con lo dispuesto en este manual.
1.7
CONOCIMIENTO DEL MANUAL
TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de examinar a cualquier empleado suyo o de los agentes del sistema que intervenga en dicha operacin sobre las disposiciones del Manual de Operaciones, en la parte pertinente al cargo, cuando lo juzgue conveniente. Si el funcionario demuestra que desconoce las disposiciones reglamentarias correspondientes a su cargo, se proceder as: Si el funcionario es de TRANSMILENIO S.A., esta empresa tomar internamente las disposiciones pertinentes.
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Si el funcionario es de un Agente del sistema, TRANSMILENIO S.A. lo informar de forma inmediata, y el funcionario no podr formar parte del personal que interviene en la operacin hasta tanto el Agente del sistema del cual depende demuestre que el funcionario ha adquirido los conocimientos necesarios. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de verificar o evaluar que el funcionario conoce el manual de operaciones, lo cual se realizar mximo dentro de los 8 das hbiles desde que se realiza la observacin.
1.8
CONCEPTO DE SEGURIDAD
El Manual de Operaciones contiene normas para hacer que la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico y las actividades complementarias se desarrollen con seguridad y todo el personal que interviene en estas actividades. Tanto TRANSMILENIO S.A. como los Agentes del Sistema deben actuar dentro de las ms estrictas condiciones de seguridad (vial, industrial, fsica, ocupacional), sin poner en peligro las personas usuarias del Sistema y la comunidad en general. El trmino seguridad proviene del latn securitas, con el cual se hace referencia a la ausencia de amenazas o riesgos, o al nivel de confianza en algo o alguien, el cual es aplicado a diferentes reas del conocimiento y puede as tomar diferentes sentidos. La Real Academia Espaola de la Lengua define seguridad como cualidad de seguro, teniendo este ltimo trmino las siguientes excepciones: Libre y exento de todo peligro, dao o riesgo. Cierto, indubitable y en cierta manera infalible. Firme, constante y que no est en peligro de faltar o caerse. No sospechoso. Seguridad, certeza, confianza.
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Lugar o sitio libre de todo peligro
Excepciones que son casi todas aplicables a diferentes aspectos presentes en el S.I.T.P., no solo en la prestacin del servicio sino tambin en actividades complementarias indispensables para la prestacin del servicio o que estn asociadas al mismo. Es as como en el S.I.T.P. el trmino seguridad no podemos usarlo de forma indistinta para referirnos a diferentes aspectos de seguridad, por lo cual en el Sistema se ha dividido o diferenciado la seguridad en las siguientes reas: a) Seguridad operacional (vial y humana), b) Seguridad industrial y salud ocupacional, c) Seguridad fsica y, d) Seguridad pblica. e) Manejo de emergencias y contingencias Es responsabilidad de cada una de las personas vinculadas al Sistema Integrado de Transporte Pblico S.I.T.P. en el componente zonal a travs TRANSMILENIO S.A. y de los diferentes agentes del S.I.T.P. velar por unas condiciones de seguridad adecuadas para la prestacin del servicio y el desarrollo de todas las actividades complementarias asociadas al Sistema, salvaguardando as a los usuarios, colaboradores del Sistema, ciudadana en general, la propiedad y el medio ambiente. Por lo tanto TRANSMILENIO S.A. como los Agentes del Sistema deben actuar dentro de las ms estrictas condiciones de seguridad (operacional (vial y humana), industrial, fsica y pblica), controlando y minimizando las amenazas que colocan en riesgo el S.I.T.P. y atender las Emergencias y Contingencias ante eventos generados o no por la operacin del Sistema y que tienen una incidencia sobre el mismo, apoyndose en el Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias del Distrito S.D.P.A.E.
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1.9
IDONEIDAD DEL PERSONAL
TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de comprobar la idoneidad del personal de los Agentes del Sistema que intervienen en la operacin cuando lo estime conveniente y no permitir la actuacin de quien no sea idneo y apto, dando aviso inmediato al agente correspondiente.
1.10
APTITUD MENTAL Y FSICA DEL PERSONAL
Todo el personal que interviene en la operacin est en la obligacin de presentarse al servicio en las condiciones mentales y fsicas requeridas para el correcto desempeo de sus funciones. Por lo tanto, ninguna persona que intervenga en la operacin puede presentarse al servicio habiendo ingerido licor, drogas neurodepresoras, sicotrpicas o cualquier otro producto que altere su estado de vigilia. La embriaguez y el ingerir licores y dems, en horas del servicio se consideran, adems de falta grave, como causal para que la persona sea retirada del sistema y no se permita su ingreso. Es responsabilidad del Concesionario o cualquier Agente del Sistema no permitir que conductor alguno inicie un servicio cuando no se encuentre en ptimas condiciones fsicas y mentales para la conduccin del vehculo. El personal de TRANSMILENIO S.A. o quien ste designe, pueden verificar esto y si se confirma, sern tomadas las medidas pertinentes.
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CAPTULO 2 - GENERALIDADES DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO

El Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot D. C., se estructura con base en las estipulaciones del Plan Maestro de Movilidad y bajo las condiciones previstas en la regulacin del transporte masivo, sus normas reglamentarias, modificatorias y el Decreto 309 de 2009, por el cual se adopta. TRANSMILENIO S.A., quien acta como ente gestor del Sistema Integrado de Transporte Pblico, tiene a su cargo la planeacin estructural del Sistema y la definicin del rgimen tcnico que regula la operacin, gestin y control de la operacin troncal y alimentadora y la supervisin de todas las zonas del sistema. Este modelo de gestin y programacin de la operacin del Sistema se orientar al uso eficiente de la flota, a la prestacin del servicio pblico de transporte en condiciones de eficiencia, calidad y seguridad. Para efectos de la operacin del SITP, la ciudad de Bogot se ha dividido geogrficamente en veinte zonas de las cuales: trece estarn a cargo de los operadores zonales del SITP los cuales sern responsables por el suministro de transporte intrazonal e interzonal, garantizando cobertura, accesibilidad, calidad y regularidad del servicio, seis zonas adjudicadas para la operacin no exclusiva del servicio de alimentacin y una zona neutra que corresponde al centro expandido de la ciudad, la cual no es adjudicada a ningn operador. El SITP est basado en una red de rutas jerarquizadas, conformada por rutas Troncales, Urbanas, Alimentadoras, Complementarias y Especiales, en donde las rutas troncales tienen la caracterstica de ser el eje estructurante del sistema, atendiendo corredores de alta demanda y el servicio de largas distancias. Las rutas urbanas apoyan la operacin del sistema en corredores de demandas medias, permitiendo atender la demanda entre zonas. Por su parte las rutas alimentadoras y complementarias se caracterizan por realizar la alimentacin en los portales y en las
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estaciones intermedias y sencillas de los corredores troncales del sistema. Para la atencin de las reas de difcil acceso o de muy baja demanda estn definidas las rutas especiales las cuales pueden prestar el servicio de transporte en el rea urbana y rural de la ciudad. Las rutas troncales operan por corredores exclusivos mientras que las dems rutas lo hacen por carriles de trfico mixto. Para las rutas troncales, el acceso de pasajeros se realiza a travs de estaciones y/o plataformas, que son alimentadas por medio de puentes peatonales, rampas, rutas alimentadoras y complementarias, buses Intermunicipales, etc. Para acceder a las rutas troncales la verificacin de pago al sistema se realiza a travs de controles de acceso ubicados en las estaciones y/o plataformas del sistema. Para acceder a las dems rutas, los vehculos cuentan con equipos de validacin del medio de pago, excepto aquellas rutas alimentadoras que se integren fsicamente con los portales o estaciones intermedias de las rutas troncales. La operacin se rige de acuerdo con las directrices que imparta TRANSMILENIO S.A. con apoyo del Sistema de Programacin y Control que se utiliza como instrumento para la planeacin, regulacin y control global de los vehculos del sistema. Todas las rutas del sistema operan bajo los niveles de servicio establecidos por TRANSMILENIO S.A. El SITP cuenta con un Sistema Integrado de Recaudo, Control e Informacin y atencin al Usuario SIRCI, cuyo objeto es dotar al sistema con las herramientas tecnolgicas que le permitan controlar el sistema de transporte pblico de buses de Bogot en forma integrada y contar con un sistema tarifario integrado (tarifas integradas, transbordos virtuales, tarifas diferenciales). El SIRCI lo conforman de manera integral el subsistema de recaudo, el subsistema de control de flota, el subsistema de informacin y servicio al usuario, los componentes de integracin y consolidacin de la informacin y la conectividad.
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2.1
PRINCIPOS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO
El SITP est basado en el respeto de los derechos fundamentales a la vida, a la igualdad y a la diversidad, y se orienta a que mediante la participacin integral del sector privado en la operacin del SITP se logren los siguientes objetivos, destinados a mejorar la calidad del servicio al usuario: Mejorar la cobertura del servicio de transporte pblico a los distintos sectores de la ciudad, la accesibilidad a ellos y su conectividad. Realizar la integracin operacional y tarifaria del sistema de transporte pblico, tanto en forma fsica como virtual, garantizando su sostenibilidad financiera. Racionalizar la oferta de servicios de transporte pblico. Estructurar, disear e implementar una red jerarquizada de rutas de transporte pblico segn funcin y rea servida. Modernizar la flota vehicular de transporte pblico. Establecer un modelo de organizacin empresarial de presentacin del servicio por parte de los operadores privados, que facilite el cumplimiento de la programacin de servicios y la adecuacin de la oferta a la demanda de pasajeros. Integrar la operacin de recaudo, control de la operacin de transporte e informacin y servicio al usuario, que permita: la conectividad; la consolidacin de la informacin; la gestin de recaudo, de los centros de control y de la informacin y servicio al usuario del SITP. Promover el fortalecimiento y la coordinacin institucional de los agentes pblicos del sistema. Contribuir a la sostenibilidad ambiental urbana.
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El propsito del SITP es mejorar la calidad de vida de los habitantes de Bogot, D.C., garantizar la eficiencia en la operacin, con el menor costo posible de la tarifa del servicio al usuario, maximizar la eficiencia de la movilizacin de pasajeros dentro del Sistema, garantizar la calidad y seguridad del servicio y la adecuada atencin a los pasajeros del SITP, generar una mayor dinmica econmica en la ciudad de Bogot, promover la aceptacin cultural de los medios de transporte masivo entre la ciudadana, y prestar un servicio de transporte econmico y eficiente.
2.2
MECANISMOS DE REGULACION Y CONTROL DEL SITP
El Ministerio de Transporte, la Alcalda Mayor de Bogot, la Secretara Distrital de Movilidad, y los rganos de coordinacin interinstitucional de carcter Distrital, desempean las competencias y facultades que les atribuyen la Ley o sus reglamentos, y estn sujetas en el ejercicio de sus funciones a las condiciones que determine actualmente la Ley, y las que se lleguen a establecer en el futuro. TRANSMILENIO S.A. como ente gestor del Sistema Integrado de Transporte Pblico, desarrolla las actividades de planeacin, gestin, control y supervisin del Sistema e imparte las directrices requeridas para la operacin del SITP. La operacin y el control del Sistema estn cobijados por el presente Manual de Operaciones en el que se establecen condiciones generales, procedimientos y mecanismos para un adecuado funcionamiento de la operacin para el componente zonal del SITP en lo referente a las rutas urbanas, complementarias y especiales. Cada uno de los operadores zonales cuenta con un centro de control zonal. Por su parte, el SITP cuenta con un centro de control maestro donde converge toda la informacin del SIRCI, para ejercer las funciones de supervisin y control de la informacin para una planeacin global de la operacin.
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2.3
ZONAS DE OPERACIN DEL SITP
El SITP desarrolla un modelo de operacin por zonas que est a cargo de operadores privados con quienes se celebraron contratos de concesin adjudicados en procesos licitatorios. El nmero de zonas definido para operar en la ciudad, es de trece (13) y una (1) zona neutra. Es una consecuencia directa que los ejes estructurantes (Troncales BRT) converjan al Centro Expandido de la ciudad, dado que de alguna manera dichos corredores corresponden a los ejes de cada zona. La figura 1 presenta las zonas operacionales propuestas:
Figura 2 Zonas del SITP
Las zonas establecidas se detallan a continuacin: Zona Neutra (Zona 0) La Zona Neutra limita por el norte, occidente y sur con 12 de las 13 zonas y por el oriente con el municipio de Choach. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
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Avenida Carlos Lleras Restrepo (Calle 100) Norte Occidente Sur Oriente Avenida Suba - Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30) Avenida Fucha (Calle 8 Sur) - Avenida de la Horta (Calle 1) - Calle 6 Lmite de la ciudad
Usaqun (Zona 1) La Zona Usaqun limita al norte con el Municipio de Cha, al Occidente con la Zona Suba Oriental, al sur con la Zona Neutra, y al oriente con el municipio de La Calera. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Lmite de la ciudad Avenida Paseo de los Libertadores Avenida Carlos Lleras Restrepo (Calle 100) Lmite de la ciudad
La zona de Usaqun asume las necesidades de demanda de la zona Neutra en cuanto a: rutas alimentadoras, complementarias y especiales hasta el lmite de la Localidad de Chapinero. Suba Oriental (Zona 2) La Zona Suba Oriental limita al norte con el municipio de Chia, al Occidente con el Ro Bogot, al sur con la Zona Suba Centro y Zona Neutra, y al oriente con la Zona Usaqun. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Lmite de la ciudad Lmite de la ciudad Cerros de Suba Avenida Suba Via a Cota Calle 170 Avenida Paseo de los Libertadores (Autopista Norte)
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Suba Centro (Zona 3) La Zona Suba Centro limita al norte con la Zona Suba Oriental, al Occidente con el municipio de Cota, al sur con la Zona Calle 80 y al oriente con la Zona Neutra. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Via a Cota Calle 170 Lmite de la ciudad Ro Juan Amarillo Calle 80 Cerros de Suba Avenida Suba
Calle 80 (Zona 4) La Zona Calle 80 limita al norte con la Zona Suba Centro, al Occidente con el Ro Bogot, al sur con la Zona Engativ, y al oriente con la Zona Neutra. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Ro Juan Amarillo Calle 80 Lmite de la ciudad Avenida Chile (Calle 72) Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30)
Engativ (Zona 5) La Zona Engativ limita al norte con la Zona Calle 80, al Occidente con los municipios de Cota y Funza, al sur con la Zona Fontibn, y al oriente con la Zona Neutra. Los lmites especficos se presentan en siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Avenida Chile (Calle 72) Lmite de la Ciudad Avenida El Dorado (Calle 26) Calle 29 A Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30)
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Fontibn (Zona 6) La Zona Fontibn limita al norte con la Zona Engativ, al Occidente con los municipios de Funza y Mosquera, al sur con la zona Tintal - Zona Franca y al oriente con la Zona Neutra. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Avenida El Dorado (Calle 26) Calle 29 A Lmite de la Ciudad Avenida Centenario (Calle 13 ) Avenida Amricas Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30)
Tintal - Zona Franca (Zona 7) La Zona Tintal - Zona Franca limita al norte con la Zona Fontibn, al Occidente con el municipio de Mosquera, al sur con la zona Kennedy y al oriente con la Zona Neutra. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Avenida Centenario (Calle 13 ) Avenida Amricas Lmite de la Ciudad Calle 6 Avenida Amricas - Calle 3 Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30)
Kennedy (Zona 8) La Zona Kennedy limita al norte con la Zona Tintal - Zona Franca, al Occidente con el municipio de Mosquera, al sur con la Zona Bosa, y al oriente con la Zona Neutra. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Calle 6 Avenida Amricas - Calle 3 Lmite de la Ciudad Diagonal 89 Sur Calle 59 Sur Avenida Primero de Mayo Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30) Carrera 95 A
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Bosa (9) La Zona Bosa limita al norte y oriente con la Zona Kennedy, al Occidente con los municipios de Mosquera y Soacha, y al sur con la Zona Perdomo y el municipio de Soacha. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Diagonal 89 Sur Calle 59 Sur Avenida Primero de Mayo Lmite de la Ciudad - Carrera 95 A Lmite de la Ciudad Autopista Sur Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30)
Perdomo (Zona 10) La Zona Perdomo limita al oriente con la Zona Neutra, al Norte con la Zona Bosa, al occidente con el municipio de Soacha y al sur con la Zona Ciudad Bolvar. Los lmites especficos se presentan en la siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Calle 8 Sur Autopista Sur Avenida Ciudad de Quito (Carrera 30 Lmite de la Ciudad Transversal 51 Carrera 45 A Carrera 25 Carrera 24 Carrera 27
Ciudad Bolvar (Zona 11) La Zona Ciudad Bolvar limita al norte con la Zona Neutra y la Zona Perdomo, al Occidente con el municipio de Soacha y al sur y al oriente con la Zona Usme. Los lmites especficos se presentan en siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Transversal 51 Carrera 45 A Carrera 25 Carrera 24 Carrera 27 - Avenida Calle 1 Lmite de la ciudad Lmite de la localidad de Ciudad Bolvar Avenida Caracas - Calle 51 Sur Carrera 4
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Usme (Zona 12) La Zona Usme limita al norte con la Zona Neutra y la Zona Ciudad Bolvar, al Occidente con la Zona Ciudad Bolvar y los municipios de Pasca, Arbelez, San Bernardo, Venecia y Cabrera, al sur con Soacha y Sibat y al oriente con la Zona San Cristbal. Los lmites especficos se presentan en siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente
CORREDOR Avenida Calle 1 Avenida Caracas Avenida Caracas Calle 51 Sur - Va a Usme Lmite de la Ciudad Lmite de la Ciudad Carrera 10 Calle 39 B Sur Carrera 11 A E Calle 89 B Sur - Lmite de la Ciudad
San Cristbal (Zona 13) La Zona San Cristbal limita al norte con la Zona Neutra, al Occidente con la Zona Usme, al sur con el lmite urbano y al oriente con la Zona de San Cristbal y los municipios de Chipaque, Une, Gutierrez, Cubarral y Uribe. Los lmites especficos se presentan en siguiente tabla.
LMITES Norte Occidente Sur Oriente CORREDOR Calle 6 Carrera 10 Calle 39 B Sur Carrera 11 A E Calle 89 B Sur Lmite de la Ciudad
La zona San Cristbal asume las necesidades de demanda de la zona Neutra en cuanto a: rutas alimentadoras, complementarias y especiales, hasta el lmite de las Localidad de Candelaria y Santa Fe.
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CAPTULO 3 ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS VEHCULOS

Es responsabilidad de los concesionarios de operacin proveer los vehculos que se requieran para la atencin de los servicios que le solicite el sistema. Para la vinculacin de los vehculos al sistema, los concesionarios de operacin deben poner a disposicin de TRANSMILENIO S.A. o de quien este designe, los vehculos para una revisin tcnica que permite verificar el cumplimiento de las caractersticas y dotaciones mnimas requeridas. Si los vehculos son aprobados, stos son registrados en la base de datos que administra TRANSMILENIO S.A. y se entrega a cada uno un Certificado de Vinculacin al Servicio (CVS) debidamente numerado, copia del cual debe permanecer en todo momento dentro del vehculo. La obtencin del CVS ser requisito indispensable para operar y remunerar la actividad que desarrolle el concesionario de operacin a travs de cada vehculo autorizado. TRANSMILENIO S.A. o quien este designe, realiza revisiones peridicas con el fin de mantener en todo momento las condiciones de operatividad. Si en estas revisiones, el vehculo no cumple con los requisitos establecidos, este es retirado del servicio y reemplazado inmediatamente por un vehculo que tenga el CVS. En cualquier momento estos vehculos pueden ser remplazados o sustituidos por el concesionario de operacin, sin embargo los nuevos vehculos deben cumplir con las caractersticas y condiciones de dotacin mnimas establecidas; y en todo caso, se debe contar con la previa autorizacin de TRANSMILENIO S.A. Los vehculos Vinculados al Servicio sern utilizados exclusivamente en la operacin del SITP, salvo autorizacin previa y escrita de TRANSMILENIO S.A.
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Para cada una de las zonas de operacin del SITP el operador deber vincular dos (2) vehculos accesibles con caractersticas para transporte de personas con movilidad y/o comunicacin reducida, conforme a lo sealado en el presente manual y en las normas NTC 5701 y/o 5702. El ente gestor podr solicitar el incremento de estos vehculos, cuando se detecte un incremento significativo en la demanda del servicio, o cuando la legislacin nacional o distrital as lo determine. A continuacin se describe la tipologa que debe cumplir cada vehculo que se pretende vincular al SITP, de acuerdo con el tipo de servicio. Estos requerimientos tcnicos cubren todos los concesionarios de operacin del Sistema que pretenden vincular flota nueva al Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot.
3.1
TIPOLOGIA BUS PADRON (80 120 pasajeros)
Los vehculos de esta tipologa deben cumplir con las siguientes caractersticas: Debe ser un vehculo tipo bus de un solo cuerpo. Los buses nuevos a incorporar debern ser ltimo modelo. La fecha de referencia para determinar el ltimo modelo del vehculo, deber ser igual o posterior a la fecha del pedido de la flota emitido por TMSA. Debe tener la potencia, torque y relacin de transmisin que le permita en condiciones de plena carga alcanzar una velocidad de 40 Km/h en un tiempo inferior a 22 segundos, en condiciones de terreno plano en la ciudad de Bogot. Debe estar propulsado por: motores disel con tecnologa de emisin igual o superior a la exigida por la normatividad ambiental vigente, o motores dedicados a gas natural comprimido con tecnologa de inyeccin electrnica, o por sistemas de motorizacin elctricos o hbridos. El motor y los sistemas de control de los vehculos debern certificar, tener y mantener un desempeo ambiental que cumpla con la normatividad
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ambiental vigente en cuanto a tecnologas, combustibles limpios, niveles y control de emisiones establecidos por la autoridad competente. Todos los vehculos deben contar con caja de velocidades automtica con retardador. Este sistema de transmisin, debe permitir la operacin controlada en descenso de una pendiente, evitando la aceleracin natural del vehculo por accin de la gravedad, sin necesidad del trabajo permanente del sistema de frenos. En caso que la normatividad vigente establezca como requisito la implementacin y/o exigencia de dispositivos de deteccin de peso, todo vehculo nuevo de esta tipologa que se vincule para servicio zonal y que as sea solicitado desde el pedido de flota, deber contar con sistema de deteccin de peso, (con posibilidad de calibracin de ms o menos un 30%), con una seal auditiva y luminosa; en el puesto del conductor y en las puertas de servicio de forma que notifique al conductor y a los pasajeros de sobrecargas superiores al 10% de la capacidad del bus y que tenga conexin de seal digital con la unidad lgica de a bordo, para notificar esta novedad en lnea al centro de control. Adicionalmente, el sistema instalado debe contar con una pantalla que indique el peso real del vehculo o el peso de cada eje. Todo vehculo nuevo de esta tipologa que se vincule para servicio zonal y que as sea solicitado desde el pedido de flota, deber ser accesible a personas con discapacidad, dando cumplimiento (al momento del pedido de flota) con lo establecido en la NTC 5701 en su ltima versin o la que le sustituya. De la misma forma todo vehculo que se vincule para sustituir a un vehculo accesible. El concesionario podr disear una solucin especial para atender exclusivamente a las personas con discapacidad fsica, sensorial y squica. Dicha solucin debera incluir entre otros, vehculos accesibles (Como por ejemplo: Disponer de espacios adecuados para la ubicacin de ayudas, tales como bastones, muletas, sillas de ruedas y cualquier otro aparato o mecanismo que constituya una ayuda tcnica para una persona con discapacidad, sin que esto represente costo adicional para dichas personas.), call center, centro de control y todos los dispositivos que se
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requieran, de manera que se garantice la movilizacin de personas con discapacidad en los servicios que se estn prestando. Dicha solucin requiere de la evaluacin y aprobacin del Ente Gestor. Para todos los efectos y de manera permanente durante la vigencia de la concesin, todos los vehculos aportados por el CONCESIONARIO a la operacin del Sistema Integrado de transporte Publico de Bogot, cumplirn las siguientes condiciones mnimas de desempeo ambiental: o Todos los vehculos debern tener un convertidor cataltico o sistemas de control de emisiones con la capacidad y caractersticas acordes con el motor, tecnologa y el combustible limpio que ser usado, segn lo estipula la norma o estndar adoptado por la autoridad competente que rige la materia. o Deber garantizarse que los vehculos, una vez ubicados en Bogot y debidamente ajustados o calibrados y aclimatados, cumplan las normas vigentes sobre niveles mximos de emisiones por fuentes mviles expedidas por la autoridad competente (como la Secretaria Distrital de Ambiente, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Transporte, entre otras) La capacidad de ascenso del bus debe ser como mnimo un 20% ms alta que la requerida para subir la pendiente ms pronunciada de la zona en la cual va a operar. Debe contar con un sistema de regulacin de velocidad de forma que no se supere la mxima velocidad en vas urbanas establecida por el Cdigo Nacional de Trnsito.(60KPH) Debe contar con tanques de almacenamiento de combustible que le permitan tener la autonoma necesaria para cumplir con la operacin durante la jornada completa, y debe estar provisto de un sistema de llenado rpido.
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Para los casos en que TRANSMILENIO S.A., las autoridades competentes o el oferente seleccionado considere la utilizacin de buses padrones elctricos, el contratante evaluar durante el tiempo de la Concesin la posibilidad de ajustar la vida til y/o el tiempo de reposicin de las unidades de transporte de acuerdo a un estudio tcnico que recoja entre otros, tanto la visin de los fabricantes como la de los operadores de Transporte que emplean este tipo de tecnologas. Cuando la tipologa de los vehculos que se prevea seale dimensiones precisas para las diferentes caractersticas de los vehculos, o en el caso en que se determinen rangos mximos y mnimos para sus propiedades, o se indiquen caractersticas especficas, solo se aceptar la modificacin de estas caractersticas o la utilizacin de desviaciones a estos rangos cuando medie previa, expresa y escrita autorizacin de TRANSMILENIO S.A., la que podr ser otorgada a peticin del CONCESIONARIO y siempre que se sustente en estudios tcnicos que justifiquen la modificacin plenamente. Igualmente TRANSMILENIO S.A. podr adicionar o eliminar elementos a la tipologa de los vehculos que por su condicin o por las circunstancias tecnolgicas de la infraestructura mejoren la operacin del Sistema, de comn acuerdo con los concesionarios. El costo de la implementacin de estos cambios o modificaciones estar a cargo del CONCESIONARIO.
3.1.1 CARACTERSTICAS DE DISEO ESPECFICAS

La tipologa de los vehculos con capacidad entre 80 y 120 pasajeros, destinados a la operacin de rutas del Sistema Integrado de Transporte Pblico debern cumplir como mnimo con: Norma Tcnica Colombiana NTC 4901-3 (ltima versin o la que le sustituya). Vehculos accesibles, NTC 5701 y NTC 4901-3 (ltimas versiones o las que les sustituyan).
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Manual de Normas Graficas Sistema Integrado de Transporte Publico (SITP) Volumen: Informacin en Vehculos (ltima versin o la que le sustituya). y adicionalmente con las siguientes caractersticas tcnicas especficas:
Pasajeros Debe tener una capacidad mnima total (pasajeros sentados y de pie) de 80 pasajeros. Todos los acabados interiores del vehculo debern fabricarse en material lavable, resistente al desgaste, retardante al fuego, auto extinguibles y no txico, sin perjuicio de cumplir con las especificaciones de seguridad de la Norma Tcnica Colombiana NTC-3586 ltima revisin o la norma FMVSS 302 o equivalentes a nivel internacional. Sillas para pasajeros La distribucin de los asientos para estos vehculos podr ser 2-2, 2-0, 2-1, 1-1, 1-0, 0-0 frente a frente, o perimetralmente a lo largo de la carrocera del vehculo. En el costado izquierdo, en frente de las puertas del vehculo slo se podr ubicar una hilera de sillas. El vehculo debe contar mnimo con 6 asientos para uso preferencial de ancianos, personas discapacitadas, nios y madres embarazadas; dotados con cinturn de seguridad y debidamente sealizados, de acuerdo con lo establecido en el Manual de Normas Graficas del SITP. Los asientos para pasajeros debern tener posicin de sentado individual, diseo ergonmico con soporte lumbar y deber presentarse cerrado en la parte trasera del espaldar, salvo el espacio requerido para los asideros de sujecin para nios, sin ningn tipo de acolchonamiento o tapicera. Debern contar con textura antideslizante, con certificados de pruebas tcnicas para que garanticen la estabilidad del color con un E=1 en el primer ao y un E=2, siendo E la variacin del color. Si E supera los valores mximos establecidos deber
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cambiar los asientos, estos asientos debern estar libres de filos, aristas o de cualquier elemento corto punzante que pueda provocar lesiones a los pasajeros. Los asientos debern disponer de una barra de sujecin horizontal en la parte superior del espaldar. En ningn caso esta podr sobresalir ms de 150 milmetros del espaldar. Estos pasamanos o asideros no deben afectar el ancho libre de pasillo establecido en el numeral correspondiente a las medidas internas del vehculo. El sistema de fijacin de los asientos debe ser tal que resista sin ruptura o colapso la aplicacin de una fuerza longitudinal horizontal total de 3000 N, aplicada en dos fuerzas de 1500 N cada una sobre el eje central del espaldar en la parte superior de cada asiento. Para el caso de asientos sencillos, el sistema de fijacin deber ser tal que resista sin ruptura o colapso la aplicacin de una fuerza longitudinal horizontal total de 1500 N en el eje central del espaldar en la parte superior del mismo.
Puesto del conductor El puesto del conductor deber ubicarse de tal manera que le permita tener: Angulo de Visin Superior: Aquel que le permita observar un objeto situado 15,000 milmetros delante y a 4,500 milmetros del suelo. Angulo de Visin Inferior: Aquel que le permita observar un objeto situado 800 milmetros delante y a 1400 milmetros de altura del suelo. Toda la zona de la va por delante del extremo frontal del vehculo que no sea visible directamente por el conductor, debe ser visible por medio de espejos.
El asiento para el conductor deber ser acolchado, con amortiguacin hidrulica o neumtica regulable en dureza y apoya-cabezas regulable en altura. La regulacin horizontal, vertical y del espaldar, deben permitir como mnimo un movimiento horizontal de ms o menos 150 milmetros en el eje longitudinal, un movimiento vertical
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de ms o menos 100 milmetros en el eje vertical y un ngulo de inclinacin del espaldar de entre 0 y 20 grados medidos respecto a la vertical. La regulacin horizontal de espaldar debe ser mecnica y la regulacin vertical debe ser neumtica o hidrulica. Los materiales debern cumplir con las disposiciones de seguridad especificadas en el contrato y el manual de operaciones sin perjuicio de cumplir con las normas de seguridad contempladas por la autoridad competente. Elementos y Acabados Interiores El acabado interior del vehculo debe ser en material plstico, laminado melamnico o cualquier otro material resistente al desgaste y lavable, de acuerdo con los requerimientos de seguridad de la presente especificacin. En ningn caso el recubrimiento y acabado interior podr ser tapizado o en lminas metlicas. El anclaje de los asientos podr ser directo a la plataforma del vehculo o al panel lateral de la carrocera. En cualquier caso el medio de sujecin de los asientos deber proporcionar la suficiente firmeza a los asientos en caso de accidentes o movimientos bruscos con el fin de evitar lesiones a los pasajeros. Todos los herrajes de los asientos y dems elementos de sujecin debern cumplir con la Norma Tcnica Colombiana NTC3638 ltima revisin o su equivalente a nivel internacional. Sin perjuicio de cumplir con lo siguiente: Los pasamanos y asideros de sujecin deben tener la resistencia suficiente para que los pasajeros puedan mantenerse en pie durante la marcha del vehculo, incluso en el caso de frenado de emergencia. La superficie de los pasamanos debe estar libre de aristas y filos corto punzantes y sus extremos deben terminar en curva, de forma que no exista el peligro de que los usuarios se lesionen. Los pasamanos debern ser elementos continuos y no podrn presentar uniones en puntos diferentes a las intersecciones o en puntos de anclaje a la carrocera del vehculo.
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La superficie de todas las barras y asideros de sujecin debe ofrecer un agarre sin obstculos y debe ser antideslizante. Las barras y asideros de sujecin deben tener una seccin que permita a los pasajeros empuarlas fcilmente y sujetarlas firmemente. Toda barra de sujecin dispondr al menos de 150 milmetros de longitud para acomodar una mano, en caso de que existan tirantes de agarre con barra de sujecin, la longitud mnima de dicha barra ser de 100 milmetros. Las barras de sujecin deben ser de seccin circular u oval con dimetro entre 30 y 45 milmetros. Para el caso de barras de seccin oval el dimetro se calcular como el promedio aritmtico del dimetro mayor y menor. Todas las barras de sujecin debern ser construidas en tubos de acero inoxidable o en acero recubierto en material plstico PVC encapsulado. Las barras de sujecin horizontales se ubicarn a una altura entre 1750 y 1850 milmetros, medida desde la plataforma del vehculo. Se deben ubicar barras de sujecin horizontales adyacentes a cada una de las puertas de servicio a una altura entre 1850 y 1900 milmetros, medida desde la plataforma del vehculo, las cuales no deben obstaculizar el acceso a las escotillas o salidas de emergencia ubicadas en el techo de los vehculos. Deben disponerse de por lo menos dos (2) barras de sujecin verticales, una a cada lado de las puertas de servicio y en los espacios reservados para los pasajeros en silla de ruedas. Se deber contar con un pasamanos vertical cada 1500 milmetros o cada dos (2) asientos, segn el caso. Los pasamanos podrn sujetarse directamente a la estructura tubular de los asientos, garantizndose en todo caso las condiciones de seguridad consagradas en el presente manual y la normatividad vigente.
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El piso o plataforma y los peldaos de las puertas de emergencia del vehculo deben ser recubiertos en material sinttico antideslizante, de acuerdo con las disposiciones de seguridad y de materiales definidas en el contrato y el manual de operaciones. Por ningn motivo se permitir el uso de lminas metlicas (tipo alfajor o similar) como recubrimiento para el piso o interior del vehculo. El material que recubre el piso del vehculo debe tener una duracin mnima para 12 aos de uso en las condiciones de operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico. Este material debe evitar las filtraciones de lquidos garantizando la estanqueidad al interior del vehculo. Medidas internas (determinadas en milmetros):
DIMENSIONES Altura interna libre Altura de visibilidad superior Altura de visibilidad inferior Ancho de pasillo Separacin de asientos Espacio entre asientos enfrentados Profundidad asiento Ancho asiento Altura del asiento Altura del espaldar Altura libre de las puertas de servicio Altura libre de las puertas de emergencia Ancho libre de las puertas de Emergencia Ancho libre de las puertas de servicio. MNIMA 2100 1750 600 600 650 1300 400 400 350 500 1900 1800 600 1100 MXIMA
1000
450 650
Para los vehculos con motor trasero se aceptar un ancho libre mnimo para las puertas de servicio de 1000 milmetros, igualmente se permite que la visibilidad inferior de la ventana se disminuya hasta 500 mm medidos desde el punto donde se apoyan los pies del pasajero hasta la lnea inferior de la ventana, siempre y cuando cuenten con un dispositivo de proteccin hasta una altura de 650 mm, para evitar la posibilidad de cada de los pasajeros fuera del vehculo.
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Nota: En los vehculos entrada baja, en donde por motivos de distribucin en la zona alta (parte trasera del vehculo) la medida de visibilidad inferior de la ventana sea inferior a 500 mm, se debe completar con dispositivos de proteccin que cumplan con las dos alturas de 500 mm y 650 mm. La medicin de la altura de los asientos para aquellas sillas ubicadas sobre los paso ruedas o de la caja de direccin se mide desde el piso donde se apoyan los pies de los pasajeros. Todos los vehculos deben tener un espacio mnimo de 270 milmetros de ancho por 180 milmetros de altura en el vehculo para ubicar la numeracin interna asignada por TRANSMILENIO S.A. la cual debe estar acorde con el manual de normas graficas del sistema integrado de transporte publico SITP en su ltima versin. Ventanas Las ventanas debern cumplir con las condiciones de seguridad y materiales segn la norma NTC 1467 ltima revisin o su equivalente a nivel internacional. Las ventanas laterales estarn divididas horizontalmente en dos mdulos independientes. El mdulo inferior ser fijo, pudiendo fijarse mediante el sistema de marco y empaque. El mdulo superior deber poder abrirse, pudiendo fijarse mediante el sistema de marco y empaque. La altura del mdulo superior deber ser mnimo del 40% y mximo del 50% de la altura total de la ventana. Nota: Para los casos de vehculos entraba baja o piso bajo, se permitir en la zona baja del vehculo, un mnimo en la altura del mdulo superior del 37% de la altura total de la ventana. Se permitir la utilizacin del sistema de marco y empaque para la sujecin de los vidrios a la carrocera para la fijacin del vidrio panormico frontal y trasero, y los mdulos de los vidrios laterales. En todos los casos el marco de fijacin deber estar pintado de color negro con pintura electrosttica.
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Puertas Todos los vehculos nuevos para la operacin zonal del Sistema Integrado de Transporte Pblico con validacin abordo, debern contar con 3 puertas dobles de servicio con un ancho de 1100 milmetros libres. Nota 1: En los vehculos con motor trasero, se acepta un ancho libre mnimo de 1000 milmetros en la ltima puerta de servicio. Nota 2: De acuerdo con la necesidad operativa, TRANSMILENIO S.A. podr solicitar a partir de los pedidos de flota el uso de 2 puertas dobles o de puertas sencillas y/o avalar la solicitud del concesionario en ese mismo sentido, siempre y cuando no se contradiga la normatividad vigente. Las puertas de servicio debern ubicarse en el costado derecho del vehculo. Las puertas de servicio debern tener un mecanismo de accionamiento que garantice la adecuada evacuacin y un tiempo mximo de apertura de 3 segundos. En el caso de utilizar puertas de emergencia independientes a las de servicio, estas debern tener un mecanismo de accionamiento que garantice la adecuada evacuacin y un tiempo mximo de apertura de 5 segundos. Las puertas de servicio deben tener como mnimo un 45% de su superficie con vidrio de acuerdo a las disposiciones de seguridad segn la norma NTC1467 ltima revisin. Los vehculos contarn con un sistema que permita abrir las puertas desde el interior y exterior del vehculo en caso de emergencia. Este sistema dispondr de al menos un punto para el accionamiento de las puertas desde el exterior, el cual debe estar debidamente sealizado para su fcil ubicacin y accionamiento. El sistema interno de accionamiento de emergencia debe estar claramente sealizado y protegido con tapas de policarbonato color rojo traslucido u otro sistema que lo proteja e impida su activacin involuntaria. As mismo las puertas de servicio, deben tener un testigo ptico o sonoro fcilmente identificable por el conductor sentado en su puesto de conduccin, en cualquier
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condicin de alumbrado ambiente, para advertir que una puerta no est completamente cerrada. Este testigo debe encenderse o sonar cada vez que la estructura de la puerta se encuentre abierta. Los vehculos contarn con un sistema auditivo (menor a 75 decibeles dB(A) y luminoso en cada una de las puertas de servicio y emergencia que permita a los pasajeros identificar que las puertas se van a abrir o a cerrar. Los vehculos contarn con un sistema que impida la apertura de las puertas mientras el vehculo se encuentre en movimiento, e impida la arrancada del vehculo mientras alguna de las puertas tanto de servicio como de emergencia est abierta. Los mandos de apertura y cierre de las puertas de servicio, deben permitir que el conductor pueda invertir el movimiento de la puerta en todo momento en el curso de cierre o de apertura. El sistema de apertura de las puertas de servicio debe impedir que los pasajeros puedan ser heridos o atrapados por la puerta cuando se accione. Todos los vehculos de operacin zonal (Urbanos, Complementarios y Especiales), deben contar como mnimo con un timbre de solicitud de parada ubicado en los tubos (pasamanos o asideros) ms cercanos a la puerta de desembarco de los pasajeros (uno por cada puerta de salida). Las puertas de servicio 2 y 3 deben contar con dispositivos pticos (espejos, cmaras, etc.) u otros, que permitan al conductor visualizar desde su posicin normal de conduccin la presencia y el ascenso o descenso de los pasajeros. Iluminacin interna Los vehculos del Sistema Integrado de Transporte Pblico, debern tener iluminacin interna fluorescente y/o con nuevas tecnologas de uso eficiente de energa, con una luminosidad mnima de 200 lux medida a una altura de 1200 milmetros sobre la plataforma del vehculo en un cuarto oscuro, incluidas las siguientes reas:
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Compartimiento de pasajeros y accesos a cualquier salida o entrada. 30 lux medida a una altura de 1200 mm sobre la plataforma del autobs, incluidas las siguientes reas: compartimiento del conductor, y 60 lux medida a una altura de 1200 mm sobre la plataforma del autobs, incluidas las siguientes reas: primera fila de sillas (lados derecho e izquierdo) en el compartimiento de pasajeros inmediatamente atrs del conductor. La zona de conduccin deber tener un sistema de iluminacin independiente de la iluminacin interior del bus, de forma que no refleje la luz en el vidrio panormico y obstaculice la conduccin en forma segura. La zona de las puertas deber tener sistema de iluminacin automtica que ilumine el piso del vehculo. Este sistema de iluminacin se debe activar durante el periodo en el cual permanezcan abiertas las puertas, siempre y cuando el sistema de iluminacin interior este encendido Ventilacin mecnica Los vehculos deben tener un sistema de ventilacin mecnica forzada que asegure la renovacin del aire al menos treinta (30) veces por hora utilizando ventiladores y extractores distribuidos uniformemente a lo largo de la carrocera, con una capacidad mnima por ventilador o extractor de 330 m3/ hora. No se tendr en cuenta la renovacin del aire producto de la apertura de puertas y/o ventanas y/o escotillas del vehculo El puesto de conduccin deber tener un sistema de ventilacin mecnica de tres velocidades, con las rejillas orientables para cara, cuerpo y pies.
3.1.2 CARACTERSTICAS TCNICAS DE CARROCERA

La tipologa de la flota para la operacin del Sistema Integrado de Transporte Publico, deber cumplir en todo momento con las siguientes caractersticas tcnicas mnimas en lo relativo con la carrocera de los vehculos:
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Los vehculos para el Sistema Integrado de Transporte Pblico podrn constituirse como un chasis carrozado o como un vehculo de carrocera integral o autoportante. En todo caso la configuracin del vehculo deber cumplir con las disposiciones de accesibilidad de los pasajeros. En el caso de vehculos carrozados y vehculos con carrocera integral, la carrocera debe ser homologada por el fabricante del chasis; por lo tanto el CONCESIONARIO estar obligado a obtener de parte del fabricante del vehculo dicha homologacin, y a hacer cumplir todas las condiciones para el adecuado diseo y construccin de la carrocera, de acuerdo con criterios de seguridad, accesibilidad, comodidad y economa. Bajo ninguna circunstancia el vehculo podr adquirirse por componentes separados, siendo una obligacin del CONCESIONARIO garantizar la adquisicin conjunta de chasis y carrocera, y obtener adicionalmente la certificacin de parte del fabricante del chasis en el sentido de que la carrocera que se ha integrado con el mismo es tcnica y funcionalmente compatible. La estructura de la carrocera debe cumplir con lo establecido en el numeral 5 del documento Regulation No. 66 Uniform Provisions concerning the approval of Large Passenger Vehicles with regard to the Strength of their Superstructure de la Naciones Unidas. El criterio de diseo del chasis tendr que tomar en cuenta para la ubicacin de los elementos la optimizacin de la superficie disponible para pasajeros. La estructura del chasis o carrocera no podr ser modificada sin la autorizacin expresa del fabricante, acreditada ante TRANSMILENIO S.A. Se considera modificacin todo cambio en las dimensiones y reubicacin de los componentes estructurales del chasis o carrocera, reubicacin del motor, caja de velocidades y direccin. Para el caso de vehculos con carrocera autoportante, bajo ninguna circunstancia se permitir la modificacin de los elementos de la carrocera, ni la reubicacin de
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partes mecnicas o estructurales por agentes diferentes al fabricante de la estructura. Los buses de 80 a 120 pasajeros para el Sistema Integrado de Transporte Pblico, no podrn utilizar chasises diseados y fabricados con destinacin a ser utilizados en vehculos de carga y traccin (tractores, camiones, acoplados y semi acoplados). La estructura de la carrocera deber incorporar materiales metlicos tales como el acero o metales ligeros, sin perjuicio de lo cual podrn construirse estructuras mixtas utilizando otros materiales cuyas caractersticas ofrezcan resistencia, duracin y seguridad igual o superior a la obtenida con los materiales metlicos. Las uniones de elementos que componen la carrocera y adosados a ella debern estar unidos firmemente entre s, minimizando el nivel de vibraciones y ruido al interior del habitculo para pasajeros. La estructura de la carrocera deber estar diseada para soportar una carga esttica sobre el techo, equivalente al 50% del peso mximo admisible del vehculo, distribuida uniformemente a lo largo del mismo durante un lapso de 5 minutos, sin experimentar deformaciones que superen los 70 milmetros en ningn punto. Para la verificacin del cumplimiento de esta condicin, el fabricante deber presentar una certificacin en donde conste que de acuerdo al diseo estructural, o a travs de pruebas fsicas o de modelaciones computacionales, el diseo cumple con la resistencia y las deformaciones requeridas. Adems debe contar con placa metlica de fijacin para la conexin a tierra de los dispositivos a instalar en la parte superior de la carrocera (Antenas de radio, comunicaciones, GPS, etc). El vehculo deber contar con el aislamiento trmico a prueba de fuego en el rea del motor y dems reas cercanas a fuentes de alto calor, para garantizar que la temperatura al interior del habitculo de pasajeros en las zonas cercanas a las fuentes de calor, medida en un radio de 100 milmetros, no es superior en 10
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grados centgrados a la temperatura mxima en el compartimiento de los pasajeros y del conductor (28 C). El vehculo deber contar con el aislamiento acstico de tal manera que permita un nivel mximo de ruido al interior del vehculo de 90 dB(A), en cualquier punto por un perodo mximo de exposicin de 30 minutos. El habitculo para pasajeros y su sistema de ventilacin no deber permitir el paso de agua, polvo, humo o cualquier otro agente nocivo que cause molestia a los pasajeros o al conductor. Todos los vehculos deben contar con un tablero de instrumentos, con los siguientes elementos mnimos: Indicador de velocidad, Indicador de revoluciones del motor, Nivel de combustible y presin de aceite, temperatura, voltaje, luces encendidas, manmetro para la presin de aire del sistema de frenos, con un testigo de color rojo y alarma sonora que indique cuando la presin del sistema neumtico sea inferior a la mnima de seguridad determinada por el fabricante (rango mnimo de presin de trabajo). Adems debern contar con un indicador en forma visible al conductor, que alerte siempre que haya una variacin en las condiciones normales de operacin del sistema de frenos.
Indicadores electrnicos de destino Todos los vehculos para el Sistema Integrado de Transporte Pblico debern tener desde su fabricacin indicadores electrnicos de destino tipo LED con caracteres color BLANCO o MBAR sobre fondo NEGRO, con las siguientes caractersticas: Indicador de destino frontal: Presentar la informacin del servicio que se encuentra prestando el vehculo. Debe ubicarse delante del vehculo en la parte superior del parabrisas. El indicador de destino frontal tendr una dimensin mnima de 1750 milmetros de longitud x 250 milmetros de altura, sin perjuicio de contar con un sistema que permita la lectura desde una distancia mnima de 100 metros tanto de da como de noche. Este indicador debe tener un sistema que
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asegure el no empaamiento de la informacin mostrada en cualquier condicin climtica adversa. Indicadores de destino lateral: Debe contener como mnimo el nmero y el destino del servicio prestado y se ubicar en forma adyacente a la primera puerta de servicio. Tendr una dimensin mnima de 450 milmetros de longitud x 150 milmetros de altura. Indicador de destino trasero: Debe contener como mnimo el nmero del servicio y se ubicar en la parte superior derecha del vidrio panormico trasero. Tendr una dimensin mnima de 450 milmetros de longitud x 250 milmetros de altura. Los ruteros frontal, lateral y trasero debern estar debidamente incorporados a la carrocera del vehculo, junto con el correspondiente sistema de iluminacin. La informacin que deben desplegar es definida por TRANSMIELNIO S.A.
Equipos embarcados abordo Todos los vehculos deben estar provistos desde su fabricacin, con un habitculo que permita alojar los equipos SIRCI, y que garantice su aislamiento del agua, el polvo y de la manipulacin de cualquier usuario o personal no autorizado. Todos los vehculos destinados para la operacin zonal con recaudo abordo, deben contar como mnimo con los siguientes elementos y dispositivos, de acuerdo con lo establecido en el protocolo de articulacin entre los concesionarios de operacin y el concesionario del SIRCI: Unidad lgica, consola y receptor GPS Barreras de Control de Acceso con validador de Medio de Pago Sistema de Radiocomunicaciones de datos y voz individual (uno a uno). Sensores de apertura y cerrado de puertas.
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Panel de informacin electrnico interno (Informacin a usuarios) Botn de pnico Micrfono ambiente
3.1.3 PESO DEL VEHCULO

Para el clculo de peso de los buses para el Sistema Integrado de Transporte Pblico se tendr en cuenta una masa por pasajero de 68 kilogramos, la capacidad mxima del vehculo, la disposicin de asientos y las reas libres disponibles para ubicar pasajeros de pie. El peso del vehculo deber cumplir con los siguientes lmites:
EJE CARGA MXIMA PERMITIDA
Primer eje Segundo Eje
7.5 Ton 12.5 Ton
En ningn caso podrn sobrepasar los lmites mximos por eje fijados por el fabricante. Para efectos del clculo de la capacidad de carga mxima del vehculo se sumarn los pasajeros de pie, ms los sentados. En cualquier caso, el peso bruto vehicular deber ser inferior a 20 toneladas, o lo que establezca la normatividad vigente.
3.1.4 DIMENSIONES EXTERNAS

Las dimensiones exteriores de los vehculos para el Sistema Integrado de Transporte Pblico debern ajustarse a la normativa expedida por la autoridad competente, no obstante lo cual debern cumplir como mnimo con las siguientes condiciones:
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Ancho del vehculo: Mximo 2600 milmetros. En ningn caso podr superar el ancho entre las caras exteriores de las llantas del eje trasero incrementadas en 150 milmetros a cada lado, ni los espejos exteriores podrn incrementar el ancho total del vehculo en ms de 250 milmetros a cada lado. Altura del vehculo: La altura total de los vehculos no podr exceder de 4100 milmetros Longitud del vehculo: La longitud mxima admisible es 13500 milmetros. Voladizo posterior: Mximo el 65% de la distancia mxima entre ejes. Altura del suelo al punto ms bajo de la carrocera: No debe ser inferior a 280 milmetros
3.1.5 RADIOS DE GIRO

El vehculo deber cumplir con los siguientes radios de giro: El vehculo debe inscribir su trayectoria en una corona circular de radio exterior (distancia entre paredes) y de radio interno (distancia entre andenes), de acuerdo con lo establecido en la siguiente tabla:
Configuracin del vehculo Convencional Radio de las coronas circulares Radio interior 5,3 Radio exterior 12,5
Debe estar en capacidad de maniobrar en cualquier ngulo de giro de las ruedas de direccin dentro de un crculo con el radio establecido en la Tabla anterior, sin que ninguno de sus puntos ms externos se proyecte fuera del rea inscrita en las dos circunferencias.
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Cuando los puntos ms externos del vehculo se muevan en cualquier ngulo de giro de las ruedas en el crculo del radio establecido en la Tabla, el vehculo debe estar en capacidad de moverse dentro de los lmites de un recorrido circular de 7,2 m de ancho, segn la figura que se ilustra a continuacin:
3.1.6 SISTEMAS DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA

Los vehculos para la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico, debern cumplir como mnimo las Normas Tcnicas Colombianas NTC 4901-3 y 5701 en sus ltimas versiones y con los siguientes sistemas de seguridad, emergencia y accesibilidad: Accesibilidad Todos los buses con capacidad igual o superior a 80 pasajeros, deben estar equipados con los elementos o dispositivos necesarios para permitir el acceso de
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personas en sillas de ruedas. En todo caso, dichos dispositivos deben cumplir con lo establecido en la NTC 5701 en su ltima versin o la que le sustituya. En el interior de estos buses se debe proveer un rea libre para el discapacitado en silla de ruedas, ubicada cerca de la puerta de acceso de la mitad, con dimensiones mnimas de 900mm x 1400mm de manera que el eje de simetra de la silla sea paralelo al eje longitudinal del bus. Los vehculos deben disponer de elementos de sealizacin sonora y visual que informen a todos los pasajeros acerca de la llegada a cada punto de parada con la debida anticipacin de acuerdo a la ruta que estn prestando. Decreto 1660 del 16 de Junio de 2003 Artculo 19 Numeral 1. Un interruptor para solicitar ayuda del conductor y su respectiva alarma en el tablero de instrumento, fcilmente accesible al pasajero ubicado en el puesto para silla de ruedas. Para seguridad de la persona en la silla de ruedas, en esta rea se debe contar con un mecanismo de aseguramiento el cual debe estar anclado a un elemento estructural del vehculo. El mecanismo debe ser sencillo y de fcil operacin, tanto para el amarre del pasajero como para la liberacin la cual se debe poder realizar muy rpidamente en casos de emergencia. El rea debe convertirse en espacio libre cuando no sea utilizada por un discapacitado. Disponer de espacios adecuados para la ubicacin de ayudas, tales como bastones, muletas, sillas de ruedas y cualquier otro aparato o mecanismo que constituya una ayuda tcnica para una persona con discapacidad, sin que esto represente costo adicional para dichas personas. Decreto 1660 del 16 de Junio de 2003. Artculo 19 Numeral 2
Dispositivos y sistemas de emergencia Una (1) claraboya con mecanismo de expulsin por cada treinta (30) pasajeros de capacidad, ubicadas en el techo del vehculo y distribuidas uniformemente de
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acuerdo con la ubicacin de los pasajeros en el vehculo. Las claraboyas debern tener un rea libre mnima de 300000 mm2 de tal forma que sea posible inscribir en esta rea un rectngulo de 500 mm x 600 mm. En el caso de vehculos que utilicen como combustible gas natural comprimido, en los que se deban ubicar tanques de almacenamiento en el techo, se incluirn en el techo cuantas claraboyas sea posible. Aquellas que no pudieren colocarse debern ser reemplazadas en igual nmero por ventanas adicionales de emergencia. El nmero mnimo de salidas de emergencia debe ser el establecido en la siguiente tabla. Nmero Mnimo de Salidas de Emergencia
Nmero de pasajeros y tripulacin Nmero total mnimo de salidas de emergencia
60 60 a 100 Mayor a 100
6 9 1 salida adicional por cada 30 pasajeros
Las salidas de emergencia no deben quedar en un solo costado del vehculo. Para el nmero mnimo de salidas de emergencia se deben contar las ventanas de emergencia, las escotillas de emergencia, las puertas de emergencia y las puertas de servicio acondicionadas para tal fin. Las ventanas de emergencia deben tener mecanismos para su fragmentacin siguiendo al norma NTC1467. Las ventanas deben ser de fcil y rpido accionamiento desde el interior del vehculo en cualquier momento de la operacin.
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Cada ventana de emergencia debe tener un rea libre mnima de cuatro mil (4000) centmetros cuadrados, de tal forma que un rectngulo de 500 milmetros por 700 milmetros pase dentro de ella. Todos los vehculos deben tener vidrios de seguridad color verde, segn las especificaciones tcnicas que se encuentran estipuladas en la Norma Tcnica Colombiana NTC-1467 ltima revisin, las cuales se deben cumplir para tal fin as:
Ventana(s) lateral(es) y posterior Parabrisas Frontal Vidrio(s) templado(s) Vidrio(s) laminado(s)
Los vidrios deben ser transparentes y libres de toda propaganda, publicidad o adhesivos que obstaculicen la visibilidad, salvo las calcomanas que indiquen salidas de emergencia o requerimientos legales como revisiones tcnicas contempladas en el Cdigo Nacional de Trnsito y las requeridas en el Manual de Normas Graficas del SITP.
Dispositivos y sistemas de seguridad. Todos los buses para el SITP deben dar cumplimiento a lo establecido en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre en lo referente al sistema de frenos, sin perjuicio de lo cual debern disponer de un sistema de frenado antibloqueante ABS. Todos los sistemas de frenos deben cumplir con las normas tcnicas colombianas NTC1884 y NTC2042 ltima versin o sus equivalentes a nivel internacional. Todos los vehculos deben utilizar llantas que cumplan con las Normas Tcnicas Colombianas nmeros NTC-1256 y NTC-1304; y durante su operacin se deber garantizar una profundidad mnima de 2 mm. El parabrisas frontal deber tener un sistema desempaante, con capacidad para retirar la condensacin del aire en la totalidad del vidrio, bajo cualquier condicin de operacin del vehculo, el cual debe estar certificado con mediciones
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del fabricante del desempaador (la capacidad mnima de cada desempaador debe ser de 1200 m3/hora). El vehculo debe estar dotado de paneles divisorios fijos con una altura comprendida entre 700 milmetros y 800 milmetros en los siguientes casos (i) frente a los asientos ubicados en las zonas de las escaleras de emergencia y (ii) en la parte posterior del puesto de conduccin, complementado con un panel transparente hasta una altura mnima de 1800 milmetros. Nota: En los casos en que se ubique el habitculo para la instalacin de los equipos SIRCI en la parte posterior del puesto del conductor, no se tendr en cuenta el panel transparente, y de ser necesario para la visibilidad del conductor, se deber instalar algn dispositivo ptico o espejo que le permita conservar su campo visual efectivo. La batera del vehculo debe estar ubicada fuera del habitculo de los pasajeros, y debe disponer de un dispositivo ubicado al alcance del conductor que permita el corte de la energa proveniente de la batera. Todos los vehculos, debern contar con cinturones de seguridad retrctiles de tres puntos, en el asiento del conductor de acuerdo a la norma NTC 1570, o sus equivalentes a nivel internacional segn sea aplicable. Igualmente debern contar con una alarma visual y sonora que se active en el caso en el cual el conductor inicie el movimiento del vehculo sin la utilizacin de los cinturones de seguridad. Los depsitos de combustible deben estar encerrados dentro de una estructura metlica que lo proteja en una colisin o volcamiento, o estar ubicado dentro de los dos bastidores del chasis. Dichas estructuras deben ser instaladas por el ensamblador o fabricante del chasis del vehculo. Los conductos o tuberas del sistema de alimentacin de combustible en ningn caso debern pasar dentro del habitculo de pasajeros, debern estar protegidas y mantenerse libres de fugas o prdidas, esfuerzos anormales de torsin, flexin, friccin y vibracin.
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La ruta de los ductos de combustible debern disearse de tal forma que una posible fuga no tenga posibilidad de caer sobre elementos del sistema de escape o de otra fuente de alto calor. Debe existir una vlvula de corte de combustible lo ms cerca posible del depsito de combustible, accionable en el tablero de mandos del puesto de conduccin. Las instalaciones elctricas deben estar selladas y protegidas de la humedad. Las instalaciones elctricas en ningn caso podrn ubicarse dentro de la cabina de pasajeros. Todo cable elctrico que pase por un orificio deber tener fijacin que impida su movimiento y el orificio deber tener la proteccin adecuada para impedir el dao del cable por corte o friccin. Todo el sistema de iluminacin exterior y las luces de frenado, emergencia y direccionales estarn de acuerdo a la norma ISO 303/63 E. Las luces de frenado: deben llevar un tercer stop ubicado en la parte central superior de la carrocera, visible a 100 metros de distancia en cualquier condicin climtica. Las luces traseras de frenado, posicin, marcha atrs y direccionales deben cumplir las normas de los Reglamentos Europeos No. 6, 7 y 23 en lo referente al nivel de luminosidad. Los faros delanteros deben cumplir las especificaciones del Reglamento No. 87 de las Naciones Unidas Uniform Provisions concerning the approval of daytime running lamps for power driven vehicles referente a la capacidad y pruebas para ser utilizados como luz da. Cada vehculo debe estar provisto de tres (3) extintores tipo ABC con una capacidad mnima de 10 libras cada uno as: uno de ellos debe estar ubicado prximo al asiento del conductor y los dems repartidos en el compartimiento de los pasajeros.; estos extintores deben estar debidamente sealizados.
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Cada vehculo debe estar provisto en todo momento de uno o varios botiquines de primeros auxilios. En caso que la empresa o concesionario suministre el botiqun como dotacin personal de cada conductor, este ser el equivalente para el cumplimiento de esta obligacin. Los vehculos propulsados por Gas Natural Comprimido Vehicular y sus componentes (mangueras, ductos, vlvulas de alivio de presin, mezclador airegas, vlvula de exceso de flujo, dispositivos de alivio de presin, cubierta hermtica, inyectores de gas, lneas rgidas de conduccin, filtro, ajustador de flujo de gas, accesorios y lneas flexibles de conduccin) debern cumplir con las Normas Tcnicas Colombianas NTC 3561, NTC-4300, 4830-2, 4830-3, 4830-4, 48305, 4830-6, 4830-7, 4830-8, 4830-9, 4830-10, 4830-11, 4830-12, 4830-13, 4830-14, 4830-15, 4830-16 y 4830-17, o las normas que las modifiquen o sustituyan. Los vehculos que sean propulsados por Gas Natural Comprimido Vehicular debern cumplir con lo estipulado en las Normas Tcnicas Colombianas NTC 3847 y NTC 4828 o las normas que las modifiquen o sustituyan referentes a las pruebas y requisitos que deben cumplir los cilindros utilizados para almacenar este tipo de combustible. Los vehculos propulsados por otro tipo de combustible limpio segn los definidos por ley, debern cumplir con lo estipulado en las Normas Tcnicas que adopte la autoridad competente para tal efecto.
3.1.7 DESEMPEO AMBIENTAL DE LOS VEHCULOS

Los vehculos que operen con base en la concesin otorgada mediante este contrato debern cumplir las siguientes normas de desempeo ambiental: Todos los vehculos debern cumplir las disposiciones y los lmites mximos de emisin permisibles establecidos en las Resoluciones 2604 de 2009, 1304 de 2012, 1223 de 2013 o en la norma que la modifique, adicione o sustituya. Todos los vehculos debern tener un convertidor cataltico o sistemas de control de
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emisiones con la capacidad y caractersticas acordes con el motor, tecnologa y el combustible limpio que ser usado, segn lo estipula la norma o estndar adoptado por la autoridad competente que rige la materia. Para el caso de vehculos a gas o disel que cumplen estndar de emisin equivalentes o superiores a los niveles de emisin definidos en la normatividad ambiental vigente que regule la materia; as mismo, cuando la norma lo determine, debern contar con un dispositivo de control de emisiones y/o sistema de diagnstico a bordo (DAB) de segunda etapa o su sigla en ingls OBD (On Board Diagnosis) de acuerdo con la tecnologa y segn las especificaciones de la normatividad ambiental nacional vigente y los estndares del pas de origen (directivas 2005/55/EC, 2005/78/EC, modificada por la 2006/51/CE y 2008/74/EC. Anexo IV de la Directiva 2005/78/CE y por aquellas que la modifiquen o la sustituyan con sistemas de diagnstico abordo que cumpla con las caractersticas establecidas en la norma final 74 FR 8310 de la EPA y por aquellas que la modifiquen o la sustituyan). En ningn caso y para ningn periodo de la concesin, los vehculos podrn tener niveles de emisiones de ruido superiores a 88 dB(A) externos o los lmites mximos establecidos en la normatividad ambiental nacional vigente, los cuales debern ajustarse a los procedimientos de medicin establecidos en la norma 70/157/EEC, las normas que la modifiquen o sustituyan, o las normas que regulen este estndar de acuerdo a la tecnologa en el pas de origen. El vehculo deber contar con el aislamiento acstico de tal manera que permita un nivel mximo de ruido al interior del vehculo que no supere los lmites mximos permitidos por la normatividad ambiental nacional vigente o por el lmite mximo establecido por la regulacin o estndar del pas de origen del vehculo de acuerdo a la tecnologa, los niveles y periodos de exposicin se medirn en cualquier punto al interior del bus por un perodo mximo de exposicin de 30 minutos.
Sin perjuicio de lo anterior, el CONCESIONARIO deber tener en cuenta el cumplimiento de los requisitos establecidos para la importacin de este tipo de vehculos en relacin con sus condiciones de impacto ambiental, en particular la
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obtencin del aval de la certificacin de emisiones por prueba dinmica exigida en Colombia de forma previa a la importacin, expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, siguiendo los procedimientos legales establecidos por la Resolucin 910 de 2008 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y/o por aquellas otras disposiciones vigentes que la complementen, modifiquen o sustituyan en el futuro. Para todos los efectos y de manera permanente durante la vigencia de la concesin, todos los vehculos aportados por el CONCESIONARIO a la operacin del Sistema, cumplirn las siguientes condiciones mnimas de desempeo ambiental: Todos los vehculos debern tener un convertidor cataltico o sistemas de control de emisiones con la capacidad y caractersticas acordes con el motor, tecnologa y el combustible limpio que ser usado, segn lo estipula la norma o estndar adoptado por la autoridad competente que rige la materia. Deber garantizarse que los vehculos, una vez ubicados en Bogot y debidamente ajustados o calibrados y aclimatados, cumplan las normas vigentes sobre los niveles mximos de emisiones por fuentes mviles expedidas por la autoridad competente (como la Secretaria Distrital de Ambiente, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Transporte, entre otras) Si transcurrido el proceso de aclimatacin vehicular en los trminos y condiciones que determine al efecto TRANSMILENIO S.A., se encuentra la necesidad de cambiar el tipo o marca de alguno de los componentes del motor o de los elementos de control de emisiones para mejorar el desempeo automotor, el operador deber solicitar autorizacin expresa a TRANSMILENIO S.A., justificando tcnicamente la razn para ese cambio. En ningn caso podrn hacerse modificaciones en el motor que impliquen violacin de las normas ambientales. Dichas autorizaciones no liberarn al CONCESIONARIO de la responsabilidad del cumplimiento de las exigencias contractuales establecidas en el presente numeral, ni de las normas ambientales nacionales o del Distrito Capital. El control del
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desempeo ambiental lo podr desempear TRANSMILENIO S.A. o cualquier entidad competente para ello.
3.2
TIPOLOGIA BUS CONVENCIONAL DE 10 a 79 PASAJEROS
Los buses convencionales del Sistema Integrado de Transporte Publico debern cumplir como mnimo con: Norma Tcnica Colombiana NTC 5206 (ltima versin o la que le sustituya). Vehculos accesibles, NTC 5701 y NTC 5206 (ltimas versiones o las que les sustituyan). Manual de Normas Graficas Sistema Integrado de Transporte Publico (SITP) Volumen: Informacin en Vehculos (ltima versin o la que le sustituya).
Adicionalmente con las siguientes caractersticas tcnicas especficas:
Debe ser un vehculo tipo bus de un solo cuerpo. Los buses nuevos a incorporar debern ser ltimo modelo.
La fecha de referencia para determinar el ltimo modelo del vehculo, deber ser igual o posterior a la fecha del pedido de la flota emitido por TMSA.
Debe tener la potencia, torque y relacin de transmisin que le permita en condiciones de plena carga alcanzar una velocidad de 40 Km/h en un tiempo inferior a 22 segundos, en condiciones de terreno plano en la ciudad de Bogot. El vehculo debe tener la potencia, torque y relacin de transmisin que le permita en condiciones de plena carga acceder a cualquiera de las rutas especificadas en el SITP de la ciudad de Bogot.
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La capacidad de ascenso del bus debe ser como mnimo un 20% ms alta que la requerida para subir la pendiente ms pronunciada de la zona en la cual va a trabajar. Todos los vehculos deben contar con sistemas de freno de ahogo o retardadores que permitan la operacin controlada en descenso de una pendiente, evitando la aceleracin natural del vehculo por accin de la gravedad, sin necesidad del trabajo permanente del sistema de frenos. Debe estar propulsado por: motores disel con tecnologa de emisin igual o superior a la exigida por la normatividad ambiental vigente, o motores dedicados a gas natural comprimido con tecnologa de inyeccin electrnica, o por sistemas de motorizacin elctricos o hbridos. El motor y los sistemas de control de los vehculos debern certificar, tener y mantener un desempeo ambiental que cumpla con la normatividad ambiental vigente en cuanto a tecnologas, combustibles limpios, niveles y control de emisiones establecidos por la autoridad competente. Todos los vehculos debern cumplir las disposiciones y los lmites mximos de emisin permisibles establecidos en la Resolucin 2604 de 2009, 1304 de 2012, 1223 de 2013 o en la norma que la modifique, adicione o sustituya. Todos los vehculos debern tener un convertidor cataltico o sistemas de control de emisiones con la capacidad y caractersticas acordes con el motor, tecnologa y el combustible limpio que ser usado, segn lo estipula la norma o estndar adoptado por la autoridad competente que rige la materia. Para el caso de vehculos a gas o diesel que cumplen estndar de emisin equivalentes a EURO V o superiores, segn los niveles de emisin definidos en la normatividad vigente, debern contar con un dispositivo de control de emisiones o sistema de diagnstico a bordo (DAB) o su sigla en ingls OBD (On Board Diagnosis) segn las especificaciones de las directivas 2005/55/EC y 2005/78/EC.
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Debe contar con un sistema de regulacin de velocidad de forma que no se supere la mxima velocidad en vas urbanas establecida por el Cdigo Nacional de Trnsito.(60Km/h) Debe contar con tanques de almacenamiento de combustible de llenado rpido, que le permitan tener la autonoma necesaria para cumplir con la operacin durante toda la jornada. Todo vehculo nuevo de esta tipologa que se vincule para servicio zonal y que as sea solicitado desde el pedido de flota (de acuerdo con la legislacin o normatividad vigente), deber contar con sistema de deteccin de peso, (con posibilidad de calibracin de ms o menos un 30%), con una seal auditiva y luminosa en el puesto del conductor y en las puertas de servicio de forma que notifique al conductor y a los pasajeros de sobrecargas superiores al 10% de la capacidad del bus y que tenga conexin de seal digital con la unidad lgica de a bordo, para notificar esta novedad en lnea al centro de control. Adicionalmente, el sistema instalado debe contar con una pantalla que indique el peso real del vehculo o el peso de cada eje. Todo vehculo nuevo de esta tipologa que se vincule para servicio zonal y que as sea solicitado desde el pedido de flota, deber ser accesible a personas con discapacidad, dando cumplimiento con lo establecido en la NTC 5701 en su ltima versin o la que le sustituya. De la misma forma todo vehculo que se vincule para sustituir a un vehculo accesible. Cuando la tipologa de los vehculos que se prevea seale dimensiones precisas para las diferentes caractersticas de los vehculos, o en el caso en que se determinen rangos mximos y mnimos para sus propiedades, o se indiquen caractersticas especficas, solo se aceptar la modificacin de estas caractersticas o la utilizacin de desviaciones a estos rangos cuando medie previa, expresa y escrita autorizacin de TRANSMILENIO S.A., la que podr ser otorgada a peticin del CONCESIONARIO y siempre que se sustente en estudios tcnicos que justifiquen la modificacin plenamente.
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Igualmente TRANSMILENIO S.A. podr adicionar o eliminar elementos a la tipologa de los vehculos que por su condicin o por las circunstancias tecnolgicas de la infraestructura mejoren la operacin del Sistema, de comn acuerdo con los concesionarios. El costo de la implementacin de estos cambios o modificaciones estar a cargo del CONCESIONARIO.
3.2.1 CARACTERSTICAS DE DISEO ESPECFICAS

La tipologa de los vehculos destinados a la operacin zonal del Sistema Integrado de Transporte Pblico deber cumplir como mnimo las Normas Tcnicas Colombianas NTC 5206 y 5701 en sus ltimas versiones y adems con las siguientes caractersticas tcnicas especficas: Sillas de pasajeros El vehculo debe tener un nmero de sillas para pasajeros, que cumpla con lo establecido en la Norma Tcnica Colombiana NTC 5206 (ltima versin o la que le sustituya). La distribucin de los asientos para estos vehculos podr ser 2-2, 2-0, 2-1, 1-1, 1-0, 0-0 frente a frente, o perimetralmente a lo largo de la carrocera del vehculo. Los asientos para pasajeros debern tener posicin de sentado individual, diseo ergonmico con soporte lumbar y deber presentarse cerrado en la parte trasera del espaldar, salvo el espacio requerido para los asideros de sujecin para nios, sin ningn tipo de acolchonamiento o tapicera, con textura antideslizante, con certificados de pruebas tcnicas para que garanticen la estabilidad del color con un E=1 en el primer ao y un E=2, siendo E la variacin del color. Si E supera los valores mximos establecidos deber cambiar los asientos, estos asientos debern estar libres de filos, aristas o de cualquier elemento corto punzante que pueda provocar lesiones a los pasajeros.
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El vehculo debe contar mnimo con dos (2) asientos para pasajeros de movilidad reducida en la parte del vehculo ms cercana a las puertas de servicio, o el nmero definido de acuerdo con lo establecido en la norma tcnica de referencia. Estas sillas deben tener asideros diseados y colocados para facilitar su ocupacin y su abandono; deben contar con cinturones de seguridad y estar provistas de un medio de comunicacin con el conductor desde la posicin sentada. Nota: Estos asientos deben estar debidamente sealizadas con el pictograma definido en el Manual de Normas Graficas del SITP (personas en condicin de discapacidad). Adicional a los asientos destinados para pasajeros de movilidad reducida, el vehculo debe contar con asientos de uso preferencial para adultos mayores, personas discapacitadas, nios y madres embarazadas, de acuerdo con el numero establecido en la siguiente tabla o con lo establecido en la norma tcnica de referencia:
TIPO DE VEHICULO (Nmero de pasajeros) 19 40 50 NMERO MNIMO DE SILLAS PREFERENCIALES (adultos mayores, nios y madres embarazadas) 1 2 4
Nota: Estos asientos deben estar debidamente sealizadas con el pictograma definido en el Manual de Normas Graficas del SITP (personas en condicin de discapacidad, adulto mayor, mujer embarazada o con nios en brazos). Los asientos debern disponer de una barra de sujecin horizontal en la parte superior del espaldar. En ningn caso esta podr sobresalir ms de 150
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milmetros del espaldar. Estos pasamanos o asideros no deben afectar el ancho libre de pasillo establecido en el numeral correspondiente a las medidas internas del vehculo Puesto del conductor El asiento para el conductor deber ser acolchado, con amortiguacin hidrulica o neumtica regulable en dureza y apoya-cabezas regulable en altura. La regulacin horizontal, vertical y del espaldar, deben permitir como mnimo un movimiento horizontal de ms o menos 130 milmetros en el eje longitudinal, un movimiento vertical de ms o menos 100 milmetros en el eje vertical y un ngulo de inclinacin del espaldar de entre 10 y 25 grados medidos respecto a la vertical. La regulacin horizontal de espaldar debe ser mecnica y la regulacin vertical debe ser neumtica o hidrulica. Los materiales debern cumplir con las disposiciones de seguridad especificadas en el presente contrato sin perjuicio de cumplir con las normas de seguridad contempladas por la autoridad competente. Elementos y Acabados Interiores Todos los acabados interiores del vehculo debern fabricarse en material lavable, resistente al desgaste, retardante al fuego, auto extinguibles y no txico, sin perjuicio de cumplir con las especificaciones de seguridad de la Norma Tcnica Colombiana NTC-3586 ltima revisin o la norma FMVSS 302 o equivalentes a nivel internacional. El acabado interior del vehculo debe ser en material plstico, laminado melamnico o cualquier otro material resistente al desgaste y lavable, de acuerdo con los requerimientos de seguridad de la presente especificacin. En ningn caso el recubrimiento y acabado interior podr ser tapizado o en lminas metlicas. El anclaje de los asientos podr ser directo a la plataforma del vehculo o al panel lateral de la carrocera. En cualquier caso el medio de sujecin de los asientos deber proporcionar la suficiente firmeza a los asientos en caso de accidentes o movimientos bruscos con el fin de evitar lesiones a los pasajeros. Todos los herrajes
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de los asientos y dems elementos de sujecin debern cumplir con la Norma Tcnica Colombiana NTC5206 ltima revisin o su equivalente a nivel internacional, verificando las prescripciones y el procedimiento de ensayo establecidos en el Apndice 5 del reglamento No. 80 de las Naciones Unidas. Sin perjuicio de cumplir con lo siguiente: Los pasamanos y asideros de sujecin deben tener la resistencia suficiente para que los pasajeros puedan mantenerse en pie durante la marcha del vehculo, incluso en el caso de frenado de emergencia. La superficie de los pasamanos debe estar libre de aristas y filos corto punzantes y sus extremos deben terminar en curva, de forma que no exista el peligro de que los usuarios se lesionen. Los pasamanos debern ser elementos continuos y no podrn presentar uniones en puntos diferentes a las intersecciones o en puntos de anclaje a la carrocera del vehculo. La superficie de todas las barras y asideros de sujecin debe ofrecer un agarre sin obstculos y antideslizante. Las barras y asideros de sujecin deben tener una seccin que permita a los pasajeros empuarlas fcilmente y sujetarlas firmemente. Toda barra de sujecin dispondr al menos de 150 milmetros de longitud para acomodar una mano, en caso de que existan tirantes de agarre con barra de sujecin, la longitud mnima de dicha barra ser de 100 milmetros. Las barras de sujecin deben ser de seccin circular u oval con dimetro entre 30 y 45 milmetros. Para el caso de barras de seccin oval el dimetro se calcular como el promedio aritmtico del dimetro mayor y menor. Todas las barras de sujecin debern ser construidas en tubos de acero inoxidable o en acero recubierto en material plstico PVC encapsulado.
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Deben disponerse de por lo menos dos (2) barras de sujecin verticales, una a cada lado de las puertas de servicio y en los espacios reservados para los pasajeros en silla de ruedas. Se deber contar con un pasamanos vertical cada 1500 milmetros o cada dos (2) asientos, segn el caso. Los pasamanos podrn sujetarse directamente a la estructura tubular de los asientos, garantizndose en todo caso las condiciones de seguridad consagradas en esta misma clusula. El piso o plataforma y los peldaos de las puertas de emergencia del vehculo deben ser recubiertos en material sinttico antideslizante, de acuerdo a las disposiciones de seguridad y de materiales del presente contrato. Por ningn motivo se permitir el uso de lminas metlicas (tipo alfajor o similar) como recubrimiento para el piso o interior del vehculo. El material que recubre el piso del vehculo debe tener una duracin mnima para 10 aos de uso en las condiciones de operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico. Este material debe evitar las filtraciones de lquidos garantizando la estanqueidad al interior del vehculo.
Nota: Es obligacin del concesionario garantizar el ptimo estado del piso del vehculo, durante todo el tiempo que este se encuentre vinculado y operando en el Sistema.
Medidas internas (determinadas en milmetros):

DIMENSIONES Altura interna libre en pasillos Ancho de pasillo Separacin de asientos Espacio entre asientos enfrentados Profundidad asiento Ancho asiento Altura del asiento Altura del espaldar ELABOR:
MNIMA
19 pas = 1850 20 -79 pas = 1900 19 pas = 550 20 -79 pas = 600
MXIMA
650 1300 400 400 350 500 ADOPT:
450 650
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DIMENSIONES Altura libre de las puertas de servicio Altura libre de las puertas de emergencia Ancho libre de las puertas de Emergencia Ancho libre de las puertas dobles de servicio.
MNIMA 1800 1800 650 1100
MXIMA
Ventanas Las ventanas debern cumplir con las condiciones de seguridad y materiales segn la norma NTC1467 ltima revisin o su equivalente a nivel internacional, conforme a lo establecido a continuacin: a) Vidrios laminados para uso de panormicos frontales del vehculo b) Vidrios templados para uso en ventanas laterales y puertas del vehculo. Las ventanas laterales estarn divididas horizontalmente en dos mdulos independientes. El mdulo inferior ser fijo, pudiendo fijarse mediante el sistema de marco y empaque. El mdulo superior deber poder abrirse, pudiendo fijarse mediante el sistema de marco y empaque. El alto mnimo del mdulo superior ser equivalente al 40% del alto de la ventana y el alto mximo del mdulo superior ser el equivalente al 50% del alto de la ventana. Se permitir la utilizacin del sistema de marco y empaque para la sujecin de los vidrios a la carrocera para la fijacin del vidrio panormico frontal y trasero, y los mdulos de los vidrios laterales. En todos los casos el marco de fijacin deber ser en pintura electrosttica color negro.
Puertas Todos los vehculos nuevos para la operacin del Sistema, debern contar con 2 puertas de servicio; para los casos en que se requiera a la adopcin de puertas sencillas (previa autorizacin de TMSA), el ancho libre de las mismas no debe ser inferior a 850 mm.
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Las puertas de servicio debern ubicarse en el costado derecho del vehculo. Los vehculos con capacidad inferior a veinte (20) pasajeros, pueden poseer una (1) puerta siempre y cuando sea doble. Las puertas de servicio debern tener un mecanismo de accionamiento que garantice la adecuada evacuacin y un tiempo mximo de apertura de 3 segundos. Las puertas de servicio deben tener como mnimo un 45% de su superficie con vidrio de acuerdo a las disposiciones de seguridad segn la norma NTC1467 ltima revisin L o s vehculos contarn con un sistema que permita abrir las puertas desde el interior y exterior del vehculo en caso de emergencia. Este sistema dispondr de al menos un punto para el accionamiento de las puertas desde el exterior, el cual debe estar debidamente sealizado para su fcil accionamiento. El sistema interno de accionamiento de emergencia debe estar claramente sealizado y protegido con tapas de policarbonato color rojo traslucido u otro sistema de proteccin que impida su activacin involuntaria. En el habitculo del conductor debe existir un testigo ptico o sonoro (con una intensidad igual o menor a 75 decibeles dB(A)) que le permita al conductor sentado en su puesto de conduccin, y en cualquier condicin de alumbrado ambiente, advertir que una puerta no est completamente cerrada. Este testigo debe encenderse o sonar cada vez que la estructura de la puerta no se encuentre cerrada. Los vehculos contarn con un sistema auditivo (menor a 75 decibeles dB(A)) y luminoso en cada una de las puertas de servicio y emergencia que permita a los pasajeros identificar que las puertas se van a abrir o a cerrar. Los vehculos contarn con un sistema que impida la apertura de las puertas mientras el vehculo se encuentre en movimiento, e impida la arrancada del vehculo mientras alguna de las puertas tanto de servicio como de emergencia est abierta.
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Los mandos de apertura y cierre de las puertas de servicio, deben permitir que el conductor pueda invertir el movimiento de la puerta en todo momento en el curso de cierre o de apertura. El sistema de apertura de las puertas de servicio debe impedir que los pasajeros puedan ser heridos o atrapados por la puerta cuando se accione. Toda puerta que abra hacia el interior del vehculo no deber presentar riesgo de causar dao a los pasajeros, en condiciones normales de uso. De ser necesario, se instalarn los sistemas de proteccin adecuados. Todos los vehculos de operacin zonal (Urbanos, Complementarios y Especiales), deben contar como mnimo con un timbre de solicitud de parada ubicado en los tubos (pasamanos o asideros) ms cercanos a la puerta de desembarco de los pasajeros (uno por cada puerta de salida). La puerta trasera debe contar con dispositivos pticos (espejos, cmaras, etc.) u otros, que permitan al conductor visualizar desde su posicin normal de conduccin la presencia y el ascenso o descenso de los pasajeros.
Iluminacin interna Los vehculos para la operacin del Sistema de Transporte Pblico Masivo de Pasajeros debern tener iluminacin interna fluorescente y/o con nuevas tecnologas de uso eficiente de energa, con una luminosidad mnima de 80 lux medida a una altura de 1200 milmetros sobre la plataforma del vehculo en un cuarto oscuro, incluidas las siguientes reas: compartimiento de pasajeros y conductor, y accesos a cualquier salida o entrada. La zona de conduccin deber tener un sistema de iluminacin independiente de la iluminacin interior del bus, de forma que no refleje la luz en el vidrio panormico y obstaculice la conduccin en forma segura. La zona de las puertas deber tener sistema de iluminacin automtica que ilumine el piso del vehculo. Este sistema de iluminacin se debe activar durante el periodo en el cual permanezcan abiertas las puertas, siempre y cuando el sistema de iluminacin interior est encendido
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3.2.2 CARACTERSTICAS TCNICAS DE CARROCERA

La tipologa deber cumplir en todo momento con las siguientes caractersticas tcnicas mnimas en lo relativo con la carrocera de los vehculos: Los vehculos para el Sistema podrn constituirse como un chasis carrozado o como un vehculo de carrocera integral o autoportante. En todo caso la configuracin del vehculo deber cumplir con las disposiciones de accesibilidad de los pasajeros. En el caso de vehculos carrozados y vehculos con carrocera integral, la carrocera debe ser homologada por el fabricante del chasis; por lo tanto el CONCESIONARIO estar obligado a obtener de parte del fabricante del vehculo, y a hacer cumplir todas las condiciones para el adecuado diseo y construccin de la carrocera, de acuerdo con criterios de seguridad, accesibilidad, comodidad y economa. Bajo ninguna circunstancia el vehculo podr adquirirse por componentes separados, siendo una obligacin del CONCESIONARIO garantizar la adquisicin conjunta de chasis y carrocera, y obtener adicionalmente la certificacin de parte del fabricante del chasis en el sentido de que la carrocera que se ha integrado con el mismo es tcnica y funcionalmente compatible. La estructura de la carrocera debe cumplir con lo establecido en el numeral 5 del documento Regulation No. 66 Uniform Provisions concerning the approval of Large Passenger Vehicles with regard to the Strength of their Superstructure de las Naciones Unidas. El criterio de diseo del chasis tendr que tomar en cuenta para la ubicacin de los elementos la optimizacin de la superficie disponible para pasajeros. La estructura del chasis o carrocera no podr ser modificada sin la autorizacin expresa del fabricante, acreditada ante TRANSMILENIO S.A. Se
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considera modificacin todo cambio en las dimensiones y reubicacin de los componentes estructurales del chasis o carrocera, reubicacin del motor, caja de velocidades y direccin. Para el caso de vehculos con carrocera autoportante, bajo ninguna circunstancia se permitir la modificacin de los elementos de la carrocera, ni la reubicacin de partes mecnicas o estructurales por agentes diferentes al fabricante de la estructura. La estructura de la carrocera deber incorporar materiales metlicos tales como el acero o metales ligeros, sin perjuicio de lo cual podrn construirse estructuras mixtas utilizando otros materiales cuyas caractersticas ofrezcan resistencia, duracin y seguridad igual o superior a la obtenida con los materiales metlicos. Las uniones de elementos que componen la carrocera y adosados a ella debern estar unidos firmemente entre s, minimizando el nivel mnimo de vibraciones y ruido al interior del habitculo para pasajeros. La estructura de la carrocera deber estar diseada para soportar una carga esttica sobre el techo, equivalente al 50% del peso mximo admisible del vehculo, distribuida uniformemente a lo largo del mismo durante un lapso de 5 minutos, sin experimentar deformaciones que superen los 70 milmetros en ningn punto. Para la verificacin del cumplimiento de esta condicin, el fabricante deber presentar una certificacin en donde conste que de acuerdo al diseo estructural, o a travs de pruebas fsicas o de modelaciones computacionales, el diseo cumple con la resistencia y las deformaciones requeridas. Adems debe contar con placa metlica de fijacin para la conexin a tierra de los dispositivos a instalar en la parte superior de la carrocera (Antenas de radio, Comunicaciones, GPS, etc). El vehculo deber contar con el aislamiento trmico a prueba de fuego en el rea del motor y dems reas cercanas a fuentes de alto calor, para garantizar
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que la temperatura al interior del habitculo de pasajeros en las zonas cercanas a las fuentes de calor, medida en un radio de 50 milmetros, no es superior en 10 oC grados centgrados a la temperatura mxima en el compartimiento de los pasajeros y del conductor (28oC). El habitculo para pasajeros y su sistema de ventilacin no deber permitir el paso de agua, polvo, humo o cualquier otro agente nocivo que cause molestia a los pasajeros o al conductor. Todos los vehculos deben contar con un tablero de instrumentos, con los siguientes instrumentos como mnimo: Indicador de velocidad, Indicador de revoluciones del motor, Nivel de combustible y presin de aceite, temperatura, voltaje, luces encendidas, manmetro para la presin de aire del sistema de frenos, con un testigo de color rojo y alarma sonora que indique cuando la presin en el sistema sea inferior a la mnima de seguridad determinada por el fabricante (rango mnimo de presin de trabajo). Adems debern contar con un indicador en forma visible al conductor, que alerte siempre que haya una variacin en las condiciones normales de operacin del sistema de frenos. Todos los vehculos deben tener un espacio mnimo de 270 milmetros de ancho por 180 milmetros de altura en el vehculo para ubicar la numeracin interna asignada por TRANSMILENIO S.A. la cual debe estar acorde con el manual de normas graficas del sistema integrado de transporte publico SITP en su ltima versin.
Indicadores electrnicos de destino Todos los vehculos para el Sistema Integrado de Transporte Pblico debern tener desde su fabricacin, los siguientes indicadores electrnicos de destino tipo LED con caracteres color BLANCO o MBAR sobre fondo NEGRO, con las siguientes caractersticas: Indicador de destino frontal: Presentar la informacin del servicio que se encuentra prestando el vehculo. Debe ubicarse delante del vehculo en la parte superior del parabrisas. El indicador de destino frontal tendr una
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dimensin mnima de 1750 milmetros de longitud x 250 milmetros de altura, sin perjuicio de contar con un sistema que permita la lectura desde una distancia mnima de 100 metros tanto de da como de noche. Este indicador debe tener un sistema que asegure el no empaamiento de la informacin mostrada en cualquier condicin climtica adversa. Indicadores de destino lateral: Debe contener como mnimo el nmero y el destino del servicio prestado y se ubicar en forma adyacente a la primera puerta de servicio. Tendr una dimensin mnima de 450 milmetros de longitud x 150 milmetros de altura. Indicador de destino trasero: Debe contener como mnimo el nmero del servicio y se ubicar en la parte superior derecha del vidrio panormico trasero. Tendr una dimensin mnima de 450 milmetros de longitud x 250 milmetros de altura. Los ruteros frontal, lateral y trasero debern estar debidamente incorporados a la carrocera del vehculo, junto con el correspondiente sistema de iluminacin.
Equipos embarcados abordo Todos los vehculos deben estar provistos desde su fabricacin, con un habitculo que permita alojar los equipos SIRCI, y que garantice su aislamiento del agua, el polvo y de la manipulacin de cualquier usuario o personal no autorizado. Todos los vehculos destinados para la operacin zonal con recaudo abordo, deben contar como mnimo con los siguientes elementos y dispositivos, de acuerdo con lo establecido en el protocolo de articulacin entre los concesionarios de operacin y el concesionario del SIRCI: Unidad lgica, consola y receptor GPS Barreras de Control de Acceso con validador de Medio de Pago Sistema de Radiocomunicaciones de datos y voz individual (uno a uno).
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Sensores de apertura y cerrado de puertas. Panel de informacin electrnico interno (informacin a pasajeros) Botn de pnico Micrfono ambiente
3.2.3 DIMENSIONES EXTERNAS

Las dimensiones exteriores de los vehculos para el Sistema Integrado de Transporte Pblico debern ajustarse a la normativa expedida por la autoridad competente, no obstante lo cual debern cumplir como mnimo con las siguientes condiciones: Ancho del vehculo: Mximo 2600 milmetros. En ningn caso podr superar la proporcin mxima del 115% entre el ancho del vehculo y el ancho del chasis., ni los espejos exteriores podrn incrementar el ancho total del vehculo en ms de 250 milmetros a cada lado. El voladizo posterior en vehculos con motor trasero: debe medir mximo el 62 % de la distancia entre ejes. En vehculos con motor delantero, el voladizo podr alcanzar 70 % de distancia entre ejes. En vehculos con motor central, situado entre los ejes, el voladizo posterior podr alcanzar el 66 % de la distancia entre ejes, para los tres casos este porcentaje puede disminuir si as lo determina el fabricante del chasis en el manual del carrocero. El voladizo anterior debe estar determinado por el fabricante del chasis en el manual del carrocero, en vehculos carrozados debe ser como mximo de 3200 mm, medidos desde el centro geomtrico del eje delantero hasta la punta del parachoque frontal. La altura exterior mxima del vehculo debe ser 4300 milmetros. Longitud del vehculo: La longitud mxima admisible es 10000 milmetros
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3.2.4 RADIOS DE GIRO

El vehculo deber cumplir con los siguientes radios de giro: El vehculo debe inscribir su trayectoria en una corona circular de radio exterior (distancia entre paredes) y de radio interno (distancia entre andenes), de acuerdo con lo establecido en la siguiente tabla:
Configuracin
del vehculo
Radio de las coronas circulares Radio interior (mm) Radio exterior (mm)
Convencional
5300
12500
Debe estar en capacidad de maniobrar en cualquier ngulo de giro de las ruedas de direccin dentro de un crculo con el radio establecido en la Tabla anterior, sin que ninguno de sus puntos ms externos se proyecte fuera del rea inscrita en las dos circunferencias. Cuando los puntos ms externos del vehculo se muevan en cualquier ngulo de giro de las ruedas en el crculo del radio establecido en la Tabla, el vehculo debe estar en capacidad de moverse dentro de los lmites de un recorrido circular de 7,2 m de ancho, segn la figura que se ilustra a continuacin:
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3.2.5 SISTEMAS DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA

Los vehculos para la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico, debern cumplir como mnimo las Normas Tcnicas Colombianas NTC 5206 y 5701 en sus ltimas versiones y con los siguientes sistemas de seguridad y emergencia: Dispositivos y sistemas de emergencia Todos los buses para el Sistema Integrado de Transporte Pblico deben dar cumplimiento con lo establecido en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y a la Normatividad Nacional vigente en lo referente al sistema de frenos, sin perjuicio de lo cual debern disponer de un sistema de frenado antibloqueante ABS. Los vehculos con capacidad igual o menor a 19 pasajeros podrn contar con sistema de frenos hidrulico, tambin con sistema antibloqueante ABS. Las salidas de emergencia no deben quedar en un solo costado del vehculo.
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Para el nmero mnimo de salidas de emergencia se deben contar las ventanas de emergencia, las escotillas de emergencia, las puertas de emergencia y las puertas de servicio acondicionadas para tal fin. Las ventanas de emergencia deben tener mecanismos para su fragmentacin siguiendo la norma NTC1467. Las ventanas deben ser de fcil y rpido accionamiento desde el interior del vehculo en cualquier momento de la operacin. Cada ventana de emergencia debe tener un rea libre mnima de cuatro mil (4000) centmetros cuadrados, de tal forma que un rectngulo de 500 milmetros por 700 milmetros pase dentro de ella. Todos los vehculos deben tener vidrios de seguridad color verde, segn las especificaciones tcnicas que se encuentran estipuladas en la Norma Tcnica Colombiana NTC-1467 ltima revisin, las cuales se deben cumplir para tal fin as:
Ventana(s) lateral(es) y posterior Parabrisas Frontal
Vidrio(s) templado(s) Vidrio(s) laminado(s)
Los vidrios deben ser transparentes y libres de toda propaganda, publicidad o adhesivos que obstaculicen la visibilidad, salvo las calcomanas que indiquen salidas de emergencia o requerimientos legales como revisiones tcnicas contempladas en el Cdigo Nacional de Trnsito. El nmero mnimo de salidas de emergencia debe ser el establecido en la siguiente tabla. Nmero mnimo de salidas de emergencia:
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Nmero total de Puertas de Salidas de pasajeros servicio emergencia 10 a 19 20 a 30 31 a 45 46 a60 61 a70 71 a 79 2 2 2 2 2 2 3 4 5 6 7 8
Todos los vehculos deben tener escotillas de emergencia (claraboyas) con mecanismo de expulsin, ubicadas en el techo del vehculo y distribuidas uniformemente de acuerdo con la ubicacin de los pasajeros en el vehculo. Las claraboyas debern tener un rea libre mnima de 4000 cm2 de tal forma que sea posible inscribir en esta rea un rectngulo de 500 mm x 700 mm. Nmero mnimo de escotillas:
Nmero total de pasajeros 10 a 19 20 a 30 31 a 45 46 a60 61 a70 71 a 79 Claraboyas de emergencia 1 1 1 2 2 2 ADOPT:
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Dispositivos y sistemas de seguridad. Todos los vehculos deben utilizar llantas que cumplan con las Normas Tcnicas Colombianas nmeros NTC-1303 y NTC-1304; y durante su operacin se deber garantizar una profundidad mnima de 2 mm. La batera del vehculo debe estar ubicada fuera del habitculo de los pasajeros, y debe disponer de un dispositivo ubicado al alcance del conductor que permita el corte de la energa proveniente de la batera. Todos los vehculos, debern contar con cinturones de seguridad retrctiles de tres puntos, en el asiento del conductor de acuerdo a la norma NTC 1570, o sus equivalentes a nivel internacional segn sea aplicable. Igualmente debern contar con una alarma visual y sonora que se active en el caso en el cual el conductor inicie el movimiento del vehculo sin la utilizacin de los cinturones de seguridad. Los depsitos de combustible deben estar encerrados dentro de una estructura metlica que lo proteja en una colisin o volcamiento, o estar ubicado dentro de los dos bastidores del chasis. Dichas estructuras deben ser instaladas por el ensamblador o fabricante del chasis del vehculo. Los conductos o tuberas del sistema de alimentacin de combustible en ningn caso debern pasar dentro del habitculo de pasajeros, debern estar protegidas y mantenerse libres de fugas o prdidas, esfuerzos anormales de torsin, impactos, flexin, friccin y vibracin. La ruta de los ductos de combustible debern disearse de tal forma que una posible fuga no tenga posibilidad de caer sobre elementos del sistema de escape o de otra fuente de alto calor. Las instalaciones elctricas deben estar selladas y protegidas de la humedad. Las instalaciones elctricas en ningn caso podrn ubicarse dentro de la cabina de pasajeros.
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Los faros delanteros deben cumplir las especificaciones del Reglamento No. 87 de las Naciones Unidas Uniform Provisions concerning the approval of daytime running lamps for power driven vehicles referente a la capacidad y pruebas para ser utilizados como luz da. Cada vehculo debe estar provisto de extintores tipo ABC (19 pasajeros mnimo 1 extintor, 20-50 pasajeros mnimo 2 extintores y >50 pasajeros mnimo 3 extintores) con una capacidad mnima de 10 libras cada uno as; uno de ellos debe estar ubicado prximo al asiento del conductor, y los dems repartidos en el compartimiento de los pasajeros estos extintores deben estar debidamente sealizados. Los extintores deben cumplir mnimo con la NTC 1141 ltima actualizacin. Cada vehculo debe estar provisto en todo momento de uno o varios botiquines de primeros auxilios. En caso que la empresa o concesionario suministre el botiqun como dotacin personal de cada conductor, este ser el equivalente para el cumplimiento de esta obligacin. Los vehculos propulsados por Gas Natural Comprimido Vehicular y sus componentes (mangueras, ductos, vlvulas de alivio de presin, mezclador airegas, vlvula de exceso de flujo, dispositivos de alivio de presin, cubierta hermtica, inyectores de gas, lneas rgidas de conduccin, filtro, ajustador de flujo de gas, accesorios y lneas flexibles de conduccin) debern cumplir con las Normas Tcnicas Colombianas NTC 3561, , 4830-2, 4830-3, 4830-4, 4830-5, 4830-6, 4830-7, 4830-8, 4830-9, 4830-10, 4830-11, 4830-12, 4830-13, 4830-14, 4830-15, 4830-16 y 4830-17 Los vehculos que sean propulsados por Gas Natural Comprimido Vehicular debern cumplir con lo estipulado en las Normas Tcnicas Colombianas NTC 3847 y NTC 4828 referentes a las pruebas y requisitos que deben cumplir los cilindros utilizados para almacenar este tipo de combustible.
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Los vehculos propulsados por otro tipo de combustible limpio segn los definidos por ley, debern cumplir con lo estipulado en las Normas Tcnicas que adopte la autoridad competente para tal efecto.
3.2.6 DESEMPEO AMBIENTAL DE LOS VEHCULOS

Los vehculos que operen con base en la concesin otorgada mediante este contrato debern cumplir las siguientes normas de desempeo ambiental: Todos los vehculos debern cumplir las disposiciones y los lmites mximos de emisin permisibles establecidos en las Resolucin 2604 de 2009, 1304 de 2012 1223 de 2013 o en la norma que la modifique, adicione o sustituya. Todos los vehculos debern tener un convertidor cataltico o sistemas de control de emisiones con la capacidad y caractersticas acordes con el motor, tecnologa y el combustible limpio que ser usado, segn lo estipula la norma o estndar adoptado por la autoridad competente que rige la materia. Para el caso de vehculos a gas o disel que cumplen estndar de emisin equivalentes o superiores a los niveles de emisin definidos en la normatividad ambiental vigente que regule la materia; as mismo, debern contar con un dispositivo de control de emisiones y/o sistema de diagnstico a bordo (DAB) de segunda etapa o su sigla en ingls OBD (On Board Diagnosis) de acuerdo con la tecnologa y segn las especificaciones de la normatividad ambiental nacional vigente y los estndares del pas de origen (directivas 2005/55/EC, 2005/78/EC, modificada por la 2006/51/CE y 2008/74/EC. Anexo IV de la Directiva 2005/78/CE y por aquellas que la modifiquen o la sustituyan con sistemas de diagnstico abordo que cumpla con las caractersticas establecidas en la norma final 74 FR 8310 de la EPA y por aquellas que la modifiquen o la sustituyan). En ningn caso y para ningn periodo de la concesin, los vehculos podrn tener niveles de emisiones de ruido superiores a 90 dB(A) externos o los lmites mximos establecidos la normatividad ambiental nacional vigente, los cuales debern ajustarse a los procedimientos de medicin establecido en la norma 70/157/EEC,
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las normas que la modifiquen o sustituyan, o las normas que regulen este estndar de acuerdo a la tecnologa en el pas de origen. El vehculo deber contar con el aislamiento acstico de tal manera que permita un nivel mximo de ruido al interior del vehculo que no supere los lmites mximos permitidos por la normatividad ambiental nacional vigente o por el lmite mximo establecido por la regulacin o estndar del pas de origen del vehculo de acuerdo a la tecnologa, los niveles y periodos de exposicin se medirn en cualquier punto al interior del bus por un perodo mximo de exposicin de 30 minutos.
Sin perjuicio de lo anterior, el CONCESIONARIO deber tener en cuenta el cumplimiento de los requisitos establecidos para la importacin de este tipo de vehculos en relacin con sus condiciones de impacto ambiental, en particular la obtencin del aval de la certificacin de emisiones por prueba dinmica exigida en Colombia de forma previa a la importacin, expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, siguiendo los procedimientos legales establecidos por la Resolucin 910 de 2008 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y/o por aquellas otras disposiciones vigentes que la complementen, modifiquen o sustituyan en el futuro. Para todos los efectos y de manera permanente durante la vigencia de la concesin, todos los vehculos aportados por el CONCESIONARIO a la operacin del Sistema, cumplirn las siguientes condiciones mnimas de desempeo ambiental: Todos los vehculos debern tener un convertidor cataltico o sistemas de control de emisiones con la capacidad y caractersticas acordes con el motor, tecnologa y el combustible limpio que ser usado, segn lo estipula la norma o estndar adoptado por la autoridad competente que rige la materia. Deber garantizarse que los vehculos, una vez ubicados en Bogot y debidamente ajustados o calibrados y aclimatados, cumplan las normas vigentes sobre los niveles mximos de emisiones por fuentes mviles expedidas por la autoridad competente (como
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la Secretaria Distrital de Ambiente, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Transporte, entre otras) Si transcurrido el proceso de aclimatacin vehicular en los trminos y condiciones que determine al efecto TRANSMILENIO S.A., se encuentra la necesidad de cambiar el tipo o marca de alguno de los componentes del motor o de los elementos de control de emisiones para mejorar el desempeo automotor, el operador deber solicitar autorizacin expresa a TRANSMILENIO S.A., justificando tcnicamente la razn para ese cambio. En ningn caso podrn hacerse modificaciones en el motor que impliquen violacin de las normas ambientales. Dichas autorizaciones no liberarn al CONCESIONARIO de la responsabilidad del cumplimiento de las exigencias contractuales establecidas en la presente clusula, ni de las normas ambientales nacionales o del Distrito Capital. El control del desempeo ambiental lo podr desempear TRANSMILENIO S.A. o cualquier entidad competente para ello.
3.3
BUSES USADOS
Durante la implementacin, se aceptarn vehculos de transporte pblico usados para la operacin inicial del Sistema Integrado de Transporte Pblico; dichos vehculos debern cumplir las siguientes condiciones: Tener una vida til inferior a 12 aos al momento de su vinculacin al Sistema Tener certificacin vigente de revisin tcnico mecnica aprobada. Presentar una revisin tcnico-mecnica de ingreso, que se debe realizar posterior al alistamiento mecnico que la empresa operadora le realice al vehculo para su vinculacin al SITP y previo a la vinculacin del mismo. De acuerdo con la conveniencia del concesionario (segn fecha de vencimiento del certificado de revisin), se permitir la presentacin de un certificado emitido por un CDA autorizado, sin que este sea emitido en papel reglamentario del ministerio de transporte, siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:
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o La inspeccin se debe realizar en un CDA autorizado. o La inspeccin debe contemplar los mismos tems de la inspeccin tcnicomecnica anual (obligatoria), de acuerdo con lo establecido en la NTC 5375 (REVISION TECNICO- MECANICA Y DE EMISIONES CONTAMINANTES EN VEHICULOS AUTOMOTORES). o El concesionario debe presentar el formato uniforme de resultados de la revisin. o El CDA debe emitir por cada vehculo revisado, un documento en papel membretado y debidamente firmado, que certifique que la inspeccin se realiz cumpliendo con lo establecido en la NTC 5375. o Es responsabilidad solidaria entre el CDA y el Concesionario, emitir nicamente los certificados de los vehculos que aprueben la revisin, de acuerdo con los parmetros de ley. Adoptar la cromtica que se defina para el Sistema Integrado de Transporte Pblico Tener tarjeta de operacin de servicio masivo vigente. Cumplir con los estndares de imagen, seguridad y funcionalidad establecidos en el formato R-DB-001 INSPECCIN TCNICA DE VEHCULOS USADOS (10 a 79 pasajeros) y sus correspondientes modificaciones o actualizaciones. Este Formato se encuentra en el ANEXO No. 1 del presente manual de operaciones.
3.4
INSPECCIN DE LOS VEHCULOS
Durante toda la vigencia del contrato, TRANSMILENIO S.A. o quin ste designe para realizar esta actividad, efectuar las inspecciones que considere pertinentes para supervisar la conformidad de la flota frente a los requisitos tcnicos exigidos contractualmente.
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Slo podrn vincularse al servicio los vehculos que obtengan el Certificado de Vinculacin al Servicio Zonal expedido por TRANSMILENIO S.A., el cual ser otorgado a cada vehculo de manera individual. La vigencia del certificado de vinculacin estar ligada a la fecha de vencimiento de la tarjeta de operacin del vehculo, previo al vencimiento del certificado de vinculacin el concesionario debe solicitar la renovacin del documento, remitiendo la tarjeta de operacin actualizada expedida por la autoridad de transito competente, adicionalmente cualquier documento que a la fecha de la solicitud estuviere vencido (SOAT, Revisin Tcnico Mecnica, Plizas RCC-RCE).
3.4.1 INSPECCIN DE VINCULACION

Los funcionarios autorizados para efectuar la inspeccin de vinculacin de los buses son los tcnicos operativos de supervisin de flota y todo aquel personal tcnico interno o externo que TRANSMILENIO S.A. defina para realizar este tipo de actividad. Esta inspeccin tiene los siguientes objetivos: Verificar que el vehculo presentado por el concesionario, cumple fsicamente con los requisitos establecidos en el Manual de Operaciones especficos para cada tipologa, as como con los parmetros definidos por la Normatividad Colombiana vigente y aquellas adicionales que el Ente Gestor defina. Emitir el certificado de vinculacin de los vehculos para que estos puedan operar dentro del Sistema. Incluir un registro para cada vehculo incorporado a la flota del Sistema con toda la informacin legal, tcnica y ambiental con el fin de llevar una hoja de vida del vehculo.
Con el fin de vincular un vehculo a la operacin del Sistema, el CONCESIONARIO deber adjuntar todos los documentos legales y normativos, certificados de cumplimiento tcnico y ambiental, plizas y dems documentos exigidos por TRANSMILENIO S.A.
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Esta informacin deber ser presentada en los trminos de formato y tiempo que sean definidos por la Direccin Tcnica de Buses.
3.4.2 INSPECCIN DIARIA

Tiene por objeto verificar visual y sensorialmente las condiciones diarias de operacin de los vehculos bajo los parmetros de aseo, funcionalidad, imagen y seguridad establecidos por TRANSMILENIO S.A., y por las normas y leyes nacionales y distritales vigentes. Los funcionarios autorizados para efectuar la inspeccin de los buses son los tcnicos operativos de supervisin de flota y todo aquel personal tcnico interno o externo que TRANSMILENIO S.A. defina para realizar este tipo de actividad. Lugar de Inspeccin En primera instancia ser el patio y/o taller del CONCESIONARIO, quedando a discrecin de TRANSMILENIO S.A. poder determinar otros sitios de inspeccin que cuenten con la infraestructura adecuada para su realizacin. Cada concesionario debe proveer en su respectivo patio, el espacio fsico adecuado para realizar la inspeccin visual; y as mismo, en caso de requerirse el uso de un espacio especfico para inspecciones de mayor detalle (crcamos, o rampas, o elevadores, o sitio cubierto, etc.). Criterios de Inspeccin de Vehculos Los criterios generales que debe seguir el funcionario designado por TRANSMILENIO S.A. para realizar la inspeccin de mantenimiento de vehculos se debe realizar acorde al Procedimiento establecido para tal fin. Sistemas a Inspeccionar
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Para cada uno de los componentes y sistemas, se establecen una serie de parmetros que permiten evaluar en forma objetiva (visual y/o sensorialmente) si se cumplen con los requisitos establecidos p o r TRANSMILENIO S.A:. Frenos Suspensin Motor y Sistema de Combustible Transmisin Sistema de Direccin y Ruedas Carrocera y Cabina Conductor Sistema y Equipos Elctricos Emisiones de Gases y Ruidos Puertas, Sillas y Pasamanos. Pisos y Tableros Comunicacin y Sealtica Equipos de Seguridad Equipos de Recaudo y control de la operacin. Aseo (Interno y Externo)
Nota: Todos los vehculos deben estar limpios para iniciar la operacin diaria (inicio de la jornada) tanto interna como externamente incluyendo como mnimo el siguiente estndar:
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Exterior limpio: Carrocera externa general y rines sin barro, sin residuos de grasa o lubricantes, sin grafitis, etc... Vidrios limpios (interno-externo): Vidrios sin marcas de grasa, sin manchas producto de agua sucia, sin grafitis, etc Sillas y pasamanos limpios: Secos, sin polvo, sin grasa, sin grafitis y sin manchas producto de suciedad acumulada. Piso limpio: Trapeado y seco, sin barro o tierra. Tableros laterales y tableros de techo: Secos, sin grasa, sin grafitis y sin manchas producto de suciedad acumulada. Puesto del conductor: Seco, silla limpia, tableros, consolas y millare libres de polvo.
As mismo, el concesionario deber verificar y garantizar que todos los vehculos que ingresan a patio en hora valle y salen a operar en hora pico de la tarde presenten condiciones aceptables de aseo para la prestacin del servicio.
Clasificacin de Faltas o Defectos de los Vehculos TRANSMILENIO S.A., de manera directa o mediante el ente o personal externo designado para esta actividad, se reserva el derecho en el evento de encontrar fallas o defectos en el bus, que afecten potencialmente o pongan en riesgo la seguridad de los usuarios, del Sistema y/o de la ciudadana en general sin perjuicio de la imposicin de las multas o desincentivos a que haya lugar por la operacin del bus en tales condiciones, y ordenar
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su inmediata reparacin para recuperar la tipologa exigida en el contrato y que fue en su momento reporte necesario para expedir el correspondiente Certificado de Vinculacin. El no cumplimiento por parte del Operador de esta solicitud de TRANSMILENIO S.A., dependiendo de la gravedad a juicio de TRANSMILENIO S.A., conlleva a un incumplimiento de las obligaciones del contrato. Inmovilizacin de Vehculos en el Sistema El Tcnico Operativo de supervisin de flota, o el personal tcnico designado por TRANSMILENIO S.A., para esta actividad, no autoriza el uso del vehculo para la operacin en el Sistema, en los siguientes casos: No haber presentado la documentacin requerida completa del vehculo sometido a inspeccin. No cumplir con las especificaciones tcnicas y de seguridad mnimas exigidas por TRANSMILENIO S.A. No cumplir con las especificaciones ambientales mnimas exigidas por TRANSMILENIO S.A. No cumplir con las especificaciones de comunicaciones mnimas exigidas por TRANSMILENIO S.A. Quedar varado por cualquier falla mecnica en la va, afectando la prestacin del servicio. En todos los casos que generan inmovilizacin conforme a lo definido en el presente manual de operaciones.
Para tal efecto, el Tcnico Operativo de Supervisin de flota, o el personal tcnico designado por TRANSMILENIO S.A. para esta actividad, al realizar la inspeccin debe registrar los requisitos con los que no cumpli el vehculo e indicar la causa de la inmovilizacin.
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En casos especiales y cuando TRANSMILENIO S.A. lo solicite, el vehculo deber ser aislado y sellado de tal forma que se garantice la no intervencin o alteracin de condicin alguna del vehculo desde el momento que se solicite la inmovilizacin hasta que TRANSMILENIO S.A. o su representante realicen la inspeccin que corresponda. La inmovilizacin y aprobacin de los vehculos se realizar conforme con lo establecido en el respectivo procedimiento definido por TRANSMILENIO S.A.
3.4.3 INSPECCIN PERIDICA DE MANTENIMIENTO

La inspeccin peridica del mantenimiento de los vehculos tiene como objetivo principal el de verificar visualmente el estado fsico de los vehculos y sus condiciones operativas, bajo los parmetros tcnicos de mantenimiento, seguridad y de condiciones ambientales establecidos por TRANSMILENIO S.A., as como con las normas y leyes nacionales y distritales. Los funcionarios autorizados para efectuar la inspeccin peridica de los buses son los tcnicos operativos de supervisin de flota y todo aquel personal tcnico interno o externo que TRANSMILENIO S.A. defina para realizar este tipo de actividad. Lugar de la Inspeccin La inspeccin de mantenimiento de los vehculos se efecta en los patios y/o talleres del CONCESIONARIO, de forma que no afecte la operacin regular del sistema, salvo que TRANSMILENIO S.A. establezca otro lugar que posea la infraestructura y la logstica para efectuarlas. Cada concesionario debe proveer en su respectivo patio, el espacio fsico adecuado que se requiera para esta inspeccin especfica (crcamos, o rampas, o elevadores, sitio cubierto, etc.) y personal tcnico si es requerido. Frecuencia de la Inspeccin
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Para la flota zonal, teniendo en cuenta el elevado nmero de vehculos operativos, el profesional de vehculos de la direccin tcnica de Buses definir el porcentaje de flota a revisar anualmente, con el fin de hacer un muestreo representativo del estado de la misma. Esta inspeccin se realizara bajo los trminos y a los vehculos que TRAMSNILENIO S.A. defina en su momento directamente o a travs del personal o entidad externa seleccionada para tal fin. Sistemas a Inspeccionar Para cada uno de los componentes y sistemas, se establecen una serie de parmetros que permiten evaluar en forma objetiva (visual y/o sensorialmente) si se cumplen con los requisitos establecidos por TRANSMILENIO S.A, en el respectivo formato de inspeccin: Frenos Suspensin Motor y Sistema de Combustible Transmisin Sistema de Direccin y Ruedas Carrocera y Cabina Conductor Sistema y Equipos Elctricos Emisiones de Gases y Ruidos Comunicacin y Sealizacin Equipos de Seguridad
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Equipos de Recaudo y control de la operacin.
TRANSMILENIO S.A., de manera directa o mediante el ente o personal externo designado para esta actividad, se reserva el derecho en el evento de encontrar fallas o defectos en el bus, que afecten potencialmente o pongan en riesgo la seguridad de los usuarios, del Sistema y/o de la ciudadana en general sin perjuicio de la imposicin de los desincentivos por la operacin del bus y su respectiva inmovilizacin, en tales condiciones, ordenar su inmediata reparacin para recuperar la tipologa exigida en el contrato y que fue en su momento reporte necesario para expedir el correspondiente Certificado de Vinculacin. El no cumplimiento por parte del Operador de esta solicitud de TRANSMILENIO S.A., dependiendo de la gravedad a juicio de TRANSMILENIO S.A., puede conllevar un incumplimiento parcial del contrato. El Tcnico Operativo de Supervisin de flota, o el personal tcnico designado por TRANSMILENIO S.A., puede recomendar campaas de revisin posterior al operador respecto a deficiencias sistemticas encontradas en los vehculos. Inmovilizacin de Vehculos en el Sistema El Tcnico Operativo de supervisin de flota, o el personal tcnico designado por TRANSMILENIO S.A., para esta actividad, no autoriza el uso del vehculo para la operacin en el Sistema, en los siguientes casos: No haber presentado la documentacin requerida completa del vehculo sometido a inspeccin. No cumplir con las especificaciones tcnicas y de seguridad mnimas exigidas por TRANSMILENIO S.A. No cumplir con las especificaciones ambientales mnimas exigidas por TRANSMILENIO S.A. No cumplir con las especificaciones de comunicaciones mnimas exigidas por TRANSMILENIO S.A.
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Quedar varado por cualquier falla mecnica en la va, afectando a los usuarios del servicio.
Para tal efecto el Tcnico Operativo de Supervisin de flota , o el personal tcnico designado por TRANSMILENIO S.A..; para esta actividad, al realizar la inspeccin debe registrar los requisitos que no cumpli el vehculo e indicar la causa de la inmovilizacin. La inmovilizacin y aprobacin de los vehculos se realizara conforme con lo establecido en el respectivo procedimiento definido por TRANSMILENIO S.A.
3.4.4 INSPECCIONES ESPECIALES O EXTRAORDINARIAS

En los casos que se requiera la realizacin de actividades de inspeccin especiales o controles especficos, TRANSMILENIO S.A. programar dicha actividad directamente o mediante personal de la respectiva Interventora operativa, contratistas o personal de tercerizacin. As mismo, podr autorizar la participacin de otras entidades distritales o particulares que presten la asesora o ayuda en ramas especializadas. Las revisiones ambientales son realizadas por la autoridad competente en coordinacin con TRANSMILENIO S.A. En dichos casos, se coordinar con el concesionario y con los dems actores involucrados, la disponibilidad de los vehculos, recursos y de los equipos necesarios para realizar las mediciones, inspecciones y/o controles especiales a la flota.
3.5
MANTENIMIENTO CONCESIONARIO
DE
LA
FLOTA
DEL
Es responsabilidad contractual de cada concesionario de operacin mantener durante toda la ejecucin del contrato, el buen estado de la flota vinculada al Sistema, garantizando estndares ptimos de mantenimiento, seguridad e imagen institucional.
Para tal fin, cada concesionario deber constituir e implementar un esquema de gestin de mantenimiento que le permita administrar y tener el control total del estado de su
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flota vinculada, garantizando en todo momento el cumplimiento de los estndares exigidos por TRANSMILENIO S.A., as como los requeridos por la normatividad y legislacin nacional o distrital. Los concesionarios o asociados tcnicos encargados del esquema de mantenimiento deben contar con los equipos y el personal calificado requerido para llevar a cabo los planes de mantenimiento especificados por los fabricantes de los vehculos, as como los planes de mantenimiento implementados por el concesionario de acuerdo con las condiciones de operacin. El mantenimiento general de la flota que cada concesionario realiza a su parque automotor vinculado al Sistema, debe tener como mnimo las siguientes consideraciones: Se beben tener en cuenta los manuales y estndares mnimos de mantenimiento y periodicidad recomendados por los fabricantes o proveedores de los vehculos, de acuerdo con su tipologa. El concesionario deber crear, implementar y controlar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo propio que se adapte a las condiciones normales de su operacin. Se debe llevar en todo momento el historial de mantenimiento donde se consignara el respectivo procedimiento de inspeccin, as como de su frecuencia y tipo de chequeo para todos y cada uno de los sistemas del vehculo.
Es responsabilidad del concesionario, capacitar y mantener actualizado en sus reas de conocimiento a todo el personal tcnico que realiza las actividades de manutencin de la flota, as como la de exigir a sus proveedores o contratistas la calidad tcnica de personal con la que se presta dicho servicio. El esquema de gestin de mantenimiento implementado por el concesionario (propio, servicios tercerizados o subcontratados), debe contemplar en todo momento el cumplimiento cabal de la normatividad ambiental y de seguridad vigente.
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3.6
HISTORIAL DE MANTENIMIENTO DE LA FLOTA
Es obligacin de cada concesionario llevar debidamente diligenciado y actualizado el historial de los vehculos que constituyen su flota, evidenciando en el mismo todas las actividades de Mantenimientos Preventivo y Correctivo realizadas a la Flota. El concesionario debe contar con la solucin tecnolgica o el respectivo software de mantenimiento que le permita controlar de manera eficiente y eficaz dicha informacin, y que a su vez le permita generar los informes que se requieran de forma gil y completa. El historial de mantenimiento (hoja de vida) de cada vehculo debe contener como mnimo la siguiente informacin: Placa Numero Interno (SITP) Kilometraje Marca Chasis / carrocera Numero de motor / Cilindraje Numero de chasis Modelo Copia y vigencia de documentos (Soat, Seguro de responsabilidad civil, Tarjeta Operacin, Revisin Tcnico mecnica, Licencia de transito) Registro detallado de las intervenciones realizadas a cada vehculo, tanto del mantenimiento preventivo como del correctivo.
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3.7
RESPUESTA A CONTINGENCIAS MECANICAS DE LOS VEHICULOS - EQUIPOS DE APOYO
Los vehculos del Sistema Integrado de Transporte Pblico son susceptibles de presentar fallas mecnicas en su operacin, para lo cual los concesionarios del Sistema deben disponer de equipos de apoyo que le permitan socorrer a los vehculos que presenten fallas mecnicas en la operacin a en cualquier sitio de la ciudad. El propsito de los equipos de apoyo y respuesta es realizar reparaciones mecnicas de emergencia en la va para dejar operativo nuevamente el vehculo, segn lo dispuesto en el Cdigo Nacional de Trnsito Ley 769 de 2002, agilizando el retiro del vehculo con falla mecnica o que present un accidente impactando lo menos posible la movilidad de la ciudad; es as como la asistencia est encaminada a: Realizar el cambio de una llanta. Reiniciar la batera. Diagnostico primario ante algn problema elctrico o mecnico. Habilitar mecnicamente el vehculo para ser remolcado ante falla mecnica o accidente. Enganchar o remolcar el vehculo con destino a patio taller. Nunca se podr subsanar en va fallas del sistema de frenos o direccin, para lo cual el vehculo deber ser remolcado al patio taller mediante una gra.
Los vehculos de asistencia podrn ser de los siguientes tipos: Gra percha Gra Camabaja Carro Taller Furgn, estacas o platn
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Moto asistencia
La dotacin bsica que pueden tener los vehculos de asistencia es: Gato tipo botella (6 ton., 10 ton, 20 ton) Juego de copas artilleras Juego de copas milimtricas y en pulgadas Juego de llaves fijas Juego de llaves expansivas Juego de llaves bristol - allen Hombresolo Alicates Llantas de repuesto Palanca metlica Compresor neumtico, mangueras de y 3/8 Multmetro Bateras tipo 4D Cables de iniciar (longitud - 5m) Cajas metlicas de herramienta Tacos para bloqueo (material antideslizante) Juego de destornilladores pala y estrella
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Martillo Gratas de acero. Linterna. Tringulos de sealizacin Arena, aserrn o productos absorbentes (paos, almohadas, tapetes, rollos, calcetines, cubetas, solidificantes, otros) para manejo de derrames. Elementos de aseo: Cepillos, palas, estopa, recogedor, etc... Caneca para disposicin de residuos. Extintor tipo ABC. Elementos de sealizacin (Paletas de PARE SIGA, bastones luminosos, seales tipo tringulo, cinta de sealizacin).
Estos vehculos de asistencia deben estar tripulados por personal tcnico en mecnica y electricidad automotriz que se encuentre en la capacidad de atender las novedades presentadas en la flota; preferiblemente dos personas por vehculo, debidamente uniformados e identificados. Toda asistencia en va debe ser previamente informada y autorizada por TRANSMILENIO S.A., antes de cualquier intervencin se procurar orillar el vehculo al margen derecho de la va tomando las precauciones necesarias mediante la sealizacin con los tringulos reflectivos de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente.
3.8
INMOVILIZACIN DE VEHCULOS
Los lineamientos operativos necesarios que debe tener en cuenta el personal involucrado en la operacin de buses del componente zonal para la movilizacin e inmovilizacin de vehculos aparece detallada en el ANEXO No. 3 del presente manual de operaciones.
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CAPTULO 4 ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS CONDUCTORES

En este captulo se establecen los lineamientos y directrices que son de obligatorio cumplimiento en los aspectos bsicos relacionados con los conductores del Sistema Integrado de Transporte Pblico.
4.1
TARJETAS DE CONDUCCIN DEL SITP
Para poder operar los vehculos del Sistema todos los conductores deben estar vinculados al sistema y deben estar provistos de una Tarjeta de Conduccin del Sistema Integrado de Transporte Publico expedida por TRANSMILENIO S.A., que acredita su respectiva idoneidad y vinculacin. Dicha vinculacin debe ser solicitada formalmente por el respectivo concesionario de operacin.
4.2
REQUISITOS PARA OBTENER LA TARJETA DE CONDUCCIN DEL SITP
Los conductores que presten sus servicios a los concesionarios del SITP, debern contar con vinculacin laboral directa segn las normas que regulan la materia. Adems, son requisitos indispensables para estar habilitado como conductor del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot los siguientes: EDAD MNIMA
18 aos (Art. 3, Ley 1397 de 2010) o la que estipule la Normatividad Vigente.
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DOCUMENTOS La solicitud de vinculacin al sistema hecha por el concesionario debe estar acompaada como mnimo con los siguientes documentos, remitidos de acuerdo con las instrucciones que TRANSMILENIO S.A. defina para tal fin: Licencia de conduccin vigente, expedida por el Ministerio de Transporte autorizndolo a conducir vehculos de transporte pblico. La categora deber ser acorde con el tipo de vehculo que vaya a operar el conductor. Certificado de aprobacin de los cursos de capacitacin de ingreso para conductores del Sistema, que cumpla con el PROGRAMA DE CAPACITACION establecido por TRANSMILENIO S.A. emitida por parte de una escuela, el SENA, entidad o capacitadores avalados por el ente gestor previamente. La fecha de expedicin del certificado de capacitacin no podr ser superior a cuatro meses, contados a partir de la fecha de radicacin de la solicitud de vinculacin. El certificado de aprobacin de los cursos de capacitacin debe contener como mnimo: o o o o Identificacin de la entidad capacitadora. Nombre y nmero de identificacin del aspirante. Mdulos, intensidad horaria y calificaciones de la capacitacin. Firma de los instructores que intervinieron en la capacitacin.
Certificado de aprobacin de la evaluacin de Aptitudes Fsicas, Mentales y de Coordinacin Motriz, expedido por profesionales de cada especialidad mdica,
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EPS o una entidad mdica que cuente con licencia o registr ante la respectiva autoridad competente. La fecha de expedicin de dicho examen no podr ser superior a cuatro meses, contados a partir de la fecha de radicacin de la solicitud de vinculacin. Certificado Judicial vigente expedido por el ente pblico designado para tal fin. Estar a paz y salvo o tener acuerdo de pago (sin que presente mora) con la Secretaria de Movilidad o la entidad encargada del asunto, en lo que se refiere a comparendos.
Nota: TRANSMILENIO S.A., se reserva el derecho de realizar toda a aquella prueba terica o practica que estime conveniente para comprobar la idoneidad de los conductores que pretenden ser vinculados a los servicios zonales del Sistema, o que ya se encuentren vinculados al mismo, y adicionalmente podr solicitar la documentacin complementaria que considere pertinente. EVALUACIN DE LAS APTITUDES FSICAS, MENTALES Y DE COORDINACIN MOTRIZ Cada uno de los conductores que se vincule al Sistema, debe contar con la respectiva evaluacin de las aptitudes fsicas, mentales y de coordinacin motriz, con el fin de verificar que el candidato examinado no padece alguna enfermedad o deficiencia fsica o psicolgica, que pueda suponer una incapacidad o inhabilidad para conducir. Dicha evaluacin mdica, se debe realizar bajo los lineamientos establecidos en la Resolucin 12336 de 2012 y siguiendo el procedimiento y los criterios de evaluacin que se determinan en el Anexo I de la misma resolucin Rangos de Evaluacin de las Aptitudes Fsicas, Mentales y de Coordinacin Motriz requeridas para obtener por primera vez, recategorizar y/o refrendar la licencia de conduccin; o de acuerdo con la normatividad vigente que las modifique o sustituya. Cada prueba de evaluacin debe ser realizada por el respectivo profesional de cada rea, de acuerdo con su especialidad: medicina general o interna, oftalmologa u optometra,
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fonoaudiologa, sicologa, y deber contener como mnimo (Anexo I Resolucin 12336 de 2012): Capacidad mental y de coordinacin motriz. Capacidad de visin Capacidad auditiva Capacidad fsica general Otros diagnsticos.
El certificado de evaluacin presentado debe evidenciar que el candidato cumple positivamente con los requisitos mnimos establecidos y deber contener los resultados, parciales y consolidados de las exploraciones y valoraciones efectuadas para medir la capacidad de visin, capacidad auditiva, capacidad mental y de coordinacin motriz y capacidad fsica general, debidamente numerados y firmados por los profesionales de la salud que intervinieron en el reconocimiento en las diferentes reas. Toda situacin de restriccin y/o limitacin debe ser registrada en el respectivo certificado. Lo cual incluye: Limitaciones que pueden ser superadas con el uso de elementos especficos. Personas en condiciones de discapacidad. Deben demostrar mediante la evaluacin completa, que se encuentra capacitado para conducir con dicha limitacin. As mismo, se debe dejar el registro si para su labor requiere del uso de instrumentos ortopdicos o ayudas mecnicas, de acuerdo a la discapacidad particular. Limitaciones fsicas progresivas, se deber especificar en el informe y en el Certificado, la vigencia mxima del mismo ya la fecha a partir de la cual el interesado deber someterse a la prctica de una nueva evaluacin de aptitud.
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4.2.1 VIGENCIA TARJETAS DE CONDUCCIN DEL SITP

La Tarjeta de Conduccin del Sistema Integrado de Transporte Publico tiene una vigencia de un (1) ao a partir de la fecha de vinculacin al sistema, renovable por periodos iguales previo cumplimiento de los siguientes requisitos: Presentacin del Certificado de aprobacin de los cursos de capacitacin de actualizacin para conductores del Sistema, que cumpla con el PROGRAMA DE CAPACITACIN establecido por TRANSMILENIO S.A. emitida por parte de una escuela, el SENA, entidad o capacitadores avalados por el ente gestor previamente. El certificado de aprobacin de los cursos de capacitacin debe contener como mnimo: o o o o Identificacin de la entidad capacitadora. Nombre y nmero de identificacin del aspirante. Mdulos, intensidad horaria y calificaciones de la capacitacin. Firma de los instructores que intervinieron en la capacitacin.
Actualizacin de la Licencia de conduccin, expedida por el Ministerio de Transporte autorizndolo a conducir vehculos de transporte pblico. La categora deber ser acorde con el tipo de vehculo que vaya a operar el conductor, no obstante el concesionario es responsable de remitir a TRANSMILENIO S.A. la actualizacin de este documento toda vez que est vigente la vinculacin del conductor al sistema, dicha documentacin ser remitida a TRANSMILENIO S.A. de acuerdo las instrucciones definidas para tal fin.
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4.2.2 PROGRAMA DE CAPACITACION

Los programas de capacitacin debern constar por escrito, especificando el nombre de la materia, la duracin en horas, la justificacin, los objetivos, los contenidos, el horario, los recursos humanos y didcticos a utilizar. Tener establecidos por escrito los objetivos de los diversos cursos de capacitacin. Tener por escrito la metodologa de evaluacin para aprobar a un conductor, tanto de conocimientos como de habilidades. Tener por escrito el registro de cada uno de los conductores aprobados y rechazados en cada curso dictado. Instructores Los instructores deben cumplir con los siguientes requisitos mnimos: Los instructores deben estar calificados y contar con el aval de TRANSMILENIO S.A. para dictar cursos de capacitacin, para el efecto dentro de la hoja de vida debern reposar las certificaciones correspondientes Tener certificaciones de su formacin como capacitadores de las empresas fabricantes de los vehculos, fabricantes o representantes de las unidades lgicas, as como de los equipos de comunicacin de voz y datos. Tener licencia de Instructor en Tcnicas de Conduccin de Vehculos, expedida por una institucin educativa tcnica y/o el aval emitido por parte del ente gestor. Los instructores debern tener conocimiento pleno del Manual de Operaciones del SITP.
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Recursos Para la capacitacin se deben cumplir como mnimo con los siguientes requisitos: Los vehculos y equipos con los que se realicen la capacitacin deben cumplir las especificaciones de capacidad, tamao, instrumentacin y controles exigidos para operar en el sistema. Se debe contar con la infraestructura necesaria que genere un ambiente propicio para el aprendizaje; lo cual incluye como mnimo: aulas dotadas con escritorios o pupitres, ayudas tecnolgicas (proyector, televisor, videobeam, computadores, simuladores, etc) y material didctico e informativo (carteleras, cartillas, folletos, manuales, tiles, etc). En todos los casos TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar inspecciones, pruebas y auditoras a las entidades capacitadoras sin previo aviso con el fin de verificar el cumplimiento de los programas de capacitacin y la calidad de los conductores entrenados.
CONTENIDO DEL PROGRAMA DE CAPACITACION El programa de capacitacin para vinculacin al Sistema que debe ser impartido a los conductores debe tener el siguiente contenido:
CURSOS DE CAPACITACIN PARA INGRESO DE CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total MODULO 1: RELACIONES HUMANAS Respeto Tolerancia Tcnicas de comunicacin Interrelacin con las autoridades ** Capacitar al conductor, con el propsito de poder establecer unas relaciones adecuadas con los usuarios, Tcnicos, auxiliares operativos y dems agentes del sistema con quienes tiene relacin directa e indirecta. As como facilitar su proceso de socializacin, autoestima y su relacin con el entorno del transporte. OBJETIVO
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CURSOS DE CAPACITACIN PARA INGRESO DE CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total (Tcnicos, Auxiliares, Centros de control, Polica y dems agentes del Sistema Integrado de Transporte Pblico) Manejo de conflictos y del stress Atencin al usuario Atencin y manejo de personas discapacitadas Conocimiento de la ciudad Normas de convivencia y de amabilidad MODULO 2: PRIMEROS AUXILIOS Y SEGURIDAD Conceptos bsicos de primeros auxilios Uso de elementos de seguridad y de primeros auxilios (extintores, botiqun, etc.) Procedimientos en emergencias y accidentes Prevencin y control de incendios Procedimiento de evacuacin Utilizacin de seales preventivas y precauciones a tomar en caso de accidente o varada MODULO 3: ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA Y VISITA AL CENTRO DE CONTROL Presentacin general del sistema, estructura de la empresa (sentido de pertenencia, cultura organizacional, proactividad, **Realizar una introduccin general del Sistema (Ente gestor) y realizar una breve descripcin de los aspectos generales del control de la operacin y de las herramientas que permiten dicho control. En esta charla se debe incentivar a los **Desarrollar en el conductor habilidades para enfrentar emergencias, accidentes o eventualidades. As como brindar una adecuada atencin de primeros auxilios en caso de lesiones y solicitar apoyo profesional. OBJETIVO
**En el desarrollo de las horas prcticas se deben realizar actividades grupales de integracin con otras reas dentro de la misma empresa operadora con el propsito de generar un sentido de pertenencia y de asociacin al interior de la misma y del sistema en general.
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CURSOS DE CAPACITACIN PARA INGRESO DE CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total trabajo en equipo) Breve descripcin del sistema de programacin y control. Funcionamiento centro de control (comunicacin asertiva) Visita centro de control MODULO 4: MANUAL DE OPERACIONES SITP Generalidades del Manual del Operaciones Presentacin general del sistema (Concesionarios, Contratistas, etc.) (a cargo de la empresa operadora) Conocimiento general del sistema: Rutas(troncales, alimentadoras y zonales), Estaciones (Portales, Intermedias, Paraderos, etc.) y Manual del Usuario Manual del Operador (Anexo No 2 del Manual de Operaciones) Presentacin del sistema de programacin y control Responsabilidades de los conductores Normas del Sistema Integrado de Transporte Pblico Manual de Comunicaciones por Voz Cdigo T (Anexo No. 4) Procedimiento de Contingencias (Planes de desvos, Manejo de 8 2 10 conductores para que sientan como suyo el sistema y vean a las autoridades del sistema (Tcnicos, auxiliares operativos, etc.), ms como apoyo que como represin. OBJETIVO
**Capacitar al conductor en los temas referentes al Sistema de transporte masivo TRANSMILENIO y su aplicacin durante la operacin. La empresa operadora debe realizar visitas con los conductores a los distintos sitios de inters en la correspondiente zona.
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CURSOS DE CAPACITACIN PARA INGRESO DE CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total accidentes, Libretos de comunicacin, Actos de vandalismo y terrorismo, etc.) Cumplimiento de Itinerarios y de rutas en general Cdigos de Infracciones Sealizacin y restricciones de velocidades por tramos Prelaciones y uso de luces MODULO 5: CONOCIMIENTO DEL VEHCULO Identificacin de los sistemas del vehculo Conocimiento e interpretacin de instrumentos Inspeccin y diagnstico de daos Sistemas de seguridad (frenos, bloqueo de puertas, etc.) Primeros auxilios mecnicos Conocimiento y manejo del sistema de control Conocimiento y manejo del sistema de comunicacin por voz Revisin y alistamiento del vehculo MODULO 6: CONDUCCIN DE BUSES Clculo de distancias 4 Giros y curvas 10 14 **Desarrollar en el conductor habilidades para ejecutar las diferentes maniobras en diversas condiciones de la va y de la infraestructura existente en el sistema de transporte **Entregar al conductor en el conocimiento del vehculo, y la forma de diagnosticar las distintas fallas y su posible solucin, as como el reporte de las fallas de acuerdo con el dao que presenta el vehculo , con el propsito de determinar la necesidad de carro taller o gra OBJETIVO
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CURSOS DE CAPACITACIN PARA INGRESO DE CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total Aproximacin a los puntos de parada Maniobras de emergencia (lluvias, patinadas, etc.) Proteccin a usuarios vulnerables Maniobras en cruces peatonales MODULO 7: MANEJO PREVENTIVO Y ACCIDENTALIDAD Concepto y elementos del manejo preventivo Sealizacin, cruces e intersecciones, preservacin de distancia, sitios de riesgo y semaforizacin Documentos emitidos al respecto por TM y empresas operadoras (Atentos, otros) 10 Cdigo Nacional de Transito Consecuencias del uso de alcohol y drogas Cdigo penal y de procedimiento en caso de accidentes Manejo de incidentes, accidentes y percances ms comunes Manejo en alta pendiente, operacin normal y en contingencias frente a novedades en los sistemas bsicos del vehculo (neumtico, hidrulico, elctrico, motorizacin, transmisin), y condiciones adversas de operacin. 3 13 TRANSMILENIO. OBJETIVO
**Desarrollar en el conductor habilidades y el conocimiento necesario para ejecutar las diferentes maniobras en diversas condiciones de la va y de la infraestructura existente en el sistema de transporte TRANSMILENIO, para lograr una operacin segura y libre de incidentes , accidentes y percances. Es necesario que el operador conozca a fondo toda la reglamentacin (Cdigo Nacional de Transito) y las distintas recomendaciones emitidas por TRANSMILENIO S.A. al respecto. **Aplicar tcnicas para prevenir accidentes
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Desarrollar habilidades en el conductor que le permitan sortear la operacin normal y frente a contingencias en la operacin en alta pendiente.
MODULO 8: CONDUCCIN PARA REDUCIR EMISIONES CONTAMINANTES
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CURSOS DE CAPACITACIN PARA INGRESO DE CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total Encendido y apagado Frenado y arranque 0 Regulacin de la velocidad Deteccin y reporte de fallas TOTAL 42 43 85 4 4 **Desarrollar en el conductor hbitos para operar los vehculos en forma eficiente, segura y cmoda, con el fin de reducir las emisiones y lograr un desempeo ambiental adecuado y econmico del mismo. OBJETIVO
El programa de actualizacin de capacitacin anual que debe ser conductores debe tener el siguiente contenido:
CURSOS DE ACTUALIZACIN PARA CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total MODULO 1: RELACIONES HUMANAS Respeto Tolerancia Tcnicas de comunicacin Interrelacin con las autoridades (Tcnicos, Auxiliares, Centros de control, Polica y dems agentes del Sistema Integrado de Transporte Pblico) Manejo de conflictos y del stress Atencin al usuario Atencin y manejo de personas OBJETIVO
impartido a los
**Capacitar al conductor, con el propsito de poder establecer unas relaciones adecuadas con los usuarios, Tcnicos,, auxiliares operativos y dems agentes del sistema con quienes tiene relacin directa e indirecta. As como facilitar su proceso de socializacin, autoestima y su relacin con el entorno del transporte. **En el desarrollo de las horas prcticas se deben realizar actividades grupales de integracin con otras reas dentro de la misma empresa operadora con el propsito de generar un sentido de pertenencia y de asociacin al interior de la misma y del sistema en general.
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CURSOS DE ACTUALIZACIN PARA CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total discapacitadas Conocimiento de la ciudad Normas de convivencia y de amabilidad MODULO 2: PRIMEROS AUXILIOS Y SEGURIDAD Conceptos bsicos de primeros auxilios Uso de elementos de seguridad y de primeros auxilios (extintores, botiqun, etc.) Procedimientos en emergencias y accidentes Prevencin y control de incendios Procedimiento de evacuacin Utilizacin de seales preventivas y precauciones a tomar en caso de accidente o varada MODULO 4: MANUAL DE OPERACIONES SITP Generalidades del Manual del Operaciones Presentacin general del sistema (Concesionarios, Contratistas, etc.) (a cargo de la empresa operadora) Conocimiento general del sistema: Rutas(troncales, alimentadoras y zonales), Estaciones (Portales, Intermedias, Paraderos, etc.) y Manual del Usuario Manual del Operador (Anexo No. 2 del 4 0 4 **Desarrollar en el conductor habilidades para enfrentar emergencias, accidentes o eventualidades. As como brindar una adecuada atencin de primeros auxilios en caso de lesiones y solicitar apoyo profesional. OBJETIVO
**Capacitar al conductor en los temas referentes al Sistema de transporte masivo TRANSMILENIO y su aplicacin durante la operacin. La empresa operadora debe realizar visitas con los conductores a los distintos sitios de inters en la correspondiente zona.
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CURSOS DE ACTUALIZACIN PARA CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total Manual de Operaciones) Presentacin del sistema de programacin y control Responsabilidades de los conductores Normas del Sistema Integrado de Transporte Pblico Manual de Comunicaciones por Voz Cdigo T (Anexo No. 4) Procedimiento de Contingencias (Planes de desvos, Manejo de accidentes, Libretos de comunicacin, Actos de vandalismo y terrorismo, etc.) Cumplimiento de Itinerarios y de rutas en general Cdigos de Infracciones Sealizacin y restricciones de velocidades por tramos Prelaciones y uso de luces MODULO 5: CONOCIMIENTO DEL VEHCULO Identificacin de los sistemas del vehculo Conocimiento e interpretacin de instrumentos Inspeccin y diagnstico de daos Sistemas de seguridad (frenos, bloqueo de puertas, etc.) **Entrenar al conductor en el conocimiento del vehculo, y la forma de diagnosticar las distintas fallas y su posible solucin, as como el reporte de las fallas de acuerdo con el dao que presenta el vehculo, con el propsito de determinar la necesidad de carro taller o gra. OBJETIVO
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CURSOS DE ACTUALIZACIN PARA CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total Primeros auxilios mecnicos Conocimiento y manejo del sistema de control Conocimiento y manejo del sistema de comunicacin por voz Revisin y alistamiento del vehculo MODULO 6: CONDUCCIN DE BUSES Clculo de Distancias Giros y Curvas Aproximacin a los puntos de parada Maniobras de Emergencia (Lluvias, Patinadas) Proteccin a usuarios vulnerables Maniobras en Cruces Peatonales MODULO 7: MANEJO PREVENTIVO Y ACCIDENTALIDAD Concepto y elementos del manejo preventivo Sealizacin, cruces e intersecciones, sitios de riesgo y semaforizacin Documentos emitidos al respecto por TM y empresas operadoras (Atentos, otros) Cdigo Nacional de Transito **Aplicar tcnicas para prevenir accidentes Consecuencias del uso de alcohol y drogas 8 4 12 **Desarrollar en el conductor habilidades y el conocimiento necesario para ejecutar las diferentes maniobras en diversas condiciones de la va y de la infraestructura existente en el sistema de transporte TRANSMILENIO, para lograr una operacin segura y libre de incidentes, accidentes y percances. Es necesario que el operador conozca a fondo toda la reglamentacin (Cdigo Nacional de Transito) y las distintas recomendaciones emitidas por TRANSMILENIO S.A. al respecto. 2 3 5 **Desarrollar en el conductor habilidades para ejecutar las diferentes maniobras en diversas condiciones de la va y de la infraestructura existente en el sistema de transporte TRANSMILENIO. OBJETIVO
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CURSOS DE ACTUALIZACIN PARA CONDUCTORES (BUSES CONVECIONALES) HORAS TEMA Tericas Prcticas Total Cdigo penal y de procedimiento en caso de accidentes Manejo de incidentes, accidentes y percances ms comunes Manejo en alta pendiente, operacin normal y en contingencias frente a novedades en los sistemas bsicos del vehculo (neumtico, hidrulico, elctrico, motorizacin, transmisin), y condiciones adversas de operacin. OBJETIVO
Desarrollar habilidades en el conductor que le permitan sortear la operacin normal y frente a contingencias en la operacin en alta pendiente.
MODULO 8: CONDUCCIN PARA REDUCIR EMISIONES CONTAMINANTES Encendido y Apagado Frenado y Arranque 0 Regulacin de la velocidad Deteccin y reporte de fallas TOTAL 21 19 40 2 2 **Desarrollar en el conductor hbitos para operar los vehculos en forma eficiente, segura y cmoda, con el fin de reducir las emisiones y lograr un desempeo ambiental adecuado y econmico del mismo.
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CAPTULO 5 OPERACIN
PROGRAMACIN
DE
LA
La programacin de la operacin zonal para las rutas Urbanas, Complementarias y Especiales es adelantada directamente por los operadores zonales y cuando se trate de rutas compartidas, se adelantar en forma conjunta con otros operadores, teniendo en cuenta la demanda total del Sistema, el nivel de servicio y los parmetros de programacin aprobados por el Ente Gestor. TRANSMILENIO S.A. podr modificar las frecuencias, con el objeto de servir adecuadamente los cambios temporales o transitorios en la demanda que se susciten por causas coyunturales y que afecten la movilidad de los habitantes de la ciudad. Si es necesario, TRANSMILENIO S.A. podr solicitar, cancelar o reestructurar parcial o totalmente los despachos en el mismo da, lo cual deber ser atendido obligatoriamente por el CONCESIONARIO. Igualmente, TRANSMILENIO S.A. estar facultado para solicitar a cualquier operador la incorporacin de buses disponibles en puntos estratgicos para atender adecuadamente la operacin y garantizar su regularidad; su utilizacin ser coordinada por el centro de control zonal correspondiente o por el centro de control maestro. En todo caso, el operador ser responsable frente a TRANSMILENIO S.A. por la programacin de la operacin, aun cuando subcontrate esta actividad.
5.1
NOMENCLATURA E IDENTIFICACIN
Cada ruta se identifica con un nico nombre que es utilizado para su identificacin por parte de los usuarios y para los registros y bases de datos que llevar el operador y TRANSMILENIO S.A.. La nomenclatura es definida por TRANSMILENIO S.A. y se utiliza en el medio de identificacin (ruteros, letreros, tablas, etc.) utilizado en los vehculos.
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5.2
PROGRAMACN DE RUTAS COMPLEMENTARIAS Y ESPEFCIALES
URBANAS
La programacin de estos servicios ser adelantada por cada uno de los operadores zonales, y cuando se trate de rutas compartidas, se adelantar de forma conjunta entre los operadores correspondientes, teniendo en cuenta la demanda total del sistema, el nivel de servicio y los parmetros de programacin que TRANSMILENIO S.A. determine. Esta programacin se elaborar mnimo bimestralmente, sin embargo en los casos que por necesidades del servicio, sta deber ser elaborada, modificada, ajustada en un trmino diferente al inicialmente fijado, esto se realizar de acuerdo con las instrucciones o parmetros que fije el ente gestor. La programacin que proponga el operador zonal deber estar sustentada en estudios que se deben realizar como mnimo bimestralmente. En estos estudios, el operador zonal deber medir la magnitud de la demanda de la zona, la distribucin de la misma y prever las variaciones que puedan presentarse, adems de realizar las proyecciones que se requieran para das tipo correspondientes a cada zona o zonas cuando stas sean compartidas, a fin de garantizar que la programacin de servicios propuesta por el operador zonal est acorde con las necesidades del servicio. Los resultados de estos estudios hacen parte del PSONT. Los operadores zonales bimestralmente elaborarn y presentarn ante TRANSMILENIO S.A. el Programa de Servicios de Operacin No Troncal (PSONT). TRANSMILENIO S.A. revisar el PSONT y formular las objeciones que tenga y entregar el detalle de los aspectos que a su juicio deban ser revisados. Son causales para objetar los PSONT la falta de adecuacin tcnica o de compatibilidad con el Manual de Operacin y de Nivel de Servicio de TRANSMILENIO S.A. o cualquier otro que pueda afectar la correcta prestacin del servicio de transporte.
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Si el operador zonal no enva dentro del trmino estipulado el PSONT, o el objetado no es corregido en forma satisfactoria antes de entrar en vigencia, TRANSMILENIO S.A. lo elaborar sin que el operador zonal pueda efectuar reclamacin alguna por este hecho y sin perjuicio de la imposicin de las multas o desincentivos a que haya lugar hasta que el operador zonal se allane a cumplir. TRANSMILENIO S.A. podr revisar el programa de servicios de operacin y solicitar su modificacin durante el mismo bimestre en que est siendo aplicado, cuando se identifiquen desajustes en el equilibrio de la oferta y la demanda de los servicios o cuando se identifiquen necesidades del servicio que deban ser atendidas mediante la reprogramacin de la operacin. Para este efecto el ente gestor solicitar al operador zonal introducir las variaciones al programa de servicios de operacin y presentarlo para su revisin en un trmino de cinco (5) das. TRANSMILENIO dispondr de diez (10) das para revisarlo y formular objeciones. Una vez las mismas sean recibidas por el operador zonal este deber adoptarlas en un plazo mximo de cinco (5) das. TRANSMILENIO S.A. podr modificar parcialmente la programacin vigente adicionando o eliminando expediciones en uno o varios servicios cuando las condiciones de la operacin as lo exijan, de igual forma podrn solicitar buses disponibles en puntos estratgicos para atender situaciones contingentes.
5.3
ESTANDARES DE OPERACIN
Las rutas y servicios son diseados bajo estndares de operacin que buscan simultneamente el beneficio del usuario y el uso eficiente de la flota de vehculos. A continuacin se presentan los principales parmetros tcnicos que condicionan estos estndares y que deben ser tenidos en cuenta en los PSONT y programaciones de cada ruta:
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Manejo adecuado de la demanda estimada para el periodo de diseo. Niveles de ocupacin que representen comodidad a los usuarios y un uso eficiente de la flota, con niveles promedio de ocupacin tericos superiores al 90% en el Periodo Pico en los tramos ms cargados y de mximo un 80% en los Periodos Valles en los tramos ms cargados. Intervalo entre vehculos de un mismo servicio en la hora pico. Tiempo de recorrido de las rutas, tiempos de recorrido en vaco y puntos de control. La velocidad mxima es la definida por el Cdigo Nacional de Trnsito - Ley 769 del 6 de agosto 2002 y es de 60 Km./h para reas urbanas. TRANSMILENIO S.A. podr solicitar la programacin en el sistema de control de alertas que le indique a los conductores que los vehculos superan ciertos lmites de velocidad en tramos donde se considere que se debe transitar con mayor precaucin, y ser responsabilidad de cada operador no superar los umbrales que se fijen. Horarios con amplia cobertura de acuerdo con las caractersticas de la demanda en la ciudad. Plan diario de oferta acorde con el perfil diario de demanda. Planes de operacin diarios de acuerdo con cambios en la demanda en das hbiles, sbados, domingos y festivos. Uso eficiente de la infraestructura disponible.
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5.4
PROGRAMA DE SERVICIOS DE OPERACIN NO TRONCAL (PSONT)
El Programa de Servicios de Operacin No Troncal incluye todos aquellos parmetros de operacin que el operador debe cumplir para alcanzar el nivel de servicio y estndares de operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico. En caso de presentarse el incumplimiento de cualquiera de los factores de operacin establecidos por el P.S.O.N.T., se procede conforme a la aplicacin de las multas o desincentivos del contrato, sin perjuicio de las dems facultades y recursos provistos en el Contrato de Concesin para la prestacin del Servicio Pblico de Transporte Terrestre Masivo Urbano de Pasajeros en el Sistema Integrado de Transporte Pblico. Si el operador no enva dentro del trmino estipulado el PSO, o el objetado no es corregido en forma satisfactoria antes de entrar en vigencia, TRANSMILENIO S.A. lo elaborar sin que el operador pueda efectuar reclamacin alguna por este hecho. El Programa de Servicios de Operacin No Troncal (PSONT) plasmar en forma directa la prestacin del servicio de transporte zonal a partir de la informacin y conclusiones recolectadas de los estudios de campo que el CONCESIONARIO realice y ser sometido a revisin por parte de TRANSMILENIO S.A quin tendr un trmino de diez (10) das hbiles, contados a partir del da siguiente de su recibo, para su aprobacin o su formulacin de objeciones si a ello hay lugar. El Programa de Servicios de Operacin No Troncal (PSONT) estar dividido en la informacin necesaria para la realizacin del posicionamiento de la flota en los puntos de inicio en ruta, la informacin necesaria para el control del recorrido en ruta durante todo el periodo horario de prestacin del servicio y la oferta del servicio de transporte que se dar al usuario; todo esto distribuido de la siguiente manera: ARCOS DE POSICIONAMIENTO Y TIEMPOS DE RECORRIDO El Programa de Servicios de Operacin No Troncal (PSONT) contendr la informacin correspondiente a cada uno de los arcos necesarios para llevar a cabo tareas no
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comerciales de posicionamiento que permitan garantizar la disponibilidad de mviles en los nodos tipo cabecera, o cualquier otro nodo de incorporacin de mviles para la ejecucin de cualquier expedicin de tipo comercial; contiene la siguiente informacin especfica:
NODO_1 NODO_2 DISTANCIA TIPODIA HORA_DESDE HORA_HASTA TR_OPTIMO TR_MINIMO TR_MAXIMO
En donde:
CAMPO NODO_1 NODO_2 DISTANCIA TIPODIA HORA_DESDE DESCRIPCIN Indica el cdigo del punto inicial del arco de posicionamiento. Indica el cdigo del punto final del arco de posicionamiento. Indica el valor en metros de la longitud del arco (NODO_1 NODO_2) Indica la jornada caracterstica en que el arco tiene validez. Indica la hora de inicio en la cual el arco (NODO_1 NODO_2) podr ser utilizado en la programacin Indica la hora de fin en la cual el arco (NODO_1 NODO_2) deja de estar habilitado para la programacin. Indica el tiempo de recorrido para el arco (NODO_1 NODO_2) comprendido entre el horario (HORA_DESDE HORA_HASTA). Indica el tiempo mnimo de recorrido para el arco (NODO_1 NODO_2) comprendido en el horario (HORA_DESDE HORA_HASTA). Indica el tiempo de recorrido mximo para el arco (NODO_1 NODO_2) comprendido en el horario (HORA_DESDE HORA_HASTA).
HORA_HASTA
TR_OPTIMO
TR_MINIMO
TR_MAXIMO
ARCOS COMERCIALES Y TIEMPOS DE RECORRIDO El Programa de Servicios de Operacin No Troncal (PSONT) contendr la informacin correspondiente a cada uno de los arcos necesarios para llevar a cabo tareas de tipo comercial que parametriza el comportamiento de la ruta durante la prestacin del servicio
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con base en los estndares establecidos por este manual y por el manual de niveles de servicio toda vez que este apartado definen las variaciones en los tiempos de recorrido afectando directamente el servicio ofrecido; contendr la siguiente informacin:
LINEA NODO_1 NODO_2 DISTANCIA DESCRIPCION TIPODIA HORA_DESDE
HORA_HASTA TR_OPTIMO TR_MINIMO TR_MAXIMO TRAYECTO SENTIDO SECUENCIA TIPO_ARCO
En donde:
CAMPO LINEA NODO_1 NODO_2 DISTANCIA DESCRIPCION TIPODIA HORA_DESDE DESCRIPCIN Corresponde al cdigo generado en la estructura de la ruta que identifica la lnea de la misma. Indica el cdigo del punto inicial que conforma el arco comercial Indica el cdigo del punto final que conforma el arco comercial Indica el valor en metros de la longitud del arco (NODO_1 NODO_2) Corresponde a informacin adicional para caracterizar el arco creado (NODO_1 NODO_2) Indica la jornada caracterstica en que el arco tiene validez. Indica la hora de inicio en la cual el arco (NODO_1 NODO_2) podr ser utilizado en la programacin Indica la hora de fin en la cual el arco (NODO_1 NODO_2) deja de estar habilitado para la programacin. Indica el tiempo de recorrido ptimo para el arco (NODO_1 NODO_2) comprendido entre el horario (HORA_DESDE HORA_HASTA). Indica el tiempo de recorrido mnimo para el arco (NODO_1 NODO_2) comprendido en el horario (HORA_DESDE HORA_HASTA). Indica el tiempo de recorrido mximo para el arco (NODO_1 NODO_2) comprendido en el horario (HORA_DESDE HORA_HASTA).
HORA_HASTA
TR_OPTIMO
TR_MINIMO
TR_MAXIMO
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CAMPO TRAYECTO SENTIDO SECUENCIA TIPO_ARCO
DESCRIPCIN Corresponde al cdigo dado por el SAE para identificar la va empleada para unir los nodos NODO_1 y NODO_2 Indica la direccin topolgica en que circula el trayecto Indica por sentido topolgico el orden en que debe abordarse los arcos definidos Indica la tipologa definida en GoalBus para caracterizar un arco.
OFERTA DE SERVICIO El Programa de Servicios de Operacin No Troncal (PSONT) contendr la informacin correspondiente a los intervalos de despacho de servicios que suplan la demanda estimada en los estudios de campo llevados a cabo por el CONCESIONARIO y/o TRANSMILENIO S.A, contendr la siguiente informacin especfica:
TRAYECTO TIPODIA SENTIDO INICIO_INTERVALO FIN_INTERVALO FRECUENCIA_OBJETIVA FRECUENCIA_MINIMA
FRECUENCIA_MAXIMA
CAPACIDAD_OBJETIVA
CAPACIDAD_MINIMA
CAPACIDAD_MAXIMA
TIPO_VIAJE
En donde: CAMPO
TRAYECTO TIPODIA SENTIDO INICIO_INTERVALO FIN_INTERVALO
TRAYECTO
Corresponde al cdigo dado por el SAE para identificar la va Indica la jornada caracterstica en que el arco tiene validez. Indica la direccin topolgica en que circula el trayecto Indica la hora en que inicia la franja de oferta Indica la hora en que finaliza la franja de oferta
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FRECUENCIA_OBJETIVA FRECUENCIA_MINIMA FRECUENCIA_MAXIMA CAPACIDAD_OBJETIVA CAPACIDAD_MINIMA CAPACIDAD_MAXIMA TIPO_VIAJE
Indica el valor deseado del intervalo de despacho Indica el mnimo valor del intervalo de despacho Indica el mximo valor del intervalo de despacho Indica el valor de la demanda objetiva a suplir Indica el valor de la demanda mnima a suplir Indica el valor de la demanda mxima a suplir Indica el tipo de vehculo en el que debe realizarse el viaje
PUNTOS DE CONTROL Adicionalmente a la las caractersticas de oferta y tiempos de recorridos comerciales o en vaco, el PSONT debe contener los parmetros y caractersticas necesarias para la definicin y programacin de los puntos de control de la ruta los cuales se constituyen en una herramienta necesaria para el correcto control operacional de la ruta. Los requerimientos y estructura de estos parmetros son los definidos para la interfaz de programacin suministrada para el software de programacin del SIRCI. ENTREGABLES PSONT Toda la informacin que corresponde a los PSONT deber ser entregada para revisin y validacin en los formatos y archivos que defina el Ente Gestor para esta actividad. El Programa de Servicios de Operacin deber ser entregado a TRANSMILENIO S.A quien podr revisar el Programa de Servicios de Operacin y solicitar, si es el caso, modificaciones cuando se identifiquen desajustes en el equilibrio de la oferta y la demanda de los servicios o cuando se identifiquen necesidades del servicio que deban ser atendidas mediante la reprogramacin de la operacin; para este efecto, TRANSMILENIO S.A solicitar al CONCESIONARIO introducir las variaciones al Programa de Servicios de Operacin y presentarlo para su revisin y aprobacin.
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5.5
PROGRAMACIN DE SERVICIOS DE VEHICULO
La programacin de servicios vehculo ser adelantada por el CONCESIONARIO de acuerdo al Programa de Servicios de Operacin aprobado previamente por parte de TRANSMILENIO S.A; el CONCESIONARIO ser el encargado de realizar la optimizacin necesaria para garantizar la eficiencia en el empleo de recursos que satisfagan la oferta planteada en el Programa de Servicios de Operacin (PSONT) para el cubrimiento de la demanda estimada. La programacin de servicios vehculo deber ser adelantada por el operador utilizando los algoritmos de optimizacin provistos por el software GoalBus o el software que defina TRANSMILENIO S.A. segn la solucin proporcionada por el SIRCI y que debe ser parametrizado de tal forma que minimice tiempos de espera, desplazamientos en vaco, y cualquier otro factor que reduzca el ptimo aprovechamiento de los recursos disponibles para la operacin y prestacin del servicio de transporte zonal. Una vez realizada la programacin de servicios de vehculo sta deber ser informada a TRANSMILENIO S.A. quien verificar que la solucin de servicios de vehculo corresponde de manera estricta con el Programa de Servicios de Operacin (PSONT) aprobado y que cumple con los criterios de rendimiento y eficiencia adecuados para permitir su explotacin en la prestacin del servicio de transporte Zonal e informar al CONCESIONARIO su certificacin los ajustes de configuracin a que hubiere lugar para lograr los objetivos deseados. Una vez la programacin de servicios de vehculo ha sido certificada por TRANSMILENIO S.A. se establecer y publicar en el SAE la solucin como la tabla horaria nica autorizada para la operacin regular de los servicios de sistema de transporte Zonal; en ella se indica la hora de despacho de todos los servicios vehculo que saldrn desde los nodos cabecera o cualquier otro nodo de incorporacin de mviles a ruta, con precisin de hora, minutos y segundos. Es responsabilidad del operador crear las respectivas jornadas, asignar los cuadros que contienen la programacin adecuada y asignar estas jornadas a las vigencias
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correspondientes segn el tipo de da. Las afectaciones que se generen por la configuracin equivocada de estos parmetros tanto en la operacin como en la liquidacin y medicin de niveles de servicio, son responsabilidad del operador y podrn ser objeto de las sanciones que determine el Ente Gestor cuando se verifique que fueron ocasionadas por fallas en la configuracin, parametrizacin o gestin de la Empresa Operadora. Los campos que contiene una tabla horaria son los siguientes:
Jornada Tipo Tipo Da Operador Instante Servicio Bus Evento Lnea Coche
Sublinea
Ruta
Punto
Tipo Nodo
Servicio Viaje Conductor Entrante
Turno Entrante
Operador Entrante
Servicio Conductor Saliente
En donde:
CAMPO Jornada Tipo DESCRIPCIN Corresponde al identificador nico generado por el sistema SAE para definir un conjunto de programaciones de servicios vehculo. Corresponde al identificador nico generado por el sistema GoalBus para definir un tipo de programacin de servicios vehculo. Corresponde al cdigo de identificacin del CONCESIONARIO que realiza la programacin de servicios vehculo. Corresponde al momento exacto en que debe suceder un evento en la prestacin del servicio. Corresponde al cdigo que identifica el servicio vehculo lgico que se ofrecer en el servicio de transporte zonal Corresponde al cdigo que identifica una determinada actividad en la
Tipo Da
Operador
Instante
Servicio Bus Evento
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CAMPO
DESCRIPCIN prestacin del servicio de transporte zonal.
Lnea Coche Sublinea
Corresponde al cdigo generado en la estructura de la ruta que identifica la lnea de la misma. Corresponde al nmero del servicio vehculo. Corresponde al cdigo del trayecto asociado a la ruta en la que el servicio vehculo circular. Corresponde al cdigo de la ruta que se va a realizar en el servicio vehculo. Corresponde al cdigo del nodo en el cual se producir un evento Corresponde al cdigo que identifica la clasificacin del punto (cabecera, cochera, paradaetc.) Corresponde al nmero de expedicin o viaje asociado al servicio vehculo. Corresponde al cdigo de servicio conductor que ingresa para llevar a cabo la prestacin del servicio vehculo. Corresponde al cdigo que identifica el nmero del turno que inicia la prestacin de un segmento de servicio vehculo. Corresponde al cdigo que identifica el CONCESIONARIO Corresponde al cdigo que identifica el cdigo de servicio conductor que finaliza el segmento del servicio vehculo.
Ruta Punto Tipo Nodo
Viaje Servicio conductor Entrante Turno Entrante Operador Entrante Servicio conductor Saliente
La informacin contenida en la Tabla Horaria deber ser interpretada por el Sistema de Ayuda a la Explotacin (SAE) previa carga de la misma por parte del CONCESIONARIO mediante archivo plano. Cada uno de los operadores se encarga de desarrollar la asignacin operacional de vehculos y conductores (Servicios de vehculos, Servicios de conductor y Nombramientos) para cumplir con la programacin aprobada. Esta informacin junto con la programacin
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debe estar cargada en el sistema 3 das hbiles antes del inicio de la vigencia de la programacin.
5.6
PROGRAMACIN DE SERVICIOS DE CONDUCTOR
La programacin de servicios conductor corresponde a un proceso de optimizacin que ser adelantada por el CONCESIONARIO de acuerdo a la solucin de servicios vehculo obtenida y consistir en la distribucin de la totalidad de horas de produccin de la solucin de servicios vehculo en los conductores cumpliendo con todas las garantas establecidas en la legislacin laboral vigente, respetando la jornada laboral mxima, y tiempos de descanso mnimo entre jornadas; el CONCESIONARIO deber garantizar que el desarrollo completo de los programas de capacitacin establecidos por TRANSMILENIO S.A y aceptados por el CONCESIONARIO mediante el contrato suscrito entre las partes no afectar el cumplimiento de la programacin de la operacin. La programacin de servicios conductor deber ser interpretada en el SAE (Sistema de Ayuda a la Explotacin) previa carga por parte del CONCESIONARIO mediante archivo plano denominado Nombramientos y que tendr la siguiente estructura:
Fecha Codigo OP ServCond Conductor
En donde: Campo
Fecha Codigo OP ServCond Conductor
Descripcin
Constituye la indicacin de tiempo en la que se llevar a cabo el servicio conductor con el conductor asociado Indica el cdigo de identificacin del CONCESIONARIO Indica el cdigo del servicio conductor que se realizar Indica el cdigo de la persona que efectuar el servicio de conductor
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5.7
PROGRAMACIN DE VEHCULOS
Cada uno de los CONCESIONARIOS ser el encargado de desarrollar la asignacin operacional de vehculos para cumplir con la programacin aprobada. Para este objetivo cada vehculo se identifica con un cdigo nico el cual deber asignarse en el momento de su vinculacin al servicio. Esta codificacin es la empleada para la identificacin de cada vehculo dentro de la asignacin de vehculos a las tablas horarias. Para las rutas que operen con buses de distintas capacidades (Flota Mixta), sta caracterstica deber estar programada para que se refleje en las tablas horarias y en el centro de control. Para esto, los parmetros de configuracin de la programacin contendr de manera exacta la cantidad de buses que tiene operando de cada tipo. En todos los casos la programacin de las rutas para operacin con flota mixta deber estar autorizada por TRANSMILENIO S.A.
5.8
PLANES DE SERVICIOS DE OPERACIN ESPECIAL
Cuando se identifican variaciones especiales de la demanda (Eventos Deportivos, Culturales, etc.) para las cuales se considera necesario realizar una Programacin de Servicios de Operacin Especial, TRANSMILENIO S.A. modificar las frecuencias de los servicios para el cumplimiento de las actividades. En caso de emergencias y/o novedades en la operacin, TRANSMILENIO S.A. puede solicitar despachos adicionales, o buses disponibles adicionales a los establecidos en el Programa de Servicios de Operacin (PSONT) de operacin regular. Estos despachos debern ser atendidos obligatoriamente por el CONCESIONARIO.
5.9
PRUEBAS EN VACIO
Previo a la puesta en operacin de una ruta nueva es labor del CONCESIONARIO y TRANSMILENIO S.A garantizar el correcto funcionamiento de los equipos de comunicacin y la correcta visualizacin en el Sistema de Ayuda para la Explotacin (SAE) para la
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regulacin de la flota, evaluando as las condiciones operativas en que funcionar la ruta una vez la prestacin del servicio inicie; detectando de manera oportuna errores operativos que puedan afectar el servicio ofrecido al usuario del transporte zonal. La empresa operadora y el concesionario del SIRCI programarn la realizacin de esta prueba para que se realice como mnimo tres (3) das hbiles previo al inicio de operacin de la ruta y TRANSMILENIO S.A. podr solicitar la revisin de los parmetros operacionales a que hubiere lugar y que sean detectados en la ejecucin de la prueba en vaco para garantizar la calidad del servicio ofrecido y el correcto desempeo en la tarea de regulacin adelantada por el CONCESIONARIO. En el caso de rutas compartidas la responsabilidad en la ejecucin de la prueba en vaco es solidaria entre los CONCESIONARIOS involucrados en la puesta en operacin de un nuevo servicio de transporte zonal. Para la ejecucin de la prueba en vaco el CONCESIONARIO deber garantizar los siguientes aspectos: El CONCESIONARIO deber garantizar la estructura de la ruta en el Sistema de Ayuda a la Explotacin (SAE) mnimo tres (3) das hbiles antes del inicio de la prueba y sta deber contar con los paraderos establecidos por TRANSMILENIO S.A para la nueva ruta. La programacin de servicios vehculo deber estar cargada en el Sistema de Ayuda a la Explotacin (SAE) mnimo dos (2) das hbiles antes de la prueba en vaco mediante archivo plano con la informacin correspondiente al itinerario de cada servicio vehculo a travs del archivo Tabla Horaria. La programacin de servicios conductor deber estar cargada en el Sistema de Ayuda a la Explotacin (SAE) mnimo dos (2) das hbiles antes de la prueba en vaco mediante archivo plano con la informacin correspondiente a la asignacin de servicios conductor a cada uno de los conductores.
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El CONCESIONARIO bajo la supervisin de TRANSMILENIO S.A garantizar para el da de realizacin de la prueba en vaco el personal necesario en el centro de control zonal para llevar a cabo la simulacin en la regulacin de la flota. El CONCESIONARIO deber garantizar para la ejecucin de la prueba en vaco un mvil vinculado y habilitado en el Sistema de Ayuda a la Explotacin (SAE). EL CONCESIONARIO deber garantizar para la ejecucin de la prueba en vaco un conductor vinculado y habilitado en el Sistema de Ayuda a la Explotacin (SAE). TRANSMILENIO S.A verificar que el CONCESIONARIO cumple con todas las indicaciones descritas en los anteriores numerales y dar la aprobacin o la no aprobacin de la realizacin de la prueba en vaco en cuyo caso el CONCESIONARIO previo a lo establecido en el contrato suscrito entre las partes asumir la responsabilidad de los retrasos que pudiera acarrear la no realizacin de la prueba en vaco; en el caso de rutas compartidas la responsabilidad ser asumida en forma solidaria entre los CONCESIONARIOS.
Una vez la prueba en vaco haya concluido podrn determinarse aspectos operacionales que pudieran afectar en forma negativa la correcta prestacin del servicio de transporte zonal que el CONCESIONARIO deber corregir de acuerdo a las indicaciones dadas por TRANSMILENIO S.A cumpliendo el plazo descrito en el contrato suscrito entre las partes y que no afecte el inicio de operacin comercial programado inicialmente.
5.10 SISTEMA DE PROGRAMACIN DE LA OPERACIN

El mdulo de programacin operativa cuenta con las funciones y capacidades que se relacionan a continuacin. La manipulacin de los elementos de la red de transporte pblico. La manipulacin de los tiempos de viaje, de estada y de permanencia.
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Permitir el manejo y obtencin de los datos caractersticos de la programacin. Las caractersticas de los servicios atendidos por cada operador. Las caractersticas particulares de la operacin de las rutas. La manipulacin de servicios en lo referente a: definicin de frecuencias de despacho, programacin de servicios de forma individual, definicin de servicios a partir de otros previos, programacin de servicios diametrales de vuelta, almacenamiento y recuperacin de versiones de programacin de servicios, sincronizacin de rutas. El manejo de la oferta de flota. Habilitar la posibilidad de incluir diversos tipos de parada dentro de las rutinas de servicio. Verificacin de las siguientes funcionalidades, clculos y productos como mnimo: El nmero de vehculos por tipo de servicio requeridos para satisfacer un rango de frecuencias, establecido por TRANSMILENIO S.A. con la ayuda de por una aplicacin de planificacin de transporte, para cada servicio y franja horaria de cada da especifico de operacin. Los itinerarios para cada servicio en cada franja horaria para los das hbiles, y para los das sbados, domingos y festivos. Las rutinas de servicios de un da especfico para cada uno de los vehculos de cada uno de los operadores, entendida esta funcionalidad como la asignacin de los vehculos disponibles de cada operador en cada uno de los despachos correspondientes, a los servicios atendidos por el operador de acuerdo con la frecuencia especificada. El clculo de los tiempos de llegada y salida que se asignarn a cada uno de los vehculos alimentadores en cada una de las estaciones de integracin.
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La determinacin de la tabla horaria de cada servicio para cada una de las estaciones atendidas. El clculo del nmero de kilmetros programados para cada vehculo, por cada operador. La identificacin de la velocidad promedio por servicio, calculada en funcin de las diferentes posibilidades que se verifiquen, tales como su discriminacin por vehculo, su discriminacin por el conjunto de vehculos que integran la flota de cada operador, o su clculo como un promedio total respecto de la operacin de todo el Sistema en conjunto. La aplicacin est en la capacidad de realizar la programacin operativa, teniendo en cuenta al menos la variabilidad de los siguientes elementos: servicios por operador, nmero de operadores, estacionamiento de los vehculos de cada operador, localizacin de los puntos de inicio y fin de los recorridos, tiempo de permanencia de vehculos troncales y alimentadores en las estaciones de cabecera, nmero de vehculos que arriban a un mismo punto de parada de una estacin, ubicacin de patios para cada operador, autobuses designados a varios servicios.
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CAPTULO 6 SUPERVISIN DE LA OPERACIN

Para la correcta ejecucin de la regulacin, supervisin y el control de la operacin se debe contar con un esquema operativo el cual est compuesto por una infraestructura humana, tecnolgica y logstica que alineada perfectamente busca la efectividad operacional. El subproceso de supervisin se encarga de velar por la correcta prestacin del servicio de la operacin zonal a travs de la supervisin al cumplimiento de los indicadores de servicio establecidos contractualmente y trabajando de la mano con los otros procesos operativos de la Direccin Tcnica de Buses de manera alineada como son: programacin, vehculos, seguridad e infraestructura; buscando un rendimiento efectivo e integral. De igual manera dentro de este proceso operativo se determinan las acciones relevantes que deben ser llevadas a cabo por el personal involucrado en la solucin de contingencias, las acciones correctivas, la ejecucin de las buenas prcticas operacionales, la consolidacin de la informacin para el pago de kilometraje entre otros. Para lograr su objetivo se realizan actividades de seguimiento constante enfocadas en las acciones adecuadas de regulacin y control de la operacin zonal para (las rutas urbanas, complementarias y especiales) y que son ejecutadas por las empresas operadoras desde sus centros de control zonales. Al igual este proceso es apoyado por un tercero designado por la Entidad, realizando la supervisin o interventora directa a los operadores de las actividades ejecutadas no solamente en el rea de supervisin si no tambin acompaan en los procesos de vehculos y seguridad, velando porque se cumplan los parmetros operativos establecidos en los contratos de Concesin y dems documentos que as lo sealen.
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6.1
CONDICIONES OPERACIONALES PARA EL CONTROL Y REGULACION DE LA FLOTA
TRANSMILENIO S.A con el objeto de mejorar continuamente la prestacin del servicio en la operacin zonal ha definido dos (2) tipos de supervisin denominadas en lnea (en tiempo real) y fuera de lnea. Dichas supervisiones permitirn tener mayor cubrimiento y conocimiento de las situaciones presentes en la va y el desempeo de los operadores, en el cumplimiento de los indicadores de servicio respectivos.
6.1.1 SUPERVISIN EN LINEA

Se define como el proceso de supervisin ejercido por TRANSMILENIO S.A a travs de la recepcin y anlisis de la informacin de forma rpida, que resulta de la actividad operativa en tiempo real que se recibe por las diferentes fuentes de informacin (infraestructura tecnolgica, centros de control, interventora, Contratistas, terceros, auditorias en va, etc). Este tipo de supervisin permite conocer la situacin rpidamente y soporta la toma de decisiones apuntando a la solucin del evento de forma inmediata. El esquema operativo de supervisin en lnea se compone de dos partes: el esquema para el centro de control maestro y el esquema para los centros de control zonal los cuales poseen su propia infraestructura. Esquema Operativo para el Centro de Control Maestro: El Centro de control maestro cuenta con equipos tecnolgicos (software y hardware) para el seguimiento, supervisin y control de la operacin del SITP en su componente zonal rutas urbanas, complementarias y especiales, as como para el anlisis y procesamiento de los datos e informacin registrada en los sistemas de informacin del SIRCI. Adicionalmente el centro de control maestro cuenta con sistemas de radio-comunicacin que permiten la comunicacin directa e instantnea con los diferentes Centros de Control Zonales, as como con cualquier vehculo o personal en va, lo cual permite centralizar la informacin generada en el da a da de la operacin zonal.
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Este centro de control est diseado para atender la operacin las 24 horas del da los 365 das del ao. Dentro del Centro de Control Maestro existen diferentes puestos de trabajo. Los controles o puestos de trabajo se clasifican segn funciones especficas y estn operados por Tcnicos de Control de TRANSMILENIO S.A. A continuacin se explicaran los roles y las funciones del personal que integra la operacin EN LINEA desde el Centro de Control Maestro. Es importante anotar que los trminos en que son conocidos los funcionarios dentro de la operacin, en algunos casos no aparecen textualmente dentro del Manual de Funciones de la Entidad. Profesional Especializado de Supervisin (Alfa): Est destinado para ser desempeado nicamente por personal de TRANSMILENIO S.A, y generalmente por los profesionales especializados grado 6 de la Direccin Tcnica de Buses y cuando TRANSMILENIO S.A. lo designe por los profesionales universitarios de supervisin o enlaces de operacin. En todos los casos trabajan bajo las Directrices del Director Tcnico de Buses y estn encargados de las siguientes funciones: Autorizar maniobras operativas que no estn programadas dentro del plan operativo inicial y que tengan un grado de afectacin alto para la operacin. (desvos, autorizar mviles a operar, habilitar conductores, cambiar condiciones operativas) Velar por que la operacin diaria cumpla con los estndares exigidos por TRANSMILENIO S.A en cada uno de los aspectos relevantes. Mantener informado al Director Tcnico de cualquier novedad que se presente dentro de la operacin. As mismo, presentar las soluciones adecuadas ante cualquier eventualidad de carcter operativo. Todas las dems tareas adicionales estn especificadas dentro del Manual de Funciones de TRANSMILENIO S.A en los cargos anteriormente relacionados.
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Enlace de TRANSMILENIO S.A.: est destinado para ser desempeado nicamente por personal de TRANSMILENIO S.A, y generalmente por los Tcnicos de control con mayor experiencia, estn encargados de las siguientes funciones: Coordinar la operacin diaria desde el Centro de Control Maestro y ser el directo contacto con el Alfa de turno, para la comunicacin de novedades diarias. Controlar y supervisar las acciones de los Tcnicos operativos de supervisin que laboran en los diferentes controles en el centro de control Maestro. Adicionalmente deber controlar y supervisar las acciones que realizan los Tcnicos Operativos de Supervisin en cada uno de los centros zonales. (cumplimiento de horarios, seguimiento de acciones, solicitud de informes). Ser el coordinador administrativo del Centro de Control Maestro y verificar que los equipos y las condiciones del lugar cumplan con las mnimas especificaciones tcnicas para realizar las labores pertinentes. Cualquier tipo de novedad deber ser reportada directamente con los profesionales de Supervisin de la Direccin Tcnica de Buses. Elaborar informes tcnicos que cumplan con los requerimientos de la Direccin tcnica de buses. Esta encargado de organizar la logstica del transporte de todos los tcnicos a sus lugares de trabajo y sus lugares de residencia. Est en la obligacin de reportar todas las novedades recibidas en el turno y pendientes para su compaero de relevo. El proceso de empalme debe ser preciso y claro. Todas las dems tareas adicionales estn especificadas dentro del Manual de Funciones en los cargos anteriormente relacionados.
Existen otros roles que son denominados controles se clasifican segn funcionalidad, as:
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Control 1: Est destinado para ser desempeado nicamente por personal de TRANSMILENIO S.A, y generalmente los Tcnicos Operativos de supervisin de la Direccin Tcnica de Buses y estn encargados de las siguientes funciones: Controlar y supervisar la inmovilizacin y habilitacin de vehculos desde el Sistema Tecnolgico. Al igual deber revisar la informacin con el personal de la Interventora o contratistas designados por TRANSMILENIO S.A. que supervisen la operacin del Componente zonal del SITP y mantener datos actualizados a todo momento que se requiera dentro de la operacin. Llevar la consolidacin de los datos que arroja la operacin diariamente en trminos de tablas perdidas por turno en el da de operacin Controlar y supervisar el estatus de los conductores en el sistema. El tcnico de supervisin debe mantener actualizado en el Sistema el estatus de operatividad de los conductores. Se debe apoyar en el procedimiento de conductores inoperables y seguir todos los lineamientos que esta seccin requiera. Reportar todas las novedades recibidas en el turno y novedades pendientes para su compaero de relevo. El proceso de empalme debe ser preciso y claro. Todas las dems tareas adicionales estn especificadas dentro del Manual de Funciones en los cargos anteriormente relacionados.
Control 2: Est destinado para ser desempeado nicamente por personal de TRANSMILENIO S.A. y los Tcnicos Operativos de supervisin de la Direccin Tcnica de Buses estn encargados de las siguientes funciones: Llevar el registro total y actualizado de los vehculos varados en va. Levar todos los dems registros que le sean requeridos y que la operacin diaria lo amerite. Ejemplo tablas adicionales, recorridos fuera de los parmetros por contingencias, datos de contingencias graves y simples.
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Realizar todos los informes operativos que la Direccin Tcnica de buses requiera. Reportar todas las novedades recibidas en el turno y novedades pendientes para su compaero de relevo. El proceso de empalme debe ser preciso y claro. Todas las dems tareas adicionales estn especificadas dentro del Manual de Funciones en los cargos anteriormente relacionados.
Otros Controles: Estn destinados para ser desempeados nicamente por personal de TRANSMILENIO S.A, y actualmente los Tcnicos Operativos de supervisin de la Direccin Tcnica de Buses, estn encargados de las siguientes funciones: Supervisar la regulacin de las rutas del sistema por parte de las empresas operadoras con el fin de mantener de forma estable la programacin cumpliendo con los niveles de servicio establecidos. Apoyar a los Tcnicos Operativos de Supervisin de TRANSMILENIO S.A que trabajan en los Centros de Control Zonales en las diferentes actividades propias de la supervisin de la operacin cuando se requiera. Realizar todos los informes operativos que la Direccin Tcnica de buses requiera. Reportar todas las novedades recibidas en el turno y novedades pendientes para su compaero de relevo. El proceso de empalme debe ser preciso y claro. Todas las dems tareas adicionales estn especificadas dentro del Manual de Funciones en los cargos anteriormente relacionados.
Enlaces de la Interventora: Este cargo es desempeado nicamente por personal de la INTERVENTORIA que apoya las labores de supervisin para TRANSMILENIO S.A. y generalmente los supervisores de la Interventora; estn encargados de las siguientes funciones:
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Mantener la comunicacin clara, sencilla y precisa entre el personal de campo de la interventora (grupo de supervisores de operacin y supervisores re corredores motorizados) y TRANSMILENIO S.A para la supervisin de la operacin de las rutas del SITP en su componente Zonal. Liderar la operacin del grupo de campo desde el centro de control Maestro. Reportar a TRANSMILENIO S.A las novedades y requerimientos del grupo operativo que tengan impacto en la operacin del Sistema Cumplir con las funciones y requerimientos establecidos en el contrato de Interventora y sus anexos.
El Centro de Control Maestro tiene definidas las siguientes polticas generales:
El Centro de Control Maestro realiza labores de supervisin referentes a la regulacin de las rutas del componente zonal. El personal del Centro de Control Maestro tiene la facultad de solicitar a los Centros de Control Zonales, resultados, informacin y/o ejecucin de situaciones operacionales as como acciones de regulacin pertinentes que busquen el balance en cada una de las lneas de servicio. TRANSMILENIO S.A esta en el derecho de iniciar el procedimiento de aplicacin de desincentivos en el momento que sus funcionarios evidencien objetivamente el incumplimiento en los parmetros operacionales establecidos por el Ente Gestor. El Centro de Control Maestro tiene el apoyo del personal de la Interventora (grupo de enlaces) quienes reciben y emiten informacin operativa, instrucciones, eventos, y decisiones tomadas para la conveniencia del Sistema. En caso de interrupcin en las comunicaciones, entre un Centro de Control Zonal y su flota o ante alguna eventualidad o falla que impida la operacin del centro de control zonal, TRANSMILENIO S.A a travs del Centro de Control Maestro ejercer el control provisional de la operacin y de sus rutas hasta que sea normalizada la situacin. Ante las fallas de alto impacto que impidan la
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operacin normal del centro de control zonal, TRANSMILENIO S.A podr solicitar al operador el traslado de su personal de centro de control para realizar el control de la operacin zonal desde el centro de control maestro. En los vehculos, el conductor ejerce la autoridad para hacer cumplir las rdenes impartidas desde el Centro de Control zonal o el Centro de Control Maestro cuando la situacin lo amerite. El acceso al centro de control maestro estar personal autorizado por TRANSMILENIO S.A. permitido nicamente al
Esquema Operativo para los Centros de Control Zonales. El esquema original de supervisin para los Centros de Control zonales est dispuesto de tal manera que cada empresa operadora tenga su propio lugar para regular y controlar la operacin zonal. A continuacin se explicaran los roles y las funciones del personal que integra el control y la supervisin EN LINEA desde el Centro de Control Zonal, en el cual interviene personal de TRANSMIENIO S.A., personal de la empresa operadora y cuando sea necesario personal de la Polica u otro agente de control autorizado por el ente gestor. Tcnico de supervisin Zonal: Est destinado para ser desempeado nicamente por personal de TRANSMILENIO S.A, los cuales estn encargados de las siguientes funciones: Ejercer labores de supervisin a las acciones ejecutadas por el grupo de tcnicos de control de la empresa operadora con respecto a las acciones de regulacin que afecten la operacin diaria el tcnico de supervisin. Verificar que las diferentes rutas que controlan los operadores cumplan con los estndares de servicio emitidos por TRANSMILENIO S.A en trminos de puntualidad y regularidad. Esta supervisin se deber hacer todo el tiempo a menos que desde el Centro de control maestro exista un tcnico que realice dicha supervisin En el caso que por disponibilidad o decisin interna de
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TRANSMILENIO S.A, no se tenga el apoyo de un Tcnico operativo de supervisin en un determinado centro de control, TRANSMILENIO S.A a travs de su Centro de Control Maestro impartir la instruccin para que otro tcnico de supervisin que se encuentre en otro Centro de Control zonal pueda realizar las labores de supervisin de manera remota. Todas las novedades debern ser reportadas a este tcnico por parte del personal de la empresa operadora. Verificar constantemente que los tcnicos de control de la empresa operadora registren de forma clara y real todas las novedades que se presentan en cada turno de operacin en el Sistema Tecnolgico. Se deber tener especial atencin en todas las notas de tablas perdidas, tablas adicionales, posibles desviaciones y cambios de ruta, vehculos varados en va, as como la aplicacin de los posibles desincentivos generados durante el turno. Apoyar a los tcnicos de control zonales en caso de contingencias con metodologas de operacin acordes que minimicen el impacto de la novedad. Reportar al Centro de control Maestro todas las novedades de tablas eliminadas, perdidas y/o adicionales, as como los eventos sucedidos durante el turno que tengan impacto sobre la operacin, los cuales deben ser registrados en el aplicativo GestSAE. Realizar informes operativos en la forma y en el momento que le sean requeridos por el Centro de Control Maestro o directamente por los profesionales de la Direccin Tcnica de buses.
Tcnico de control del operador zonal: Est destinado para ser desempeado nicamente por personal de la empresa operadora, los Tcnicos de control de las empresas operadoras estn encargados de las siguientes funciones: Realizar la regulacin y control de la operacin por rutas designada para cada empresa desde el centro de control y a travs del uso efectivo de la herramienta tecnolgica. Esta regulacin deber estar apoyada por el manual
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del usuario de la herramienta tecnolgica y el manual de regulacin y control expedido por TRANSMILENIO S.A. Mantener una constante comunicacin con los conductores que operan las rutas designadas, generando control y ofreciendo soluciones inmediatas a las novedades reportadas. Orientar a los conductores en momentos de contingencia, impartiendo las instrucciones precisas, informando de inmediato la novedad al personal de TRANSMILENIO S.A, registrar todos los datos y actuar rpidamente para minimizar el impacto. Se debe reportar todas las novedades al personal de TRANSMILENIO S.A presente en el centro de Control zonal. En el momento de no existir un tcnico de TRANSMILENIO S.A, se deber realizar el reporte directamente al Centro de Control maestro o al funcionario que TRANSMILENIO S.A haya asignado previamente, as ste no se encuentre en el lugar. Atender rpidamente y de manera acertada a los requerimientos establecidos por el Ente Gestor (TRANSMILENIO S.A) en torno a solicitud de informes, y cumplimiento de las instrucciones propias de la operacin. La omisin de informacin se considera una falta grave.
Rol Enlaces de la empresa operadora: Est destinado para ser desempeado nicamente por personal de la empresa operadora, los tcnicos enlaces o quien designe la empresa operadora para ejercer este rol estn encargados de las siguientes funciones: Coordinar la operacin diaria desde el Centro de Control zonal y ser el directo contacto con TRANSMILENIO S.A., para la comunicacin de novedades diarias. Controlar y supervisar las acciones de regulacin ejecutadas por los Tcnicos de control zonal que tienen a cargo las rutas. Verificar que dichas acciones sean las apropiadas para dar respuesta a las demandas de las rutas de operacin.
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Mantener una comunicacin permanente con el tcnico de supervisin de TRANSMILENIO S.A, informando cualquier novedad. Coordinar el Centro de Control Zonal y verificar que los equipos estn en funcionamiento para realizar las labores pertinentes. Cualquier tipo de novedad deber ser reportada a la mesa de ayuda y a TRANSMILENIO S.A. Elaborar informes tcnicos que le sean solicitados por TRANSMILENIO S.A. Reportar todas las novedades recibidas en el turno y pendientes para su compaero de relevo. El proceso de empalme debe ser preciso y claro. Todas las dems tareas adicionales designadas por la empresa operadora.
Los centros de control zonales deben trabajar teniendo en cuenta las siguientes condiciones operacionales: La operacin zonal del SITP se apoya en la ejecucin desde los Centros de control zonales y la supervisin del Centro de Control Maestro de TRANSMILENIO S.A. Los centros de control permiten establecer comunicacin con los vehculos del sistema a travs de equipos de comunicacin que son suministrados por el Concesionario del SIRCI. Las Empresas Operadoras a travs de los centros de control zonal ejercen la regulacin y control de la operacin de las rutas zonales, bajo la supervisin del ente gestor, sobre las maniobras que se ejecuten y sobre todo el personal propio o dependiente de los Agentes del Sistema que interviene en tal operacin. Los Centros de Control Zonales debern trabajar alineados con las disposiciones emitidas y requeridas por el Centro de Control Maestro de TRANSMILENIO S.A, para la realizacin de todas y cada una de las actividades
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necesarias para lograr prestar un servicio adecuado a todos los Usuarios del Sistema. Los conductores del Sistema estn sujetos a la autoridad del Centro de Control zonal y por lo tanto deben cumplir sus rdenes y evitar por completo realizar maniobras sin autorizacin.
En el caso de interrupcin de las comunicaciones entre el Centros de Control zonal y la flota, en donde se requiera tomar determinaciones urgentes, que no estn contempladas en este Manual o en el respectivo procedimiento para el cargo, el personal de la empresa operadora obtendr el concepto del centro de control maestro de TRANSMILENIO S.A. antes de tomar cualquier decisin, el centro de control zonal deber generar el ticket correspondiente a la mesa de ayuda.
El acceso a los centro de control zonal estar autorizado nicamente para el personal encargado de realizar las labores designadas de la operacin diaria.
6.1.2 SUPERVISIN FUERA DE LINEA

Se define como el proceso de supervisin ejercido por TRANSMILENIO S.A a travs de la recepcin, ordenamiento y anlisis de la informacin arrojada por el Sistema, que se evala posteriormente y que puede cubrir una jornada o un periodo determinado. Esta supervisin se apoyar en la informacin arrojada por la herramienta tecnolgica del SIRCI o cualquier otra que determine TRANSMILENIO S.A. Este tipo de supervisin permite determinar la situacin y/o la tendencia de la operacin de manera clara, teniendo en cuenta variables que son difciles de verificar en tiempo real e identificando comportamientos indebidos, metodologas no apropiadas, soluciones de bajo impacto que no generan valor agregado al Sistema, la informacin ser analizada, procesada y revisada por TRANSMILENIO S.A.
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La supervisin fuera de lnea permitir observar tendencias operacionales que afectan de manera negativa la efectividad del Sistema. Estas tendencias se refieren a los hbitos que muestran las empresas operadoras en torno a la regularidad en los servicios, al cumplimiento, puntualidad, seguridad operacional, situacin y tratamiento de la flota y en algunos otros aspectos relevantes que aparecen en el da a da de la operacin, estas tendencias podrn ser socializadas con las empresas operadoras para tomar las acciones de mejora correspondientes.
6.2
ESQUEMA DE COMUNICACIN PARA SUPERVISIN DE LA OPERACIN ZONAL
LA
El sistema de comunicaciones de voz ha sido implementado para facilitar las actividades de campo y mantener el contacto permanente con la flota de buses, el personal de apoyo a la operacin, con los Centros de Control Maestro y Zonal, con el personal de la Interventora y cualquier otro que determine TRANSMILENIO S.A. El proceso de comunicacin se realiza en forma jerrquica y depender de un Sistema inalmbrico de alta cobertura. El esquema de la comunicacin de operaciones para el SITP se realiza va radio, para lo cual TRANSMILENIO S.A. facilita algunos equipos a fin de mantener canales de comunicacin adecuados que permitan mantener una comunicacin fluida, tambin se tendr el espacio y el canal de interaccin con TRANSMILENIO S.A para intercambiar comunicacin operativa. El centro de control maestro comunicar a los profesionales de la Direccin Tcnica de Buses toda la informacin operativa que resulta como producto de la operacin diaria del Sistema. Para esto la operacin maneja un esquema claro de comunicaciones en donde la informacin se maneja de manera jerrquica de la siguiente manera: En los centros de control Zonales: La informacin es bilateral, entre los tcnicos de control y los conductores y/o supervisores en va que maneja la empresa operadora. Esta informacin es registrada y comunicada directamente a los enlaces de las empresas operadoras, quienes a su vez analizan la informacin y reportan a TRANSMILENIO S.A.
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Adicionalmente el personal de enlaces reportar a sus Direcciones operativas en los casos relevantes. Para el personal de TRANSMILENIO S.A en los centros de control zonal: Los tcnicos operativos de supervisin reportaran al tcnico enlace de TRANSMILENIO S.A en el centro de control maestro todas las novedades evidenciadas en el turno de operacin. De igual manera el Centro de Control mantendr una comunicacin bilateral con los Tcnicos reportando y recibiendo instrucciones operativas. Centro de control Maestro. EL enlace recibir La informacin por parte de los Centros de control Zonales (tcnicos de supervisin y empresas operadoras), y personal de la interventora que labora en el centro de control, quienes a su vez mantienen comunicacin constante con su grupo operativo durante los turnos de operacin. El enlace mantiene comunicacin directa con los profesionales de operacin va radio, celular o lnea base, correo electrnico, y/o presencial. Todo con el objetivo de presentar la informacin de manera precisa para la toma de decisiones.
6.2.1 POLTICAS OPERACIONALES COMUNICACIN VA RADIO
PARA
LA
Estos lineamientos evitarn repeticiones innecesarias, controlarn las informaciones de tipo operacional divulgadas a travs de este medio, y reducir significativamente el tiempo de ocupacin de la frecuencia y el tiempo de espera de otros usuarios que deseen realizar contacto a travs del Sistema de comunicacin de voz se dar prioridad a la comunicacin con la Flota de buses con el Centro de Control. El usuario debe procurar que el mensaje transmitido sea CONCISO, CLARO Y PRECISO. Evitar usar frases muy largas, que posean trminos inusuales. (Se debe aplicar obligatoriamente el cdigo T Anexo No. 4).
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El usuario debe reducir al mximo el mensaje, o deber transmitirlo entre pausas. El usuario debe escuchar antes de hablar para asegurarse que nadie ocupa el canal en el que se encuentra ubicado. El Centro de Control Maestro es el responsable de la coordinacin de la operacin y de todas las dems funciones que esta requiera. No se autoriza el uso de otro lenguaje diferente al autorizado por la Direccin Tcnica de Buses contenido en el manual de operaciones. (Cdigo T Anexo No. 4 ) Se prohbe el establecimiento de discusiones entre el personal encargado de la Operacin, Operadores, Interventora, contratistas, funcionarios y dems personas que hacen uso del Sistema de comunicaciones. El medio debe ser utilizado nica y exclusivamente para informaciones y/o mensajes relacionados con la operacin del Sistema. Se exige absoluto respecto entre las personas al utilizar los canales de comunicacin. Para el caso de la atencin de contingencias o eventos de segundo nivel, TRANSMILENIO S.A, a travs del centro de control maestro coordinar las comunicaciones entre los centros de control zonales, interventora, contratistas a fin de mantener la comunicacin de forma ordenada y clara.
6.2.2 CODIGO T
El cdigo T es un conjunto de abreviaturas conformadas por dos letras y un nmero que se utiliza para facilitar las comunicaciones de carcter operativo y para dar a conocer situaciones de emergencia sin generar situaciones de alarma o pnico en las personas que puedan escuchar accidentalmente dichas comunicaciones.
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El uso del Cdigo T tiene las siguientes ventajas: Comunicacin Rpida: Los mensajes operativos ms usuales se resumen a la transmisin de dos letras y un nmero. Independencia respecto de los actores: El mismo cdigo es comprendido por todos los agentes del SITP independientemente de su rol en el sistema. Mejora de la seguridad: la semntica es clara y precisa. El cdigo T aparece detallado en el Anexo No. 4 del presente manual de operaciones y podr ser actualizado por TMSA en cualquier momento de acuerdo con las necesidades del servicio.
6.3
DEBERES DE LOS OPERADORES ZONALES
La operacin de los operadores zonales en el Sistema Integrado de Transporte Pblico se desarrolla a partir de la actividad de varios operadores privados, vinculados al Sistema mediante contratos de concesin no exclusiva suscritos con TRANSMILENIO S.A., quienes desarrollan las actividades requeridas para la movilizacin de pasajeros. Los operadores zonales tienen a su cargo la operacin de un grupo de rutas y servicios, con movimientos intrazonales e interzonales. Como responsabilidad de las empresas operadoras zonales, est la prestacin del servicio de transporte en el sistema mediante el cumplimiento de los servicios, frecuencias y horarios, el suministro de la flota necesaria para la operacin, el control y mantenimiento de su parque automotor, la administracin y responsabilidad de vigilancia y control de las reas de parqueo. En el desarrollo de la operacin diaria el concesionario tiene los siguientes deberes: Cumplir las directrices de servicio de operacin (servicios, frecuencias y horarios) que apruebe TRANSMILENIO S.A.
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Cumplir los estndares de operacin definidos por TRANSMILENIO S.A. Mantener capacitado y actualizado al personal de conduccin y de mantenimiento. El operador debe tener un sitio especfico de parqueo y las reas necesarias para realizar el mantenimiento correspondiente de toda su flota. El operador no podr realizar parqueo, ni reparaciones sobre la va pblica. El sitio de parqueo autorizado por TRANSMILENIO S.A podr ser aprovechado para realizar limpieza y reparaciones menores. TRANSMILENIO S.A. especificar el tiempo mximo de permanencia de vehculos en la cabecera de la trayectoria. El vehculo garantizar condiciones de limpieza y esttica en dicha cabecera. Velar porque los conductores guarden el debido comportamiento en los sitios de inicio de las rutas del SITP, as como garantizar las condiciones de orden para no afectar el bienestar de la comunidad del rea de influencia de las rutas del SITP. Implementar las prcticas y medidas de seguridad industrial necesarias para el desarrollo de la actividad de operacin de la flota y establecer los controles internos que permitan verificar su adecuado cumplimiento. Cumplir con las disposiciones fijadas por las autoridades competentes en lo referente a la operacin de vehculos para el transporte masivo automotor de pasajeros. Permitir y facilitar la adecuada supervisin de la ejecucin del contrato por parte de TRANSMILENIO S.A, o terceros designados por el ente gestor para dicha actividad, admitiendo el acceso a las instalaciones del personal autorizado por ste.
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Velar porque todo el personal a su cargo est debidamente identificado y entregue sus datos e informacin cunado le sea solicitado por el ente gestor o por los funcionarios o terceros designados para ejecutar labores de supervisin. Asignar de forma adecuada los conductores y vehculos en los aplicativos del sistema de control de forma que se garantice la veracidad y coherencia de la informacin con el fin de que se registre en el sistema de forma confiable. NOTA: Realizar asignaciones de vehculos y/o conductores que no correspondan con la realidad se considera omisin de informacin y una falta grave, lo cual podr ser motivo de aplicacin de multas o desincentivos. Garantizar que los vehculos que se encuentran asignados en el sistema estn realizando los recorridos en las rutas correspondientes o estn en servicio, no se deben tener asignados en tablas u horarios lgicos vehculos que no estn prestando el servicio, puesto que, esto se considerara omisin de informacin u obstruccin a la adecuada supervisin de la operacin, esto podr generar multas o desincentivos.
Las empresas operadoras estn en la obligacin de suministrar toda la informacin requerida por TRANSMILENIO S.A. dentro del desarrollo de la operacin diaria de forma oportuna. Es obligatorio suministrar todos los datos referente a novedades operativas, as estas no hayan sido evidenciados por TRANSMILENIO S.A. o por el personal de la Interventora o contratista designado para tal fin, incluyendo los
kilmetros dejados de realizar por parte de la empresa operadora.
Entre otras faltas graves que afectan la operacin y la correcta prestacin del servicio de transporte pblico, se cuentan las siguientes:
Regulacin deficiente o mal aplicada, por parte de los controladores de los centros de control zonales. Generar las notas de forma incorrecta o incompleta. No cumplir los procedimientos del manual de operaciones.
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Omite informacin de la operacin al Ente Gestor o reportar informes falsos. No efectuar las acciones de eliminacin en el SAE de los kilmetros no recorridos. No diligenciar correctamente la bitcora de operacin. Cargar de forma incorrecta la programacin en el SAE para su operacin en el centro de control (Fallas en Estructura y/o Horarios y/o Conductores y/o Nombramientos) Cargar deficiente o incompleta la programacin de la operacin que afecta la correcta operacin del sistema. No cargar la programacin en el sistema SAE en los tiempos establecidos en el presente Manual de Operaciones.
6.4
POLTICAS GENERALES DE OPERACIN
La supervisin que realiza TRANSMILENIO S.A esta apoyada en documentos operativos que han sido diseados para cumplir con los requerimientos y las exigencias del Sistema con base en todos los aspectos que son regulados por el contrato de concesin. As mismo, el manual de operaciones es un documento que hace parte de los contratos de concesin y regula con mayor detalle los aspectos que tienen relacin con la operacin propiamente dicha del sistema de transporte pblico. En este sentido, las empresas operadoras deben tener en cuenta las siguientes polticas generales de operacin: El inicio del recorrido de las rutas debe ajustarse exactamente al plan de operacin y tablas horarias definidas. Esta condicin debe ser cumplida por las empresas operadoras con toda la flota disponible y de reserva. Es responsabilidad de las empresas operadoras, poner a disposicin la flota y los conductores para iniciar los recorridos de acuerdo con lo previamente establecido.
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Los tiempos de espera guardan relacin con las condiciones de operacin a lo largo del da. En los periodos de mayor demanda (hora pico), se espera el tiempo necesario para el ascenso y descenso de los pasajeros. Para los tiempos de operacin en los paraderos del SITP se establece que el tiempo de abordaje debe garantizar que los usuarios aborden el vehculo adecuadamente, para cerrar puertas y continuar con el recorrido. Para los tiempos de operacin en los paraderos se establece un tiempo de espera mximo de 30 segundos con el fin de mantener la regularidad del servicio. Luego de este tiempo, se genera una alerta en el Sistema de Control. La velocidad mxima de operacin es la mxima permitida en la va correspondiente o en su defecto la mxima permitida por la autoridad competente. Las empresas operadoras estn en la obligacin de suministrar toda la informacin requerida por TRANSMILENIO S.A. dentro del desarrollo de la operacin diaria de forma oportuna. Es obligatorio suministrar todos los datos referente a novedades operativas, as estas no hayan sido evidenciados por TRANSMILENIO S.A o personal de la Interventora o contratista designado para tal fin. La Omisin de informacin por parte de los funcionarios del Centro de Control Zonal o de cualquiera de los funcionarios de las empresas operadoras que afecte el control o supervisin de la operacin zonal es causal de aplicacin del proceso de desincentivos. Los tcnicos de control zonales debern seguir las instrucciones e indicaciones contenidas en los procedimientos o manuales generados por TRANSMILENIO S.A. con respecto al diligenciamiento de bitcora, registro de novedades, o gestin del sistema de Control de flota. para registrar de manera efectiva todos los eventos que se generen en la operacin diaria de las rutas del SITP. As mismo estarn en la obligacin las empresas operadoras de diligenciar adecuadamente todos los
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campos de registro de novedades de acuerdo con lo establecido anteriormente. La importancia en el registro de las novedades evitara re-procesos.
6.5
TOMA DE CONTROL DE LA OPERACIN POR PARTE DE TRANSMILENIO S.A.
TRANSMILENIO S.A, tendr la potestad de tomar el control de la operacin Zonal en el momento que la situacin lo amerite a juicio del Ente Gestor. Para esto podr usar todos los recursos disponibles por el personal de la empresa operadora ya sean (recurso humano, tcnico, tecnolgico e infraestructura) para poder dar solucin a la contingencia o a la situacin que lo gener. TRANSMILENIO S.A podr organizar las respectivas reuniones operativas previas con las empresas operadoras para organizar los esquemas y las metodologas a seguir en el momento que aplique.
6.6
RUTAS COMPARTIDAS
La disposicin general para el tratamiento de las rutas compartidas por parte de los operadores de la operacin zonal estar descrita en el protocolo nico de operacin denominado Protocolo para la operacin de rutas compartidas. All se encontraran todas y cada una de las condiciones operativas a seguir por parte de las dos (2) empresas operadoras que intervienen en la operacin de la ruta a su cargo. Todas las condiciones implcitas en este protocolo son de estricto cumplimiento por parte de las empresas operadoras que responden por las rutas compartidas. Este protocolo deber establecerse por ruta y ser condicin para el inicio de su operacin, debe ser entregado a TRANSMILENIO S.A. para su aprobacin, estar suscrito por ambas partes y rige hasta tanto no se presente un nuevo protocolo en caso de requerirse alguna modificacin. TRANSMILENIO S.A. podr solicitar los ajustes al protocolo que considere pertinentes, para su respectiva aprobacin.
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La responsabilidad de la operacin compartida entre dos (2) operadores ser de las partes, independientemente del acuerdo establecido en el protocolo. TRANSMILENIO S.A estima que para casos de errores en la regulacin y control de una ruta, tendr tanta responsabilidad el que ejecuta dicha funcin, como el que no lo hace. Ser motivo de desincentivo para las dos (2) empresas, cuando TRANSMILENIO S.A as lo considere.
6.7
TIPOLOGA DE LOS VEHCULOS EN OPERACIN
Las empresas operadoras no podrn operar con vehculos de diferente tipologa o capacidad a los establecidos en la programacin de servicios que previamente fue aprobada por TRANSMILENIO S.A., salvo por expresa autorizacin. Cuando por necesidades de la operacin se requiera efectuar un cambio de un bus que est en operacin, la empresa operadora deber garantizar que el cambio se realiza con un bus de la misma o mayor capacidad a la que est programada con el propsito de mantener el nivel de oferta de la ruta. Cualquier cambio de tipologa deber tener expresa autorizacin de TRANSMILENIO S.A.
6.8
LABORES DE SUPERVISIN DEL CONTRATO
TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho a supervisar tcnica y administrativamente el desarrollo y ejecucin del contrato de concesin con los operadores y a acceder en cualquier momento, para estos efectos, a las instalaciones fsicas y a los documentos e informacin que soportan la labor del operador, para lo cual tiene las siguientes facultades, adems de las establecidas en el Contrato: Exigir a la empresa operadora la informacin que considere necesaria para la correcta operacin y control del sistema. La empresa operadora est obligada a suministrar la informacin en los plazos que se concedan. Verificar directamente o a travs de terceros (personal de la Interventora o contratistas de la Entidad) el cumplimiento de las condiciones de operacin realizando las pruebas que considere necesarias y requerir al operador para que
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corrija los incumplimientos. La informacin recopilada soportar las actuaciones que efecte el Ente Gestor frente a la supervisin y cumplimiento del contrato. Adelantar todas las gestiones pertinentes para el efectivo cobro de los desincentivos, de acuerdo con lo previsto en este documento. En general, vigilar y controlar que el operador cumpla con sus obligaciones para el normal desarrollo y ejecucin del contrato. TRANSMILENIO S.A. no ejerce funciones de control de las actividades de los subcontratistas, ni de aprobacin del resultado de las mismas, sino que verificar los resultados que le son exigibles al concesionario, de lo cual no estar este eximido aun cuando medien subcontratos con terceros. En caso de discrepancias entre TRANSMILENIO S.A. y la empresa operadora, se acude a los mecanismos de resolucin de conflictos que se contemplan en el contrato respectivo. Las contingencias de impacto alto en el sistema que afecten ms de un operador zonal sern lideradas por TMSA para lo cual los centros de control zonal debern ejecutar las acciones que le sean indicadas a fin de mantener centralizado y ordenada la atencin de contingencias del Sistema.
6.9
LIQUIDACIN DEL KILOMETRAJE
Las empresas operadoras podrn preparar la informacin de las cantidades de kilometraje recorridos (a ms tardar los das lunes de cada semana incluyendo festivos en las horas de la tarde y que cubra la informacin de la semana inmediatamente anterior) para ser revisada por el Ente Gestor. Sin embargo, TRANSMILENIO S.A. utilizar la informacin arrojada por el sistema de control para determinar la cantidad de kilmetros a liquidar para la semana correspondiente. En el caso en que TRANSMILENIO evidencie desvos realizados por la empresa operadora sin autorizacin pagar slo los kilmetros ejecutados dentro de la ruta establecida.
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6.10 SISTEMA DE CONTROL DE LA OPERACIN

El sistema est basado en la integracin de un sistema de posicionamiento satelital GPS, con un sistema de transmisin de datos inalmbrico que realiza la transmisin de datos a un centro de control de la operacin donde se concentra la informacin. Los vehculos estn equipados con una unidad lgica, e igualmente con un equipo encargado de enviar la informacin de posicin del vehculo al centro de control, utilizando una red de comunicaciones. Los datos son enviados de acuerdo a reglas previamente definidas, o a solicitud del centro de operaciones. Una vez se tiene la informacin de la posicin de los vehculos en el centro de control, con ayuda de un software especializado y utilizando sistemas para el despliegue grfico de datos, se supervisa de manera permanente el comportamiento de la flota de vehculos. La precisin del sistema permite verificar no slo las longitudes de los recorridos y la distancia total acumulada por cada bus, sino tambin el itinerario realizado y el cumplimiento de los puntos de parada con su respectivo tiempo de cargue y descargue. De igual forma el sistema permite ajustar el itinerario de los vehculos en tiempo real e informar a un conductor en particular si no se encuentra cumpliendo con el horario establecido. Toda la informacin del comportamiento de la flota se archiva para elaborar las planillas de pago a los diferentes operadores, y para retroalimentar el sistema de planeacin y optimizacin de la operacin. Con la implantacin del sistema automtico de control bajo las condiciones anteriormente descritas, las empresas operadoras tienen una herramienta que permite tener un alto control de la operacin y verificar el cumplimiento exacto de los itinerarios y condiciones de servicios establecidas a la operacin, maximizando as la eficiencia del sistema y prestando un mejor servicio al usuario.
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Para que el sistema sea eficiente y disminuya los tiempos de desplazamiento mejorando la calidad de vida de los ciudadanos y la competitividad de Bogot se requiere el fiel cumplimiento de los servicios programados y la sincronizacin horaria de todo el sistema. En el Centro de Control Maestro de TRANSMILENIO S.A. se tiene un reloj digital de precisin, en formato de hora, minutos y segundos; la hora de este reloj es registrada por todos los agentes del sistema.
6.10.1
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL
TRANSMILENIO S.A., cuenta con un centro de control maestro, donde converge la informacin del SIRCI, para poder ejercer sus funciones de planeacin y control global de la operacin. La supervisin de la operacin se realiza en el centro de control maestro por TRANSMILENIO S.A. , el cual coordina con los centros de control zonales por intermedio de personal que ubique el gestor en los distintos centros de control zonales, lo anterior con el fin de que las acciones operativas sean coherentes los casos en que se relacionen la operacin de varias zonas y troncales del SITP. Los concesionarios de operacin zonal operan el centro de control zonal de su zona y coordinan con el centro de control maestro. TRANSMILENIO S.A. cuenta con Sistema de Programacin y Control (SPC) que soporta la operacin y permite un muy buen nivel de automatizacin de los procesos de control con altos niveles de seguridad, eficiencia e integridad de la informacin y a travs del cual se realizan labores de rediseo y planificacin para optimizar el desempeo del sistema, cuyos elementos fundamentales se muestran en el siguiente diagrama:
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El Centro de Control (Sala de Control), que es parte fundamental del sistema de programacin y control suministrado por el SIRCI (SPC), se constituye como la primera autoridad en la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico y en campo cuenta con el apoyo del personal de TRANSMILENIO S.A. o de la interventora, que ejercern la vigilancia y control de las diversas acciones que requieran ser ejecutadas; adicionalmente la marcha de los autobuses y sus maniobras deben efectuarse de acuerdo con la programacin establecida. El mdulo de control de la operacin tiene las funcionalidades que se describen a continuacin. La aplicacin interacta bidireccionalmente con la aplicacin de programacin operativa, detecta, permite corregir y registra las excepciones que se presentan durante la operacin, permite corregir los itinerarios de los vehculos de una ruta en caso de prdida
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de la adherencia horaria, despacha o retira vehculos segn el criterio del controlador de rutas, recopila y registra la informacin necesaria para la evaluacin del desempeo y pago de los operadores. La integracin de este de este mdulo con la aplicacin de programacin operativa permite: La importacin automtica de las rutas y servicios La importacin de los cdigos de los vehculos y sus caractersticas La exportacin de resultados operacionales de tiempo de recorrido entre puntos definidos de los servicios y servicios despachados
La integracin con el control de los vehculos incluye las siguientes funcionalidades: La identificacin de los cdigos de los conductores de los buses. La activacin y desactivacin manual del despliegue de la localizacin de un vehculo o grupo de vehculos en un mapa cartogrfico con transmisin de comandos remotos a la unidad lgica de los vehculos en caso que se requiera. Un mapa cartogrfico con funciones de "zoom in" y "zoom out". El nivel de detalle ms profundo permite ubicar de manera clara los vehculos en una estacin. Un mapa esquemtico de las rutas con la posibilidad de mostrar los vehculos en ella. El protocolo de apertura de sesin cuando la unidad lgica del vehculo se enciende. La facilidad de ingresar vehculos no planificados con anticipacin y capacidad de cargar la informacin requerida en la unidad lgica para propsitos de control. El retiro de vehculos de rutas de manera diferente a la planificada, y el cierre del seguimiento de stos.
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La localizacin del vehculo en tiempo real cuando se presente una excepcin. en este caso se identificar la excepcin y activarn procedimientos en lnea especficos a las excepciones para resolverlas. Estas excepciones podrn, de acuerdo al diseo especfico del proveedor, definirse y estar integradas con el manejo de excepciones de las unidades lgicas a bordo de las rutas troncales y/o no troncales.
La integracin con la infraestructura de grabacin de comunicaciones para efectos de auditora incluye el catlogo de registro de eventos de comunicaciones manipuladas por la aplicacin, y contiene al menos: fecha, hora, vehculo o grupo de vehculos, controlador, tipo de comunicacin, referencia al medio que contiene la grabacin de la comunicacin de todos los terminales del sistema integrado. Este mdulo ser administrado por el Ente Gestor. El registro de las excepciones definidas anteriormente en la base de datos de los eventos de excepcin incluye por lo menos la siguiente informacin: eventos en vehculos, tipo de evento, fecha y hora, vehculo, ruta, localizacin, conductor, despachador, resolucin, cambios en la programacin, correccin de itinerarios de los servicios. La aplicacin de control de la operacin estructura diariamente la informacin recopilada por el mdulo de recoleccin de datos operativos, la almacena en la infraestructura computacional provista durante el tiempo que se establezca con el concesionario del SIRCI y permite su recuperacin a solicitud de un usuario, de manera que el sistema de liquidacin de la remuneracin del servicio de operacin puede evaluar el desempeo de los operadores con base en las siguientes situaciones como mnimo: Kilmetros recorridos por cada vehculo Kilmetros programados por cada vehculo Horas de operacin programadas por vehculo Horas de operacin por cada vehculo
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Horas de operacin de los conductores. Viajes realizados por operador. Viajes programados por operador. Viajes despachados a tiempo por operador. Velocidad promedio por vehculo por troncal, por bus y va. Tiempo entre estaciones y/o paraderos segn la programacin operativa acordada. Retrasos en los despachos segn la programacin operativa acordada Estacionamiento de los vehculos en puntos no acordados entre TRANSMILENIO S.A. y los operadores Paradas no contempladas en los itinerarios acordados Omisin de estaciones y/o paraderos en las que deba detenerse segn itinerarios Alteraciones de los servicios de la ruta sin previa autorizacin del centro de control o del personal en va. Desviaciones o interrupciones al servicio antes del destino final Prestacin del servicio con frecuencias diferentes a las acordadas segn la programacin operativa. Atrasos o adelantos del horario de operacin no ordenados por TRANSMILENIO S.A. y/o por el personal. Incumplimientos del horario previsto en la programacin operativa acordada. Trnsito por fuera de las vas o troncales exclusivas autorizadas por TRANSMILENIO S.A.
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Interrupciones en la prestacin del servicio sin motivo justificado. Tiempo de parada en cada estacin o paradero.
Las unidades lgicas instaladas en los vehculos troncales, alimentadores y zonales, tienen cargados todos los servicios, itinerarios y rutas asignadas a cada empresa operadora, de manera que al inicio de cada servicio, el vehculo se identifique con el centro de control e informe el nmero de vehculo, conductor y servicio que inicia, todo lo cual deber ser registrado por el mdulo de recoleccin de datos operativos. El equipo con el material correspondiente (Validador a Bordo, Unidad Lgica, Barreras de Control de Acceso, Terminal de comunicaciones de voz y pantalla de informacin al Usuario) de los vehculos debe ser instalado en cada bus que sea necesario controlar desde el centro de control, de conformidad con el plan de implementacin, que deber ser de forma gradual en un periodo de transicin. El mdulo de control de la operacin recibe la informacin de la operacin, que le permite conocer el cumplimiento de las frecuencias de llegada y salida de cada operador establecido por el mdulo de programacin operativa, y brinda al controlador de ruta la posibilidad de reaccionar ante alguna excepcin. Las unidades lgicas de los vehculos troncales y no troncales as como los equipos para el control de los vehculos del Sistema deben ser totalmente compatibles con el sistema de programacin y control, as como su comunicacin permanente. En casos de fallas o cadas del sistema, la empresa operadora deber efectuar el informe correspondiente con la falla, causa, hora de cadas o de fallas as como las de restablecimiento, buses afectados y toda la informacin que se considere necesaria, este informe podr ser solicitado por parte del ente gestor.
6.10.2
MDULO DE COMUNICACIN DE VOZ Y DATOS
El Mdulo de comunicacin de voz y datos tiene las siguientes caractersticas mnimas:

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Prestacin de los servicios de transmisin inalmbrica mvil de voz para los autobuses troncales, alimentadores y zonales vinculados al sistema y todo el personal de las Direcciones Tcnicas (Buses y BRT) y personal de inspeccin de la Operacin, permitiendo comunicacin entre los centros de control y cada uno de los buses mas no comunicacin entre los buses. Servicios de transmisin inalmbrica mvil de datos desde los autobuses troncales, alimentadores y zonales se realizar mediante el sistema de comunicaciones que para tal fin implemente el Concesionario del SIRCI. La infraestructura de comunicacin de voz cuenta con: Consolas de radio con micrfono y auricular (Diademas) para cada controlador de ruta y su reposicin en caso de falla. Equipo de grabacin de las comunicaciones realizadas por el centro de control con los vehculos y de todos los terminales que intervienen en la operacin.
La infraestructura de comunicacin est en condiciones de: Gestionar las colas de pedido de comunicacin. Establecer la comunicacin jerarquizada por los controladores punto a punto y en grupo entre stos y los conductores de vehculos, los Auxiliares Operativos de Inspeccin de la Operacin, los operadores y el personal de las Direcciones Tcnicas de Buses y BRT de TRANSMILENIO S.A.
El Proveedor del servicio de comunicaciones (Concesionario SIRCI) provee los equipos, conexiones, instalaciones, integraciones, pruebas, capacitacin y mantenimiento, que sea requerido por TRANSMILENIO S.A. De igual forma garantiza la integracin tecnolgica con la Unidad Lgica instalada en los vehculos. El Proveedor del servicio de comunicaciones (Concesionario SIRCI) o quien (es) subcontrate para tal fin deber (n) disponer de las licencias necesarias otorgadas por
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autoridad competente, y debern disponer de un nmero suficiente de canales para los requerimientos funcionales de la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico. Los medios tecnolgicos de comunicacin puestos a disposicin por el SIRCI (unidad lgica, fonias, saevox, etc) deben ser usados nicamente para transmitir informacin de tipo operativo, no se permiten mensajes de otro tipo.
6.10.3
ARQUITECTURA DEL SISTEMA DE CONTROL
En el siguiente diagrama se muestra el esquema general del SPC, sobre el cual se basar el control de toda la operacin de los autobuses.
El SPC (Sistema de Programacin y Control) est conformado por los siguientes subsistemas: CENTROS DE CONTROL (CC) Coordina el funcionamiento de todo el SPC; recibe informacin sobre la situacin de la explotacin, tiene informacin sobre la planificacin y toma decisiones en base a la
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desviacin entre ambas. En cuanto a estadsticas, captura y almacena datos para su anlisis posterior. El equipamiento consiste, principalmente, en una red de computadores para control, estadsticas e interaccin de usuario y un sistema de almacenamiento de alto rendimiento. RED COMUNICACIONES Permite el intercambio de informacin entre todos los elementos que componen el SPC, est compuesta principalmente por una infraestructura con tecnologa para la comunicacin de voz y transmisin de datos.
EQUIPOS DE ABORDO Registran y procesan la informacin en los vehculos, especialmente la localizacin y alarmas mecnicas que se produzcan. As mismo permiten la comunicacin entre el vehculo y el CC bien mediante instrucciones y mensajes de texto codificados a travs de la consola del conductor o mensajes de voz a travs del equipos de comunicaciones que implemente el Concesionario del SIRCI en cada uno de los vehculos. CONTROL DE VEHICULOS Cada Centro de Control tambin apoyar el seguimiento de la actividad de la operacin, la cual queda circunscrita a su flota, a travs de un dispositivo de control (GPS-Equipo embarcado y sistema de comunicaciones) que permita controlar los recorridos de todos y cada uno de los vehculos vinculados con este equipo, y obtendr la informacin actualizada peridicamente respecto de la posicin de los vehculos de la operacin, y los kilmetros recorridos por cada uno de los vehculos y las condiciones de operacin de los servicios.
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CAPTULO 7 SEGURIDAD OPERACIONAL

El objetivo de este captulo consiste en establecer las condiciones generales que se deben tener en cuenta en la prestacin del servicio y en las actividades complementarias del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP con el fin de salvaguardar la seguridad del mismo (operacional (vial y humana), industrial, fsica y pblica). La seguridad operacional es aquella que est relacionada directamente con la prestacin del servicio y se divide en dos grandes aspectos, la seguridad vial asociada a la conduccin de los vehculos vinculados al Sistema y la seguridad humana asociada a las instalaciones fsicas e infraestructura mediante la cual se accede a la prestacin del servicio. Seguridad Vial: es aquel conjunto de acciones y mecanismos encaminados a prevenir los accidentes de trnsito (viales) buscando salvaguardar la vida, su campo de accin no se centra solo en los conductores u operadores como factor humano que incide en el accidente, sino tambin en los dems elementos del trnsito como son: las normas de aplicacin general (Cdigo Nacional de Trnsito Ley 769 de 2002), las normas internas del S.I.T.P., los vehculos, la va y su entorno, los dems actores del trnsito (peatones, ciclistas, motociclistas, conductores de vehculos de trnsito mixto, otros), y la autoridad de trnsito. Seguridad Humana: es aquella en la cual se busca reducir el riesgo de accidentes relacionados principalmente con las condiciones de la infraestructura que permite a los usuarios acceder al servicio, teniendo en cuenta el cumplimiento de normas de construccin, calidad de los materiales, condiciones de mantenimiento, y procedimientos de seguridad industrial en el mantenimiento de la infraestructura.
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7.1
SEGURIDAD OPERACIONAL VIAL
Teniendo en cuenta que en esta rea es donde se presentan las amenazas que al materializarse impactan de forma directa al usuario y ciudadana, es el rea en la que TRANSMILENIO S.A. como ente gestor ha establecido estndares operativos a travs del Manual del Operador (ANEXO No. 2), boletines Atento, las normas de cumplimiento interno del S.I.T.P. y planes que se establezcan, los cuales son se obligatorio cumplimiento por parte de todos los agentes del Sistema, en especial las empresas concesionarias y sus colaboradores. TRANSMILENIO S.A. ha establecido un seguimiento minucioso al comportamiento de los conductores y al cumplimiento de los estndares operativos, el cual se puede realizar de forma directa, mediante contratistas o a travs de un esquema de Interventora. En relacin al cumplimiento de las normas legales de aplicacin general, debern ser cumplidas por todos los concesionarios y sus colaboradores, para lo cual las empresas velarn por su divulgacin a travs de los procesos de formacin internos, as como por el seguimiento interno a su cumplimiento. En especial lo relacionado con el Cdigo Nacional de Trnsito o Ley 769 de 2002 y dems normas complementarias o las que lo modifiquen, adicionen o reemplacen. TRANSMILENIO S.A. regula los estndares operativos del S.I.T.P., por lo cual establece cuales deben ser los parmetros de comportamiento de los operadores de bus zonal, buscando generar una cultura de Manejo Preventivo en el Sistema. Estos estndares se establecen a travs del Manual del Operador (ANEXO No. 2), boletines Atento, las normas de cumplimiento interno del S.I.T.P. Zonal y planes de seguridad vial. Estos estndares de operacin segura debern ser cumplidos por todos los concesionarios y sus colaboradores, para lo cual las empresas deben realizar su divulgacin a travs de los procesos de formacin interna, publicaciones internas, ambientes intranet, y otros medios de difusin interna que considere oportunos, realizando el respectivo seguimiento interno a su cumplimiento.
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Entendiendo que el concepto de Manejo Preventivo va ms all del concepto de Manejo Preventivo y el simple cumplimiento de las normas, definimos Manejo Preventivo como la tcnica de conduccin habitual en la cual el operador (conductor) conoce y respeta las normas de trnsito, las normas del Sistema Integrado de Transporte Pblico, las prcticas preventivas de conduccin , y adicionalmente interpreta de forma permanente todas las variables del trfico, previendo y anticipndose a aquellas situaciones o actos inseguros de los dems actores del trfico que puedan desencadenar un accidente, actuando antes de que este se produzca con el fin de evitarlo. Los elementos del Manejo Preventivo que debe dominar el operador son: conocimiento de las normas de trnsito, normas del Sistema Integrado de Transporte Pblico S.I.T.P., Prcticas preventivas y de conduccin segura, conocimiento y habilidad en la conduccin de un determinado tipo de vehculo, elementos que son detallados en el Manual del Operador (ANEXO No 2). Los vehculos tanto del S.I.T.P. como los del trfico mixto son factores que inciden en la generacin de un accidente ya que pueden fallar mecnicamente (por falla sbita, falta o deficiencia en el mantenimiento, factores externos), as mismo inciden las condiciones de seguridad activa y pasiva de los vehculos, las cuales son muy diversas. El esquema de seguimiento al cumplimiento de los estndares definidos y al mantenimiento de los buses se encuentra detallado en el Captulo 3 Aspectos relacionados con Vehculos del presente manual de operaciones. Cuando nos referimos a la va, generalmente pensamos solo en la calzada por la cual ruedan los buses, pero debemos tener en cuenta todos los componentes de la infraestructura vial como son las caractersticas geomtricas, estado de las vas y los diferentes componentes de la infraestructura. Entre las caractersticas a tener en cuenta tenemos: curvaturas, pendientes, capa de rodadura, demarcacin, intersecciones, intercambiadores, pasos peatonales, pasos elevados, tneles, bahas, sealizacin, iluminacin, visibilidad diurna y nocturna, pasos peatonales, entre otros.
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En relacin al entorno vial, esto se refiere a otros factores externos asociados a la va o que inciden sobre la misma, cuyo origen es antrpico o natural y que amenazan o afectan las condiciones de la operacin, entre estos factores tenemos: Tipologa de uso de las zonas (residencial, industrial, comercial, escolar, escenarios culturales, deportivos o religiosos), horarios y estacionalidades de usos especiales. Comportamiento del trnsito vehicular y peatonal en las diferentes zonas. Variaciones en la demanda. Condiciones de operacin cambiantes por situaciones contingentes avisadas o no. Protesta social pacfica o con violencia. Fenmenos naturales, condiciones del clima (lluvia, neblina, vendaval), corrientes de agua, encharcamientos, movimientos telricos, deslizamientos, otros.
Los actores del trfico como son los peatones, ciclistas, motociclistas, conductores de vehculos de trnsito mixto con quienes se comparten las vas tienen diversas condiciones en su propio factor humano y estn expuestos a factores externos que amenazan su seguridad, entre estos factores externos estn tambin incluidos los operadores (conductores) del S.I.T.P., ya que todo actor en el trnsito por sus propias condiciones fsicas, mentales, de aptitud psicomotriz, por desconocimiento, distraccin o su propia voluntad puede incumplir normas de trnsito o cometer actos inseguros que en un momento dado desencadenan un accidente, o son un factor adicional en el mismo. Estadsticamente el factor humano (por intervencin directa) es la causa de ms del 95% de los accidentes de trnsito, por esto TRANSMILENIO S.A. y los concesionarios deben enfocar gran parte de sus esfuerzos al trabajo preventivo orientado a los operadores de bus (conductores), ms adelante se detallan las condiciones de los operadores de bus zonal. En relacin a la autoridad de trnsito, entendida esta como la Polica Metropolitana de Trnsito, entre cuyas funciones tenemos el control del trfico, control a los
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comportamientos y condiciones de los conductores, y control a las condiciones de los vehculos, son un factor que incide en la ocurrencia de accidentes, dependiendo de su acertada y oportuna intervencin, y la efectividad a los controles a conductores y vehculos. Al referirnos aqu a la autoridad de trnsito nos limitamos solamente al control policial, entendiendo que las funciones de la autoridad de trnsito en trminos de normatividad y regulacin estn cubiertas con el cumplimiento normativo expuesto anteriormente. La gestin de seguridad vial en el Sistema Integrado de Transporte Pblico en su componente zonal est basada en las siguientes acciones:
7.1.1 EL FACTOR HUMANO DEL SITP

Como se expuso anteriormente, en el factor humano es la principal causa de los accidentes de trnsito, por lo cual es fundamental para TRANSMILENIO S.A. y los concesionarios del S.I.T.P. con operacin zonal minimizar la incidencia de este factor en la operacin del Sistema. Por lo anterior todo el personal que interviene en la operacin est en la obligacin de presentarse al servicio en las condiciones mentales y fsicas requeridas para el correcto desempeo de sus funciones. Por lo tanto, ninguna persona que intervenga en la operacin puede presentarse al servicio habiendo ingerido licor, drogas neurodepresoras, sicotrpicas, estupefacientes o cualquier otro producto que altere su estado de vigilia. La embriaguez y el ingerir licores y dems, en horas del servicio se consideran, adems de falta grave, como causal para que la persona sea retirada del Sistema y no se permita su ingreso. Es responsabilidad del Concesionario o cualquier Agente del Sistema no permitir que persona alguna inicie un servicio cuando no se encuentre en ptimas condiciones fsicas y mentales para el desempeo de su labor, en especial si se trata de los conductores.
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Cualquier persona vinculada a TRANSMILENIO S.A., contratistas, personal de Interventora o de los mismos concesionarios debe informar si existe sospecha sobre alguna persona, para que se impida laborar a esta persona y sea verificada la situacin, la cual al momento de ser confirmada conllevar todas las medidas pertinentes. En razn a esta responsabilidad de los concesionarios, estos debern establecer estrategias, procedimientos y controles internos con el fin de poder identificar cuando una persona vinculada al Sistema no se encuentra en condiciones aptas para laborar. Las condiciones mnimas que todo operador (conductor) vinculado al S.I.T.P. debe cumplir en relacin a sus capacidades fsicas, mentales y de coordinacin motriz, se detallan en el Captulo 4 Aspectos relacionados con los conductores del presente Manual de operaciones. Adicionalmente los concesionarios zonales deben aplicar pruebas de aptitudes, psicotcnicas, proyectivas, de inteligencia o combinaciones de las mismas para levantar los perfiles de sus operadores (conductores) determinando su grado de propensin al riesgo, con el fin de establecer medidas de intervencin encaminadas a disminuir la accidentalidad vial.
7.1.2 SEGUIMIENTO A LA ACCIDENTALIDAD VIAL Y ANALISIS DE ACCIDENTES

Los concesionarios zonales son responsables de registrar en el mdulo de seguridad del GestSAE, as como de informar a TRANSMILENIO S.A. cualquier evento de accidentalidad vial, sea en operacin y prestacin del servicio en va pblica o en actividades de desplazamiento en trnsito por cualquier motivo (en desplazamientos a Punto de Inicio de Ruta P.I.R., a patios de inmovilizacin o del concesionario, en reconocimiento de rutas, a centros de diagnstico automotriz o reparacin). Los accidentes sern clasificados de acuerdo a su severidad en: accidentes, incidentes y percances, de acuerdo a los lineamientos dados por TRANSMILENIO S.A.. Los registros de accidentalidad vial son revisados por TRANSMILENIO S.A. quien llevar una base de datos de los eventos registrados para realizar seguimiento y anlisis de dicha informacin, en
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aras de establecer en conjunto con los concesionarios las acciones a tomar frente al comportamiento de la accidentalidad. Los eventos de mayor severidad (accidentes) y algunos incidentes especficos, sern analizados por parte de TRANSMILENIO S.A., con el(los) concesionario(s) propietario(s) del (os) vehculo(s) como con el(os) operador(es) del S.I.T.P., y la interventora, con el fin de determinar las posibles causas, actos de irresponsabilidad del operador y definir las acciones a seguir. Para poder realizar la reunin de anlisis del accidente se deber reunir toda la informacin posible que exista sobre el mismo. El concesionario deber reunir toda la informacin solicitada por el ente gestor que exista sobre el mismo y haber realizado el anlisis del accidente determinando las causas del mismo. En la reunin con TRANSMILENIO S.A. se confirmar el anlisis causal o se determinarn las mismas para efectos netamente de gestin del riesgo en el Sistema.
7.1.3 BOLETINES ATENTO

Los Boletines Atento son piezas de comunicacin con las cuales se busca llegar al operador de bus zonal y transmitirle estndares de operacin segura y/o acciones preventivas frente a una situacin o condicin operativa determinada que genera amenaza la seguridad operacional. El esquema general de los boletines Atento es presentar al operador mediante un contenido principalmente grfico, de forma sencilla y clara que sea de su fcil interpretacin y entendimiento los parmetros operativos o acciones preventivas que debe tener en cuenta en el desempeo de su labor. En cuanto al contenido, generalmente se identifica la amenaza presentada ubicndolo espacialmente mediante fotografas, planos o esquemas, y se le indica cual es la accin(es) preventiva(s) recomendada(s). Los Atentos relacionados con las condiciones de cada ruta deben ser elaborados por los concesionarios y revisados por TRANSMILENIO S.A. antes de su divulgacin, los Atentos
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relacionados con condiciones generales de operacin y aplicables a todo el S.I.T.P. son elaborados por TRANSMILENIO S.A. Estos boletines deben ser diagramados y presentados siguiendo los lineamientos elaborados por los diseadores grficos de la Subgerencia de Comunicaciones de TRANSMILENIO S.A. La divulgacin de los Boletines Atento estar a cargo de los diferentes concesionarios, una vez TRANSMILENIO S.A. apruebe el contenido y presentacin de los mismos. Los concesionarios deben hacer seguimiento e identificar situaciones o condiciones que generen amenazas sobre la operacin, las cuales como se expuso en el numeral anterior pueden generarse por la va y su entorno y los dems actores del trnsito. Cuando estas amenazas tienen un carcter de permanencia en el tiempo y no son fcilmente manejables en la fuente, deben plasmarse en un Boletn Atento con el fin que sea el operador quien perciba, identifique y acte frente a la amenaza, evitando as la ocurrencia de accidentes.
7.1.4 SEGUIMIENTO OPERACIONAL A LA SEGURIDAD VIAL

Todos los concesionarios deben realizar seguimiento propio al cumplimiento que sus colaboradores hagan de los requisitos contractuales, y los lineamientos establecidos por TRANSMILENIO S.A. y/o por los mismos concesionarios en conjunto con TRANSMILENIO S.A., a travs de este Manual de Operaciones, del Manual del Operador (ANEXO No 2), de los boletines Atento, y de las normas de cumplimiento interno del S.I.T.P. y planes de seguridad vial. Los concesionarios deben hacer seguimiento e identificar situaciones o condiciones que generen amenazas sobre la operacin, las cuales como se expuso en el numeral anterior provienen de diferentes fuentes, debindose gestionar con quien corresponda su mitigacin o eliminacin. En esta gestin TRANSMILENIO S.A. de acuerdo a sus funciones y
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competencias recibir los respectivos informes de los concesionarios y solicitar a la entidad que le competa su concurso y apoyo en tal sentido. El seguimiento a la seguridad operacional podr realizarse por observacin directa o a travs de medios tecnolgicos, las herramientas y funcionalidades del software provisto por el SIRCI y/o cualquier otro contratista que TRANSMILENIO S.A. considere pertinente. El seguimiento mediante observacin directa al comportamiento de los operadores (conductores) de los buses en las vas pblicas y al interior de los patios, se efecta principalmente a travs de la firma que haya contratado la entidad para realizar la interventora a la operacin del componente zonal para las rutas urbanas, complementarias y especiales de los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP para las trece zonas concesionadas. Este seguimiento podr igualmente realizarse a travs de personal de planta de TRANSMILENIO S.A. o de contratistas de apoyo a la gestin del control operacional y/o la seguridad. Este seguimiento se centra en la verificacin de hbitos de conduccin o manejo preventivo, alcoholemias y controles de velocidad, sin limitarse nicamente a esto. El levantamiento de la informacin la realizar el inspector o personal designado para esta labor, el cual deber haber recibido instruccin acerca de la actividad previamente. El levantamiento de la informacin ser mediante observacin directa de la conduccin y comportamiento de los operadores teniendo en cuenta los criterios y parmetros previamente definidos. VERIFICACIN DE HBITOS DE CONDUCCIN O MANEJO PREVENTIVO Los parmetros de verificacin de hbitos de conduccin o manejo preventivo, norma aplicable y los criterios para la aplicacin de un hallazgo se encuentran listados en el Manual del Operador (ANEXO No 2), sin embargo podrn tipificarse hbitos de
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conduccin o manejo preventivo que no necesariamente se encuentran enunciados en ese aparte del Manual del Operador. La observacin puntual de una conducta desde un punto fijo y/o por la observacin de varias conductas a lo largo de un recorrido a bordo del mvil, se tipifican en hallazgos, sin embargo solo se levantar un hallazgo por tipo sin importar que la conducta se haya cometido ms de una vez por un operador en un recorrido (pero si se deben registrar). ALCOHOLIMETRIAS Mediante las pruebas de alcoholemia se busca controlar que ninguna persona vinculada a la operacin o actividades que tengan incidencia sobre la misma, laboren bajo el efecto del alcohol, es decir que esta prueba puede ser aplicada a todo el personal vinculado de alguna forma con el Sistema Integrado de Transporte Pblico a travs de los concesionarios adjudicatarios de las 13 zonas del componente zonal del S.I.T.P., incluido el personal de interventora. Incluye a todo el personal administrativo de contratacin directa, contratistas y subcontratistas cuya labor incida en la operacin o en componentes de apoyo operativo. Dada las obligaciones de los concesionarios zonales, estos debern implementar controles de alcoholimetra propios, los cuales debern reportarse mensualmente a TRANSMILENIO S.A. El procedimiento realizado por los concesionarios puede o no estar ajustado a lo dispuesto a continuacin en el presente Manual.
A continuacin se presenta el procedimiento especfico que debe seguirse:
Las pruebas de alcoholimetra deben ser realizadas a personal de todos los concesionarios del Sistema Integrado de Transporte Publico S.I.T.P. en el componente zonal y/o de la Interventora. Incluyendo al personal directo, contratistas y subcontratistas. El personal encargado de realizar la prueba de alcoholimetra debe ser idneo (capacitado y en ptimas condiciones fsicas y mentales) para la labor y contar con su respectivo uniforme e identificacin.
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La persona responsable de la prueba deber usar elementos de bioseguridad (guantes y tapabocas). La primera prueba a realizar debe ser de quien realiza la alcoholimetra para verificar que el equipo funciona adecuadamente y verificar sus condiciones fsicas y mentales (en cuanto a efectos de alcohol) para llevar a cabo la labor. Cuando se realicen pruebas de alcoholimetra, las instrucciones que se impartan al personal del Concesionario deben ser claras, precisas y sencillas, teniendo en cuenta el nivel de autoridad de quien realiza la prueba frente al concesionario. Las pruebas realizadas no deben entorpecer la normalidad y continuidad del servicio exceptuando que el resultado de la prueba sea positiva. Todas las alcoholimetras deben quedar registradas en el alcohosensor anotando el nmero de la Tarjeta de Conduccin del operador o nmero de cdula o documento de identidad de la persona inspeccionada. Si la prueba de alcoholimetra arroja como resultado positivo se debe realizar una segunda prueba confirmatoria con un periodo de quince minutos e informar a la persona responsable del concesionario para que est presente. Todas las alcoholimetras confirmatorias deben registrarse previamente en el alcohosensor el nmero de la Tarjeta de Conduccin y/o documento de identidad de la persona inspeccionada. Se debe proceder a verificar la informacin dada por la persona inspeccionada mediante la observacin directa de la Tarjeta de Conduccin y/o documento de identidad. En caso de que la prueba confirmatoria arroje como resultado positivo debe ser reportada de manera inmediata a la persona responsable del concesionario presente en la prueba y al Centro de Control Maestro de TRANSMILENIO S.A., reportando el nivel de concentracin que arroje la lectura del alcohosensor. Se
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ADOPT:

M DB 002
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0
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considera resultado positivo todo valor arrojado por el equipo que corresponda a una lectura mayor a 0,00 mg/100ml o su equivalente, acorde con los lineamientos de cero alcohol en la operacin. El Centro de Control Maestro de TRANSMILENIO S.A. solicitar al concesionario al cual pertenece la persona con resultado de alcoholemia positivo, para que sea relevado de sus funciones de forma inmediata y/o retirado de las instalaciones del Sistema, y realicen las gestiones administrativas propias del concesionario. Adicionalmente el Centro de Control Maestro de TRANSMILENIO S.A. informar al concesionario que debe citar a esta persona a descargos a TRANSMILENIO S.A. acompaada de un representante del concesionario, en caso de un operador el estado de vinculacin del operador deber ser actualizado a inoperable. TRANSMILENIO S.A. informar al concesionario correspondiente los resultados de una prueba positiva, con el fin de tomar las medidas pertinentes posteriores a la toma de descargos de la persona
CONTROL AL CONSUMO DE DROGAS NEURODEPRESORAS, SUSTANCIAS PSICOTRPICAS O ESTUPEFACIENTES Todos los concesionarios zonales debern velar para que el personal con incidencia en la operacin o actividades de apoyo a la misma se encuentre en condiciones para el desempeo de sus actividades, para lo cual debern implementar controles al consumo de drogas neurodepresoras, sustancias psicotrpicas o estupefacientes, lo anterior segn el Decreto 1108 de 1994, mediante el cual la Presidencia de la Repblica establece en el artculo 41: Aquellas personas cuya actividad implica un riesgo para los dems o que son de responsabilidad respecto de terceros no podrn usar o consumir estupefacientes o sustancias psicotrpicas durante el desarrollo de su actividad, de conformidad con las normas previstas en los reglamentos y cdigos que regulan el ejercicio de la respectiva profesin u oficio. Para los efectos del presente Decreto, se entiende que desempean ese tipo de actividades, entre otros, los conductores de cualquier tipo de vehculos; pilotos de naves y aeronaves; alumnos de pilotaje, instructores de vuelo; maquinistas y operarios; mdicos, odontlogos y dems profesionales de la salud; quienes manipulan o
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M DB 002
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tienen bajo su cuidado materiales o sustancias combustibles o inflamables; explosivos, sustancias txicas, venenosas, corrosivas o radiactivas; quienes portan o transportan armas; operadores y controladores areos y en general personal tcnico de mantenimiento y apoyo de aeronaves en tierra. TRANSMILENIO S.A. a travs de personal de planta, de contratistas de apoyo a la gestin del control operacional y/o la seguridad, o la interventora podr adelantar controles de este tipo al personal que se encuentre vinculado a travs de cualquier agente del Sistema en actividades operacionales o de apoyo. Estas pruebas se adelantarn conforme las disposiciones legales en la materia, mediante mtodos y medios previamente certificados para tal fin. CONTROLES DE VELOCIDAD Con el fin de verificar el cumplimiento de los lmites de velocidad establecidos por el Cdigo Nacional de Trnsito CNT Ley 769 de 2002, los lmites demarcados y/o sealizados en los diferentes tramos de va y/o los lmites de velocidad determinados por TRANSMILENIO S.A., se realizar seguimiento a travs de observacin a bordo de los instrumentos del vehculo o unidad lgica y/o mediante el uso de radares de velocidad previamente avalados por TRANSMILENIO S.A. para dicho fin, que se encuentren calibrados y en buen estado de funcionamiento. Por norma general se registrar como hallazgo las velocidades observadas que superen en ms de 5 km/h el lmite establecido en el tramo de observacin. Las lecturas realizadas sern contrastadas con el lmite establecido en el tramo de va en el cual circula el vehculo objeto de la observacin. Por norma general los lmites de velocidad as no estn demarcados o sealizados son los establecidos en el Cdigo Nacional de Trnsito en el artculo 106: Lmites de velocidad en vas urbanas y carreteras municipales. Modificado Artculo 1 Ley 1239 de 2008: En las vas urbanas las velocidades mximas y mnimas para vehculos de servicio pblico o particular ser determinada y debidamente sealizada por la autoridad de Trnsito
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ADOPT:

M DB 002
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competente en el Distrito o Municipio respectivo. En ningn caso podr sobrepasar los 80 kilmetros por hora. El lmite de velocidad para los vehculos de servicio pblico, de carga y de transporte escolar, ser de sesenta (60) kilmetros por hora. La velocidad en zonas escolares y en zonas residenciales ser hasta de treinta (30) kilmetros por hora., o segn la sealizacin. y adicionalmente se tendr en cuenta que el mismo Cdigo en el artculo 74 establece unas condiciones de velocidad as: Reduccin de velocidad. Los conductores deben reducir la velocidad a treinta (30) kilmetros por hora en los siguientes casos: En lugares de concentracin de personas y en zonas residenciales. En las zonas escolares. Cuando se reduzcan las condiciones de visibilidad. Cuando las seales de trnsito as lo ordenen. En proximidad a una interseccin.
Controles en Punto Fijo: Este tipo de control se realizar con cualquiera de los radares de velocidad avalados por TRANSMILENIO S.A. para realizar el control, siguiendo como parmetro general lo siguiente: El equipo debe mantenerse firme y estar siempre listo para realizar la medicin y/o registro durante el operativo, apuntando al mvil objeto de observacin. La informacin de las mediciones realizadas, ser registrada indicando adems el Concesionario, zona, ruta, cdigo del bus, lmite de velocidad del escenario evaluado. Debido a que la informacin est sujeta a trazabilidad y verificacin de su veracidad, es de alta importancia que los datos ingresados sean reales y no presenten inconsistencias al procesarlos (ausencia de informacin en espacios, datos ingresados con errores u otros).
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ADOPT:

M DB 002
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Controles con Observacin Directa de Instrumentos del Bus: En este tipo de control quien realiza la observacin utiliza como instrumento para el seguimiento del comportamiento del operador la unidad lgica o velocmetro con el que cuenta el bus; comparando las lecturas arrojadas por estos instrumentos y el lmite de velocidad de la zona por la que se transita tomando como referencia la sealizacin horizontal o vertical de la va o la norma general. Si como resultado del operativo se obtiene que el operador excede los lmites de velocidad en los diferentes corredores viales, se reportara el hallazgo con el cdigo del desincentivo M6026 Transitar con exceso de velocidad establecido en el Manual de Operaciones.
Controles a travs de funcionalidades del SIRCI u otro medio tecnolgico: Los controles de velocidad se podrn realizara a travs de medios tecnolgicos como son las funcionalidades del software provisto por el SIRCI o cualquier medio tecnolgico, previo al levantamiento de hallazgos por estos medios, TRANSMILENIO S.A. se deber probar su debida calibracin y funcionalidad e informar a los concesionarios.
7.1.5 VERIFICACIN DE HBITOS DE CONDUCCIN O MANEJO PREVENTIVO

El seguimiento mediante observacin directa al comportamiento de los operadores (conductores) de los buses en las vas pblicas y al interior de los patios, se efecta principalmente a travs de la firma que haya contratado la entidad para realizar la interventora a la operacin del componente zonal, por parte de personal de TRANSMILENIO S.A. o contratistas. Igualmente podr realizarse seguimiento a la operacin a travs del uso de herramientas tecnolgicas.
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M DB 002
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Los parmetros de verificacin de hbitos de conduccin o manejo preventivo, norma aplicable y los criterios para la aplicacin de un hallazgo se listan a continuacin, sin embargo, cuando TRANSMILENIO S.A. lo determine conveniente, podrn tipificarse otros hbitos de conduccin o manejo preventivo que no necesariamente se encuentran aqu enunciados. La observacin puntual de una conducta desde un punto fijo y/o por la observacin de varias conductas a lo largo de un recorrido a bordo del mvil, se tipifican en hallazgos, sin embargo solo se levantar un hallazgo por tipo sin importar que la conducta se haya cometido ms de una vez por un operador en un recorrido (pero si se deben registrar).
No.
Descripcin de la Infraccin
Cdigo Nacional de Transito
Cdigo
Criterio Para Toma de Hallazgo
M8024 - No aplicar manejo preventivo Cuando est operando: indica que el mvil no se va a mover porque est operando, bien sea alimentando o desalimentando. El Operador NO activa luces de emergencia durante el tiempo de la parada. Al aproximarse a un paradero cuando hay solicitud de detencin (30 metros antes del paradero): indica al trfico mixto que el vehculo se va a detener (como alerta) ), y/o al usuario que realiza la parada. Cuando se presentan fallas mecnicas o por algn evento de accidentalidad: Indica que se presenta una situacin especial, se debe transitar con precaucin. (Numeral 7.2.1 - Manual del operador) Izquierda: Antes de realizar cambio de carril derecho a izquierdo, Antes de girar y Antes de iniciar la marcha, despus de operar (puertas cerradas) en un paradero. Art. 60 y 67 M8024 Derecha: Antes de realizar cambio de carril izquierdo a derecho, antes de girar y antes de aproximar en un paradero. (Numeral 7.2.1 - Manual del operador)
Art. 65
M8024
El Operador NO utiliza las seales direccionales: en giro, en cambio de carril, adelantamiento o cruce.
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M DB 002
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No.
Cdigo
El Operador NO cambia el rutero de forma segura establecido en el Anexo No. 2 Manual del Operador.
Art. 55
M8024
Detenerse completamente orillado a la margen derecha de la va (preferiblemente en la operacin en un paradero). Colocar luces de emergencia y freno de seguridad. Realizar el cambio de la tabla o rutero. Acomodarse de nuevo en la silla. Colocarse el cinturn de seguridad. Quitar luces de emergencia, colocar direccional izquierda. Verificar espejos y reiniciar la marcha de forma segura. (Numeral 7.2.3 - Manual del operador) El operador debe transitar por el carril de la derecha, sin invadir otros carriles, el carril central y carriles externos se utilizaran para adelantamientos, acciones de regulacin, u otras circunstancias que as lo ameriten. (Numeral 7.3.15 - Manual del operador)
El Operador NO transita por su respectivo carril.
Art. 60
M8024
El Operador adelanta a otros vehculos en intersecciones, en las proximidades de pasos de peatones, con visibilidad desfavorable, por la berma o derecha del vehculo, o cuando la maniobra ofrece peligro.
Art. 73
M8024
En los casos que se presenten estos tipos de adelantamientos se debe tomar como un posible hallazgo.
El Operador no conserva distancia de seguridad
Art. 108
M8024
Respetar la distancia no acercarse a menos de 1,5 metros al vehculo que le antecede an con el vehculo detenido o trfico lento. Para velocidades de hasta treinta (30) kilmetros por hora, diez (10) metros. Para velocidades entre treinta (30) y sesenta (60) kilmetros por hora, veinte (20) metros. (Numeral 7.1. Manual del Operador)
El Operador sale en persecucin de un tercero ante un conflicto en el trfico o un accidente.
M8024
El operador entra a perseguir a terceros con los cuales tuvo conflictos en el trfico o que han causado daos al vehculo y se dan a la fuga.
Cumplimiento normativo operador Recoger o dejar usuarios en puntos de la va diferentes a los paraderos La operacin de las rutas zonales funciona a travs de paraderos organizados, para lo cual el conductor deber detenerse nica y exclusivamente en las
Art. 91
M6006
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ADOPT:

M DB 002
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No.
Descripcin de la Infraccin de estacin y/o paradero de la ruta o servicio asignado.
Cdigo
paradas autorizadas y sealizadas teniendo en cuenta que la detencin se atender por demanda, es decir, cuando los usuarios soliciten una parada a travs de la seal sonora (timbre) a bordo del bus o por solicitud de usuarios en el paradero, de no ocurrir uno de estos dos eventos no se deber realizar la detencin en el paradero. En contingencias y en algunas rutas especiales las paradas se realizarn por demanda teniendo en cuenta las condiciones de seguridad del usuario. En los vehculos de servicio pblico de pasajeros no deben llevarse objetos que puedan atentar la integridad fsica de los usuarios. Por ningn motivo los conductores de los concesionarios podrn abandonar un servicio una vez ste est programado y cargada la unidad lgica del autobs. (Numeral 7.5.1.7.3. - Manual de Operaciones) Siempre consultar respecto a s est autorizado por TMSA o se realice bajo los lineamientos establecidos para los P.I.R. Las distracciones son la principal causa de los accidentes, y se producen por la falta de atencin del conductor, lo que implica una demora en la obtencin de la informacin necesaria para conducir de forma segura, siendo la primera causa de accidentalidad. (Numeral 7.3.10. - Manual del operador). Se aplica posterior al anlisis del evento en conjunto con el operador implicado y un representante de la empresa operadora. Toda persona que tome parte en el trnsito como conductor, pasajero o peatn, debe comportarse en forma que no obstaculice, perjudique o ponga en riesgo a las dems y debe conocer y cumplir las normas y seales de trnsito que le sean aplicables, as como obedecer las indicaciones que les den las autoridades de trnsito.
Portar armas de cualquier naturaleza (con referencia al conductor)
Art. 87
M6015
10
Abandono del vehculo por parte del conductor sin razn justificada.
Art. 85
M6016
11
Producir un accidente por acto de irresponsabilidad.
N.A
M6018
12
No seguir o desconocer las instrucciones dadas por autoridad policial o de trnsito.
Art. 55
M6019
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ADOPT:

M DB 002
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No.
Cdigo
Pasar el semforo en rojo 13 Art. 118 M6024
Indica el deber de detenerse, sin pisar o invadir la raya inicial de la zona de cruce de peatones. Si sta no se encuentra demarcada, se entender extendida a dos metros de distancia del semforo. El giro a la derecha, cuando la luz est en rojo est permitido, respetando la prelacin del peatn. La prohibicin de este giro se indicar con sealizacin especial. Las autoridades de trnsito, en su jurisdiccin, podrn autorizarlo. (Numeral 7.1. - Manual del operador) En el rea urbana debe conducir mximo a 60 km/h, y en zonas residenciales, escolares (incluye colegios, universidades e instituciones educativas), lugares donde haya bastante flujo peatonal, cruce de intersecciones (an semaforizadas) y zonas de obras no debe circular a ms de 30 km/h. Son una zona de seguridad para el peatn, y deben permanecer despejadas siempre que la luz verde del semforo peatonal se encuentre encendida. Si usted va a girar en una interseccin y el semforo de giro est en rojo, tome el carril asignado y detngase cinco (5) a siete (7) metros antes de la cebra, para permitir visibilidad al vehculo que sigue en lnea recta por el carril izquierdo y tiene el semforo en verde. (Numeral 7.3.5. - Manual del operador) Un buen operador debe prever los momentos en que se va tener que detener y empezar a frenar con la anticipacin suficiente para que la desaceleracin sea moderada y por lo tanto segura. (Numeral 7.3.25. Manual del operador) Guardar la distancia o espaciamiento de seguridad, esto le dar la oportunidad de evitar un accidente ante una frenada o maniobra sbita del vehculo que sigue. (Numeral 7.1. Manual del operador) Siempre que se ponga en riesgo la seguridad de los usuarios debe considerarse este tem.
Transitar con exceso de velocidad. 14 Art. 66, 74 y 106 M6026
Invasin de cebra. 15 Art. 69 M6027
16
Conducir peligrosamente o bruscamente el vehculo con relacin al frenado y al arranque poniendo en riesgo la seguridad de los pasajeros.
Art. 66
M6029
El parmetro est entre 5 km/h/s y 8km/h/s, se levanta el hallazgo por 10 o ms eventos en tramo de observacin de aproximadamente 40 minutos. TRANSMILENIO S.A. revisar los parmetros de
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ADOPT:

M DB 002
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No.
Cdigo
programacin de las PDAs y el SAE una vez ajustado y probado.
17
Manejo peligroso con otro bus del S.I.T.P. y/o particulares.
Art. 55
M6035
El Operador cierra inesperadamente al otro vehculo invadiendo dos carriles. El conductor intimida con el vehculo a: Otros vehculos por detrs, Otros vehculos cerrndolo a la izquierda o derecha, Peatones
18
No portar cinturn de seguridad o usarlo inadecuadamente
Art. 82
M6037
Siempre utilice el cinturn de seguridad, segn los parmetros de diseo del fabricante, manteniendo el cuerpo bajo los tres puntos de anclaje y no sentndose sobre la correa horizontal, anulando el punto inferior izquierdo y perdiendo as la funcionalidad del cinturn. (Numeral 7.3.2. - Manual del operador) El Operador NO cierra las puertas de forma segura antes de iniciar la marcha y durante el recorrido, y/o NO espera que el pasajero descienda del bus y arranca. Nunca inicie la marcha del vehculo sin haber cerrado las puertas, ni las abra con el vehculo en movimiento. Sern sujetos pasivos del Comparendo Ambiental todas las personas naturales y jurdicas que incurran en faltas contra el medio ambiente, el ecosistema y la sana convivencia, sean ellos propietarios o arrendatarios de bienes inmuebles, dueos, gerentes, representantes legales o administradores de todo tipo de local, de todo tipo de industria o empresa, las personas responsables de un recinto o de un espacio pblico o privado, de instituciones oficiales, educativas, conductores o dueos de todo tipo de vehculos desde donde se incurra en alguna o varias de esas faltas mediante la mala disposicin o mal manejo de los residuos slidos o
19
Colocar el vehculo en movimiento con la(s) puerta(s) abierta(s). Abrir la(s) puerta(s) con el vehculo en movimiento.
Art. 81
M8004
N.A
M8005
20
21
El Operador bota basura por la ventanilla.
Ley 1259 de 2008. Art. 4
M8024
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
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26-12-2013
No.
Cdigo
los escombros.
Cumplimiento estndar TM
22
Uso de equipo electrnico (celulares, walkman, etc.). Omitir o Negarse a dar informacin operacional solicitada por inspectores o personal a cargo de la operacin (el conductor) No usar el uniforme por parte del conductor o utilizarlo incompleto.
N.A
M6012
Distracciones Internas: Incluyen todo lo que se produce en el interior del vehculo.
23
N.A
M6020
Antes de solicitar la informacin la persona que requiere al operador debe identificarse y ser cordial al requerirle.
24
N.A
M6022
El operador del Sistema Integrado de Transporte debe cuidar su presentacin personal y la de su mvil, utiliza siempre el uniforme en perfecto estado de limpieza y porta el carn en lugar visible. Por condiciones del clima y a discrecin del operador podr portar o no la chaqueta. Uniforme en mal estado, prendas que no hacen parte del uniforme, con falta de arreglo y aseo personal.
25
Deficiente personal.
presentacin
N.A
M6023
Se admite el uso de bufanda de color negro sin que afecte la movilidad y visin del operador.
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ADOPT:

M DB 002
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26-12-2013
No.
Cdigo
26
Incorrecta aproximacin a las plataformas y/o paraderos asignados a la ruta o servicio.
Art. 76
M6025
Antes de llegar al paradero o plataforma donde se va a operar, coloque la direccional derecha oportunamente (entre 30 y 60 metros antes) y circule por el carril derecho. Levante el pie del acelerador y comience a disminuir velocidad. Contine disminuyendo la velocidad y la aproximacin al paradero siempre y cuando haya solicitud de parada (interna mediante el timbre, solicitud verbal, o externa mediante seal manual). Si hay otro mvil operando en el paradero y en el punto de parada en la cual va a aproximar, detenga el vehculo a una distancia de mnimo 3 metros, y permita que el bus de adelante termine la operacin y reinicie la marcha. Si el paradero se encuentra invadido u obstruido por estacionamiento de particulares, ubique un sitio para aproximar de forma adecuada, bien sea antes o despus del paradero, espere a los usuarios para que caminen hasta el punto de parada. (Numeral 7.2.2. - Manual del operador). La aproximacin debe ser lo ms paralela posible al sardinel y a una distancia no mayor a 30 cm. En donde haya invasin de paraderos el operador realizar la mejor aproximacin posible con el fin de garantizar la seguridad a los usuarios. Para los hallazgos generados con cdigo M6025 y cuando la inspeccin visual simple no permita determinar la correcta aproximacin, se efectuar medicin mediante cinta mtrica, flexmetro o impresin de escala mtrica en registro de papel.
Llevar acompaantes. 27 N.A M6028
El Operador lleva acompaante que lo distrae o afecta su concentracin. (incluidos los dems operadores o personal del SITP) Informar inmediatamente al supervisor de turno y a enlace.
28
Obstruir a los inspectores en el ejercicio de sus funciones. Comprar productos a vendedores ambulantes estando en recorrido. Hacer transbordo de pasajeros de un mvil a otro en la misma ruta sin previa autorizacin del
N.A
M6030
29
Art. 55
M6031
El Operador compra a (bayetillas, dulces, otros)
vendedores
ambulantes
30
N.A
M6033
Siempre consultar respecto a s est autorizado por TMSA.
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
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0
FECHA
26-12-2013
No.
Descripcin de la Infraccin centro de control zonal o de TRANSMILENIO S.A Cambiar de conductor en recorrido por otro conductor sin previa autorizacin de TRANSMILENIO S.A. No informar al centro de control acerca de personal realizando ventas dentro del vehculo. Fumar y/o comer en el interior del vehculo (con referencia al conductor). Maltrato verbal o fsico hacia los pasajeros o funcionarios del Sistema, agredir a supervisores o cualquier personal de la empresa operadora (con referencia al conductor). Abastecer combustible con pasajeros a bordo. No cumplir con los manuales o normas de imagen del Sistema Integrado de Transporte Pblico en los uniformes para supervisores y conductores.
Cdigo
31
N.A
M6034
Siempre consultar respecto a s est autorizado por TMSA.
32
Art. 55
M8001
El operador no informa presencia al interior del bus de vendedores ambulantes.
33
Art. 55 Cap. II, Art. 132 Pargrafo.
M8002
El Operador fuma o come dentro del vehculo.
34
N.A
M8003
El Operador Maltrata verbal o fsicamente a los pasajeros o funcionarios del Sistema. Informar inmediatamente al supervisor de turno y a enlace.
35
N.A
M8010
El Operador Abastece combustible con pasajeros a bordo.
36
N.A
M8023
El Operador no porta el uniforme completo. A discrecin el operador utilizar o no la chaqueta dependiendo de las condiciones climticas.
Condicin insegura del vehculo en VEHICULOS El mvil tiene silla rota, rasgada o con falta de fijacin al piso El mvil tiene seccin de pasamanos desprendido,
37
N.A
M5013
Se reporta a TMSA para que sea registrado en GestSAE.
38
N.A
M5014
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
No.
Descripcin de la Infraccin flojo o con aristas corto punzante. El mvil carece de extintores especificados, falta de carga en los mismos y/o fecha vencimiento cumplido. Problemas (tiempo de hora). mecnicos reaccin 1
Cdigo
39
Art. 30
M5016
40
N.A
M5025
41
El mvil no tiene expulsores para vidrios de emergencia (martillos) El mvil carece de calcomanas de emergencia e informativas El mvil tiene espejos retrovisores desperfectos. No portar documentacin personal y/o del vehculo o portarla vencida, sin botiqun.
N.A
M5026
Se reporta a TMSA para que sea registrado en GestSAE.
42
N.A
M5028
43
N.A
M5029
44
Art. 30.
M6021
El mvil carece de botiqun, el botiqun es un elemento del bus y no del operador.
7.1.6 PLANES DE SEGURIDAD VIAL

En cumplimiento a lo establecido en el Decreto Distrital 397 de 2010 mediante el cual se adopta el Plan Distrital de Seguridad Vial para Bogot Distrito Capital, el Decreto Ley 1503 de 2011 Por la cual se promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductos seguros en la va y se dictan otras disposiciones as como la Resolucin 1282 de 2012 mediante la cual el Ministerio de Transporte adopta el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2016, TRANSMILENIO S.A. as como todos los concesionarios del
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
S.I.T.P: con operacin zonal deben contar con un Plan de Seguridad Vial, el cual deber ser actualizado mnimo anualmente. El contenido y lneas de accin de los Planes de Seguridad Vial deben tener en cuenta tanto los lineamientos del plan Distrital como los del Plan Nacional de Seguridad Vial y las recomendaciones de TRANSMILENIO S.A.
7.2
SEGURIDAD HUMANA
La seguridad humana en el componente zonal del S.I.T.P. est relacionada con las condiciones de la infraestructura que permite a los usuarios acceder al servicio, y las amenazas sobre la misma recaen de forma directa sobre el usuario o ciudadana en general. La construccin y mantenimiento de dicha infraestructura est a cargo de la Secretara Distrital de Movilidad, el Instituto de Desarrollo Urbano, o la Defensora del Espacio Pblico, razn por la cual TRANSMILENIO S.A. o alguno de sus agentes no puede realizar una intervencin directa, lo cual no implica que la deteccin de amenazas Tanto el personal de TRANSMILENIO S.A. o de cualquiera de concesionarios y dems agentes deber reportar las condiciones sub estndares o las amenazas que se evidencien en la infraestructura, con el fin de levantar los respectivos informes para su gestin a travs de la Subgerencia Tcnica y de Servicios de TRANSMILENIO S.A. con las diferentes entidades a cargo de la infraestructura, como es el Instituto de Desarrollo Urbano I.D.U., Unidad Administrativa Especial de Rehabilitacin y Mantenimiento Vial U.A.E.R.M.V., Secretara Distrital de Movilidad S.D.M. y la Departamento Administrativo de la Defensora del espacio Pblico D.A.D.E.P. entre otras entidades. En el caso de infraestructura del Sistema troncal a cargo de TRANSMILENIO S.A. la gestin se realizar con la Direccin Tcnica de BRT.
7.3
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
De acuerdo a la normatividad legal vigente y las buenas prcticas del sector, todos los concesionarios zonales debern implementar las un Sistema de Gestin en Seguridad y
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
Salud en el Trabajo (S.G- S.S.T.) de tal manera que se evidencien prcticas y medidas de seguridad industrial y salud ocupacional tanto para la operacin, los patios y las reas administrativas. TRANSMILENIO S.A. a travs de personal de planta, de contratistas de apoyo a la gestin del control operacional y/o la seguridad, o la interventora podr adelantar auditoras, inspecciones, visitas administrativas, requerimientos documentales con el fin de verificar el debido cumplimiento a las obligaciones contractuales y de ley.
7.4
SEGURIDAD FSICA
La seguridad fsica hace referencia a la aplicacin de barreras fsicas y procedimientos y medidas para el control y salvaguarda de instalaciones fsicas cerradas al pblico, y que en el caso del Sistema Integrado de Transporte Pblico S.I.T.P. corresponden a las reas administrativas, centros de control y patios de propiedad de los concesionarios o entregadas en virtud al mismo contrato de concesin. En relacin a la seguridad fsica existen medios fsicos, humanos, tecnolgicos y caninos mediante los cuales se llevan a cabo las actividades de seguridad, las cuales se encuentran reglamentadas mediante la ley 356 de 1994 estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada, dems decretos y normas reglamentarias, siendo responsabilidad de los diferentes concesionarios de cumplir con dichas normas y cumplir los requisitos contractuales asociados con la seguridad de sus instalaciones, en especial lo relacionado con los patios para el mantenimiento, reparacin y estacionamiento de la flota. TRANSMILENIO S.A. a travs de personal de planta, de contratistas de apoyo a la gestin del control operacional y/o la seguridad, o la interventora podr adelantar auditoras, inspecciones, visitas administrativas, requerimientos documentales con el fin de verificar el debido cumplimiento a las obligaciones contractuales y de ley.
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7.5
SEGURIDAD PBLICA
Cmo seguridad pblica nos referimos a las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana que afectan la operacin del Sistema as como a los usuarios o colaboradores del mismo. Las condiciones de seguridad pblica de la ciudad afectan de forma directa al Sistema, frente a la delincuencia comn, como posible actuar de grupos organizados la margen de la ley al ser el Sistema Integrado de Transporte Pblico S.I.T.P. un objetivo del orden de Seguridad Nacional. El Sistema Integrado de Transporte Pblico S.I.T.P. es igualmente vulnerable ante situaciones de alteracin del orden pblico en razn a la institucionalidad que representa el Sistema ante la opinin pblica y los medios de comunicacin. Ante estas condiciones propias a las caractersticas del Sistema, la Polica Nacional, a travs de la Polica Metropolitana de Bogot y la Polica de TransMilenio ha dispuesto de personal de apoyo en los diferentes Centros de Control Zonales (a cargo de los concesionarios de operacin) y en el Centro de Control Maestro, as como el apoyo en va para responder ante las diferentes amenazas o eventos de convivencia y seguridad ciudadana. Los concesionarios zonales debern disponer de un puesto de trabajo para la Polica Metropolitana Polica Transmilenio con un equipo de cmputo con disponibilidad de conexin a Internet y prestar el apoyo logstico para el cumplimiento de turnos operacionales del personal de la Polica en los Centros de control Zonales. Igualmente los concesionarios seguirn los lineamientos que TRANSMILENIO S.A. en conjunto con la Polica Metropolitana Polica Transmilenio establezcan para minimizar y enfrentar las amenazas y eventos de seguridad en la operacin del Sistema. Los concesionarios zonales realizarn el registro de las diferentes novedades de convivencia y seguridad ciudadana en el mdulo de seguridad del GestSAE, as como de elaborar los informes correspondientes ante las amenazas o eventos presentados.
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TRANSMILENIO S.A. sin detrimento de las obligaciones de ley y contractuales de los concesionarios, gestionar con las autoridades distritales competentes el apoyo que se requiera para atacar las problemticas de seguridad pblica que amenacen el Sistema.
7.6
MANEJO DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
Las emergencias y contingencias que afecten la operacin zonal debern ser gestionadas de forma directa por cada uno de los concesionarios a travs de sus Centros de Control Zonales, solicitando los apoyos requeridos y activando al Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias S.D.P.A.E. a travs de la Red Distrital de Emergencias, mediante el uso del equipo de comunicaciones dispuesto en cada Centro de Control Zonal para dicho fin. El Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias F.O.P.A.E. realiz la entrega de los equipos de comunicaciones y se realiz la socializacin respectiva al personal designado por los concesionarios para el adecuado uso de la Red Distrital de Emergencia y la correcta activacin del Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias S.D.P.A.E. TRANSMILENIO S.A. siguiendo los lineamientos emitidos por el F.O.P.A.E. mediante el anexo 3 del Plan de Emergencias de Bogot GUA PARA ELABORAR PLANES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA versin 8 de marzo de 2012, elabor un documento gua para la elaboracin de dichos planes en los componentes administrativos, de patios y operacin, mediante el cual los concesionarios elaboraron sus propios planes de emergencia y contingencia, los cuales deben ser actualizados mnimo anualmente de
acuerdo a los lineamientos que para tal fin establezca el F.O.P.A.E.
TRANSMILENIO S.A. a travs de personal de planta, de contratistas de apoyo a la gestin del control operacional y/o la seguridad, o la interventora podr adelantar auditoras, inspecciones, visitas administrativas, requerimientos documentales con el fin de verificar el debido cumplimiento a las obligaciones contractuales y de ley.
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Es responsabilidad de los concesionarios registrar en el software GestSAE en el mdulo de seguridad cualquier emergencia y/o contingencia operacional, las cuales adems debern ser informadas en tiempo real al Centro de control Maestro de TRANSMILENIO S.A.
7.7
JORNADAS DE CONDUCCIN
TRANSMILENIO S.A. en ejercicio de la titularidad del Sistema que le otorga la ley, vela por que no se generen dentro del Sistema situaciones que puedan generar riesgo tanto a los usuarios como a terceros ajenos al Sistema, o que generen prcticas inseguras por parte de los operadores del SITP respecto a la jornada de conduccin mxima de los conductores vinculados o adscritos al Sistema, por lo tanto establece que todo conductor vinculado al Sistema tendr una jornada laboral diaria de acuerdo con lo permitido por la autoridad competente. Ser responsabilidad y deber exclusivo del respectivo concesionario de operacin cumplir con dicha normativa. Los concesionarios debern contemplar al momento de realizar la programacin de los operadores los tiempos de retraso tpico (por ruta y hora) con el fin de que sea contemplado en el mximo de las 10 horas que legalmente se permite en la normatividad colombiana para cualquier trabajador. El tiempo mximo de operacin continua de un conductor no deber exceder lo recomendado por las buenas prcticas para el sector transportador, teniendo en cuenta las necesidades fisiolgicas y de realizar pausas activas a lo largo de la jornada. Al realizar la programacin de turnos de los conductores, los concesionarios zonales debern tener en cuenta todos los parmetros involucrados de tal forma que se garantice unas horas de descanso adecuadas. Se deber evitar la programacin de horarios que impliquen que el conductor opere tablas que terminan tarde en la noche o al cierre de la operacin y al otro da deben realizar tablas de inicio de operacin. Se revisarn los casos especiales de operacin nocturna.
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7.8
PUNTOS DE ENCUENTRO ZONALES (P.E.Z.)
Los concesionarios zonales de manera opcional podrn implementar Puntos de Encuentro Zonales, cuyo objetivo es evitar problemas operativos en los Puntos de Inicio de Ruta P.I.R., relacionadas con: Problemas de seguridad para los operadores (conductores) Falta de un sitio de arribo y espera para los operadores (conductores) con unas condiciones mnimas de comodidad, salud (servicio sanitario y de lavamanos) y refugio frente a inclemencias del clima, y en el cual puedan consultar informacin relacionada con el Sistema y el concesionario. Conflictos de la comunidad por la permanencia de operadores (conductores) frente a sus residencias generando ruido, ocupacin de sus fachadas, desaseo, entre otros. Falta de control y ubicacin de los operadores por parte de los auxiliares de las empresas ubicados en los P.I.R. Imagen de desorden, mala presentacin y comportamientos no deseados de los conductores.
El propsito de estos Puntos de Encuentro Zonales es que estn ubicados en puntos cercanos a los Puntos de Inicio de Ruta P.I.R. y sobre la ruta de los buses zonales, facilitndole a los concesionarios la ubicacin de un recinto o sitio en el cual los operadores (conductores) puedan llegar y esperar bien sea en calidad de operador de reserva o prximo a iniciar operacin. All los operadores esperarn el bus asignado a la tabla que le debe operar segn su programacin o por una accin de regulacin del Centro de Control Zonal. Las caractersticas de los Puntos de Encuentro Zonales que sern tenidas en cuenta son las siguientes:
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Ubicado cerca de una parada y en el recorrido de la ruta o rutas Sitio de fcil acceso y ubicacin. Identificar el propietario responsable del lugar o establecimiento seleccionado. Estos puntos podrn ubicarse en establecimientos comerciales mediante acuerdo realizados con sus propietarios o administradores, siempre y cuando se permita ingreso a un bao digno a los operadores, sin costo para los mismos, se permita que los operadores se resguarden de factores climticos, exista acceso a informacin del Sistema y la empresa concesionaria (mediante cartelera o medios electrnicos). Si el Punto se ubica en un establecimiento, este no debe expender licores. Los Puntos de Encuentro Zonales deben ser aprobados por el Ente Gestor, cualquier cambio deber ser notificado. Se deber acordar con el establecimiento los horarios de funcionamiento del establecimiento as como la cobertura durante los das del ao, informacin que debe ser de total conocimiento de los operadores y que permita cumplir los propsitos del P.E.Z. Se debe identificar el PEZ como nica parada en la que los operadores pueden acceder a los mviles sin validar (puerta de atrs) por requerimiento de la operacin. Se debern generar reglas de comportamiento de los operadores en los Puntos de Encuentro Zonales, por parte de los concesionarios de forma concertada con TRANSMILENIO S.A.
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CAPTULO 8 OPERACIN DE RECAUDO

Este captulo hace referencia a las interacciones entre el Concesionario de la operacin zonal y el concesionario de Recaudo ante las contingencias que se pueden presentar dentro del vehculo con los equipos de comunicaciones y/o recaudo; as como las contingencias que puedan presentarse en el centro de control en relacin al sistema de control de la Operacin. Las acciones aqu definidas buscan evitar detenciones de la operacin, as como asegurar el adecuado manejo de los usuarios en las contingencias que los involucren. De manera general es importante mencionar que en el sistema de recaudo para la venta de los medios de pago del servicio de transporte a los usuarios, existe un concesionario de Recaudo que tiene puntos de venta en cada una de las estaciones y portales de las rutas troncales a travs de taquillas o terminales de carga automtica. Tambin contar con puntos de venta externos, que pueden ser puntos de venta atendidos, dispositivos de carga automtica (CATI) y/o dispositivos mviles (PDAs) y/u otros dispositivos electrnicos, de acuerdo con la demanda. El Sistema de Recaudo se basa en la utilizacin de la tarjeta inteligente sin contacto como medio de pago y validacin de acceso y/o registro. Para utilizar los servicios, el usuario debe adquirir previamente el medio de pago. Es responsabilidad del recaudador recolectar el dinero proveniente del cobro de la tarifa, proveer los equipos para la operacin del recaudo, consolidar la informacin proveniente de las transacciones, garantizar la disponibilidad de los medios de pago y controlar el acceso al sistema y por ende la evasin del pago en las reas bajo su control.
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8.1
ATENCIN DE CONTIGENCIAS SISTEMAS SIRCI
Dentro de este captulo se describen de manera general las acciones mnimas que debe realzar el personal de la empresa operadora para atender diversas situaciones tpicas que se presentan durante la operacin de los elementos que son suministrados por el concesionario del SIRCI. A continuacin se presentan las acciones mnimas que se deben ser adoptadas en los siguientes casos:
8.1.1 CONTIGENCIAS CON LOS SISTEMAS DEL BUS

Situacin Contingente Pasos para atender la contingencia * Se procede a verificar el estado del Torniquete en la Unidad Lgica * Se reporta la novedad a TMSA con registro en bitcora a travs del Centro de Control Zonal * Se realiza reinicio de Unidad Lgica y Torniquete * Si la falla persiste, se transporta los usuarios presentes en el bus, hasta el sitio final sin recoger ms usuarios. * Se genera Ticket en la Mesa de Ayuda (Estado pendiente arribo a patio) * Cuando el vehculo est vaco, el operador informa y abandona operacin autorizado por Centro de Control Zonal, se hace el desplazamiento a Patio * Una vez el vehculo llega al Patio se actualiza el estado del Ticket (vehculo disponible) * Se verifica la solucin del Tcnico de RB una vez se da el ticket como resuelto a travs del tcnico de Centro de Control Zonal previa validacin del Concesionario. * Generar reporte de tabla eliminada informando la causa y numero de caso generado por la mesa de ayuda. * Se procede a verificar el estado del torniquete en la unidad lgica * Se reporta la novedad a TMSA con registro en bitcora a travs del Centro de Control Zonal APROB:
* Cuando el operador reporta que no funciona el torniquete en ruta.
*Cuando el vehculo est iniciando ruta, no tenga usuarios an y se presente fallo en el torniquete: ELABOR:
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Situacin Contingente
Pasos para atender la contingencia
* Se realiza reinicio de Unidad Lgica y torniquete * Si la falla persiste, se solicita autorizacin a TMSA para desplazamiento a patio para validar la novedad del equipo de recaudo. * Se genera Ticket en la Mesa de Ayuda (Estado pendiente arribo a patio) * Una vez el vehculo llega al Patio se actualiza el estado del ticket (vehculo disponible) * Se verifica la solucin del Tcnico de RB una vez se da el ticket como resuelto a travs del tcnico de Centro de Control Zonal previa validacin del Concesionario. * Generar reporte de tabla eliminada informando la causa y numero de caso generado por la mesa de ayuda. * El usuario informa que no puede ingresar al bus * El operador diagnostica la falla y reporta la informacin al * Ingreso fallido de un usuario Centro de Control Zonal *Se (por cualquier causa asociada solicita al usuario que espere el prximo vehculo a equipos de Recaudo) * Se continua con el procedimiento que aplique segn la causa detectada * Se procede a verificar el estado del Validador en la Unidad Lgica * Se reporta la novedad a TMSA con registro en bitcora * Si se tiene un usuario listo para acceder al vehculo, se le informa que por favor espere el vehculo prximo. * Se realiza reinicio de Unidad Lgica y Validador * Si la falla persiste se trasporta los usuarios presentes en el bus, hasta el sitio final sin recoger ms usuarios * Cuando el operador reporta * Se genera Ticket en la Mesa de Ayuda (Estado pendiente arribo que no funciona el Validador. a patio) * Cuando el vehculo est vaco, el operador informa y abandona operacin previa autorizacin de TMSA, se realiza el desplazamiento a Patio * Una vez el vehculo llega al Patio se Actualiza el Estado del Ticket (Disponible) *Se verifica la solucin del Tcnico de RB una vez se da el ticket como resuelto a travs del tcnico de Centro de Control Zonal previa validacin del Concesionario. ELABOR:
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*Generar reporte de tabla eliminada en SAE informando la causa y nmero de caso generado por la mesa de ayuda. * Se reporta la novedad a TMSA con registro en bitcora * Se realiza reinicio de Unidad Lgica * Se genera Ticket en la Mesa de Ayuda (Estado pendiente arribo a patio) * Se verifica funcionamiento de Validador y Torniquete, si estos funcionan entonces: * El vehculo contina en operacin hasta el PIR * Cuando el operador reporta * Se realiza cambio a la mayor brevedad segn disponibilidad de que no funciona la Unidad vehculo. Lgica. * Cuando el vehculo est vaco, el operador informa y abandona operacin previa autorizacin de TMSA, se realiza el desplazamiento a Patio * Una vez el vehculo llega al Patio se Actualiza el Estado del Ticket (Disponible) * Se verifica la solucin del Tcnico de RB una vez se da el ticket como resuelto * Se detecta falla en el patio de UL * Se genera Ticket por la falla evidenciada (Estado pendiente arribo a patio) * Cuando es falla de la unidad * Se verifica el Cambio de Estado del Ticket inmediatamente lgica (UL) en el patio del (Vehculo disponible) Concesionario Operador. * Se verifica la solucin del tcnico de RB una vez se da el ticket como resuelto a travs del tcnico de Centro de Control Zonal previa validacin del Concesionario. * Se identifica falla de componentes embarcados. * Se reporta la novedad a TMSA con registro en bitcora * Se genera Ticket en la Mesa de Ayuda (Estado pendiente arribo a patio) * Se solicitan instrucciones al * Falla de Microfono, Parlante, centro del control sobre el desplazamiento del vehculo. Sensores de Puerta y Botn de * El vehculo continua en operacin hasta el PIR (de acuerdo con Pnico instrucciones del paso anterior) * Se realiza cambio a la mayor brevedad segn disponibilidad de vehculo. * Una vez el vehculo llega al Patio se Actualiza el Estado del Ticket (vehculo disponible) ELABOR:
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Pasos para atender la contingencia * Se verifica la solucin del Tcnico de RB una vez se da el ticket como resuelto a travs del tcnico de Centro de Control Zonal previa validacin del Concesionario. * Se procede a verificar el estado del viaje y unidad lgica en el SAE Operador * Se procede a sincronizar datos y se verifica recurrencia de falla * Se reporta la novedad a TMSA con registro en bitcora * Se realiza reinicio de Unidad Lgica * Se genera Ticket en la Mesa de Ayuda (Estado pendiente arribo a patio) Se solicitan instrucciones al centro del control sobre el desplazamiento del vehculo. * El vehculo continua en operacin hasta el PIR (de acuerdo con instrucciones del paso anterior) * Se realiza cambio a la mayor brevedad segn disponibilidad de vehculo. * Una vez el vehculo llega al Patio se Actualiza el Estado del Ticket (Disponible) * Se verifica la solucin del Tcnico de RB una vez se da el ticket como resuelto
* Problemas de Localizacin
8.1.2 CONTIGENCIAS CON LOS SISTEMAS DEL CENTRO DE CONTROL ZONAL

Contingencia Pasos para atender la contingencia
* Se reporta la novedad a TMSA * Se toman Capturas de Pantalla sobre la novedad evidenciada * Se genera Ticket de La novedad adjuntando las Capturas de Pantalla * Se realiza Plan de Contingencia de Centro de Control sin comunicaciones (Apoyo del personal de va) * Se identifica la falla en el o los Equipos * Se reporta la novedad a TMSA con registro en bitcora * Se genera Ticket de la novedad * Se redistribuyen los servicios entre los equipos de cmputo funcionales APROB:
* Fallas en Software SAE Operador, GeoSAE, GetsSAE, SAEVOX
* Fallas en equipos de cmputo.
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Contingencia

* En caso de una falla masiva realiza Plan de Contingencia de Centro de Control sin comunicaciones (Apoyo del personal de va) * Se reporta la novedad a TMSA * Se genera Ticket de La novedad * Se realiza Plan de Contingencia de Centro de Control sin comunicaciones (Apoyo del personal de va) (Para asegurar esta accin es necesario tener la base de datos de nmeros de celular de todo el personal operativo en vas y patio.) * Se evala la posibilidad segn el tiempo de atencin de incidencia de Traslado de Personal al Centro de Control Maestro * Se reporta la novedad a TMSA * Se genera Ticket de la novedad (Nuevo) * Se verifica estado de funcionamiento de UPS y Planta (Estado de Combustible, tableros y bypass) * Si persiste la novedad se realiza Plan de Contingencia de Centro de Control sin comunicaciones (Apoyo del personal de va) * Se evala la posibilidad segn el tiempo de atencin de incidencia de Traslado de Personal al Centro de Control Maestro * Se reporta la novedad al TMSA al nmero Celular del Centro de Control Maestro * Se genera Ticket de la novedad * Se busca un medio de comunicacin alternativo (celular, fijo, etc.) (Tener base de datos de nmeros celular de todo el personal operativo en vas y patio. * Se hace seguimiento a la solucin * Se reporta la novedad al TMSA al nmero Celular del Centro de Control Maestro * Se genera Ticket de la novedad * Se solicita a TMSA prstamo de otra unidad Avantel o establecimiento temporal de medio de reporte tal como Celular, Correo Electrnico, etc. * Se genera el Ticket sobre la solicitud especfica, indicando periodos de tiempo, correo destinatario y datos del solicitante. * Se verifica la entrega de informacin a RB
* Fallas en la Conectividad Comunicaciones con BD Central
* Fallas en fluido elctrico.
Falla en la red de avantel
* Fallas en problemas de comunicacin con TMSA (Avantel) * Solicitud de Usuarios, Reportes, Fonas u otros Extrables del SAE
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8.2
OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE RECAUDO
El personal de recaudo tiene de acuerdo con el contrato de concesin de recaudo, como mnimo las siguientes obligaciones en el marco del manual de operaciones: La procura, custodia, distribucin y control de las tarjetas inteligentes que permitan el uso del Sistema Integrado de Transporte Publico Garantizar el acceso al Sistema en condiciones de libertad de acceso para los usuarios Venta de Tarjetas y una adecuada atencin a los usuarios. Recaudar, transportar, concentrar y conciliar del efectivo y de las transferencias electrnicas. Consignar y/o abonar de la totalidad de los valores recaudados por la venta de pasajes para el uso del Sistema, en la cuenta sealada por TRANSMILENIO S.A. o por la administradora fiduciaria de los recursos del Sistema Integrado de Transporte Publico. Garantizar la prestacin del servicio de recaudo y venta de pasajes, en condiciones de eficiencia, calidad y seguridad de los usuarios, con la permanencia y continuidad que determine TRANSMILENIO S.A. Abrir y cerrar en general las estaciones que se le entreguen en concesin, de acuerdo con las necesidades, condiciones y niveles del servicio previstos Implementar las prcticas y medidas de seguridad industrial necesarias para el desarrollo de la actividad del recaudo, establecer los controles internos que permitan verificar su adecuado cumplimiento, y asumir los riesgos de salud y profesionales que se deriven de su inobservancia para las personas que se vinculen de manera directa o indirecta al desarrollo de la operacin.
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Crear mecanismos estrategias y planes de mercadeo que permitan difundir y dar mayor acceso a los usuarios hacia el Sistema Integrado de Transporte Pblico. Adoptar la imagen corporativa del Sistema Integrado de Transporte Publico.
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CAPTULO 9 INFRAESTRUCTURA
El Sistema opera bajo un esquema en donde su eje estructurante son los servicios tronco alimentados. Para estos efectos, existirn corredores principales (troncales) con carriles que en su mayora estarn destinados exclusivamente para la operacin de las rutas troncales, sobre los cuales circularn confinados los vehculos de transporte masivo de alta capacidad. Esta red de corredores principales ser complementada por rutas urbanas, alimentadoras, complementarias y especiales operadas con vehculos de menor capacidad. La infraestructura que integra el sistema zonal en sus diferentes elementos y componentes, se explica a continuacin de manera detallada.
9.1
CORREDORES NO TRONCALES
Los corredores de las rutas no troncales, no son de uso exclusivo de los vehculos de transporte pblico, sino que son compartidos por todo tipo de vehculos. Igualmente el pavimento de los corredores ser aquel que exista en la va por la que transite el servicio y el mantenimiento de la misma correr por cuenta de la institucin que sea en ese momento responsable de ella. A lo largo de las rutas urbanas, complementarias y especiales existen paradas sencillas ubicadas en los andenes, en donde los servicios se detienen para recoger y dejar pasajeros. Por ninguna razn este espacio puede ser utilizado para parqueo. TRANSMILENIO S.A. definir los periodos mximos de tiempo necesarios para el embarque y desembarque de pasajeros y por ende de permanencia en estos puntos. El esquema siguiente muestra la red vial del componente zonal del SITP:
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Segn el Decreto 190 de 2004, por el cual se compilan los documentos que soportan el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito, el subsistema vial est conformado por los siguientes componentes: Malla vial arterial Malla vial intermedia Malla vial local Alamedas y pasos peatonales Red de ciclorrutas y corredores de movilidad local Malla vial rural
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La malla vial arterial es la red de vas de mayor jerarqua, que acta como soporte de la movilidad y la accesibilidad urbana y regional y de conexin con el resto del pas. Igualmente, facilita la movilidad de mediana y larga distancia como elemento articulador a escala urbana. La malla vial intermedia est constituida por una serie de tramos viales que permean la retcula que conforma la malla vial arterial, sirviendo como alternativa de circulacin. Permite el acceso y la fluidez de la ciudad a escala zonal. La malla vial local est conformada por los tramos viales cuya principal funcin es la de permitir la accesibilidad a las unidades de vivienda. Las vas de la malla arterial, por tratarse de las vas de mayor jerarqua y por su conexin regional, deben ser diseadas y construidas con secciones viales entre 25 y 100 metros de ancho y con especificaciones para soportar vehculos de trfico pesado. Las vas de la malla intermedia cuentan con secciones viales entre 16 y 22 metros y deben ser diseadas y construidas con especificaciones para vehculos de trfico pesado, pero con promedios menores a los usados para el diseo de la malla vial arterial. Las vas de la malla local cuentan con secciones viales entre ocho (8) y trece (13) metros. Son vas cuyo acceso puede ser peatonal o de circulacin vehicular restringida. Sobre estas vas slo se permite la circulacin de automviles y vehculos livianos con peso bruto vehicular inferior a 3.5 toneladas, con una velocidad mxima de 30 km/h. Adems de la malla vial local y con el objeto de mejorar la accesibilidad al transporte pblico en las unidades barriales, se definen circuitos de movilidad local (CML), los cuales se adoptan dentro de la reglamentacin de las Unidades de Planeamiento Zonal. Por estos corredores circula el transporte pblico colectivo y circularn las rutas establecidas en el diseo operacional del SITP. En el contexto del SITP, la accesibilidad de los usuarios al sistema de transporte que utilizarn los servicios de las rutas complementarias, rutas urbanas y rutas especiales, se realizar a travs de paraderos localizados a lo largo de los corredores.
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9.2
SISTEMA DE PARADEROS
El Diseo Operacional del Sistema Integrado de Transporte Pblico (SITP) busca la racionalizacin del sistema de transporte. La bsqueda de esa racionalizacin incluy el anlisis de la accesibilidad de los pasajeros de los servicios de rutas alimentadoras, complementarias, urbanas y rutas. El anlisis estableci la necesidad de generar un sistema de paraderos ordenado que permita la vinculacin de las paradas con el espacio pblico y el ambiente urbano que se encuentra en su entorno. Es as, como se definieron puntos de parada fijos donde los vehculos del Sistema (SITP) deben parar para recoger y dejar pasajeros; stos podrn tener diferente tratamiento fsico dependiendo del corredor y de su demanda. El paradero adems de ser un elemento de amoblamiento e infraestructura urbana, cumple una funcin de seguridad vial al establecer un ordenamiento en la operacin de los vehculos de transporte pblico de pasajeros y constituye un elemento indispensable para el control de operacin del nuevo Sistema de Transporte. En ese sentido, a travs del Manual de Operacin del SITP se establecieron algunas condiciones generales que marcan las pautas de operacin y control en relacin con el subsistema de paraderos del SITP. Los puntos de parada o paraderos son los puntos localizados sobre los corredores de trfico mixto utilizados para la operacin no troncal de los vehculos del SITP. Estos puntos son los nicos autorizados para recoger y dejar pasajeros; stos podrn tener diferentes tratamientos fsicos dependiendo del corredor y de su demanda. Cada servicio tiene completamente detallado su itinerario. Este corresponde al recorrido, incluyendo las estaciones o puntos de parada para cada franja horaria predefinida. Las rutas urbanas, complementarias, especiales contarn con puntos de parada ubicados en los andenes y definidos en las vas mediante reas de paradero debidamente sealizadas. Los buses que prestan las rutas se detienen en estos puntos de parada para
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alimentar o desalimentar, si la demanda as lo solicita. Por fuera de estos puntos no se puede recoger ni dejar pasajeros. Los Sistemas de Control de la operacin incluirn dispositivos que permiten monitorear la omisin no autorizada de un punto de parada en el que deba detenerse determinado servicio o bus, la realizacin de paradas no autorizadas y paradas no contempladas dentro del itinerario programado para un servicio especfico. Los operadores estn en la obligacin de utilizar la infraestructura que TRANSMILENIO S.A. estipule en el momento que as le sea indicado. En el momento en que se implementen paraderos, o cualquier tipo de infraestructura equivalente, el operador debe utilizarlos, bajo las condiciones definidas por el Ente Gestor. TRANSMILENIO S.A. establece, en concordancia con el esquema de desincentivos, estndares que estimulan el cumplimiento de las condiciones del servicio. Entre estos estndares se encuentran variables como el cumplimiento de las paradas establecidas para cada ruta.
9.2.1 CRITERIOS GENERALES PARADEROS
DE
UBICACIN
DE
En el contexto del SITP, la accesibilidad de los usuarios al sistema de transporte se realiza a travs de puntos de parada fijos, localizados a lo largo de los corredores. Los puntos de parada fijos cumplirn una funcin triple, es decir, servirn como puntos de acceso fsico al sistema de transporte, brindarn informacin importante para los usuarios, tanto relacionada con el sistema, como de ndoles diferentes; y adems se convertirn en un equipamiento que contribuir al ordenamiento del componente espacial en el mbito urbanstico de la ciudad. Este tipo de facilidades variar en funcin de las caractersticas fsicas y operacionales de los corredores de transporte, entendiendo que stas, a su vez estn ligadas a las condiciones de la demanda. As, se tiene estimado que los puntos de parada ubicados sobre corredores de malla vial arterial e intermedia con alta y media demanda, sern
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multimodulares y contarn con mobiliario urbano M-10 segn lo definido en la Cartilla de Espacio Pblico. El nmero de mdulos o sitios especficos de parada, que tendr cada punto fijo estar determinado por el nmero de buses horas que pasa por el corredor. La distancia mnima entre mdulos que garantiza un adecuado funcionamiento del Sistema es de 27.2 m (Ver Figura).
De igual forma, para corredores de malla vial intermedia y local con baja demanda se contar con infraestructura especializada que permita su identificacin, tal como demarcacin y sealizacin vertical. En este caso cada punto de parada contar con nico mdulo o sitio especfico de parada. La interdistancia promedio, establecida para ambos casos, es de 400 metros. No obstante, esta distancia puede variar teniendo en cuenta las condiciones de accesibilidad y entorno urbano (uso del suelo) propias de cada corredor. Esto significa que en un mismo corredor, las distancias entre paraderos pueden ser variables dependiendo de la cantidad de pasajeros que requieran usar el transporte pblico y de las condiciones particulares con las que cuente el corredor especfico.
9.2.2 DISTANCIAS ENTRE PUNTOS DE PARADA

La generacin de un sistema ordenado de paraderos debe considerar la distancia ms adecuada que debera haber entre puntos de parada. Para esto, es necesario tener en cuenta que existe una relacin directa entre la localizacin, el tipo de infraestructura
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requerida y la tipologa del corredor en el cual se deben implantar los paraderos. En el caso de Bogot, el Sistema Masivo de Transporte existente fija un conjunto de criterios bsicos, que deben mantenerse en todos los corredores en los cuales se proponen escenarios operacionales de similares condiciones; sin embargo, tambin se deben tener en cuenta las necesidades de demanda, accesibilidad y entorno urbano (uso del suelo) propias de cada corredor. Esto significa que en un mismo corredor, las distancias entre paraderos pueden ser variables dependiendo de la cantidad de pasajeros que requieran usar el transporte pblico. En un mismo corredor pueden definirse tramos diferentes segn la cantidad de usuarios que demanden el transporte y a mayor demanda la distancia entre paraderos debe ser menor, permitiendo que los usuarios se distribuyan de la manera ms equitativa posible entre los mismos. Para el caso del sistema de rutas de mediana y baja capacidad, de acuerdo con el tipo de vehculo a utilizar (rutas alimentadoras, rutas complementarias, rutas urbanas y rutas especiales), la interdistancia promedio que se determin para la localizacin de paraderos est entre 300 y 400 metros. El tratamiento urbanstico de los paraderos en vas arteriales debe guiarse y propender integrarse al espacio pblico, sin ser un elemento independiente; por este motivo se definir un tratamiento fsico que permita esa integracin.
9.2.3 CRITERIOS PARA LOCALIZAR LOS PARADEROS

La localizacin de paraderos debe realizarse siguiendo parmetros tcnicos bien definidos, dentro de los que se puede enunciarse los siguientes: Estar ubicados preferiblemente en lugares donde existan condiciones de cruce seguro para los usuarios. El sitio seleccionado debe permitir una adecuada visibilidad de los mdulos, independiente que cuenten con paneles publicitarios o no.
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El espacio debe estar libre de obstculos como cajas o pozos de inspeccin, bolardos, etc. Si existen, estos obstculos, debern ser retirados al momento de instalar el mdulo. En relacin con cruces viales semaforizados, los mdulos deben ubicarse preferiblemente a una distancia de 30 metros del cruce. En cruces no semaforizados, los mdulos deben ubicarse preferiblemente a una distancia de 20 metros. En el caso de tener que ubicar un mdulo en un sitio que colinda con una salida de parqueadero o garaje, el lugar debe preferiblemente escogerse despus de la salida, logrando as, no obstruir la visual respecto a otro u otros vehculos que puedan estar circulando en la va. Los andenes deben tener anchos preferiblemente de cuatro (4) metros, logrando mantener por lo menos 1 metro atrs, para el paso peatonal. Se debe evitar seleccionar sitios ubicados frente a entidades bancarias, o instituciones financieras, por cuestiones de seguridad. Se debe evitar escoger sitios ubicados al lado de tapas de empresas de servicios pblicos, porque la parada continua de los buses sobre dichas tapas causa daos prematuros y problemas en la operacin, considerando los tiempos que puede demorar la reposicin de la misma. Los sitios seleccionados deben preferiblemente contar con un poste cercano de alumbrado pblico o caja de Codensa, por efectos de tener el suministro de energa elctrica para los paneles publicitarios. Debe tenerse en cuenta la pendiente de las vas, que entre ms alta, disminuye la interdistancia entre paraderos. Debe verificarse la accesibilidad al sitio, la seguridad y estado general del sitio.
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Los sitios seleccionados deben estar ubicados fuera de curvas horizontales y verticales de la va, de tal forma que la parada de los buses no se convierta en un obstculo que impida la adecuada visibilidad de los usuarios de la va y por tanto en un problema de seguridad vial.
9.2.4 DETERMINACIN DE NMERO DE MDULOS POR PARADERO

Para la estimacin del nmero de mdulos se tuvo en cuenta un porcentaje de buses que se detienen en cada punto, la saturacin del punto de parada y el tiempo de parada de cada vehculo. As, a medida que aumenta la demanda en un corredor los paraderos establecidos requieren un mayor nmero de mdulos para satisfacer la demanda de buses que pararn en cada punto. En la siguiente Tabla se presenta la informacin resultado del anlisis de la capacidad de los paraderos existentes actualmente en la ciudad.
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Como se puede observar, el mayor nmero de mdulos que se van a implementar en el SITP es de cuatro para aquellos paraderos con mayores niveles de demanda.
9.2.5 TIPOLOGA DE PARADEROS DEL SITP

Los paraderos del SITP variarn en funcin de las caractersticas fsicas y operacionales de los corredores de transporte, entendiendo que stas, a su vez estn ligadas a las condiciones de la demanda. As, se tiene estimado que los puntos de parada ubicados sobre corredores de malla vial arterial e intermedia con alta y media demanda, sern multimodulares y contarn con mobiliario urbano M-10 segn lo definido en la Cartilla de Espacio Pblico y el Contrato de Consultora adelantado para Disear el sistema de informacin y sealtica del SITP. El nmero de mdulos o sitios especficos de parada, que tendr cada punto fijo estar determinado por el nmero de buses hora que pasa por cada corredor. En la siguiente Figura 7 se muestra un fotomontaje de un mdulo M-10 propuesto para SITP.
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De igual forma, para corredores de malla vial intermedia y local con baja demanda se contar con infraestructura especializada que permita su identificacin, tal como demarcacin y sealizacin vertical. En este caso cada punto de parada contar con nico mdulo o sitio especfico de parada. En la Figura siguiente se muestra un fotomontaje de lo que se espera sea la infraestructura para esta tipologa de paraderos.
La ubicacin de los paraderos de un sistema de transporte debe contemplar mltiples criterios que estn asociados no solamente a los diseos operacionales del sistema como tal, sino tambin a todas las caractersticas fsicas, urbansticas, de infraestructura, sociales y culturales de la ciudad en donde sern implantados los paraderos.
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9.3
REAS DE SOPORTE TCNICO
Los patios y garajes de los vehculos son las reas donde los vehculos se estacionan mientras no estn operando, y en los que los concesionarios incorporan los equipos, maquinaria y herramienta necesarios para brindar mantenimiento tcnico regular a la flota. Para el parqueo de vehculos no troncales, las empresas operadoras debern tener el espacio necesario, de manera que no obstruyan ni interrumpan las trayectorias de las rutas, ni ninguno de sus elementos de infraestructura. All pueden desarrollar las funciones de mantenimiento y limpieza las cuales no podrn ser ejecutadas en la va pblica ni en ningn espacio abierto. El operador deber presentar a TRANSMILENIO S.A. la ubicacin de los espacios propuestos para parqueo no operacional, en todo caso los operadores debern cumplir con toda la normatividad vigente establecida para estas zonas de parqueadero y/o mantenimiento. La aplicacin de los requisitos de las reas de soporte tcnico se realizar de acuerdo con lo definido contractualmente para este tipo de espacios.
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CAPTULO 10 ASPECTOS AMBIENTALES

Adicional al cumplimiento de la normatividad ambiental nacional y distrital vigente, as como la requerida a lo largo del Contrato de Concesin y sus anexos, para garantizar la optimizacin en el consumo de combustible y de minimizar los efectos ambientales de la operacin del SITP, el CONCESIONARIO deber presentar y ejecutar, en especial, los siguientes Planes y/o Programas:
10.1
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL
El Plan de Gestin Ambiental debe incluir medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar la actividad, antes, durante y despus de la operacin, para ello deben tenerse en cuenta, entre otras medidas, las siguientes: a) Planes o programas de manejo integral adecuado a cada tipo de los residuos generados en la operacin y actividades de soporte para la gestin de la Flota, en temas como recurso hdrico y vertimientos, emisiones gaseosas, material particulado, ruido, residuos slidos convencionales, residuos peligrosos, flora, fauna, publicidad exterior visual, hidrocarburos y el uso eficiente de los recursos, siguiendo los lineamientos establecidos en la normatividad vigente. b) Plan de Implementacin del Plan de Gestin Ambiental, que contenga entre otros: o Programa de monitoreo, control y seguimiento de las actividades ligadas a la operacin y soporte para la gestin de la Flota, con el fin de verificar el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. o Un sistema de indicadores de desempeo ambiental y operacional.
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o Los mecanismos y procedimientos para las actividades de monitoreo, control y seguimiento. o Programa de capacitacin en temas ambientales, de seguridad, salud ocupacional, prevencin y atencin de emergencias y dems aspectos involucrados en el Plan de Gestin Ambiental. o Los cronogramas de implementacin de cada una de las actividades previstas en el Plan de Gestin Ambiental. c) Plan de contingencias, con medidas de prevencin y atencin de emergencias ambientales, de seguridad industrial y salud ocupacional que se puedan presentar por las actividades ligadas a la operacin y soporte para la gestin de la Flota, el plan debe seguir los lineamientos establecidos en la normatividad vigente y por la autoridad competente. El Plan de Gestin Ambiental deber ser presentado a TRANSMILENIO S.A. para su revisin y aprobacin durante los seis (6) primeros meses de iniciada la operacin regular, sin perjuicio de las exigencias y aprobaciones que deba efectuar la autoridad ambiental.
10.2
PROGRAMA DE AUTORREGULACIN PARA LA TOTALIDAD DE LA FLOTA DEL SITP
La empresa operadora deber presentar un Programa de Autorregulacin para los vehculos vinculados a la operacin del SITP, este programa debe estar aprobado por la autoridad ambiental y cumplir los requisitos establecidos en la normatividad ambiental en la materia. El programa aprobado deber ser presentado TRANSMILENIO S.A. dentro de los seis meses siguientes al inicio de operacin regular. De igual manera, la Flota vinculada a la operacin del SITP deber cumplir de manera permanente los niveles de emisin establecidos en la normatividad vigente, en caso de cualquier incumplimiento evidenciado por la Autoridad Ambiental o TRANSMILENIO S.A.
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en sus controles regulares, se impondrn las sanciones pertinentes, sin perjuicio a las acciones y sanciones que imponga la autoridad competente.
10.3
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS VEHCULOS
La empresa operadora deber presentar un Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos vinculados a la operacin del SITP, el cual debe estar orientado a mantener las condiciones ambientales de la Flota en cuanto a emisiones y ruido, por debajo de los niveles mximos permisibles establecidos en la normatividad vigente. En dicho programa se debe incluir la implementacin de tecnologas que minimicen emisiones (filtros, catalizadores, etc.) y los lineamientos establecidos tanto en el Programa de Autorregulacin que exige la Secretaria Distrital de Ambiente, como los fijados por TRANSMILENIO S.A. al respecto.
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CAPTULO 11 DESINCENTIVOS
En este captulo se detalla el procedimiento y la metodologa deben ser considerados para la aplicacin de los desincentivos operativos para las rutas del componente zonal (Urbanas complementarias y especiales).
El procedimiento aqu descrito es de obligatoria aplicacin para todo el personal de TRANSMILENIO S.A., de los concesionarios con operacin en el componente zonal del SITP y de todo el personal que realice las actividades de Interventora a la operacin del SITP o cualquier otro que designe TRANSMILENIO S.A.
Este documento aplica para el componente zonal del SITP correspondiente a las rutas Urbanas Complementarias y Especiales que son objeto y supervisin por parte de la Direccin Tcnica de Buses de TRANSMILENIO S.A.
11.1
METODOLOGA GENERAL
Para la aplicacin de los desincentivos se defini una clasificacin de las diferentes infracciones o causales segn su campo de aplicacin dentro de la operacin del SITP. A continuacin aparece la clasificacin establecida: Desincentivos relacionados con Vehculos Desincentivos relacionados con la Seguridad y/o Operacin del SITP Otros Desincentivos
En los tres grupos anteriores se renen todas las causales de desincentivos del manual de operaciones y para cada uno de los grupos se tiene definida una metodologa de aplicacin que aparece descrita de manera detallada en los numerales siguientes.
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En trminos generales, una vez se evidencia un hallazgo o infraccin de los aqu tipificados, se procede a verificar el procedimiento especfico que corresponde seguir segn corresponda. Este procedimiento estable que en los casos considerados crticos y de mayor impacto, se debe dar inicio al procedimiento de aplicacin de desincentivos que est descrito en el presente documento, o en otros casos menos crticos se otorga un tiempo perentorio de correccin de la novedad que fue identificada, con el fin de generar un espacio de correccin y mejora del concesionario antes de que sea necesario iniciar el procedimiento para aplicar un desincentivo por incumplimiento.
11.2
DESINCENTIVOS VEHCULOS
RELACIONADOS
CON
LOS
Dentro de esta categora se agrupan las causales que guardan una relacin directa con el desempeo y cumplimiento de las obligaciones relacionadas con los vehculos. Teniendo en cuenta que existen diferentes afectaciones sobre la operacin del SITP, se agrupan las causales relacionas con los vehculos en tres (3) tipos dependiendo de su nivel de impacto sobre la operacin del SITP, as:
IMPACTO
DESCRIPCIN Corresponde a una situacin que tiene un impacto alto en la operacin. Entindase por impacto alto a una afectacin de la operacin que trae como consecuencia una considerable disminucin de los estndares operacionales establecidos en trminos de calidad del servicio y seguridad. Es de atencin prioritaria, su correctivo es estricto y su correccin es de carcter inmediata. Corresponde a una situacin que tiene un impacto medio en la operacin. Entindase por impacto medio a una afectacin de los estndares operacionales y de seguridad moderado y que se puede ser controlada, que de no ser atendida prontamente, pueden afectar sensiblemente la efectividad en la operacin del Sistema Integrado de Transporte Publico-Componente Zonal. Se proporciona un tiempo corto de respuesta para la correccin de la novedad.
APLICACIN
TIPO 1
Se inicia inmediatamente el procedimiento de aplicacin de desincentivos en casos especficos definidos. Se determinan los casos que genera inmovilizacin del vehculo.
TIPO 2
Si el vehculo sale a operar con la novedad o es reportado en servicio, es obligacin del concesionario atender la novedad y corregirla como mximo el da siguiente. De lo contrario se obligara a la iniciacin del procedimiento de imposicin del respectivo desincentivo. Segn la gravedad del asunto, el vehculo puede adoptar el estado inmovilizado.
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IMPACTO
DESCRIPCIN Corresponde a una situacin que tiene un impacto bajo en la operacin. Entindase por impacto bajo a situaciones manejables que presentan una afectacin mnima dentro de la efectividad de la operacin en el Sistema Integral de Transporte Publico-Componente zonal. Pero que debern ser atendidas obligatoriamente en un tiempo prudencial.
APLICACIN
TIPO 3
Se otorga un tiempo determinado para realizar el respectivo correctivo. De no realizarse dentro de los trminos estipulados por TMSA, se iniciar el proceso para la imposicin del respectivo desincentivo.
Tabla 11-1 Descripcin de desincentivos segn impacto en la operacin.
As mismo, se establecen los parmetros a tener en cuenta una vez es evidenciado el hallazgo para determinar el procedimiento que debe aplicarse en cada uno de los casos. Para esto se describen los siguientes elementos: Hallazgo en Patio: Determina la actuacin del Ente Gestor y/o Interventora cuando el hallazgo o novedad es evidenciada por primera vez en un patio aprobado a un operador. En todos los casos que corresponden a hallazgos de la categora vehculos que son evidenciados por primera vez en los patios de operacin, no se inicia inmediatamente la aplicacin del procedimiento de desincentivos pero se debe verificar si la causal genera la inmovilizacin del vehculo y el plazo definido para la correccin. Si vencido el plazo de correccin establecido en el presente manual de operaciones, se verifica que la novedad no ha sido corregida, se procede a iniciar el procedimiento de aplicacin de desincentivos. En las tablas de aplicacin de desincentivos relacionados con vehculos esta columna puede tomar los siguientes valores: NO: Significa que en la primera observacin no se inicia inmediatamente el procedimiento de aplicacin de desincentivos. N/A: Significa que no aplica, por considerar que la causal no puede ser evidenciada en el patio de operacin.
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Hallazgo en Va: Determina la actuacin del Ente Gestor y/o Interventora cuando el hallazgo o novedad es evidenciada por primera vez en un vehculo que se encuentra en operacin o en trnsito fuera del patio de operacin. De manera adicional, en todos los casos se debe verificar si la causal genera la inmovilizacin del vehculo y el plazo definido para la correccin. En las tablas de aplicacin de desincentivos relacionados con vehculos esta columna puede tomar los siguientes valores: SI: Significa que una vez documentado el hallazgo, se procede a iniciar de forma inmediata el procedimiento de aplicacin de desincentivos. NO: Significa que una vez documentado el hallazgo, no se inicia de forma inmediata el procedimiento de aplicacin de desincentivos, ya que existe un plazo definido para presentar la correccin de la novedad reportada.
Plazo de Correccin: Determina el tiempo mximo en das (correspondiente a 24 horas por cada da otorgado y medidos desde momento de la notificacin de la observacin) que tiene el operador para presentar a TRANSMILENIO S.A. o a la Interventora la correccin de la novedad. Si cumplido este plazo perentorio, el operador no ha informado la correccin de la novedad, se iniciar el proceso de aplicacin de desincentivos definido hasta que se subsane la novedad. Es responsabilidad del operador informar al Ente Gestor o a quien este designe (interventora, etc.) el cumplimiento o correccin de la novedad reportada antes de que se venza el plazo fijado. El Ente Gestor se reserva el derecho de definir en cuales casos requiere realizar una inspeccin previa para verificar la conformidad de la correccin antes de cambiar el estado de los vehculos inmovilizados a Vehculo en estado operativo. Los das de correccin se comienzan a medir, contando 24 horas por cada da otorgado, desde la hora en la cual el hallazgo es identificado. Por ejemplo, si un hallazgo es evidenciado y notificado al operador a las 11:00 a.m. y el plazo de correccin fijado es de 1 da, significa que el operador dispone de 24 horas
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contadas a partir de las 11:00 a.m. para informar la correccin efectiva de la novedad reportada. La notificacin se puede realizar por informe escrito y/o acta de inspeccin y/o correo electrnico y/o a travs de los sistemas tecnolgicos que determine TRANSMILENIO S.A. (Centro de Control, Sistemas SIRCI, Interventora u otros). Inmovilizacin del vehculo: Determina en cuales casos se cambia el estado de operacin del vehculo a Vehculo en estado Inmovilizado. Una vez un vehculo adquiere este estado, solamente el Ente Gestor o quien este designe (Interventora, etc.) podr cambiar el estado a Vehculo en estado Operativo, previa revisin de la correccin de la novedad que caus la inmovilizacin. En las tablas de aplicacin de desincentivos relacionados con vehculos esta columna puede tomar los siguientes valores: SI: Significa que una vez documentado el hallazgo que corresponde a una causal determinada, el vehculo adquiere el estado Vehculo Inmovilizado, lo cual ser informado por el Ente Gestor al operador a travs del centro de control zonal. El Ente gestor se encarga de aplicar el estado correspondiente en el sistema de control SAE. NO: Significa que no se aplica un cambio de estado de operacin del vehculo para la causal determinada. Segn la gravedad: Significa que TRANSMILENIO S.A. evaluar el caso especfico con los especialistas del rea de vehculos de la Direccin Tcnica de Buses para determinar si el caso requiere inmovilizar o no el vehculo. Los plazos de correccin permiten que la Empresa operadora tenga una espacio de tiempo para realizar la mejora y/o correccin solicitada por TRANSMILENIO S.A. Cada uno de las situaciones presentadas tiene establecido un nmero determinado de das para su correccin.
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M DB 002
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En el caso de que la empresa operadora no cumpla con el requerimiento y/o los plazos de entrega de la correccin, TRANSMILENIO S.A iniciar el procedimiento previsto para la aplicacin del respectivo desincentivo que corresponda. Si el vehculo que presenta la novedad sale del patio sin corregirla, tendr el tratamiento de bus en servicio para la imposicin del respectivo Desincentivo. Para todo bus que salga de patios con la novedad reportada se comienza a correr el tiempo de correccin mximo en los casos que corresponda. La circulacin o trnsito (en servicio o fuera de servicio) no autorizada de un vehculo inmovilizado es considerada una falta grave y es sancionada inmediatamente por el Ente Gestor.
11.2.1
DESINCENTIVOS RELACIONADOS VEHCULOS IMPACTO TIPO 1
CON
LOS
Se incluyen dentro de esta categora las situaciones que generan impacto alto en la operacin, es decir que afectan la operacin de forma grave y conllevan a una considerable disminucin de los estndares operacionales establecidos en trminos de calidad del servicio y seguridad. Es de atencin prioritaria, su correctivo es estricto y su correccin es de carcter inmediata. Las causales que estn incluidas en la categora de desincentivos relacionados con los vehculos y con Impacto Tipo 1 se describen a continuacin:
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION (VEHCULOS TIPO 1) VALOR (TIQUETES) DESINCENTIVO EN PATIO? DESINCENTIVO EN VIA? PLAZO CORRECION (DIAS) INMOVILIZACION DEL VEHCULO?
M5016
M5018
M5022
Carencia de extintores especificados, falta de carga en los mismos y/o fecha vencimiento cumplida. Utilizacin de llantas lisas sin especificaciones de mnimo labrado establecidas por el fabricante o proveedor. Transitar derramando combustible o lubricantes
200
NO
SI (Excepto por vandalismo)
SI
200
NO
SI
SI
400 200
NO NO
SI SI
N/A N/A
SI SI
M5023-2 Bus varado
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
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CODIGO
DESCRIPCION DE LA INFRACCION (VEHCULOS TIPO 1)
VALOR (TIQUETES)
DESINCENTIVO EN PATIO?
DESINCENTIVO EN VIA?
PLAZO CORRECION (DIAS)
INMOVILIZACION DEL VEHCULO?
M5024
Sin combustible
200
NO
SI
N/A
SI
Problemas mecnicos (Se supera el tiempo mximo M5025 definido para levantar el vehculo 200 N/A del sitio en el que presenta el problema) No portar el equipo de abordo M5027 para 200 NO control exigido por TRANSMILENIO S.A. No portar los mapas internos o M8016-2 portarlos 300 NO con informacin desactualizada. Falla en llantas por defectos de M8021 150 NO reencauche. Movilizar un bus que haya sido M8022 inmovilizado sin autorizacin de 400 NO TM. Tabla 11-2 Desincentivos relacionados con los vehculos Impacto Tipo 1.
SI
N/A
NO
SI
N/A
SI
SI SI SI
5 1 N/A
NO SI SI
Se deben examinar las excepciones y casos especiales para la aplicacin del cdigo M5025 las cuales aparecen descritas en el numeral 11.5 del presente manual de operaciones. Las revisiones que realice el ente gestor sobre estas causales pueden se aleatorias o sobre toda la flota y sern efectuadas por el Ente Gestor o por quien sea designado por l para el cumplimiento de esta actividad.
11.2.2
CON
LOS
Se incluyen dentro de esta categora las situaciones que generan un impacto medio en la operacin. Entindase por impacto medio a una afectacin de los estndares operacionales de carcter moderado y que puede ser controlada, que de no ser atendida prontamente, pueden afectar sensiblemente la efectividad en la operacin del Sistema Integrado de Transporte Publico. Se otorga un tiempo definido para la correccin de la novedad. Las causales que estn incluidas en la categora de desincentivos relacionados con los vehculos y con Impacto Tipo 2 se describen a continuacin:
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
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CODIGO
VALOR (TIQUETES)
PLAZO CORRECI ON (DIAS)
M5005
Carencia de iluminacin o incorrecta disposicin en trminos de visibilidad de los ruteros frontal, lateral o posterior Vehculo desaseado en su exterior o interior al inicio de la jornada. Operar con luces frontales, laterales y/o posteriores de iluminacin o frenado imperfectas. Daos en silla del operador Seccin de pasamanos desprendido, flojo o con aristas corto punzantes. Ventana lateral, frontal posterior quebrada. o
100
NO
NO
Segn la gravedad
M5006
100
NO
SI (Se verifica a la salida del patio) NO
N/A
NO
M5012
100
NO
NO
M5013-1
100
NO
NO
NO
M5014
200
NO
NO
NO
M5015
200
NO
NO
NO
M5017
Inadecuado funcionamiento de las puertas de acceso de pasajeros, ya sea por dao o incorrecto funcionamiento que afecte los tiempos de embarque y desembarque de pasajeros. Inadecuado funcionamiento o dao de las puertas y escotillas de emergencia No cumplir con el plan de mantenimiento preventivo y correctivo. No tener Expulsores para vidrios de emergencia (martillo). Espejo roto o en condiciones que afecte la visibilidad. Operar con rines con golpes o abolladuras muy notorias o que afecten la operacin. Operar con rines con colores diferentes a los autorizados por TRANSMILENIO S.A
200
NO
NO
NO
M5020
400
NO
NO
SI
M5023-1
200
NO
NO
Segn la gravedad
M5026
400
NO
NO
SI
M5029-1
200
NO
NO
SI
M5031-1
100
NO
NO
SI
M5031-2
100
NO
NO
NO
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
CODIGO
VALOR (TIQUETES)
M5032
Operar con vidrio panormico frontal, lateral y/o posterior fisurado. Inadecuado funcionamiento de plataforma de discapacitados. Colocar cualquier tipo de aditamentos decorativos o no funcionales al interior o exterior del vehculo, que no han sido instalados por el fabricante original del chasis o carrocera Polarizar total o parcialmente las ventanas laterales, frontales o posteriores. Utilizar o modificar colores y diseos de la pintura externa del vehculo por fuera de los parmetros estndar establecidos por el ente gestor. Colocar propaganda no autorizada por TRANSMILENIO S.A. en los autobuses. Instalar luces adicionales tales como exploradoras, iluminacin de chasis o de decoracin, que no sean reglamentarias o instaladas por el fabricante original Instalar equipo de sonido al interior del vehculo no autorizado por TRANSMILENIO S.A. Funcionamiento en el interior del vehculo, de equipos de informaciones sonoras o de lectura no autorizado por
100
NO
NO
Segn la gravedad
M8017
150
NO
NO
SI
M5001
100
NO
NO
NO
M5004
100
NO
NO
NO
M5007
100
NO
NO
NO
M5008
100
NO
NO
NO
M5009
100
NO
NO
NO
M5010
100
NO
NO
NO
M5021
100
NO
NO
SI
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
CODIGO
VALOR (TIQUETES)
TRANSMILENIO S.A.
M8019
Inadecuado funcionamiento del sistema de control. (Prdida de informacin entre otros). Colocar cualquier tipo de aditamentos decorativos o no funcionales al interior o exterior del vehculo, que no han sido instalados por el fabricante original del chasis o carrocera Polarizar total o parcialmente las ventanas laterales, frontales o posteriores.
200
NO
NO
SI
M5001
100
NO
NO
NO
M5004
100
NO
NO
NO
Tabla 11-3 Desincentivos relacionados con los vehculos Impacto Tipo 2.
Las revisiones que realice el ente gestor sobre estas causales pueden se aleatorias o sobre toda la flota y sern efectuadas por el Ente Gestor o por quien sea designado por l para el cumplimiento de esta actividad. Se deben examinar las excepciones y casos especiales para la aplicacin del cdigo M5006 las cuales aparecen descritas en el numeral 11.5 del presente manual de operaciones. Algunas causales de esta categora requieren del concepto del Ente gestor sobre cada caso en particular para determinar si es procedente la aplicacin del cambio de estado de operacin del vehculo al estado Bus Inmovilizado. Todas las situaciones que comprometan la seguridad o el correcto desempeo operacional del sistema generarn la inmovilizacin del vehculo.
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
11.2.3
CON
LOS
Se incluyen dentro de esta categora las situaciones que generan un impacto bajo en la operacin. Entindase por impacto bajo las situaciones manejables que presentan una afectacin mnima dentro de la efectividad de la operacin en el Sistema Integrado de Transporte Publico. Estas novedades deben ser corregidas en un tiempo definido. Las causales que estn incluidas en la categora de desincentivos relacionados con los vehculos y con Impacto Tipo 3 se describen a continuacin:
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION (VEHCULOS TIPO 3) VALOR (TIQUETES) DESINCENTIVO EN PATIO? DESINCENTIVO EN VIA? PLAZO CORRECION (DIAS) INMOVILIZACION DEL VEHCULO?
M5003-1
Golpes(Colision, elementos rotos, deterioro grave de la imagen del SITP). Rayones y abolladuras no tan visibles Sillas rotas y/o cambios de tapicera. Sillas con grafiti o manchadas Carencia de calcomanas de emergencia e informativas Estructura o cubiertas del espejo imperfectas. Carencia o deterioro de logotipos, Numero del Bus e identificaciones externas: "TRANSMILENIO" ,"EMPRESA", etc. Operar con rines con golpes leves o rines pelados Informador electrnico visual y sonoro (interior)
100
NO
NO
15
NO
M5003-2
100
NO
NO
NO
M5013-2
100
NO
NO
NO
M5013-3 M5028
100 200
NO NO
NO NO
5 2
NO NO
M5029-2
200
NO
NO
15
NO
M5030
100
NO
NO
NO
M5031-3 M8016-1
100 300
NO NO
NO NO
15 2
NO NO
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
CODIGO
VALOR (TIQUETES)
PLAZO CORRECION (DIAS)
M8020
Inadecuado funcionamiento de las seales luminosas y sonoras de apertura y cierre de puertas.
200
NO
NO
NO
Tabla 11-4 Desincentivos relacionados con los vehculos Impacto Tipo 3.
Las revisiones que realice el ente gestor sobre estas causales pueden se aleatorias o sobre toda la flota y sern efectuadas por el Ente Gestor o por quien sea designado por l para el cumplimiento de esta actividad.
11.3
DESINCENTIVOS RELACIONADOS CON SEGURIDAD Y/O LA OPERACIN DEL SITP
LA
Dentro de esta categora se agrupan las causales que tienen un impacto directo sobre la seguridad operacional de sistema o sobre los aspectos relacionados con la operacin del SITP. Teniendo en cuenta que existen diferentes grados de afectacin, se agrupan las infracciones en tres (3) conjuntos dependiendo de su nivel de impacto sobre la operacin del SITP, as:
IMPACTO DESCRIPCIN Corresponde a una situacin que tiene un impacto alto en la seguridad y/o la operacin del SITP. Entindase por impacto alto a una afectacin de la operacin que trae como consecuencia una considerable disminucin de los estndares operacionales establecidos en trminos de calidad del servicio. Casos especiales generan el estado de conductor en estado inoperable y se revisa la recurrencia. Corresponde a una situacin que tiene un impacto medio en la operacin. Algunas conductas no generan una aplicacin inmediata de los desincentivos pero pueden generar el estado de conductor en estado inoperable y se revisa recurrencia.
TIPO 1
TIPO 2
TIPO 3
Corresponde a una situacin que tiene un impacto bajo en la operacin. Se revisa recurrencia.
Tabla 11-5 Niveles de Impacto (Seguridad y Operacin del SITP)
As mismo, se establecen los parmetros a tener en cuenta una vez es evidenciado el hallazgo para determinar el procedimiento que debe aplicarse en cada uno de los casos.
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
Para esto se describen los siguientes elementos: Recurrencia: Mide el desempeo histrico de un conductor frente a las infracciones que ha cometido con el fin de evaluar el comportamiento recurrente. Para ello se establece el procedimiento que se debe seguir cuando un conductor comete una infraccin por primera vez o por segunda vez o si est reincidiendo una tercera vez o ms en la misma causal. Accin (estado inoperable): Determina el nmero de das en estado inoperable que se aplica a un conductor que comete una infraccin, es decir, el conductor debe cumplir el nmero de das indicado en estado inoperable. Inicio del desincentivo: Para cada infraccin se determina, dependiendo de su impacto, si se inicia o no el procedimiento de aplicacin de desincentivos definido en el presente manual.
El procedimiento a seguir para los desincentivos relacionados con la seguridad y/o la operacin del SITP tiene en cuenta la recurrencia de un mismo conductor en una misma infraccin o causal. Para ello se establecen las tablas que aparecen en los numerales siguientes con el fin de identificar para cada infraccin el procedimiento que debe seguirse. Por ejemplo, un conductor es identificado cometiendo la infraccin M6012 Uso de equipo electrnicos (Celulares, walkman, etc.). La primera vez que comete la infraccin se le aplica un (1) da en estado inoperable; a la empresa operadora se le inicia el procedimiento de aplicacin de desincentivos conforme con lo definido en la tabla 11-6 de desincentivos relacionados con la seguridad tipo 1 y TRANSMILENIO S.A. almacenar en su sistema de informacin el historial de este conductor para esta causal. Si posteriormente, este mismo conductor es sorprendido nuevamente cometiendo esta misma infraccin (M6012), por tratarse de la segunda vez y por constituir una conducta reiterativa en la comisin de la falta, se le aplica, de conformidad con la misma tabla 11-6, tres (3) das en estado inoperable; a la empresa operadora se le inicia el procedimiento de
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
aplicacin de desincentivos descrito en este documento y TRANSMILENIO S.A. actualiza la conducta reiterativa de este conductor en su sistema de informacin para esta infraccin. CONDUCTAS RECURRENTES Cuando un conductor comete la misma infraccin por tercera vez en un periodo inferior a un (1) ao, TRANSMILENIO S.A. cancelar el cdigo de vinculacin junto con la tarjeta de conduccin al conductor y estos no podrn ser renovados en el sistema SITP hasta que cumpla un periodo de correccin de dos (2) aos; esto aplica para todas la infracciones del presente manual de operaciones en las que la infraccin es cometida por el conductor. NOTA 1: Para efectos de calcular la recurrencia, TRANSMILENIO S.A. solo tendr en cuenta los eventos ocurridos en el ltimo ao contado desde la fecha en la que se realiza la observacin, es decir, que si un operador comete una misma infraccin por segunda vez, y si el lapso de tiempo transcurrido entre la primera y la segunda observacin es mayor a un (1) ao, para efectos del clculo de recurrencia solo se tendr en cuenta esta ltima observacin ya que la anterior supera un ao de ocurrencia. En trminos prcticos podra decirse que una infraccin se borra al ao de ser cometida y tendra, una vez cumplido un ao, nuevamente el tratamiento de primera vez. Sin embargo, para el historial del conductor que reposa en TRANSMILENIO S.A. todas las infracciones cometidas aparecern en su registro sin importar el tiempo que haya transcurrido. NOTA 2: Para los casos en los que se pueda generar la cancelacin del cdigo y/o la tarjeta de conduccin, o para los casos en los que se pueda aplicar a un conductor el estado inoperable por trmino indefinido, TRANSMILENIO S.A. presentar previamente a la empresa operadora, un informe detallando la situacin presentada y la empresa operadora tendr tres (3) das hbiles para pronunciarse al respecto y/o para presentar los soportes que considere pertinentes. TRANSMILENIO S.A. con base en esta informacin, comunicar a la empresa operadora las acciones que correspondan.
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
11.3.1
DESINCENTIVOS RELACIONADOS SEGURIDAD - IMPACTO TIPO 1
CON
LA
Todas las causales o infracciones que tienen relacin directa con la seguridad operacional se establecen con nivel de impacto TIPO 1, es decir, que afectan de forma grave la prestacin del servicio. No obstante, se realiza el seguimiento de la recurrencia con el fin de determinar el procedimiento especfico que debe aplicarse en cada caso, de acuerdo con el siguiente cuadro:
1ra Observacin
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION (SEGURIDAD - TIPO 1) VALOR DESINCENTIVO (TIQUETES) Conductor en estado inoperable (das) Inicia Desincentivo?
2da Observacin
Conductor en estado inoperable (das) Inicia Desincentivo?
M6012 M6015
Uso de equipo electrnico (celulares, walkman, etc.) Portar armas de cualquier naturaleza (con referencia al conductor) Abandono del vehculo por parte del conductor sin razn justificada Producir un accidente por acto de irresponsabilidad No seguir o desconocer las instrucciones dadas por autoridad policial o de trnsito Pasar el semforo en rojo (Al 2do caso el conductor sale del Sistema Integrado de Transporte Pblico) Incorrecta aproximacin a las plataformas y/o paraderos asignados a la ruta o servicio. Transitar velocidad con exceso de
100 400
1 8
SI SI
3 Indefinido
SI SI
M6016 M6018 M6019
200 400 400
1 Indefinido 1
NO SI SI
3 Indefinido 3
SI SI SI
M6024
400
SI
Indefinido
SI
M6025 M6026 M6027 M6028
200 200 200 200
1 NO NO NO
SI SI SI SI
3 2 2 2
SI SI SI SI
Invasin de cebra Llevar acompaantes Conducir peligrosamente o bruscamente el vehculo con relacin al frenado y al arranque poniendo en riesgo la seguridad de los pasajeros
M6029
200
SI
SI
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
1ra Observacin
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION (SEGURIDAD - TIPO 1) VALOR DESINCENTIVO (TIQUETES) Conductor en estado inoperable (das) Inicia Desincentivo?
2da Observacin
M6032
M6033
M6034
Dar reversa dentro de la plataforma o estacin de integracin sin previa autorizacin de TRANSMILENO S.A. (Aplica a los Alimentadores y/o zonales que operen dentro de una estacin o portal del sistema). Hacer transbordo de pasajeros de un mvil a otro en la misma ruta sin previa autorizacin del centro de control zonal o de TRANSMILENIO S.A Cambiar de conductor en recorrido por otro conductor sin previa autorizacin de TRANSMILENIO S.A. Manejo peligroso con otro alimentador y/o particulares No portar cinturn de seguridad o usarlo inadecuadamente Maltrato verbal o fsico hacia los pasajeros o funcionarios del Sistema, agredir a supervisores o cualquier personal de la empresa operadora (con referencia al conductor) Colocar el vehculo en movimiento con la(s) puerta(s) abierta(s) Abrir la(s) puerta(s) con vehculo en movimiento. Abastecer combustible pasajeros a bordo. el con
100
SI
SI
200
NO
SI
SI
200
NO
SI
SI
M6035 M6037
200 200
2 NO
SI SI
Indefinido 2
SI SI
M8003
400
Indefinido
SI
Indefinido
SI
M8004 M8005 M8010 M8013 M8024
200 200 400 400 150
1 1 3 Indefinido 1
SI SI SI SI SI
2 2 Indefinido Indefinido Indefinido
SI SI SI SI SI
Presentarse en estado de embriaguez a prestar servicio No aplicar manejo preventivo.
Tabla 11-6 Desincentivos relacionados con la seguridad Impacto Tipo 1.
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
11.3.2
DESINCENTIVOS RELACIONADOS OPERACIN - IMPACTO TIPO 1
CON
LA
Dentro de esta categora se agrupan las infracciones que estn directamente relacionadas con la operacin del sistema y que de acuerdo con su nivel de gravedad se clasifican con impacto Tipo 1:
1ra Observacin
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION (OPERACIN TIPO 1) VALOR DESINCENTIVO N-DE TIQUETES. Conductor en estado inoperable (das) Inicia Desincentivo?
2da Observacin
M5019
Violar o alterar sin previa autorizacin del gestor el funcionamiento del sistema de control o cualquiera de sus partes.
400
No Aplica
SI
No Aplica
SI
M6001
Vueltas perdidas
100
No Aplica
SI
No Aplica
SI
M6009
Operar en horarios o servicios que no le hayan sido autorizados por TRANSMILENIO S.A. al CONCESIONARIO. No cumplir instrucciones de inspectores de TRANSMILENIO, personas a cargo de la operacin. Omitir o Negarse a dar informacin operacional solicitada por inspectores o personal a cargo de la operacin (el conductor). Obstruir a los inspectores en el ejercicio de sus funciones. Rehusar el transporte a pasajeros sin motivo determinado en el reglamento del transporte. Cobrar tarifa a los pasajeros, en el interior de los vehculos en el sistema
400
No Aplica
SI
No Aplica
SI
M6017
400
SI
SI
M6020
400
SI
SI
M6030
400
Indefinido
SI
Indefinido
SI
M8006
400
SI
SI
M8014
400
Indefinido
SI
Indefinido
SI
Tabla 11-7 Desincentivos relacionados con la operacin Impacto Tipo 1
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
Las revisiones que realice el ente gestor sobre estas causales pueden se aleatorias o sobre toda la flota y sern efectuadas por el Ente Gestor o por quien sea designado por l para el cumplimiento de esta actividad. Se deben examinar las excepciones y casos especiales para la aplicacin del cdigo M6001 las cuales aparecen descritas en el numeral 11.5 del presente manual de operaciones. Las En todos los casos, el operador debe retomar el recorrido de la vuelta siguiente programada utilizando su flota de reserva, lo que de ser incumplido, generar la aplicacin de los desincentivos correspondientes por cada vuelta no ejecutada.
11.3.3
CON
LA
1ra Observacin
2da Observacin
M5011
M6003-1
M6004
M6005
M6006
Operar con luces interiores apagadas durante el periodo nocturno. No parar en una estacin o paradero establecido en el itinerario de operacin a pesar de haber sido solicitado por un usuario Parar en una estacin y/o paraderos no establecido en el itinerario de operacin programada de un servicio sin la previa autorizacin o instruccin de TRANSMILENIO S.A. Estacionar fuera de los lugares establecidos por TRANSMILENIO S.A.. Recoger o dejar usuarios en puntos de la va diferentes a los paraderos de estacin y/o paradero de la ruta o servicio asignado.
100
N/A
SI
SI
200
NO
SI
200
NO
SI
200
NO
SI
200
NO
SI
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
1ra Observacin
2da Observacin
M6008
M6011
Transitar por fuera de las Vas, rutas o troncales determinadas por TRANSMILENIO S.A. sin su autorizacin. Alterar el recorrido de un servicio sin la previa autorizacin o instruccin de TRANSMILENIO S.A.. Retrasar la operacin
400
NO
SI
400
N/A
SI
SI
M6013
100
N/A
SI
SI
Adelantar vehculos del mismo servicio (sin la M6014 200 1 autorizacin del Centro de Control respectivo aun siendo informado y este persista) No usar el uniforme por parte M6022 200 1 del conductor o utilizarlo incompleto Comprar productos a M6031 200 N/A vendedores ambulantes estando en recorrido Omitir el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con M7003 400 1 la capacitacin de los conductores Fumar y/o comer en el interior M8002 100 N/A del vehculo (con referencia al conductor) Detener el mvil en recorrido M8015 200 N/A para recoger o hablar con personas fuera de ste. Comer y/o fumar dentro del vehculo o de la plataforma. M8025 200 N/A (Aplica tambin para supervisores y/o personal de los concesionarios). Tabla 11-8 Desincentivos relacionados con la operacin Impacto Tipo 2
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
11.3.4
CON
LA
1ra Observacin
DESCRIPCION DE LA INFRACCION (OPERACIN TIPO 3) VALOR DESINCENTIVO N-DE TIQUETES. Conductor en estado inoperable (das) Inicia Desincentivo?
2da Observacin
CODIGO
M6002
Estacionar vehculos en las estaciones por tiempo superior al permitido. Deficiente presentacin personal Detenerse en zonas no autorizadas para el parqueo de alimentadores (calles de aledaas a estacin) Permitir personal realizando ventas dentro del vehculo.
200
NO
SI
M6023
200
NO
SI
M6036
200
NO
SI
M8001
200
NO
SI
Tabla 11-9 Desincentivos relacionados con la operacin Impacto Tipo 3
11.4
OTROS DESINCENTIVOS
Dentro de esta categora se agrupan las causales que por su naturaleza y contenido tienen una afectacin indirecta sobre la operacin del SITP y que su descripcin no se ajusta de forma exacta dentro de las clasificaciones anteriormente mencionadas (vehculos, supervisin y seguridad) pero al igual que las anteriores, su incumplimiento genera automticamente una afectacin a los estndares operacionales establecidos por
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
TRANSMILENIO S.A por lo que impactan el desempeo y cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la operacin a nivel general. Dentro de este grupo se encuentran incumplimientos de enfoque administrativo y que por su naturaleza, una vez son evidenciadas por personal de TRASNMILENIO S.A. o por la interventora operativa, generan automticamente el inicio del procedimiento de aplicacin de desincentivos operativos descrito en el presente documento. Estas causales se detallan a continuacin:
CODIGO DESCRIPCION DE LA INFRACCION No portar documentacin personal y/o del vehculo o portarla vencida, sin botiqun Omitir el envo de informacin solicitada por TRANSMILENIO S.A., o enviarla por fuera de los plazos que TRANSMILENIO S.A. establezca para el efecto. (No enviar informacin relacionada con el sistema de programacin y control de la operacin) Oponerse a recibir en sus instalaciones personal de fiscalizacin de TRANSMILENIO S.A., o quien este designe, ocultarle informacin suministrar informacin parcial o equivocada. Omitir el cumplimiento de las obligaciones establecidas por el rgimen laboral y de seguridad social respecto de los conductores Implementar prcticas administrativas y de registro contable que desvirten la confiabilidad de la informacin contable y financiera que el CONCESIONARIO se encuentra obligado a llevar conforme al presente contrato. Cuando se evidencie el ejercicio de prcticas flagrantes o deliberadas restrictivas de la libre competencia, o que impliquen el abuso de la posicin dominante que pueda haber obtenido el CONCESIONARIO como resultado del contrato de concesin. Omitir las especificaciones, limitaciones de contenido o normas contenidas en los manuales y reglamentos que TRANSMILENIO S.A. Expida o haya expedido en relacin con la colocacin de publicidad en el interior de los buses troncales Mantener activo un conductor cuya remocin haya sido solicitada por TRANSMILENIO S.A. Cobrarle a los pasajeros una tarifa superior o inferior a la estipulada por TRANSMILENIO S.A., o cobrarle cualquier monto a los pasajeros des- alimentados Utilizar un conductor que no est portando su certificacin de entrenamiento expedido por la empresa operadora VALOR (TIQUETES) INICIA DESINCENTIVO SI
M6021
200
M7001
400
SI
M7002
400
SI
M7004
400
SI
M7005
400
SI
M7006
400
SI
M7007
400
SI
M8007
400
SI
M8009
400
SI
M8012
200
SI
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
CODIGO
DESCRIPCION DE LA INFRACCION No contar con los buses con plataforma de discapacitados estipulados en el contrato. No cumplir con los manuales o normas de imagen del Sistema Integrado de Transporte Pblico en los uniformes para supervisores y conductores.
VALOR (TIQUETES)
INICIA DESINCENTIVO SI
M8018
400
M8023
150
SI
M5023 - 3 No cumplir con el plan de capacitacin. Tabla 11-10 Otros Desincentivos
200
SI
Las revisiones que realice el ente gestor sobre estas causales pueden ser aleatorias o sobre toda la flota y todas las empresas (en el caso de auditoras administrativas) y sern efectuadas por el Ente Gestor o por quien sea designado por l, para cumplimiento de esta actividad.
11.5
EXCEPCIONES Y CASOS ESPECIALES
A continuacin se detallan los casos especiales que debe tenerse en cuenta para la aplicacin de los desincentivos. APLICACIN DEL CDIGO M5025 PROBLEMAS MECNICOS (Se supera el tiempo mximo definido para levantar el vehculo del sitio en el que presenta el problema) Con este cdigo se evala el tiempo de reaccin para atender todos los casos en los cuales un vehculo presenta alguna anomala y por esta razn se queda detenido en un lugar diferente a un patio de operacin esperando ser asistido por carro - taller y/o gra. El tiempo de reaccin es el tiempo que transcurre desde que el bus se queda detenido en la va hasta el momento que es removido del lugar, bien sea con una gra o por la asistencia del carro taller. El tiempo requerido para levantar el vehculo que se encuentra con una novedad es el que determine de manera explcita la normatividad legal vigente en el Cdigo Nacional de
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
Trnsito y Transporte y las dems normas reglamentarias que establezca la autoridad competente. Para efectos de la aplicacin de desincentivos, el tiempo exigido de reaccin exigido es: Una (1) hora para distancia de desplazamiento al punto de la novedad de hasta 20 kilmetros. Dos (2) horas para distancia de desplazamiento al punto de la novedad de hasta 40 kilmetros. Tres (3) horas para distancia de desplazamiento mayores a 40 Kilmetros.
La distancia de desplazamiento es la distancia medida desde la cabecera del operador al que pertenece la ruta en la que operaba el bus que present la novedad hasta el punto en el que se encuentra detenido bus. Se toma de referencia el recorrido de la ruta. APLICACIN DEL CDIGO M5006 Vehculo desaseado en su exterior o interior al inicio de la jornada Por regla general los vehculos deben iniciar la operacin en correctas condiciones de aseo, aunque se aclara las revisiones de aseo sern efectuadas nicamente en la salida del patio al inicio de la operacin de cada da. APLICACIN DEL CODIGO M6001 PARA BUSES VARADOS EN RECORRIDO: Para efectos de aplicacin de las vueltas perdidas para los buses que resultan varados durante el recorrido, se aclara que la vuelta en la que se presenta la situacin no genera la aplicacin del desincentivo aunque para efectos del pago se descuenta el kilometraje que no fue ejecutado. APLICACIN DEL CODIGO M5016 Para el caso de la aplicacin del cdigo M5016 cuando es evidenciado en un bus que est fuera del patio, previamente se efectuar por parte de TRANSMILENIO S.A. la revisin del
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
caso especfico para determinar si el caso se gener por vandalismo, lo que implicara una situacin no imputable al operador y en consecuencia no se causara el desincentivo en este caso. APLICACIN DEL CODIGO M6008 Esta infraccin no se aplica para los buses zonales que se encuentran fuera de servicio o en estado En Trnsito.
11.6
PROCEDIMIENTO DESINCENTIVOS
DE
APLICACIN
DE
Una vez surtida la etapa en la cual se revisan los hallazgos o infracciones frente a las tablas de desincentivos descritas en los numerales anteriores y luego de realizar el seguimiento de acuerdo con el tratamiento que corresponde a cada caso, el Ente Gestor o quien ste designe para esta actividad, determina cuales hallazgos deben iniciar el procedimiento especfico para la aplicacin y descuento del mismo. Para estos efectos, y de acuerdo con el contrato de concesin, se considerarn desincentivos aquellos descuentos generados por cualquier incumplimiento de aquellos requisitos y parmetros taxativamente contenidos en el manual de operaciones o aquellos establecidos en el contrato que se refieran o tengan equivalencia a los de dicho manual. Los desincentivos, sern objeto del procedimiento que ms adelante se especifica, y en caso de proceder, sern descontados al Concesionario. La introduccin, modificacin o supresin de desincentivos operativos, no afectar los que se hayan impuesto hasta el da en que aquellos sean vinculantes y exigibles.
La liquidacin y pago de estos, se sujetar al siguiente procedimiento:
a) TRANSMILENIO S.A. preparar y remitir al CONCESIONARIO un informe preliminar de los hechos identificados mediante cualquiera de los mecanismos previstos en el
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
contrato para su verificacin que pueden configurar un desincentivo.
hecho objeto de
b) El CONCESIONARIO tendr tres (3) das hbiles a partir del recibo para presentar a TRANSMILENIO S.A. sus observaciones sobre el informe preliminar. c) Con base en dichas observaciones, o ante el silencio del CONCESIONARIO, TRANSMILENIO S.A. elaborar y remitir al CONCESIONARIO un reporte detallado de los incumplimientos identificados, indicando los hechos que lo configuran, la condicin o previsin contractual incumplida, los mecanismos de verificacin que dan cuenta de la infraccin identificando las circunstancias de condicin, tiempo y lugar que la determinaron, y detallando la tasacin o cuantificacin del descuento que se ha hecho exigible conforme a las previsiones contempladas al efecto en el presente contrato. d) Si hubiere alguna objecin por parte del CONCESIONARIO, deber acudir directamente a los mecanismos de solucin de conflictos del contrato. En este caso TRANSMILENIO S.A. no podr ordenar que se efecte descuento alguno, pero se entender que de resultar vencido el CONCESIONARIO, ste quedar obligado a cancelar el valor de la descuento ms el valor de los intereses moratorios sobre la suma correspondiente, calculados a la tasa ms alta admisible por la ley, para el cobro de intereses moratorios, los que se causarn desde el momento en que se haya presentado el hecho o la circunstancia que caus el desincentivo hasta la fecha de su pago efectivo. e) Si el CONCESIONARIO se allanare, mediante pago efectivo o compensacin deber manifestarlo as a TRANSMILENIO S.A., de manera expresa y por escrito, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en que haya recibido la comunicacin que d cuenta sobre la infraccin y la cuantificacin del desincentivo. En caso de allanamiento, en los trminos anteriormente descritos, el concesionario se beneficiar de un descuento equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor correspondiente, siempre y cuando renuncie por escrito al ejercicio de cualquier recurso o accin contra la aplicacin del desincentivo. En todo caso, si el
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
CONCESIONARIO se allanare al pago o compensacin de dicho desincentivo, acogindose al beneficio previsto en el presente numeral, y posteriormente recurre o interpone accin alguna para debatir el informe o comunicaciones que hayan cuantificado o tasado el desincentivo, se entender que el pago o el descuento efectuado tiene el carcter de parcial, estando obligado el CONCESIONARIO a pagar la diferencia, incluyendo los intereses. f) Si el CONCESIONARIO no manifiesta a TRANSMILENIO S.A. de manera expresa y por escrito, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en que haya recibido la comunicacin que d cuenta sobre la infraccin, la imposicin y la cuantificacin del desincentivo, su inconformidad o la aceptacin del mismo, se entender que lo acept, y no se beneficiar del descuento previsto en el numeral anterior. Una vez agotado el trmite, TRANSMILENIO S.A. ordenar el descuento del valor del correspondiente desincentivo. g) Todos los desincentivos que se causen podrn ser pagados a travs de la figura de la compensacin, descontndose dicho valor de la participacin que el CONCESIONARIO tenga derecho a obtener, derivada de la ejecucin del presente contrato. Ser funcin de TRANSMILENIO S.A. verificar que se hagan los descuentos correspondientes, de manera oportuna en los periodos de pago de las participaciones previstos en el presente contrato. En todo caso, el pago o la deduccin de dichos desincentivos no exonerar al CONCESIONARIO de su obligacin de cumplir plenamente con los acuerdos de niveles de servicio contenidos en el presente contrato. h) TRANSMILENIO S.A. comunicar al administrador de los recursos del Sistema la circunstancia de haberse hecho exigible un desincentivo al CONCESIONARIO, as como su cuantificacin y ordenar su descuento. En todo caso y para todos los efectos legales, las partes pactan que este contrato conjuntamente con la comunicacin que incorpora la tasacin, prestar mrito ejecutivo.
ELABOR:
APROB:
ADOPT:

M DB 002
REVISIN:
0
FECHA
26-12-2013
i) El CONCESIONARIO, expresamente y en forma voluntaria acepta y autoriza, con la firma del presente contrato, a TRANSMILENIO S.A. a solicitar a la FIDUCIA la compensacin para el pago de los desincentivos de que trata el numeral anterior.
11.6.1
LINEA DE TIEMPO DEL PROCEDIMIENTO
La lnea de tiempo resume los tiempos mximos que debe tomar cada uno de las actividades que conforman el procedimiento de aplicacin encontrndose definidos tres actores del proceso: la empresa operadora, la interventora o quien hasta sus funciones y el ente gestor. La lnea de tiempo para el presente procedimiento est enmarcada en un intervalo de seis (6) semanas, entendiendo que cada semana inicia un nuevo ciclo de seis (6) semanas. Dentro de este procedimiento se incluyen en su totalidad las siguientes actividades: Definicin de los hallazgos que inician el proceso de desincentivos. Consolidacin y preparacin de la informacin. Envi de la informacin por parte de la interventora a TMSA. Envo del informe preliminar al operador por parte de TMSA. Revisin y anlisis de la informacin por parte del operador. Envo de observaciones del informe preliminar a TMSA por parte del operador. Revisin y anlisis a las observaciones presentadas por el operador por parte de TMSA. Presentacin de informe definitivo de desincentivos al operador por parte de TMSA. Comunicacin de allanamiento u objecin por parte del operador.
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Solicitar al rea financiera el descuento en los casos que corresponda.
La grafica siguiente muestra la distribucin de tiempos para cada actividad. Se consideran los plazos contractuales como das hbiles.
Tabla 11-11 Lnea de Tiempo Aplicacin de Desincentivos
Para optimizar los tiempos establecidos en la lnea de tiempo determinada para un ciclo completo del proceso (expresada en la grfica anterior), es fundamental el uso de los medios tecnolgicos como el envo de comunicaciones a travs de correo electrnico paralelo al trmite normal de envo de correspondencia. El concesionario con el fin de cumplir con la lnea de tiempo establecida podr revisar peridicamente la informacin almacenada en el GETSAE y as ilustrarse sobre los desincentivos que le fueron aplicados. Para las semanas que incluyen das festivos, el procedimiento de la lnea de tiempo de desplazar un da de conformidad con esta situacin.
11.6.2
PROCEDIMIENTO DESGLOSADO
Este procedimiento describe las actividades necesarias para la aplicacin de desincentivos teniendo en cuenta la lnea de tiempo definida y todas las actividades involucradas.
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No
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
REGISTRO
Identificacin del (hallazgo o infraccin)
incumplimiento GestSAE (opcional) PDAS (opcional) Informe Fotogrfico (opcional) Videos (opcional) Documento oficial correspondie nte al Informe suscrito por un supervisor o personal de la interventora o TMSA o usuario
Verificar que la conducta est definida como desincentivos en la operacin del componente zonal (Presente Manual de Operaciones) 10 Verificar contra las tablas de desincentivos el procedimiento que debe seguirse (plazo de correccin, inmovilizacin, estado inoperable al conductor, etc.) y realizar el seguimiento y control que corresponda segn el caso. Los reportes debern estar soportados por informes claros y concisos que eviten re procesos en el momento del anlisis y evaluacin del evento por parte de TRANSMILENIO S.A. Los informes pueden estar consignados en los sistemas tecnolgicos SIRCI y/o los sistemas de la interventora o sus equivalentes) Se deber analizar la informacin con sus respectivos informes antes de ser reportados al operador, segn lnea de tiempo. Enviar a TRANSMILENIO S.A el informe de posibles desincentivos. (Solo para las infracciones que inician el procedimiento de aplicacin de desincentivos. Las conductas que de acuerdo al procedimiento descrito en el presente manual de operaciones hayan sido subsanadas no inician el procedimiento de aplicacin de desincentivos). -INTERVENTORIA -TRANSMILENIO S.A.
20
-INTERVENTORIA -TRANSMILENIO S.A.
Registro Formal de Hallazgos.
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ACTIVIDAD Ver Tabla 11-11 - Lnea de tiempo.
RESPONSABLE
REGISTRO
Poner a disposicin de la Operadora la informacin hallazgos. 30
Empresa de los
Se realizar a travs de los sistemas de control del SIRCI o de los sistemas de la interventora con el fin de generar mayor tiempo al operador para su anlisis. Ver Tabla 11-11 Lnea de tiempo.
-INTERVENTORIA TRANSMILENIO S.A.
Informe de Hallazgos
40
Analizar el informe de posibles desincentivos remitido a TRANSMILENIO S.A. por la interventora y para los casos que considere necesario elaborar el informe preliminar de incumplimientos para las Empresas Operadoras.
-TRANSMILENIO S.A
Informe Preliminar
Ver Tabla 11-11 Lnea de tiempo.
Enviar el informe incumplimientos a Operadoras.
preliminar de las Empresas
50
La empresa operadora deber recibir los informes preliminares de posibles incumplimientos oficialmente comunicados por TRANSMILENIO S.A.
-TRANSMILENIO S.A
Informe Preliminar
Ver Tabla 11-11 Lnea de tiempo.
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ACTIVIDAD
RESPONSABLE
REGISTRO
Recibir y analizar el informe preliminar de incumplimientos. La Empresa Operadora realizar el anlisis del informe preliminar enviado por TRANSMILENIO S.A. y preparar las observaciones que considere pertinentes. Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo. Informe Preliminar
60
-EMPRESA OPERADORA
Enviar observaciones respecto al informe preliminar a TRANSMILENIO S.A La empresa operadora deber enviar respuesta a TRANSMILENIO S.A aclarando los puntos en donde pueden existir observaciones. -EMPRESA OPERADORA 70 Las observaciones se deben presentar de forma individual para cada hallazgo reportado por el Ente Gestor. Se debe realizar con una comunicacin oficial, sin embargo, para agilizar el proceso el operador enviar a TRANSMILENIO S.A. las mismas observaciones por correo electrnico tan pronto sean generadas. Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo.
Comunicacin Formal y correo electrnico
Recibir respuesta de Operadora al informe incumplimientos. 80
la Empresa definitivo de
TRANSMILENIO analizar las observaciones presentadas por la Empresa Operadora y elabora el informe definitivo.
-TRANSMILENIO S.A
Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo.
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ACTIVIDAD
RESPONSABLE
REGISTRO
La empresa Operadora presenta observaciones al Informe preliminar? 90 NO Ir a etapa 100 SI Ir a etapa 170 TRANSMILENIO S.A Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo.
100
Elaborar reporte detallado de incumplimientos y remitirlo a la Empresa Operadora. Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo.
-TRANSMILENIO S.A
Comunicacin Formal
Recibir y Revisar el reporte detallado de incumplimientos y responder a TRANSMILENIO S.A 110 Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo.
-EMPRESA OPERADORA
Comunicacin Formal
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No
ACTIVIDAD Recibir respuesta del concesionario al reporte detallado de incumplimientos. La empresa Operadora se allana o no responde a los incumplimientos?
RESPONSABLE
REGISTRO
120
-TRASMILENIO S.A SI Ir a etapa 130 NO Ir a etapa 140
Elaborar el informe tcnico de Desincentivos y enviarlo a la SubGerencia Econmica. -TRANSMILENIO S.A 130 Se informa el beneficio del 40% de descuento cuando se allana a los desincentivos. Informe Tcnico
135
Tramitar Internamente descuento. IR ETAPA 200
la
gestin
del TRANSMILENIO S.A.
Iniciar el procedimiento de solucin de conflictos.

De acuerdo al contrato de concesin.
140
Se realiza de acuerdo con lo establecido en los contratos de concesin.
-TRANSMILENIO S.A
Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo. 150

Actas de
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ACTIVIDAD Solucionar el conflicto a travs protocolo de solucin de conflictos. del
RESPONSABLE
REGISTRO
reunin
Se realiza el arreglo directo y dems instancias establecidas en los contratos de concesin. Se determinan cuales desincentivos se cobrarn a la Empresa Operadora. IR A ETAPA 130 Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo.
-TRANSMILENIO S.A -EMPRESA OPERADORA -INTERVENTORIA
Analizar con la Interventora observaciones presentadas por Concesionarios.
las los
170
Definir si las observaciones presentadas por la empresa operadora estn fuertemente argumentadas y constituyen un soporte para dar por solucionado y conforme el hallazgo observado frente al contrato. IR A LA ETAPA 100 Ver Tabla 11-11 Lnea de Tiempo.
-TRANSMILENIO S.A -INTERVENTORIA
200
FIN.
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GLOSARIO
AGENTES DEL SISTEMA: Se consideran agentes del sistema, aquellas empresas y/o entidades que ejecutan algn tipo de actividad dentro del Sistema Integrado de Transporte en adelante SITP para el adecuado funcionamiento del mismo en cualquiera de sus aspectos operativos. ALCOHOLEMIA: Cantidad de alcohol en la sangre, que tiene una persona en determinado momento, o especialmente cuando excede de lo normal. ALCOHOLIMETRIA: Examen de laboratorio o prueba por medio de un equipo especializado que determina el nivel de alcohol etlico en la sangre de forma directa o indirecta. ALCOHOSENSOR: Dispositivo que determina el nivel o concentracin de alcohol en sangre de una persona a travs de medir la cantidad de alcohol presente en el aire expirado por esta, es decir es una alcoholimetra realizada de forma indirecta. ALLANAMIENTO: Habr allanamiento cuando el sujeto manifiesta su aceptacin respecto de los hallazgos o cargos que se le formulan, renunciando a toda oposicin u objecin ante TRANSMILENIO S.A. o ante cualquier autoridad judicial o particular que ejerza funcin jurisdiccional. AREA DE SOPORTE TCNICO Y DE MANTENIMIENTO: Es la zona del patio de operacin en la cual se instalan todos los equipos e infraestructura necesarios para la prestacin de los servicios de lavado, abastecimiento de combustible y mantenimiento tcnico de los vehculos que conforman la flota al servicio de la operacin del Sistema Integrado de Transporte SITP.
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AUXILIAR OPERATIVO DE INSPECCION DE LA OPERACIN: Personal en la va encargado de realizar la supervisin de la operacin y el apoyo al Centro de Control en cualquier actividad del funcionamiento del Sistema. CARRILES DE TRFICO MIXTO: Carriles sobre los cuales podrn circular vehculos de transporte pblico, vehculos particulares, automviles, camiones, motocicletas y vehculos tipo taxi de transporte pblico individual. CENTRO DE CONTROL MAESTRO (DEL ENTE GESTOR): Lugar especialmente acondicionado en las instalaciones que indique el Ente Gestor en el cual se encuentra el software y hardware diseado y suministrado por el Concesionario del SIRCI para que el Ente Gestor ejerza sus funciones de verificacin de las programaciones de los distintos concesionarios de operacin (Troncales, Alimentadores y Auxiliares), operacin, gestin y control de los servicios troncales. Este Centro de Control ser operado por el Ente Gestor. El agente encargado del SISTEMA INTEGRADO DE RECAUDO, CONTROL E INFORMACION AL USUARIO, SIRCI, deber suministrar los equipos y aplicaciones necesarios y adicionales a los actualmente en uso para el control global de la operacin. CENTROS DE CONTROL ZONALES: Lugar especialmente acondicionado en las instalaciones de cada uno de los operadores zonales en el cual se encuentra el software y hardware diseado y suministrado por el Concesionario del SIRCI para que el Concesionario pueda ejercer sus funciones de programacin, operacin y gestin de las rutas no troncales. Estos Centros de Control sern operados por los operadores zonales. COMPONENTE ZONAL: Comprende los vehculos de servicio Urbano, Complementario y Especial del SITP. COMUNICACIN EN GRUPO: Tipo de comunicacin establecida para emitir un mensaje de inters a todos los individuos que pertenecen a un grupo predeterminado en el sistema (Direccin, General, Grupo de Operaciones, Auxiliares de Operacin, Inspectores de Operacin, Empresas Operadoras, Flota, Tcnicos de Lnea, Polica, etc.). CONDUCTOR: Funcionario vinculado a cada empresa operadora, que cuenta con la idoneidad fsica, psicolgica y legal para conducir los vehculos que integran el
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componente zonal del SITP y que tienen a cargo el cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente manual de operaciones y en la normatividad legal. CORREDORES EXCLUSIVOS: Son carriles designados sobre las vas arterias de la ciudad para la circulacin permanente y en algunos casos exclusivos para los buses TransMilenio en funcin de la prestacin del servicio de transporte masivo de pasajeros. DESINCENTIVO: Descuentos generados por cualquier incumplimiento de los requisitos, parmetros y conductas contenidos en el manual de operaciones y en los contratos de concesin cuando guarden correspondencia con el citado manual, as como con los que se fijen y determinen en el Comit de Operadores con Operacin Zonal del SITP de acuerdo con la resolucin 305 de 2012. DIRECTOR TCNICO DE BUSES: Profesional que representa y responde por el rea de la Direccin Tcnica de buses ante la Gerencia General y que est encargado de administrar eficientemente los recursos asignados con el fin de hacer cumplir los estndares de servicio establecidos. DOCUMENTO OFICIAL: Son documentos oficiales todos aquellos expedidos y suscritos por funcionarios de Transmilenio S.A. o por la interventora contratada para ejercer el control, seguimiento y vigilancia de las obligaciones de los concesionarios del SITP, en el que se consolidan los datos y registros que en circunstancias de tiempo, modo y lugar son observadas o detectadas en la operacin y que conforme al Manual de Operaciones es prueba suficiente para el inicio del procedimiento de desincentivos. EFECTO DOPPLER: Es el aparente cambio de frecuencia de una onda producida por el movimiento relativo de la fuente respecto a su observador. EMPRESA OPERADORA: Es la organizacin de personas, bienes, equipos y medios de Produccin, bajo la responsabilidad del CONCESIONARIO, que tiene como finalidad la prestacin de servicios de transporte para apoyar la actividad de operacin Zonal del Sistema Integral de Transporte Publico
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ENTE GESTOR: Corresponde a TRANSMILENIO S.A., empresa encargada de la planeacin, gestin y control del SITP. TRANSMILENIO S.A. ESTACIN: Es el lugar autorizado y acondicionado para el ascenso y el descenso de pasajeros de las rutas troncales. ESTADO DE OPERACIN DE UN VEHCULO: Condiciones operativas actuales en las que un vehculo del componente zonal se encuentra y que determinan un criterio de operatividad. El estado de operacin de los vehculos es determinado por el cumplimiento de los parmetros operacionales emitidos por TRANSMILENIO S.A referentes a factores mecnicos y de carrocera, seguridad, administrativos y legales. ESTADO INOPERABLE (REFERENTE AL CONDUCTOR): Se genera cuando TRANSMILENIO S.A. manifiesta a la empresa operadora, a travs del centro de control respectivo, que una conductor no puede conducir ningn vehculo vinculado al SITP por presentar alguna condicin de las definidas en el presenta manual de operaciones o cuando TRANSMILENIO S.A. determine que se puede poner en riesgo la seguridad y/o operacin del SITP. La duracin de este estado ser informada por TRANSMILENIO S.A. de acuerdo con lo establecido en el presente manual de operaciones. FLOTA DE OPERACION: Es el conjunto de vehculos con las caractersticas, especificaciones y tipologa previstas en el presente manual de operacin y requeridos para la operacin de cada zona del SITP, la operacin de los corredores troncales y las zonas de alimentacin para la prestacin del servicio pblico de transporte masivo urbano de pasajeros. FLOTA DE RESERVA: Flota adicional al tamao de la flota de operacin, como reserva tcnica, que le asegure al sistema la cobertura y disponibilidad permanente de la flota para la prestacin eficiente, oportuna y suficiente del servicio pblico de transporte y que permita cubrir las contingencias del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot SITP en su operacin y las necesidades de mantenimiento de la flota. FONIA NORMAL: Categora establecida para todos los mensajes que no requieren urgencia y para todos aquellos utilizados en la operacin cotidiana del sistema
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26-12-2013
(Ejemplos: Informacin sobre los servicios, Informacin a los operadores, Transmisin de cdigos de la operacin). FONIA PREFERENTE: Categora establecida para todos los mensajes en los que se requiere mayor importancia del normal. Su uso implica prioridad en el establecimiento de la operacin por parte del Centro de Control, obligando a este a cortar cualquier comunicacin en curso excepto la de carcter urgente (Ejemplos: Solicitud de fona Urgente desde un mvil, Transmisin de datos, Transmisin de informacin operativa relevante). FONIA URGENTE: Categora establecida para todos los mensajes que deben ser transmitidos a la mayor brevedad posible. Su uso implica mxima prioridad en el establecimiento de la comunicacin por parte del Centro de Control, o cualquier persona que se encuentre apoyando la Operacin obligando a este a cortar cualquier comunicacin en curso o en fila (Ejemplos: Uso del pisn de emergencia desde un mvil por parte del conductor, Informacin o claves de advertencia y/o peligros en la va, Solicitud de apoyo, Accidentes). HALLAZGO: Es toda informacin que a juicio de TRANSMILENIO S.A le permite identificar hechos o circunstancias importantes que afecten el cumplimiento y la efectividad de los estndares operaciones establecidos previamente para el componente zonal. INFRACCIN: Cada una de las causales definidas en el manual de operaciones y que pueden generar la aplicacin de desincentivos. INMOVILIZAR: Proceso a travs del cual, el personal autorizado en el presente manual de operaciones determina que un vehculo debe adoptar el estado inmovilizado. INSPECCIONADO: Persona que en el caso del presente procedimiento ha sido objeto de la toma de una prueba de alcoholimetra. INTERVENTORA: Persona natural y jurdica, consorcio o unin temporal contratada por Transmilenio S.A. que cuenta con capacidad, idoneidad, experiencia y especialidad para
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ejercer el control y vigilancia de las obligaciones de los concesionarios del SITP en la prestacin del servicio, la cual es supervisada por la Direccin Tcnica de Buses. MANEJO PREVENTIVO: Tcnica de conduccin habitual en la cual el operador (conductor) conoce y respeta las normas de trnsito, las normas del Sistema Integrado de Transporte Pblico, las prcticas preventivas de conduccin , y adicionalmente interpreta de forma permanente todas las variables del trfico, previendo y anticipndose a aquellas situaciones o actos inseguros de los dems actores del trfico que puedan desencadenar un accidente, actuando antes de que este se produzca con el fin de evitarlo. MEDIO DE PAGO: Se refiere al mecanismo o instrumento que se adopte para que los usuarios del SITP, puedan acceder a l, mediante el pago de una suma de dinero o tarifa vigente. El medio de pago a utilizar en el Sistema Integrado de Recaudo ser la tarjeta inteligente sin contacto (TISC) o cualquier otro que en el futuro defina TRANSMILENIO S.A., con las funcionalidades necesarias para permitir la integracin operativa y tarifaria del SITP. NODO: Representa un hito, el cual contiene una serie de atributos que caracterizan un lugar geogrfico, a saber en el Sistema de Ayuda para la Explotacin (SAE) pueden ser de varios tipos. OPERACIN DE RECAUDO: Conjunto de actividades desarrolladas para el cobro de la tarifa del SITP. Comprende la venta y distribucin del medio de pago, control de acceso al Sistema, custodia del dinero recaudado y la consolidacin de la informacin de estas actividades. OPERACIN DE TRANSPORTE: Conjunto de actividades desarrolladas para la movilizacin de los usuarios del SITP. Comprende el suministro y mantenimiento de la flota para la operacin, los equipos requeridos para la programacin, operacin y control del Sistema, el recurso humano para la prestacin del servicio y dems actividades relacionadas. OPERACIN DEL SISTEMA: Actividad desarrollada por los agentes del Sistema Integrado de Transporte para la prestacin del servicio de transporte de pasajeros dentro del marco del SITP.
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PARADEROS O PUNTOS DE PARADA: Son los puntos localizados sobre los corredores de trfico mixto utilizados para la operacin no troncal de los vehculos del SITP. Estos puntos son los nicos autorizados para recoger y dejar pasajeros; stos podrn tener diferente tratamiento fsico dependiendo del corredor y de su demanda. PASO FRREO: Interseccin entre va de trnsito vehicular y lneas al servicio de trenes o metro. PROGRAMA DE SERVICIOS DE OPERACIN NO TRONCAL (PSONT): El Programa de Servicios de Operacin plasmar la planeacin operativa del funcionamiento de una ruta especifica conteniendo la informacin necesaria para realizar la programacin de los mviles en nodos tipo cabecera o cualquier otro nodo que permita la incorporacin de mviles en ruta, la informacin necesaria para el desempeo operacional de la ruta y la oferta del servicio de transporte zonal, elaborado por parte del CONCESIONARIO y ser avalado por TRANSMILENIO S.A. PUNTO DE VENTA: Es el lugar en el que se dispensan y recargan los medios de pago para utilizar el SITP. RADAR DE VELOCIDAD: Instrumento que emite seales de radio frecuencia con las cuales segn el punto de referencia del vehculo y la direccin de desplazamiento, el equipo determina la velocidad a la que transita. RUTA: Secuencia de paradas que deben efectuar los vehculos segn las rutinas de servicio diseadas. RUTAS COMPLEMENTARIAS: Caractersticas: Alimentacin de los corredores troncales en los portales, estaciones intermedias y estaciones sencillas. Tipo de Cobro: En el vehculo mediante medio de pago electrnico o en la estacin de los corredores troncales; Operacin: En vas de trfico mixto. RUTAS ESPECIALES (URBANAS Y RURALES): Caractersticas: Atencin a reas de difcil acceso o de muy baja demanda. Tipo de Cobro: En el vehculo mediante medio de pago electrnico. Operacin: En vas de trfico mixto.
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RUTAS JERARQUIZADAS: Son los niveles de rutas definidas para el SITP, segn la funcin de demanda y las caractersticas de operacin. RUTAS TRONCALES: Caractersticas: Eje estructurante, alta demanda; Tipo de cobro: en estacin; Operacin: Carril exclusivo izquierdo con o sin sobrepaso o carriles preferenciales. RUTAS URBANAS: Caractersticas: Apoyan a rutas troncales en corredores de demandas medias; Tipo de Cobro: En el vehculo mediante medio de pago electrnico; Operacin: En vas de trfico mixto. SERVICIO: Lnea de vehculos que recorre corredores exclusivos o carriles de trfico mixto, y est definido por un recorrido y unos puntos de parada en los cuales los vehculos se detienen a recoger y dejar pasajeros dentro de unos horarios establecidos. SISTEMA INTEGRADO DE RECAUDO, CONTROL E INFORMACIN Y SERVICIO AL USUARIO, SIRCI: Conjunto de software, hardware y dems componentes que permiten la gestin, operacin de recaudo, operacin de transporte, los centros de control troncal y zonal, de informacin y servicio al usuario, la consolidacin de la informacin y la conectividad de la totalidad del SITP, el cual debe ser provedo por el concesionario que resulte adjudicatario de dicha concesin y ser el ente gestor (TRANSMILENIO S.A.) quien realice el control de los niveles de servicio o quien ste determine para realizar los controles respectivos. SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO DE BOGOT - SITP: El sistema integrado de transporte pblico comprende las acciones para la articulacin, vinculacin y operacin integrada de los diferentes modos de transporte pblico, las instituciones o entidades creadas para la planeacin, la organizacin, el control del trfico y el transporte pblico; as como para la infraestructura requerida para la accesibilidad, circulacin y el recaudo del sistema. TABLA HORARIO: La tabla horaria corresponde al reporte que muestra el itinerario de cada uno de los servicios vehculos programados y todos las acciones que debe ejecutar en el momento exacto de programacin de acuerdo a la parametrizacin establecida en el Programa de Servicios de Operacin No Troncal (PSONT).
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TARJETA INTELIGENTE SIN CONTACTO (TISC): Medio de pago del servicio de transporte de pasajeros en el Sistema. TERMINALES ZONALES: reas de parqueo de los vehculos que conforman la flota que se encuentra al servicio de la operacin zonal del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot - SITP de responsabilidad del CONCESIONARIO, las cuales deben cumplir con las disposiciones vigentes en materia de espacio pblico, normativa urbana y disposiciones ambientales nacionales y distritales. VEHCULO EN ESTADO INMOVILIZADO (Vehculo Inmovilizado): Condicin Operativa de un vehculo del componente zonal que est caracterizada por la imposibilidad de operar en el SITP debido al incumplimiento de parmetros operacionales establecidos y referentes a factores mecnicos y de carrocera, seguridad, administrativos y legales. El estado de inmovilizacin se ejecuta desde el sistema GestSAE e impide que cualquier vehculo inmovilizado pueda ser asignado en un determinado servicio. VEHCULO EN ESTADO OPERATIVO: Condicin Operativa actual de un vehculo del componente zonal que est determinado por la capacidad de operar debido al cumplimiento general de los parmetros operacionales establecidos por TRANSMILENIO S.A referentes a: Mecnicos y de carrocera, seguridad, administrativos y ley. VA EXCLUSIVA: Va principal, dotada de infraestructura urbana especial y especfica para la circulacin de los vehculos de alta capacidad del Sistema, definida para efectos de la operacin por TRANSMILENIO S.A. VUELTA PERDIDA: Corresponde a toda situacin en la que la empresa operadora NO cumple con la ejecucin de todo el recorrido de UNA expedicin comercial programada en la ruta, lo cual significa que la empresa operadora no efectu la prestacin del servicio en forma completa desde el punto de inicio programado hasta el punto de finalizacin programado para dicha expedicin. Para las rutas que no son circulares, la vuelta estar conformada por la suma de los viajes de ida y vuelta para cada expedicin. Los estndares de operacin del SITP requieren el cumplimiento estricto de la programacin, por lo cual, la ejecucin parcial de una vuelta (Vuelta Parcial) se cuenta como vuelta perdida.
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APROB:
ADOPT:

M DB 002
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26-12-2013
ZONA: rea geogrfica en la que el operador ser responsable por el suministro de transporte al interior de dicha zona y por los servicios que se originen desde su zona hacia el resto de zonas del Sistema, de acuerdo con las responsabilidades pactadas contractualmente y con el fin de garantizar la cobertura, accesibilidad, calidad y regularidad del servicio.
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MANUAL DE OPERACIONES DEL COMPONENTE ZONAL DEL SITP

MANUAL DE OPERACIONES COMPONENTE ZONAL

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6.8 6.9 6.10

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OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE RECAUDO ................................................................. 199

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CAPTULO 1 - CONDICIONES GENERALES

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PERSONAL OBLIGADO A CUMPLIR EL MANUAL

Est obligado a cumplir este Manual de Operaciones:

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CONOCIMIENTO DEL MANUAL

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Lugar o sitio libre de todo peligro

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IDONEIDAD DEL PERSONAL

APTITUD MENTAL Y FSICA DEL PERSONAL

MANUAL DE OPERACIONES COMPONENTE ZONAL

CAPTULO 2 - GENERALIDADES DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO

MANUAL DE OPERACIONES COMPONENTE ZONAL

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PRINCIPOS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO

MANUAL DE OPERACIONES COMPONENTE ZONAL

MECANISMOS DE REGULACION Y CONTROL DEL SITP

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ZONAS DE OPERACIN DEL SITP

Figura 2 Zonas del SITP

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LMITES Norte Occidente Sur Oriente

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CAPTULO 3 ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS VEHCULOS

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TIPOLOGIA BUS PADRON (80 120 pasajeros)

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3.1.1 CARACTERSTICAS DE DISEO ESPECFICAS

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3.1.2 CARACTERSTICAS TCNICAS DE CARROCERA

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