La impugnacin bsica de esta sentencia es que artculo 37 del Estatuto de Autonoma de Rioja excede de las competencias legislativas que

tiene atribuidas la Comunidad Autnoma de La Rioja en materia de !undaciones" En artculo # de su Estatuto de Autonoma se establece que La Rioja tiene competencia exclusiva sobre $%undaciones que desarrollen principalmente sus !unciones en la Comunidad Autnoma"& 'in embargo es claro por el texto constitucional que la materia de !undaciones no es una materia competencial con sustantividad propia ( el )ec)o que un Estatuto de Autonoma )a declarado su competencia en esta materia no signi!ica que el Estado no tenga ning*n competencia en la misma + por supuesto la legislacin de la comunidad autnoma de La Rioja no puede impedir el ejercicio de las competencias que tiene el Estado por otros ttulos" ,tra impugnacin es que bsicamente el artculo impugnado esta regulando abiertamente algo de materia puramente civil que es reservada a la competencia exclusiva del Estado -artculo ./0"."# de la constitucin espa1ola2 + por eso por legislar en esta manera el legislador de la comunidad autnoma de La Rioja )a violado el contenido de artculo 3/ de la constitucin espa1ola -derec)o de !undaciones para !ines de inter3s general2 + por eso )a incumplido el deber de respetar el contenido esencial de los derec)os !undamentales que impone el art" 43". CE" 5or tanto el artculo impugnado es inconstitucional" ,tra impugnacin es que apartado 3 del artculo impugnado podra permitir la !usin de !undaciones pese a la existencia de una pro)ibicin expresa del !undador 6 este claramente no respeta la le+ de !undaciones que advierte que las !undaciones se rigen por la voluntad del !undador para proseguir la consecucin la consecucin del inter3s general" Luego + para mi es una cosa interesante en esta sentencia el Letrado del 7obierno Autonmico )abla sobre tres criterios que opina que deben ser tenidos en consideracin cuando se marca el mbito competencial en la legislacin civil" 'on los siguientes8 ." La existencia de materias que perteneciente a cualquier mbito deben ser exclusivamente legisladas por el Estado o por el contrario su desarrollo legislativo se atribu+e a las Comunidades Autnomas" 9" Los Estatutos de Autonoma desarrollan + concretan las competencias atribuidas a cada Comunidad Autnoma + por ello )abr de estarse a los criterios establecidos en la norma estatutaria antes que a la interpretacin de la expresin :legislacin civil; que tendr un valor subsidiario + residual" El camino a seguir es el dato del Estatuto + eso es lo que debe orientar sobre lo que es legislacin civil no artculo ./# de la constitucin espa1ola" 3" El bloque de constitucionalidad )a introducido importantes novedades en algunas Comunidades Autnomas que pese a estar regidas por el Cdigo civil inciden en el derec)o civil en virtud del desarrollo normativo que en ejercicio de sus competencias )an llevado a cabo sobre determinadas materias" Esto+ de acuerdo con la ma+ora de la opinin del Letrado sin embargo creo que el segundo punto de su opinin da demasiado poder + control a los estatutos de autonoma" Es imprescindible que es la constitucin que gua sobre lo que es legislacin civil porque es solo la constitucin que aplica a todas comunidades autnomas"