Professional Documents
Culture Documents
. .
, ,
-
,
()
2013
327
66.4
84
:
, ,
. . ,
, ,
. () . .
84
. .
: , , : / . . . .: , 2013. 348 .
ISBN 9785756706901
, .
, .
, , .
.
.
.
, , , .
327
66.4
ISBN 9785756706901
. ., 2013
, 2013
www.aspectpress.ru
1. .................................................. 5
.. 25
2. ........ 36
.................... 64
3.
XX
XXI .............................................................. 71
...................... 71
............................ 76
( , ,
, , ) ................................................ 79
............................. 96
4.
..................................107
...............108
..................................126
........................128
......................133
5. .............................157
...............................................157
.............................................170
6. ........................................189
................189
.....................................................195
...........................................199
.......................207
7.
.........................................................224
................224
.....................230
.....................235
.......................237
........240
.........................................................................252
....................................................................................253
........................................................258
.....................259
..........................261
............264
8.
.........................................................................271
....................................271
.....................278
............282
9.
:
..........................................................308
, . , , . .
. ,
, . ,
.
, ,
, .
,
,
.
, ,
, . ,
.
,
. : , ,
.
. ,
. ,
, , .
.
5
, ,
, .
, .
. .
.
,
,
,
.
, .
.
,
, ,
, ,
,
. , ,
, , .
- : ,
, ?
.
. :
, , ,
.
,
.
, .
,
6
.
,
, . .
, ,
, .
,
,
.
,
, ,
.
. , , , ,
. , . .
,
, , , . .
. ,
.
.
, . ,
.
, ,
, , . , , , ,
,
7
.
XIX . . . ()
.
, .
.
, II .
. 1868 .
.
( , ,
)
. .
, .
. , , .
, , -
XX .
, ,
.
.
1917 . , , ,
, . 8
,
1921 . ,
, , ,
.
.
.
, .
.
. .
.
. .
, . , ,
, , , , .
, ,
.
, ,
,
. .
.
, .
9
1
, .
. -
, .
.
, ,
, , , . , ,
, ,
. 1789 . .
,
.
,
, .
.
.
. ,
. ,
, , , . ,
,
, , .
,
.
10
XIX . spoil
system, ,
*.
. 80- XIX . , . , ,
, .
- .
.
1815 ., .
XIX ., - 1898 .
.
XIX , , .
, , .
- .
, , ,
.
.
,
. -
.
*
11
1920- *. ,
, , .
,
.
.
, 1920-
.
.
,
, .
. , , ,
, savoir-faire,
.
. .
, , ( ),
.
, , ,
,
. 1924 . ( ). ,
,
*
1968 . ,
The Foreign and the Commonwealth Office.
.
12
,
, , , .
, .
,
. ,
, ,
. , . -
.
XIX .
.
. .
, , , .
,
.
: , ,
, , , , . 1981 .
, , ,
, .
( )
. 1980-
1990- . , . . , ,
.
13
. 2001 . **
ad interim -
. .
.
, , , .
, .
, ,
.
- spoil system (
)
.
-
.
.
.
30- ,
, , .
.
spoil system .
. ,
- , . ,
200 ., .
spoil system 2001 . .
-,
,
*
14
,
, . -
. . , , .
,
- .
, 3540
,
. .
, , .
. . 2000 .
: . American Diplomacy ,
.
. Foreign Aairs
,
.
,
, spoil system
.
. , , , . , ,
, ,
-
, 1.
15
,
, .
.
.
. , , .
.
. ,
,
, ,
.
, , , . . ,
, .
, .
. .
,
,
.
.
, 1998 .
McKinsey .
,
, . ,
16
,
.
. ,
, , .
, , (New Economy).
1997 . ,
,
. ,
20%.
,
.
.
, ,
.
. , , , , . , , , ,
, , , , , , 2. .
, -, ,
. - , ,
.
, diplomat in residence.
( ,
)
- .
, , , - .
17
, , , , .. , .
.
, , .
, ,
. , ,
- . , , ,
,
, - . ,
. , , , .
.
5% 70% .
15%- 3.
, , .
.
18 . 1990- . 1984 . 28 248 ,
1987 25 585. 1990- .
1998 . 13 482. . 19811986 . 20% , 1998 .
90% - .
, (IQ).
, , ,
18
,
, .
2001 . 12 807 , 63% 2000 . .
,
.
.
, .
, ,
. ,
,
-
.
1990- ,
.
, , , , , ,
4. ,
. ,
4- 5.
,
(Ecole Nationale
dAdministration). ,
, .
,
, ,
, . - .
, ,
, .
19
. (20012003), ,
40% , ,
. .
, ,
.
, .
, , , , ,
, , , 6.
.
1949 .
. , 1960- 3732 17 , 1999 .
209 . 2010 . 16,3% , 6,9%. 11
37 . 2001 .
31% .
,
. , ,
,
. 2001 .
. .
, -.
2011 . 11% 20
7. , , , , , ,
(Cucaracha Circle), .
, .
, . . ,
, 1918 . . 1923 .
.
. 1930- 1941 .
. -
1947 , 1964.
:
,
, -
.
.
. , , .
. - . .
1953 . 1971 .
, -
. 1972 . - .
(
).
1980- 15% , 32%.
25%
21
. 2012 .
.
. 45%.
1976 . 1973 - , 1987 . ,
,
, , . 2000- 6% ,
21%.
.
.
.
. 51% .
1975 . , -. 2012 . -
.
1964 . , , .
.
,
. , , .
, 2012 . ,
:
, ,
, ,
22
, , , . , -
7.
XXI . 11 -
, 15 -. , 2009 . , ,
115 11 . .
.
, .
, , , , .
1980-
500 , . , .
, .
,
-. , , ,
. -
. , , - .
.
, , , 22,5% ,
, .
.
. . , 2012 .
,
,
23
. XVIII . ,
, .
, .
1981 . ,
. .
. , ,
.
.
.
-.
. - .
, , , .
.
, , ,
, , , ,
.
, , , .
. , 1990- , , ,
. ,
24
.
, , ,
, .
,
, .
. , - . ,
,
.
. ,
. , .
, .
,
.
.
, . ,
(),
(), (). 2001 . , , ,
. , , ,
25
, ,
, .
,
() . 1943 .
, 1944 . . ,
,
, , .
() 23 1934 .,
, 1939 . , 1990- .
, .
.
.
, .
.
.
. , ,
.
, .
-
.
19701980-
, .
, .
26
.
.
, ,
.
, . , 1984 .
, . , ,
, .
, , .
,
, .
, , , .. , , , ,
, ,
. ,
, ,
.
.
, . ,
. , ,
.
, , .
. ,
. case-studies. , 27
.
,
.
,
, 1995 .
.
(IT). , -
. ,
,
. (IFDT)
8.
, , ..
, ,
, ,
, , . . ,
. .
1994 . . ()
. Diplofoundation.
, .
. 1994 .
(DSP). .
,
. 28
, , , ,
, , . ,
.
,
, . . ,
, .
. .
. ,
, , , , , , , , ,
. , , . .
, ,
. , ,
.
, , .
(IT) . , .
. , .
(Multi-Track Diplomacy) . . ,
,
30
, , ,
.
. . .
. ,
, , . ,
. , ,
.
, , , .
.
.
,
, . :
1. .
, ,
,
,
.
2. ,
.
, , ,
,
, ,
,
,
-.
3. , - .
31
, , .
( ICQ)
.
- - , .
,
. ,
, .
, ,
, . ,
. .
,
.
. ,
. , , .
.
. ,
hinc et nunc (
) .
.
,
,
, .
. , . , .
32
, ,
, ,
. ,
, .
. , ,
, .
.
, .
- .
, , ,
9.
, .
, . XX
, . ,
,
,
.
, ,
, ,
.
, , .
33
1
Kennan G. F. Diplomacy without diplomats? // La Stampa. 2001. 14 luglio.
P. 198212.
2
[ ]. : http://www.careers.state.gov.
3
[ ]. : http://www.careers.state.gov/
ocer/is-the-foreign-service-right-for-you.
4
Perlez J. As diplomacy loses luster, young stars ee state department // American
diplomacy. 2000. 5 September. [ ]. : http://
www.americandiplomacy.org/.
5
The Most Desirable Employers // Business Week. 2011. 01.24.
6
Marquardt N. Why They Stay In? // American Foreign Service Association.
[ ]. : http://www.afsa.org. (Marquardt N.
, ).
7
Donne in diplomazia. Terzi: Loro inclusion essenziale per la democrazia. [ ]. : /http://www.tg1.rai.it/dl/tg1/2010/articoli/
ContentItem-3a22440a-766f-41ea-845c-224fbab1281c.html?refresh_ce.
8
[ ]. : http://forum.diplomacy.edu.
9
. . // . 2009. 10.
1.
?
2. ?
3. ?
4. ?
5. ?
/ . . . . .: , 2002.
XXI : / . . . . .:
() , , 2010.
/ . . . . .:
, 2004.
. . . .: ,
2009.
. . // . 2010. 2.
. . . [ ]. : http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=334.
. . // : . .: . 2008.
34
. . // . 2009. 10.
. . XXI //
. 2012. .
. . // . 2008. 8/9.
/ . . . ,
. . . .: , 2012.
Berridge G. R. Diplomacy. Theory and Practice. Palgrave Macmillan, 2002.
Zonova T. Diplomatic Cultures: Comparing Russia and the West in Terms of a
Modern Model of Diplomacy // The Hague Journal of Diplomacy. No 2, 2007.
Zonova T. Paul Sharp: Diplomatic Theory of International Relations // The
Hague Journal of Diplomacy. 2012. No 7.
35
.
, ,
, .
,
, , .
,
. - , . .
. .
: :
, , ( . . ).
, , -
.
.
( ),
. ,
, .. , (
),
.
.
, ,
, . 36
,
.
.
,
, .
, ..
. , . Ius gentium , ..
, , .
: (
) ( ).
, .
. , , ,
. ,
.
(res publica gentium christianorum). (modus
vivendi) ,
,
ius gentium
. -, -,
.
.
,
, XI . VII.
1.
37
.
, , .. , . , , ,
, . ()
.
-
:
, .
, ,
.
,
.
.
, .
. ,
.
, , ,
.
, , .
,
.
,
.
. XVI
, , .
: ? ? ,
?
38
, , . ,
. :
, ,
... , , 2. ,
.
,
.. , , , . ,
, .
, -
.
. , .
-
, VI . ..,
.
. ,
. , :
. , , .
, 1439 .
, ,
39
, .
,
,
. XVXVI .
,
.
, 1599 . ,
XVI .
, ,
, -, .
,
. ,
, .
, ius gentium
. ,
: ,
. ,
,
, ,
. , ,
, .
XIV .
, , ,
.
-,
.
40
. , ,
,
, ,
.
.
, ,
.
1375 . , , -. 1446 .
,
. XV . . ,
, ,
, .
, .
, , XII .
. ,
,
.
,
.
XII
XIII . XV .
, 1454 .
, ,
. 41
,
-
.
, , ,
, , .
:
,
. ,
, , . , , ,
, , .
.
.
. , 1589 .
(De Jure Belli libri tres),
. ,
. , , .
, ,
.
, ,
.
, , . 42
. , .
, , ,
(De Legazionibus libri tres).
, ,
. - ,
. ,
.
.
, . ,
,
.
, ,
, . XVII . ,
(1603), (1627). (1651),
(1680 .).
(1693). (1721).
(1716).
: .
.
.
.
, (
)
, , ,
.
43
.
. .
, ,
, , , ?
,
.
.
V I
.
1584 . - .
, , ,
,
, .
, , ,
.
, , ,
XVII . . ,
,
,
.
, XVII ., , 1605 .,
, . XVII
- ,
,
. . 44
,
, , . , ,
. , ,
. ,
.
. IV
, ,
, , , , , . ,
, .
.
XIV
. , ,
, .
. XVI .
,
.
XVII . . ,
, .
1688 1689 . ,
.
1689 . ,
. ,
, .
. . , , 45
.
,
. ,
,
.
, ,
.
,
. , ,
,
.
,
, :
;
;
,
;
.
ante litteram.
( ) ( ),
.
.
, , .
I., XVI , . . ,
46
XIII,
. ,
.
,
. , ,
, . ,
. , (raison
dtat) , . , ,
, .
,
, .
,
(1638), , , , .
ad hoc . ,
, ,
-.
- . ,
.
pacta sunt servanda ( ). ,
.
. , 1626 . .
47
. ,
, . .
,
.
XVII . ,
,
. , , , , , , , , , .
-.
,
, .
.
XVII . . ,
. ,
.
,
. ,
.
XIV
(1673), .
. 1712 .
. 1787 .
, , -, . . ,
48
,
,
.
XVIII .
. 1713 .
, , , (iustum potentiae aequilibrium).
.
,
XVIII .
.
XIX . . 1720 . :
, ,
,
. ,
:
- , ,
. ,
, .
, .
, . , .
, ,
. , .
. , , .
, 49
.
.
, . II
.
. , :
,
. ,
, , .
,
.
,
. ,
.
1744 .
. , .. XVIII .
.
, .
. . , ,
,
.
, .
.
50
(1648) , .
.
,
. , (1713),
iustum potentiae aequilibrium ( ). .
XVIII XIX . .
,
. :
, 3.
, , .
,
. , .
().
. ,
.
,
, . , ,
.
51
.
.
. - ,
. 1823 .,
.
,
.
. . , , .
, , , . ,
, , .
, 1648 .,
.
,
,
, . , . ,
.
.
.
. ,
.
.
52
XIX . ,
1813 . , , , .
- 1814 ., 1814 .
- .
,
18141815 ., . -
, ,
, *. 1815 .,
, .
( )
(
). ,
(Weltmacht).
, .
I
( ) . ,
(1820), :
, , , . ,
, ,
.
, .
*
, .
53
, , . , , ,
,
, .
.
: , ,
, . , , ,
.
.
,
1830 .: , , ,
, . 1864 .
,
,
.
, . .
.
. .
. .
: , , , . ,
54
, .
.
, , .
, , , .
.
,
.
,
.
, . . , ,
, , , - ,
.
.
, , .
XVIII . :
, .
- ;
, .
XIX . :
,
, , , ,
.
(1871 .)
,
55
. ,
:
, . ,
, ,
,
.
, , , , , ,
,
. , .
, , ,
. - .
, .
, ,
, ,
.
. , ... ,
, .
,
. ,
,
,
56
, . : , .
,
,
. ,
,
.
, ,
. ,
, , , .
, ,
? ,
. ,
,
.
,
.
XIX . , , ,
, , , .
,
,
: ,
, . ...
,
, .. , . ,
, : ! , , , , . 57
.
. ,
, , ,
.
XIX XX .,
, ,
.
. ,
, .
,
,
. ,
.
.
.
. . , .
,
. , .
.
58
XIX XX . -
.
.
, . , , .
-
.
,
, .
,
.
Realpolitik,
. :
XVIII .,
,
. , , , , : ,
,
.
. ,
, , , .
. .
.
59
, , ,
. , ,
.
, ,
,
.
, . , 1871 .:
,
. ... . ,
, ,
.
,
, :
,
,
. , , , , ...
.
, ,
, . . , ,
, . ,
,
,
. 60
. .
,
.
, , . ,
, .
,
.
. , .
,
.
, .
1915 . , ,
,
.
1917 . , .
,
.
,
, . , , .
.
, . , , ,
.
(, , -),
61
2
, , .
, :
. ,
,
.
, , ;
,
.
. - , ,
. . .
, .
.
. XVI . , 1790 .
, , . 1849 .
,
, . 60- XIX .
. ,
.
,
.
, -, . -, ,
62
.
, :
, , , . , .
, , ; , ...
, ,
,
.
.
, , , .
. , , .
, -
- .
. , ,
.
,
. . ,
,
.
, 1924 . .
, , .
.
.
() 1906 . ,
. 63
. , -,
.
, .
. , 1932 .,
,
.
. 1907 .
, . 1915 . .
.
. ,
,
1929 .
, .
,
.
-. ,
.
.
, , *.
. 1920-
* .
64
.
, . ,
, , . ,
,
. ,
. ,
.
,
, ( )
, .
, , ,
, . ,
, .
, , , :
, , ,
-, . -
,
, .
, ,
, .
, , -
.
.
65
, , , .
, ,
.
, .
.
.
.
.
, .
.
,
, . ,
. .
, . ,
,
,
. .
. ,
. . 66
,
.
1932 . .
, . .
1927 .
, ,
.
1934 . . .
. ,
.
.
, , , . ,
, ,
.
. 1938
, ,
, .
,
.
4.
1933 . -
( ).
, .
67
.
- .
1938 .
, , , . .
.
1930-
.
, .
,
.
, .
.
, , .
, , .
,
.
-
(Auenpolitischesamt
Auslandsorganisation). ,
, ,
5.
, ,
.
68
. ,
.
.
ante literam.
XIX ,
, . .
. ,
, . , . ,
,
, .
1
. . : / .
. .: -; , 1998.
2
. . . 1915. . II. . V. . 89. . 60.
3
Morgenthau H. Politics Among Nations. 4th ed. N.Y., 1968. P. 183.
4
. . . .: , 1995.
5
. . / // . . . . .: , 2004.
1. ?
2.
?
3. ?
4. ?
5. ?
6.
69
. . : / .
. .: -; , 1998.
/ . . . . .:
, 2004.
. .
// . 2011. 4.
. . . .: , 2000.
/ . . . . .: 1940. [
]. : http://www.diphis.ru/istoriya_diplomatii-c2.html.
. / . . : , 1997.
. : / . . ., 1962.
. / . . .: , 1941.
Hamilton K., Langhorne R. The Practice of Diplomacy: Its Evolution, Theory and
Administration. Taylor & Francis, 2011.
70
3
XX
XXI
, 193 *.
90%
. , , ,
, . , .
, ,
.
,
. , , ,
.
, , . ,
, ,
.
* 2011 .
71
-
.
.
.
,
(das Primat der Aussenpolitik).
. ,
,
.
. -
.
, .
, , , , .
, .
, ,
, .
.
.
.
,
, .
, ,
72
XX XXI
,
, , ..
, .
.
.
. , .
, (policy-making)
(decision-making).
XX . ,
. ,
, , ,
.
.
. , , , , , , , .
.
: ,
.
, ,
,
, , .
, 73
,
.
.
, , ,
. ,
.
. ,
,
. ,
. , ,
. , ,
.
, , ,
, . . .
, , ,
. .
,
.
, .
,
, ,
, -
74
XX XXI
,
1.
, , , ,
. .
.
. ,
, , 2.
, ,
. , ,
, .
, , .
,
, .
,
.
, .. , .
. 1970- :
, ,
-
75
3
. ,
, , - 3.
.
. , ,
,
, , .
,
, .
, , , , .
. ,
. , , , .
,
. , , ,
.
76
XX XXI
, ,
, . ,
. , ,
,
..
, ,
. 1925 . : , ,
? ,
, .
.
, , .
:
, 4.
, , .
, ,
- .
(gatekeeper) .
.
,
,
77
,
.
.
, .
, , ,
.
,
, .
. , ,
,
,
5.
, , ,
.
,
,
, , ,
. , , .
, - , , ,
, .
. , , , ,
.. , Britannica, 15% .
, ,
78
XX XXI
, , , ,
, , , . .
( , , , ,
)
.
,
, -
.
.
, , , , , ,
,
, 6.
. , ,
,
, , .
. ,
7.
. ,
, , .
79
.
.
-
.
. ,
.
, , .
, ,
, .
,
, .
Foreign Affairs Unit.
- , .
.
,
.
, , .
-, ,
, .
,
.
80
XX XXI
, , -, .
- : , , - 8.
- 2002 ., .
, , -
,
, , , , . ,
, , , ,
.
. , ,
.
,
9.
,
- ,
.
, .
,
, , .
, 1994 .
. -,
, . , 81
10. ,
, , , , ,
.
, . , , -, .
. 1994 . , .
-, , ,
.
,
, ,
,
.
, 11.
, ,
.
.
.
. ,
. , 1960 .
82
XX XXI
, 1990 . 70 . , ,
, XX . .
, , , , .. XXI
20%
,
12. , .
40- 700 , ,
, 22 .13. 1970-
1000 , 15% ,
, , Britannica.
XXI . , , ,
, 15 000 . . ,
*.
1996 .
. , , 11 ,
( ,
, ,
, ,
, ).
, , :
; ;
, , , ,
,
* http://www.hungtonpost.com/2011/09/16/us-embassy-iraq-state-department-plan_n_
965945.html
83
. country team,
.
.
.
. 1914 .
. , . XXI .
. 2000 .
2295 , 7841 , 3,5 . 14.
1945 .
447 , 2000 . 9475 . 3806 , 4366, 1303 .
, 100 200 .
1990-
8800 , 2800
, 6 . .
150 , 69 ,
. 688
.
900 .
2000 .
938 1119 6200 (5500 , ).
. ( 2010 .
663,8 .)
84
XX XXI
.
50 ., 11 15.
1980- 50%16.
2001 . (peacekeeping), , ,
40% 17.
, , , ,
(Arms Control and Disarmament Agency),
,
, 1,35% . 2013 .
1,5% 2012 .18.
. , ,
29 ,
1
/3 19.
30 , 1,6 ( 0, 4% )20.
90 21.
, .
.
, ,
, ,
22.
2000 . 172 23. 33
85
, 4,5
(1,8% ).
25% , 24. 20082010 . 700 ,
2013 . 25.
2008- 2010 . 0,35 0,25% 26.
, , .
, . , 2010 .,
.
.
1990-
. ,
. (devolution) .
.
. 1992- 1997 . 36
, , , ,
, , 27.
.
,
.
, ,
, , , .. 86
XX XXI
28.
.
.
, ,
, - .
, , , ,
29.
, , , ,
CNN. , ,
.
, , , ,
,
, ,
.
, . ,
,
. , .
2000 . . SOS
for DOS ( ). ,
,
XXI .
87
3
. , , .
,
,
.
XXI . .
, , ,
30.
, M. . , , :
;
;
, ,
, ;
XXI .;
, ;
;
, ;
;
;
, ;
88
XX XXI
;
31.
. ,
, , , .
,
, .
. , , -
.
.
. ,
.
,
32.
1970-
. ,
, ,
, .
(Foreign Service)
(Home Civil Service)
(Foreign Policy Group).
,
. , , ,
89
.
, ,
.
,
. , ,
33.
, , ,
.
,
. ,
.
,
.
- 8590% . ,
,
1980- 10%-
5,5%. 1990- 8%. 1015% .
. , , .
, 1998 . .
90
XX XXI
, ,
.
, .
. . .
.
1999 . .
.
.
.
, .
.
2002 . - , ad interim,
. ,
.
, ,
,
, .
( ),
, ,
( 91
).
.
,
, ,
, . ,
,
,
.
, ,
.
,
.
. , ,
. ,
. , , ,
.
,
.
,
-
.
2011 . .
,
.
.
92
XX XXI
.
. - .
, , , ( ).
,
.
.
(
), .
, , .
.
, . ,
(ICE), (SACE), 145 .
300 , , ,
.
, -
(sistema paese). -
, , , , , ,
. ,
, , . 93
, ,
, made in Italy ,
. -
.
.
116 96.
85. , , , . , ,
,
. .
, ,
.
. ,
,
.
.
ad hoc.
,
, . ,
, , .
, ,
, ,
. 94
XX XXI
,
.
, , ,
,
, ,
..
. , , - . , 2008- 2010 .
0,35 0,25% . 19971998 . .
,
.
.
. ,
.
, , . ,
,
,
-
,
.
95
, , , .
. , ,
.
,
. . ,
,
, .
.
, .
. - ,
.
.
, ,
. , , , . , 1244 ,
.
. , 96
XX XXI
, , ,
.
1870 .,
.
, . ,
. ,
1965 . , , , ,
. , ,
, .
.
,
. ,
.
. , , .
1961 .
. ,
, ,
.
. (property mission) 1956 .,
.
.
.
97
. (
, ). 1959 . ,
.
, (representative oces, liaison oces). ,
, 1949 .
.
1972 .
. , -
.
, . . ,
.
1973- 1979 . .
.
. .
, , .
.
.
.
(Stndige
Vertretungtheen) . ,
.
,
34. , .
98
XX XXI
(interests section,
interests oce, interests service).
1965 . 35.
, ,
. , ,
.
. , ,
.
. . ,
- .
, ,
. ,
1970- .
1965 .
.
, . .
.
, .
1980 . .
36. 2008 .
. 99
.
.
, 2009 .
.
.
, , ,
.
. ,
.
,
, .
, ,
, .
: , , ..
, . , , , , ,
. .
, .
. . ,
,
.
, .
,
. , , , 100
XX XXI
-, .
, , , , . 22 24 1961 ., -. ,
.
.
-. ,
, , .
, -
, , , ..
- , ,
.
-.
, -. ,
,
37.
, . . : , (British Rroperty Mission)
, . ,
. , , ,
, , ,
, . ,
, .
101
, . . ,
,
. ,
.
, , ,
. , . ,
, ,
,
. . ,
38. ,
-
. , 1966 .
, .
.
1961 . , - .
1965 . .
.
2011 . .
.
102
XX XXI
. ,
.
.
, .
.
.
.
,
.
. ,
.
.
,
. ,
, , , , .
, .
. , -
103
3
,
.
XXI . ,
,
.
.
, .
, .
1
Princen T. and Finger M. (eds). Environmental NGOs in World Politics: Linking
the Local and the Global. L., 1994. P. 42. Note 2.
2
Langhorne R., Wallace W. Diplomacy Towards the Twenty-rst Century. P. 19.
3
. / . . ., 1997. . 684.
4
McDermott G. The New Diplomacy and its Apparatus. L., 1973. P. 5051.
5
[ ]. : http://www.state.gov/secretary/
rm/2010/12/152934.htm.
6
[ ]. : http://www.careers.state.
gov/uploads/a4/ed/a4ed90272c5af6197221271fe6c758c4/3-0_FSO_RegGuide_
Aug172012.pdf
7
Kegley C., Wittkopf E. American Foreign Policy: Pattern and Process. N.Y., 1996.
. 385.
8
La Guardia A., Brogan B. Blairs odyssey leaves him open to some home truths //
The Daily Telegraph. 2002. 31 January.
9
Spence. Foreign Ministries in National and European Context / B. Hocking (ed).
Foreign Ministries: Change and Adaptation. St. Martins Press, 1999. P. 265.
10
Enjalran P., Husson Ph. France / B. Hocking (ed). Foreign Ministries: Change
and Adaptation. St. Martins Press, 1999. P. 71.
11
Enjalran P., Husson Ph. France. The Ministry of Foreign Aairs / B. Hocking
(ed). Foreign Ministries: Change and Adaptation. St. Martins Press, 1999. P. 71.
12
Perlez J. As diplomacy loses luster, young stars ee state department // American Diplomacy. 2000. 5 September.
104
XX XXI
13
Kennan G. F. Diplomacy without Diplomats? // American Diplomacy. 2000.
5 September. P. 202.
14
The Diplomatic Service List. L.: HMSO, 2001. P. 1582.
15
Updated Summary Tables, Budget of the United States Government Fiscal Year
2010 (Table S. 12); [ ]. : http://www.state.
gov/documents/organization/135888.pdf/
16
Harrop W. C. The conduct of American diplomacy // American Diplomacy.
2000. Spring. No 2. P. 2.
17
Marshall P. Adair. AFSA: Foreign Aairs funding crises // American Diplomacy. 2000. No 3.
18
[ ]. : http://www.careerdiplomacy.
com/cd/updates/.
19
Howell D. Britannias business // Prospect. 1997. 15 January. P. 29.
20
[ ]. : http://www.mod.uk/DefenceInternet/AboutDefence/Organisation/KeyFactsAboutDefence/DefenceSpending.htm.
21
[ ]. : http://www.fco.gov.uk/en/aboutus/what-we-do/spend-our-budget/2010-spending-review.
22
Mauthner R. Diplomatic Disquiet // Financial Times. 1994. 24 January.
23
. 2000. 28 .
24
[ ]. : http://www.defenceiq.com/airland-and-sea-defence-services/articles/france-to-cut-2010.
25
[ ]. : http://www.lexpress.fr/
actualite/monde/le-budget-du-quai-d-orsay-en-hausse-mais_931089.html; http://
www.lemonde.fr/idees/article/2010/07/16/contes-et-mecomptes-de-bernardkouchner_1388490_3232.html#ens_id=1388500.
26
[ ]. : http://www.mgimo.ru/news/
experts/document168586.phtml.
27
.: A Forcast for the Mid-twenty-rst Century // American Diplomacy. 2000.
No 2. Commentary; The International Aairs Budget. US Department of State, Bureau of Public Aairs. 1995. October.
28
HockingB. (ed). Foreign Ministries. Op. cit. P. 242.
29
Harrop W. C. Conduct of American diplomacy. Op. cit.
30
Open letter to the next Secretary of State. SOS for DOS // [ ]. : http://www.washdiplomat.com.
31
East M., C. Dillery E. The State Departments Post-Cold War Status // B. Hocking (ed). Foreign Ministries. Op.cit. P. 226247
32
Allen D. UK. FCO: Flexible, responsive and proactive? // B. Hocking (ed).
Foreign Ministries. Op. cit. P. 207-225.
33
Ibid. P. 212.
34
Newsom D. (ed). Diplomacy under a Foreign Flag. When Nations Break Relations. L., 1990.
35
Ibid. P. 43.
36
Beridge G. R. Talking To The Enemy: How States without Diplomatic Relations Communicate. L., 1994.
105
3
37
Ibid. P. 5.
Kear S. Diplomatic Innovation and the Origins of the Interests Section. DSP
Discussion Papers. Leicester: Centre for the Study of Diplomacy. 2000.
38
1. ?
2. ?
3.
?
4. ?
5. ?
. . . [
]. : http://www.mgimo.ru/news/experts/document224404.
phtml.
. . , , // / . . . ,
. . . .: , 2012.
. .
XXI . 01.12.2012. [ ]. : http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/30011D027DECDBF844257AC7003D39D0.
. . // . 2009. 10.
. . . . .:
. 2000.
Consular Aairs and Diplomacy / Jan Melissen, Ana Mar Fernndez (eds).
Leiden; Boston: Martinus HHOFF Publishers, 2011.
Innovation in Diplomatic Practice / Jan Melissen (ed). N.Y.: Palgrave, 1999.
Kennan G. F. Diplomacy without diplomats? // Foreign Aairs. 1997. Vol. 76.
No 5.
Zonova T. Paul Sharp: Diplomatic Theory of International Relations // The
Hague Journal of Diplomacy. 2012. No 7.
106
,
, , , .
.
,
,
.
. , .
,
. .
.
,
, , , , .
,
.
107
,
, . ,
, . ,
.
, , .
.
.
1648 .
, , .
, . .
.
.
,
. ,
,
.
.
, , . ,
, - .
.
108
, , . ,
,
,
.
, 1462 . .
.
: , ,
. ,
, . . . ,
. , ,
. , 1.
.
1517 . , , , .
,
. .
, ,
,
. XVI .
. ,
.
, 1623 ., . ,
, . , ,
109
. .
,
,
, .
: , , , ,
. , , 2.
,
(1625) ,
. .
, ,
IV.
.
. ,
.
.
.
, , .
. .
. . , - .
, , ,
. , , , ,
110
1693 . .
. ,
,
. , , ,
, - , 3.
.
,
4.
17131717 . - -
,
1729 .
, - ,
, ,
, , .
,
. . ,
-. -
,
.
. , , ,
. .
, ,
,
.
(1795). . . , , , .
,
111
.
.
, .
, ,
, - .
, (1648), , XIV (1697), , (16981699)
.
,
.
18141815 ., .
, ,
,
.
, 5. , ,
: , ,
, . :
... ,
... ... , , .
I,
I, III. ,
VI .
112
, , , .
.
, . ,
.
, , . , , ,
.
. ,
, . XVIII . ,
, 6.
, . 1880 .
. , , . .
, , , , .
, , -
,
. . , .
, . . .
,
. 113
, , 1816 .
1818 . , 1822 . 1826 ., , . 1823 . .
1827 . .
1839 ., .
.
. ,
-
. , , ,
. ,
.
12 1898 ., ,
. 1899 .
, ,
.
1899 .
110 26 , , , ,
, . ,
, , , - ,
.
:
; ;
114
1864 .
, ,
,
.
,
.
,
*.
1907 . . ,
.
.
,
(c 1949 .).
,
.
, . ,
, . XIX XX .
, .
.
.
. , .
1865 . 1874 .
* - , 90 .
115
. : .
,
7. XX .
. , ,
, , La Socit des Nations (1908),
.
.
, . ,
..
, , , ,
..
. 1919 .
1922 ., 1925 . .
, , .
.
. , ,
,
, ,
.
. , .
.
.
116
. ,
,
.
(League of Nations
Society). League to Enforce Peace.
. 1915 .
, ,
8. 1916 .
. 1917 . . ,
, .
14 , 1918 .
1919 . , . , . ,
, .
, .
-
. . ,
ad hoc ,
.
.
. .
,
117
-. ,
. , ,
. , . , 1922 .
. XIX . .
, - .
. , ,
.
.
.
.
, . ,
, , ,
. ,
, , , ,
, .
.
.
.
1934 . . 1930-
- , . 1939 .
- .
. 1942 .,
118
1943 . (, ,
), 1944 . (-, -), 1945 .
( ).
, 1945 .,
.
, .
, , ,
, .
,
,
. ,
, .
, , ,
, , ,
, .
, 9. .
. ,
- .
.
, , .
, , . , ,
, , , , , , , / ),
.
, , , , , , , , . 119
XX . , ,
, , ,
.
. ,
. 1946 . .
. , .
, ,
, .
.
, .
.
-
, , .
, 1946 . - ,
,
.
, ,
(
)
120
(
). ,
, ,
10.
1975 . , ,
.
, ,
, - *. ,
,
, .
, , ,
-. , , ,
.
. .
.
,
, .
.
* ; , .
121
. , , . ,
. ,
.
, .
. , . ,
, - , , , , . 1940-
1950- , . , , . - .
( , ).
,
.
,
, ,
.
. , ,
. *,
, ,
,
.
.
, , * 1961 .,
.
122
. . , , , ,
,
.
, , . ,
- . , 1961, 1963,
19681969, 1975, 19771978 . .
.
, , , .
, , , ,
, . , ,
.
, , . .
, ,
, , , .
1945 . ,
,
.
,
, .
123
, 1945 ., ,
, ,
. , , .
,
. ,
. 40%
. ,
.
, ,
,
. ,
. ,
,
, , ( ),
.
.
.
. . ,
,
. ,
, ,
.
. 124
, ,
, ,
.
, . .
,
. 11. .
. .
. ,
,
.
, .
.
,
, .
,
.
.
. , .
(, ) ,
.
2011 . , . , , , ,
, , . . , 1945 .
12.
, 2016 , ,
125
13.
, , , , ,
. , , .
, , ,
, . , XX .,
.
, 14. . ,
15. , ,
, .
, , , ,
.
.
, ,
, , .
. ,
126
. .
.
, .
,
.
, ,
.
. ,
1974 . ,
16. ,
,
, , , ,
,
. , ,
. , ,
,
, , ,
, . ,
, ,
, , , ,
17.
.
.
, . 127
,
, .
. , , .
, , - ,
. , ,
,
, ,
. ,
,
.
.
. ,
. .
,
.
, , . 1961 .
1963 . .
128
. , 1961 .
, .
XIX .
.
.
. , ,
, .
, , .
. ,
, 1815 . .
, ,
..
. XVIIXVIII .
. , .
, ,
. XVII .
, , .
, ,
. , , .
, ,
, , ,
. ,
, . , ,
129
,
. 2012 .
.
XIX . .
.
.
, ,
. XX . . (, , ),
, . , , - .
.
, , , , . ,
,
.
,
, . , ,
. ,
. ,
, ,
.
,
,
( ad hoc).
1969 . ( 21 1985 .). 130
,
.
- , , .
,
, . . ,
.
, . , , ,
, .
,
. ,
,
, , . ,
,
.
, ,
.
, ,
,
.
, , .
. .
, 1960- ,
.
131
: , , .
, , ,
(faith-based diplomacy).
. ,
,
.
, , , .
: , ,
, ,
... 18.
, . .
, , , ,
, ,
, .
, , .
.
.
, .
(cooperative), (common),
(comprehensive), (global and human security),
,
.
, ,
. , , 132
, , .
.
, . ,
.
, , , ,
, . . ,
. 1920- ,
,
. .
, , , , ,
. XVIII . ,
, -19. XIX ,
, .
. , XVIII ., ,
.
, .
1764 . ,
133
, , ,
. , , .
,
, , , ,
, , , , . ,
, . :
.
XIX . , ,
,
, .
. ,
,
. , ,
1899-, 1907 .
. .
, .
. 71 () , ,
.
,
, ,
.
,
. 135
, , . , , ,
.
,
, ,
. , , ,
. ( ,
, )
.
. . , , ,
. ,
. , , .
.
, . .
,
,
.
, . , , ,
.
. ,
. . ,
.
,
, 22.
136
, .
1998 . , , 100
I ( )
II ( ).
, ,
.
, ,
,
.
,
, , ,
.
.
,
.
, . . . , ,
, think tanks
. . , , , 23.
, . , 1990-
, .
.
,
. , ,
, . 137
, ,
, .
, .
, ,
, .
,
. , , .
. ,
.
, . .
- .
, .
.
,
- , . , ,
, ,
, . , 1938 .
, .
, , , ,
, 24. 2011 .
,
, . 138
,
,
.
, .
, .
. 25.
, 2003 ., ,
- .
. ,
,
. International visitors ,
. , -,
.
, .
International visitors.
, , ,
. , , ,
.
,
. ,
, 13 .,
100 . .
139
, -, , . ,
, .
, .
, , .
, 40 .
26.
, .
.
, , .
.
,
. , 1995 .
,
- . ,
.
.
1998 . ,
1518- , ,
(-) Milworm, .
, - .
140
1999 .
Team split -
. - - .
. ,
,
, !
,
. !
1998 . Electronic Disturbance Theater , , ,
.
10 . . , , . 1998 .
( 800 )27.
,
,
? ,
, ,
. ,
. ,
, . , ,
, .
.
141
4
, ,
,
, ,
28.
-,
29.
, -
-, . ,
, , ,
-,
.
-, , , , ,
,
, 30.
,
, , , .
,
. , , .
,
, .
, , ,
. , , . , ,
, 31.
,
142
,
. ,
,
,
. .
,
. . (No Global), ,
, , , , .
,
.
. .
.
,
, , . ,
, ,
, , , 32.
,
,
. ,
.
350 , 23 ,
.
,
.
143
, , , , ,
, .
,
.
, . ,
.
. , , -
, .
, , . , ,
, , ,
. , , ,
.
-,
, ,
, ,
, .
, , .
, , .
,
144
.
.
,
. , , , . second-track
, ( , ) , .
, ,
, , ,
. (
) .
, 19941996 .,
(1997) - (1998).
, ,
.
, , ,
. , ,
.
-,
, .
.
, .
145
, ,
.
, . ,
,
.
, -.
, , .
, ,
,
.
, , ,
,
, , ,
. , ,
, , .
, ,
.
.
().
,
, , , . . .
, ,
.
, XI .
146
, ( XV . . .) .
. .
.
.
, .
, .
, , . XVI . II
.
.
,
, ( ),
(
481 . ,
), ( 718 .),
(, 827 .)
, . , ,
.
,
.
,
, : . , (grande entre), .
,
147
. , .
,
.
, ,
.
, 1215 .
. ,
, , .
. , II.
.
. .
. . 1633 . .
,
, ,
, . , , , .
, . .
1661 .,
. , , - .
III ,
, .
XVIII . 1760 . , 148
,
, .
. , ,
.
.
1761 .,
, ,
.
.
,
.
XVII
XVIII . . 1667 .
, , ,
.
. .
1689 .
, -.
1713 . : .
, , .
.
, XVII XVIII ,
,
, .
. -,
149
, , .
, .
, .
. -. .
, . ,
.
,
.
. . (ambassadeur, nonce), (envoy) (charg
daffaires).. ,
. . ,
. , , ,
, . , , - ,
. ,
, ,
, , .
, , , . , 1918 .,
-,
150
.
, .
1927 . , ,
, ,
. ,
.
,
.
,
,
, .
, 1961 .
, -, , ,
, , .
,
, . 14 , , ,
.
, (. 15). .
. .
, , , ,
151
.
1546 . .
1718 .
, ,
, , . , ,
, . .
, -
, .
.
1919 .
.
,
, .
, ,
, , .
.
, , , .
,
.
.
. , ,
XVIII . ,
152
.
, .
, XVIII . , ,
.
. XIX ., , .
1899 1907 .
, . 1919 . .
,
.
, , ,
, . 1976 .
.
.
,
.
,
-.
, , ,
,
, .
,
, .
.
153
4
.
, .
, , .
. .
.
().
154
16
Ocial Records of the Third Law of the Sea Conference. Vol. I. P. 44.
Article 161 (7) (e) / UN Convention of the Law of the Sea.
18
Stempel John D. The American Approach to Negotiation Its Virtues and Vices. University of Kentucky: Patterson School of Diplomacy, 2001. September.
19
Saint-Simon C.-H. de, Therry A. Op. cit. P. 4.
20
Anderson M. S. The Rise of Modern Diplomacy 14501919. L.; N.Y.: Longman,
1993. P. 231.
21
Ladd W. An Essay on a Congress of Nations for the Adjustment of International
Disputes without Recourse to Arms. 1840. P. 77, 245.
22
Foreign Aairs. 1997. SeptemberOctober. P. 40.
23
Choate P. Agents of inuence: How Japans lobbyists in the United States manipulate Americas political and economic system. N.Y., 1990; Chung-In Moon. Complex interdependence and transnational lobbying: South Korea in the United States //
International Studies Quarterly. 1988. No 32 (1).
24
[ ]. : http://www.fara.gov/fara-faq.
html#4.
25
[ ]. : http://newsru.co.il/world/
30apr2012/navy456.html.
26
Denning D. E. Hacktivism: am emerging threat to diplomacy // American Diplomacy. 2000. Spring. [ ]. : http://www.unc.
edu/depts/diplomat.
27
Restoring Americas International Engagement. A White Paper prepared by the
Coalition for American Leadership Abroad. Washington. 2000.
28
Princen T. and Finger M. (eds). Environmental NGOs in World Politics: Linking the Local and the Global. L., 1994. No 2. P. 42.
29
Hocking B. Beyond newness and decline of catalytic diplomacy. DSP Discussion Papers. Leicester: Centre for Study of Diplomacy. 1995.
30
Lind M. The catalytic state // The National Interest. 1992. Spring. No 27. P. 3.
31
Princen T. and Finger M. (eds). Op. cit. 1994. P. 345.
32
Lang T., Hines C. The new protectionism: protecting the future against free
trade. L., 1993.
17
1. ?
2. ?
3. ?
4. ?
5. ?
. . // .
2005. 9.
. . : . 16.10.2012.
[ ]. : http://karaganov.ru/publications/287.
155
4
. .
XXI . 01.12.2012. [ ].
: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/30011D027DECDBF844257AC7003D3
9D0.
. . , // . 2004. 6.
. . //
. 2012. 3.
/ . . . . .:
, 2012.
156
, .
. ,
.
.
.
, , ,
.
. 1792 . ,
1.
c
.
. 1808 . , :
,
, , . 157
, - :
2.
,
,
. , ,
. - .
(18141815) - ,
. 1818 . , . . ,
. . ,
. ,
, , .
, . XIX .
.
.
III . . 1861 .
. 60- XIX . . Annuaire
158
diplomatique ( ), , , .
. . , .
, .
. , .
3.
1871 . - . . ,
. ,
,
, , ..
, ,
.
XIX
.
, . .
. 1879 . - .
.
( 1922 .) - 1901 . ,
159
. ,
,
.
, ,
. , ,
-. , , .
-
, , , . , -4. ,
,
. 1911 . -
,
.
, . . 1910 ., .
.
,
,
.
.
.
News Department
. ,
,
. 1918 .
Political Intelligence Department.
160
19161917 .
, , . 5. .. , , , ,
.
,
, 6.
, .
,
. ,
, , , ,
.
, 1915 .
, . ,
. , 1917 .
.
. ,
, ,
. .
, ,
Kriegschuldfrage.
Schuldreferat.
Die Kriegsschuldfrage.
161
.
. Die Grosse Politik,
,
1926 .
, , .
, ,
.
,
. ,
.
. Die
Grosse Politik, .
, , , .
, , ,
. . ,
, , 7.
, , 1918 . . ,
14 : ,
,
, . 1918 .
14 .
,
.
.
.
162
. , , ,
, - , .
, ,
, . , ,
.
, ,
.
, open diplomacy ( ), .
. ,
.
,
, .
, -,
.
. , , .
, . ,
, .
, 1914
1918 ., .
. ,
, .
.
163
. , .
, , ,
. -,
,
.
1950-
, . ,
.
XX . , , .
, , -.
.
. , ,
, .
, , .
.
, , , .
, ,
.
,
, , .
,
164
, ,
. ,
, ,
. . . ,
. ,
, 1961 .
- .
,
. :
,
, ; , .
, 8.
. ,
, .
.
,
, 9.
165
,
.
, . ,
.
, ?10. , 1950-
. ,
. , ,
.
-
(), ()
(), , , .
.
, , , .
. 1985 .
,
.
. ,
, , . 166
.
, , 100 . . ,
, 1:5, ,
.
1998 .
.
, ,
. 2000 . -
.
. ,
.
, ,
,
.
. ,
, . ,
.
11 2001 .
, .
. ,
. , ,
, . .
, : , !
167
WikiLeaks, . , -
, . ,
.
, ( ),
. ,
. XVXVI
, .. .
: ? , ,
. ,
, , , . , , ?
, , , , , - .
, , ,
. - , .
, , ,
, .
.
,
, .
168
. , ,
.
1970- .
- ,
.
Library
Group , , , ,
, 1973 . . .
. . .
, .
1975 . , , (,
, , , , ). 1976 .
, G-7
( ). 1977 . . ,
.
,
, . sous-sherpas
( , ).
- .
.
1991 . 1994 1996 .
. 1997 .
, ,
. G-8 ( ).
-
. 1999 . 169
. 2008 . ,
.
. , .
,
.
,
. ,
. , . ,
. ,
.
,
.
,
, , ,
, , , , . , , .
(public diplomacy)
. - 1970- .
,
, , ,
, .
170
(19771981),
. .
, ,
.
USIA. 203 126 .
11.
. .
, . , 12. ,
.
.
.
,
,
. ,
, .
, . .
, .
,
,
.
, .. , ,
.
, .
171
( ,
)
, . ,
. ,
. , , .
, , ,
,
.
,
. BBC
2002 . , , .
.
, , ,
- 13.
,
, . , , ,
stakeholders,
. ,
- , ,
,
14. .
,
.
, 2000 . , ,
172
:
.
15. ,
16.
, , , , .
. ,
, . .
The Wireless File, ,
The Washington File, . .
The Washington File .
, , , ,
.
. -
-.
. on line , , -
.
173
, ,
.
, 17.
,
.
.
. , -
- . , ,
.
,
.
,
, . ,
. , , 40% ,
18. . ,
- .
1999 . (USIA), .
,
. , ,
19.
. 174
,
, , ,
. ,
, ,
. , ,
20.
1980-
CNN Worldnet.
, , 20 . , . . , .
100 . ,
.
, , - .
,
, , .
,
,
. , , ,
21.
, .
,
,
. .
175
,
BBC. 254 110 , 225 . BBC 151 , 250 ,
.
.
, ,
. , ,
,
.
, , .
.
,
. ,
.
.
.
, ,
.
, . ,
, ,
. , ,
, , , ,
.
176
, -
, XX . ,
,
. , , , .
.
, . . , 1944 .
22. World Broadcasts. (
, , , - , , ). . , ,
, , , , .
. ,
23.
, ,
. .
.
, .
,
.
, ,
, .
, , . 177
24. . (FBIS).
. BBC FBIS .
25.
. -, . -, .
,
.
. 1962 ., ,
, , ,
1990-
. 87% , , . 65%
, , , , . ,
,
, 26.
, , ,
.
178
. ,
,
.
, ,
,
, .
.
, . ,
.
, .
,
CNN27.
, .
,
. ,
, - ,
. ,
, .
,
. , 1999 .,
, ,
, , .
. , 179
, 28. ,
,
. .
, ,
.
.
,
.
,
. , ,
.
, .
, .
, . - . *.
.
. ,
. , ,
, - .
*
. 1967 .
180
. . , , ,
.
, ,
.
, , .
.
, ,
, , ,
. .
, -, , , .
. ,
, , .. , .
,
.
.
, - , 1995- 1997-,
30%. . , , , 300 , ,
, 46 .
, , .
. 181
20 . 12
, 0,42 , 0,16 29.
, , , . , , , ,
,
-.
, ,
, ,
. , , . , -
. .
-. , ,
, , .
.
, . ,
.
.
, ,
,
.
. , , , ,
,
,
. , .
182
:
,
, , , . ,
, , .
. ,
, , ,
140 . , ,
, 30.
, ,
, .
:
1995 . ,
- . ,
, .
,
. , , , , -. .
.
, ,
, . ,
31.
.
-
,
. , ,
, - .
183
,
.
twiplomacy. second life.
.
. , ..
. , .. , . , , ,
, .
,
, .
. 3D- .
,
.
, , .
, , . ,
.
. 1995 . , 1996- 18, 1997- 27, 1998-
233, 1999 . 373632.
, ,
, .
.
: . , . ,
.
184
, ,
.
400 . ,
, ,
,
.
. . , ,
:
. ,
,
. ,
, . .
.
, . ,
.
, 33.
- .
, , , , . .
,
.
, 34.
.
185
. , , , -
, 35. . ,
.
.
.
. .
,
.
,
.
. .
. . ,
,
, . .
, .
, , , , .
.
186
1
Sur la necessit dorganiser le dpartement des aaires trangeres dans le sens de
la Constitution. Paris, 1792. P. 231.
2
Serra E. La diplomazia in Italia. Milano, 1984. P. 13.
3
Ibid. P. 164.
4
Var D. Il diplomatico sorridente. Milano, 1954. P. 9697.
5
. . . (). 477. . 42.
6
. . : -
// .
. . 3. ., 1999. . 155160.
7
Serra E. Su Bismarck e sui limiti della Die Grosse Politik // Rivista Storica
Italiana. 1959. P. 474483.
8
The Economist. 1984. 15 May. P. 10.
9
. . .
., 1995. . 1314.
10
Loeer J. C. The identity crisis of the American embassy. Are embassies to be
fortress, cultural landmarks or simply oces? The answer is up for grabs // American
Diplomacy. 2000. Winter. [ ]. : www.unc.edu/.
11
Foreign Aairs. 1981. Spring. . 916917.
12
Ibid. P. 928
13
BBC. 2002. 19 February.
14
Fisher G. H. Public diplomacy and the behavioral sciences. Bloomington: Indiana University Press, 1972. P. 4.
15
Modernization and Reform. Special Report: The State of American Diplomacy.
[ ]. : www.unc.edu/ 2000. 24.12.
16
AFSA. Statement on Ambassadors // The Foreign Service Journal. [ ]. : http://www.afsa.org/fsj/.
17
Equipped for the future Managing U.S. Foreign Aairs in twenty-rst century. Henry L. Stimson Center. Washington, 1998. October.
18
Ibid.
19
West W. J. Truth Betrayed. L., 1987. P. 79.
20
Galbraith P. Reinventing diplomacy, again. Studies by CSIS and Stimson criticize foreign service ways, but miss some key question // Foreign Service Journal. 1999.
February. [ ]. : http://www.afsa.org/fsj/.
21
Leonard M., Alakeson V. Going public: Diplomacy for the Information Society // Foreign policy centre, supported by the British Council. L., 2000.
22
Rawnsley C. D. Media Diplomacy: Monitored Broadcasts and Foreign Policy.
DSP Discussion Papers. Leicester: Centre for Study of Diplomacy, 1995. . 2.
23
Walker A. A Sky full of Freedom: 60 Years of the BBC World Service. L., 1993.
P. 91.
24
Dickie J. Inside the Foreign Oce. L., 1992. P. 229.
25
Equipped for the future Managing U.S. Foreign Aairs in twenty-rst century. Henry L. Stimson Center. Washington, 1998. October.
187
5
26
Bennet W. L., Paletz D. L. Taken By Storm: The Media, Public Opinion and US
Foreign Policy in the Gulf War. Chicago, 1994. P. 236.
27
Ibid. P. 8.
28
Kinney S. S. Developing diplomats for 2010: If not now, when? // American
diplomacy. 2000. Fall. No 4.
29
Baldi S. The Internet and Diplomats of the Twenty First Century: How New
Information Technologies Aect the Ordinary Work of Dipomats // J. Kurbala (ed).
Modern Diplomacy. Malta, 1998. P. 260.
30
. : Baldi S. Op. cit. P. 258.
31
Galbraith P. Op. cit.
32
Denning D. E. Hacktivism: am emerging threat to diplomacy // American Diplomacy. 2000. Spring. [ ]. : http://www.unc.
edu/depts/diplomat.
33
Goulding M. Globalization and the UN: New opportunities, new demands //
International Relations. 1999. April. V. XIV. No 4. P. 5262. (Goulding M. c 1986
1997 . . , . ).
34
. : Leonard M., Alakeson V. Op. cit. P. 8.
35
. . // . ., 1997.
1.
2.
3.
4.
5.
?
?
?
?
?
. . WikiLeaks . [ ].
: http://www.mgimo.ru/news/experts/document170884.phtml.
. . // . .: , 2009.
. . // : . .: , 2008.
. . . ? [ ]. : http://
russiancouncil.ru/inner/?id_4=681.
. . 25.05.2012.
[ ]. : http://top.oprf.ru/main/7895.html.
The New Public Diplomacy / Jan Melissen, Donna Lee, Paul Sharp (eds). Palgrave Macmillan, 2007.
188
,
. .
, ,
.
, ,
.
,
.
, ,
, .
.
. , ,
, 1.
, 1750 . ..,
-,
, 189
. , , 2.
,
, .
-.
.
.
,
ante litteram.
1683 . :
, , ,
, ,
, , , ,
. 3.
XIV. . ,
. , , , , XIX .
. .
.
, , , , , 1851 .:
,
.
. , , ,
.
, ,
190
. , , , .
,
.
. -
, ,
. XVII . *.
, ,
, .
. , III
, ,
.
. 70- XIX .
. .
.
. :
. :
,
. , ,
.
*
. , .
191
, , ,
.
, ,
.
. ,
1887 .,
, 1902 .
.
.
.
12 .
II
,
.
XX . .
. , , .
XIX . ,
,
. ,
. , , , ,
, . .
4.
,
, . ,
192
.
,
. . .
*.
1850 . . 1861 .
. 1865 .
.
1880 .,
, ,
. XIX . ,
,
. 1906 .
.
.
. . ,
. , , .
, .
.
, ,
, . ,
. 1919 .
,
.
* , XX .
193
,
.
, . 1879 .
,
laissez-faire, . -
, ,
.
. .
.
, , :
, 5. , ,
, :
?6 ,
.
,
, .
, . 1928 .
, .
. : .
.
,
. , , .
,
194
, .
.
. (Bank for International
Sehlements) ,
, .
. ,
. , , .
. 1945 .
,
, . -
1944 . - . (International Monetary Fund)
, - , - .
(International Bank for Reconstruction and Development) .
1947 . (), . ,
.
.
1929 . ,
( 195
).
. 1963 .
77 ( 130) . 1988 .
15, G15.
.
1994 .
(World Trade Organization), (Organization for Economic Development and Co-operation).
* ,
. ,
, .
. :
, , , , , , - .
, , , ,
. , , . ,
, .
,
, , . , ,
* , , , ,
,
, ,
.
196
.
7. . .
. , , ,
.
, ,
, ,
- .
, , 8.
1980-
, ,
. , , , *.
.
,
. , , .
.
, , ,
.. * drgulation deregulation, , ,
. (.:
Carron de La Carrire G. La diplomatie conomique. Le diplomate et le march. Paris, 1998.)
197
.
, ,
, - ,
, .
,
.
:
(, , , );
( );
( );
( , );
( );
3 ( , ).
, .
, ,
. ,
.
, .
( ).
1. , ,
, . , , (
).
2. , . , , , ,
.
198
3. , , .
4. .
5. ,
,
, , .
, .
. .
. , ,
, .
, . . . ,
.
, ,
, , ,
.
, , ,
.
.
.
.
, ,
, , ,
.. : , , , 199
, .
, . ,
.
, .
,
,
, , ,
. , ,
.
- , , ,
.
.
,
, . .
,
, ,
, , .
,
, .
, .
, 1993 . (National Export
Strategy).
1200 . 2000 . 618 1982 .
(advocacy network),
(war room), 20 200
.
, - , , ,
. :
( , )
( )
Build. Operate. Transfer. B.O.T.
,
.
, , XIX ., ,
, , 9. , 1980-
, ,
. ,
, .
: , . 10. , ,
.
, . .
, 10% .
-2.
2000 . .
, ,
201
,
. . ,
11.
,
. , ,
, 12.
,
,
, . . :
,
, , ,
, 13.
,
,
.
, .
. . 1978 .
.
, ,
. 1978 . .
. 14.
,
.
, ,
202
. . , , ,
120 ,
.
, , .
, . 1995 . AT&T ,
, 15.
, .
, .
, , , .
,
, , . 16.
, ,
.
,
, . , ,
,
17.
. , , -
, :
203
6
. ? ,
. . , , (politische Flankierung) ,
18.
.
, , , , ..
, . , ,
, .
, , , ,
. ,
, , , ,
. . , ,
.
,
.
. ,
.
.
,
, 19.
204
, 1991 . .
, ,
, , ,
, . ,
, , , .
, .
,
. ,
:
;
, -
;
;
;
;
.
,
, -.
.
. ,
. British Trade
205
International 200
, 2 . .
Design council,
. , 43 BTA 37 .
.
, , , ,
.
,
. ,
,
,
*.
. , .
. ,
.
,
. , ( )
20.
, . . :
, * 1996 ., , ,
. , , , 40 .
.
206
.
. ,
.
,
.
,
.
, , . , ,
. ,
20% .
, , , ,
.
.
.
.
,
.
. .
,
.
. 1930-
207
-,
.
, 1970- , , ,
. 1980-
, 20 .
. ,
, 21.
.
1993 .
(Trade Promotion Coordinating Committee),
, ,
(National
Economic Council).
. , , ,
.
, ,
,
. .
. ,
,
. , .
,
,
. , , , - .
208
, . ,
.
,
. , ,
22. . ,
, , ,
. : )
; ) ; )
, . ,
. , 23.
XXI . . , ,
, , ,
. , ,
24.
, ,
. , , .
.
.
, , , .
, , .
209
,
. ,
. (Foreign
Agricultural Service),
.
.
. ,
.
, (US and Foreign Commercial
Service). , , , (American Presence Post).
.
150 , .
.
, , , . ,
-, ,
.
, .
, ,
, .
, , ..
(Trade Policy and Export Promotion).
. (Joint Export Directorate),
210
.
, .
3/4
, .
.
.
2000 .
. ,
, , .
. 34% ,
25% .
,
.
-
.
. , -
.
.
.
.
.
. 211
. . .
. , , , .
. ,
,
. , ,
, . ,
.
, ,
(AHK).
.
(BFAI).
. , ,
,
. .
. 1998 .
.
, ,
, . , , ,
, ,
. . 1998 .
212
(Arbeitsstab),
, , ,
. . , .
, . ,
.
25.
, . . ,
, (Deutscher Industrie und Handelstag, DIHT),
. (-, )
. , ,
.
-
.
, , .
,
, , . , .
, . ,
, , , , ,
,
213
. ,
, .
, , , . ,
.
.
(SGCI), , ,
.
,
. (ost
dExpansion conomique, PEE). . PEE , ,
, , ,
.
,
.
. 15 , .
, - , . PEE (MEF).
,
. ,
.
1994 .
(CIMEE). 214
,
, ,
.
.
.
. , .
2012 .
(guipe de France conomique), , .
,
,
. (, ,
,
, ).
,
, .
,
, , .
.
, ,
. ,
,
. , .
, , .
(ICE),
215
. 105 . 66 .
,
, , .
, ,
,
. , , .
2000 . ,
. , ,
, 2011 . 2002 .
.
, , , . ,
. ,
.
, ,
.
, .
, , , 2002 .
.
, ,
. .
,
, . ,
216
,
.
,
, .
, .
, ;
.
PR
( , ,
), , , , . .
, , -
. , , .
.
. , , .
, ,
. . ,
,
.
, . ,
, , - .
,
1980- , . 218
,
, . ,
,
.
1980- , .
. ,
(PEE).
. ,
15 .
. ,
, .
, .
, , .
.
,
,
.
,
. , .
.
. .
. ,
- ,
. .
,
. ,
219
, , , . , . ,
, . , .
, ,
, , , , , , ,
..
.
, .
.
. ,
.
,
, , , , .
.
. .
. - ,
, -, , -,
.
.
, , ,
, .
,
220
, . ,
, ,
. ,
,
, . ,
,
.
, . .
.
,
.
-. .
, ,
, .
, ,
, . , .
.
, , ,
. ,
, .
. , -
221
6
, . .
,
. . , , ,
,
, , ,
.
222
16
Strange S. States, rms and diplomacy // International Aairs. 1992. No 68 (1).
P. 12, 14.
17
Tarzi Shah M. The role of norms and regimes in world aairs: a Grotian perspective // International Relations. 1998. V. XIV. No 3. December. P. 7184.
18
Die Reformen in Asien sind vielfach nicht tiefgreifend genug // Frankfurter
Allgemeine Zeitung. 2000. 20 September. . 219. P. 18.
19
Harris S. The amalgamation of the department of foreign aairs and trade // Occasional Paper. Australian Institute of International Aairs. Melbourne, 1989. P. 23.
20
Coolsaet R. Trade is war: Belgiums economic diplomacy in the age of globalization. DSP Discussion Papers. Leicester: Centre of the Study of Diplomacy, 2000.
21
Chomsky N. Human rights and American foreign policy. Nottingham, 1978.
P. 24.
22
Lee D. Globalisation and diplomatic practice: export promotion strategies in the
UK // Paper presented at the BISA Annual conference. Manchester, 1999. December.
23
Harrop William C. The infrastructure of American Diplomacy // American
Diplomacy. [ ]. : http://www.unc.edu/
2000.15.09.
24
Exploring Publicand diplomacy / Columbia University Report, 2012.
25
Ausswartiges Amt. Aausserwirtschatsforderung der Bundesregierung. [ ]. : http://www.auswaertiges-amt/ 2000.18.07.
1.
2.
3.
4.
?
?
?
?
. . .
.: -, 2010.
. . /
. . .: , 2003.
. . . .: , 2005.
. . // .
2005. 6; 2006. 1.
. . . .: , 2001.
. [ ]. :
http://www.mid.ru/bdomp/sitemap.nsf/kartaat/03.02.02.
Coolsaet R. Trade is war: Belgiums economic diplomacy in the age of globalization. DSP Discussion Papers. Leicester: Centre of the Study of Diplomacy, 2000.
223
. ,
,
(EC),
,
. , ,
, ,
, 1.
,
, , .
.
50%.
1992 .
, . , 224
.
.
,
, ,
. ,
.
, .
2000 , . :
. , , , , , ,
.
. ,
,
,
. , - ,
, .
, ,
.
. , 2001 ., ,
, ,
- .
225
2002 . *
,
1950- . , (2007)
,
.
, - .
.
,
.
.
() (Common Foreign and Security Policy).
,
.
(1997) **. ( 1999- 2009 .)***. , .
, ,
. , .
* ,
1787 ., , 2001 . .
** : , , , ,
, ,
.
***
,
.
, .
226
,
,
. , , , . ,
(policy-making) (decision-making). , , :
(European Council)
. - *.
, , , ,
.
(Council of the European Union) ( -)
, ,
.
(European Commission), , .
, .
.
,
, .
* , , .
227
7
(European Parliament) .
.
. , . .
. , , - .
(Foreign Affairs Council), 2009 . ,
.
, ,
, .
(President of the European Council)
.
(2007)
.
,
, , - .
(High Representative of the Union for Foreign Affairs
and Security Policy)*
.
, . * ( 1997 .) , ,
.
( )
- . .
228
229
- , .
. , ,
.
.
, ,
55% -, 65% . , ,
.
- . (enhanced
cooperation)* .
. (). ,
, 1954 . . 1972 .
. .
. 1952 . , . 1956 .
.
, , ,
, . 1973 .
* Enhanced cooperation , .
230
1975 .
.
, . 1980 . 50 , .
. 1990-
440 ,
1500 2.
, . acquis
communautaires. , , , - .
, . 2000 .
. 2002 . (External Service
Directorate). . .
.
2010 . (European External Action Service).
,
.
.
549 , 78 , 17 . ,
1643 ,
.
, .
, , -. 2013 .
.
231
. , , .
, - ,
. 1,5 .
800 , . , , , 60%.
-.
.
, .
, .. , ,
, . 3. , . ,
,
.
, , . ,
.
, ,
, *.
, .
. * ,
.
, 8 .
232
1997 . , ,
, , , 4.
,
.
, , . 41 . ,
.
, ,
, .
,
. , , . ,
. ,
-.
,
,
(quiet) .
(quiet diplomacy)
,
,
. , ,
,
- , . ,
,
,
.
233
, 2009 .
.
, 1970- , . 1999 . . 2007 .
, .
.
2008 . , 2009 .
.
,
- . , , . -, ,
-
, -, ,
.
-, . -
.
, ,
, . , .
30 , , , .
, , ,
.
.
,
.
234
, , ( ),
(Joint Situation Centre)*
(European Defense Agency)**.
, : ; ; ,
,
, ,
, : ,
, , , .
, ***.
- :
, ?
,
.
. .
* , , ,
-, .
**
-
( ) . , ,
. , , (Permanent Structured Cooperation in Defense).
*** , . , ( , , ).
235
. , ( )
*.
,
. ,
.
, .
()
, ,
.
700 1600 . 130
, ,
, . - 1964 .
.
, .
.
, , , ,
, , . ,
,
. , , .
, ,
.
, .
* , 170 63 .
236
,
,
.
. ,
, , .
. 1990 . ,
. , , , *. , .
(1999),
, (1992). ,
.
, , , , , . , 2002 .
,
, .
,
1961 . 2012 . 170
.
,
, , . (..
),
* .
237
, (
) ( ,
curriculum vitae ). , , - , ,
,
-. ,
, .
-.
. .
, .
. . ,
- , ( ).
,
. -
. -
. .
. .
- ,
,
. , , , ,
.
.
238
, ,
.
,
.
. , , , . ,
,
.
,
, , , , . .
.
,
, .
,
. / .
,
, ,
(Charg dAffaires ad interim).
. ,
,
,
.
,
, , , .
239
, , , .
, ,
9
, . 22
15 . .
, ,
,
, ,
.
,
.
.
,
,
, *.
.
, . ,
, . ,
.
* ,
,
, .. , .
240
. ,
.
, , , , . ,
1990-
100 ( - , 52
).
, , .
. .
.
, .
,
.
.
, , . ,
, *:
, ;
;
, , ;
;
, , ,
;
, , , ,
, ,
, ;
;
.
* .
241
, .
. ,
(, , ), .
,
.
,
, . ,
, , . ,
.
, .
, , ,
-.
,
.
,
. 5.
, COREPER II.
, , .
(COREPER I),
. COREPER II 1985 .
, - .
,
. 242
.
, 1015%
, 6.
.
.
. - ,
,
.
.
, .
(
, ), .
, , ,
. .
, , ,
.
- .
. .
,
, ,
.
. , .
243
:
, ,
;
, , ;
, .
,
;
. -
, ,
, .
, . -.
.
. , , , ,
-. . , .
*.
.
, .
. * 1989 . , 1989 .
.
244
, . ,
, , , .
,
.
. .
,
. , , ,
, , , , ,
.
, , .
. ,
.
.
J.10
: -
,
.
. . - ,
.
.
, . 245
,
.
, . ( 1999 .)
.
, , . ,
.
,
*, , , .
, .
.
,
, , .
, **. , ,
.
.
. , ,
* ,
CFSP, . ,
.
** .
246
, ad hoc ,
. ,
- . , ,
, .
. , 1980- ( )
.
, , 7. ,
.
,
. XIX . ,
- , , .
. ,
,
XIX . ,
.
, 8.
, , , ,
.
,
9.
, ,
.
-
. , ,
247
7
,
.
.
10. .
, . ,
. , .
,
. ,
. ,
- , . ,
, .
, , , . ,
( ) ,
.
.
, -. ,
, , .
248
,
, .
, ,
. ,
,
..
.
. ,
.
, .
,
,
.
. ,
,
.
.
, 2000 . .
. ,
.
- .
() .
, .
, , , , ,
. ,
, 249
. . , , ,
.
,
-.
. ,
.
.
2012 . ,
.
.
, .
,
, , ,
. ,
, 11.
, , ,
.
, ?
,
- .
,
.
250
, .
. , , .
,
. , . ,
, ,
,
. , ,
. , . 27 ,
- .
. ,
.
, , , .
.
.
.
, . .
.
, . ,
.
,
, 251
, , . , ,
, . ,
.
, , , , .
- (, , , ) .
,
.
-
. , , , , , .
,
. , ,
,
.
,
,
.
252
- , , , .
,
, ,
. , ,
, , , .
, , .
. ,
. . ,
, ,
, , , , .
.
. , . , - /
.
,
,
,
. ,
,
253
.
,
.
, (governance).
,
, . 1875 .,
. 1949 . - ,
.
1972 . , , ,
. .
, ,
,
, . 1977 .
,
.
. 1989 .
, ,
.
, , , ,
,
, .
, .
254
. ,
.
:
, , , , .
, ,
, , ,
.
, , , .
, . ,
, .
,
,
.
.
32
. (1990) ,
.
. , ,
,
, , 12.
, ,
255
.
.
. ,
.
, , .
.
( , ). , -, .
.
.
,
. ad hoc .
, , .
, , ,
. - ,
100 ,
.
, . - - , .
c ,
.
, - ,
.
,
. , . 1988 .
, , ,
256
, .
,
. , .
,
, .
, ,
. 2009 .
, 2011 . . , , , .
.
, , , ,
. , , ,
, , , , , , , , .
,
,
28% 25 .
, , , , . ,
, .
. ,
, ,
.
1994 . . , 1991 .,
- . :
,
, , , , .
257
. .
, ,
, .
1989 . INTERREG
1,4
,
, . , ()
.
, , , , , , .
,
, ,
. , ,
.
, ,
,
. , , .. ,
,
.
.
258
, ,
, , .
.
.
.
(, -, -) , .
,
.
. 1985 . , 1989 . () . 1984 .
. 1988 1991 .
. -, ,
.
. ,
-, , . , .
- ,
,
. , ,
259
, .. . , ,
, ,
.
,
, .
,
. , , .
. . , .
, , . .
. , .
.
.
- - , .. ,
. ,
,
, .
, . .
260
,
-. , ,
, .
,
,
, .
, ,
.
(1992 .).
.
. . , , ,
, ,
, , .. , ,
.
, .. , ,
. .
344 . . , , 24 ,
, , 5 . .
.
, .
. ,
261
1970- , , (regioni) , . ,
.
.
,
. 1993 ., 2001 .
, , .
,
. .
262
.
,
, . ,
.
,
.
,
, .
2007 . (governance). ,
(),
.
( ).
, .
, , ,
.
, , . , ,
.
, , ? , , . ,
,
. ,
.
, , 263
,
, , .
, ,
,
. , .
, . ,
,
, .
?
. ,
, 100 (, , ..),
(, ..). , , , . , , ( 17 )
.
.
1984 . . .
1985 . .
1990- .
, ,
,
.
, , (
264
, , ),
. ( ,
), , , .
.
32, 24, 21, 19, 18, 12, 12, 9, 10, 7. ,
, .
. ,
, .
-.
Vertretungen (). . .
. -,
(policy-making),
, (multi-levelgovernance).
,
, ,
, . -, ,
.
, , . 1980- .
, .
. ,
265
- .
.
.
.
- , ,
, ,
-. , . .
13 -
, .
. ,
, .
1994 .
(
) .
,
. ,
. 1996 .
.
, .
, , . , 2011 .
. ,
,
- ,
.
266
.
.
.
,
, ,
, . - (, ).
,
. .
, .
, ,
, . .
, .
networking, ..
, , .
. ,
.
.
, .
, , , .
.
, .
, .
267
.
.
,
.
. , .
, , ,
.
.
.
.
, .
.
.
,
. ,
. , , .
, ,
. . ,
,
,
.
268
1
Allot Ph. The European Community is not the real European Community // Yale
Law Journal. 1990. Vol. 24. No 2.
2
B. Hocking and D. Spence (eds.). Foreign Ministries in the European Union:
Integrating Diplomats. N.Y., Palgrave, 2005.
3
European Parliament Galeote Report, EP Committee on Foreign Aairs, Human Rights, Common Security and Defense Policy Report on a Common Community Diplomacy (2000/2006 (INI), A5 0210/2000).
4
Jrgensen K. E. Modern European Diplomacy: A Research Agenda. DSP. Discussion Papers. Leisester: Centre for the Study of Diplomacy, 1997. P. 7.
5
B. Hocking and D. Spence (eds.). Op. cit.
6
Heidener Thomas. COREPER: A New Type of Eective Diplomacy.
7
Serra E. La diplomazia in Italia. Milano: Rizzoli, 1984. P. 210.
8
Watson A. Diplomacy. The Dialogue between States. L.: Routledge, 1982. . 147.
9
.: Btora J., Hocking B. Bilateral Diplomacy in the European Union.Towards
post-modern patterns? Discussion Papers in Diplomacy, III (The Hague: Netherlands Institute of International Relations Clingendael, 2008).
10
Spence D. The Early Days of the European External Action Service: A Practitioners View // The Hague Journal of Diplomacy. 2012. No 7 (1). P. 115.
11
[ ]. : http://www.bbc.co.uk/russian/
uk/2012/09/120923_uk_canada_joint_missions.shtml
12
[ ]. : http://www.cespi.it/WP/WP%20
65-CeSPI%20Macroregioni%20europee%20_eng_.pdf
1.
?
2. ?
3. ?
4. ?
5.
?
. . : // : /
. . . . : , 2008.
. . // / . . . . .: , 2004.
. . ? // . 1999.
5.
269
7
. . // . 2011.
4.
. . : //
. 2006. 17.
. . //
. 2010. . . 8. 3 (24).
The Emerging EU Diplomatic System: Opportunities and Challenges after Lisbon // The Hague Journal of Diplomacy. 2012. Vol. 7.
270
. , ,
.
, , , ,
, 1.
, , , .
.
,
. 1864 .
. (1868) - (1874).
. 1868 .
.
.
,
II
,
271
, ,
, .
, . , ,
, , .
.
,
(1815) - . -
2.
1841 . , ,
, , - . ,
,
, . 1890 .
-
3.
. 1919 . , .
, 1926 . ,
.
,
, .
, . , , 60- XIX , ,
. 1851 .
, . 1903 . .
272
. .
,
. ,
, , , .
. 1948 . .
(1953), (1959),
(1967). ,
, ,
, ,
, .
1950 .
.
.
,
,
.
. (1961).
1966 .
. ,
, .
.
. , 273
, .
1993 .
(OHCHR). Huricane ( ).
, , , , ,
, , .
, 4. 2006 .
.
, ,
.
.
1948 . ,
,
. , ,
, .
.
1933 .
,
.
, . 1951 . , ,
, ,
.
, ,
, , ..
1967 . ,
, , . 14 .
1967 .
274
, , 1977 .
.
,
, . . . ,
1906 .
.
, . , 5.
, , , .
,
, , ,
.
,
.
,
. . ,
. , 1972 . (UN Conference of the
Human Environment). ,
. , , ,
. ,
,
. 1798 . ,
275
, .
.
.
, . ,
.
.
. , 1995 .
, . ,
.
-.
. ,
,
, XXI . ,
6.
.
:
,
. 1997 . , 2008 . .
, -,
. ,
, , .
276
, ,
(peacekeeping) , . , ,
.
, ,
, .. ,
, , .
,
,
1992 . (peacebuilding).
, - . ,
,
, , , , ,
, .
, , .
.
,
.
- . ,
. , , , , , .
2000 . ,
. (responsibility to protect).
, 2005 .
60- . ,
, . ,
277
, ,
. , ,
,
VI VIII . , - .
,
,
.
,
.
. . 1990- 170 , 30
, 10 7. , ,
.
.
, , ,
.
.
XXI .8. , , .
278
,
, 9.
. , , . , ,
,
.
. , , , , ,
, . peacekeeping force
. , , ,
10. 1990- .
, . ( Catholic Relief
Services, Community of SantEdgio, Mennonite Central Committee, United
Methodist Church). ,
.
. ,
,
11.
.
2010 ,
, , .
.
279
. , 2000 .
II12.
2006 . ,
, .
.
. 13.
.
. ,
, . ,
, ,
, 14.
,
- , ,
, , . , , .
,
, , . ,
, , , , ,
, .
, ,
280
,
.
, , . ,
, , . ,
, ,
, , ,
. ,
, .
, , , 15.
,
, , , , , , .
, , . ,
,
16.
. ,
,
.
.
,
, , 17. 281
, ,
.
2011
:
,
, 18.
,
19.
,
,
. ,
,
20. , ,
, (timelessnes)
21. , ,
, ,
.
.
. -
.
179 .
282
.
. 1971 . ,
. ,
.
. , ,
, , , .
. ,
, .
,
, , ,
,
, , , .
, , ,
. ,
.
, : , , , ,
.
: , , .
.
, ,
,
, , , . .
283
. , ,
, .
,
. ,
, .
, .
: , ad
hoc , .
,
, , ,
.
,
. ,
- .
.
.
, .
,
284
.
. .
1648
. .
. , ,
, ..
.
.
, .
.
.
, .
.
. . ,
, . .
18141815 .
.
, , .
, .
285
, .
. , .
.
: . ,
.
, ,
.
,
, , , , .
,
, .
, .
.
,
.
, , .
, , .
( ) .
286
, .
, ,
,
.
,
, .
-
: , .
. :
, , ,
. , , ,
, .
, , . ,
, , ,
.
, , .
. ,
,
,
. ad
tempus indenitum ( ).
, ,
.
287
,
.
. ,
. , ,
.
,
, - . ,
LAttivit
della Santa Sede ( )
, .
(Iustitiaet
Pax), . , . ,
.
Cor Unum ( ),
. ad hoc , , , ,
1979 .
XX . 1908 . ,
1983 . .
,
,
1942 .,
. 288
(1947),
(1948), (1950), (1951), (1953),
(1960) .. ,
, , ,
.
.
, . ,
.
. XIX . ,
.
, .
1984 ., - II.
, ,
.
,
. . 1988 . 1000-
. . . 1989 .
II .
, 1990 . . ,
. 2009 . -
.
, .
. 1975 . , .
289
1988 . ,
, , , . 1990-
,
. . ,
- , :
, , , . 2012 .
-.
1870 .
( ) , . , ,
, . ,
. ,
. ,
,
.
, . , ,
,
. , 1984 . ( 1848-
1870 .) ,
. 1940 .
,
.
.
, , , 290
, , . 1979 .
, 1980 . , , , .
: , .
.
. ,
, ,
, ,
- : , , . 362 1983 . :
, , , ,
; ,
.
364 :
... ...
...
... , , ...
.
. , .
.
,
291
, .
1961 .
, 1815 .,
.
,
, , .
,
.
. 16, , 3-:
.
. . , , ,
,
.
, *, , . . ,
, - , .
.
. .
,
. .
.
: ( ); * , .
292
( , ; ,
,
); ( ,
,
); ( ,
) , , (,
).
, .
,
.
, ( , )
. , ,
,
, , ,
, , . , ,
. , .
(
) .
, ,
.
, , , , .
.
. . , ,
, , .
,
.
293
19451953 .
XXIII , .
, :
,
, .
, , ,
.
.
, XII
XXIII. ,
, :
, 22.
. ,
150 . ,
.
, , -, ,
. , , , ,
. -,
, , ,
,
23.
XX .
.
. , , .
, 294
,
.
, ,
. 1950-
.
, , .
. ,
,
, , , , .
,
. , , .
, . ,
.
, 1956 . .
. , . ,
.
, 1701 .
,
. . , , XX . XII VI,
.
. VI
295
, :
, . , -,
, , , -, ,
.
, , , , ,
,
. 30
.
. -.
. , , .
,
, , ,
.
.
1989 . , . 1990- .
.
. ,
, . ,
. .
:
, , , ,
,
, . , , , . 296
. . , ,
. -
,
.
. , ,
. ,
.
.
.
- .
, .. . .
, (
, ) , , .
- ( ,
, . ,
,
).
. , .
, .
. , ,
, - . , 1957 .
(Holy See) - (Vatican City).
297
, , , ,
, , . ,
: , ,
, , ,
, , , , , , ,
.
, ,
,
,
. ,
. II
1995 . ,
, , . , ,
,
, , 24.
, . ,
,
.
,
,
, . , , 25.
, , .
,
298
.
. , , ,
, . 2012 .
, , ,
, ,
.
XV
.
.
, , .
, .
, , , ,
. - ,
. , ,
, . II . ,
, : ,
, 26.
. ,
. ,
. , ,
.
299
II
, , 27.
,
. ,
, ,
. , .
. II 28.
,
, ,
, , 29.
. , .
, , , ,
, , , 30. , , , ,
; , . 31.
.
,
: , ,
, , ,
300
,
, , .
:
, , ,
, ,
. ,
: , , .
:
, ,
. , , 32.
, . ,
, - .
,
. , .
,
, . .
. XXIII , 301
, ,
, ,
.
, .
, XXIII .
,
. .
, , ,
,
.
,
, (pedagogia della pace).
XVI 33.
, . ,
, , , ,
, ,
,
.
,
,
1947 ., . II
.
,
, .
, , .
302
1968 . -, .
. 1980- . . 1996 .
400
,
, .
1998 . ,
.
, , , .
-
, . 2011 .
. , , .
, , ,
,
, ,
, . : ,
.
,
, .
, -
, .
303
VI
. II
, , , , .
.
, ,
- .
,
. , , .
, , ,
.
.
- (
, , , )
.
.
,
, , ,
, .
.
304
, :
, , , ,
.
305
8
. // . 2002. 6.
17
. .
, // . 2001. 6.
. 3435.
18
[ ]. : http://www.patriarchia.ru/db/
text/2449874.html.
19
.
20
.: Ryall D. The modern development of catholic international relations // International Relations. 1998. V. XIV. No 2; Hansen E.O. The Catholic Church in World
Politics. Princeton: PrincetonUniversityPress, 1987; Heir J. B. Papal Foreign Policy //
Foreign Policy. 1990. No 78; Elshtain J. B. International Politics and Political Theory
// Booth K., Smith S. International Relations Theory. Cambridge: Polity, 1995; Wallace W. Truth and Power, Monks and Technocrats: Theory and Practice in International Relations // Review of International Studies. 1996. V. 22. No 3; ..
// . ., 1999.
21
Jrgensen K.E. Modern European Diplomacy: A Research Agenda. DSP Discussion Papers. Leicester: Centre for the Study of Diplomacy, 1997. 31.
22
. .
. .: , 2000.
23
[ ]. : http://vaticaninsider.lastampa.
it/nel-mondo/dettaglio-articolo/articolo/regno-unito-united-kingdom-reinounido-15548.
24
[ ]. : http://www.christusrex.org /
www1/pope/voa-pope.txt. 1995. 21 October.
25
., : Cardinale H. E. The Holy See and International Order. L., 1976.
26
Messaggio per la Giornata Mondiale della Pace 1999 // Osservatore Romano.
1999. 12 agosto.
27
Melay T. P. The Ambassadors Story. Indiana, 1994. P. 96, 113114.
28
Giovanni Paolo II. Il messaggio sul dialogo per la pace // I documenti sociali
della Chiesa. Milano, 1983. P. 1432.
29
Ibid.
30
La Documentation catolique. Citta del Vaticano. 1987. P. 187
31
Ibid.
32
Jean-Paul II. Discours au corp diplomatique. 1986. 11 janvier // LOsservatore
Romano. 1986. 12 janvier.
33
Intervento del santo padre Benedetto XVI. Assisi, 27 Ottobre 2011.
1. ?
2. ?
3. ?
306
4. ?
5. ?
. . . .: , 2000.
. .
// XX . .: 2006.
. . // . 2011. 4.
. . 16.12.2010. [ ]. : http://rs.gov.ru/node/21801.
. .
XXI . 01.12.2012. [ ].
: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/30011D027DECDBF844257AC7003D3
9D0.
. . // . 2008. 2.
. .
XXI // . 2004. 3.. 6079.
. . 29.09.2012. [ ]. : http://
ria.ru/world/20120929/761763265.html
Faith-Based Diplomacy: Trumping Real Politik / Douglas Johnston (ed). Oxford
University Press, 2003.
307
:
,
, , . ,
.
I
,
,
. I
.
,
. , (
).
.
,
. , XVXVI .
, .
.
. . , , ,
308
, 3040- XVI ,
, [...] 1.
, .
,
- , . .
, . ,
,
.
. .
XVXVII .
, . XV . .
, III (14621505 .). , ,
.
. III , ,
. .
.
XVII .
. . - (16451676):
, , 309
.
XVI . ,
,
. XV XVI . , ,
. .
XV XVI .
. 80- XV .
*. , , . ,
,
. ,
. .
. ,
.
IV (15331584 .). , ,
, ,
, . , . - (16671671 .)
, 2.
. ,
(, ) . , , .
, . , * , ,
, . , ,
, .
310
, ,
, ,
.
.
.
XVII . 100 ., 50 . , 3.
, . , ,
XVI . , , , ,
,
. , ,
, , , 4.
XVII . (1634) (1673). . XVI .
:
;
;
;
;
;
.
. ,
. , , .
XVII . 15 50
, , , , , , , , , , ,
, , .
.
311
. , , XVIII . , ,
5.
.
:
() , ; ,
; , ; , , , ,
; ,
.
. XVI .
, ,
. , , ,
, .
: ; ;
.
. , .
, , , .
(16821689), ,
312
, , , ,
6.
,
, , , .
, ,
I. , .
.
, .
I 1717 . , . .
XII 1700 . .
,
.
, ,
.
.
. , .
, ,
, .
ad hoc . , , , , , .
,
XIX .
,
-
313
9
, . , ,
7.
.
(
)
.
.
, .
,
.
,
. I .
. : , , , .
.
,
. , ,
, . , .
,
, )
,
; ) , ; ) , ,
,
314
, . , . ,
, , , , , ,
, , .
XVIII . , ,
,
. II
, .
, , .
()
, . . , ,
, , ,
8.
XVIII XIX . .
, , , . ,
.
. 1802 . I , .
1811 . .
.
.
,
,
() .
315
I 1832 .
XIX . .
, 1856- 1882 .
.
,
, .
.
.
. ,
, , , , .
, , , . ,
,
( ) , , , , , .
.
,
.
, ,
.
II, , . I,
.
I, ,
.
316
,
.
I
.
- , 1917 . . - ,
, XX .
. : ;
;
.
, 9.
.
- ,
,
. -
.
, , , .
, , .
, ,
-*. , .
.
1905 . . 17
* 1858 . 1868 .
317
1905 . . 1906 .
.
,
.
.
.
, .
-
. -
. ,
, ,
, , ,
. . , , .
,
. ,
, .
1910 . . :
, , , ; , ;
. 318
. ,
,
.
.
. ,
, . .
27 *,
,
, , **
, ,
.
.
, , .
, .
,
, .
, . ,
. . ,
, 10.
* ,
, .
.
** .
319
1914 .
.
:
;
- ;
;
.
.
, .
, .
.
.
, 1915 ., ()
, . : ; ,
; ,
, .
.
, , ,
,
. ,
, *.
1917 . .
* : 200 , 700 .
320
, . , ,
.
,
. .
. - - . ,
, , .
. 27 1917 . , , ,
. 1917 . , , ,
,
. , -
1921 . , , .
1917 , .
. , ! ,
.
.
1917 . , , 321
. , ,
.
, .
, , .
,
, , .
,
. 1924 . .
.
1918 . . ,
. ,
,
, .
. , .
.
11.
, , , .
,
12.
: , , ,
322
.
.
III (),
1919 . . ,
,
Realpolitik, .
II
.
.
1918 .
, , . ,
, ,
. ,
,
.
,
, . 1924 . , ,
, (
) .
. ,
.
, 1927 . .
. , - : ,
323
, .
, ,
13.
, .
, 1926 . . . , ,
. , ,
. 1928 .
. 14.
. .
1937 . , ,
, . , , - .
. .
, 1943 .
. . 1945 .
.
. 1943 .
.
1944 . . 1946 .
. .
.
, .
1939 .
324
,
. , . 1989 .
19301940- 1950-
.
,
.
.
. ,
.
. . ,
.
.
.
1943 . , 1955 .
. (19571985)
, .
,
XIX . , . .
, , .
. ,
325
,
, .
. , :
,
, ;
, , ; , ,
,
.
, .
, , ,
.
.
,
.
, , , .
.
1990 . , 1991 .
. 28
, . 9 1991 .
, .
326
15. - .
,
.
1991 .
.
, , .
,
8 1991 . ,
.
,
. . , 1944 .
.
, , . .
, 1990-, .
. ,
.
, .
, (
327
. . , ).
, , 1992- 1995 .
1000 .
. 10 .
.
, . , , ,
, , ,
.
,
,
.
.
.
.
. , ,
, , .
.
. .
.
, , .
, , .
15%. .
.
328
. :
, : , , , .
XVIII . , ,
16.
. ,
. : -
.
. ,
-.
, ( )
.
: ,
.
.
. .
, ,
, .
.
,
, ,
. 17.
, .
329
, ,
, , .
, , , , , ,
. 2008 . ,
XXI . ,
,
.
,
18.
, . , ,
, , .
2012 . , , , 19.
.
, , , .
, .
( 2010 .) , ,
.
,
. 1996 .
. . 330
- . ,
.
2011 . . , 1 2015 .
,
.
. ,
. 2012 . ,
,
. (), 61% ,
.
, , ,
, .
, .
( ),
- .
5 + 2, ,
, , , . , . ,
, , .
,
, -
. , (). 1995 .
331
.
1997 . ,
.
,
. , 1989 . .
,
.
1997 .
,
. 2002 .
, . , ,
.
19801990- , . 1994 .
, .
,
(). , , .
-
.
. 332
.
G-8 .
:
;
;
;
;
,
, .;
,
.
2006 . - . :
, , , , ,
, , , .
1999 . .
. 2008 . , - .
. -
333
() 1994 .
, , -, , .
.
. 1 + 2:
. , .
,
, . .
, , .
.
, .
, .
.
2003 .
. , , , , . 2005 .
,
.
. 2008 .
.
.
334
,
. .
,
. , .
.
. ,
, () ,
.
(
) (, , ) . ,
:
,
*.
,
. , .
, 4 1999 . 4-
. * . .: , 2001. [ ]. : http://www.mid.
ru/bdomp/sbor.nsf/fe3845c0f6d9b35443256c8a004e8835/f94f29715b898c8f43256c8b004a1cda!
OpenDocument.
335
,
.
-, .
- ,
, 1993 . :
.
:
1. , .
2.
.
3. , ,
, ,
.
.
. ,
, ,
, .
,
. 336
,
. .
: , ..
( 14 1995 .)
,
, , .
, , ,
.
, .
.
( ) . , .
.
,
.
,
, .
-
()
.
. , , 337
61 .
,
.
19921993 .
.
.
,
.
,
. ,
.
,
.
, .
.
. 1996 .
- . :
, , . : , , .
, , , - .
, ,
. -, 338
: , ,
, ..
, .
, ( -),
,
2010.
1997 . , 2003 . .
, ,
. ,
: , .
1992 . 11 , ;
. .
2012 .
. , .
,
.
,
.
.
. ,
339
,
, .
,
, . ,
.
, , , .
,
.
, , -, .
,
. ,
. .
,
.
, ,
, , .
.
.
, .
, 340
.
. ,
-, ,
,
, .
. ,
- .
,
, . ,
,
. , 20.
,
. ,
,
, , .
.
. ,
*.
.
* 2012 . 120- 112- .
341
4050%
.
,
- .
. , , ,
, ,
, .
, , . .
.
. . , , , ,
,
.
, (70% ),
,
,
.
, .
, , ,
, ,
, ,
.
.
.
,
342
, . ,
, , , .
2008 . .
, , . 2005 . , Russia Today. 38
. . The Moscow News.
-.
.
. -
. ,
, , . .
. .
,
, . .
, .
.
, ,
. ( )
21.
,
. , ,
(soft power). ,
.. , 343
.
( ) ,
. .
. , XVIII .,
.
. ,
, , , .
. , .
, ,
. . ,
. , ,
.
, , , , . ,
,
.
,
. ,
344
:
, , ,
. ,
, , , ,
,
. 2008 .
, XXI
.
1
. XV
XVI . ., 1984. . 508.
2
. . . .: .
. -, 1906. . 49.
3
. . XVII . 1613
1616 . ., 1982. . 64.
4
Hamilton K., Langhorne R. The practice of diplomacy: Its evolution, theory and
administration. N.Y.: Routledge, 2000. P. 5657.
5
Langhorn R. Six lectures on diplomacy. M.: Mgimo, 2005. P. 14.
6
. . . [ ].
: http://www.hrono.ru/libris/lib_k/klyuch58.php.
7
. / . . -, 1995 ( 1905 .). . I. . 10.
8
. XVIII . .: , 1998. . 259.
9
. . . // . XIX XX . ., 1997. . 5089.
10
. . . , 1927. . 353.
11
[ ]. : http://mbahelp.ru/content/
diplomaticheskaya_akademiya_mid_rf_-_kak_vyuchitsya_na_diplomata.
12
[ ]. : http://ctionbook.ru/author/
leonid_mlechin/mid_ministryi_inostrannyih_del_vneshnyay/read_online.
html?page=2.
13
Cerruti E. Visti da vicino. Milano, 1957. P. 59.
14
. . . // . 1994. 2.
15
// . 1991. 19 ;
. . // . 2012. 27 .
16
. . // .
2001. 8. . 2425.
345
9
17
[ ]. : http://www.patriarchia.ru/db/
text/2449874.html.
18
. . // -. 2008.
15 .
19
: //
-. 2012. 12 .
20
.: . . (, 8 2008 .). [ ]. : www.
president.kremlin.ru.
21
[ ]. : http://www.mid.ru/bdomp/nsdmo.nsf/fd3b87a7bf72c1d0432569003ccf26/2371e4983cc18574c325744900424e94!
OpenDocument.
1.
?
2.
?
3. ?
4. ?
5. ?
. ., . . // () .
. 3 (32). 2008. .
2011 . . [ ]. : http://www.mid.ru/BDOMP/brp_4.nsf/sps/A5D82E99BE657E33442579D5
0026094C.
. . // . 2010. 2.
. . // : . .: , 2008.
. .
// / . . . . .: , 2002.
. . . ? [ ]. : http://
russiancouncil.ru/inner/?id_4=681.
. . : . 16.10.2012.
[ ]. : http://karaganov.ru/publications/287.
346
:
. . . 16.12.2010. [ ]. : http://rs.gov.ru/node/21801.
. . XXI //
. 2012. 9.
Zonova T. Diplomatic Cultures: Comparing Russia and the West in Terms of a
Modern Model of Diplomacy // The Hague Journal of Diplomacy. 2007. No 2.
Zonova T. Russian Diplomacy Facing Regional Challenges // Foreign Ministries:
Managing Diplomatic Networks and Optimizing Value. Gneve; Malta, 2007.
Zonova T. The Consular Service in Russia: Past Problems, new Challenges //
Consular Aairs and Diplomacy / Jan Melissen, Ana Mar Fernndez (eds). Leiden;
Boston: Martinus HHOFF Publishers, 2011.
347
, ,
26.12.2012. 60901/16.
Newton. . . . . 22,0.
1200 .
.
111141, , , . 8.
E-mail: info@aspectpress.ru; www.aspectpress.ru.
.: (495)306-78-01, 306-83-71
142300, , . , 1.
.: (495) 988-63-76
348