CRECIMIENTO VERDE Prefacio El crecimiento verde ha sido un pilar estratgico desde el trabajo de la OCDE de 2009, cuando los pases

miembros de la OCDE el mandato de la organizacin para desarrollar una Estrategia de Crecimiento Verde. El crecimiento verde ha entrado en casi todas las reas de trabajo en toda la OCDE, incluyendo la Direccin de Gobernanza Pblica y Desarrollo Territorial. La misin de la Direccin es ayudar a los gobiernos a todos los niveles de diseo e implementacin de polticas estratgicas, basadas en la evidencia e innovadores para fortalecer la gobernabilidad pblica, responder eficazmente a las diversas y perturbadores desafos econmicos, sociales y ambientales, y cumplir con los compromisos de los gobiernos a sus ciudadanos. Esta publicacin es el informe final del Programa de Ciudades Verdes de la OCDE , que se inici por la OCDE Mesa Redonda de Alcaldes y Ministros en Pars 2010 , y presenta los principales resultados del proyecto y las recomendaciones de poltica . El objetivo del programa es entender mejor el concepto de crecimiento verde en las ciudades, y el potencial de las polticas urbanas para el crecimiento verde urbano y nacional, y para informar a los gobiernos nacionales, sub - nacionales y municipales, ya que tratan de abordar desafos econmicos y ambientales por la bsqueda del crecimiento verde. Este informe tambin contribuye a la serie de Estudios de la OCDE el crecimiento verde y se une a una lnea de trabajo temtico que incluye las publicaciones recientes Vinculacin de Energas Renovables para el Desarrollo Rural ( 2012 ) , Polticas de ciudad compacta : Una evaluacin ( 2012 ) Comparada y Ciudades y Cambio Climtico ( 2010 ) . El objetivo de este estudio es en los pases miembros de la OCDE y las recomendaciones estn dirigidas principalmente a los encargados de formular polticas en los pases de la OCDE. Numerosos hallazgos y recomendaciones son, sin embargo valioso para los pases no miembros, en particular para aquellos con altos niveles y tasas de urbanizacin. Crecimiento de Ciudades verdes sintetiza los hallazgos y la evidencia de seis estudios de casos en profundidad de las polticas de crecimiento verde urbanas llevadas a cabo en 2011 y 2012: cuatro en el nivel de la ciudad (Pars, Chicago, Estocolmo y Kitakyushu) y dos estudios nacionales (China y Corea) . Tambin se basa en datos de la base de datos de la OCDE Metropolitana. El enfoque analtico para los estudios de caso se desarroll en el Libro de la OCDE de Desarrollo Regional de Trabajo, "Las ciudades y el Crecimiento Verde: Un Marco Conceptual". La labor del Programa de Ciudades Verdes de la OCDE se benefici de la orientacin por el Comit de la OCDE Territorial de Desarrollo de Polticas y de su Grupo de Trabajo sobre Poltica Territorial en zonas urbanas, y se benefici de la cooperacin activa de los equipos de gobierno local y nacional para el caso de las Ciudades del Programa Verde estudios.

Dlar australiano AUD (moneda) Distrito de Mejoramiento de Negocios BID

El dixido de carbono CO2 Empresa de servicios de ESCO Energy UE Unin Europea EUR Euro (moneda) El producto interno bruto PIB Gases de efecto invernadero GEI KRW Corea del Sur gan (moneda) kWh/m2 Kilovatio hora por metro cuadrado PFI iniciativa de financiacin privada Materia particulada PM Asociacin pblico-privado PPP I + D Investigacin y desarrollo SEK coronas suecas (moneda) PYME Pequeas y medianas empresas t tonelada

Hacia un crecimiento verde en las ciudades es ms importante que nunca a la luz del crecimiento urbano explosivo ocurrir en las prximas dcadas. Hoy, por primera vez en la historia de la humanidad, ms de la mitad de la poblacin mundial vive en zonas urbanas. A finales de siglo, este porcentaje se prev que aumente a alrededor del 85%, de una poblacin mundial de unos 10 billones. Esto implica que habr 5 mil millones de nuevos habitantes urbanos para dar cabida en los prximos aos. Las ciudades desempean un papel desproporcionadamente grande en el desempeo econmico y ambiental de los pases. Son los conductores crticos del crecimiento nacional. Slo el 2% de las regiones de la OCDE, principalmente las mayores reas urbanas de la OCDE, genera alrededor de un tercio de todo el crecimiento en la OCDE. Tanto en la India y China, las economas de las cinco ciudades ms grandes 'aportan aproximadamente el 15% del PIB nacional - casi tres veces su cuota de la poblacin. Las ciudades tambin contribuyen de manera desproporcionada a consumo de energa, y por lo tanto al cambio climtico. Ellos representan un estimado de 67% de la energa mundial y el 71% de las emisiones mundiales de CO2 relacionadas con la energa. Las polticas urbanas pueden jugar un papel importante en el logro de los objetivos nacionales de crecimiento del medio ambiente y verde. Por ejemplo, se pueden reducir los costos a largo plazo para la economa de las polticas ambientales nacionales. Las ciudades son responsables de una parte significativa de las inversiones en infraestructura, que si se invierte sabiamente pueden contribuir a los esfuerzos nacionales para combinar el crecimiento con el desempeo ambiental. Y la forma urbana y la planificacin tambin pueden desempear un papel clave en la reduccin del impacto ambiental, ya que las emisiones de CO2 del transporte es probable que sea mayor en las zonas menos densamente pobladas que en las zonas ms densamente pobladas.

Qu es el crecimiento verde urbano? Crecimiento verde urbano es el fomento del crecimiento econmico y el desarrollo a travs de las actividades urbanas que reduzcan el impacto ambiental, por ejemplo, bajo nivel de emisiones de contaminacin del aire y CO2; bajo consumo de recursos naturales como el agua, la energa y el suelo no urbanizable, y la proteccin de los servicios ecolgicos. Responsables de las polticas urbanas han llegado a ver el crecimiento verde como una oportunidad para crear empleo y atraer empresas y la inversin, al tiempo que mejora la calidad del medio ambiente local y abordar los problemas ambientales mundiales, en particular el cambio climtico. El inters de los responsables polticos en el crecimiento verde ha dado lugar a una peticin de ms informacin sobre las polticas que en realidad puede lograr el crecimiento verde en las ciudades. Este informe propone una definicin de crecimiento verde urbano y sus elementos clave. En l se esbozan algunas de las polticas urbanas de alta prioridad para el crecimiento verde, as como las polticas nacionales necesarias para complementar y apoyar estas polticas locales. Tambin describe los desafos de gobernanza y de las finanzas - y soluciones - para las ciudades que quieren crecer verde. El informe se ilustra con ejemplos de seis estudios de caso de crecimiento verdes urbanas: cuatro a nivel de ciudades (Pars, Chicago, Estocolmo y Kitakyushu) y dos estudios nacionales (China y Corea). El Anexo A presenta un conjunto preliminar de indicadores para el seguimiento de los avances hacia el crecimiento verde urbano. Principales conclusiones y recomendaciones BENEFICIOS DE CRECIMIENTO VERDE PARA LAS CIUDADES Cules son los impactos potenciales de las actividades urbanas verdes en el crecimiento econmico y el desarrollo? Aunque todava no es posible demostrar un vnculo entre las actividades urbanas que reduzcan los impactos ambientales y correspondientes crecimiento econmico y el desarrollo, los estudios de caso realizados en zonas urbanas de la OCDE proporcionan una primera incursin en el tipo de polticas urbanas verdes que son ms propensos a contribuir a ciertos impactos de crecimiento deseados. En este informe nos centramos en cuatro impactos potenciales y algunas de las polticas clave que pueden contribuir a su consecucin: i. Cuando la prioridad es el aumento de puestos de trabajo, una poltica clave a considerar es las renovaciones de eficiencia energtica de los edificios. ii. Cuando la prioridad es un aumento en el atractivo de una ciudad a las empresas y el capital humano cualificado, una poltica clave a considerar es aumentar la eficiencia del sistema de transporte. iii. Cuando la prioridad es un aumento en la produccin local de bienes y servicios ecolgicos, polticas clave a tener en cuenta son la identificacin de las posibilidades de especializacin verde y fomentar la investigacin verde tecnologa y el desarrollo (I + D) y la innovacin.

iv. Cuando la prioridad es un aumento en el valor del suelo urbano, una poltica clave a considerar es la remodelacin urbana, incluyendo el desarrollo de relleno y ecobarrios. CONSEJO DE CRECIMIENTO VERDE Consejo de la ciudad verde implica mltiples niveles de gobierno y las diversas partes interesadas. Responsables de las polticas urbanas interesados en seguir el crecimiento verde puede mejorar la coordinacin a travs de: Una combinacin de cumplimiento e incentivos para asegurar el cumplimiento de los objetivos cuando divergen; La cooperacin intermunicipal para la gestin de servicios urbanos (como el agua o la gestin de residuos) de una forma ms ecolgica y econmicamente coherente; trabajo conjunto entre los distintos sectores de poltica - por ejemplo, en la integracin de las polticas ambientales y de desarrollo econmico; El desarrollo de la medicin y el seguimiento de las herramientas que cruzan los lmites administrativos, y un cuerpo de recopilar y difundir datos intersectoriales a escala micro, y La capacidad de construccin local para fomentar el crecimiento verde.

LA FINANCIACIN DEL CRECIMIENTO VERDE

Un reto importante para la bsqueda del crecimiento verde en las ciudades est aumentando los ingresos necesarios. Muchas fuentes de ingresos urbanos pueden ser diseadas para estimular o desalentar el crecimiento verde en las ciudades. Por ejemplo, los impuestos de propiedad bien diseados y los honorarios de desarrollo pueden hacer frente a la expansin urbana y recaudar fondos para la financiacin de la infraestructura verde. Adems, la financiacin privada puede ser atrada para llenar la brecha de financiamiento para muchos proyectos de infraestructuras verdes urbanas a travs de: Los costos de desarrolladores de bienes races y honorarios, para pagar por la infraestructura necesaria para conectar nuevo desarrollo de la infraestructura existente; Los impuestos de captura de plusvala, la incautacin de parte de los aumentos de valor de bienes races debido a desarrollo de nuevas infraestructuras en las inmediaciones, y Las asociaciones pblico-privadas (APP), por lo que el riesgo a largo plazo se transfiere al sector privado; Prstamos, bonos y financiamiento de carbono, para atraer la financiacin privada. EL MARCO NACIONAL PARA EL CRECIMIENTO VERDE EN LAS CIUDADES Las ciudades no actan en forma aislada de niveles superiores de gobierno. Los gobiernos nacionales pueden mejorar la capacidad de las ciudades para actuar en el crecimiento verde de las siguientes maneras: La prestacin de apoyo financiero y tcnico, objetivos claros y mecanismos de seguimiento;

 Las seales de precios y normas de ajuste (por ejemplo, a travs de los impuestos al carbono u otros mecanismos de fijacin de precios); Revisar el impacto de polticas nacionales sobre los incentivos locales, para identificar y eliminar los incentivos perversos, y Alentar la inversin en infraestructura en lnea con el desarrollo sostenible y los objetivos verdes. Las polticas nacionales deben guiarse por tres principios fundamentales: i. La coherencia de polticas entre niveles de gobierno. El verde del marco nacional, ms fcil ser para abordar los retos de la ciudad especfica y para garantizar la coherencia y la consistencia entre las polticas nacionales y locales. ii. Un enfoque holstico. Los esfuerzos para fomentar el crecimiento verde urbano no siempre son equitativos. Estas preocupaciones deben abordarse a travs de reglamentos nacionales, en particular el sistema de impuestos y prestaciones, en lugar de tratar de asegurarse de que cada medida poltica individual cumple ambos objetivos ambientales y de equidad. iii. Sofisticados instrumentos de poltica dentro de un paquete sencillo. Un sistema excesivamente complejo de regulaciones, incentivos, y los impuestos hace que la evaluacin de impacto ms duro y aumenta el riesgo de efectos de interaccin no deseados o los incentivos perversos.