1972 Conferencia de Estocolmo Primera vez que a nivel mundial se manifiesta la preocupacin por la problemtica ambiental global en la Conferencia

Mundial y con el informe del Club de Roma "Los lmites del crecimiento". Fruto de la Conferencia de Estocolmo surge la Declaracin de Estocolmo. La Declaracin de Estocolmo (1972), aprobada durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano, que, por vez primera, introdujo en la agenda poltica internacional la dimensin ambiental como condicionadora y limitadora del modelo tradicional de crecimiento econmico y del uso de los recursos naturales. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano se celebr en Estocolmo, en junio de 1972, bajo la presidencia del ministro de Agricultura sueco, Ingemund Bengtsson, y con la participacin de 1.200 delegados que representaban a 110 pases. La secretara general de la Conferencia estuvo a cargo del antiguo director general de la Agencia Canadiense para el desarrollo Internacional, Maurice Strong, uno de los principales promotores del encuentro. Los debates de la Conferencia de Estocolmo fueron precedidos por la publicacin de un informe oficioso elaborado por ms de un centenar de cientficos de todo el mundo, y de cuya redaccin final se responsabilizaron Ren Dubos y Barbara Ward. Denominado Una sola Tierra: El cuidado y conservacin de un pequeo planeta, se public en diez lenguas y fue puesto a disposicin de todos los delegados, por iniciativa de la secretara general de la Conferencia. Las deliberaciones de la Conferencia se desarrollaron en tres comits: 1) sobre las necesidades sociales y culturales de planificar la proteccin ambiental; 2) sobre los recursos naturales; 3) sobre los medios a emplear internacionalmente para luchar contra la contaminacin. La Conferencia aprob una declaracin final de 26 principios y 103 recomendaciones, con una proclamacin inicial de lo que podra llamarse una visin ecolgica del mundo, sintetizada en siete grandes principios.

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El mayor logro de la Conferencia fue que todos los participantes aceptaran una visin ecolgica del mundo, en la que se reconoca, entre otras cosas, que "... el hombre es a la vez obra y artfice del medio que lo rodea..., con una accin sobre el mismo que se ha acrecentado gracias a la rpida aceleracin de la ciencia y de la tecnologa..., hasta el punto que los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial, son esenciales para su bienestar". Fijndose de manera ms concreta en las consecuencias sobre amplias zonas del mundo de las actividades de los pases industrializados, se constata que "...vemos multiplicarse las pruebas del dao causado por el hombre en muchas regiones de la Tierra: niveles peligrosos de contaminacin del agua, el aire, la tierra y los seres vivos; grandes trastornos del equilibrio ecolgico de la biosfera; destruccin y agotamiento de recursos insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la salud fsica, mental y social del hombre, en el medio por l creado, especialmente en aquel en que vive y trabaja". A pesar de los criterios opuestos en materia de control de la poblacin, todos los participantes a la Conferencia suscribieron que "...el crecimiento natural de la poblacin plantea continuadamente problemas relativos a la preservacin del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, segn proceda, para hacer frente a esos problemas". El reconocimiento del carcter mundial de la problemtica ecolgica supuso que, adems de las acciones a nivel individual y nacional, se insistiera asimismo en la necesidad "...de una amplia colaboracin entre las naciones y la adopcin de medidas por las organizaciones internacionales, en inters de todos". Recomendaciones conferencia... ecolgicas acordadas en la

Entre las recomendaciones acordadas, de carcter estrictamente ecolgico, cabe destacar las siguientes: preservacin de muestras representativas de los ecosistemas naturales en los denominados "bancos genticos"; proteccin de especies en peligro, especialmente los grandes cetceos ocenicos; mantenimiento y mejora de la capacidad de la Tierra para producir recursos vitales renovables; planificacin de los asentamientos humanos, aplicando principios urbansticos que respeten el entorno; evitar la contaminacin a todos los niveles, estableciendo las listas de los contaminantes ms peligrosos, as como la de aquellos cuya influencia puede ser ms irreversible a largo plazo; creacin de un

Programa mundial sobre el Medio Ambiente, patrocinado por las Naciones Unidas y destinado a asegurar, al nivel internacional, la proteccin del entorno. Constatacin final... de las diferencias de criterios en la declaracin

En otros captulos, las recomendaciones de la Conferencia tradujeron fielmente la disparidad de criterios existente entre los delegados. As, por ejemplo, la Declaracin final incluy gran nmero de reivindicaciones de los pases econmicamente subdesarrollados acerca de la segregacin racial, la opresin colonial, la necesaria estabilidad de los precios de las materias primas, el derecho soberano a la explotacin de los recursos naturales, la importancia del desarrollo acelerado y las necesarias transferencias financieras y de tecnologa para solucionar los problemas ambientales nacidos del propio subdesarrollo. Las diferencias en el seno de la Conferencia, enfocaron el inters hacia las reuniones alternativas que se celebraron en el mismo entorno... Las inevitables contradicciones existentes en el seno de la Conferencia de Estocolmo enfocaron y dieron mayor inters a las distintas reuniones ecologistas que se celebraron en Suecia aprovechando la convocatoria de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano y que intentaron ofrecer autnticas alternativas al callejn sin salida en donde se debatan los representantes del ecologismo oficial. Durante los mismos das de la Conferencia, y en la propia ciudad de Estocolmo, el bilogo estadounidense Barry Commoner convoc un foro sobre el entorno, durante el cual se expusieron sugestivas alternativas a la sociedad industrial, preconizando una civilizacin ecolgica respetuosa de los ritmos de la naturaleza y utilizando tecnologas suaves. Otra conferencia alternativa fue la de la Asociacin Dai-Dong, celebrada a pocos kilmetros de Estocolmo, y en la que se busc la definicin filosfica del ecologismo, as como su traduccin concreta en gneros de vida. La "Declaracin de Estocolmo " permanece como referencia obligada en el estudio de la problemtica de la ecologa humana... A pesar de todas sus limitaciones, la Declaracin de Estocolmo, como fue conocido periodsticamente el texto elaborado por la Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el Medio Humano, constituye un importante documento de referencia obligada por todos aquellos que se interesan acerca de la problemtica de la ecologa humana. Partiendo de un criterio puramente ecolgico, es posible que los textos preparatorios tuvieran mayor rigor cientfico y que la Declaracin final incluyera cierto nmero de contrasentidos, al preconizar simultneamente medidas de reduccin de la contaminacin ambiental y el desarrollo acelerado del proceso industrial en los pases del Tercer Mundo, a pesar de ser la civilizacin industrial, precisamente, el gran causante de la contaminacin y del agotamiento de los recursos naturales. La constatacin de estos contrasentidos no invalida, sin embargo, la tesis defendida por los representantes de los pases econmicamente ms pobres, de que la peor de las contaminaciones es la pobreza y que la proteccin ambiental exige hacer partcipes a todos los miembros de la familia humana del que se empezaba a denominar "principio de la calidad de vida". DE RIO DE JANEIRO 1992 CUMBRE DE LA TIERRA La Cumbre de la Tierra celebrada en 2002 del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 en Johannesburgo (frica del Sur). Cumbre Mundial del desarrollo sostenible organizada por la ONU, con la asistencia de ms de un centenar de Jefes de Estado y de alrededor de 60 000 personas, incluidos los delegados, los representantes de ONG, los periodistas y las empresas. Este encuentro pretenda ofrecer un discurso ecologista como parte de la labor de concienciacin sobre la importancia del desarrollo sostenible, para que todas las personas puedan satisfacer sus necesidades presentes y futuras, sin daar el medio ambiente. Se constituy como un instrumento de coordinacin entre distintos actores de la sociedad internacional con el propsito de incentivar a la poblacin internacional, y que la proteccin ambiental fuese compatible con el crecimiento econmico, y el desarrollo social, mediante la suma de los esfuerzos y de las capacidades de las partes involucradas.

Objetivos Esta tercera edicin sirvi para hacer un balance de la anterior Cumbre de la Tierra, celebrada en Ro de Janeiro en 1992. Centrada en el Desarrollo Sostenible, su objetivo era la adopcin de un plan de accin de 153 artculos divididos en 615 puntos sobre diversos temas: la pobreza y la miseria, el consumo, los recursos naturales y su gestin, globalizacin, el cumplimiento de los Derechos humanos, etc Como consta en el Informe de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, Johannesburgo [(Sudfrica)], 26 de agosto a 4 de septiembre de 2002, se inst a los pases desarrollados a alcanzar los niveles intencionalmente convenidos de asistencia oficial al desarrollo, apoyar la creacin de alianzas regionales fuertes para promover la cooperacin internacional, afirmar que el

sector privado tambin tiene el deber de contribuir al desarrollo sostenible, y por ltimo llamar a crear instituciones internacionales y multilaterales ms eficientes, democrticas y responsables Pblico al que iba dirigida El pblico al que iba dirigida esta Cumbre fueron los gobiernos, la sociedad civil y las grandes empresas, para alentarlas a que presenten iniciativas para establecer acuerdos de colaboracin mediante los cuales se aborden problemas especficos y se logren resultados mensurables que mejoren las condiciones de vida de la gente en todo el mundo. Esta Cumbre incluy adems, las voces, experiencias y puntos de vista de representantes de distintos grupos de la sociedad, tales como: Funcionarios de Gobierno y Jefes de Estado, Organizaciones no gubernamentales, Empresas e industrias, Poblaciones indgenas, Trabajadores y sindicatos, Comunidades cientfica y tecnolgica, Campesinos, Autoridades locales, Agencias y programas de la ONU, y por ltimo, nios y jvenes. Ellos representan los Grupos Principales identificados en el Programa 21.

Temas de estudio Algunos temas de especial inters fueron debatidos en esta cumbre. El acceso al agua y el estrs hdrico Si bien el consumo mundial contina creciendo, especialmente con la aparicin de nuevos pases industrializados (NPI), como la India y China, los recursos de agua presentan factores sociales, econmicos y polticos importantes y crticos, fuentes de potenciales conflictos. As, la Cumbre de la Tierra en 2002 fue el escenario de discusin y orientacin sobre la gestin de estos recursos, las necesidades de consumo, y la falta de acceso al agua. Uno de los objetivos es reducir para el ao 2015 la poblacin que no dispone de saneamiento adecuado para las aguas residuales. El dossier de la energa La energa es otra cuestin delicada discutida en esta edicin. Los pases del Norte, incluido los Estados Unidos de Amrica, son acusados regularmente de ser culpables de un excesivo consumo de energa, y los NPI luchan para satisfacer su demanda. Las reservas de combustibles fsiles estarn en riesgo de agotamiento en las prximas dcadas, y el petrleo ser prohibitivo para los pases del Sur.

A pesar de este contexto de tensiones econmicas internacionales, las energas renovables y sus usos siguen estando fuera del alcance de muchos pases emergentes. La produccin agrcola La productividad agrcola a travs de la agricultura intensiva suscita algunos revuelos en la comunidad cientfica y entre los consumidores. Adems de la regresin y degradacin del suelo, este mtodo de produccin aumenta, por el uso de fertilizante y pesticidas, una contaminacin de los productos finales y de las aguas subterrneas. Otros sistemas de produccin agrcola han conocido una moda pasajera, tal como la agricultura biolgica, pero sigue fuera del alcance de los pases del Sur que luchan para alimentarse a s mismos. Biodiversidad de las especies animales Bajo el efecto de la presin demogrfica, numerosas reservas ecolgicas han visto disminuir su extensin y ven su existencia amenazada por las necesidades econmicas de los pases. As numerosas especies de plantas y animales desaparecen bajo la influencia de la deforestacin o de la destruccin de su medio ambiente. Salud Mientras que los laboratorios estn buscando nuevos ingredientes activos en las especies del Sur, muchos de ellos siguen careciendo de acceso a las farmacopeas de los pases desarrollados, privndoles de la atencin a poblaciones enteras enfrentadas a menudo a los flagelos del SIDA y la malaria. Una cuestin simblica La Cumbre de la Tierra presenta una importante cuestin simblica. Es la prueba del Desarrollo de una cultura mundial por el respeto a la ecologa. Su objetivo es demostrar la capacidad colectiva frente a los problemas planetarios y oponerse al poder unilateral de la principal potencia, el de Estados Unidos. Afirma la necesidad de un crecimiento en conformidad con el medio ambiente, con el objetivo de la salud, la educacin y la justicia. El desafo poltico de la Cumbre es tambin importante, ya que demuestran que la guerra contra el terrorismo no es el nico problema mundial al da de hoy. Polmica Inercia de las grandes potencias

El gobierno de Estados Unidos no deseaba participar en la Cumbre. La Unin Europea dijo en la apertura de la Cumbre de la Tierra que no renegociara los acuerdos recientemente alcanzados en Monterrey (Mxico) y en Doha (Qatar). Estos acuerdos versaban sobre los importes de la ayuda oficial al desarrollo (AOD) y la liberacin del comercio internacional. Sostuvo que la Cumbre de la Tierra no era lugar para las negociaciones sobre el desmantelamiento progresivo de las subvenciones a los pases desarrollados. Dos cuestiones clave bloquearon la aprobacin de un Plan de Accin:

La solicitud del Norte al Sur para que se respetaran los derechos humanos y luchar contra la corrupcin; El establecimiento de nuevos objetivos para la reduccin de la pobreza. Los objetivos fueron, por ejemplo, reducir a la mitad, en 2015, la poblacin del mundo carente de saneamiento de (aguas residuales) y de elevar al 15% en 2010 la proporcin de las energas renovables (por ejemplo energa elica, solar).

Algunos artculos fueron difciles de negociar. As, los Estados Unidos se opusieron a la mencin del principio de precaucin en el texto y la referencia, ni siquiera indirecta, del Protocolo sobre Seguridad de la Biotecnologa, que trata de los organismos genticamente modificados (OGM). Tambin se neg la adopcin de metas sobre la energa o el agua contaminada. Logros Sin embargo, y a pesar de los problemas planteados, la amplia participacin y colaboracin fueron claves para el buen desarrollo de la Cumbre y en consecuencia, para el xito del desarrollo sostenible. Ya que todos los sectores de la sociedad tienen un papel que desempear en la construccin de un futuro en el que los recursos naturales se protejan, y la prosperidad y la salud estn al alcance de todos los ciudadanos del mundo. Para algunos, el gran xito de la Cumbre de la Tierra de Johannesburgo fue el nfasis que se logr poner en temas de desarrollo social tales como la erradicacin de la pobreza, el acceso al agua y a los servicios de saneamiento, y la salud. As, se acord reducir a la mitad, para el ao 2015, la proporcin de personas cuyo ingreso sea inferior a 1 dlar diario, la de personas que padezcan hambre y la de personas que no tengan acceso al agua potable. Se acord tambin fortalecer la contribucin del desarrollo industrial a la erradicacin de la pobreza, de manera compatible con la proteccin del medio ambiente. Slo mediante esfuerzos vigorosos y coordinados podremos asumir este impostergable reto del que depende la viabilidad del ecosistema mundial, tanto natural como social 1. Liberalismo humanitario Los pases del Norte pretendieron la implicacin de las empresas privadas en la creacin de asociaciones entre los gobiernos y las empresas. Las Naciones

Unidas haba publicado una lista de asociaciones, con las empresas que hubiesen recibido la aprobacin como respetuosas con el medio ambiente. Las asociaciones son conocidas como Type II agreements. Algunos, incluidos los representantes de organizaciones no gubernamentales protestaron a continuacin contra la actitud de los Estados Unidos y la Unin Europea, que defendan, en su opinin, los intereses de las multinacionales. Muchos vieron este enfoque, promovido por Washington, como una forma para que el Estado abandonase sus responsabilidades. Los costos de la Cumbre La Cumbres de Johannesburgo costo 33 millones de euros a Sudfrica y 47 millones a las Naciones Unidas, 80 millones de euros en total. Esto podra representar:

El 67% del gasto sanitario Mal; La conexin al agua potable de 80 000 personas en una ciudad como La Paz (Bolivia) o Manila (Filipinas ); El precio de compra de casi 2 Rafales (sin armas) o de 4 F-16 (sin armas); El coste de la adquisicin de 11 tanques americanos M1 Abrams.

Qu es la Cumbre de Johannesburgo?
La Cumbre de Johannesburgo es una gran oportunidad para que el mundo avance hacia un futuro sostenible, en que la gente pueda satisfacer sus necesidades sin perjudicar el medio ambiente. El desarrollo sostenible es un llamamiento a adoptar un enfoque diferente del desarrollo y otra clase de cooperacin internacional; reconoce que las decisiones que se adoptan en una parte del mundo pueden afectar a los habitantes de otras regiones; requiere medidas con visin de largo plazo para promover las condiciones mundiales que apoyen el progreso y los beneficios para todos. La gua para el logro del desarrollo sostenible se adopt hace diez aos en la Cumbre de Ro. Pero todava queda mucho camino por andar. En la Cumbre de Johannesburgo se espera salvar la brecha que separa de la aplicacin proponiendo medidas concretas. La Cumbre ser la mayor reunin internacional que se haya celebrado sobre la sostenibilidad y reunir a miles de participantes, entre ellos Jefes de Estado y de Gobierno, dirigentes de empresas y representantes de la sociedad civil, para promover el desarrollo sostenible. Cundo y dnde se celebrar la Cumbre? La Cumbre se celebrar del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 en el Centro de Convenciones de Sandton, en Johannesburgo (Sudfrica).

Cules sern los resultados de la Cumbre? El principal objetivo de la Cumbre es renovar el compromiso poltico con el desarrollo sostenible. La Cumbre culminar con una declaracin clara e inequvoca de los dirigentes del mundo, una "Declaracin de Johannesburgo" en que se reafirmar su determinacin de trabajar en aras del desarrollo sostenible. Adems, en un plan negociado de ejecucin se bosquejarn las medidas prioritarias que requiere el desarrollo sostenible. Mientras tanto, se est alentando a los gobiernos, la sociedad civil y las empresas a que presenten iniciativas para establecer acuerdos de colaboracin mediante los cuales se aborden problemas especficos y se logren resultados mensurables que mejoren las condiciones de vida de la gente en todo el mundo. Quin es responsable de la organizacin de la Cumbre? El dcimo perodo de sesiones de la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible (conocido como CDS10) est actuando como Comit Preparatorio de la Cumbre, el rgano principal de organizacin. El CDS10 est celebrando cuatro sesiones preparatorias para la Cumbre en 2001 y 2002, que se conocen como PrepComs. El cuarto y ltimo PrepCom se celebrar a nivel ministerial del 27 de mayo al 7 de junio de 2002 en Bali (Indonesia). El Comit Preparatorio est encabezado por una Mesa compuesta de dos representantes de cada regin del mundo (10 miembros en total). La Mesa del CDS10 se rene entre los perodos de sesiones del CDS10 para orientar el proceso, crear conciencia poltica y fomentar el apoyo a la Cumbre entre los gobiernos y los grupos importantes. El Presidente de la Mesa es el Dr. Emil Salim de Indonesia. La responsabilidad general de la Cumbre en el mbito de las Naciones Unidas recae en el Sr. Nitin Desai, Secretario General de la Cumbre de Johannesburgo y Secretario General Adjunto de Asuntos Econmicos y Sociales. Adems de la organizacin poltica de la Cumbre descrita anteriormente, hay algunos asuntos de organizacin logstica, como el alojamiento y el transporte local, a cargo del Gobierno de Sudfrica, como anfitrin. Se ha creado la Johannesburg World Summit Company (JOWSCO) con los auspicios del Gobierno de Sudfrica para dirigir los preparativos logsticos. Ser una repeticin de la Cumbre para la Tierra? La Cumbre de Johannesburgo es un paso adelante, para llevar los conceptos a la prctica. El Programa 21, el plan de accin del desarrollo sostenible aprobado en la Cumbre para la Tierra, sigue siendo un proyecto y gua poderosos de largo plazo para mejorar las condiciones en el mundo y la vida de la gente. Al aprobarlo, los gobiernos reconocieron que si se

siguiera adelante con las polticas actuales se profundizaran las divisiones econmicas en cada pas y entre los pases, con lo que aumentara la pobreza y seguiran deteriorndose los ecosistemas. Pero convinieron en que era posible adoptar otra lnea de conducta con la que se pudiera proteger el planeta y crear un futuro ms prspero. En el prembulo del Programa 21 se declara que "ninguna nacin puede alcanzar estos objetivos por s sola," y que, sin embargo "todos juntos podemos hacerlo." El Programa 21 ser la base para la elaboracin de iniciativas tangibles que produzcan resultados. Se trata de una conferencia medioambiental? una conferencia sobre la pobreza? La Cumbre de Johannesburgo se refiere al desarrollo sostenible, que satisfaga las necesidades de la gente de hoy en da y de las generaciones futuras. No es una conferencia sobre la pobreza sino una conferencia sobre la clase de desarrollo que deben procurar alcanzar tanto las naciones en desarrollo como las desarrolladas. Sin embargo la pobreza, el consumo excesivo y las formas de vida insostenibles son las grandes preocupaciones de la Cumbre de Johannesburgo. Por lo tanto, el desarrollo sostenible procura abordar esas preocupaciones mediante medidas que promuevan el crecimiento econmico y el desarrollo social y, adems, la proteccin del medio ambiente. La Cumbre de Johannesburgo no es slo la continuacin de la Cumbre para la Tierra celebrada en Ro; tampoco de la reciente Conferencia Internacional sobre la Financiacin para el Desarrollo celebrada en Monterrey. Se basa en los logros de ambas conferencias, pero tambin procura lograr los objetivos convenidos en muchas conferencias - incluidos los aprobados por los lderes mundiales en la Cumbre del Milenio - con la gua del principio rector del desarrollo sostenible. Qu temas se tratarn en la Cumbre? El tema fundamental es en qu medida el mundo puede cambiar de rumbo y lograr un futuro sostenible, y abarca muchas otras cuestiones, como la pobreza, el agua dulce, el saneamiento, la agricultura, la desertificacin y la energa. Se refiere al empleo, la salud y la educacin, y tambin a los ocanos, los bosques, las tierras secas y la atmsfera; a los problemas especiales a que hacen frente frica y los pequeos Estados insulares en desarrollo; a alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio antes del ao 2015; y a promover diferentes formas de vida que puedan poner fin al exceso de consumo y produccin. Quin va a adoptar las medidas necesarias para producir estos cambios? Queda claro que los gobiernos sern responsables de ejecutar las conclusiones negociadas en la Cumbre. Pero la realidad es que no cuentan con los recursos para hacer todo lo que hay que hacer y, para realizar el desarrollo sostenible, es necesario establecer acuerdos de colaboracin

entre diferentes sectores de la sociedad, como las empresas y las organizaciones no gubernamentales.