UNIDAD 3

LA ADMINISTRACIN PBLICA ESPAOLA

Esquema de la administraci n !"#lica es!a$%la

Administraci n !"#lica es!a$%la

Administraci n &eneral Administraci n del estad% aut%n mica

Administraci n l%cal

Administracin general del estado

Administraci n c%nsulti*a

C%ntr%l 'inancier% de la administraci n

Central

Peri'(rica

E)teri%r

Or&anism%s P"#lic%s

Administracin central del Estado

Su c%m!etencia se e)tiende a t%d% el territ%ri% naci%nal+ L%s r&an%s su!eri%res de la Administraci n del Estad% s%n ,el !residente del -%#iern%. l%s *ice!residentes. ministr%s. c%nse/% de ministr%s 0 c%misi%nes dele&adas del -%#iern%

Esquema de la administracin central del Estado

-%#iern%
Presidente 1ice!residente2s Ministr%s

Reuni%nes del -%#iern%

C%nse/% de Ministr%s C%misi%nes dele&adas del -%#iern%

Administracin central del Estado

Presidente del -%#iern%, Diri&e la acci n del -%#iern% 1ice!residente, 3i&ura n% %#li&at%ria+ Asume las 'unci%nes que le dele&ue el !residente 0 l% sustitu0e en cas% de 'allecimient%. en'ermedad % ausencia en el e)tran/er%+ Ministeri%s, Cada una de las unidades %r&ani4ati*a en las que se di*ide el -%#iern%+ Cada un% se %cu!a de sect%res de acti*idad administrati*a 5%m%&(ne%s

rganos de los ministerios

r&an%s su!eri%res
Ministr%s Secretari%s

r&an%s directi*%s
Su#secretari%s 0 secretari%s &enerales Secretari%s &enerales t(cnic%s 0 direct%res &enerales Su#direct%res &enerales

El Ministro es el mand% su!rem% del Ministeri% 0 que e/erce. adem6s de las 'unci%nes que le enc%mienda el -%#iern%+ Diri&e l%s sect%res 0 acti*idad administrati*a en su Ministeri%. e/erce la !%testad re&lamentaria. 'i/a l%s %#/eti*%s 0 !lanes del Ministeri%. n%m#ra 0 se!ara a l%s titulares de r&an%s directi*%s+

El Secretario de Estado es un r&an% /er6rquicamente *inculad% al Ministr%. que se encar&a de la direcci n 0 c%%rdinaci n de un determinad% sect%r de la acti*idad de Ministeri%.a!arte de las 'unci%nes que directamente se le asi&nan en la LO3A-E 7Art+ 89: L%s Secretari%s de Estad% s%n desi&nad%s !%r Real decret% ac%rdad% en c%nse/% de Ministr%s+

Secretarios Generales 7art;cul% 8< de la LO3A-E: e/erce sus c%m!etencias s%#re un determinad% sect%r de la acti*idad del Ministeri%+ In'eri%r ran&% del Secretari% de Estad%+ Cuand% se crea esta 'i&ura se 5ace c%m% r&an% de c%%rdinaci n de las distintas Direcci%nes -enerales+

L%s Secretari%s -enerales n% tienen que ser 'unci%nari%s aunque la LO3A-E e)i&e que est(n cuali'icad%s 7e)!eriencia en ese sect%r: esta cuali'icaci n n% se e)i&e ni !ara Secretari% de Estad% ni !ara el Ministr%+

L%s Subsecretarios %stentan la re!resentaci n %rdinaria del Ministeri%. diri&en l%s ser*ici%s c%munes. e/ercen las c%m!etencias c%rres!%ndientes a dic5%s ser*ici%s c%munes.a!%0an a l%s r&an%s su!eri%res en la !lani'icaci n de la acti*idad del Ministeri%. a tra*(s del c%rres!%ndiente ases%ramient% t(cnic% 0 t%das las 'unci%nes que se le asi&nan en la LO3A-E 7Art+ 8=:

L%s Subsecretarios ser6n n%m#rad%s 0 se!arad%s !%r Real Decret% del C%nse/% de Ministr%s a !r%!uesta del titular del Ministeri%+ L%s n%m#ramient%s 5a#r6n de e'ectuarse entre 'unci%nari%s de carrera del Estad% a l%s que se e)i/a !ara su in&res% el T;tul% de D%ct%r. Licenciad%. In&enier%. Arquitect% % equi*alente+

L%s Secretarios generales tcnicos. #a/% la inmediata de!endencia del Su#secretari% Tendr6n c%m!etencias en las 6reas relati*as a !r%ducci n n%rmati*a. asistencia /ur;dica 0 !u#licaci%nes 7Art+ 8> LO3A-E:+ Entre 'unci%nari%s de carrera l%s que se e)i/a !ara su in&res% el T;tul% de D%ct%r. Licenciad%. In&enier%. Arquitect% % equi*alente+

Directores Generales 7art;cul% 8? LO3A-E: r&an%s de &esti n de una % *arias 6reas dentr% de cada Ministeri%+ Est6n /er6rquicamente *inculadas al Ministr%. al Secretari% de Estad% 0 a l%s Secretari%s -enerales+ L%s Direct%res -enerales tienen que n%m#rarse entre 'unci%nari%s de carrera. 'unci%nari%s que dis!%n&an del t;tul% de d%ct%r. licenciad%. in&enier%. % arquitect%+ E)ce!t% cas%s es!eciales:

Subdirector General+ Est6 *inculad% a Direcci%nes -enerales 0 es el res!%nsa#le de la &esti n %rdinaria de l%s asunt%s de la c%m!etencia de esa Su#direcci n -eneral+ Entre 'unci%nari%s de carrera en !uest%s en l%s que se le 5a0a e)i&id% el t;tul% de D%ct%r. Licenciad%. In&enier% % equi*alente 7Art+ 8@ LO3A-E:

MINISTRO

NO 3ANCIONARIOS

3ANCIONARIOS

SECRETARIO DE ESTADO

SABSECRETARIO B SECRETARIO -ENERAL SECRETARIO -ENERAL TCCNICO B DIRECTOR -ENERAL

SABDIRECTOR -ENERAL

Organi acin interna

Ba/% las su#secretar;as las unidades administrati*as se di*iden se&"n se indica en el esquema si&uiente, Di*isi%nes. 6reas % ser*ici%s Secci%nes 0 ne&%ciad%s

E!EM"#O
Ser*ici% de retri#uci%nes 7li#re desi&naci n:
Secci n de Se&ur%s S%ciales 7!%r c%ncurs%:
Ne&%ciad% de Mu'ace Ne&%ciad% de Se&uridad S%cial +++

Secci n de n minas
+++

+++

Administracin general del estado

Administraci n c%nsulti*a

C%ntr%l 'inancier% de la administraci n

Central

Peri'(rica

E)teri%r

Or&anism%s P"#lic%s

#a administracin $eri%rica del Estado

&Organi acin territorial de la administracin central del Estado'
Dele&ad%s del -%#iern% 7C%munidades Aut n%mas: Ran&% de su#secretari% Su#dele&ad%s del -%#iern% 7Pr%*incias: Ran&% de sudirect%r &eneral 7 Anti&u%s
&%#iern%s ci*iles:

Direct%res insulares 7Islas: Mismas 'unci%nes que su#dele&ad%s

#a administracin e(terior del Estado

Misi%nes di!l%m6ticas !ermanentes 7em#a/adas: Misi%nes di!l%m6ticas es!eciales Re!resentaci%nes !ermanentes 0 dele&aci%nes e/+Misi n Permanente de Es!a$a ante las Naci%nes Anidas O'icinas c%nsulares Instituci%nes 0 %r&anism%s !"#lic%s e/+ Intitut% Cer*antes
5tt!,22DDD+maec+es2es2EBC2Pa&inas2em#a/adasEc%nsulad%s+as!)

Administracin general del estado

Administraci n c%nsulti*a

C%ntr%l 'inancier% de la administraci n

Central

Peri'(rica

E)teri%r

Or&anism%s P"#lic%s

#os organismos $)blicos

Est6n adscrit%s !%r ra4 n de materia a un Ministeri%+ Las c%munidades Aut n%mas 0 las c%r!%raci%nes l%cales tam#i(n !ueden crear %r&anism%s !"#lic%s+ Se !ueden clasi'icar en,

Or&anism%s aut n%m%s Entidades !"#licas em!resariales A&encias estatales

Organismos autnomos
De!enden de un Ministeri% 0 reali4an acti*idades administrati*as. de ser*ici%s !"#lic%s . administraci n de #ienes !"#lic%s+++ E/em!l%s, Fe'atura de tr6'ic% 7Ministeri% del Interi%r: Institut% naci%nal de em!le% 7 Ministeri% de Tra#a/%: Muse% Naci%nal del Prad% 7 Ministeri% de Cultura: Nota: El personal est sometido al derecho administrativo

Entidades $)blicas em$resariales

De!enden de un Ministeri% % de un Or&anism% aut n%m%+ Se encar&an de la !r%ducci n % !restaci n de ser*ici%s de inter(s !"#lic%s susce!ti#les de c%ntra!restaci n+ E/em!l%s, RT1E 7Ministeri% de Ec%n%m;a: ICO 7Ministeri% de Ec%n%m;a: REN3E 7 Ministeri% de 3%ment%: Nota : El personal est sometido al derecho laboral con excepciones.

Agencias estatales
S%n entidades de Derec5% !"#lic%. d%tadas de !ers%nalidad /ur;dica !"#lica. !atrim%ni% !r%!i% 0 aut%n%m;a en su &esti n. 'acultadas !ara e/ercer !%testades administrati*as. que s%n creadas !%r el -%#iern% !ara el cum!limient% de l%s !r%&ramas c%rres!%ndientes a las !%l;ticas !"#licas que desarr%lle la Administraci n -eneral del Estad% en el 6m#it% de sus c%m!etencias
,

E/em!l%s, A&encia estatal antid%!a/e

Administracin general del estado

Administraci n c%nsulti*a

C%ntr%l 'inancier% de la administraci n

Central

Peri'(rica

E)teri%r

Or&anism%s P"#lic%s

Administracin consulti*a
+onse,o de Estado Emite dict6menes &eneralmente n% *inculantes s%#re asunt%s de Estad% +onse,o econmico - social r&an% c%nsulti*% del -%#iern% en materia s%ci%Eec%n mica 0 la#%ral

+ontrol %inanciero del Estado

Inter*encin General de la Administracin del Estado C%ntr%l intern% 0 !re*i% al &ast%

.ribunal de cuentas De!ende de las C%rtes C%ntr%l e)tern% 0 !%steri%r al &ast%

A+.I/IDADES

L%cali4ar l%s ministr%s actuales 0 l%s ministeri%s a su car&% Buscar en la !6&ina de al&"n ministeri% su %r&ani&rama 0 l%cali4ar en el mism% a l%s secretari%s de estad%. secretari%s &enerales 0 su#secretari%s L%cali4ar en el %r&ani&rama de al&"n ministeri% al&"n direct%r &eneral 0 al&"n su#direct%r &eneral L%cali4ar al dele&ad% del -%#iern% en -alicia 0 al su#dele&ad% del -%#iern% de P%nte*edra Entrar en la !6&ina del ministeri% de e)teri%res 0 #uscar la l%cali4aci n de *arias em#a/adas 0 c%nsulad%s Entrar en la !6&ina del ministeri% de e)teri%r 0 #uscar las 'unci%nes de em#a/adas 0 c%nsulad%s Buscar al&una a&encia estatal 0 el ministeri% del cual de!ende Buscar al&"n estudi% % dictamen del c%nse/% de estad% 0 del c%nse/% ec%n mic% 0 s%cial