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C&N

EL OBSERVADOR Mircoles 2 de abril de 2014

PROFESIONALES

IMPUESTOS Y LEGAL

Responsabilidad penal por accidentes laborales (parte II)

Segunda entrega del anlisis de la iniciativa legal recientemente aprobada por el Poder Legislativo
LAS CLAVES
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DR. FELIPE MARTNEZ FALCO

felipemartinez@kpmg.com

omo sealbamos en la anterior entrega (26/03/2013), la ley recientemente aprobada posee una descripcin muy vaga de las personas que pueden ser responsabilizadas penalmente por la comisin del nuevo delito, pero esta no es la nica crtica que puede hacerse a la ley. Como veremos a continuacin, es objetable que el legislador cree una gura penal que castiga una conducta omisiva en la etapa del peligro.

INTERPRETACIN. Podra interpretarse de forma amplia que la norma sanciona tanto la no adquisicin y posterior entrega de los instrumentos de seguridad, como la omisin de controlar su uso.

VAGUEDAD. Debe existir un peligro grave y concreto, pero no se establece cundo el peligro es grave.

Cul es la conducta sancionada?

La norma aprobada establece que la gura penal se congura cuando determinados agentes no adoptaren los medios de resguardo y seguridad laboral previstos en la ley y su reglamentacin. Adoptar, segn el diccionario de la Real Academia Espaola, reere en una acepcin a tomar resoluciones o acuerdos con previo examen o deliberacin y en otra a adquirir. Si consideramos que la no adopcin reere a los medios de resguardo y seguridad laboral, concepto ste que pareciera ms restrictivo que el de medidas que prev la Ley N 5.032, podra interpretarse que la conducta sanciona la no adquisicin y posterior entrega de los instrumentos de resguardo y seguridad al trabajador. No obstante, la norma tambin puede ser interpretada en el sentido de incluir la omisin en supervisar que dichos medios sean efectivamente empleados por los trabajadores, lo que no permitira

DUDA. No surge claro si se requiere una conducta intencional o se establece una responsabilidad objetiva.

J. M. RAMOS

invocar como causal de exoneracin la negligencia del trabajador.

Peligro grave y concreto

La norma prev que la no adopcin de los medios de resguardo y seguridad ser relevante penalmente cuando ponga en peligro grave y concreto la vida, la salud o la integridad fsica del trabajador, anticipando de esa manera el castigo penal a un momento previo al de la confi-

Se ha generado discusin respecto a si la responsabilidad consagrada en el tipo penal slo comprende una conducta intencional o establece una responsabilidad objetiva

guracin del dao. De ese modo, no toda no adopcin de las normas de seguridad congurara el delito, sino que se exige un plus, pero no se establece criterio alguno para determinar cundo el riesgo es grave, quedando esta valoracin en manos del juez penal.

Subjetividad u objetividad
Por otra parte, dada la redaccin de la norma se ha generado dis-

cusin respecto a si la responsabilidad consagrada en el tipo penal slo comprende una conducta intencional o establece una responsabilidad objetiva, esto es, sanciona la conducta omisiva con prescindencia de la voluntad del empleador de violar la norma de seguridad. La resolucin de este punto tambin quedar en definitiva en manos de los jueces penales que deban actuar. l