HISTRIA DO SERVIO SOCIAL NA AMRICA LATINA RESUMO INTRODUO 1.

1 ORIGEM DO SERVIO SOCIAL NA AMRICA LATINA Muitas so as verses e os textos sobre a origem do servio social no continente latino-americano, em particular, sobre o comeo de seu ensino superior. Os textos mais apreciados e difundidos partem de definies determinadas ou se remetem ideia de um simples prolongamento do desenvolvimento que a profisso alcanar na Europa. 1.2 ORIGEM SEGUNDO ANDER EGG: 1925 pode ser considerado o ano de nascimento do Servio Social profissional na Amrica Latina, j que marca a criao da primeira escala da especialidade num pas latino-americano 1.3 ORIGEM SEGUNDO BARRIEX: Em 1925 comea a funcionar em Santiago do Chile a primeira escala de Servio Social fundada pelo Dr. Alejandro DelRio. O fato de que a primeira escala de Servio Social da Amrica Latina tenha sido criada por um mdico de fundamental importncia Na Amrica Latina, o Servio Social surge como subprofisso, subordinada profisso mdica 2 ETAPAS DO SERVIO SOCIAL Na tentativa de diferenciar etapas, os dois autores distinguem trs fases sucessivas: A Assistncia Social, o Servio Social e o Trabalho Social. 2.1 Para Barriex a etapa da Assistncia Social caracteriza-se pelo projeto de fazer o bem com o auxlio da tcnica, o Servio Social em troca, seria aquela forma de ao social que enfatiza, antes de mais nada, a preveno dos desajustes. 2.2 Segundo Ander Egg, a etapa beneficente-assistencial (Assistncia Social) no mais que o exerccio tcnico da caridade, ao passo que o Servio Social se comporia fundalmentalmente de

preocupaes tcnico-cientficas, de elevao do estatuto profissional, de psicologizao de marco terico referencial e de tecnicismo pretensamente neutro e assptico.

3 QUESTIONAMENTOS SOBRE O INCIO DO SERVIO SOCIAL Diante de tantas citaes surgem argumentaes, e verdades parciais justapem e se nega. E questiona-se: - Em 1925 nasceu a profisso na Amrica Latina ou nasceu o Servio Social latino-americano? - Como pde nascer o Servio Social latino-americano se este foi, por largos anos, um mero reflexo do Servio Social europeu e depois, do norte americano? H fundamento na afirmao segundo a qual a criao de uma escala d incio a uma profisso? Que relao existe entre as fases de dependncia europia e norte-americana e as etapas da

Assistncia Social e do Servio Social? A esse respeito, escreve Ander Egg: Ao lado da indiscutvel prosperidade que se registra no sculo XIX e da acumulao crescente de riqueza pela classe possuidora, comeam a preocupar algumas consequncias que afetam aos despossudos. A ateno aos pobres e desvalidos, durante a poca da expanso capitalista surge principalmente nos ambientes cristos (protestantes e catlicos), implicando que a assistncia social que se organiza ento se assemelha quela desenvolvida na Idade Mdia. e argumenta Barriex: Nos fins do sculo XVIII, um fato novo sacode o mundo: surge na Inglaterra a mquina a vapor, marcando o incio do que se denominou Revoluo Industrial. A mquina irrompe no cenrio social e comea a inundar o planeta com os seus produtos. E o primeiro deles uma nova classe social: a classe operria; entre seus produtos secundrios, contam-se a formao dos grandes e superpovoados conglomerados em torno dos centrosindustriais, a misria, a exploraoEsta avalanche de problemas sociais fez com que se tornassem irrisrios os meios que, para equacion-los, apoiavam-se no fazer o bem em nome do bem`. Em face da superao destas formas de ao social, surge (a necessidade) do mtodo, requer-se a tcnica. A fundao, no Chile, em 1925, de uma escola de Servio Social inaugura uma etapa nova dentro da profisso tal como vinha sendo exercida, e representa um novo patamar de institucionalizao que se produz com a incorporao do Servio Social ao espectro das profisses de nvel superior. Mencionar este momento como ponto de partida pode ser til para organizar a memria coletiva no plano ritual e simblico, propiciando aos assistentes sociais do continente um marco de referncia para suas comemoraes ou para suas reivindicaes sobre sua histria, contribuio social ou estatuto profissional. Neste sentido e noutros similares, que devemos saber valorizar, uma certido de nascimento deste gnero no desprezvel. No entanto, quando se pretende recorrer anlise histrica para compreender o carter de uma profisso, seus limites, suas possibilidades e para implementar melhor suas contradies internas neste caso, uma tal perspectiva s confude. A criao de uma escola, em si mesma, no equivale abertura de um processo que se quer identificar como o incio de uma profisso. A fundao das primeiras escolas 1925, Chile; Brasil; 1937, Peru apenasrevela momentos especficos de um processo de maturao que atinge um ponto qualitativamente novo quando a profisso comea a se colocar sua prpria reproduo de modo mais sistemtico. 4 EVOLUO DO SERVIO SOCIAL 4.1 MOTIVOS QUE OCASIONARAM A NECESSIDADE DE PROFISSIONAIS DO SERVIO SOCIAL O ritmo do desenvolvimento do capitalismo chileno, que, j no ltimo quartel do sculo XIX, mostrava seus primeiros indcios industriais. Este processo, como lgico, trouxe toda a sequla das consequncias e males derivados da expanso das relaes capitalistas de produo. Misria, crescimento urbano catico, migraes de camponeses expulsos de suas terras etc., instauraram o solo frtil e propcio para a emergncia e a proliferao de agentes encarregados de trabalhar estes fenmenos agentes entre os quais, naturalmente, contam-se os assistentes sociais. No de surpreender que, em tais condies, coubesse a um mdico a organizao e a iniciativa de fundar uma escola de Servio Social: poca, mdicos, sacerdotes, advogados (e mesmo certo tipo de engenheiros) desempenhavam papis profissionais de grande significado social e, ainda, muitas funes prprias do Estado

tinham seus agentes nos advogados e nos mdicos. Os conflitos trabalhistas e a aplicao da legislao pertinente, bem como as expresses do protesto operrio, eram tratados pelos advogados. E o problema da sade era especialmente agudo no momento em que a acumulao capitalistacondenava enfermidade milhares de trabalhadores: a preveno e a terapia eram precrias, no havia a necessria infra-estrutura e se carecia de um amplo corpo de profissionais e, basicamente, o capital no estava interessado em responder a estas demandas de carter social. As formas prvias de ao, subsidirios da sociedade oligrquica, entravam em colapso diante de um mundo rapidamente mutvel, em que a estruturao de novas relaes de produo introduzia modificaes qualitativas. Decorrentemente, diversas modalidades de ao social passaram a sofrer alteraes substanciais; mudada a perscpectiva de sua funo, reservaram-se para elas e este o caso do Servio Social certas tarefas que requisitavam nveis especiais de preparao. 4.2 PARA ANDER EGG A evoluo do Servio Social na Amrica Latina se d em cinco momentos, articulados em trs fases. Na primeira, a da Assistncia Social, predominariam as concepes beneficente-assistenciais. A segunda fase comportaria, sucessivamente, trs momentos, delimitados, pelo predomnio das concepes para-mdica (e/ou para-jurdica), assptico-tecnocrtico e desenvolvimentista. A terceira fase, denominada Trabalho Social, teria como suporte uma concepo conscientizadora-revolucionria. 4.3 PARA BORIS LIMA A evoluo do Servio Social conheceu quatro etapas: pr-tcnica, tcnica, pr-cientfica e, enfim, cientfica. Desta, diz-nos: O Servio Social comea a fazer-secientfico quando se arroga o questionamento das relaes causais das necessidades com que se defronta, quando se preocupa em conhecer as quastes essenciais dos problemas ou fenmenos que aparecem como seu objeto de estudo e interveno. Vale dizer: quando caminha para o interior dos fenmenos, para encontrar a a natureza contraditria e substancial que os explica. 5 CONSIDERAES FINAIS Ao longo de seu desenvolvimento, durante oito dcadas, o Servio Social latino-americano se emancipou da influncia direta da igreja incorporando a perspectiva da Reforma Social voltada humanizao do capitalismo. As relaes entre Servio Social e a Igreja Catlica emolduraram a sua formao histrica. A medida em que a profisso de assistente social foi se inserindo na sociedade em defesa das classes sociais, confrontando conservadorismo e transformao, os pases membros do Mercosul se mobilizam para ampliar sua fora na perspectiva do enfrentamento dos inaceitveis ndices de pobreza e desigualdade e do fortalecimento da democracia na Amrica Latina.