RESUMEN DE TEXTOS LEGALES LEY DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO1 18.575 TITULO I: NORMAS GENERALES.

Composicin de la Administracin del Estado: Ministerios Intendencias Go ernaciones Ser!icios "# licos Contralor$a General %anco Central &&AA ' de Orden ' Se()ridad GORE M)nicipalidades Empresas "# licas creadas por le'

"rincipios de la Administracin del Estado. *. Unidad: la adm. es )n todo armnico+ implica la e,istencia de )n mando #nico -)e radica en el "residente de la Rep) lica. .. Especialidad de /)nciones: E,istencia de distintos r(anos con di/erentes /)nciones ' competencias -)e permiten -)e la administracin /)ncione. 0. Le(alidad: los r(anos de la adm. someten s) accin a la Const. "ol$tica 1C"2 ' a las le'es.

3. Competencia: los r(anos de la adm. act#an dentro de s) competencia sin tener m4s atri )ciones -)e las -)e la le' le otor(a. 5. Contin)idad del Ser!icio "# lico: la adm. Esta al ser!icio de la persona 6)mana+ s) /inalidad es promo!er el ien com#n atendiendo las necesidades p# licas de manera 7contin)a ' permanente8 9. S) siedariedad: la adm (aranti:ara la de ida a)tonom$a de los (r)pos intermedios de la sociedad para c)mplir s)s propios /ines espec$/icos+ respetando el derec6o de las personas de reali:ar c)al-)ier acti!idad econmica en con/ormidad con la C" ' las le'es. ;. Responsa ilidad: el Estado ser4 responsa le por el da<o -)e ca)sen los r(anos de la adm en el e=ercicio de s)s /)nciones+ sin per=)icio de las responsa ilidades -)e p)diesen a/ectar al /)ncionario -)e las 6) iese ocasionado. >. E/iciencia ' e/icacia: implica el c)mplimiento al menor costo posi le+ en /orma oport)na+ simpli/icando ' /le,i ili:ando los procedimientos a o =eto de tener el ma'or pro!ec6o de los rec)rsos disponi les. ?. @erar-)$a: los /)ncionarios de la adm estar4n s)=etos a )n rA(imen =erar-)i:ado ' disciplinado. *B. Simpli/icacin ' /le,i ili:acin adm: los procedimientos adm de en ser 4(iles ' e,peditos sin m4s /ormalidades -)e las -)e e,i(e la le'.

Estado de Cerec6o: S)=ecin de las acciones del Estado al Ordenamiento @)r$dico.

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Imp)(na ilidad: los actos adm. ser4n imp)(na les mediante los rec)rsos -)e esta le:ca la le'+ reposicin 1ante el mismo or(anismo del -)e emana el acto respecti!o2+ ' c)ando proceda+ el rec)rso =er4r-)ico 1ante el s)perior correspondiente2 sin per=)icio de las acciones =)diciales a las -)e 6a'a l)(ar. *.. Control: las a)toridades ' =e/at)ras dentro del 4m ito de s) competencia ' en los ni!eles -)e corresponda+ e=ercer4n )n control =er4r-)ico permanente del /)ncionamiento del or(anismo ' de la act)acin del personal de s) dependencia. *0. "ro idad: o ser!ancia de )na cond)cta /)ncionaria intac6a le+ )na entre(a 6onesta+ leal al desempe<o de s) car(o+ con preeminencia del interAs p# lico so re el pri!ado. *3. Transparencia ' p) licidad: la /)ncin p# lica se e=ercer4 con transparencia de manera -)e permita ' prom)e!a el conocimiento de los procedimientos+ contenidos ' /)ndamentos de las decisiones -)e se adopten en el e=ercicio de ella. Son p# licos los actos de los r(anos de la adm. D los doc)mentos -)e les sir!an de s)stento o complemento directo o esencial. Se dene(ara la in/ormacin c)ando: E,iste reser!a o secreto esta lecidos en disposiciones le(ales o re(lamentarias La p) licidad impida o entorpe:ca el de ido c)mplimiento de las /)nciones del r(ano re-)erido La di!)l(acin o entre(a de doc)mentos a/ectes sensi lemente los derec6os o intereses de terceros se(#n cali/icacin /)ndada por el @e/e de Ser!. C)ando se a/ecte ala se()ridad de la Nacin o el interAs Nacional. *5. Cescentrali:acin: distri )ir el poder central para la toma de decisiones en r(anos de menor ran(o a ni!el /)ncional 'Eo territorial. La competencia se distri )'e a tra!As de: descentrali:acin+ desconcentracin+ dele(acin+ tras/erencia de competencias. *9. Carrera /)ncionaria: e,istencia de )n estat)to -)e norma los principales aspectos de la relacin entre el Estado ' los /)ncionarios p# licos+ como as$ mismo )n sistema -)e prote(e la di(nidad de la /)ncin p) lica+ ()arda con/ormidad con s) car4cter tAcnico+ pro/esional ' =erar-)i:ado. *;. Apoliticidad: Se pro6$ e la reali:acin de acti!idades pol$ticas dentro de la adm.

TITULO II: NORMAS ES"ECIALES. -"4rra/o *. Ce la or(ani:acin ' /)ncionamiento+ esta lece la or(ani:acin 4sica del (o ierno central. Ministerio: r(ano s)perior de cola oracin del "residente de la Rep# lica 1"R2 en las /)nciones de (o ierno ' adm de los respecti!os sectores0. El ministerio tiene /)nciones de car4cter normati!oF creacin de pol$ticas ' planes ' s) e!al)acin+ etc. En cada ministerio 6a r4 )na o m4s S) secretar$as a car(o de )n s) secretario cola orador directo del ministro+ le corresponde la adm interna del ministerio ' coordinar la accin de los SS"" del sector. El ministerio se desconcentrar4 territorialmente a tra!As de las SEREMIS 3 Ser!icios "# licos 1SS""2: r(anos adm encar(ados de satis/acer las necesidades colecti!as de manera re()lar ' contin)a. Est4n sometidos a la dependencia o s)per!i(ilancia del "R a tra!As de los Ministerios correspondientes+ aplican las pol$ticas ' planes de dic6os Ministerios. E,isten SS"":

Ceclaracin de !ol)ntad or(4nica /orm)lada en el e=ercicio de )na potestad adm. "ara -)e e,ista acto de e e,istir: !ol)ntad+ capacidad+ o =eto+ ca)sas licitas ' solemnidades. 0 Campo especi/ico de acti!idades -)e e=ercen los ministerios 3 No poseen SEREMIS: Interior+ SEG"RES+ Ce/ensa+ RREE+ Gacienda+ SEGEGO%.

 Centrali:ados: con personalidad =)r$dica ' patrimonio del &ISCO+ sometidos a la dependencia del "R a tra!As del Ministerio. Cescentrali:ados: con personalidad =)r$dica ' patrimonio propio+ sometidos a la s)per!i(ilancia del "R a tra!As del Ministerio. En re(iones se someten a la s)per!i(ilancia del Intendente. Se p)eden trans/erir competencias c)ando en determinado l)(ar no e,iste el ser!icio ' dic6as /)nciones son as)midas por otro por medio de )n decreto s)premo s)scrito por los ministros correspondientes -)e apr)e an el con!enio s)scrito por los @e/es de Ser!. -"4rra/o .. Ce la carrera /)ncionaria. In(reso: en calidad de tit)lar se 6ar4 por conc)rso p# lico+ ' la seleccin se 6ar4 mediante procedimientos tAcnicos+ imparciales e idneos. Carrera /)ncionaria: ser4 re()lada por )n estat)to ' se /)ndara en el merito+ la anti(Hedad ' la idoneidad de los /)ncionarios+ para c)'os e/ectos e,istir4n procesos de cali/icacin o =eti!os e imparciales. Cese de /)nciones: ren)ncia !ol)ntaria de idamente aceptada+ =) ilacin+ ca)sa le(al asada en desempe<o de/iciente+ inc)mplimiento de o li(aciones+ pArdida de re-)isitos+ termino del periodo le(al+ s)spensin del empleo. La cali/icacin se considera para la promocin+ la eliminacin del ser!icio ' otros est$m)los. La capacitacin se reali:ara mediante )n sistema -)e propenda a la capacitacin ' per/eccionamiento de la /)ncin p# lica a tra!As de pro(ramas nacionales+ re(ionales o locales. TITULO III. "RO%ICAC ACMINISTRATIIA. "4rra/o *. Re(las (enerales. La pro idad adm consiste en la o ser!ancia de )na cond)cta /)ncionaria intac6a le+ ' )n desempe<o 6onesto ' leal de la /)ncin o car(o+ con preeminencia del interAs (eneral so re el pri!ado. "4rra/o .. In6a ilidades e incompati ilidades. No p)eden in(resar a la Adm "# lica: J)ienes s)scri an o ten(an !i(entes contratos ascendentes a .BB UTM mens)ales o -)ienes ten(an liti(ios pendientes con la Instit)cin -)e se trata. C)ando e,ista parentesco con la a)toridades ' /)ncionarios directos de la Instit)cin. Las personas -)e se enc)entran condenadas por crimen o simple delito. Son incompati les: Las acti!idades partic)lares -)e se realicen en el 6orario de tra a=o Las acti!idades de e, a)toridades o /)ncionarios de )na instit)cin /iscali:adora -)e impli-)en )na relacin la oral con entidades del sector pri!ado s)=etas a la /iscali:acin de ese or(anismo. 1p)erta (iratoria2 Ser =)e: ' parte en casos concretos "4rra/o 0. Ceclaracin de Intereses. Ceclaracin de patrimonio o intereses -)e reali:an las a)toridades p# licas 6asta el ni!el de =e/e de depto. Esta declaracin ser4 p# lica+ ' de er4 act)ali:arse cada 3 a<os ' cada !e: -)e oc)rra )n 6ec6o rele!ante -)e la modi/i-)e. "4rra/o 3. Responsa ilidades ' sanciones. Esta lece las acciones -)e contra!ienen en principio de pro idad. Algunas son: - In/ormacin pri!ile(iada - Usar posicin /)ncionaria para ene/icios pri!ados - Solicitar o aceptar donati!os - Mal )so de los s del EK

ESTATUTO ADMINISTRATI O 18.8!"5# D$L %& Re()la las relaciones del Estado con el personal de los Ministerios+ (o ernaciones+ ser!icios "# licos. Consta de > t$t)los: *. Normas (enerales .. Carrera /)ncionaria 0. O li(aciones /)ncionarias 3. Cerec6os /)ncionarios 5. Responsa ilidad adm 9. Cesacin de /)nciones ;. E,tincin de responsa ilidades >. Tit)lo /inal Tit)lo *. Normas (enerales. Ce/ine: a. Car(o "# lico: a-)el -)e se contempla en las plantas ' empleos a contrata en las instit)ciones a tra!As del c)al se reali:a )na /)ncin p# lica . "lanta de personal: con=)nto de car(os permanentes asi(nados por le' a cada instit)cin se con/ormara de ac)erdo a planta de directi!os+ pro/esionales+ tAcnicos+ administrati!os ' a),iliares. Los -)e desempe<an car(os de planta podr4n tener la calidad de tit)lares. S)plentes: /)ncionarios desi(nados en esa calidad en los car(os -)e se enc)entran !acantes ' en a-)ellos -)e no esta el tit)lar por )n lapso no in/erior a *5 d$as+ la s)plencia no p)ede e,tenderse por mas de 9 meses S) rro(antes: desempe<an el empleo del tit)lar por el solo imperio de la le'. c. Empleo a contrata: a-)el de car4cter transitorio -)e se cons)lta en la dotacin de )na Instit)cin d. S)eldo: retri )cin pec)niaria de car4cter /i=o ' por periodos i()ales asi(nada a )n empleo p) lico de ac)erdo con el ni!el o (rado en -)e se enc)entra cali/icado e. Rem)neracin: c)al-)ier contraprestacin en dinero -)e el /)ncionario ten(a derec6o a perci ir en ra:n de s) empleo o /)ncin /. Carrera /)ncionaria: sistema inte(ral de re()lacin del empleo p) lico+ aplica le al /)ncionario de planta /)ndados en principios =er4r-)icos+ pro/esionales ' tAcnicos -)e (aranti:a la i()aldad de oport)nidades para el in(reso+ la di(nidad de la /)ncin p) lica+ la capacitacin ' el ascenso la esta ilidad en el empleo ' la o =eti!idad en las cali/icaciones en /)ncin del merito ' la anti(Hedad. La carrera /)ncionaria se inicia con el in(reso en calidad de tit)lar de )n car(o de la planta ' se e,tender4 6asta los car(os de tercer ni!el =er4r-)ico dependiendo de la Instit)cin. Car(os de e,cl)si!a con/ian:a: Ministros+ S) secretarios+ @e/es de Ci!isin+ =e/es s)periores de ser!icio+ s) directores+ directores re(ionales. Car(os de tercer ni!el =er4r-)ico: se pro!een por medio de conc)rso donde participan /)ncionarios de planta ' a contrata de todos los ministerios ' SS"" re(idos por el estat)to ' -)e c)mplan con los re-)isitos. E,iste )n comitA de seleccin -)e propone a la a)toridad el nom re de 0 a 5 candidatos para el car(o. &)ncionarios a 6onorarios: pro/esionales ' tAcnicos de ed)cacin s)perior o e,pertos en determinadas materias reali:an /)nciones no 6a it)ales a la or(ani:acin+ se esta lece por resol)cin no se ri(en por el estat)to+ solo por los tArminos del contrato. Re-)isitos de in(reso a la Adm del Estado a. Ser ci)dadano . Ga er c)mplido con la le' de recl)tamiento c. Tener sal)d compati le con el car(o a desempe<ar d. Ga er apro ado la ed)cacin 4sica ' poseer el ni!el ed)cacional -)e por la nat)rale:a del empleo e,i=a la le'
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No aplica a: CGR+ %C+ &&AA ' de Orden+ GORELS+ M)nicipalidades ' Conse=o Nacional de TI.

e. No 6a er cesado en el car(o a ra$: de )na cali/icacin de/iciente o la aplicacin de )na medida disciplinaria. 1sal!o -)e 6a'an transc)rrido 5 a<os2 /. No estar in6a ilitado para el e=ercicio de )n car(o p) lico+ ni 6allarse condenado por crimen o simple delito "ro!isin de car(os: por promocin o nom ramiento. C)ando no se aplican normas de promocin procede el nom ramiento+ el nom ramiento ri(e desde la /ec6a indicada en el respecti!o decreto o resol)cin o c)ando -)eda totalmente tramitado en la contralor$a. Tit)lo .. Carrera /)ncionaria 1/)ncionarios de planta 6asta el 0er ni!el2 In(reso: el in(reso a los car(os de carrera en calidad de tit)lar se 6ar4 por conc)rso p# lico en el #ltimo (rado de la planta respecti!a+ sal!o -)e e,istan !acantes en (rados s)periores. El conc)rso 9 es )n procedimiento tAcnico ' o =eti!o -)e se )tili:a para seleccionar al personal -)e se propondr4 a la a)toridad para 6acer el nom ramiento. El conc)rso ser4 preparado ' reali:ado por )n comitA de seleccin con/ormado por el =e/e o encar(ado de personal ' por -)ienes inte(ran la =)nta central 15 /)ncionarios del mas alto ni!el =er4r-)ico ' )n representante del personal2 o re(ional 10 /)ncionarios del mas alto ni!el =er4r-)ico ' )n representante del personal2. La /)ncin de recl)tamiento ' seleccin p)ede ser e,ternali:ada a tra!As del Ser!icio Ci!il por medio de la licitacin de empresas cons)ltoras de idamente re(istradas. Empleo a pr)e a: es )n sistema -)e se crea como parte del proceso de seleccin para el in(reso del personal+ podr4 e,tenderse entre 0 a 9 meses se(#n lo determine el =e/e de ser!. El /)ncionario a pr)e a tiene la calidad del empleado a contrata asimilado al mismo (rado del car(o a pro!eer ' d)rante el periodo de pr)e a se mantendr4 la !acante. C)mplido el periodo del empleo a pr)e a en /orma satis/actoria la persona seleccionada ser4 desi(nada tit)lar en el car(o correspondiente. Capacitacin: con=)nto de acti!idades permanentes+ or(ani:adas ' sistem4ticas destinados a -)e los /)ncionarios desarrollen complementen o act)alicen s)s conocimientos ' destre:as necesarios para el e/iciente desempe<o del /)ncionario en s) car(o. La capacitacin p)ede ser: a. "ara la promocin . Ce per/eccionamiento c. Iol)ntaria Cali/icaciones: el sistema de cali/icaciones tendr4 por o =eto e!al)ar el desempe<o ' las aptit)des de cada /)ncionario+ atendidas las e,i(encias ' caracter$sticas de s) car(o ' ser!ir4 de ase para la promocin+ los est$m)los o la eliminacin del ser!icio. El personal de planta ' a contrata de en ser cali/icados an)almente en al()na de las si()ientes listas: Lista NM * de distincin Lista NM . %)ena Lista NM 0 Condicional Lista NM 3 Eliminacin No se cali/ican: @e/e s)perior+ s) ro(ante le(al+ =)nta cali/icadora central+ dele(ados del personal. El @e/e de Ser!icio es responsa le de c)mplir con la cali/icacin+ la c)al es reali:ada por a @)nta cali/icadores central o re(ional. La cali/icacin e!al#a *. meses de desempe<o /)ncionario+ el proceso se inicia el *M de septiem re ' termina el 0B de no!iem re de cada a<o.

Elementos del sistema de cali/icacin: Go=a de !ida anotaciones de merito ' demerito Go=a de cali/icaciones. En lista NM 3 o dos !eces consec)ti!as en lista 0 de er4 retirarse del ser!icio.
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Los conc)rsos est4n re()lados por el decreto 9?

 "romocin: se reali:a por conc)rso interno en las plantas de directi!os+ pro/esionales+ /iscali:adores ' tAcnicos+ por ascenso para adm ' a),iliares. E,iste )n comitA de seleccin con/ormado por: -encar(ado de personal -miem ros de la =)nta central o re(ional -. representantes del personal. Se considera para la promocin+ cada )no con .5N de ponderacin: a. Capacitacin pertinente . E!al)acin de desempe<o c. E,periencia cali/icada d. Aptit)d para el car(o Re-)isitos para post)lar: a. C)mplir con los re-)isitos del car(o . Estar cali/icado en lista NM * o NM . c. Estar nom rado en los 0 (rados in/eriores al car(o a pro!eer+ c)ando es de la misma planta. Tit)lo 0. O li(aciones &)ncionarias. Cesempe<ar personalmente las /)nciones del car(o en /orma re()lar ' contin)a Orientar el desarrollo de la /)ncin a los o =eti!os instit)cionales C)mplir la =ornada de tra a=o 1336oras semanales2 O ser!ar el principio de pro idad Cestinaciones+ comisiones de ser!icio+ cometidos /)ncionarios S) ro(acin "ro6i iciones Incompati ilidades Tit)lo 3. Cerec6os /)ncionarios. Esta ilidad en el empleo Rem)neraciones Ascender "articipar en conc)rsos &eriados: descanso con (oce de todas las rem)neraciones "ermisos: a)sencia transitoria Licencias medicas "restaciones sociales. Tit)lo 5. Responsa ilidad adm. Los /)ncionarios inc)rrir4n en responsa ilidad adm c)ando la in/raccin a s)s de eres ' o li(aciones /)ere s)scepti le de la aplicacin de )na medida disciplinaria+ la -)e de er4 ser acreditada mediante in!esti(acin s)maria o s)mario adm. La sancin adm es independiente de la responsa ilidad ci!il ' penal. Las medidas disciplinarias se aplican tomando en c)enta la (ra!edad de la /alta circ)nstancias aten)antes ' a(ra!antes. Medidas disciplinarias. Cens)ra: reprensin por escrito -)e se 6ace al /)ncionario+ se de=a constancia en la 6o=a de !ida con anotacin de demerito. M)lta: pri!acin de )n porcenta=e de la rem)neracin mens)al entre )n 5 ' .BN se de=a constancia en la 6o=a de !ida con anotacin de demerito.

 S)spensin del empleo: 0B d$as a 0 meses+ pri!acin del empleo con (oce de )n 5B a ;BN de las rem)neraciones+ no se 6ace )so de los derec6os del car(o+ se de=a constancia en la 6o=a de !ida con anotacin de demerito. Cestit)cin: decisin de la a)toridad /ac)ltada para 6acer el nom ramiento de poner /in a los ser!icios del /)ncionario. In!esti(acin s)maria: S) o =eti!o es !eri/icar la e,istencia de 6ec6os -)e cali/i-)en !)lneracin a las normas adm+ determinar la persona del o los responsa les ' se<alar s) (rado de participacin en los 6ec6os. La in!esti(acin s)maria es: "roceso !er alF concl)'e con )n acta (eneral+ en la c)al se incl)'en todas las act)aciones -)e se lle!an a ca o d)rante la in!esti(acin Es re!e+ no p)ede e,ceder de 5 d$as. Se emplea para in!esti(ar in/racciones de menor (ra!edad No aplica destit)cin Reali:ada por )n in!esti(ador Es secreta S)mario adm: Tiene el mismo o =eti!o -)e la in!esti(acin s)maria+ !eri/icar la e,istencia de 6ec6os -)e cali/i-)en !)lneracin a las normas adm+ determinar la persona del o los responsa les ' se<alar s) (rado de participacin en los 6ec6os. El s)mario adm es: "roceso escritoF artic)lado en etapas procedimentales: a. Constit)cin de /iscal$a. . "eriodo de in!esti(acin c. &orm)lacin de car(os ' s) noti/icacin d. "resentacin de descar(os e. E!ent)al periodo de pr)e as /. Cictamen o !ista /iscal (. Remisin del e,pediente a la a)toridad /ac)ltada a sancionar 6. Aplicacin de la sancinF a sol)cinF so reseimiento+ mediante acto adm i. Noti/icacin del acto =. Etapa de re!isin 1se interponen rec)rsos de reposicin o apelacin2 O. Toma de ra:n del acto Terminal. l. Noti/icacin. Es mas e,tenso: d)ra .B d$as 64 iles+ con prorro(a de .B a 9B d$as In!esti(a /altas (ra!es Aplica todas las medidas disciplinarias A car(o de )n /iscal instr)ctor ' )n act)ario Secreto 1etapa inda(atoria2 reser!ado 1/orm)laron de car(os2.

Tit)lo 9. Cesacin de /)nciones a. Aceptacin de ren)ncia. . @) ilacin+ pensin+ o renta !italicia. c. Ceclaracin de !acancia. d. Cestit)cin. e. S)presin del empleo. /. Termino del periodo le(al por el c)al se es desi(nado. (. &allecimiento.

Ceclaracin de !acancia: Sal)d irrec)pera le o incompati le con el car(o. "erdida de al()no de los re-)isitos de in(reso a la administracin. Cali/icacin del /)ncionario en lista 0 o 3. No presentacin de la ren)ncia. Tit)lo ;. E,tincin de la responsa ilidad administrati!a. a. M)erte . Ga er cesado en s)s /)nciones. c. "or c)mplimiento de la sancin. d. "or prescripcin de la accin disciplinaria. LEY 1&.88% 'NUE O TRATO LABORAL(. Modi/ica el estat)to administrati!o. Me=ora la carrera /)ncionaria. Crea el Sistema de Alta Cireccin "# lica 1SAC"2. Esta lece las normas -)e crean ' ri(en la Cireccin Nacional del Ser!icio Ci!il 1CNSC2.

En relacin a la carrera /)ncionaria Rem)neraciones ' otros ene/icios: a)menta porcenta=e de las asi(naciones esta lecidas por el c)mplimiento de metas+ crea )n pro(rama de 3BB ecas an)ales cond)centes al per/eccionamiento las -)e son conc)rsa les ' las administra la CNSC con /ondo de la Le' de "res)p)esto+ crea el premio an)al por e,celencia instit)cional en el marco de la Le' de moderni:acin *?.550. %oni/icacin por retiro: para /)ncionarios de planta ' contrata de los ser!icios a/ectos a la le' de moderni:acin ' otros -)e 6icieron de=acin !ol)ntaria de s)s car(os+ 95 a<os los 6om res ' 9B las m)=eres+ -)e com)nican s) decisin de presentar la ren)ncia !ol)ntaria a s)s car(os. Se crea )n /ondo para la oni/icacin por retiro el c)al es administrado por )na instit)cin competente pre!ia licitacin+ se /inancia con )n aporte de *+3N de la rem)neracin mens)al imponi le de cada /)ncionario 1 limite m4,imo ?B U&2. La SIS a)tori:a la iniciati!a de la administracin del /ondo. Empleo a pr)e a: se crea como parte del proceso de seleccin para el in(reso del personal !a de 0 a 9 meses+ periodo en el c)al+ contin)a !acante el car(o a pro!eer. %a=o esta modalidad se tiene los mismos derec6os ' de eres -)e )n /)ncionario contrata. En relacin a la CNSC: Crea la CNSC+ es )n ser!icio p# lico descentrali:ado+ con personalidad =)r$dica ' patrimonio propio+ se relaciona con el "residente de la Rep) lica a tra!As del Ministerio de Gacienda ' tendr4 por o =eto la coordinacin+ s)per!isin ' per/eccionamiento de las /)nciones de personal en los ser!icios de la administracin ci!il del Estado. Esta lece las /)nciones de la CNSC -)e tiene relacin con la administracin del personal de la administracin ci!il del Estado. Se crea )n conce=o triministerial inte(rado por los Ministros de Gacienda+ del Tra a=o ' de "re!isin Social ' el Secretario General de la "residencia -)e !ela por la calidad tAcnica ' la co6erencia intersectorial en el desarrollo de las di!ersas /)nciones -)e le corresponde a la CNSC. El director es de e,cl)si!a con/ian:a. Las /)nciones de la CNSC dicen relacin con el per/eccionamiento de la carrera /)ncionaria ' el correcto /)ncionamiento del Sistema de Alta Cireccin ") lica 1SAC"2 creado en esta le'. En relacin al SAC":

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 La le' *?.>>. en s) tit)lo se,to esta lece )n Sistema de Alta Cireccin ") lica para /)ncionarios de e,cl)si!a con/ian:a -)e desempe<an car(os de =e/at)ras de la direccin de r(anos o ser!icios p# licos o en )nidades de estos. El SAC" se aplica a todos los =e/es s)periores ' de se()ndo ni!el =er4r-)ico de a-)ellos ser!icios p# licos re(idos por el tit)lo dos de la le' *>.5;5 c)'as /)nciones sean predominantemente de e=ec)cin de las pol$ticas p) licas ' de pro!isin de ienes ' ser!icios 1 directos a la com)nidad2. Estos /)ncionarios se denominan altos directi!os p# licos. Se e,cl)'en del SAC": *. S) secretarias. .. "residencia de la Rep) lica. 0. Ser!icio electoral. 3. Conse=o de de/ensa del Estado. 5. Casa de moneda de C6ile. 9. Cireccin de se()ridad p) lica. ;. Cireccin (eneral de relaciones econmicas internacionales. >. ComitA de in!ersiones e,tran=eras. ?. COR&O. *B. S)perintendencia de Ialores ' Se()ros. **. S)perintendencia de %ancos e Instit)ciones &inancieras. *.. SII. *0. CI"RES. *3. Gendarmer$a de C6ile. *5. SENAME. *9. Cireccin General de O ras "# licas. *;. Cireccin de "laneamiento del MO". *>. OCE"A. *?. S)perintendencia de Se()ridad Social. .B. Cireccin del Tra a=o. .*. &ONASA. ... Comisin Nacional de Ener($a. .0. Inst. Nacional de Ceportes. .3. SERNAM. .5. IN@UI. .9. CONACI. .;. SENAMA. .>. CONAMA .?. CNSC. 0B. Inst. de Ed)cacin S)perior de car4cter Estatal. "ara otor(ar )n car(o de calidad de se()ndo ni!el =er4r-)ico de )n ser!icio p) lico+ s)s tit)lares de er4n pertenecer a la planta de directi!os ' depender de /orma inmediata del =e/e s)perior o corresponder a =e/at)ras de )nidades -)e respondan directamente ante dic6os =e/es s)periores. Los s) directores de ser!icio ' directores re(ionales ser4n siempre car(os de se()ndo ni!el =er4r-)icos. No se cali/ican como Altos directi!os "# licos: a. Intendentes . Go ernadores c. Em a=adores d. A-)ellos car(os -)e tienen como re-)isitos ser ser!idos e,cl)si!amente por o/iciales en ser!icio acti!o de la &&AA ' de Orden ' Se()ridad. Se esta lece la estr)ct)ra de la CNSC+ )n conse=o de alta direccin p# lica+ c)'a principal /)nciona es cond)cir ' re()lar los procesos de seleccin de candidatos a car(o de =e/es s)periores del ser!icio del sistema+ proponer al "residente de la Rep) lica la nomina de los candidatos+ apro ar per/iles pro/esionales de los car(os.

El conse=o esta inte(rado por: Cirector de la CNSC+ -)ien lo preside. 3 conse=eros desi(nados por el "residente+ rati/icados por el Senado. Secretar$a TAcnica. "ara la seleccin de los directi!os de se()ndo ni!el =er4r-)ico e,iste )n comitA de seleccin con/ormado por: Un representante del =e/e de ser!icio+ del ser!icio respecti!o. Un representante del Ministerio del ramo. Un miem ro del conse=o de alta direccin p) lica. Este comitA propone al =e/e de ser!icio )na nomina de 0 a 5 candidatos. El nom ramiento de los directi!os p# licos es reali:ado por la a)toridad competente ' es !alida solo para los post)lantes prop)estos por el conse=o o el comitA. Los nom ramientos tienen )na d)racin de 0 a<os+ la a)toridad competente podr4 reno!arlos /)ndadamente 6asta dos !eces por i()al pla:o. Los car(os de alta direccin !acantes p)eden ser pro!istos transitoria ' pro!isionalmente en tanto se e/ect#e el procedimiento de seleccin pertinente. La persona nom rada pro!isionalmente podr4 post)lar al correspondiente proceso de seleccin. So re los con!enios de desempe<o: Los =e/es de ser!icio s)scri ir4n )n con!enio de desempe<o con el ministro del ramo respecti!o. El con!enio ser4 prop)esto por dic6o ministro. Estos con!enios+ adem4s+ son s)scritos por los Ministerios de Gacienda ' SEG"RES. "ara los directi!os del se()ndo ni!el =er4r-)ico se s)scri e con el =e/e del ser!icio a prop)esta de este. Los con!enios tienen )na d)racin de 0 a<os ' de en s)=etarse al modelo e instr)cciones -)e imparta la CNSC. L)* 1&.88+ 'SOBRE ,ROCEDIMIENTOS ADMINISTRATI OS(. - %)sca esta lecer )n modo com#n para desarrollar los actos administrati!os. - Se orienta a me=orar s)stancialmente la atencin a las personas al: Acortar los pala:os de resp)esta. Simpli/icar los procedimientos. A)mentar la transparencia. Se llam inicialmente la 7Le' del Silencio Administrati!o8+ el c)al p)ede ser positi!o o ne(ati!o ' esta orientado a (aranti:ar )na resp)esta por parte de la a)toridad. Esta lece ' re()la las ases del procedimiento administrati!o de los actos de la administracin del Estado. Consta de 5 cap$t)los: *. .. 0. 3. 5. Cisposiciones (enerales "rocedimiento administrati!o. ") licidad ' E=ec)toriedad de los actos. Re!isin de los actos administrati!os. Cisposiciones /inales.

Aplicacin: esta le' se aplica a todos los r(anos de la administracin p# lica con e,cepcin del %anco Central ' las empresas p# licas creadas por Le'. Ce/inicin de acto administrati!o: son las decisiones /orm)ladas -)e emiten los r(anos de la administracin del Estado en las c)ales se contienen declaraciones de !ol)ntad+ reali:adas en el e=ercicio de )na potestad p# lica.

*B

 a. . a. . *. .. 0. 3. 5. 9. ;. >. ?. *B. **. *..

Los actos administrati!os toman /orma de: Cecreto s)premo emitido por el presidente o )n ministro 7por orden del presidente de la Rep# lica8. Resol)cin: dictada por a)toridades administrati!as dotadas de poder decisional. Los actos administrati!os (o:an de: "res)ncin de le(alidad. Imperio ' e,i(i ilidad desde s) entrada en !i(encia. "rincipios del procedimiento administrati!o 1*.2: Escrit)racin 1E,pediente escrito o electrnico2 Grat)idad 1Sal!o disposicin le(al contraria2 Celeridad Concl)si!o: la adm. dicta )n acto decisorio. Econom$a procedimental Contradictoriedad 1Los interesados p)eden presentar antecedentes2 Imparcialidad A stencin 1se(#n las circ)nstancias del /)ncionario p# lico2 No /ormali:acin 1solo las /ormalidades indispensa le2 Ine,c)sa ilidad. Imp)(na ilidad. Transparencia ' ") licidad.

"rocedimiento administrati!o: s)cesin de actos+ tramites !inc)lados entre si emanados de la administracin+ ' en s) caso+ de partic)lares interesados 1e=: solicit)d de permisos para constr)ir )n edi/icio2 -)e tiene por /inalidad prod)cir )n acto administrati!o Terminal. El procedimiento administrati!o consta de las si()ientes partes: iniciacin+ instr)ccin ' /inali:acin. Todo procedimiento de er4 constar en )n e,pediente+ escrito o electrnico. Iniciacin del procedimiento: a. Inicio de o/icio: por propia iniciati!a+ como consec)encia de )na orden s)perior a peticin de otros r(anos o por den)ncia. . Inicio solicit)d de parte interesada: la solicit)d de e contener nom re ' apellido del interesado+ domicilio o l)(ar para noti/icaciones+ ra:ones 6ec6os ' peticiones+ l)(ar ' /ec6a+ /irma del solicitante ' r(ano administrati!o al -)e se diri(e. Instr)ccin del procedimiento: los actos de instr)ccin son a-)ellos necesarios para la determinacin+ conocimiento ' compro acin de los datos en !irt)d de los c)ales de a pron)nciarse el acto. Se reali:aran de o/icio por el r(ano -)e tramite el procedimiento+ los interesados p)eden proponer act)aciones -)e re-)ieran s) inter!encin. Los 6ec6os rele!antes para la decisin de )n procedimiento podr4n acreditarse por c)al-)ier medio de pr)e a admisi le en derec6o. El r(ano al -)e corresponda la resol)cin del procedimiento c)ando la nat)rale:a de este lo re-)iera podr4 ordenar )n periodo de in/ormacin p) lica se an)nciara en el diario o/icial o )n diario de circ)lacin nacional. &inali:acin de procedimiento por medio de: resol)cin /inal+ desistimiento+ declaracin de a andono+ ren)ncia+ imposi ilidad material de contin)arlo de las ca)sas so reientes. a. Resol)cin /inal: decidir4 las c)estiones planteadas por los interesados. . Ren)ncia ' desistimiento: todo interesado podr4 desistirse de s) solicit)d o c)ando ello no este pro6i ido por el ordenamiento =)r$dico ren)nciara a s)s derec6os. c. A andono c)ando la inacti!idad de )n interesado se prod):ca por mas de 0B d$as Noti/icacin: los actos adm de e/ectos indi!id)ales de er4n ser noti/icados a los interesados conteniendo s) te,to inte(ro. Las noti/icaciones son escritas mediante cartas certi/icadas. ") licacin: se p) lican en el diario o/icial los actos adm -)e: a. conten(an normas de (eneral aplicacin o -)e miren al interAs (eneral . a/ecten a personas -)e no se enc)entran con cartas certi/icadas 1In) ica les2 c. interesen a )n n#mero indeterminado de personas d. los -)e ordene p) licar el residente de la Rep# lica

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e. los -)e la le' se<ale E=ec)cin: los decretos ' las resol)ciones prod)cir4n e/ectos desde s) noti/icacin o p) licacin se(#n sea el contenido (eneral o partic)lar. Los actos adm no tendr4n e/ectos retroacti!os. Re!isin de los actos: a. in!alidacin: la a)toridad adm podr4 de o/icio o a peticin de parte+ in!alidad los actos contrarios a CM+ pre!ia a)diencia del interesado Rec)rso de reposicin ' =er4r-)ico: S)spensin del acto: la interposicin de rec)rsos no s)spender4 la e=ec)cin del acto imp)(nado. La a)toridad -)e res)el!e el rec)rso+ a peticin /)ndada del interesado podr4 s)spender la e=ec)cin c)ando el c)mplimiento del acto ca)sare da<o irrepara le o /)ese imposi le el c)mplimiento. a. Reposicin: dentro del pla:o de 5 d$as ante el mismo r(ano -)e dicto el acto -)e se imp)(na . @er4r-)ico: se interpone ante el s)perior =er4r-)ico de -)ien dicta el acto dentro de los 5 d$as si()ientes a la noti/icacin. No procede contra: "residente de la Rep# lica+ Ministros de Estado+ Alcaldes+ @e/es de Ser!icio SS"" descentrali:ados Re!ocacin: los actos p)eden ser re!ocados por los r(anos -)e los emiten. La re!ocacin no procede c)ando: se trate de derec6os declarati!os o ad-)iridos le($timamente c)ando la le' esta lece otra /orma de e,tincin de los actos por s) nat)rale:a "rocedimiento de )r(encia: c)ando ra:ones de interAs p# lico lo aconse=en+ demora la mitad del pla:o esta lecido.

GOBIERNO Y ADMINISTRACION REGIONAL. LOC 1&.175 Esta le' es aplica le a todas las re(iones ' pro!incias. El territorio del pa$s se di!ide en: Re(in "ro!incia ni!el re(ional Com)na: ni!el local &)nciones de: Go ierno: Intendente ' Go ernador Administracin: GORE 1Intendente ' Conse=o Re(ional2+ CES"RO 1Conse=eros2 Go ierno de la Re(in: El (o ierno interior de cada re(in reside en el Intendente+ es el representante nat)ral del representante del "residente en la Re(in. Es s) ro(ado por el Go ernador de la "ro!incia de la Capital Re(ional. Le corresponde al Intendente entre otras cosas: a. Ciri(ir las tareas de (o ierno interior en la re(in . Ielar por-)e en el territorio de s) =)risdiccin se respete la tran-)ilidad+ el orden p) lico+ res()ardo de las personas ' ienes. c. Re-)erir a),ilio de las /)er:a p) lica d. E=ercer la coordinacin+ /iscali:acin o s)per!i(ilancia de los SS"" e. "roponer al "residente 0 candidatos a SEREMIS /. Mani/estar a la a)toridad competente del Ni!el Central las necesidades de la Re(in (. Adopta medidas para pre!enir o a/rontar sit)aciones de emer(encia o cat4stro/e

*.

Go ernador: Go ernacin. Esta a car(o de las (o ernaciones+ r(anos desconcentrados territorialmente del Intendente ' -)e operan en las pro!incias. Al (o ernador le corresponde: a. La s)per!i(ilancia de los SS"" . Tareas de (o ierno destinadas a mantener el Orden p) lico+ se()ridad de 6a itantes ' ienes c. A)tori:ar re)niones en pla:as p) licas ' l)(ares de )so p) lico d. E=ercer !i(ilancia de los ienes del estado+ de los nacionales de )so p# lico. En localidades aisladas se p)ede nom rar a dele(ados con atri )ciones espec$/icas. El dele(ado de e ser: Ci)dadano+ con derec6o a s)/ra(io ' re)nir los re-)isitos de in(reso a la Adm En el acto de dele(acin se esta lecen: &)nciones "la:o de desempe<o Pm ito territorial Es com#n para Intendentes ' Go ernadores: a. . c. d. e. a. . c. d. e. /. Re-)isitos para s) desi(nacin: Ser ci)dadano con derec6o a s)/ra(io .* a<os de edad ' re-)isitos de in(reso a la Adm p) lica No estar in6a ilitado para car(os p# licos No 6allarse declarado en -)ie ra cali/icada como c)lpa le o /ra)d)lenta Residir en la re(in respecti!a d)rante los #ltimos . a<os Cesacin del car(o: "erdida de los re-)isitos 6a ilitantes Aceptacin de ) car(o incompati le Inscripcin como candidato a )n car(o de eleccin pop)lar Aceptacin de ren)ncia Remocin disp)esta por el "residente de la Rep# lica Cestit)cin por ac)erdo del Senado

Los GORE ' los Intendentes se relacionan con el "residente a tra!As del Ministerio del Interior. Q E,iste )n (a inete re(ional+ r(ano a),iliar del Intendente+ inte(rado por los (o ernadores ' los SEREMIS. Administracin de la Re(in: La adm s)perior de cada re(in esta a car(o de )n Go ierno Re(ional. J)e tiene por o =eto el desarrollo social+ econmico ' c)lt)ral de la re(in. Los GORE poseen personalidad =)r$dica de Cerec6o "# lico ' "atrimonio propio. Las /)nciones del GORE se relacional con: In/raestr)ct)ra &omento prod)cti!o Ordenamiento territorial Cesarrollo social ' c)lt)ral &)nciones (enerales 1al()nas2: Ela orar ' apro ar pol$ticas+ planes ' pro(ramas de desarrollo de la re(in+ pro'ecto de pres)p)esto. MICE"LAN asiste tAcnicamente para ase()rar con(r)encia entre pol$ticas re(ionales ' nacionales.

*0

Resol!er la In!ersin de los rec)rsos -)e a la re(in corresponda en la distri )cin del &NCR. &orm)lar la estrate(ia re(ional de desarrollo 1ERC2

El GORE esta comp)esto por el Intendente ' el Conse=o Re(ional. El Intendente es el r(ano e=ec)ti!o del GORE ' preside el Conse=o Re(ional. El Intendente a lo menos )na !e: al a<o reali:ar4 )na c)enta "# lica ' %alance de e=ec)cin pres)p)estaria ante el Conse=o Re(ional+ dic6a in/ormacin de e p) licarse en la p4(ina Re del GORE D de la SU%CERE El Conse=o Re(ional 1CORE2 tiene como /inalidad 6acer e/ecti!a la participacin de la com)nidad re(ionalF s)s /ac)ltades son de tipo: Normati!o Resol)ti!o &iscali:adoras El CORE esta constit)ido por: Intendente Conse=eros: ele(idos por los Conce=ales de la Re(in+ constit)idos en cole(ios electorales por cada )na de las pro!incias. Se eli(en se(#n distri )cin: . conse=eros por pro!incias *B en re(iones de 6asta * milln de 6a itantes *3 en re(iones con mas de * milln de 6a itantes Los Conse=eros d)ran 3 a<os en s) car(o p)diendo ser reelectos. Re-)isitos para ser Conse=ero: ci)dadano con derec6o a s)/ra(io ma'or de edad ense<an:a media o e-)i!alente residencia en la re(in no in/erior a dos a<os Eleccin de Conse=eros: Indirecta+ a tra!As de los Conce=ales -)e emiten s) !oto a los candidatos -)e inscri ieron s) candidat)ra. Se eli(en los candidatos con ma'or$a de !otos. Ante )n empate dirime el Tri )nal Electoral Re(ional por sorteo simple. &)nciones de los Conse=eros Re(ionales: a. apro ar planes re(iones de desarrollo )r ano+ los planes re()ladores metropolitanos ' planos re()ladores inter)r anos prop)estos por el SEREMI del MINIU. . Apro ar+ modi/icar o s)stit)ir el "lan de Cesarrollo de la Re(in ' el pro'ecto del "res)p)esto Re(ional c. &iscali:ar el desempe<o del Intendente+ en s) calidad de "residente del Conse=o ' de r(ano e=ec)ti!o del mismo d. Emitir opinin respecto de las prop)estas a la di!isin pol$tica ' adm -)e /orm)le el (o ierno central El Conse=o /)ncionara en sesiones ordinarias ' e,traordinarias+ las sesiones son p) licasF a lo menos . sesiones al mes En la "ro!incia: La adm s)perior esta a car(o del Go ernador -)ien adem4s preside el CES"RO.

*3

En materia de adm le corresponde: s)per!isar los pro(ramas ' pro'ectos de desarrollo -)e los SS"" e/ect#en en la "ro!incia. Cisponer las medidas de coordinacin necesaria para el desarrollo pro!incial+ especialmente de los pro(ramas de in/raestr)ct)ra econmica ' social 4sica. CES"RO: r(ano cons)lti!o ' de participacin de la com)nidad pro!incial socialmente or(ani:ada. E,iste )no en cada "ro!incia+ esta /ormado por: (o ernador .3 representantes de or(ani:aciones sociales 1ele(idos2 Miem ros por derec6o propio. Los .3 representantes se eli(en de la si()iente /orma: > de or(ani:aciones la orales de la pro!incia > de entidades de empresarios 0 de or(ani:aciones c)lt)rales 0 de asociaciones pro/esionales . de /)ndaciones ' corporaciones pri!adas. Los miem ros por derec6o propio: miem ros de cada )na de las ramas de las &&AA rectores o Iicerrectores de Uni!ersidades 132 Los miem ros del Conse=o d)ran 3 a<os en s) car(o p)diendo ser reelectos. La eleccin de los miem ros del Conse=o se reali:a por estamento+ cada or(ani:acin se inscri e en )n re(istro -)e reali:a el conser!ador de ienes ra$ces. Sistema "res)p)estario Re(ional: El pres)p)esto del GORE ser4 an)almente la e,presin /inanciera de los planes ' pro(ramas de la re(in+ a=)stados a la pol$tica nacional de desarrollo ' al pres)p)esto de la Nacin. El "res)p)esto Re(ional considera los si()ientes pro(ramas pres)p)estario: a. "ro(rama de (estos de /)ncionamiento del GORE . "ro(rama de In!ersin Re(ional+ se incl)'en los rec)rsos del &NCR ' los dem4s -)e ten(an por o =eto el desarrollo. El pro'ecto del "res)p)esto ser4 prop)esto por el Intendente al Conse=o Re(ional para s) apro acin+ el c)al )na !e: apro ado se en!$a a Gacienda &NCR: "ro(rama de in!ersiones "# licas con /inalidades de desarrollo re(ional ' compensacin territorial+ destinado al /inanciamiento de acciones en los distintos 4m itos de desarrollo social+ econmico ' c)lt)ral de la re(in+ con el o =eto de tener )n desarrollo territorial armnico ' e-)itati!o.

La distri )cin del ?BN del &NCR entre las re(iones se e,presa en la le' de "res)p)esto ' se e/ect#a tomando en c)enta: a. "o lacin en condiciones de !)lnera ilidad social . Caracter$sticas territoriales de cada re(in. El *BN restante se distri )'e se(#n:

*5

a. .

E/iciencia en la (estin+ e=: me=oras en la ed)cacin+ sal)d+ etc. Gastos de emer(encia

ISAR: In!ersin Sectorial de Asi(nacin Re(ional+ se incl)'e en la le' de "res)p)esto Se entiende por ISAR a-)ella -)e corresponde a est)dios prein!ersionales+ pro(ramas ' pro'ectos de in!ersin -)e siendo de responsa ilidad de )n Ministerio o de s)s ser!icios centrali:ados o descentrali:ados se de en materiali:ar en )na re(in espec$/ica.

LOC DE MUNICI,ALIDADES 18.-&5 Administracin m)nicipal: Alcalde ' Conce=o I. M)nicipalidad: corporacin a)tnoma de Cerec6o "# lico+ con personalidad =)r$dica ' patrimonio propio+ c)ta /inalidad es satis/acer las necesidades d la com)nidad local ' ase()rar s) participacin en el pro(reso econmico+ social ' c)lt)ral de las respecti!as com)nas. La M)nicipalidad esta comp)esta por el Alcalde ' el Conce=o Las /)nciones dentro del 4m ito de s) territorio son: *. "ri!ati!as .. compartidas *. Las /)nciones "ri!ati!as son: ela orar+ apro ar ' modi/icar el "lan Com)nal de Cesarrollo 1"LACECO2 plani/icacin ' re()lacin de la com)na 1"lan Re()lador Com)nal2 "romocin del Cesarrollo Com)nitario Aplicar disposiciones so re transporte ' transito p) lico en la com)nidad Aplicar disposiciones so re constr)ccin ' )r ani:acin Aseo ' ornato de la com)na

.. Las /)nciones compartidas con otros r(anos de la Adm del Estado son: ed)cacin ' c)lt)ra sal)d p) lica ' proteccin del medio am iente asistencia social ' =)r$dica capacitacin+ promocin del empleo ' /omento prod)cti!o t)rismo+ deporte ' recreacin )r ani:acin ' !ialidad )r ana ' r)ral constr)ccin de !i!iendas sociales e in/raestr)ct)ra sanitaria transporte ' transito p# licos pre!encin de ries(os ' prestacin de a),ilio en sist. de emer(encia apo'o ' /omento de medidas de pre!encin de se()ridad ci)dadana promocin de i()aldad de oport)nidades desarrollo de acti!idades de interAs com#n en el 4m ito local. Gestin M)nicipal 1Instr)mentos2: "lan de Cesarrollo Com)nal 1"LACECO2+ "lan Re()lador Com)nal+ "res)p)esto M)nicipal An)al. a. "lan de Cesarrollo Com)nal ' s)s "ro(ramas 1"LACECO2: instr)mento rector del desarrollo en la Com)na+ contempla las acciones orientadas a satis/acer las necesidades de la com)nidad local ' a promo!er s) a!ance social+ econmico ' c)lt)ral+ !i(encia m$nima 3 a<os. . "res)p)esto M)nicipal: apro ado por el Conce=o M)nicipal+ prop)esto por el Alcalde. Contiene ane,os in/ormati!os: "ro'ectos pro!enientes del &NCR+ ISAR+ del S) sidio de a()a pota le ' otros. "ro'ectos presentados an)almente a /ondos sectoriales

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"ro'ectos presentados a otras instit)ciones 1nacionales e internacionales2

Las M)nicipalidades podr4n desarrollar acti!idades empresariales o participar en ellas solo si )na le' de JC lo a)tori:a. Cada M)nicipalidad dispone de )n re(lamento de contrataciones ' ad-)isiciones+ prop)esto por el Alcalde ' apro ado por el Conce=o Las resol)ciones M)nicipales p)eden ser: Ordenan:as: normas (enerales ' o li(atorias aplica les a la com)nidad Re(lamentos M)nicipales: normas (enerales+ o li(atorias ' permanentes+ relati!as al orden interno de la m)nicipalidad Cecretos alcaldicios: resol)ciones -)e !ersan so re casos partic)lares Instr)cciones: directi!as impartidas a los s) alternos "atrimonio ' &inanciamiento: a. %ienes corporales e incorporales -)e poseen o ad-)ieran . Aporte del GORE c. In(resos del &ondo Com#n M)nicipal d. Cerec6os -)e se co ren por ser!icios prestados+ permisos ' concesiones -)e otor()en e. In(resos por acti!idades o de os esta lecimientos de s) dependencia /. In(resos por reca)dacin de tri )tos -)e la le' se<ale: Imp)esto territorial+ permiso de circ)lacin de !e6$c)los+ patentes de alco6oles. (. M)ltas e intereses esta lecidos a ene/icio m)nicipal 6. Ce m4s in(resos -)e les corresponda en !irt)d de la le(islacin. Las M)nicipalidades son a)tnomas en la adm de s)s /inan:as &ondo Com#n M)nicipal: mecanismo de redistri )cin solidaria de rec)rsos /inancieros entre las M)nicipalidades del pa$s+ esta inte(rado por los si()ientes rec)rsos: 9BN del imp)esto territorial 95N para las com)nas de Santia(o+ "ro!idencia+ Las Condes ' Iitac)ra ;..5N del permiso de circ)lacin de circ)lacin de !e6$c)los "atentes de alco6oles 155N Santia(o+ 95N "ro!idencia+ Las Condes ' Iitac)ra. 5BN trans/erencia de !e6$c)los con permisos de circ)lacin Aporte /iscal -)e esta lece la le' de pres)p)estos *BBN de lo reca)dado por m)ltas imp)estas por =):(ados de polic$a local ' por in/racciones de transito. Or(ani:acin interna de la M)nicipalidad: esta or(ani:acin es !aria le se(#n el NM de 6a itantes por com)na. M4s de *BB mil 6a . D menos de *BB mil 6a . Secretaria M)nicipal Secretaria Com)nal de "lani/icacin Unidades relacionadas con: desarrollo com)nitario o ras m)nicipales aseo ' ornato transito ' transporte p) lico adm ' /ina:as asesor$a =)r$dica control "ersonal M)nicipal: )n estat)to adm para /)ncionarios m)nicipales 1*>.>>02 re()la la carrera /)ncionaria ' considera in(reso+ de eres ' derec6os+ responsa ilidad adm ' cese de /)nciones. Son /)ncionarios M)nicipales: el Alcalde

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los -)e inte(ran la "lanta "ersonal a contrata

&iscali:acin: las M)nicipalidades se ri(en por las normas so re A&E 1e,terna2+ ser4n /iscali:adas por la CGR &ac)ltades de /iscali:acin interna: alcalde+ Conce=o+ Unidad de Control II. Alcalde. M4,ima a)toridad de la M)nicipalidad+ ' como tal+ le corresponde s) direccin+ adm s)perior ' s)per!i(ilancia de s) /)ncionamiento. Es ele(ido por s)/ra(io )ni!ersal+ d)ra 3 a<os en s) car(o con derec6o a reeleccin. S) ro(ancia: en caso de a)sencia o impedimento no s)perior a 35 d$as+ el Alcalde ser4 s) ro(ado por el /)ncionario en e=ercicio -)e le si()e en orden =er4r-)ico+ se entiende 6asta *0B d$as por ra:ones de sal)d. La s) ro(ancia comprende: e=ec)cin de /)nciones+ representacin del M)nicipio+ con!ocar al conce=o+ derec6o a !o: en las sesiones del Conce=o. S)plencia: en casos de incapacidad temporal s)perior a 35 d$as+ sal!o en caso de sal)d. Un Conce=al ser4 desi(nado s)plente. Iacancia del car(o: el Conce=o eli(e a )n n)e!o Alcalde -)e complete el periodo dentro de los miem ros del Conce=o+ se eli(e por ma'or$a a sol)ta de los Conce=ales en e=ercicio. C)enta "# lica: El Alcalde da c)enta p# lica al Conce=o a m4s tardar en el mes de a ril de cada a<o de s) (estin an)al ' de la marc6a (eneral de la M)nicipalidad. La c)enta p# lica 6ace re/erencia a: alance de la e=ec)cin pres)p)estaria ' estado de sit)acin /inanciera acciones reali:adas para el c)mplimiento del "LACECO in!ersiones e/ect)adas en relacin con los pro'ectos concl)idos en el periodo res)men de las o ser!aciones mas rele!antes 6ec6as por la CGR con!enios cele rados con otras instit)ciones p# licas ' pri!adas 6ec6os rele!antes de la adm m)nicipal -)e de a conocer la com)nidad local. Cele(ados m)nicipales: El Alcalde desi(na dele(ados en localidades distantes de la sede m)nicipal+ se com)nica la desi(nacin al (o ernador respecti!o. III. CONCE@O Es de car4cter normati!o+ resol)ti!o ' /iscali:ador. Encar(ado de 6acer e/ecti!a la participacin de la com)nidad local ' de e=ercer las atri )ciones -)e se<ala la le'. Los Conce=os est4n inte(rados por Conce=ales ele(idos por !otacin directa mediante )n sistema de representacin proporcional. C)ran 3 a<os en s)s car(os con derec6o a reeleccin. Cada Conce=o esta comp)esto por: 9 conce=ales en com)nas o a(r)paciones de com)nas de 6asta ;B mil electores > Conce=ales en com)nas o a(r)paciones de com)nas de m4s de ;B mil 6asta *5B mil electores *B Conce=ales en com)nas o a(r)paciones de com)nas de m4s de *5B mil electores El Conce=o se re#ne en sesiones ordinarias ' e,traordinarias+ las sesiones son p# licas. II. "ARTICI"ACION CIUCACANA Cada m)nicipalidad de e esta lecer en )na ordenan:a las modalidades de participacin de la ci)dadan$a local+ teniendo en consideracin las caracter$sticas sin()lares de cada com)na. CESCO: Conse=o Econmico ' Social Com)nal. Comp)estos por representantes de la com)nidad local or(ani:ada+ presidido por el Alcalde. Es )n r(ano asesor -)e tiene por o =eto ase()rar la participacin de las or(ani:aciones com)nitarias de car4cter territorial '

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/)ncional ' de acti!idades rele!antes en el pro(reso econmico+ social ' c)lt)ral de la com)na. Los Conse=eros d)ran 3 a<os en s)s /)nciones. Los conse=eros se pron)ncias so re: C)enta p# lica del Alcalde Co ert)ra ' e/iciencia de los ser!icio m)nicipales ")eden interponer el rec)rso de reclamacin El Alcalde in/orma al Conse=o so re: "res)p)esto de In!ersin "LACECO "lan Re()lador Com)nal El Conse=o tiene *5 d$as para /orm)lar o ser!aciones. AUCIENCIAS "S%LICAS D O&ICINAS CE RECLAMOS: A)diencias "# licas: instancia en la c)al Alcalde ' Conce=o conocen acerca de las materias -)e estiman de interAs com)nal as$ mismo las -)e no menos de *BB personas les plateen. La solicit)d de a)diencia p# lica se acompa<a de las /irmas de respaldo correspondientes+ /)ndamentos de la materia sometida a conocimiento del Conce=o+ identi/icar alas personas -)e representan a los re-)erientes en la a)diencia p# lica O/icinas de Reclamos: cada M)nicipalidad de e 6a ilitar ' mantener en /)ncionamiento )na o/icina de partes ' reclamos a ierta a la com)nidad en (eneral. "LE%ISCITOS COMUNALES: El alcalde en ac)erdo del Conce=o+ a re-)erimiento de estos o de los ci)dadanos+ someter4 a ple iscito las materias de adm relati!as a: in!ersiones especi/icas de desarrollo com)nal apro acin o modi/icacin del plan re()lador otras de interAs para la com)nidad local Los res)ltados del ple iscito ser4n !inc)lantes para la a)toridad m)nicipal+ siempre -)e !ote en el 5BN de los ci)dadanos inscritos en los re(istros electorales de la com)na. No se con!oca a "le iscito d)rante: "eriodo entre > meses anteriores a c)al-)ier eleccin pop)lar ' los . meses si()ientes. Centro del mismo a<o en -)e corresponda e/ect)ar elecciones m)nicipales So re )n mismo as)nto mas de )na !e: en )n mismo per$odo alcaldicio Con!ocatoria de "le iscito nacional o eleccin e,traordinaria de "residente de la Rep# lica+ s)s pende los pla:os de ple iscito com)nal El costo de los ple iscitos com)nales es de car(o de la m)nicipalidad respecti!a. I. COR"ORACIONES+ &UCACIONES D ASOCIACIONES MUNICI"ALES Una o mas m)nicipalidades p)eden constit)ir o participar en corporaciones o /)ndaciones de Cerec6o pri!ado+ s /ines de l)cro destinadas a la promocin ' di/)sin del arte ' la c)lt)ra. La participacin o creacin de estas entidades es apro ada por el Conce=o. La /iscali:acin de estas entidades la reali:a la )nidad de control de la M)nicipalidad en lo re/erente a los aportes m)nicipales -)e les sean entre(ados Cos o m4s M)nicipalidades+ pertene:can o no a )na misma pro!incia o re(in podr4n constit)ir asociaciones m)nicipales para los e/ectos de /acilitar la sol)cin de pro lemas -)e les sean com)nes o lo(ar el me=or apro!ec6amiento de los rec)rsos disponi les. Estas asociaciones podr4n tener por o =eto: atencin de ser!icios com)nes e=ec)cin de las o ras de desarrollo local /ortalecimiento de los instr)mentos de (estin reali:acin de pro(ramas !inc)lados a la proteccin del medio am iente+ el terrorismo+ la sal)d ) otros /ines -)e le sean propios.

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 m)nicipal.

Capacitacin ' per/eccionamiento del personal m)nicipal Coordinacin con instit)ciones nacionales e internacionales+ a /in de per/eccionar el rA(imen

II. Rec)rso de Reclamacin Los reclamos -)e se interpon(an en contra de las resol)ciones ) omisiones ile(ales de la M)nicipalidad se s)=etan a: a. C)al-)ier partic)lar podr4 reclamar ante el Alcalde contra s)s resol)ciones ) omisiones o las de s)s /)ncionarios -)e estime ile(ales+ c)ando estas a/ecten el interAs (eneral de la Com)na 10B d$as "la:o desde -)e se p) lica el acto2. . El mismo reclamo podr4n enta lar ante el Alcalde los partic)lares a(ra!iados por toda resol)cin ) omisin de este o de otros /)ncionarios -)e estimen ile(ales. c. Se considera rec6a:ado el Reclamo si el Alcalde no se pron)ncia dentro del tArmino de *5 d$as contados desde s) recepcin en la M)nicipalidad. d. Rec6a:ado el reclamo el a/ectado podr4 reclamar dentro del pla:o de *5 d$as ante la Corte de apelaciones Respecti!a. Las M)nicipalidades inc)rren en responsa ilidad por los da<os -)e ca)sen+ la -)e proceder4 principalmente por /alta de ser!icios.

L)* 1&88- .) Co/01as ,23l45as

Aspectos Principales Re()la el mercado de las compras p) licas Crea la instit)cionalidad necesaria para !elar por la transparencia ' la e/iciencia en las compras ' contrataciones p) licas. "reser!a la i()aldad de competencia ' no discriminacin Crea )na instancia =)risdiccional -)e !ela por la correccin del procedimiento Contempla )n re(lamento con normas de procedimientos ' de transparencia Crea instit)ciones - Cireccin de compras ' contratacin p# lica: ser!icio descentrali:ado+ se relaciona con el presidente a tra!As de 6acienda+ es asesor de los or(anismos p# licos en la plani/icacin ' (estin de s)s procesos de compras ' contrataciones. Administra el sistema de compras p# licas+ el re(istro de pro!eedores. - Tri )nal de contratacin p) lica. Tr(ano =)risdiccional independiente+ s) competencia comprende el conocimiento ' resol)cin de los reclamos -)e se /orm)len contra actos ) omisiones ar itrarias o ile(ales en el proceso de compra. Crea sistemas - Sistema electrnico de compras+ los or(anismos p# licos de en coti:ar+ licitar+ contratar+ ad=)dicar ' desarrollar s)s procesos de ad-)isicin por medio de este portal electrnico. - Re(istro de pro!eedores+ es )n re(istro de los antecedentes le(ales ' comerciales de los pro!eedores 1personas nat)rales o =)r$dicas2 -)e prestan ser!icios al estado. Organismos pblicos regidos por la ley de compras: Go ierno central 1ministerios ' ser!icios p# licos2 GORE .B

Intendencia Go ernaciones M)nicipalidades 1tienen re(lamento propio de contrataciones2 &&AA ' de orden ' se()ridad p) lica Contralor$a (eneral Con(reso nacional Ministerio p) lico

Las compras pblicas se realizan por medio de: Con!enio marco: compra contra catalo(o electrnico o li(atoria para or(anismos p# licos sal!o -)e se enc)entren condiciones mas !enta=osas. Licitacin p) lica: como re(la (eneral ' o li(atoria para las ad-)isiciones i()al o ma'ores a *BBB UTM+ es el procedimiento de car4cter conc)rsal mediante el c)al la administracin reali:a )n llamado p) lico con!ocando a los interesados para -)e+ s)=et4ndose a las ases /i=adas+ /orm)len prop)estas de entre las c)ales seleccionara ' aceptara las m4s con!eniente. Licitacin pri!ada: pre!ia resol)cin /)ndada+ la administracin in!ita a determinadas personas para -)e+ s)=et4ndose a las ases /i=adas+ /orm)len prop)estas de entre las c)ales seleccionara ' aceptara la m4s con!eniente. Trato directo+ por la nat)rale:a de la ne(ociacin -)e conlle!a+ se e/ect#a sin la conc)rrencia de los re-)isitos se<alados para la licitacin p) lica o pri!ada+ se de e acreditar. La licitacin privada o trato directo ocurre cuando: *.- En la licitacin p# lica no se presentan interesados. ..- "or termino anticipado de al(#n contrato c)'o remanente no s)pere las *BBB UTM 0.- En casos de emer(encia+ )r(encias o impre!istos cali/icados mediante resol)cion /)ndada del =e/e s)perior. 3.- Si solo e,iste )n pro!eedor del ien o ser!icio. 5.- Si se trata de con!enios de prestacin de ser!icios con personas =)ridicas e,tran=eras -)e de an e=ec)tarse /)era del territorio nacional. 9.- Ser!icios de nat)rale:a con/idencial o c)'a di/)sin a/ecte la se()ridad o interAs nacional+ se determinan por decreto s)premo. ;.- C)ando la nat)rale:a del contrato 6a(a indispensa le la contratacin directa >.- C)ando el monto de la ad-)isicin sea in/erior al limite -)e /i=e el re(lamento 1in/erior a *BBB UTM2. Plan anual de compras Cada or(anismo p) lico de e ela orar ' e!al)ar )n plan an)al de compras -)e contiene )na lista de los ienes ' ser!icios -)e se contrataran d)rante cada mes del a<o+ con indicacin de s) especi/icacin+ n)mero ' !alor estimado+ la nat)rale:a del proceso por el c)al se ad-)irir4n ' la /ec6a apro,imada en la -)e se p) licara el llamado a participar.

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