Listado de informacin a publicar por la Cmara de Diputados de la Nacin

(documento borrador no circular)

I. Publicidad de resoluciones, decretos y decisiones administrativas
Situacin actual: La Cmara no publica su ninguna de todas las normativas que rigen al
interior de la Cmara, como resoluciones, resoluciones de presidencia, decretos,
decisiones administrativas, etc.
Propuesta: Impulsar que las Secretara Administrativa la Cmara publique en orma
correlativa toda la normativa actual e !istrica que se genera en la Cmara.
II. Publicidad de ejecucin de gastos corrientes de las cmaras
Situacin actual: La Cmara publica poca inormacin " de manera desorgani#ada " no
sistemtica sobre su presupuesto interno.
Propuesta: Impulsar que las Secretara Administrativa la Cmara publique
sistemticamente inormacin acerca de los gastos corrientes $secretarias, direcciones,
oicinas " despac!os%.
III. Publicidad de compras y licitaciones
Situacin actual: &n 'iputados se publican los llamados a licitacin, documentacin a
presentar con la oerta, clusulas generales, reglamento para la contratacin de bienes,
obras " servicios, " un arc!ivo !istrico. &l listado de los oerentes que participan de
una licitacin en 'iputados tambi(n es e)plicitado en las actas de apertura de los
llamados a licitacin. Sin embargo, no se publica el listado de proveedores de bienes "
servicios no licitados.
Propuesta: Lograr que se publiquen los proveedores de bienes " servicios no licitados.
Anali#ar la utili#acin de un sistema electrnico de compras p*blicas.
I. Publicidad de los fondos girados a los blo!ues
Situacin actual: Los distintos bloques que conorman la Cmara reciben ondos de
acuerdo a la cantidad de integrantes que los componen. La inormacin sobre estas
partidas presupuestarias no es p*blica.
Propuesta: Lograr que la Secretara Administrativa de la Cmara publique
mensualmente los ondos que le ad+udican a cada bloque.
. Publicidad de viajes de los legisladores y de los obse!uios !ue reciben
Situacin actual: ,o se publica inormacin sobre los via+es que reali#an los
legisladores uera " dentro del pas o si esos via+es se reali#an con ondos p*blicos o
propios. &n cuanto a los obsequios, no e)iste normativa que los regule ni que obligue a
su declaracin.
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Propuesta: .ue la Secretara Administrativa publique los via+es de los legisladores "
que cada legislador deba rendir cuenta de los via+es que reali#a, de los pasa+es que
utili#a " de los regalos que recibe.
I. Publicidad sobre becas, subsidios y pensiones graciables otorgadas
Situacin actual: Ambas cmaras brindan, por pedido de los legisladores, becas de
estudio, subsidios a instituciones " pensiones graciables a personas. La inormacin
sobre estos ondos es publicada de manera parcial e incompleta por las cmaras "a
que no se especiican la periodicidad de los montos " qui(n es el legislador que solicita
la a"uda a la persona u organi#acin. Al mismo tiempo, muc!as veces la inormacin
se encuentra desactuali#ada en la pgina /eb.
Propuesta: Lograr que se publique la inormacin de manera completa " actuali#ada:
periodicidad, qui(n la solicita, " destinatario, etc. Adems, lograr la publicidad de los
criterios que utili#a tanto la Cmara como cada legislador para la entrega de estos
beneicios.
II. "ransparencia en el organigrama con todas las dependencias, personas
adscriptas y funciones establecidas
Situacin actual: La estructura orgnica rele+a una propagacin de peque0as unidades
a lo largo de las lneas de la organi#acin, sin unciones " responsabilidades
delimitadas. 1uc!as de estas unidades ueron creadas sin un anlisis previo sobre su
pertinencia " responden a decisiones de tipo poltico contingente. Al no e)istir
manuales de unciones ni de organi#acin, resulta diicultoso, tanto para el uncionario
como para el legislador " los ciudadanos en general, entender el rol que cada una de
estas reas desempe0a dentro de sus respectivos mbitos.
Propuesta: 'arle publicidad al organigrama completo de la Cmara en el sitio 2eb,
especiicando la uncin de cada dependencia.
III. Publicidad sobre los criterios de administracin de ##$$ de parte de los
legisladores
Situacin actual: Los legisladores conorman su equipo de traba+o con personal que
contratan de acuerdo a su criterio personal. Adems, cada legislador puede recibir
ondos o personal a trav(s del bloque al que pertenece o unciones que asume en las
comisiones. La inormacin sobre estas partidas presupuestarias " los criterios de
ad+udicacin no son p*blicos.
Propuesta: Lograr que la Cmara publique los ondos girados tanto a los legisladores, a
los bloques " a las comisiones para contratacin de personal. 3ambi(n, que se
publiciten los criterios " las resoluciones internas ba+o las cuales se autori#an esos
ondos " las adscripciones del personal a cada dependencia o despac!o.
I%. Publicidad de las categor&as del personal
Situacin actual: La Cmara de 'iputados publica un listado de personal de planta
permanente " planta transitoria actuali#ado. Inclu"e nombre, apellido, n*mero de lega+o
" de categora. Sin embargo no se publica nada reerido al personal contratado.
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3ampoco publican los montos que corresponden a cada categora de personal para
cada cmara ni los beneicios seg*n las antig5edades, ttulos universitarios, !i+os, etc.
Propuesta: Lograr que la Secretara Administrativa publique inormacin sobre el
personal contratado $nmina, unciones " destino% " unciones " salarios seg*n las
categoras del personal permanente " transitorio, as como las resoluciones internas
respaldatorias de las decisiones administrativas.
%. Permitir el libre acceso al edificio del Congreso para todos los
ciudadanos
Situacin actual: &l ciudadano com*n no tiene libre acceso al ediicio del Congreso. 'e
la *nica manera que se puede acceder es teniendo una autori#acin de un despac!o,
comisin o dependencia de las cmaras. Con credencial de prensa s se puede
ingresar.
Propuesta: Crear un registro de organi#aciones de la sociedad civilse encontrar en la
'ireccin de Seguridad de la Cmara $puerta de entrada al ediicio%, tanto para
reuniones de comisiones como para sesiones de tal orma que se acilite el acceso "
trnsito por los ediicios del Congreso.
%I. Cumplimiento y control de normativa sobre Declaraciones 'uradas
patrimoniales de legisladores
Situacin actual: &n 'iputados e)iste publicada una nmina que inorma aquellos
legisladores que presentaron la 'eclaracin 6urada Patrimonial " 7inanciera $seg*n lo
establece la Le" ,8 49.-::%. Actualmente, para acceder a las declaraciones +uradas
!a" que !acer el pedido mediante una carta a la Secretara Administrativa " esperar
que a partir de la voluntad de (sta se entregue la inormacin, muc!as veces con gran
demora. 'e todas maneras, no e)iste ninguna normativa interna que !aga que
eectivamente se !agan p*blicas las declaraciones +uradas.
Propuesta: .ue se estable#ca un mecanismo para la publicacin de las declaraciones
+uradas en Internet, o en su deecto un mecanismo gil de pedidos de ''66 seme+ante
al e)istente en el Poder &+ecutivo ,acional. &n el Poder &+ecutivo se puede acceder a
las ''66 solicitndolas mediante un ormulario va 2eb en la pgina de la ;icina
Anticorrupcin. Las mismas son entregadas en <: !.
Al mismo tiempo contar con las declaraciones +uradas en ormato electrnico acilitara
la tarea de los oiciales encargados de entregar la inormacin " al mismo tiempo
implicara un a!orro de papel considerable por parte de la administracin de la Cmara.
La entrega de la inormacin en ormato magn(tico permitira la posibilidad de utili#ar
nuevas tecnologas que aciliten el cru#amiento de datos para un me+or control de la
transparencia.
%II. #egulacin del acceso a la informacin parlamentaria
Situacin: actualmente el acceso a la inormacin que est en manos de la cmara es
comple+o. &n muc!as oportunidades acceder a inormacin de la institucin resulta
imposible. &n otros casos acceder en tiempo " orma a la misma requiere de canales
inormales.
=
Propuesta: que la Cmara de 'iputados de la ,acin $o me+or a*n el Congreso de la
,acin% estable#ca una reglamentacin sobre el acceso a la inormacin que est en
manos de la institucin " promueva asimismo otras regulaciones que lo acompa0en
para !acerlo eectivo. $>er decreto del P&, --?4@4AA=%.
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