Penerapan Behavior Based Safety Pada Pada Pekerja

Di Divisi Steel Tower PT. Bukaka Teknik

Utama Tbk. Tahun 2009
(Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Pengganti Ujian Mata Kuliah Keselamatan Kerja III)











Dosen Pengampu:
Yeremia Rante Ada, S.Sos., M.Kes


Oleh:

Ira Pracinasari (R.0012048)
(Kelas B)





PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA
FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
2

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i
DAFTAR ISI .............................................................................................................. ii
BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................................... 3
A. Latar Belakang ............................................................................................... 3
B. Rumusan Masalah .......................................................................................... 2
C. Tujuan ............................................................................................................ 3
BAB II. LANDASAN TEORI ................................................................................... 6
A. Tinjauan Pustaka ........................................................................................... 6
BAB III. ISI ................................................................................................................ 18
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ......................................................................... 23
A. Kesimpulan ..................................................................................................... 23
B. Saran ............................................................................................................... 23
DAFTAR PUSTAKA











3


BAB 1

PENDAHULUAN


A. Latar Belakang

Konstruksi merupakan rangkaian kegiatan yang meliputi rancang
bangun, pengadaan material dan pelaksanaan pembangunan itu sendiri.
Pekerjaan konstruksi termasuk padat karya dan pekerjaan ini dilaksanakan
secara manual dan juga menggunakan mesin. Pekerjaan yang dilakukan baik
secara manual maupun dengan menggunakan mesin tetap dapat menimbulkan
kecelakaan. Kecelakaan itu dapat terjadi karena peralatan yang sudah tidak layak
pakai atau pekerja yang lalai sehingga terjadi kecelakaan.
Riset yang dilakukan badan dunia ILO (2005) menghasilkan kesimpulan
setiap hari rata-rata 6.000 orang meninggal, setara dengan satu orang setiap 15
detik, atau 2,2 juta orang per tahun akibat sakit atau kecelakaan yang berkaitan
dengan pekerjaan mereka. Secara keseluruhan, kecelakaan di tempat kerja
telah menewaskan 350.000 orang. Sisanya meninggal karena sakit yang
diderita dalam pekerjaan seperti membongkar zat kimia beracun (Suardi,
2005: 1).
Berdasarkan hasil penelitian kecelakaan kerja pada 75.000 industri oleh
Herbert W. Heinrich, menyatakan bahwa 88% kecelakaan disebabkan oleh unsafe
act, 10% kecelakaan disebabkan oleh unsafe condition dan 2% merupakan
kecelakaan yang tidak dapat dihindarkan (Geotsch, 1993). Demikian pula halnya
dengan negara kita. Tingkat keselamatan kerja di Indonesia masih tergolong
sangat rendah. Berdasarkan data Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi
(Depnakertrans) RI, dalam satu hari lima orang pekerja meninggal dunia saat
melakukan pekerjaannya (www.pikiran- rakyat.com/cetak/
2007/032007/21/0308.htm). Selama tahun 2005, tingkat kecelakaan kerja di
4

Indonesia mencapai 95.418 kasus. Ini merupakan tingkat kecelakaan kerja
tertinggi di ASEAN. Dari jumlah tersebut tercatat 1.736 pekerja meninggal
dunia, 60 pekerja cacat total, 2.932 pekerja cacat sebagian, dan 6.114 pekerja
mengalami cacat ringan
Pekerja merupakan sumber daya yang paling penting
dalam pengoperasian dan produksi barang-barang atau jasa, untuk itu
diperlukan pekerja yang ahli dalam bidangnya masing-masing agar tidak terjadi
hal-hal yang dapat merugikan baik kerugian jiwa, aset perusahaan/harta benda,
proses produksi, lingkungan dan citra perusahaan. Menurut teori H.W.
Heinrich (Colling, 1990) dan human error model yang dikemukakan oleh
Ferrel (Colling, 1990) bahwa kecelakaan di tempat kerja sebagian besar
disebabkan karena perilaku tidak aman.
Salah satu faktor penyebab dasar terjadinya perilaku ini adalah faktor
individu yang mencakup pengetahuan pekerja. Perilaku dapat diartikan
sebagai suatu respon organisme atau seseorang terhadap rangsangan (stimulus
dari luar subyek tersebut). Respon ini berbentuk dua macam, yaitu bentuk pasif
(sikap dan pengetahuan) dan bentuk aktif (Notoatmodjo, S, 1989). Bila kita
memahami serta menyadari bahwa bahaya yang ada di tempat kerja dapat terjadi
pada siapa saja dan dapat menghasilkan kecelakaan kerja, maka kita harus
bersikap hati-hati dalam bekerja. Kecelakaan kerja dapat menimbulkan
kerugian seperti man, money, material, machine, lingkungan dan citra
perusahaan.
Berdasarkan salah satu pertimbangan tersebut maka diperlukan suatu
peraturan yang mengatur keselamatan pekerja dari berbagai sisi. Hal ini
menuntut perilaku aman dan kepatuhan pekerja dalam mematuhi peraturan
perusahaan agar tercipta lingkungan kerja yang kondusif. Identifikasi bahaya-
bahaya yang meliputi seluruh tahapan proses produksi sangat perlu
dilakukan untuk mengendalikan risiko kecelakaan dan penyakit akibat kerja
(Teknik Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja). Setelah itu dilakukan
evaluasi tingkat risiko untuk pada akhirnya dilakukan tahapan pengendalian
terhadap kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Melalui tahap identifikasi yang
5

baik dan kesadaran yang tinggi dari pekerja dan adanya dukungan dari pihak
manajemen, maka akan tercipta suatu lingkungan kerja yang aman, sehat dan
dapat mencapai produktivitas yang tinggi.

B. Rumusan masalah
Bagaimana penerapan Behavior Based Safety pada pada pekerja di Divisi Steel
Tower PT. Bukaka Teknik Utama Tbk. tahun 2009?

C. Tujuan
Mengetahui dan menganalisis penerapan Behavior Based Safety pada pada
pekerja di Divisi Steel Tower PT. Bukaka Teknik Utama Tbk. tahun 2009.




















6

BAB II
LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka
Tindakan Tidak Aman
1. Pengertian Tindakan Tidak Aman
Menurut Heinrich (1931) seperti yang dikutip oleh Bayu Dwinanda (2007),
tindakan tidak aman adalah tindakan atau perbuatan dari seseorang atau beberapa
orang pekerja yang memperbesar kemungkinan terjadinya kecelakaan terhadap
pekerja.
Tindakan tidak aman yang sering dijumpai, antara lain:
a. Menjalankan yang bukan tugasnya, gagal memberikan peringatan
b. Menjalankan pesawat melebihi kecepatan
c. Melepaskan alat pengaman atau membuat alat pengaman tidak berfungsi
d. Membuat peralatan yang rusak
e. Tidak memakai alat pelindung diri
f. Memuat sesuatu secara berlebihan
g. Menempatkan sesuatu tidak pada tempatnya
h. Mengangkat berlebihan
i. Posisi kerja yang tidak tepat
j. Melakukan perbaikan pada waktu mesin masih berjalan
k. Bersenda gurau
l. Bertengkar
m. Berada dalam pengaruh alkohol atau obat-obatan (Suardi, 2005: 6)

2. Macam-Macam Tindakan Tidak Aman
Secara umum, HFACS (Human Factors Analysis and Classification
System) mengklasifikasikan tindakan tidak aman (unsafe acts) menjadi kesalahan
(errors) dan pelanggaran (violations). Kesalahan adalah representasi dari suatu
aktivitas mental dan fisik seseorang yang gagal mencapai sesuatu yang
diinginkan. Pelanggaran di sisi lain mengacu pada niat untuk mengabaika
7

petunjuk atau aturan yang telah ditetapkan untuk melakukan suatu tugas tertentu
(Wiegman, 2007: 2).
Kesalahan manusia yang paling dasar dapat dibagi menjadi tiga,
yaitu kesalahan memutuskan (decision errors), kesalahan sebab kemampuan
(skill- based errors), dan kesalahan perseptual (perceptual errors).
Sedangkan pelanggaran terdiri atas routine violations dan exceptional violations
(Wiegman, 2007: 2-3).
Menurut Rasmussen, ada tiga jenjang kategori kesalahan yang dapat
terjadi pada manusia, yaitu:
1. Salah sebab kemampuan (skill-based error)
Adalah suatu kesalahan manusia yang disebabkan oleh
karena ketidakmampuan seseorang secara fisik atau tidak memiliki
keterampilan yang dibutuhkan untuk menjalankan suatu tugas tertentu.
Seseorang bisa saja tahu apa yang seharusnya dilakukan tetapi ia tidak
mempunyai kemampuan untuk melakukannya.
2. Salah sebab aturan (rule-based error)
3. Adalah suatu kesalahan manusia karena tidak melakukan aktivitas
yang seharusnya dilakukan atau melakukan aktivitas yang tidak sesuai
dengan apa yang seharusnya dilakukan.
4. Salah sebab pengetahuan (knowledge-based error)
Adalah kesalahan manusia yang disebabkan karena tidak
memiliki pengetahuan yang dibutuhkan untuk memahami situasi
dan membuat keputusan untuk bertindak atau melakukan suatu aktivitas.
Menurut Reason (1990) kesalahan manusia (human error) dapat
dikategorikan menjadi sebagai berikut:
1. Mistakes
Kesalahan ini disebabkan oleh kegagalan atau tidak lengkapnya
proses penilaian atau proses menyimpulkan suatu pilihan sasaran atau merinci
cara mencapai sesuatu, terlepas dari apakah tindakan yang dilakukan sesuai atau
tidak dengan kerangka keputusan yang telah direncanakan.
2. Lapse
8

Adalah kesalahan dalam mengingat dan tidak selalu harus tampil
dalam perilaku aktual dan kadangkala hanya dirasakan oleh pribadi
yang bersangkutan.
3. Slips
Adalah kesalahan akibat penerapan yang tidak sesuai dengan rencana yang
telah ditentukan untuk mencapai suatu tujuan tertentu, terlepas dari apakah
rencana tersebut benar atau tidak.
3. Perilaku
a. Pengertian Perilaku
Menurut Geller (2001: 136), perilaku mengacu pada tindakan
individu yang dapat diamati oleh orang lain. Robert Kwick mendefinisikan
perilaku adalah tindakan atau perbuatan suatu organisme yang dapat diamati
dan bahkan dipelajari (Notoatmodjo, 1993: 61). Dari segi biologis, perilaku
adalah suatu kegiatan atau aktivitas organisme (makhluk hidup) yang
bersangkutan. Dengan demikian, perilaku manusia pada hakikatnya adalah
tindakan atau aktivitas dari manusia itu sendiri yang mempunyai
bentangan yang sangat luas, antara lain berjalan, berbicara, menangis, tertawa,
bekerja, kuliah, menulis, membaca, dan sebagainya. Dari uraian ini dapat
disimpulkan bahwa perilaku manusia adalah semua kegiatan atau aktivitas
manusia, baik yang dapat diamati langsung, maupun yang tidak dapat diamati
pihak luar (Notoatmodjo, 2003: 114). Skinner (1938), seorang ahli psikologi,
merumuskan bahwa perilaku merupakan respon atau reaksi seseorang terhadap
stimulus (rangsangan dari luar). Oleh karena perilaku ini terjadi melalui proses
adanya stimulus terhadap organisme, dan kemudian organisme tersebut
merespons, maka teori Skinner ini disebut teori S-O-R atau Stimulus-
Organisme-Respons. Skinner membedakan adanya dua respons, yaitu:
1. Respondent respons atau reflexive, yakni respons yang ditimbulkan
oleh rangsangan-rangsangan (stimulus) tertentu. Stimulus semacam ini
disebut eliciting stimulation karena menimbulkan respons-respons yang
relatif tetap.
9

2. Operant respons atau instrumental respons, yakni respons yang timbul dan
berkembang, kemudian diikuti oleh stimulus atau perangsang
tertentu. Perangsang ini disebut reinforcing stimulation atau
reinforcer karena memperkuat respon. (Notoatmodjo, 2003: 114-115)

Dilihat dari bentuk respons terhadap stimulus ini, maka perilaku
dapat dibedakan menjadi dua, yaitu:
1. Perilaku tertutup (covert behavior)
Respon seseorang terhadap stimulus dalam bentuk terselubung atau
tertutup (covert). Respons atau reaksi terhadap stimulus ini masih
terbatas pada perhatian, persepsi, pengetahuan/kesadaran, dan sikap yang
terjadi pada orang yang menerima stimulus tersebut, dan belum dapat
diamati dengan jelas oleh orang lain.
2. Perilaku terbuka (overt behavior)
Respons seseorang terhadap stimulus dalamn bentuk tindakan nyata
atau terbuka. Respons terhadap stimulus tersebut sudah jelas dalam
bentuk tindakan atau praktek (practice), yang dengan mudah dapat
diamati atau dilihat oleh orang lain. (Notoatmodjo, 2003: 115)

b. Faktor Penentu Perilaku
Meskipun perilaku adalah bentuk respons atau reaksi terhadap stimulus atau
rangsangan dari luar organisme (orang), namun dalam memberikan respons sangat
tergantung pada karakteristik atau faktor-faktor lain dari orang yang
bersangkutan. Hal ini berarti bahwa meskipun stimulusnya sama bagi beberapa
orang, namun respons tiap-tiap orang berbeda. Faktor-faktor yang membedakan
respons terhadap stimulus yang berbeda disebut determinan perilaku. Determinan
perilaku dapat dibedakan menjadi dua, yaitu:
1. Faktor internal, yaitu karakteristik orang yang bersangkutan yang
bersifat bawaan, misalnya tingkat kecerdasan, tingkat emosional, jenis
kelamin, dan sebagainya.
10

2. Faktor eksternal, yaitu lingkungan, baik lingkungan fisik, sosial,
budaya, ekonomi, politik, dan sebagainya. Faktor lingkungan ini
sering merupakan faktor yang dominan mewarnai perilaku seseorang.
(Notoatmodjo, 2003: 120-121)

B. Keselamatan Berbasis Perilaku (Behavior-Based Safety)
Keselamatan berbasis perilaku adalah proses pendekata
untuk meningkatkan keselamatan dan kesehatan kerja dengan jalan
menolong sekelompok pekerja untuk:
1. Mengidentifikasi perilaku yang berkaitan dengan kesehatan dan
keselamatan kerja.
2. Mengumpulkan data kelompok pekerja.
3. Memberikan umpan balik dua arah mengenai perilaku K3.
4. Mengurangi atau meniadakan hambatan sistem untuk perkembangan
lebih lanjut. (Krausse, 1999:13)
Geller (2001) menyebutkan bahwa penelitian yang dilakukan oleh Stephen
Guastello pada tahun 1993 menemukan bahwa pendekatan keselamatan berbasis
perilaku merupakan program yang paling efektif dalam menurunkan kecelakaan
kerja dibandingkan pendekatan lainnya, seperti pengendalian teknik, manajemen
stres, manajemen audit, dan lain-lain.
1. Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Perilaku Bekerja
a. Pelatihan
Salah satu cara yang baik untuk mempromosikan keselamatan di tempat
kerja adalah dengan memberikan pelatihan bagi pekerja. Pelatihan keselamatan
awal harus menjadi bagian dari proses orientasi pekerja baru. Pelatihan
selanjutnya diarahkan pada pembentukan pengetahuan yang baru, spesifik, dan
lebih dalam serta memperbarui pengetahuan yang sudah ada (Goestsch,
1996: 407).
Pelatihan memberikan manfaat ganda dalam promosi keselamatan.
Pertama, pelatihan memastikan pekerja tahu bagaimana cara bekerja dengan aman
11

dan mengapa hal itu penting. Kedua, pelatihan menunjukkan bahwa manajemen
memiliki komitmen terhadap keselamatan (Goestsch, 1996: 407).
Pelatihan merupakan komponen utama dalam setiap program keselamatan.
Pelatihan dimaksudkan untuk meningkatkan pemahaman pekerja terhadap hazard
dan risiko. Dengan adanya peningkatan kesadaran terhadap risiko, pekerja dapat
menghindari kondisi tersebut dengan mengenali pajanan dan
memodifikasinya dengan mengubah prosedur kerja menjadi lebih aman (Leamon,
2007).
Latihan keselamatan adalah penting mengingat kebanyakan kecelakaan
terjadi pada pekerja baru yang belum terbiasa dengan bekerja secara
selamat.
Sebabnya adalah ketidaktahuan tentang bahaya atau ketidaktahuan
cara mencegahnya, sekalipun tahu tentang adanya suatu risiko bahaya tersebut.
Ada pula tenaga kerja baru yang sebenarnya menaruh perhatian terhadap
adanya bahaya, tetapi ia tidak mau disebut takut dan akhirnya menderita
kecelakaan. Segi keselamatan harus ditekankan pentingnya kepada tenaga
kerja oleh pelatih, pimpinan kelompok, atau instruktur (Sumamur, 1996: 310).
Pelatihan dibutuhkan baik bagi manajemen, pengawas, maupun pekerja
sehingga mereka memahami tugas dan tanggung jawab mereka serta
meningkatkan kesadaran mereka terhadap potensi hazard. Pekerja harus dibekali
dengan prosedur kerja yang jelas dan tidak membingungkan. Mereka harus
memahami hazard dalam pekerjaan yang mereka lakukan dan efek yang dapat
diakibatkan daripadanya. Sebagai tambahan, manajer, pengawas, dan pekerja
harus familiar dengan prosedur untuk meminimalisasi kerugian ketika terjadi
kecelakaan (Leamon, 2007).
b. Peraturan
Peraturan merupakan dokumen tertulis yang mengkomunikasikan standar,
norma, dan kebijakan untuk perilaku yang diharapkan. (Geller, 2001). Peraturan
memiliki peran besar dalam menentukan perilaku mana yang dapat diterima dan
tidak dapat diterima (Roughton, 2002: 201).
12

Notoatmodjo (1993: 115) menyebutkan salah satu strategi perubahan
perilaku adalah dengan menggunakan kekuatan/kekuasaan misalnya
peraturan- peraturan dan perundang-undangan yang harus dipatuhi oleh anggota
masyarakat. Cara ini akan menghasilkan perilaku yang cepat, akan tetapi
perubahan tersebut belum tentu akan berlangsung lama karena perubahan perilaku
yang terjadi tidak atau belum didasari oleh kesadaran sendiri.
Secara umum, kewajiban manajemen dalam peraturan keselamatan dapat
dirangkum sebagai berikut:
1. Manajemen harus memiliki peraturan yang memastikan keselamatan
dan kesehatan di tempat kerja.
2. Manajemen harus memastikan bahwa setiap pekerjanya memahami
peraturan tersebut.
3. Manajemen harus memastikan bahwa peraturan tersebut dilaksanakan
secara objektif dan konsisten.
Manajemen yang tidak memenuhi kriteria di atas dianggap teledor.
Memiliki peraturan saja tidak cukup, demikian juga memiliki peraturan dan
meningkatkan kesadaran pekerja terhadap peraturan. Manajemen
harus merumuskan peraturan yang sesuai, mengkomunikasikan peraturan
tersebut kepada pekerja, dan menegakkan peraturan tersebut di tempat kerja.
Penegakkan peraturan merupakan hal yang sering dilupakan (Goestsch, 1996:
405).
Objektivitas dan konsistensi merupakan hal yang penting ketika
menegakkan peraturan. Objektivitas maksudnya peraturan tersebut berlaku bagi
semua pekerja dari mulai pekerja baru hingga kepala eksekutif. Konsistensi
maksudnya peraturan tersebut ditegakkan dalam setiap kondisi tanpa
ada pengaruh dari luar. Hal ini berarti hukuman diberikan kepada setiap
pelanggar. Gagal untuk menjadi objektif dan konsisten dapat menurunkan
kredibilitas dan efektivitas upaya perusahaan untuk mempromosikan
keselamatan (Goestsch, 1996: 405).
Peraturan keselamatan akan lebih efektif jika dibuat dalam bentuk tertulis,
dikomunikasikan, dan didiskusikan dengan seluruh pekerja yang terlibat.
13

Hubungan antara peraturan keselamatan dan konsekuensi yang diterima akibat
pelanggaran dapat didiskusikan bersama dengan pekerja. Pekerja kemudian
diminta untuk menandatangani pernyataan bahwa mereka telah membaca dan
memahami peraturan tersebut dan juga telah mendapatkan penjelasan tentang
konsekuensi yang akan mereka terima bila melanggarnya. Ketika pekerja
ikut dilibatkan dalam perumusan peraturan, mereka akan lebih memahami dan
mau mengikuti peraturan tersebut (Roughton, 2002: 202).
Petunjuk untuk membangun peraturan keselamatan:
1. Kurangi jumlah peraturan. Terlalu banyak peraturan dapat
menimbulkan overload.
2. Tulis peraturan dalam bahasa yang jelas dan mudah dipahami. Langsung
pada poin pentingnya saja dan hindari penggunaan kata-kata yang
memiliki makna ambigu atau sulit dipahami.
3. Tulis hanya peraturan yang penting untuk memastikan keselamatan
dan kesehatan di tempat kerja saja.
4. Libatkan pekerja dalam perumusan peraturan yang berlaku bagi area
operasi tertentu.
5. Rumuskan hanya peraturan yang dapat dan akan ditegakkan.
6. Gunakan akal sehat dalam merumuskan peraturan. (Goestsch, 1996: 406)

c. Pengawasan
Kelemahan dari peraturan keselamatan adalah hanya berupa tulisan yang
menyebutkan bagaimana seseorang bisa selamat, tetapi tidak mengawasi
aktivitasnya. Pekerja akan cenderung melupakan kewajibannya dalam beberapa
hari atau minggu. (Roughton, 2002: 199). Oleh karena itu, dibutuhkan
pengawasan untuk menegakkan peraturan di tempat kerja. Menurut Roughton
(2002: 205-206), beberapa tipe individu yang harus terlibat dalam mengawasi
tempat kerja yaitu:
a. Pengawas (supervisor)
Setiap pengawas yang ditunjuk harus mendapatkan pelatihan terlebih dahulu
mengenai bahaya yang mungkin akan ditemuinya juga pengendaliannya.
14

b. Pekerja
Ini merupakan salah satu cara untuk melibatkan pekerja dalam proses
keselamatan. Setiap pekerja harus mengerti tentang potensi bahaya dan cara
melindungi diri dan rekan kerjanya dari bahaya tersebut. Mereka yang terlibat
dalam pengawasan membutuhkan pelatihan dalam mengenali dan
mengendalikan potensi hazard.
c. Safety Professional
Safety Professional harus menyediakan bimbingan dan petunjuk tentang
metode inspeksi. Safety professional dapat diandalkan untuk bertanggung
jawab terhadap kesuksesan atau permasalahan dalam program pencegahan dan
pengendalian bahaya.
d. Pesan Keselamatan
Membuat pesan keselamatan secara visual merupakan cara yang efektif untuk
mempromosikan keselamatan. Sebagai contoh, rambu keselamatan yang
tampak secara visual bagi operator mesin dapat mengingatkannya untuk
menggunakan pengaman mesin. Rambu diletakkan di dekat mesin tersebut. Jika
operator tidak dapat mengaktifkan mesin tanpa membaca rambu ini, maka
operator tersebut akan selalu diingatkan untuk menggunakan cara aman setiap kali
mengoperasikan mesin (Goestsch, 1996: 408-409).
Hal-hal yang dapat meningkatkan efektivitas tanda keselamatan:
1. Ganti rambu, poster, dan alat bantu visual lainnya secara periodik.
Pesan visual yang terlalu lama digunakan lama kelamaan akan menyatu
dengan latardan tidak dikenali lagi.
2. Libatkan pekerja dalam membuat pesan yang akan ditampilkan pada
rambu atau poster.
3. Buat pesan visual yang sederhana dan dengan pesan yang jelas.
4. Buat pesan visual yang cukup besar agar mudah dilihat dalam jarak
tertentu.
5. Tempatkan pesan visual pada tempat-tempat tertentu yang akan
menghasilkan efek maksimum.
15

6. Gunakan permainan warna agar pesan visual dapat menarik perhatian.
(Goestsch, 1996: 409)

e. Alat Pelindung Diri (APD)
Penggunaan APD merupakan penyambung dari berbagai
upaya pencegahan kecelakaan lainnya atau ketika tidak ada metode atau
praktek lain yang mungkin untuk dilakukan (Roughton, 2002: 199).
Aneka alat-alat perlindungan diri adalah kaca mata, sepatu pengaman, sarung
tangan, topi pengaman, sekor, perlindungan telinga, perlindungan paru- paru, dan
lain-lain (Sumamur: 296-298).
Menurut Lawrence Green, perilaku dapat terbentuk dari 3 faktor, salah
satunya faktor pendukung (enabling) yaitu ketersediaan fasilitas atau sarana
kesehatan. Ketersediaan APD dalam hal ini merupakan salah satu bentuk dari
faktor pendukung perilaku, dimana suatu perilaku otomatis belum terwujud dalam
suatu tindakan jika tidak terdapat fasilitas yang mendukung terbentuknya sikap
tersebut (Notoatmodjo, 2005: 60).
Pekerja membutuhkan pelatihan tentang APD agar dapat mengerti
arti pentingnya penggunaan APD dan bagaimana cara
menggunakan serta merawatnya dengan baik. Pekerja juga harus diberitahu
tentang keterbatasan dari APD. APD tidak selalu cocok untuk digunakan
dalam setiap situasi karena memang didesain secara khusus untuk suatu
pekerjaan saja. Selain pelatihan, penguatan positif dan peraturan yang mengatur
tentang penggunaan APD juga sangat dibutuhkan (Roughton, 2002: 200).
Beberapa pekerja mungkin menolak untuk menggunakan APD karena
APD tersebut menimbulkan ketidaknyamanan dan menambah beban stress pada
tubuh. Stress ini dapat menimbulkan rasa tidak nyaman atau kesulitan untuk
bekerja dengan aman (Roughton, 2002: 200). Oleh karena itu, desain dan
pembuatan APD harus memenuhi standar-standar tertentu dan harus diuji terlebih
dahulu kemampuan perlindungannya (Sumamur, 1996: 296).


16

f. Hukuman dan Penghargaan
Hukuman merupakan konsekuensi yang diterima individu atau kelompok
sebagai bentuk akibat dari perilaku yang tidak diharapkan. Hukuman dapat
menekan atau melemahkan perilaku (Geller, 2001). Hukuman tidak hanya
berorientasi untuk menghukum pekerja yang melanggar peraturan, melainkan
sebagai kontrol terhadap lingkungan kerja sehingga pekerja terlindungi dari
insiden (Roughton, 2002: 211). Penghargaan adalah konsekuensi positif yang
diberikan kepada individu atau kelompok dengan tujuan untuk
mengembangkan, mendukung, dan memelihara perilaku yang diharapkan.
Jika digunakan sebagaimana mestinya, penghargaan dapat memberikan yang
terbaik kepada setiap orang karena penghargaan membentuk perasaan
percaya diri, penghargaan diri, pengendalian diri, optimisme, dan rasa memiliki
(Geller, 2001: 380-381).
Meskipun hukuman dan penghargaan memiliki pengaruh yang kuat dalam
mengendalikan perilaku manusia, tetapi bukan tanpa masalah. Penghargaan
berguna hanya jika penerimanya menganggap bahwa penghargaan tersebut
bernilai pada saat diterima. Menghukum perilaku yang di luar kendali pekerja
(slip) juga tidak efektif. Bahkan kemungkinan pelanggaran diketahui atau
dilaporkan kurang efektif dalam mengubah perilaku, karena masih ada
kesempatan pelanggaran tidak diketahui atau dilaporkan. Jika di tempat
kerja terdapat kesempatan ini, orang akan secara otomatis memilih perilaku yang
tidak diharapkan tanpa mempedulikan hukuman atau penghargaan yang akan
mereka terima. Keefektifan pendekatan ini biasanya hanya untuk jangka
pendek (Groeneweg, 2007).
Penekanan pada hukuman dapat memotivasi perilaku seseorang dalam
keselamatan, namun bukti dari efektivitasnya tidak diketahui dengan pasti.
Adapun kelemahan dari hukuman yaitu:
1. Efek atribusi. Sebagai contoh, menilai seseorang sebagai karakteristik
yang tidak diharapkan dapat merangsang seseorang untuk berperilaku
seperti mereka benar-benar memiliki karakteristik itu. Menilai
17

seseorang tidak bertanggung jawab akan membuat mereka berperilaku
seperti itu.
2. Penekanan pada pengendalian proses pembentukan perilaku. Sebagai
contoh menggunakan alat pelindung atau mematuhi batas kecepatan kerja
daripada menekankan pada hasil akhir yang ingin dicapai yaitu
keselamatan. Pengendalian proses tidak praktis untuk didesain dan
diimplementasikan serta tidak dapat merangkum seluruh perilaku yang
tidak diharapkan dari pekerja dalam setiap waktu.
3. Hukuman membawa efek samping negatif. Hukuman menimbulkan
disfungsi iklim organisasi yang ditandai oleh dendam, tidak mau bekerja
sama, sikap antagonis, bahkan sabotase. Hasilnya, perilaku yang
tidak diharapkan mungkin muncul. (Wilde, 2007)
g. Dampak Perilaku Tidak Aman
Praktek di bawah standar (unsafe acts) merupakan penyebab langsung
suatu kecelakaan (Suardi, 2005: 4). Suatu kecelakaan dapat menimbulkan
kerugian berupa kerusakan pada tubuh korban maupun kerusakan pada harta
benda. Kerusakan dapat langsung terlihat (luka, patah, luka bakar, dan lain-lain),
atau baru terlihat setelah waktu yang lama (penyakit akibat kerja yang tidak
segera terlihat gejala-gejalanya). Demikian juga kerusakan pada harta benda, ada
yang terlihat langsung dan ada juga yang akan memberikan akibat setelah
beberapa lama kemudian. Misalnya, peralatan baru yang menimbulkan stres
berlebihan (Suardi, 2005: 7).
Ketika kita menginginkan pekerja untuk bekerja dengan aman, kita
biasanya menekankan kepada mereka bahwa mereka harus bekerja dengan aman
agar terhindar dari kecelakaan. Seringkali yang menjadi masalah adalah pekerja
merasa puas dengan hasilnya dan mulai memotong beberapa prosedur
keselamatan. Jika kemungkinan untuk celaka cukup tinggi, kepuasan diri ini tidak
menjadi masalah. Namun, kemungkinan untuk celaka biasanya terlalu kecil untuk
memelihara perilaku aman secara konsisten. Setiap kali pekerja memotong
prosedur keselamatan dan tidak terluka, mereka sedikit demi sedikit mulai
kehilangan rasa takut yang memotivasi keselamatan (McSween, 2003: 8-9).
18

BAB III

ISI

A. Profil PT. Bukaka Teknik Utama
PT. Bukaka Teknik Utama, Tbk adalah perusahaan swasta pribumi yang
bergerak dalam bidang konstruksi, permesinan (engineering), transportasi,
telekomunikasi, dan manufaktur terutama dalam bidang sarana umum. PT.
Bukaka Teknik Utama atau yang dikenal dengan PT. BTU didirikan pada tanggal
25 Oktober 1978, dan pada awalnya merupakan anak perusahaan NV. H. Kalla
yang pada saat itu di pimpin oleh Drs. M. Yusuf Kalla. Nama Bukaka berasal dari
sebuah nama desa yang berada di Sulawesi Selatan. Ide pertama untuk mendirikan
PT. BTU ini yaitu ketika diumumkannya Surat Keputusan Menteri Perindustrian
No.168/M/SK/1978, mengenai penegasan kembali Surat Keputusan Menteri
No.307/MIS/81/1976 tentang keputusan mengenai keharusan menggunakan
komponen dalam negeri dalam perakitan kendaraan bermotor. Pada saat
itu juga pemerintah sedang merencanakan membeli unit mobil pemadam
kebakaran secara besar-besaran. Ini merupakan kesempatan besar bagi
perusahaan-perusahaan dalam negeri untuk menunjukkan kemampuannya,
termasuk PT. BTU. Dengan dikelola oleh tenaga-tenaga ahli dari Indonesia dan
dengan fasilitas yang sederhana, perusahaan ini berhasil memenuhi prmintaan
pemerintah walaupun dengan perjuangan yang tidak mudah.
Sebelum berkembang menjadi perusahaan yang besar dan maju, PT. BTU
hanya mempunyai sebuah bengkel dengan luas tanah 4000 m2 yang bertempat di
desa Babakan, Kecamatan Cileungsi, Kabupaten Bogor dengan jumlah
karyawannya yang masih sangat sedikit yaitu berjumlah 12 orang termasuk
direktur dan sekretaris, selain itu sumber daya yang dimiliki pun masih kurang
memadai, seperti 4 buah mesin las 200 A, 1 buah kompresor dan bor duduk,
masing-masing 2 buah tabung las karbitan, bor tangan dan gerinda, 60
KVA listrik genset, dan 12 orang karyawan termasuk 2 direktur dan sekretaris.
19

Pada tahun 1981, PT. BTU dipercaya oleh pemerintah untuk membuat
Asphalt Mixing Plant (AMP), yaitu merupakan suatu alat untuk membuat hot mix
yang saat itu hanya diproduksi di negara Jepang. Pada tahun 1982, PT.
BTU dipindahkan ke daerah Limus Nunggal yang areanya seluas 3 Ha.
Lokasi ini cukup strategis, karena selain tidak begitu jauh dari kota juga dekat
dengan jalan tol Jagorawi dan jalan tol JakartaCikampek. Daerah ini
merupakan daerah kawasan industri yang perkembangannya sangat pesat.
Perkembangan ini membuat PT. BTU perlu menambah luas area pabrik,
sehingga PT. BTU dipindahkan dari daerah Babakan ke daerah Cileungsi, hingga
sekarang dengan menempati area seluas 65 hektar. Pada tahun 1986,
PT. BTU semakin menunjukkan kemampuannya dengan mengembangkan
produknya, seperti High Voltage Transmission Electric Tower, Galvanizing
Plant, serta Conveyor dan Control System.
Pada tahun 1988, PT. BTU membuat Prototype dari Passenger Boarding
Bridge dan memproduksi Asphalt Finisher. Karena prestasi PT. BTU yang
mampu memproduksi alat-alat berat tersebut, maka pada tahun 1989 PT. BTU
menerima penghargaan Upakarti. Tidak itu saja, pada tahun 1990, PT. BTU
berhasil mengekspor satu set Garbarata (Boarding Bridge) ke negara Jepang. Di
samping itu, PT. Bukaka juga terus memperbaiki mutu produk dan berhasil
mendapatkan sertifikasi ISO 9001 untuk produk Steel Tower, Boarding Bridge
dan jembatan serta API Spec Q1 (sertifikasi mutu di bidang produk
perminyakan) untuk produk Pompa angguk.
Tahun 1995 PT. Bukaka Teknik Utama melakukan penawaran saham
kepada umum (Go Public). Hal ini bertujuan antara lain untuk
meningkatkan profesionalisme, meningkatkan kepercayaan berbagai pihak pada
perusahaan dan meningkatkan kesempatan untuk mengembangkan perusahaan.
Sambutan publik terhadap saham PT. Bukaka sangat tinggi.

B. Visi, Misi dan Tujuan PT. Bukaka Teknik Utama
Untuk memberi panduan dalam menjalankan usahanya maka manajemen
PT. Bukaka Teknik Utama menetapkan visi, misi dan tujuan perusahaan yaitu:
20

Visi
Menjadi Perusahaan Nasional kelas dunia yang unggul dibidang rekayasa
dan industri.
Misi
Ikut serta memajukan bangsa dengan menjadi Perusahaan Nasional kelas
dunia yang unggul di bidang rekayasa dan konstruksi dengan
mengandalkan inovasi, kreativitas dan mutu.
Tujuan Perusahaan
Profitability Growth
Market share
Social Responsiveness
C. Gambaran Behavior Based Safety di PT. Bukaka Teknik Utama, Tbk
Hubungan antara Safety Message dengan Perilaku Bekerja Selamat
Berdasarkan hasil analisis bivariat, perilaku bekerja selamat lebih banya terdapat
pada pekerja yang menyatakan bahwa safety message/poster sudah baik
(59,7%) dibandingkan dengan pekerja yang menyatakan keberadaan safety
message/poster masih kurang baik (22,2%).
Hasil uji statistik memperoleh nilai p>0,05 (0,07), sehingga tidak terdapat
hubungan yang bermakna antara safety message dengan perilaku bekerja
selamat.
1. Hubungan antara Ketersediaan APD dengan Perilaku Bekerja
Selamat
Berdasarkan hasil analisis bivariat, perilaku bekerja selamat lebih banyak
terdapat pada pekerja yang menyatakan ketersediaan APD sudah baik (57,4 %)
dibandingkan dengan yang merasa peraturan masih kurang baik yaitu 37,5 %.
Hasil uji statistik menunjukkan bahwa tidak terdapat hubungan yang bermakna
dengan p value >0,05, yaitu 0,456.
2. Hubungan antara Sanksi dengan Perilaku Bekerja Selamat
Berdasarkan hasil analisis bivariat, perilaku bekerja selamat lebih banyak
terdapat pada pekerja yang menyatakan menilai sanksi sudah baik (57,6 %)
dibandingkan dengan pekerja yang menilai sanksi masih kurang baik (40 %).
21

Hasil uji statistik menunjukkan tidak adanya hubungan yang bermakna dengan p
value >0,05, yaitu 0,33.
3. Hubungan antara Penghargaan dengan Perilaku Bekerja Selamat
Berdasarkan hasil analisis bivariat, perilaku bekerja selamat lebih banyak
terdapat pada pekerja yang menyatakan keberadaan penghargaan sudah baik
(64,2 %) dibandingkan dengan pekerja yang menyatakan keberadaan
penghargaan masih kurang baik (34,8 %). Hasil uji statistik menunjukkan adanya
hubungan antara penghargaan dengan perilaku bekerja selamat dengan p value
<0,05, yaitu 0,03. Dari hasil analisis diperoleh nilai OR 3,36, yang artinya pekerja
yang menyatakan penghargaan sudah baik berpeluang 3,36 kali lebih besar untuk
bekerja selamat dibandingkan dengan pekerja yang menyatakan keberadaan
penghargaan masih kurang baik.
4. Hubungan antara Dampak Tindakan Tidak Aman dengan Perilaku
Bekerja Selamat
Berdasarkan hasil analisis bivariat, perilaku bekerja selamat lebih banyak
terdapat pada pekerja dengan pemahaman dampak tindakan tidak aman yang baik
(58,7%) dibandingkan dengan pekerja dengan pemahaman dampak tindakan tidak
aman yang kurang baik (38,5 %). Hasil uji statistik menyimpulkan tidak terdapat
hubungan yang bermakna antara dampak tindakan tidak aman dengan perilaku
bekerja selamat. Hal ini ditunjukkan dengan nilai p=0,30 (lebih besar dari 0,05).

D. Analisis Penerapan BBS Pada Pekerja di Divisi Tower PT. Bukaka
Teknik Utama, Tbk
Menuru saya dari penerapan BBS pada pekerja di Divisi Tower PT.
Bukaka Teknik Utama, Tbk. tergolong baik karena mayoritas responden (55,3%)
sudah memiliki perilaku selamat dalam bekerja. Mayoritas pekerja memiliki
persepsi yang baik terhadap variabel peraturan (51,3%), pengawasan
(88,2%), pelatihan (71,1%), safety message (88,2%), sanksi (86,8%) dan
penghargaan (69,7%). Sebagian besar pekerja (89,5%) menyatakan bahwa
ketersediaan APD sudah memadai. Sebagian besar pekerja (82,9%) sudah
memiliki pemahaman yang baik terhadap dampak tindakan tidak aman. Dapat
22

dilihat dari berbagai keuntungan dari adanya penerapan Behavior Based Safety di
perusahaan tersebut antara lain seperti menurun nyaangka ketidakhadiran
karyawan karena merasa nyaman dan senang bekerja di Perusahaan, terjaganya
kualitas kesehatan karyawan yang otomatis menurunkan jumlah karyawan yang
sakit, hingga diganjar berbagai penghargaan yang berdampak pada publisitas
nama baik perusahaan sehingga bisa dikenal lebih luas karena keistimewaannya
itu dan masih banyak lagi yang lainnya, maka dapat kita simpulkan bahwa
Behavior Based Safety bagi perusahaan adalah penting dan sangat membantu
untuk meningkatkan nama baik perusahaan sehingga bisa terpublisitas dengan
tinggi





















23

BAB IV

SIMPULAN DAN SARAN



A. Simpulan
1. Perilaku bekerja selamat pada pekerja di Divisi Tower PT.
Bukaka Teknik Utama, Tbk. tergolong baik karena mayoritas
responden (55,3%) sudah memiliki perilaku selamat dalam bekerja.
2. Mayoritas pekerja memiliki persepsi yang baik terhadap
variabel peraturan (51,3%), pengawasan (88,2%), pelatihan
(71,1%), safety message (88,2%), sanksi (86,8%) dan penghargaan
(69,7%).
3. Sebagian besar pekerja (89,5%) menyatakan bahwa ketersediaan APD
sudah memadai.
4. Sebagian besar pekerja (82,9%) sudah memiliki pemahaman yang baik
terhadap dampak tindakan tidak aman.

B. Saran
1. Intensitas pelatihan harus ditingkatkan. Misalnya satu tahun sekali.
Bila hal tersebut tidak memungkinkan, maka sebaiknya dibuat
prioritas peserta pelatihan. Pelatihan harus ditekankan pada
karyawan baru, karyawan yang sering dan baru mengalami
kecelakaan, dan karyawan yang telah lama tidak mendapatkan
pelatihan.





24

DAFTAR PUSTAKA


Dwinanda, Bayu. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Perilaku Selamat dalam
Bekerja pada Karyawan Unit Produksi PT. Goodyear Indonesia Tbk.
Tahun 2007. Depok: Skripsi FKMUI, 2007.
Notoatmodjo, Soekidjo. Pendidikan dan Perilaku Kesehatan. Jakarta: PT Rineka
Cipta, 2003.
Notoatmodjo, Soekidjo. Promosi Kesehatan: Teori dan Aplikasi. Jakarta: Penerbit
Rineka Cipta, 2005.
Pangesty. Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Perilaku Penggunaan Alat
Pelindung Telinga (APT) pada Pekerja di Unit Stamping PT. IPPI Tahun
2007. Depok: Skripsi FKMUI, 2007.
Zaendar, Aldo. Gambaran Aspek Perilaku Kerja Selamat Pada Karyawan di
Divisi Steel Tower PT. Bukaka Teknik Utama, Tbk.. Depok: Skripsi
FKMUI, 2009.