Controlul costului de producie - element al controlului de gestiune
n funcie de delimitarea pe perioade de timp a controlului, exist control:
strategic, de gestiune i operativ. Astfel controlul de gestiune este o verig ntre controlul strategic i controlul operativ, fiind realizat pe un termen mediu (de obicei un an. !eci, controlul de gestiune "este definit ca procesul prin care managerii se asigur c resursele sunt obinute i utilizate cu eficien, eficacitate i pertinen pentru realizarea obiectivelor organizaiei# $%&, p.'(). !e aici rezult c controlul de gestiune nu se rsfr*nge asupra controlului consumurilor ncorporate n cost, ci asupra ntregii activiti ale ntreprinderii. !in definiia "controlului operaional, care const n asigurarea faptului c operaiile elementare se deruleaz conform regulilor prestabilite i vizeaz activitile de producie...# $%&, p.'%) se poate deduce c controlul costurilor face parte din controlul operativ, o parte a cruia se realizeaz n cadrul contabilitii de gestiune. Astfel, odat cu dezvoltarea contabiliti de gestiune i respectiv lrgirea sferei de aciune a acesteia au aprut tendine noi n cadrul acestei contabiliti. !e la simpla calculaie a costului efectiv de producie s+a trecut la anticalculaie, pe baza planificrii consumurilor. Apoi, n urma evidenei abaterilor dintre costurile efective i cele planificate, care se efectuau periodic, a aprut necesitatea cunoaterii operative a evoluiei i modificrii costurilor. n aa mod apare controlul i analiza operativ a consumurilor de producie, ca elemente a costului de producie, ceea ce duce la descoperirea abaterilor i luarea deciziilor manageriale oportune de moment. !eci, n prezent, contabilitatea de gestiune nu are funcia de a asigura cu informaii despre consumurile efective, ci i de a planifica nivelul acestora, ale controla i a adopta decizii n baza informaiei despre nivelul costurilor, abaterilor depistate. ,ealizarea controlului costurilor de producie se face n baza controlului consumurilor ce formeaz acest cost de producie. Analiz*nd evoluia fiecrui element de consum, compar*nd rezultatele obinute cu cele planificate i adopt*nd deciziile necesare de eliminare a factorilor cu influen negativ, putem spune ca se realizeaz un control al costurilor adecvat. -a urmrirea i controlul consumurilor de producie trebuie inut cont i de delimitarea consumurilor de c.eltuieli, atribuirea corect a acestora pe articole de calculaie i centre de responsabilitate, repartizarea i includerea raional a consumurilor, n special a consumurilor indirecte de producie. !e asemenea, n vederea realizrii unui control de performan a consumurilor se cere aplicarea automatizat a unei metode de calculaie a costului adecvat i analitic organizat n vederea obinerii operative a informaiilor necesare conducerii ntreprinderii. Aceast din urm cerin este condiionat de faptul c controlul consumurilor de producie se exercit, n primul r*nd, n baza documentelor primare referitoare la consumul de materie prim i materiale directe, de retribuire a muncii a salariailor ocupai de fabricarea produciei, la nregistrarea consumurilor indirecte de producie. /ontrolul consumurilor de producie, fiind str*ns legat cu volumul de producie efectiv, prezint un interes deosebit din partea managerilor, n vederea cunoaterii modului de formare a costului la diferite nivele de activitate (centre de activitate, modului n care se respect normele i valorile prestabilite. n acest context, este necesar de a atrage atenie asupra analizei curente a modului de ndeplinire a planurilor (previziunilor aferente consumurilor. Acest tip de control a consumurilor poart denumirea de control pe purttori de costuri, fiindc informaia se generalizeaz pe tipul de produs, serviciu, dar nu pe centre de responsabilitate. n vederea realizrii acestui tip de control a costurilor poate fi aplicat metoda costurilor prestabilite, numit i metoda costurilor standarde, prin care se memoreaz, n sistem informatic, consumurile standarde, iar apoi prin introducerea consumurilor efective se efectueaz compararea datelor obin*ndu+se abaterile pe fiecare tip de consum, iar la dorin i pe costul total al produciei. 0rganizarea unui control a consumurilor pe centre de responsabilitate, care reprezint o unitate organizaional a ntreprinderii n limita cruia un manager poart rspunderea pentru activitatea acesteea, cere n primul r*nd delimitarea acestor centre. 1le pot fi formate la diferite nivele, astfel exist*nd centre de consumuri, centre de venituri, de v*nzri, de investiii etc. /entrele de responsabilitate aferente consumurilor reprezint primele uniti de producie i de deservire, unde este posibil de a msura activitatea lor. Acestea, spre deosebire de purttorii de cost, se msoar doar calitativ. Aplicarea unei evidene analitice cu organizarea centrelor de responsabilitate permite delimitarea activitii fiecrei subdiviziuni n parte, de a stabili un sistem de responsabiliti pentru fiecare conductor al acesteia, de a determina modul de funcionare i de a depista abaterile la nivelul fiecrei subdiviziuni cu determinarea persoanelor responsabile. -a realizarea unui control al consumurilor pe centre de responsabilitate poate fi aplicat metoda A2/ (Activit3 2ased /osting, n baza creia se delimiteaz activitile ntreprinderii care pot reprezenta i centre de responsabilitate. 4n alt procedeu de control poate fi bugetarea, care reprezint "un proces de determinare a aciunilor care urmeaz s fie efectuate n viitor i de prezentare a acestora sub forma unui sistem de bugete# $'5, p.6'). n urma realizrii activitii prognozate n baza bugetelor elaborate se poate de analiza i controla nivelul respectrii indicatorilor planificai. Astfel, o atenie deosebit, pentru controlul consumurilor l reprezint bugetul produciei, n care se indic totalitatea consumurilor planificate ce urmeaz a fi suportate de ctre ntreprindere n vederea realizrii unui volum de producie prognozat. Acest procedeu poate fi realizat at*t n cadrul organizrii controlului pe purttori de costuri c*t i pe centre de responsabilitate. !e asemenea controlul consumurilor poate fi realizat i prin metoda de comparaia a nivelelor planificate (normate aferente consumurilor, nregistrate n devize de consumuri, cu cele efective. 7otui la alegerea modalitii de realizare a controlului costurilor de producie, trebuie de inut cont i de scopul i obiectivele managerilor responsabili de controlul acestora. n acest sens se poate meniona dou direcii de control: + controlul costurilor prin intermediul consumurilor n vederea depistrii operative a abaterilor de la nivele planificate a acestora i respectiv adoptarea deciziilor manageriale adecvate i n timp c*t mai scurt 8 adoptarea deciziilor operative. Acestea de obicei se realizeaz n cadrul procesului de fabricaie a produselor sau prestrii serviciilor, printr+o eviden operativ a consumului de resurse i posibilitatea comparrii lor cu cele programate. !rept exemplu poate servi aplicarea procedeului bugetrii sau comparrii. + controlul costurilor n vederea determinrii eficienii deciziilor adoptate la nceputul i pe parcursul desfurrii activitii ntreprinderii vizavi de rezultate obinute. Aici se poate vorbi mai mult de analiz i luarea deciziilor manageriale pe viitor ce vor contribui la eficientizarea activitii ntreprinderii. 9pre exemplu, aplicarea metodei pariale direct cost, care de altfel poate fi utilizat i ca metod de calcul (ns n conformitate cu cerinele 9.:./. ; "/omponena consumurilor i c.eltuielilor ntreprinderii# metodele pariale nu pot fi aplicate, poate prezenta n comparaie rezultatele planificate cu cele efective, dar asupra lor nu se pot face modificri i respectiv urmeaz a fi luate decizii de viitor. n cadrul ntreprinderii aceste dou obiective se confrunt i respectiv nu trebuie de utilizat o metod sau alt, ci este necesar o combinare a acestora sau aplicarea separat a lor. !e asemenea asupra realizrii controlului i reglementrii consumurilor suportate n cadrul proceselor economice a ntreprinderii este bine venit clasificarea consumurilor n controlabile i necontrolabile. Consumurile controlabile sunt consumurile care pot fi supuse controlului din partea persoanelor responsabile, cum ar fi controlul consumului de piese de sc.imb utilizate la reparaia utila<ului. Consumurile necontrolabile sunt consumurile ce nu pot fi supuse unui control din partea persoanei responsabile. !e exemplu reevaluarea activelor pe termen lung productive care atrage dup sine ma<orarea sumei uzurii, care apoi se repartizeaz n costul produciei. n unele cazuri clasificarea consumurilor n controlabile i necontrolabile depinde de perioadele de timp n care se identific. 4nele consumuri nu pot fi controlabile n perioad scurt de timp, dar pot fi supuse controlului n perioad lung de timp. 9pre exemplu pe termen scurt, salariile muncitorilor anga<ai pe o perioad lung de timp n baz de contract se consider necontrolabile, dar pe termen lung ele vor deveni controlabile deoarece dup expirarea contractului ele pot fi renegociate. !up modul de reglamentare a consumurilor acestea se repartizeaz n consumuri integral, parial sau slab reglabile. Consumurile integral reglabile apar n primul r*nd n sfera de producie i repartiie. Aceste sunt consumurile atribuite centrelor de responsabilitate, mrimea crora depinde de reglarea lor de ctre manager. Consumurile parial reglabile sunt consumurile n general suportate n vederea realizrii lucrrilor de cercetri n domeniu, mar=etingului, deservirii clienilor. Consumurile slab reglabile apar n toate sferele funcionale. :ivelul de reglementare a consumurilor depinde se specificul fiecrei ntreprinderi n parte: de te.nologia pe care o utilizeaz, structura organizatoric a ntreprinderii, etc. !e aceea o metodologie universal de clasificare a consumurilor n dependen de gradul de reglementare nu exist. 7otui se pot evidenia urmtoarele condiii ce determin gradul de reglare a consumurilor: + durata perioadei de timp (n perioad lung de timp apare posibilitatea de a influena asupra consumurilor care n perioada scurt de timp nu sunt reglabile> + persoana responsabil, care ia decizii (consumurile care sunt suportate i urmrite la nivelul efului seciei de producie, pot fi reglate la nivelul managerului ntreprinderii. !eciziile manageriale sunt influenate i de gruparea consumurilor n dependen de influena lurii deciziei asupra consumurilor care le clasific n relevante i irelevante. Consumurile relevante (importante, eseniale) sunt acele consumuri care depind de decizia luat. !e exemplu, la procurare unor noi utila<e (cu randamente superioare, c.iar dac producia nu crete semnificativ, iar consumurile se reduc, aceste se consider relevante. Consumurile irelevante sunt acele consumuri care se prezint sub forma consumurilor ce nu sunt influenate de decizia luat. 9pre exemplu: uzura ncperii seciei de producie, arenda pltit pentru utilizarea ec.ipamentului, depozitelor, etc. -a fel se acord atenie asupra clasificrii consumurilor n dependen de influena perioadei deciziei luate n consumuri reversibile i ireversibile. Consumurile reversibile sunt consumurile deciziei luate anterior, dar asupra creia se poate reveni (decizia de a lucra ore suplimentare. Consumuri ireversibile sunt consumurile suportate n urma unei decizii asupra creia nu se poate reveni (instalarea unui nou utila< de producie. /a urmare, creterea volumului consumurilor ireversibile reduce sfera de influen a persoanelor responsabile. 0 alt categorie de care trebuie de inut cont n vederea lurii deciziilor manageriale sunt consumurile determinate i discreionale. 4n consum determinat este acel consum care prezint o relaie clar ntre el i efectul obinut (consumul de materie prim determin cantitatea produciei fabricate. 4n consum discreional este atunci c*nd relaia sa cu rezultatul este "discret#, adic va fi greu de gsit a corelaie clar i imediat (cercetrile n domeniul produciei, perfecionarea cadrelor, etc.. ?anagerii pot s revad consumurile discreionale periodic, de obicei o dat n an, pentru a determina direciile de suportare a acestor consumuri. !e obicei, n cazul situaiei economice nefavorabile se reduc n primul r*nd consumurile discreionale, ceea ce va duce la ma<orarea profitului. Asupra rezultatelor deciziei luate o influen substanial o are clasificarea consumurilor n consumuri productive i neproductive. Consumurile productive sunt consumurile care determin un venit n urma realizrii produselor pentru care au fost suportate. Consumurile neproductive sunt consumurile ce nu determin obinerea unui venit din motivul utilizrii defectuoas a mi<loacelor de producie, forei de munc (pierderi din producie, rebuturi, staionri nemotivate, etc.. ,ealizarea controlului unui cost de producie se poate obine prin aplicarea comparrii costului efectiv calculat la finele lunii cu cel standard. /ostul standard, denumit n literatura de specialitate i cost estimat, cost normat, cost planificat, este un cost calculat nainte de a ncepe fabricarea unui produs in*nd cont de tipurile de consumuri. !einerea unei astfel de informaii de ctre ntreprindere vizavi de costurile planificate, permite cunoaterea n mod operativ abaterile pe tipuri de consumuri de la norme i poate influena nemi<locit asupra nlturrii acestora. !e aceea clasificarea costurilor n efective i standarde prin evidenierea consumurilor normative i efective este necesar pentru realizarea unui control al acestora. @entru atingerea obiectivelor sale, ntreprinderea are nevoie de informaii legate de calculaia costului produselor, serviciilor etc., ce stau la baza planificrii i controlului activitii sale, pentru ntocmirea rapoartelor financiare i analizelor financiare. !e aici se observ c pe l*ng calculaia costului de producie, un element esenial al contabilitii de gestiune, este de controlul acestora, astfel realiz*ndu+ se funcia de control a contabilitii de gestiune. Acesta, fiind realizat prin procedee concrete, poate determina eficiena activitii de producere a ntreprinderii. ,ealizeaz controlului costului poate fi efectuat printr+un ir de instrumente, cum ar fi consumuri, rapoarte, norme standarde, bugete etc. ?rimea costului depinde n mare msur de mrimea consumurilor, dar totodat i de puterea de influen asupra acestora. !e aceea diri<area consumurilor se realizeaz prin activitatea uman. Anume persoanele, care particip n procesul de diri<are trebuie s rspund de utilizarea unor sau altor consumuri. 9copul ntreprinderii trebuie s urmreasc intensificarea controlului consumurilor prin stabilirea responsabilitii concrete de utilizare a mi<loacelor economice, a lucrtorilor ntreprinderii de diferite nivele. 0 astfel de metod de control trebuie s contribuie la depistarea rezervelor diminurii costului i ma<orrii profitului. !e aceea centrul de responsabilitate este un element structural al ntreprinderii, subiectul su economic n limita cruia managerul poart rspundere de oportunitatea consumurilor efectuate. Administraia ntreprinderii decide aspectul clasificrii consumurilor, detalierea locurilor de apariie i cum pot fi legate cu centrele de responsabilitate. n esena controlului de gestiune se prezint i urmrirea performanelor activitii de baz a acesteia. Alt fel spus acesta analizeaz gradul n care un responsabil i realizeaz obiectivele. /rearea unor centre de responsabilitate presupune urmrirea atent a descentralizrii responsabilitilor. Acest faptul este cu greu de aplicat n ntreprinderile mici unde una i aceeai persoan ndeplinete mai multe funcii. n cadrul unei ntreprinderi, msurarea performanelor se face n mod diferit, n funcie de nivelele de responsabilitate. !e exemplu, performana administrator (manager a unei secii de producie poate fi msurat prin gradul n care a reuit reducerea consumurilor indirecte de producie, n cazul c*nd aceasta a fost unul din obiectivele propuse acestui centru de responsabilitate. n cazul dac analizm performana unui ef de brigad atunci se va urm dac obiectivul propus de micorare a consumurilor directe a fost atins i n ce msur. 9pre exemplu, persoana responsabil de calculul necesarului de materie prim pentru realizarea unei comenzi este n acelai timp i responsabil de procurarea i eliberarea n producie a materiei prime. n acest caz necesitatea de a exista un control asupra modului de determinare, procurare i utilizare este indiscutabil. ,ealizarea unui control eficient n cazul ntreprinderilor care nu au o structur organizatoric complex trebuie efectuat o mare atenie. Anformarea managerilor unei companii de producere cu privire la costul produselor reprezint doar o poarte de informaiile necesare managerilor. 1i sunt cointeresai i au nevoie de informaii curente referitoare la consumurile suportate ntr+o perioad n vederea realizrii unor planificri pe viitor i respectiv de luare a deciziilor manageriale. !rept instrument de planificare c*t i modalitate de control este utilizat bugetul. Astfel pe msura desfurrii activitii de producie i a generrii costurilor se aplic controlul acestora prin compararea consumurilor efective cu cele planificate. !e aceea a alt modalitate de exercitare a controlului consumurilor este prin intermediul bugetelor. n acest caz pentru nceput ntreprinderea trebuie s i determine obiectivele ca mai apoi s realizeze un buget bine argumentat. 1fectuarea controlului consumurilor prin intermediul sistemului de bugete, care presupune compararea informaiilor din bugete cu cele efective, la ntreprinderea analizat ridic o dificultate. Aceasta este determinat de faptul c nsi procedeul bugetrii ncepe cu planificarea volumului de producie care se dorete a fi fabricat i realizat. n cazul c*nd este vorba de o ntreprindere ce produce n serie i care are pia de desfacere sigur, este mult mai simplu de aplicat. -a ntreprinderile de producere a articolelor individuale, apare un factor esenial 8 doleanele clientelor, care difer at*t din punct de vedere al calitii c*t i a valorii materialelor dorite de a fi utilizate. -a elaborarea unui buget este necesar a cunoate normele de consum pe unitate de produs. Acest fapt ntr+un fel permite utilizare parial a cestui procedeu. Aceasta se explic prin faptul c la momentul c*nd clientul dorete lansarea unei comenzi se ntocmete o list a materiei prime i materialelor care urmeaz a fi utilizate n producie. Bin*nd cont de preurile acestora pe pia, se calculeaz costul planificat a acestor resurse materiale. !ac e s facem comparaie cu informaia teoretic referitoare la bugete atunci acestea se efectueaz la o anumit cantitate. Acest lucru nu este valabil pentru ntreprinderile ce au ca obiect de calculaie + comanda. !e aceea nu putem meniona ca la determinarea consumurile de materiale planificate pe comand s+a efectuat o bugetare. ?ai mult ca at*t bugetul se ntocmete pe o anumit perioad, dar acest lucru iari nu este posibil pentru bugetarea activitii respective. !e aceea pentru a putea efectuat un control operativ trebuie de recurs la o combinaie de mai multe instrumente. @utem totui considera aceast planificare pe comand drept un element a procesului de bugetare i doar at*t. n aceleai moment se poate realiza controlul prin compararea datelor planificate cu cele efective aferente consumurilor de materie prim i materialelor. n urma realizrii acestei comparaii se depisteaz abaterile dintre nivele planificate i efective a consumurilor. 7otui aici apare problema unde i c*nd a aprut abaterile i cauzele acesteia. !e aceea iari ne ntoarcem la importana centrelor de responsabilitate n cadrul ntreprinderii. @rezentarea unor responsabiliti concrete pe fiecare sector de activitate ar crete calitatea i eficiena utilizrii resurselor la diferite nivele. n cazul ntreprinderii analizate, n vederea realizrii unui control eficient asupra consumurilor pe comenzi, la momentul lansrii n producere a comenzii, aceasta poate s i calculeze un cost planificat, dar nu doar consumurile directe de materii prime i materiale. Astfel introduc*nd n documentul 9pecificaie (anexa ( i nivelul planificat al consumurilor directe de retribuire a muncii i cel al consumurilor indirecte de producie, ar fi posibil de a determina un cost planificat. !at fiind faptul c consumurile directe privind retribuirea muncii se calculeaz conform sistemului de salarizare n acord, adic n dependen de metrii patrai prelucrai i finisai (unitatea de msur utilizat n cazul fabricrii mobilei se poate determina nivelul planificat al acestora. n acest caz se cunoate volumul de lucru care urmeaz a fi efectuat, iar dup finisare va fi posibil de a controla prin comparare nivelul efectiv al acestor consumuri. /onsumurile indirecte de producie, n urma analizei acestora, ele ma<oritatea sunt constate (arenda, uzura, energia electric etc.. n acest caz acestea pot fi determinate sub form de procent n baza informaiilor din perioada precedent cunosc*nd faptul c ele nu se vor modifica. /a baz de determinare a acestui procent s+ar putea utiliza metrii ptrai de lemn prelucrat. 0 alt modalitate de control pe l*ng cele menionate poate fi tabloul de bord, care reprezint un instrument de pilota<, unde se precizeaz un sistem de indicatori ce pot fi prezentai n mod operativ at*t cantitativ c*t i valoric. 7abloul de bord se poate aplica n cazul ntreprinderilor care nu dispun de un sistem de bugetare, cu toate c acestea pot funciona i mpreun. /a metod de eviden, analiz i control asupra mrii consumurilor i respectiv a costurilor se poate meniona ?etoda costurilor variabile (direct+ costing. ?etoda costurilor variabile face parte din categoria metodelor de tip parial. 1sena acestei metode const n separarea net a costurilor de producie i desfacere, n raport cu caracterul lor, fa de variaia volumului fizic al produciei i desfacerii n costuri variabile i fixe. ?etoda dat prevede determinarea costului numai n baza consumurilor variabile, care se atribuie produciei fabricate, precum i c.eltuielilor comerciale, c.eltuielilor generale i administrative, altor c.eltuieli operaionale. n conceptul metodei, costurile variabile se identific i se colecteaz pe purttori de costuri, deoarece se consider c numai de ele depind fabricaia i desfacerea acestora, fiindc cresc sau descresc odat cu mrirea sau micorarea volumului produciei. !eci, costurile variabile apar numai n cazul desfurrii unei activiti de producie i desfacere. ?omentul cel mai important i totodat cel mai dificil n realizarea acestei metode l reprezint gruparea costurilor n variabile i fixe. n acest context sunt necesare o serie de studii speciale bazate pe teoria corelaiei consumurilor i c.eltuielilor fa de volumul produciei i desfacere i forma acestei dependene, at*t din punct de vedere economic c*t i din punct de vedere te.nico 8 economic. ?etoda costurilor directe ofer posibilitatea efecturii unor determinri i analize n ceea ce privete situaia economico+financiar a ntreprinderii, plec*ndu+se de la relaiile ce exist ntre costuri, volumul produciei, pre, beneficii etc. n cadrul acestei metode are loc efectuarea mai multor calcule i determinri. !up structurarea costurilor n cele variabile i fixe, se determin: /osturile unitare : unde: /u 8 costul unitar> /v 8 costul variabil> Cf + cantitatea de producie rezultat. 7otui este posibil de a calcula costul doar n baza consumurilor variabile. /ontribuia brut la beneficiu sau contribuia de acoperire /ontribuia brut pentru fiecare produs se determin prin diferena dintre costul unitar total i costul unitar determinat prin metoda de mai sus. @e total ntreprindere, ntr+o form mai concentrat, modelul de calcul al rezultatului este urmtorul: unde: /b 8 contribuia brut la profit pe total ntreprindere> @ 8 profitul din v*nzri (desfacerile la pre de v*nzare. !e asemenea contribuia brut se poate determina pentru fiecare produs n parte, utiliz*ndu+se n principiu aceeai relaie i date despre un produs dat. 2eneficiile (pierderile nete, care se determin dup relaia: unde: 2 8 beneficiul (pierderea net> Cv P Cb = Cf Cb B = Qf Cv Cu = /f 8 costurile fixe totale ale perioadei de gestiune date. ,ealizarea controlului asupra costului i consumurilor de producie nu numai va duce la utilizarea eficient a resurselor economice, ci i la obinerea produciei de o nalt calitate.