Professional Documents
Culture Documents
CONSILIERE
PERMANENT
2
3
INSTITUTUL DE TIINE ALE EDUCAIEI
Centrul Naional de Resurse pentru Orientare
Profesional
ANALIZA NEVOILOR DE CONSILIERE
PE
TOAT DURATA VIEII
Bucureti, 2008
4
Autori:
Mihaela LAROCHE
Petre BOTNARIUC
Angela MUSC
Luminia TSICA
Sperana IBU
Colaboratori:
Cornelia NOVAK
Cornel OLARU
Redactor:
Mihai JIGU
Echipa de cercetare mulumete directorului executiv al Ageniei
Municipale pentru Ocuparea Forei de Munc din Bucureti, Mariana
BUCALE, ct i coordonatorilor i consilierilor din Centrele de
Asisten Psihopedagogic:
Anca OPRIAN (Brila)
Anca ANDRONIC (Braov)
Dana DRGHICI i Amalia BRLEZ (Bucureti)
Marinela DUMITRESCU (Craiova)
Enik KEDVES (Harghita)
Adriana NEDELCU (Prahova)
Adriana DODEA (Timi)
Maria AMARIEI (Vaslui)
5
INDEX
Introducere 7
I. Cadrul legal de consiliere pe toat durata vieii 11
II. Competenele consilierului de orientare 25
III. Contribuia Ariei curriculare Consiliere i Orientare la dezvoltarea
competenelor pentru via ale elevilor 45
IV. Identificarea i analizarea nevoilor furnizorilor i beneficiarilor de
consiliere 59
IV. 1. Elevi din coli generale, licee teoretice, licee tehnologice,
coli de arte i meserii 69
IV. 2. Prini 85
IV. 3. Cadre didactice i personal de conducere din nvmnt108
IV.4. Studeni 122
IV.5. Persoane n cutarea unui loc de munc 136
IV.6. Persoane ncadrate n munc 146
IV.7. Consilieri din companii private 156
IV.8. Consilieri din sistemul public 176
IV.9. Focus grupul 207
V. Bibliografie 245
VI. Anexe 251
VI.1. Chestionare 251
VI.2. Studii de caz 281
6
7
Introducere
ntre 2001-2003, la nivelul comunitii internaionale s-au desfurat ample
cercetri evaluative ale politicilor naionale de consiliere i orientare.
Romnia a fcut obiectul a dou rapoarte, conduse de European Training
Foundation i de Banca Mondial, n care se descrie contribuia serviciilor
de consiliere la implementarea politicilor de educaie permanent i a
politicilor de ocupare activ. n concluziile acestor cercetri se indic
principalele domenii care favorizeaz dezvoltarea sistemelor
comprehensive de consiliere pe toat durata vieii (OECD, 2004):
condiii pentru satisfacerea nevoilor de consiliere profesional ale tinerilor
i adulilor, acces larg la serviciile de consiliere profesional, informare
profesional, personalul i finanarea serviciilor de consiliere, lidership
strategic.
Potrivit autorilor, dou sunt provocrile majore pentru un sistem de
consiliere pe toat durata vieii: 1) schimbarea accentului n oferta de
servicii de la asistarea deciziei colare sau profesionale spre dezvoltarea
abilitii persoanei de a-i gestiona propria carier i 2) identificarea unor
modaliti necostisitoare de lrgire a accesului beneficiarilor la serviciile de
consiliere. Un sistem care face fa acestor provocri se caracterizeaz prin:
transparen, acces facil pe toat durata vieii, capacitatea de a
ndeplini nevoile diverselor categorii de clieni;
atenie acordat momentelor de tranziie n via;
flexibilitate i inovaie n oferta de servicii pentru a rspunde
nevoilor i situaiilor diferite ale grupurilor-int;
programe de dezvoltare a abilitilor clienilor de gestionare a
propriei cariere;
8
posibilitatea de a cerceta i experimenta oportunitile de studiu i
munc nainte de a decide asupra lor;
acces la informaii detaliate i integrate privind educaia, ocuparea
i piaa muncii;
acces la consiliere individual cu practicieni pregtii i calificai n
domeniu, pentru persoanele care au nevoie i la momentul cnd au
nevoie;
acces la servicii independente de interesele unor instituii sau
companii;
proces care s stimuleze regndirea i planificarea periodic i
implicarea entitilor care au interese n domeniu.
Agenda de lucru Educaie i Formare 2010 a Uniunii Europene prevede un
set de finaliti i principii ale consilierii pe toat durata vieii, la care au
colaborat experii din respectivul grup de lucru al Comisiei Europene.
Finaliti sunt reluate n Rezoluia Consiliului din mai 2004, privind
ntrirea politicilor, sistemelor i practicilor de consiliere pe toat durata
vieii n Europa. Rezoluia subliniaz nevoia de situare a individului n
centrul serviciilor de consiliere, precum i prioritile: i) reformularea
ofertei spre dezvoltarea competenelor profesionale ale persoanei; ii)
lrgirea accesului la servicii; iii) mbuntirea calitii serviciilor.
Finalitile consilierii pe toat durata vieii, definite n documentele
programatice, sunt:
abilitarea cetenilor n gestionarea propriului traseu de educaie i
munc, corespunztor scopurilor de via asumate, prin punerea n
relaie a competenelor i intereselor proprii cu oportuniti de
formare, de ocupare i de angajare pe cont propriu;
asistarea instituiilor de educaie i formare n motivarea elevilor /
studenilor pentru preluarea responsabilitii n nvare i stabilirea
propriilor scopuri;
asistarea ntreprinderilor i organizaiilor n motivarea personalului
pentru valorificarea oportunitilor de nvare aprute n cadrul i
n afara locului de munc;
asigurarea unui instrument de intervenie n politicile publice
pentru decidenii politici;
sprijinirea economiilor locale, regionale, naionale, europene prin
dezvoltarea forei de munc i adaptarea la cerinele economice i
circumstanele sociale n schimbare;
9
asistarea cetenilor pentru contribuie activ la dezvoltarea social,
democratic i durabil a comunitii din care fac parte.
Principiile care stau la baza serviciilor de consiliere:
Centrarea pe beneficiar
independen n consiliere se respect libertatea de alegere
profesional i de dezvoltare personal a beneficiarului;
imparialitate serviciile de consiliere sunt n interesul
ceteanului, nu sunt influenate de interesele furnizorului,
instituiei sau ale finanatorului, i nu sunt discriminate de sex,
vrst, etnie, clas social, calificri, abiliti etc.;
confidenialitate cetenii au dreptul la pstrarea confidenialitii
informaiei pe care o ofer consilierului;
egalitate de anse oportuniti egale de studiu i munc pentru toi
cetenii;
abordare holistic consilierea pune n valoare contextul personal,
social, cultural, economic n care ceteanul ia decizii.
Abilitarea ceteanului
implicare activ consilierea este o activitate de colaborare ntre
cetean, furnizor i ali actori semnificativi;
mputernicire serviciile de consiliere abiliteaz cetenii n
planificarea i gestionarea propriilor cariere de studiu sau munc i
n tranziia spre/dinspre acestea.
mbuntirea accesului
transparen natura serviciilor de consiliere este imediat
elocvent pentru beneficiar;
apropiere i empatie consilierii asigur o atmosfer plcut pentru
ceteni;
continuitate serviciile de consiliere sprijin cetenii n tranziiile
pe care le fac n sfera educaiei, muncii, societii i n cele
personale;
disponibilitate toi cetenii au dreptul la consiliere n orice
perioad a vieii lor;
accesibilitate serviciile de consiliere se asigur n manier
flexibil i adecvat beneficiarului, cum ar fi: fa n fa, la
telefon, prin e-mail, la distan i sunt disponibile n momentele i
locurile solicitate de ceteni;
10
capacitate de rspuns consilierea se realizeaz printr-o varietate
de metode care rspund nevoilor cetenilor.
Asigurarea calitii
adecvarea metodelor de consiliere metodele de consiliere au o
baz teoretic i/sau tiinific relevant pentru scopul n care sunt
folosite;
mbuntire permanent serviciile de consiliere se mbuntesc
prin integrarea feed-back-ului de la ceteni i prin crearea de
oportuniti de formare continu pentru personal;
dreptul la replic cetenii au dreptul de a formula sugestii i
plngeri formale, dac au primit servicii nesatisfctoare;
personal competent consilierul are acreditare naional pentru
identificarea i abordarea nevoilor cetenilor, iar unde este cazul,
pentru recomandarea altor servicii.
Exerciiile de consultare pe marginea documentului Comisiei Europene,
Memorandum privind nvarea permanent, semnalau n 2001 o serie de
constrngeri n domeniul consilierii i orientrii (Mesajul-cheie nr. 5):
informaie public deficitar despre serviciile de specialitate, capacitate
instituional redus pentru utilizarea eLearning, personal insuficient,
funcionarea serviciilor de consiliere n cadrul unor instituii cu atribuii
mai largi, relaii internaionale limitate (ISE, 2001).
Aceste probleme se regsesc i printre cele evocate de colaboratorii notri,
ca semn c n perioada derulat nu s-au operat ajustrile reparatorii
necesare.
Acest studiu pornete de la acumulrile nregistrate de practicienii consilieri
din domeniul educaiei n efortul de depire a acestor dificulti; n plus, ca
for metodologic pentru Centrele de Asisten Psihopedagogic (CAPP),
Institutul de tiine ale Educaiei (ISE) se afl n miezul frmntrilor
legate de noile dezvoltri din consiliere. Datele obinute din teritoriu ne-au
ajutat s definim provocrile cu care se confrunt n prezent sistemul de
consiliere, s evideniem exemplele de bun practic i s oferim rspunsuri
posibile la aceste provocri.
11
I. Cadrul legal de consiliere pe toat durata vieii
Sinteza legislaiei n domeniul orientrii i consilierii profesionale
Att nainte, ct i dup anul 1989, au funcionat n Romnia ambele
modele posibile ale sistemului de orientare i consiliere colar i
profesional:
modelul autonom, prin care serviciile de consiliere, dei derulate n
coal, sunt oferite de organizaii din exteriorul sistemului
educaional;
modelul dinamic, prin care aceste servicii sunt incluse n programul
colar de formare i fac parte din aria curricular.
n scopul refacerii reelei de cabinete i laboratoare de orientare colar i
profesional, primele acte normative de dup revoluie au nfiinat o nou
unitate instituional care s acopere nevoile imediate ale elevilor, prinilor
i profesorilor: Centrul de Asisten Psihopedagogic.
Acte normative din 1990 pn n prezent
Ordinul Ministerului nvmntului i tiinei nr. 7895 din 18.09.1991
privind constituirea i statutul Centrelor de Asisten Psihopedagogic
pentru cadre didactice, elevi i prini precizeaz c aceste centre se
constituie la nivelul judeelor i al Municipiului Bucureti, pe structura
12
laboratoarelor de orientare colar i profesional, funcioneaz n
cadrul Caselor Corpului Didactic i sunt subordonate Inspectoratelor
colare Judeene / Municipiului Bucureti i se afl sub subordonarea
metodologic a Institutului de tiine ale Educaiei. Statutul anexat
reglementa baza legal i modul de activitate al centrelor nou nfiinate.
Abia dup 3 ani vor fi fost precizate i aprobate atribuiile profesorului
consilier prin fia postului (Fia postului profesorului consilier din
Centrele Judeene de Asisten Psihopedagogic i a Cabinetelor
Intercolare de Asisten Psihopedagogic, nr. 31314 din 10.05.1994)
precum i organizarea i funcionarea acestor centre printr-un regulament
adecvat. (Regulament de organizare i funcionarea Centrelor Judeene
de Asisten Psihopedagogic i a Cabinetelor Intercolare de Asisten
Psihopedagogic, nr. 31315 din 10.05.1994).
Actul menionat marcheaz extinderea reelei de centre prin nfiinarea unor
noi uniti subordonate: Cabinetele Intercolare de Asisten
Psihopedagogic. Acestea deservesc mai multe uniti colare i
funcioneaz n cadrul unei coli. Necesitile practice impuse de numrul
mare de elevi explic apariia cabinetelor la nivel local. Noul regulament
detaliaz atribuiile i structura Centrelor i Cabinetelor de Asisten
Psihopedagogic nfiinate.
Un an mai trziu, prima Lege a nvmntului de dup 1989, nr.
84/1995, stipuleaz n capitolul VII, Uniti conexe ale nvmntului
preuniversitar, articolul 49, (1) c n judee i n Municipiul Bucureti
funcioneaz Centre sau Cabinete de Asisten Psihopedagogic; acestea
asigur i activitatea de orientare colar i profesional, iar articolul (2)
precizeaz c regulamentul de funcionare a acestor centre sau cabinete
se stabilete prin ordin al ministrului educaiei naionale. Modificrile i
completrile ulterioare din 2003 i 2005 vor pstra aceste prevederi.
n 1998, ministrul educaiei dispune (prin OMEN nr. 4683 din
28.09.1998) aprobarea unui nou regulament, care aduce completrile
necesare (la acea dat) pentru organizarea i funcionarea Centrelor i
Cabinetelor de Orientare colar i Profesional.
n Capitolul I, Dispoziii generale, se formuleaz noi precizri cu privire la:
condiiile de organizare i funcionare (Art. 2 b) a Cabinetelor
colare i Intercolare, fcndu-se distincia ntre cele dou tipuri,
n funcie de numrul de elevi ai unitilor colare (minim 500,
respectiv 800 elevi);
13
statutul i subordonarea organizatoric fa de inspectoratele
colare judeene (ISJ), respectiv a Municipiului Bucureti (Art. 3
a);
spaiul de funcionare alocat de inspectoratul colar (Art. 5).
Structura organizatoric i natura activitilor pe compartimente sunt mai
clar enunate i dezvoltate (n Capitolul al II-lea) comparativ cu forma
anterioar a regulamentului.
Astfel, se stabilete numrul i funcia personalului angajat (1 coordonator,
4 profesori, 1 secretar, 1 asistent social).
Capitolul al III-lea enumer atribuiile fiecrui angajat n mod autonom: ale
coordonatorului, ale profesorilor consilieri i ale personalului auxiliar.
n premier, din necesiti practice, acest regulament introduce un capitol
(al IV-lea) care reglementeaz ncadrarea, normarea i evaluarea
personalului din centre i cabinete. Un ultim capitol se refer la baza
material i finanarea acestor uniti.
Tot n cursul anilor 19971998 au aprut cteva acte normative care
reflect n plan legislativ eforturile Guvernului Romniei de a extinde i
consolida sistemul de orientare i consiliere prin nfiinarea unei reele de
Centre de Informare i Consiliere Profesional. Organizarea, funcionarea
i utilarea acestora a constituit obiectivul unui proiect derulat pe parcursul
mai multor ani, care a beneficiat de o finanare mixt (Guvernul Romniei
i Banca Mondial).
n acest macro-proiect au fost implicate mai multe ministere cu atribuii de
informare i consilierea carierei. Ca urmare, s-a emis un ordin comun
privind organizarea i funcionarea reelei de Centre de Informare i
Consiliere Profesional (OMMPS nr. 921 din 24.12.1997, OMEN nr.
3102 din 15.01.1998, OMTS nr. 59 din 22.01.1998). Se nfiinau, astfel,
774 de centre (500 care aparineau Ministerului Educaiei, 227 Ministerului
Muncii i 47 Ministerului Tineretului), fie pe structura Centrelor de
Asisten Psihopedagogic deja existente n educaie, fie nou nfiinate n
celelalte reele.
Ordinul comun stabilete locaia, rolul, funciile, modul de lucru,
componena personalului, spaiul, sarcinile i dotarea material a Centrelor
de Informare i Consiliere Profesional.
14
n acelai an, ministrul educaiei dispune nfiinarea, prin OMEN nr. 3277
din 16.02.1998, a Departamentelor de consultan pentru alegerea rutei
profesionale i plasamentul pe piaa muncii. Acest act normativ apare ca
efect al nevoii de consiliere a absolvenilor de liceu, studenilor i
absolvenilor de nvmnt superior. Se reglementeaz condiiile de
constituire, misiunea, atribuiile, coordonarea i finanarea departamentelor
respective.
Rolul de coordonator metodologic al Institutului de tiine ale Educaiei
pentru reeaua Centrelor i Cabinetelor de Asisten Psihopedagogic,
precum i a Centrelor de Informare i Consiliere Profesional este expres
recunoscut prin OMEN cu privire la coordonarea metodologic a
Caselor Corpului Didactic i a Centrelor de Asisten Psihopedagogic
(nr. 3370 din 03.09.1998). Dup cum este intitulat, se observ c din
reeaua respectiv mai fac parte i Casele Corpului Didactic n colaborare
cu Inspectoratele colare Judeene. La acea dat, ordinul a fost emis din
necesitatea de a susine activitile de formare continu a personalului
didactic, de documentare, inovare pedagogic i implementare a proiectelor
de reform n baza Programului de formare continu, inovaie i resurse
elaborat ISE pe parcursul anilor 1998-2003.
n vederea susinerii acestui program, ISE a colaborat cu Consiliul Naional
pentru Curriculum i cu specialiti din nvmntul superior de profil la
elaborarea unui ghid metodologic pentru Aria curricular Consiliere i
Orientare, devenit obligatorie prin Notificarea MEN cu privire la Aria
curricular Consiliere i Orientare n clasele I-V n anul colar 1998-
1999 (nr. 12487 din 03.09.1998). Documentul precizeaz c Orientarea i
Consilierea este o arie curricular distinct n Planul de nvmnt pentru
clasele IV i menioneaz numrul de ore afectate fiecrui nivel, regimul
de predare n anul colar 19981999, modul de realizare a acestor
programe, coninutul activitilor de Consiliere i Orientare, cadrul de
organizare a modulelor de formare continu pentru profesori i nvtori.
Activitatea de elaborare a ghidurilor i programelor pentru aceast arie
curricular a continuat i n anii urmtori, fiind prevzut n planurile-cadru
de nvmnt i n programele colare din 2000, 2001, 2002 i 2003
aprobate prin OMEC nr. 4405 din 31.08.2000 i OMEC nr. 3638 din
11.04.2001, prin care la nivel gimnazial, disciplina Consiliere i Orientare
devine obligatorie. Aceasta face parte din trunchiul comun (1 or pe
sptmn) cu posibilitatea opionalului (1 or pe sptmn) n cadrul
curriculum-ului la decizia colii. Programele pentru aceast arie curricular
15
acoper, n prezent, toate clasele i ciclurile de nvmnt; documentele au
fost finalizate n 2005 i aprobate prin ordine ale ministrului, dup cum
urmeaz:
OMEC nr. 3552 din 08.04.2004 de aprobare a programei colare
pentru Aria curricular Consiliere i Orientare Vocaional clasele
IX-X, coala de Arte i Meserii;
OMEC nr. 3872 din 13.04.2005 de aprobare a programei colare
pentru Aria curricular Orientare i Consiliere Vocaional anul de
completare clasa a XI-a;
OMEC nr. 3488 din 23.03.2006 de aprobare a programei colare
pentru Aria curricular Orientare i Consiliere Vocaional, filiera
tehnologic, clasele XI-XII, ruta direct de calificare i clasele a
XII-XIII, ruta progresiv de calificare;
OMEC nr. 5287 din 09.10.2006 de aprobare a programelor colare
pentru Aria curricular Consiliere i Orientare Vocaional clasele
IX-XII, liceu teoretic;
OMEC nr. 5286 din 09.10.2006 de aprobare a programelor colare
pentru Aria curricular Consiliere i Orientare Vocaional clasele
I-IV i clasele a V-VIII, gimnaziu.
La nceputul anului 2000 apare OMEN privind Orientarea colar i
Profesional n nvmntul din Romnia (nr. 3064 din 18.01.2000),
considerat cel mai important document programatic de profil pentru
perioada 2000-2005.
Importana acestui ordin deriv din completitudinea problemelor abordate
n domeniul orientrii i consilierii profesionale, ceea ce l difereniaz de
documentele normative anterioare cu caracter parial de reglementare.
Ordinul menionat face n preambul o trimitere la documentele reformei,
evideniaz preocuparea Ministerului Educaiei i Cercetrii (MEC) pentru
fundamentarea politicii de consiliere i orientare (pe cele dou direcii: n
cadrul activitii curriculare prin orele de Consiliere i Orientare i de
dirigenie i n cadrul extracurricular prin Centrele de Asisten
Psihopedagogic) i stabilete principiile de elaborare a planului-cadru care
au stat la baza introducerii Ariei curriculare Consiliere i Orientare
(racordare la social, flexibilitate, egalitatea anselor, funcionalitate).
n 23 de articole, acest ordin restabilete i consolideaz liniile directoare
ale sistemului de orientare colar i profesional:
reeaua instituiilor furnizoare;
16
planul de aciune anual al centrelor;
materialele i graficele activitilor;
programul orelor de consultaii al cabinetelor colare i
intercolare;
msuri de orientare colar i profesional ce revin n sarcina
directorilor unitilor de nvmnt;
includerea cursurilor de orientarea carierei n curriculum-ul la
decizia colii;
ntlnirile i discuiile de consiliere i orientare cu elevii i prinii
din ciclurile primar i gimnazial;
informarea i tematica de orientare pe parcursul claselor a VII-a i
a VIII-a;
distribuirea prin ISJ a listelor i reelelor de uniti colare de toate
tipurile pentru anul colar urmtor;
rolul profesorilor consilieri n orientarea i opiunea de profil a
elevilor din clasele IX-XII;
misiunea universitilor n organizarea zilelor porilor deschise;
includerea cursurilor post-universitare de consiliere i orientare n
oferta de formare a instituiilor de nvmnt superior;
includerea consilierii i orientrii n programele de formare
continu ale departamentelor de tiine ale educaiei i metodic din
universiti;
elaborarea de ctre ministerul de resort a unor fie de orientare i
observare a elevului pentru introducerea lor n Romnia, conform
practicilor internaionale;
analizarea activitilor de orientare colar i profesional ca punct
special n cadrul inspeciilor colare.
OMENT nr. 4293 din 22.09.2003 reactualizeaz Regulamentul privind
organizarea i funcionarea Centrelor Judeene de Asisten
Psihopedagogic i a Cabinetelor Intercolare de Asisten
Psihopedagogic, fr a aduce modificri notabile comparativ cu
regulamentul anterior.
Elementele adugate constau n precizrile aduse (Art. 8 p. 1) n ceea ce
privete categoriile de personal angajate n centru (personal de conducere,
personal didactic, personal didactic auxiliar, personal nedidactic) i cu
privire la numrul de ore (i repartizarea lor) cuprinse n norma didactic a
personalului didactic angajat (Art. 16 p. 2). Schimbrile profunde ale
17
coninutului i formei de organizare a procesului educaional produse de
reforma sistemic din nvmnt au determinat reorganizarea instituional
a reelei de consiliere din Romnia.
Prin Ordinul MEC nr. 5418 din 08.11.2005 se aprob Regulamentul de
organizare i funcionare a Centrelor Judeene / al Municipiului Bucureti
de Resurse i de Asisten Educaional (CRAE) i regulamentele-cadru ale
instituiilor din subordine.
Acest document reflect profunde modificri ierarhice, de structur i de
coninut care au intervenit n funcionarea fostelor Centre i Cabinete de
Asisten Psihopedagogic la nivel judeean i local.
Primele articole ale Capitolului I, Dispoziii generale, reglementeaz
nfiinarea la nivel de jude / Municipiul Bucureti, a Centrului Judeean /
Municipal de Resurse i Asisten Educaional, ca uniti conexe ale
nvmntului preuniversitar, cu personalitate juridic, subordonate
Ministerului Educaiei i Cercetrii i coordonate de inspectoratele colare
/ ale Municipiului Bucureti (Art. 1, al. 2).
Centrul Judeean / al Municipiului Bucureti de Resurse i de Asisten
Educaional (CRAE) reprezint o nou instituie de nvmnt
specializat n oferirea, coordonarea i monitorizarea serviciilor
educaionale specifice acordate copiilor, elevilor, cadrelor didactice,
prinilor i membrilor comunitii pentru a asigura tuturor accesul la o
educaie de calitate, precum i asistena necesar n acest sens (Art. 2).
CRAE este conceput ca un organism supraordonat pentru trei structuri:
Centrele colare de Educaie Incluziv, Centrele Judeene i Cabinetele de
Asisten Psihopedagogic i Centrele i Cabinetele Intercolare
Logopedice.
Regulamentul-cadru privind organizarea i funcionarea Centrelor i
Cabinetelor de Asisten Psihopedagogic se afl n anexa nr. 3 a Ordinului
MEC nr. 5418 din 08.11.2005.
Vom analiza i aspectele de noutate n statutul pe care l-a dobndit CJAPP,
prin regulament, comparativ cu regulamentul anterior (abrogat):
CJAPP sunt instituii subordonate organizatoric ISJ i CRAE, iar
din punct de vedere metodologic, MEC (Art. 2, al 1).
CRAE devine astfel coordonatorul, monitorul, evaluatorul i
finanatorul acestor centre / cabinete.
18
Cabinetele de Asisten Psihopedagogic asigur asistena
psihopedagogic unui numr de 800 de elevi sau 400 de precolari.
Unui cabinet intercolar i se pot aronda i uniti de nvmnt
precolar (Art. 1 al. 4). Asistena precolarilor constituie o premier
n domeniu.
Categoriile de personal care funcioneaz n cadrul CJAPP sunt:
personal de conducere, didactic i didactic auxiliar (Cap. II, Art. 8,
Al. 1). Dispare categoria de personal nedidactic, fiind preluat la
angajare de CRAE.
Coordonatorul CJAPP este asimilat funciei de director de unitate
de nvmnt.
Tehnicile de intervenie n domeniul psihoterapiei i consilierii
psihologice, testarea psihologic (inclusiv a cadrelor didactice) pot
fi efectuate doar de profesorul psiholog conform atestrii din partea
Colegiului Psihologilor din Romnia (Cap. III, Seciunea a 2-a, Art.
16, Al. b i c). Aceast atribuie constituie de asemenea o premier
stipulat de lege i suscit nc dezbateri din partea practicienilor.
Regulamentele de ordine interioar, precum i fiele de posturi sunt
monitorizate anual de ctre CRAE i de ISJ.
Acte normative conexe
Sistemul de orientare i consiliere este ntregit cu reele ale unitilor de
profil aparinnd altor ministere sau organisme autonome.
A fost menionat anterior un ordin comun tripartit prin care s-au nfiinat n
1998 reele ale Centrelor de Informare i Consiliere Profesional n
domeniul educaional, de tineret i al forei de munc.
Astfel, ministrul muncii i proteciei sociale a semnat la 24.12.1997
Ordinul nr. 921 de organizare i funcionare a propriei reele de Centre de
Informare i Consiliere Profesional. n fapt, aceste centre au fost nfiinate
n cadrul ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc (la nivel
naional, judeean, local i al Municipiului Bucureti).
Legea nr. 145 din 09.07.1998 de nfiinare, organizare i funcionare a
Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc stipuleaz c
19
administrarea reelei de centre menionate intr n sarcina organismului
naional nou nfiinat i subordonat MMPS (la acea dat). La rndul lor,
ageniile teritoriale preluau sarcina organizrii acestor centre la nivel
judeean.
Serviciile de informare i consiliere a tinerilor i adulilor aflai n cutarea
unui loc de munc sunt reglementate prin Legea nr. 76 din 16.01.2002
privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei
de munc, precum i prin Hotrrea Guvernului nr. 377 din 18.04.2002
pentru aprobarea procedurilor privind accesul la msurile pentru
stimularea forei de munc, modalitile de finanare i instruciunile
de implementare a acestora.
n Capitolul IV, Msuri pentru prevenirea omajului, seciunea a II-a,
Creterea anselor de ocupare a persoanelor n cutarea unui loc de
munc, Subseciunea 1, Informarea i Consilierea Profesional, Articolul
58 definete natura serviciilor de informare i orientare, modul de
organizare, personalul specializat i metodele de consiliere utilizate.
Subseciunea 3, referitoare la formare profesional, menioneaz n
Articolul 1 c accesul la programele de formare profesional se face n
urma activitii de informare i consiliere profesional sau mediere.
Serviciile de informare i consiliere profesional exterioare sistemului
educaional care aparin altor organisme publice sau private sunt
reglementate prin Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile
sociale, prin Nomenclatorul instituiilor de asisten social i prin
Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a acestora, aprute n
2001 i modificate prin Hotrrea Guvernului nr. 1007 din 01.09.2005.
n capitolul dedicat serviciilor sociale specializate se menioneaz (Art. 25
f) servicii de sprijin i orientare pentru integrarea, readaptarea i
reeducarea profesional, precum i (Art. 25 i) consiliere n cadru
instituionalizat, n Centre de Informare i Consiliere Profesional.
Actul legal sus-menionat, coroborat cu Ordinul MMSSF nr. 323/2005
pentru aprobarea standardelor de calitate privind serviciile sociale i a
modalitii de evaluare a ndeplinirii acestora constituie temeiul legal al
condiiilor de acreditare a serviciilor sociale.
Reeaua Centrelor de Informare i Consiliere Profesional nfiinat de
Ministerul Tineretului i Sportului prin acelai ordin comun nr. 59 aprobat
la 22.01.1998 continu s funcioneze n subordinea Autoritii Naionale
20
pentru Tineret i s-a extins prin noi centre teritoriale. Hotrrea nr. 384
din 28.04.2005 privind organizarea i funcionarea Autoritii
Naionale pentru Tineret (ANT) stipuleaz c ANT preia coordonarea
activitii Centrelor de Informare i Consiliere Profesional din reeaua
anterioar INFOTIN.
Astfel, Legea nr. 333 din 17.07.2006 privind nfiinarea Centrelor de
Informare i Consiliere pentru Tineret stipuleaz n Art. 1 (1) c se
nfiineaz, n cadrul ANT, n subordinea direciilor judeene de tineret,
respectiv a Municipiului Bucureti, Centre de Informare i Consiliere
pentru Tineret, pentru categoria de vrst 14-35 ani.
Se reglementeaz structura, atribuiile, serviciile, spaiile, dotarea i
finanarea acestor centre de ctre ANT, prin intermediul autoritilor
administraiei publice locale.
ncepnd din octombrie 2006 au intrat n vigoare noile reglementri privind
protecia muncii, prevzute n Legea nr. 319 din 01.10.2006 a securitii
i sntii n munc.
Legea stabilete principii generale referitoare la prevenirea riscurilor
profesionale, protecia sntii i securitatea lucrtorilor, eliminarea
factorilor de risc i accidentare, informarea, consultarea, participarea
echilibrat potrivit legii, instruirea lucrtorilor i a reprezentanilor lor,
precum i direciile generale pentru implementarea acestor principii.
Noile reglementari se vor aplica, n toate sectoarele de activitate, att
publice, ct i private, cu excepia anumitor activiti specifice din
serviciile publice, cum ar fi forele armate sau poliia, precum i cazuri de
dezastre, inundaii i pentru realizarea msurilor de protecie civil.
Prin aceste dispoziii, actul normativ adaug o atribuie la fia postului
consilierului, aceea de a-l informa i ndruma pe client asupra securitii i
sntii n munc.
Documente fr caracter normativ
Tabloul legislativ al sistemului de orientare i consiliere n Romnia poate
fi completat cu o serie de documente care, dei nu au for juridic, se
21
bucur n schimb de recunoatere deontologic din partea specialitilor i
practicienilor.
Facem referire la carte, statute, coduri, teze. n Romnia exist n prezent
cel puin cte un exemplu din fiecare tip de act ne-normativ, care merit
amintite:
Centrul Naional de Resurse pentru Orientare Profesional
n ara noastr, Centrul Naional de Resurse pentru Orientare Profesional
(CNROP) s-a nfiinat ca o component a reelei europene de orientare
profesional (re-denumit recent Euroguidance).
CNROP (Euroguidance) a fost creat prin Ordinul MEN nr. 3703 din
29.04.1999 n conformitate cu Programul Naional de Aderare a Romniei
la Uniunea European i cu cerinele naionale n planul formrii i inseriei
profesionale.
Carta CNROP este un document care clarific identitatea centrelor, baza lor
legal n cadrul Uniunii Europene, obiective, grupuri-int, clieni, sarcini,
moduri de nfiinare i raportare, finanare, probleme de ansamblu ale
reelei.
Statutul Asociaiei Naionale de Orientare colar i Profesional
Asociaia Naional de Orientare colar i Profesional (ANOSP) este o
asociaie profesional cu caracter interdisciplinar care organizeaz i
desfoar activiti specifice domeniului, colaboreaz cu Asociaia
Internaional de Orientare colar i Vocaional (AIOSP) i cu alte
asociaii de profil.
ANOSP a fost nfiinat n 1995 n baza unui statut structurat pe 7 capitole
(16 articole n total) prin care se precizeaz: denumirea, forma juridic,
sediul, scopurile, obiectivele, calitatea, drepturile i ndatoririle membrilor,
conducerea, comisia de cenzori, structurile organizatorice i patrimoniul.
Codul etic i standarde de calitate n consilierea carierei este un
document elaborat n anul 2003 ca proiect de cod deontologic de ctre un
colectiv de cercettori din Laboratorul de Orientare colar i Profesional
22
din ISE, cu consultarea larg a practicienilor domeniului i ale altor
documente similare din alte ri.
Dup Mercier (1999), obiectivele unui cod de etic profesional sunt
urmtoarele:
ndreptar de conduit, n msura n care ofer modele de
comportament i sugestii n situaii specifice;
reper i suport, n msura n care ofer sprijin pentru aspecte
dilematice din activitatea profesional;
ghid disciplinar, n msura n care constituie forma legal de
investigare a cazurilor de nclcare a deontologiei profesionale;
ndrumtor educativ, n msura n care se poate introduce n
mediul colar n scopul studiului eticii aplicate;
oglindirea imaginii profesiei, n msura n care prezint
prerogativele profesiei pentru publicul larg;
mijloc de reglementare a adeziunii i loialitii colaboratorilor;
protector al statutului profesiei, n msura n care ofer protecie
membrilor si, sporete prestigiul profesional i mediaz
dezacordurile de opinie referitoare la acea profesie;
intermediar ntre lege i valorile comunitii (codurile etice sunt
recunoscute ca documente programatice, dar nu au fora coercitiv
a unui act normativ);
contract moral ntre beneficiari i organizaii / instituii /
specialiti, meninndu-se, astfel, coeziunea dintre acetia.
n lucrarea amintit, principiile codului etic i standardele de calitate
conexe sunt structurate pe 6 seciuni (A F) i 30 subseciuni dup cum
urmeaz:
Seciunea A: Relaiile cu persoanele consiliate (A. 1. Precizarea
poziiei consilierului, A. 2. Confidenialitatea, A. 3. Egalitatea
anselor, A. 4. Informarea clientului, A. 5. Relaia personal cu
clienii, A. 6. Persoane cu cerine speciale de consiliere, A. 7.
Testarea clientului, A. 8. Evaluarea i interpretarea rezultatelor, A.
9. Rezolvarea problemelor etice, A. 10. Finalizarea relaiei de
consiliere, A. 11. Aspecte financiare ale consilierii).
Seciunea B: Formarea i dezvoltarea profesional (B. 1. Formarea
profesional iniial, B. 2. Formarea profesional continu, B. 3.
23
Utilizarea tehnologiei informatice i de comunicare, B. 4.
Consilierul formator).
Seciunea C: Evaluarea consilierilor (C. 1. Termenii desfurrii
activitii, C. 2 Supervizare i consultan, C. 3. Evaluarea i
monitorizarea activitii consilierului).
Seciunea D: Activitatea tiinific (D. 1. Subiecii cercetrii
tiinifice, D. 2. Desfurarea cercetrii, D. 3. Publicarea
rezultatelor cercetrii, D. 4. Recunoaterea contribuiilor la
cercetare).
Seciunea E: Relaia cu terii (E. 1. Colaborare, E. 2. Persoane
semnificative pentru client, E. 3. Persoane i instituii ca surse de
informaii).
Seciunea F: Management instituional (F. 1. Elaborarea i
evidena documentelor, F. 2. Coordonarea activitilor, F. 3.
Activitatea de marketing i atragere de fonduri, F. 4. Asigurarea
bazei materiale).
Rod al eforturilor de consultare, documentare, colectare i adaptare a
coninutului unui mare numr de documente similare din spaiul european
i nord-american, lucrarea a fost propus ca sugestie metodologic de cod
etic specialitilor i practicienilor din domeniu, cu care s-a colaborat intens
n vederea elaborrii lui.
Este primul model de act deontologic n Romnia n domeniul consilierii
profesionale, iar autorii sper s poat fi recunoscut, aprobat n plan
naional i legiferat n viitorul apropiat.
Teze / principii directoare n informare, consiliere i orientare
n lucrarea Consilierea carierei Un model deschis i flexibil, Mihai
Jigu (2005) structureaz o matrice de referin a serviciilor de informare,
consiliere i orientare (SICO) prin intermediul a 24 teze / principii.
n opinia autorului, acest ansamblu de principii, concepte i suport
explicativ este menit s contureze dimensiunea european a SICO din
cadrul sistemelor de educaie i ale pieei muncii din diferite ri. (Jigu,
2005).
24
Tezele marcheaz un cadru de referin pentru proiectarea SICO, care
asigur dezvoltarea resurselor umane ale unei societi n momente de
tranziie. (idem).
Concluzii
Multe dintre documentele legislative privind consilierea pe tot
parcursul vieii elaborate n ultimii ani sunt racordate la cele mai
moderne abordri ale educaiei permanente la nivel european,
incluznd aspecte ce in de asigurarea accesului la formare
(profesional continu), validarea nvrii anterioare, asigurarea
calitii ofertei de formare etc.
Cu toate acestea, analizele privind nivelul de implementare i
evalurile de impact au artat c exist nc o distan
semnificativ ntre prevederile legislative i punerea n practic a
acestora.
25
II. Competenele consilierului de orientare
Dei serviciile i sistemele de consiliere i orientare a carierei prezint
diferene specifice n diferite ri, o analiz comparativ n termeni de
competene profesionale relev elemente similare i o structur de baz
comun. Diferenele specifice apar n ceea ce privete: postul ocupat (de
ex: consilier colar, consilier al carierei, consilier psihologic, consilier
pentru integrarea grupurilor defavorizate); domeniul de activitate (de ex:
sisteme de educaie i formare, sisteme de ocupare n munc, sisteme de
asisten pentru grupuri specifice); specializarea practicianului (de ex:
tiinele educaiei, psihologie, sociologie, asisten social) sau prin nivelul
i forma de calificare a consilierului (liceniat ntr-una din specializrile
legale sau pregtire de baz n alt domeniu, dar care este completat de
cursuri de formare continu n domeniul consilierii, de tip master, de
exemplu).
Prin competene nelegem acel ansamblu de cunotine, abiliti i
atitudini de care are nevoie consilierul pentru a-i ndeplini cu succes
activitatea. Consilierul trebuie s prezinte un nivel adecvat de cunotine i
nelegere a teoriilor i principiilor consilierii carierei, strategiile dezvoltrii
carierei i s poat utiliza instrumentele specifice domeniului, precum:
inventare de interese, scale de valori, teste de aptitudini, chestionare de
dezvoltarea carierei, module de evaluarea carierei.
Abilitile de baz necesare sunt cele de: comunicarea interpersonal,
redactarea de rapoarte, colaborarea cu persoane relevante sau specialiti,
administrarea de instrumente specifice n sesiuni individuale sau de grup,
prezentarea pertinent a ocupaiilor, prezentarea clar i profesional a
rezultatelor obinute prin diferite instrumente, abilitatea de a identifica i
26
rspunde unor bariere la schimbare i dezvoltare ntmpinate de indivizi,
strategii de intervenie pentru diferite categorii de clieni, oferirea de
feed-back asupra rezultatelor, utilizarea tehnicilor informatizate de
orientare i consiliere etc.
Consilierul trebuie s dovedeasc, n acelai timp, profesionalism i
cunoaterea codului etic prin meninerea standardelor profesionale,
recunoaterea propriilor limite de competen, oferirea de servicii de
consiliere doar pentru situaiile pentru care este pregtit i competent,
perfecionare continu, adecvarea interveniei n funcie de vrsta, genul,
etnia, contextul social, cultural, limba sau nivelul educaional al clientului.
Un studiu efectuat sub egida OECD (apud Jigu & Chiru, 2004) recomand
ca serviciile de orientare profesional s integreze ct mai rapid
consilierea la distan / consilierea electronic n serviciile de consiliere
standard. Pentru realizarea consilierii la distan, practicienii trebuie s
demonstreze cunotine despre / abiliti de:
mediile de comunicare n consilierea la distan i tehnicile
specifice acestora (consiliere prin Internet, telefon, video-
conferin);
caracteristicile consilierii la distan prin diferite medii;
modalitile optime de furnizare a informaiilor;
pregtirea sesiunii de consiliere la distan;
analiza ulterioar a sesiunii de consiliere;
evaluarea / monitorizarea performanelor;
realizarea de materiale online pentru nevoile specifice ale unor
categorii de clieni sau organizaii (licee, universiti etc);
desfurarea de activiti pentru sporirea vizibilitii serviciilor.
n ceea ce privete consilierea prin telefon, Rosenfield enumer
urmtoarele abiliti specifice (1997, apud Jigu & Chiru, 2004):
ntmpinarea agreabil i profesional a clientului;
abordare interactiv a clientului, ascultare i reacie adecvat;
gestionarea pauzelor n vorbire;
recunoaterea strilor psihice i reacia potrivit la acestea;
gestionarea proieciilor i transferurilor;
gestionarea timpului acordat sesiunii de consiliere;
stabilirea unei relaii de consiliere;
comunicare verbal eficient;
27
amenajarea unui spaiu adecvat sesiunilor de consiliere prin
telefon;
cunotine i utilizarea oportun a diferitelor modele de consiliere.
Dei toate standardele de competene profesional pentru consilierii carierei
prezint structuri relativ similare, unii autori accentueaz necesitatea unei
definiri mai clare i detaliate. De pild, Jarvis (1998) spune c un consilier
trebuie s aib capacitatea de a identifica, selecta i da informaia esenial,
oferind, astfel, o orientare autentic i nu doar informaii: adugnd noi
date la cantitatea deja enorm de informaii accesibile online sau prin alte
forme, consilierul mai mult amplific problema clienilor i nu o rezolv;
clienii trebuie ajutai s localizeze i s proceseze informaia esenial
despre el nii i despre lumea muncii, pentru a putea adopta deciziile
adecvate care s conduc la schimbri pozitive msurabile n viaa lor. Se
impune, de asemenea, dezvoltarea capacitii clienilor de a aciona
independent n luarea deciziilor cu privire la carier; consilierul trebuie s
ajute clienii s utilizeze instrumentele disponibile n momentele critice ale
carierei lor chiar i atunci cnd un sprijin profesional individualizat nu
este disponibil pentru ei, clienii s i ia n propriile mini destinul.
O alt abilitate necesar n contextul societii moderne este conform
Stanley (apud, Jarvis, 1998) cea de stabilirea prioritilor pentru
rspunsurile de intervenie: Capacitatea de a identifica din gama extins
de cereri pe acelea care impun intervenii urgente capacitatea de a
analiza i stabili care sunt cazurile cu o mare probabilitate de succes
(nalt expertiz asupra cazului i o motivaie ridicat a clientului) i de a
le refuza pe cele susceptibile de insucces n care lipsa de expertiz a
consilierului coincide cu o motivaie sczut a clientului i de a trimite
clientul respectiv ctre ali specialiti mai avizai, de a atepta creterea
motivaiei clientului.
n plus, unii autori pun accent pe competena consilierului de a trata
problemele proactiv (Baker, 1996), pe capacitatea de a nva i pe
capacitatea de a aplica principiile orientrii pe client, abordnd fiecare
situaie de consiliere din perspectiva clientului particular.
Competena de mediator ntre coal, familie, comunitate (integrarea n
curriculum-ul colar a activitilor de dezvoltare a abilitilor de via,
contientizarea problemelor carierei), dezvoltarea de programe de prevenire
i intervenie care s conduc la rezultate msurabile, evitarea abuzului de
droguri, a bolilor cu transmitere sexual, violenei, omajului, sarcinilor la
28
adolescente, prin identificarea persoanelor expuse. n condiiile extinderii
educaiei incluzive, consilierul trebuie s i dezvolte i competene de
lucru cu elevii cu cerine educative speciale.
n prezent, se pune accent pe competena consilierului de utilizare a
instrumentelor informatizate de consiliere i orientare (de ex: cutare pe
Internet, prezentarea serviciilor pe pagini web, consiliere i informare prin
e-mail).
Sintetiznd, competenele consilierului pot fi grupate n opt domenii mari
(Baker, 1996):
competena de consiliere individual sau de grup vizeaz
dezvoltarea capacitii clienilor de a lua decizii, rezolva probleme,
schimba comportamente sau modifica circumstanele de mediu;
competena de instruire se refer la capacitatea de a dezvolta
planuri de formare, utilizarea de mijloace pedagogice, i predare.
Obiectivele sunt aceleai, dar modul de oferire difer;
competena de consultarea definit prin acordarea de ajutor
prinilor, profesorilor sau a altor persoane n rezolvare
problemelor clientului. Pentru a oferi asisten persoanei
consultate, consilierul trebuie s posede expertiza necesar
indiferent c este vorba de un client voluntar i contient de
procesul de ajutorare sau nu;
competena de trimitere i coordonare pentru situaiile care
depesc pregtirea consilierului i impun trimiterea clienilor ctre
ali specialiti. Este necesar cunoaterea surselor adecvate de
ajutor i meninerea unui sistem de monitorizare a rezultatelor;
competena de informare se refer la abilitatea de obinere continu
a informaiilor relevante, de stocare i diseminare a lor, ct i de
cunoatere a metodelor de procesare i utilizare a informaiei;
competena de mbuntire a tranziiei pentru asistarea clienilor
n perioadele de trecere de la viaa acas la coal, de la o coal la
o alta i de la coal la locul de munc, tranziia fiind vzut mai
degrab ca proces i nu ca eveniment, rolul consilierului fiind acela
de persoan de sprijin a clientului i nu acela de reprezentant al
unei autoriti de nvmnt sau al angajatorului;
competena de evaluare presupune utilizarea unor instrumente
psihologice de evideniere a caracteristicilor psihologice ale
clienilor sau de evaluare a performanelor academice, pe baza
crora se fac generalizri i predicii despre comportamentul
29
clientului (performane colare, abiliti, caracteristici de
personalitate);
competena de rspundere este legat de necesitatea transparenei
i de a rspunde pentru modul cum i petrece timpul de lucru n
faa publicului n contextul serviciilor publice sau fa de client i
angajator n cazul celor private. Pentru a demonstra c activitatea
sa este de valoare, consilierul trebuie s poat evalua propriile
eforturi, ct i opiniile clienilor.
Cadrul internaional al standardelor de competen (AIOSP)
Un inventar de referin al competenelor profesionale specifice profesiei
de consilier de orientare a carierei este oferit de Asociaia Internaional de
Orientare Educaional i Profesional (AIOSP) care stabilete 11
competene-cheie i 10 competene specializate. Competenele-cheie sunt
valabile pentru toi practicienii, indiferent de contextul n care profeseaz,
iar cele specializate sunt specifice diferitelor tipuri de atribuii ale
consilierilor.
Ghidul internaional al competenelor n orientarea colar i profesional
AIOSP, 2004
Competene-cheie
C 1 A adopta un comportament etic i o atitudine profesional adecvate n
ndeplinirea rolurilor i responsabilitilor
C 2 A ti s consilieze i s sprijine clienii n procesul de nvare, n
dezvoltarea carierei i n rezolvarea problemelor personale ale acestora
C 3 A demonstra deschidere i interes fa de diferenele culturale ale clienilor
i a le evalua pentru a interaciona n mod eficient cu toate categoriile de
populaie
C 4 A integra teoria i cercetarea n practica orientrii, dezvoltrii profesionale,
consilierii i consultrii
C 5 A fi capabil de a concepe, implementa i evalua programe i intervenii n
domeniul orientrii i consilierii
C 6 A fi contient de propriilor capaciti i limite
C 7 A fi capabil de a comunica eficient cu colegii sau clienii, utiliznd un
limbaj adecvat situaiei
30
C 8 A fi la curent cu informaiile noi cu privire la educaie, formare, tendinele
de angajare, piaa muncii i aspectele sociale
C 9 A avea deschidere fa de problemele sociale i multiculturale
C 10 A fi capabil de a coopera eficace ntr-o echip de profesioniti
C 11 A cunoate procesul de dezvoltarea carierei pe parcursul ntregii viei
Competene specializate
1. Evaluare
Analiza caracteristicilor i nevoilor indivizilor sau grupurilor, ct i a contextului
n care triesc acetia. Se utilizeaz diferite instrumente pentru a surprinde
aspectele relevante ale personalitii clienilor i a le folosi pentru o bun
dezvoltare a carierei lor
1.1. A diagnostica i analiza ntr-o manier global i cu acuratee nevoile
clienilor cu ajutorul diferitelor instrumente i tehnici de evaluare
1.2. A utiliza datele obinute n urma evalurii n mod adecvat i corespunztor
situaiei
1.3. A identifica situaiile care necesit trimiterea ctre servicii specializate
1.4. A facilita trimiterea la ali specialiti prin iniierea contactului ntre
diferitele servicii i client
1.5. A menine liste actualizate ale partenerilor / serviciilor complementare
1.6. A face recomandri cu privire la nevoile clientului n funcie de mediul n
care acesta triete
2. Orientare colar
Asistarea indivizilor n selectarea cursurilor, realizarea planurilor educaionale,
depirea dificultilor de nvare, pregtirea pentru un ciclul superior de
nvmnt / formare sau inseria pe piaa muncii. Consilierea se realizeaz n
grupuri mari, spre deosebire de consiliere care se face, de obicei, individual sau n
grupuri mici
2.1. A da dovad de interes pentru potenialul elevului / studentului i a-i
facilita realizarea obiectivelor proprii
2.2. A sprijini indivizii i grupurile de elevi / studeni n dezvoltarea planurilor
educaionale
2.3. A sprijini elevii / studenii n procesul lurii deciziilor
2.4. A sprijini elevii / studenii n ameliorarea cunoaterii de sine
2.5. A sprijini elevii / studenii n selectarea cursurilor / traseelor educaionale
2.6. A sprijini elevii / studenii n depirea dificultilor de nvare
2.7. A motiva i ajuta elevii / studenii s participe la programele internaionale
de schimb / mobilitate
2.8. A se consulta cu prinii asupra evoluiei i performanelor academice ale
copiilor lor
2.9. A sprijini profesorii n mbuntirea metodologiilor de predare
2.10. A sprijini profesorii n implementarea orientrii n cadrul curriculum-ului
31
3. Dezvoltarea carierei
Dezvoltarea atitudinilor, concepiilor i competenelor care faciliteaz stpnirea
sarcinilor de dezvoltare profesional, abilitatea de a planifica i a se adapta la
tranziia ctre rolurile muncii pe ntregul parcurs al vieii. Utilizeaz, de obicei, un
model al dezvoltrii
3.1. A cunoate aspecte legate de dezvoltarea carierei i dinamica unor
comportamente profesionale
3.2. A cunoate legislaia i implicaiile acesteia asupra dezvoltrii carierei
3.3. A planifica, proiecta i implementa programe i intervenii de dezvoltarea
carierei pe parcursul ntregii viei
3.4. A cunoate modele de luarea deciziilor i de tranziie pentru pregtirea i
planificarea stadiilor de tranziie: tranziia de la coal la munc, evoluia
re-orientri n carier, pensionare, concediere, reducerea duratei muncii
3.5. A identifica factorii de influen (familia, prietenii, oportuniti de educaie
i finanare) i atitudinile prtinitoare (stereotipuri ce in de gen, ras,
vrst i cultur) n luarea deciziilor cu privire la carier
3.6. A sprijini indivizii n stabilirea obiectivelor, identificarea strategiilor de a
le realiza i reevaluarea continu a obiectivelor, valorilor, intereselor i
deciziilor cu privire la carier
3.7. A cunoate instituiile / serviciile naionale i locale competente n
chestiuni de angajare, financiare, sociale i persoanele cheie n domeniu
3.8. A cunoate instrumentele potrivite pentru dezvoltarea carierei i mijloacele
informatizate de informare n carier, a Internet-ului i altor resurse online
3.9. A ti s utilizezi adecvat resursele i tehnicile de dezvoltarea carierei
3.10. A ti s utilizezi resursele adecvate de dezvoltarea carierei pentru a
rspunde nevoilor unor grupuri specifice (imigrani, grupuri etnice i
populaia n situaie de risc)
3.11. A ajuta clienii s i construiasc propriile proiecte de via i carier
4. Consiliere
Determinarea refleciei despre sine n scopul clarificrii imaginii de sine,
identificrii opiunilor, lurii deciziilor i rezolvarea dificultilor
4.1. A nelege factorii fundamentali ai dezvoltrii personale a clienilor i
dinamicii comportamentului individual
4.2. A demonstra empatie, respect i o relaie constructiv cu clientul
4.3. A utiliza tehnici de consiliere individual
4.4. A utiliza tehnici de consiliere de grup
4.5. A rspunde nevoilor elevilor / studenilor aflai n situaie de risc
4.6. A sprijini clienii n:
4.6.1. prevenirea problemelor personale
4.6.2. dezvoltarea personalitii
4.6.3. rezolvarea personal a problemelor
4.6.4. luarea deciziilor
32
4.6.5. identitate de gen
4.6.6. abiliti sociale
4.6.7. educaia pentru sntate
4.6.8. utilizarea timpului liber
4.7. A ajuta clienii s dezvolte un plan personal de via
4.8. A identifica i trimite cazurile care intr n competena altor servicii
specializate
5. Managementul informaiilor
Colectarea, organizarea, meninerea i diseminarea informaiilor pertinente despre
educaie, formare, ocupaii, oportuniti de angajare i asistarea clienilor pentru o
utilizare optim a acestora
5.1. A cunoate reglementrile din domeniul educaiei, formrii i muncii la
nivel local, naional i internaional
5.2. A cunoate posibilitile de echivalare a diplomelor i calificrilor
profesionale obinute n diferite ri
5.3. A colecta, organiza, disemina i oferi informaii actualizate despre carier,
educaie i chestiuni de ordin personal i social n aria:
5.3.1. educaiei i formrii
5.3.2. informaiilor despre ocupaii
5.3.3. oportunitilor de angajare
5.3.4. altele (sntate, petrecerea timpului liber)
5.4. A utiliza tehnologiile informatice i de comunicare pentru a oferi
informaii despre ofertele de studiu i angajare (baze de date, programe
informatizate de orientarea carierei i Internet)
5.5. A facilita accesarea i utilizarea cu sens de ctre clieni a informaiilor
despre educaie i munc
6. Consultare i coordonare
Furnizarea de informaii, orientare i sfaturi cu privire la domeniul ocupaional,
prinilor, profesorilor, directorilor care doresc s sprijine elevii n luarea deciziilor
despre cariere. Crearea de centre de resurse pentru elevi / studeni care se refer la
programe, servicii i reele de consiliere
6.1. A se consulta cu prinii, profesorii, tutorii, asistenii sociali, administratori
i ali ageni pentru sporirea eficienei activitii sale cu elevii / studenii
6.2. A avea o atitudine potrivit pentru a dezvolta bune relaii de comunicare,
obiective i voina de a obine evoluii comportamentale dezirabile
6.3. A fi capabil de a colabora cu organizaii (universiti, companii,
municipaliti i alte instituii)
6.4. A interpreta i explica concepte i informaii noi n mod eficace
6.5. A coordona personalul colii i al comunitii pentru a aduna resurse pentru
elevi / studeni
6.6. A folosi procedee adecvate de orientare n scopul sprijinirii elevilor /
studenilor i publicului larg n utilizarea unor programe, servicii i reele
33
speciale
6.7. A ti s conduc i s stimuleze creativitatea elevilor / studenilor n scopul
construirii propriilor proiecte (n ce privete studiul i munca)
6.8. A fi capabil de a-i contura o bun imagine ca profesionist
7. Cercetare i evaluare
Studierea aspectelor legate de consiliere i orientare, precum: procesele de
nvare, comportamente profesionale i modaliti de dezvoltare a acestora, valori.
Examinarea eficacitii interveniilor
7.1. A cunoate metodologiile cercetrii, a tehnicilor de culegere i analiz a
datelor
7.2. A promova proiecte de cercetare n legtur cu orientarea i consilierea
7.3. A utiliza diferite metode de prezentare pentru raportarea rezultatelor
cercetrii
7.4. A interpreta rezultatele acestor cercetri
7.5. A integra rezultatele acestor cercetri n practica orientrii i consilierii
7.6. A evalua programele i interveniile n domeniul orientrii prin aplicarea
de tehnici actuale i modele de evaluare de program
7.7. A fi informat la zi asupra noilor rezultate ale cercetrii
8. Managementul programelor / serviciilor
Proiectarea, implementarea, supervizarea i evaluarea interveniilor centrate pe
nevoile diferitelor populaii int
8.1. A identifica populaiile int
8.2. A realiza analize de nevoi
8.3. A inventaria resursele relevante pentru planificarea i implementarea
programelor
8.4. A fi la curent cu publicaiile domeniului, tendinele i aspectele curente
relevante
8.5. A aduce la cunotina comunitii ofertele de programe i servicii
8.6. A conduce (proiecta, implementa, superviza) programe i intervenii
8.7. A evalua eficacitatea interveniilor
8.8. A utiliza rezultatele pentru mbuntirea programelor n funcie de
recomandrile / obiectivele instituiilor / ageniilor
8.9. A organiza i administra serviciile educaionale, de consiliere, orientare i
plasament
8.10. A ndruma i superviza personalul
8.11. A promova dezvoltarea personalului
9. Dezvoltarea capacitii comunitare
ncurajarea colaborrii ntre partenerii din comunitate pentru evaluarea capitalului
uman i nevoilor comunitii, ct i dezvoltarea de planuri care s rspund unor
obiective economice, sociale, educaionale sau de angajare ale comunitii
9.1. A avea abilitatea de a dezvolta relaii cu parteneri cheie din comunitate
9.2. A efectua analize ale resurselor materiale i umane
34
9.3. A analiza nevoile comunitii
9.4. A colabora cu comunitatea pentru utilizarea eficient a resurselor n funcie
de nevoile acesteia
9.5. A coopera cu comunitatea pentru dezvoltarea, implementarea i evaluarea
planurilor de aciune care au obiective de natur economic, social,
educaional i de plasare a forei de munc
9.6. A colabora cu reelele locale, naionale i internaional de orientare colar
i profesional (de ex.: IAEVG)
10. Plasare
Sprijinirea indivizilor n efortul de obinere a unui loc de munc prin nsuirea
tehnicilor de cutare a unui loc de munc i crearea oportunitilor de angajare
10.1. A forma clienii n utilizarea strategiilor de cutare a unui loc de munc
10.2. A utiliza Internet-ul n procesul cutrii locurilor de munc
10.3. A prezenta clienilor oportunitile de munc i a le facilita alegerea slujbei
potrivite
10.4. A avea relaii cu angajatorii i ofertanii de educaie i formare pentru a
obine informaii despre ofertele acestora
10.5. A consulta decidenii politicilor n domeniu
10.6. A urmri deciziile clienii dup oferirea de sugestii de angajare
10.7. A pune n coresponden indivizii cu locuri de munc disponibile sau cu
ofertele de educaie sau formare
10.8. A sprijini clienii n ocuparea i meninerea locului de munc
Modelul american al standardelor de competen (NCDA)
Un profil ideal al competenelor consilierului carierei cu specializare la
nivel de master include, conform Asociaiei Naionale pentru Dezvoltarea
Carierei din SUA, urmtoarele categorii:
C 1. Teorii ale dezvoltrii carierei
Demonstreaz
cunotine
despre:
1. teorii ale consilierii i tehnici asociate
2. teorii i modele ale dezvoltrii carierei
3. diferene individuale legate de gen, naionalitate, etnie,
capaciti fizice i psihice
4. modele teoretice ale dezvoltrii carierei i tehnicile /
resursele asociate de consiliere i informare
5. maturizare i dezvoltare uman pe parcursul ntregii viei
35
6. roluri socio-profesionale necesare pentru planificarea vieii
active
7. tehnici i modele de informare pentru planificarea carierei i
plasament
C 2. Abiliti de consiliere individual i de grup
Demonstreaz
abilitatea de
a:
1. stabili i menine relaii personale productive cu indivizii
2. stabili i menine un climat de grup productiv
3. colabora cu clienii n identificarea obiectivelor personale
4. identifica i selecta tehnicile adecvate cu obiectivele
clientului / grupului, nevoile individuale, strile psihologice
i sarcinile de dezvoltare
5. identifica i nelege caracteristicile personale ale individului
legate de carier
6. identifica i nelege condiiile contextului social care
influeneaz cariera clientului
7. identifica i nelege structurile i funciile familiale i
culturale care influeneaz cariera clientului
8. identifica i nelege procesele de luarea deciziilor pentru
carier ale clientului
9. identifica i nelege atitudinile clientului fa de lumea
muncii i colegii de munc
10. identifica i nelege prejudecile clientului fa de lumea
muncii i colegii de munc derivate din stereotipuri de gen,
naionalitate i cultur
11. motiva i ncuraja clienii s nceap pregtirea pentru munc
i s iniieze tranziia de roluri prin identificarea i
interpretarea surselor de informare i experienelor relevante
12. asista clientul n dobndirea unui set de abiliti de angajare
i cutare a unui loc de munc
13. sprijini i motiva clienii n examinarea rolurilor din viaa
activ i a proporiei dintre lucru, timp liber, familie i
comunitate n carier
C 3. Evaluare individual i de grup
Demonstreaz
abilitatea de
a:
1. evalua caracteristici personale precum aptitudini,
performane, interese, valori i trsturi de personalitate
2. evalua / identifica hobby-urile, stilurile de nvare, rolurile
sociale, imaginea de sine, maturitatea n carier, identitatea
profesional, indecizia privind cariera, preferinele pentru
mediile de munc i alte aspecte legate de stilul de via
3. evalua condiiile mediului de munc (sarcini, ateptri,
norme i caracteristicile mediului fizic i social)
4. evalua i selecta instrumente valide i fidele adecvate
genului, naionalitii, etniei i trsturilor psihofizice ale
36
clientului
5. utiliza instrumente informatizate de testare n mod eficace i
adecvat
6. selecta, administra, interpreta tehnicile de evaluare adecvate
pentru administrarea individual sau n grup
7. raporta n mod adecvat rezultatele instrumentelor de evaluare
n carier
8. interpreta datele obinute cu instrumente de evaluare i
prezenta rezultatele clienilor i altora
9. asista clientul i pe cei desemnai de client n interpretarea
datelor obinute din instrumentele de evaluare
10. redacta un raport al rezultatelor evalurii
C 4. Resurse de informare
Demonstreaz
cunotine
despre:
1. tendinele n educaie, formare i angajare, informaii i
resurse despre piaa muncii, despre sarcinile, funciile,
salariile, cerinele locului de munc din domenii mari de
activitate i ocupaii specifice
2. resurse i abiliti utilizate de clieni n planificarea i
managementul vieii active
3. resurse profesionale sau ale comunitii disponibile pentru a
asista clienii n planificarea carierei i inseria la locul de
munc
4. schimbarea rolului femeii i brbatului i implicaiile pe care
acestea le au pentru educaie, familie i timpul liber
5. metode de utilizare adecvat a sistemelor informatizate de
consilierea carierei pentru asistarea clientului n planificarea
carierei
C 5. Promovarea, managementul i implementarea de programe
Demonstreaz
cunotine
despre i
abiliti de:
1. dezvoltarea, planificarea, implementarea i managementul
unor programe comprehensive de dezvoltarea carierei n
diferite contexte
2. modele de organizare a programelor de dezvoltarea carierei
3. evaluarea nevoilor i practici de evaluare
4. teoria, managementul i comunicarea organizaional
necesare n implementarea i administrarea programelor de
dezvoltarea carierei
5. prognoz, analiz de politici, alocarea resurselor i controlul
calitii
6. abordri ale conducerii pentru evaluare i feed-back,
schimbare organizaional, luarea deciziilor, rezolvarea
conflictelor
7. standarde i criterii profesionale pentru programele de
dezvoltarea carierei
37
8. implementarea programelor de dezvoltarea carierei
individuale i de grup, pentru grupuri int specifice
9. instruirea clienilor pentru o utilizare adecvat a sistemelor
computerizate de informarea i planificarea carierei
10. planificarea, organizarea i administrarea centrelor
comprehensive de resurse pentru carier
11. implementarea programelor de dezvoltarea carierei n
colaborare cu ali specialiti
12. identificarea i evaluarea competenelor personalului
13. susinea de campanii de marketing i relaii publice n cadrul
activitilor i serviciilor de dezvoltarea carierei
C 6. Mentorat, consultare i creterea performanelor
Demonstreaz
abilitatea de
a:
1. utiliza teorii, strategii i modele de consultare
2. stabili i menine relaii consultative productive cu persoane
care pot influena cariera clientului
3. ajuta clientul i decidenii s neleag importana consilierii
carierei, dezvoltrii carierei i planificrii vieii active
4. influena politicile publice din domeniul dezvoltrii carierei
i planificrii forei de munc
5. analiza nevoile organizaionale viitoare i nivelul curent al
abilitilor angajailor i dezvolt programe de formare
pentru mbuntirea performanei
6. oferi mentorat i tutorat angajailor
C 7. Abiliti de lucru cu grupuri diverse
Demonstreaz
abilitatea de
a:
1. identifica modele de dezvoltare multiculturale
2. identifica nevoile de dezvoltare specifice diferitelor categorii
de beneficiari dup criterii precum: genul, etnia,
naionalitatea i caracteristicile psihofizice
3. defini programe de dezvoltare n carier n acord cu nevoile
specifice diferitelor categorii de beneficiari
4. identifica metode sau resurse adecvate pentru comunicarea
cu clienii cu dificulti de comunicare n limba naional
5. identifica abordri alternative pentru a rspunde nevoilor de
planificarea carierei ale diferitelor categorii de beneficiari
6. identifica resurse din comunitate i stabili legturi cu acestea
pentru a asista clientul cu nevoi specifice
7. asista alte categorii de personal, profesioniti i membrii ai
comunitii n nelegerea nevoilor / caracteristicilor specifice
unor beneficiari diferii cu referire la explorarea carierei,
ateptrile angajrii i diferite aspecte socio-economice
8. pleda pentru dezvoltarea carierei i angajarea unor
beneficiari diveri
9. proiecta i oferi programe i materiale de dezvoltarea carierei
38
pentru persoane aflate n zone dezavantajate
C 8. Supervizarea
Demonstreaz
abilitatea de
a:
1. evalua performana consilierilor i de a le dezvolta
competena
2. recunoate propriile limite i de a cuta supervizare sau de a
trimite clienii ctre ali specialiti atunci cnd situaia o
impune
3. utiliza supervizarea n mod regulat pentru meninerea i
mbuntirea performanelor de consiliere
4. deine cunotine despre modelele i teoriile supervizrii
5. oferi o supervizare eficace consilierilor carierei cu diferite
niveluri de experien
C 9. Aspecte etice i legale
Demonstreaz
cunotine
despre i
ader la:
1. codul etic i standardele de calitate n profesia de consilier al
carierei
2. aspectele etice i prevederile legale n vigoare care vizeaz
practica de consilierea carierei cu diferitele categorii de
beneficiari
3. aspectele etice i prevederile legale referitoare la utilizarea
sistemelor informatizate de consiliere i orientare
4. standardele etice referitoare la procesul de consultare
5. reglementrile referitoare la confidenialitatea datelor despre
client
C 10. Evaluare / cercetare
Demonstreaz
cunotine
despre i
abiliti de:
1. nelegerea i realizarea de cercetri i evaluri n consilierea
i dezvoltarea carierei
2. redactarea unui proiect de cercetare
3. utilizarea tipurilor i proiectelor de cercetare adecvate
consilierii i dezvoltrii carierei
4. transmiterea rezultatelor cercetrii referitoare la eficacitatea
programelor de consilierea carierei
5. proiectarea, realizarea i utilizarea rezultatelor programelor
de evaluare
6. proiectarea programelor adecvate de evaluare pentru diferite
categorii de beneficiari
7. aplicarea procedurilor statistice adecvate cercetrii n
dezvoltarea carierei
C 11. Utilizarea tehnologiei
Demonstreaz
cunotine
despre i
abiliti de
utilizare a:
1. sistemelor informatizate de informare i orientare, ct i a
celor existente pe Internet
2. standardelor i criteriilor de evaluare a sistemelor
informatizate de informare i orientare
3. modalitilor de utilizare a sistemelor informatizate de
39
consiliere i a serviciilor Internet pentru a asista indivizii n
planificarea carierei, n conformitate cu normele deontologiei
profesionale
4. caracteristicilor clienilor care faciliteaz sau obstrucioneaz
utilizarea sistemelor informatizate de informare i orientare
5. metodelor de evaluare i selectare a sistemelor conform
nevoilor individuale ale clienilor
Profilul de competene pentru consilierii colari
Conform ordinului nr. 5418/08.11.2005 a Ministerului Educaiei Naionale,
privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Centrelor
Judeene / al Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten Educaional
i a regulamentelor-cadru ale instituiilor din subordine, funciile didactice
pe care le pot ocupa practicienii consilieri din aceste centrele sunt de:
profesor pedagog, profesor psihopedagog, profesor psiholog, profesor
sociolog, profesor pedagog social, profesor psihosociolog, profesor
psihopedagogie special.
Conform aceluiai ordin (nr. 5418/2005), atribuiile CRAE sunt:
a. ofer informare, consiliere, documentare i ndrumare pentru
precolari / elevi, prini, educatoare, nvtori, institutori i
profesori pe diferite teme: cunoatere i autocunoatere, adaptarea
elevilor la mediul colar, adaptarea colii la nevoile elevilor,
optimizarea relaiilor coal-elevi-prini;
b. asigur, prin intermediul metodelor, procedeelor i tehnicilor
specifice, prevenirea i diminuarea factorilor care determin
tulburri comportamentale, comportamente de risc sau disconfort
psihic. Tehnicile de intervenie n domeniul psihoterapiei i
consilierii psihologice pot fi utilizate doar de profesorul psiholog n
urma atestrii de ctre Colegiului Psihologilor din Romnia;
c. asigur examinarea psihologic att pentru cadrele didactice, ct i
pentru elevi, la cererea prinilor, a colii sau a inspectoratelor
colare, n situaii de eec colar, abandon colar, conflicte.
Examinarea i testarea psihologic sunt efectuate doar de profesorul
40
psiholog atestat de Colegiului Psihologilor din Romnia, pe baza
metodologiei unitare elaborate de Colegiul Psihologilor i avizate
de Ministerul Educaiei i Cercetrii;
d. propune i organizeaz programe de orientare a carierei elevilor n
coli;
e. asigur servicii de consiliere i cursuri pentru prini;
f. coordoneaz i sprijin Cabinetele de Asistent Psihopedagogic i
Cabinetele Intercolare din unitile de nvmnt preuniversitar;
g. colaboreaz cu personalul de la Centrele Medicale de Igien i
Profilaxie;
h. colaboreaz cu personalul de la ageniile locale de ocupare i
formare profesional;
i. sprijin i asigur asistena i consilierea metodologic a
educatoarelor, nvtorilor, institutorilor, profesorilor i
diriginilor;
j. elaboreaz studii psihosociologice privind opiunile elevilor
claselor terminale care vizeaz calificrile profesionale obinute n
nvmntul profesional i liceal, precum i tipurile de coli din
cadrul reelei colare locale i naionale;
k. nainteaz ISJ prin Centrele Judeene de Resurse i de Asisten
Educaional, studii de specialitate privind elementele de prognoz
i analiz referitoare la oferta pieei forei de munc n zon
(evoluie, dinamic, profesii n dispariie, profesii noi), n vederea
orientrii colare, profesionale i a carierei elevilor din jude;
l. este implicat, alturi de ISJ, n examinarea propunerilor tuturor
unitilor colare din reea i a ofertei privind planul de colarizare;
m. coordoneaz aciunea de derulare a proiectelor / programelor,
parteneriatelor educaionale interne sau internaionale derulate pe
plan local, viznd problematica consilierii, orientrii colare,
profesionale i a carierei elevilor n parteneriat cu autoritile de
nvmnt, autoritile locale, asociaii i fundaii cu preocupri n
domeniu;
n. monitorizeaz, prin intermediul echipei operative a profesorilor din
centru, situaiile deosebite din unitile de nvmnt preuniversitar
din jude / Municipiul Bucureti (abandon colar ridicat, risc
privind consumul de droguri, tulburri comportamentale) n care,
din motive obiective, nu au putut fi normate catedre n cabinete
colare, urmnd s prezinte rapoarte semestriale;
41
o. recomand prinilor consultarea altor instituii pentru problemele
care nu sunt de competena CJAPP (Centre Logopedice, Comisii de
Expertiz, Cabinete Medicale, Cabinetele Psihologice etc.);
p. coordoneaz i sprijin cadrele didactice din centru i cabinete n
vederea perfecionrii curente i prin grade didactice;
q. colaboreaz cu cabinetele logopedice;
r. colaboreaz cu mediatorii colari;
s. asigur servicii de consiliere i asisten psihopedagogic pentru
copiii cu cerine educative speciale.
Norma didactic stabilit prin OMEN nr. 5418/2005 pentru personalului
didactic din Centrele de Asisten Psihopedagogic prevede activiti de
consiliere, examinare, pre-orientare, orientare, re-orientare colar i
profesional, activiti de consiliere a prinilor, cadrelor didactice,
participare la edine cu prinii, la comisiile metodice i consiliile
pedagogice cu tematic specific, centralizarea datelor pentru elaborarea
materialelor informative pe problematica orientrii colare i profesionale
la nivel judeean, ntocmirea i realizarea de programe de informare i
consiliere privind cariera, activiti de cercetare tiinific cu tematic
psihopedagogic; 2-4 ore de predare n specialitatea nscris pe diplom
() n activiti de pregtire metodico-tiinific i complementar,
pregtirea i corectarea rezultatelor examinrilor, stabilirea msurilor i
ntocmirea programelor de intervenie i evaluare psihopedagogic,
activiti de documentare tiinific, colaborarea cu comunitile locale,
pretestarea psihologic a cadrelor didactice. Pentru profesorii consilieri
din Cabinetele de Asisten Psihopedagogic norma didactic prevede
activiti de consiliere, examinare, pre-orientare, orientare, re-orientare
colar i profesional, activiti de consiliere a prinilor, cadrelor
didactice, participare la edine i lectorate cu prinii, la comisiile
metodice i consiliile pedagogice cu tematic specific; 2- 4 ore de predare
n specialitatea nscris pe diplom () activiti de pregtire metodico-
tiinific i complementar; pregtirea i corectarea rezultatelor
examinrilor, stabilirea msurilor i ntocmirea programelor de intervenie
i evaluare psihopedagogic, activiti metodico-tiinifice, colaborarea cu
comunitile locale.
Normele n vigoare prevd competene de relaionare cu tere persoane:
profesori i specialiti din alte uniti i instituii de nvmnt, direciile
judeene pentru protecia copilului, ageniile judeene de ocupare i formare
42
profesional, alte organizaii guvernamentale i non-guvernamentale, cu
inspectoratul judeean de poliie (compartimentul prevenire), precum i cu
alte persoane juridice care au atribuii n domeniul educaiei.
Profilul de competene al consilierilor din reeaua ANOFM
Competenele specifice consilierilor de informare i consiliere profesional
din AJOFM sunt:
dezvoltarea i utilizarea de baze de date cu persoanele n cutarea
unui loc de munc, cererea de for de munc din partea
angajatorilor i potenialul existent n domeniul formrii
profesionale;
competena de a evalua tendinele de pe piaa local a muncii i de
a corela cererea cu oferta de pe piaa muncii analiznd aceste baze
de date (conform: HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea
Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru
stimularea ocuprii forei de munc);
realizarea i monitorizarea planului individual de mediere pentru
persoanele n cutarea unui loc de munc, prin includerea ofertelor
de locuri de munc puse la dispoziia clientului (alese n
concordan cu pregtirea, aptitudinile, experiena i interesele), a
cursurilor de formare profesional stabilite n vederea creterii i
diversificrii competenelor sale profesionale i a ocuprii unui loc
de munc, ct i a observaiilor cu privire la aciunile de mediere
ntreprinse;
realizarea de evaluri periodice pentru identificarea nevoilor de
informare ale clienilor, consemnarea anselor de reintegrare pe
piaa muncii, a gradului de interes manifestat la recomandrile
fcute de consilier.
Actele normative n vigoare pentru activitatea ageniilor subordonate
ANOFM includ o serie de competene generice ale consilierilor:
elaborarea, prelucrarea, interpretarea i transmiterea informaiilor
relevante despre piaa muncii i evoluia ocupaiilor, condiii de
43
exercitare, de salarizare i promovare, condiii impuse de
angajatori, dinamica ocupaiilor;
elaborarea unor materiale de investigare i cercetare;
evaluarea personalitii clientului n vederea orientrii profesionale
i sprijinirea acestuia n procesul de evaluare i autoevaluare n
scopul unei mai bune cunoateri de sine a clientului n ce privete
profilul psihologic, interesele profesionale i calitile sale;
dezvoltarea abilitii clienilor de cutare a unui loc de munc prin
instruirea n metode i tehnici specifice, dezvoltarea ncrederii i
stimei de sine n vederea facilitrii deciziilor responsabile pentru
propria carier, optimizarea comportamentului i aciunilor
individului n scopul (re)integrrii socio-profesionale,
contientizarea necesitii unei pregtiri profesionale continue,
dezvoltarea unei conduite active i a unei atitudini pozitive cu
privire la propria situaie profesional, dezvoltarea autonomiei n
luarea deciziilor, identificarea deprinderilor profesionale, a
aptitudinilor i a punctelor tari, creterea autonomiei i a
responsabilitii personale n cutarea unui loc de munc;
competene de consiliere individual sau de grup pentru
identificarea problemelor clientului, stabilirea obiectivelor,
elaborarea unui plan individual de aciune n vederea angajrii sau
formrii profesionale, realizarea unui bilan profesional,
dezvoltarea de soluii alternative celor identificate mpreun cu
clientul;
medierea (electronic) a muncii;
gestionarea locurilor de munc vacante i organizarea burselor
locurilor de munc;
monitorizarea i evaluarea pe ntreg parcursul procesului de
informare i consiliere profesional;
respectarea principiilor prevzute n procedura standard a activitii
de informare i consiliere profesional: promptitudine, eficien,
neprtinire, neutralitate, corectitudine, confidenialitate,
profesionalism, respect i deschidere fa de client, gratuitatea
serviciilor prestate;
utilizarea echipamentului specific: mobilier, serviciul electronic de
mediere a muncii, computer, baze electronice de date, publicaii cu
informaii utile persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc,
baterii de teste psihologice (varianta computerizat i creion-
44
hrtie), telefon, fax, consumabile, echipamente i materiale
informative audio-video, afie, pliante, profile ocupaionale.
Cadrul normativ al activitii de consiliere i informare profesional
prevede i repere cantitative de evaluare a activitii practicianului.
Acesta trebuie s realizeze urmtoarele activiti n timpul prevzut prin
Procedura standard a activitii de consiliere i informare profesional:
ntocmirea i administrarea de documente specifice (de ex: registru
de evidena clienilor, fia de consiliere a clientului), recomandarea
pentru participarea la cursuri de formare profesional sau pentru
participarea la alte tipuri de msuri active;
ntocmire de rapoarte (analiz psihosocial a clienilor, rapoarte de
activitate);
planificarea activitii de informare i consiliere n conformitate cu
strategia adoptat n domeniu;
oferirea de informaii corecte i de actualitate despre piaa muncii;
evaluarea psihoprofesional a clienilor utiliznd metode i
instrumente specifice (interviul, observaia, chestionarul, bateriile
de teste), pentru consilierii care au specializarea psihologie.
45
III. Contribuia Ariei curriculare Consiliere i Orientare la
dezvoltarea competenelor pentru via ale elevilor
Analiza unor documente europene
Consiliul European de la Lisabona (2000) a stabilit o serie de obiective
strategice, care s influeneze dezvoltarea sistemelor de educaie i formare
din Europa pn n anul 2010, i anume:
progresul calitii i a eficienei sistemelor de educaie i formare n
Uniunea European;
facilitarea accesului tuturor persoanelor n sistemele de educaie i
formare;
deschiderea sistemelor de educaie i formare spre lumea larg.
n contextul extinderii Uniunii Europene, mobilitii profesionale i
geografice, a diversificrii rutelor carierei, a unor rate ridicate ale
omajului, asociat cu riscul excluderii sociale, rile europene sunt
preocupate de identificarea competenelor cheie de care adulii vor avea
nevoie n viitor. Astfel, se acord o mare atenie identificrii cunotinelor,
deprinderilor, competenelor, aptitudinilor, atitudinilor, care s le permit
cetenilor s joace un rol activ n societatea cunoaterii.
n raportul Competene cheie (Eurydice, Comisia European) se disting
urmtoarele tipuri de cunotine (savoirs), importante ntr-o economie
bazat pe cunoatere (Lundvall, Johnson, 1994):
a ti ce (savoir quoi) - cunotine factuale, codificabile, care se
transmit uor;
46
a ti de ce (savoir pourquoi) - nelegere tiinific i impactul
tiinei asupra umanitii;
a ti cum (savoir comment) - capacitatea de a executa anumite
sarcini;
a ti cine (savoir qui) - include cele trei tipuri de achiziii
menionate anterior.
Construirea competenelor, n viziunea lui Perrenoud (1997), permite
indivizilor s mobilizeze, s aplice i s integreze cunotinele achiziionate
n situaii diverse, complexe i imprevizibile. Autorul definete competena
drept capacitatea de a aciona eficient n situaii delimitate precis,
capacitate care se sprijin pe cunotine, dar nu se reduce la acestea.
Documentul referitor la Cadrul European al Calificrilor (Comisia
European, 2005) descrie noiunea de competen, punnd accentul pe
responsabilitate i autonomie, aceasta fiind definit drept abilitatea
dovedit de a utiliza cunotine, deprinderi i abiliti personale, sociale i
metodologice n situaii de studiu sau munc, precum i pentru dezvoltarea
profesional i/sau personal.
Competena include:
aspecte cognitive care vizeaz utilizarea teoriei i conceptelor,
precum i a capacitilor de cunoatere, dobndite tacit i informal,
prin experien;
aspecte funcionale (deprinderi sau capaciti de utilizare a
cunotinelor ntr-o situaie de munc dat), acele sarcini pe care o
persoan trebuie s fie capabil s le ndeplineasc, atunci cnd
acioneaz ntr-un anumit domeniu de activitate, context de
nvare sau activitate social;
aspecte personale, care vizeaz capacitatea adoptrii unei atitudini
i/sau comportament adecvat ntr-o situaie particular;
aspecte etice, care presupun demonstrarea anumitor valori
personale i profesionale.
Competenele-cheie sunt necesare i profitabile pentru orice persoan i
pentru societate, n ansamblu, astfel nct s permit individului s se
integreze cu succes n mai multe reele sociale, dar s rmn independent
47
i eficient pe plan personal, familial, dar i n circumstane noi i
imprevizibile.
Identificarea competenelor care rspund acestei exigene va avea n vedere
urmtoarele aspecte: pertinena pentru ansamblul populaiei, indiferent de
sex, clas social, ras, cultur, antecedente familiale sau limb matern,
dar i relaia cu valorile i conveniile etice, economice i culturale ale
societii vizate.
n cadrul programului de lucru Educaie i formare profesional 2010 au
fost identificate opt competene-cheie:
comunicarea n limba matern;
comunicarea n limbi strine;
competene de utilizare a tehnologiilor informatice i de
comunicare;
competene de baz n matematic, tiin i tehnologie;
spirit antreprenorial;
competene interpersonale i civice;
competena de a nva s nvei;
deschidere spre alte culturi i creativitate artistic.
Aceste competene trebuie dobndite pn la sfritul ciclului de
nvmnt obligatoriu, apoi meninute i actualizate pe tot parcursul vieii.
Analiza programelor colare de consiliere i orientare
Pe parcursul nvmntului obligatoriu, tinerii achiziioneaz
competene-cheie, care s poat fi transferate n situaii de via i s i
sprijine n procesul de inserie profesional i social.
Dezvoltarea competenelor-cheie n cadrul programelor colare este
motivat de urmtoarele argumente: se amelioreaz calitii educaiei, se
stimuleaz nvarea pe parcursul ntregii viei i se evit, astfel, excluderea
social. Nivelul de competen al unei persoane este ilustrat de capacitatea
acesteia de a face fa schimbrilor, situaiilor complexe i neprevzute.
Noile programe de Consiliere i Orientare se axeaz pe un model care
asociaz competenele i coninuturile, contribuind la dezvoltarea
48
competenelor-cheie stabilite la nivel european (Barcelona, 2002) i, n
special, a urmtoarelor aspecte:
Competene interpersonale, interculturale, sociale i civice
A nva s nvei
Cultur antreprenorial
Tehnologia informaiei i a comunicaiilor (TIC)
Curriculum-ul de Consiliere i Orientare are o structur coerent, pe baza
unor module tematice, care se regsesc la nivelul fiecrui an de studiu al
ciclurilor primar, gimnazial, liceal:
Autocunoatere i dezvoltare personal
Comunicare i abiliti sociale
Managementul informaiilor i nvrii
Planificarea carierei
Calitatea stilului de via.
n cele ce urmeaz realizm o trecere n revist a Ariei curriculare
Consiliere i Orientare, din perspectiva competenelor dezvoltate la elevi.
Programele colare analizate sunt urmtoarele:
Curriculum-ul de Consiliere i Orientare pentru nvmntul
gimnazial (clasele a VII-a i a VIII-a);
Curriculum-ul de Consiliere i Orientare pentru nvmntul
liceal (clasele IX-XII);
Curriculum-ul de Orientare i Consiliere Vocaional, pentru
filiera tehnologic, ciclul superior al liceului;
Curriculum-ul de Consiliere i Orientare Vocaional, pentru
coala de arte i meserii (Clasele IX-X);
Curriculum-ul de Orientare i Consiliere Vocaional, pentru
Anul de completare (clasa a XI-a).
Curriculum-ul de Consiliere i Orientare pentru nvmntul gimnazial
abordeaz cu prioritate problematici referitoare la carier, n vederea
49
pregtirii elevilor pentru a-i exprima opiunile colare la finalul acestui
ciclu de nvmnt, n termeni de filier, profil i specializare. De
asemenea, se acord atenie autocunoaterii elevilor, ca o condiie
fundamental pentru orientarea lor colar optim. Modulele tematice sunt
particularizate pentru clasele a VII-a i a VIII-a, pe baza unui obiectiv-
cadru i unor obiective de referin, prezentate n cele ce urmeaz.
I. Autocunoatere i dezvoltare personal
Nivel
Finaliti
Clasa a VII-a Clasa a VIII-a
Obiectiv cadru Dezvoltarea capacitii de autocunoatere i a atitudinii
pozitive fa de sine.
Obiective de
referin
La sfritul clasei a
VII-a / a VIII-a,
elevii vor fi capabili:
1.1. S dovedeasc
ncredere n sine, n
diferite situaii
1.1. S i autoevalueze
punctele tari i pe cele slabe,
n raport cu propriile
interese privind evoluia
personal
II. Comunicare i abiliti sociale
Nivel
Finaliti
Clasa a VII-a Clasa a VIII-a
Obiectiv cadru Dezvoltarea abilitilor de inter-relaionare n contexte
variate.
Obiective de
referin
La sfritul clasei a
VII-a / a VIII-a,
elevii vor fi capabili:
2.1. S analizeze
caracteristicile
comportamentului de
lider, n cadrul grupurilor
de apartenen
2.2. S exerseze tehnici de
comunicare eficient, n
contexte variate din punct
de vedere social i cultural
2.1. S explice importana
responsabilitii individuale
i sociale, n diferite
contexte
2.2. S analizeze influena
stereotipurilor i a
prejudecilor asupra
comunicrii interpersonale
III. Managementul informaiilor i nvrii
Nivel
Finaliti
Clasa a VII-a Clasa a VIII-a
Obiectiv cadru Dezvoltarea abilitilor de utilizare a informaiilor n
procesul de nvare
50
Obiective de referin
La sfritul clasei a
VII-a / a VIII-a, elevii
vor fi capabili:
3.1. S foloseasc eficient
timpul, ca resurs, pentru a
obine succes n nvare
3.2. S aplice tehnici de
stimulare a creativitii n
propria activitate de
nvare
3.1. S se documenteze n
privina opiunilor pentru
clasa a IX-a, utiliznd TIC
(tehnologii informatice i de
comunicare)
3.2. S analizeze informaii
despre ofertele educaionale
dup finalizarea clasei a
VIII
IV. Planificarea carierei
Nivel
Finaliti
Clasa a VII-a Clasa a VIII-a
Obiectiv cadru Dobndirea abilitilor de explorare i planificare a
carierei
Obiective de referin
La sfritul clasei a
VII-a / a VIII-a, elevii
vor fi capabili:
4.1. S analizeze diferite
meserii i ocupaii din
perspectiva cerinelor
educaionale
4.2. S i analizeze
propriile opiuni privind
diferite meserii / ocupaii,
utiliznd diferite criterii
4.1. S elaboreze portofoliul
personal, pentru conturarea
unui traseu educaional i
profesional
V. Calitatea stilului de via
Nivel
Finaliti
Clasa a VII-a Clasa a VIII-a
Obiectiv cadru Exersarea abilitilor de management al unui stil de via
de calitate
Obiective de referin
La sfritul clasei a
VII-a / a VIII-a, elevii
vor fi capabili:
5.1. S evalueze impactul
factorilor sociali, culturali,
economici i de mediu
asupra propriilor opiuni
profesionale i asupra
evoluiei n carier.
5.1. S i autoevalueze
convingerile, atitudinile i
comportamentele definitorii
pentru dezvoltarea
personal
5.2. S analizeze
mecanismele eficiente de
adaptare n situaii de stres
sau de criz
51
Curriculum-ul de Consiliere i Orientare pentru nvmntul liceal este
structurat pe urmtoarele aspecte:
Competene generale - ansambluri structurate de cunotine i
deprinderi care se formeaz pe durata liceului).
Valori i atitudini dezvoltate pe tot parcursul colaritii.
Competene specifice deduse din competenele generale, urmnd a
fi dezvoltate pentru fiecare an de studiu i corelate cu unitile de
coninut.
Coninuturi elaborate n concordan cu necesitile i specificul
individual i al clasei de elevi, i care includ temele prin care vor fi
dezvoltate competenele specifice.
Sugestii metodologice cuprinznd recomandri globale i flexibile
despre metodele i tehnicile propuse, specifice fiecrui an de liceu.
Curriculum-ul de Consiliere i Orientare pentru clasele a IX-a i a X-a
nglobeaz i respect prevederile legate de prelungire a nvmntului
obligatoriu la 10 ani i statutul aparte al acestor ani de studiu care aparin,
n acelai timp, nvmntului obligatoriu, dar i nvmntului liceal sau
celui de tip profesional (coala de Arte i Meserii - SAM). De asemenea,
Curriculum-ul de Consiliere i Orientare pentru clasele a XI-a i a XII-a ia
n considerare statutul acestor clase, ca parte a nvmntului post-
obligatoriu, dar i ca etape de tranziie spre nvmntul universitar sau
inseria socio-profesional.
n continuare, realizm o sintez a competenelor generale i specifice
dezvoltate n cazul elevilor din nvmntul liceal, prin intermediul celor
cinci module tematice propuse.
52
Nivel
Finaliti
Clasa a IX-a Clasa a X-a Clasa a XI-a Clasa a XII-a
Modul
tematic
I. Autocunoatere i dezvoltare personal
Competene
generale
Explorarea resurselor personale care influeneaz planificarea carierei
Competene
specifice
1.1. Argumentarea
importantei ncrederii n
sine, pentru evoluia
personal
1.2. Examinarea
caracteristicilor
specifice adolescenei
1.1. Identificarea relaiei
dintre calitile, valorile
personale i reuita
personal
1.2. Elaborarea unui plan
de dezvoltare a resurselor
personale
1.1. Analizarea
aspiraiilor, prioritilor,
calitilor personale,
punctelor tari i a
scopurilor prin
autoevaluare
1.2. Reactualizarea
planului de dezvoltare a
resurselor personale, prin
raportare la situaia
prezent i la obiectivele
de viitor
1.1. Elaborarea un
program personalizat de
reuit personal i
profesional
Nivel
Finaliti
Clasa a IX-a Clasa a X-a Clasa a XI-a Clasa a XII-a
Modul
tematic
II. Comunicare i abiliti sociale
Competene
generale
Integrarea abilitilor de inter-relaionare, n vederea dezvoltrii personale i profesionale
53
Competene
specifice
1.1. Exersarea
comunicrii eficiente
1.2. Aplicarea tehnicilor
de autocontrol
emoional
1.1. Proiectarea unei
strategii de comunicare
eficienta n familie
1.2. Elaborarea unui plan
de mbuntire a
autocontrolului
emoional
1.1. Aplicarea
principiilor unei
comunicri
interpersonale pozitive
1.2. Evaluarea respectrii
drepturilor i a
responsabilitilor
membrilor familiei
1.1. Analizarea
beneficiilor
comportamentului de
cooperare
Nivel
Finaliti
Clasa a IX-a Clasa a X-a Clasa a XI-a Clasa a XII-a
Modul tematic III. Managementul informaiilor i nvrii
Competene
generale
Utilizarea adecvat a informaiilor, n propria activitate, pentru obinerea succesului
Competene
specifice
1.1. Exersarea
abilitilor de utilizare a
unor resurse de
informare variate,
referitoare la propria
activitate
1.2. Analiza
corespondenelor dintre
resursele personale de
nvare i cerinele
colare, n context liceal
1.1. Exersarea
deprinderilor de utilizare
a tehnologiilor
informatice i de
comunicare, pentru
clarificarea traseului
educaional i
profesional
1.2. Analizarea stilurilor
de nvare care pot
conduce la obinerea
succesului colar
1.1. Compararea
resurselor de obinere a
informaiilor referitoare
la opiunile educaionale,
la munc i carier, din
perspectiva relevanei
acestora
1.2. Analizarea relaiei
dintre performanele
colare i reuita n viaa
personal i profesional
1.1. Exersarea abilitilor
de utilizare eficient a
diferitelor resurse, pentru
a localiza, selecta i
evalua informaii despre
nvare, carier, munc
1.2. Exersarea abilitilor
de nvare critic,
creativ i eficient, n
vederea obinerii reuitei
personale i profesionale
1.3. Explicarea
necesitii i avantajelor
54
nvrii permanente
Nivel
Finaliti
Clasa a IX-a Clasa a X-a Clasa a XI-a Clasa a XII-a
Modul
tematic
IV. Planificarea carierei
Competene
generale
Elaborarea proiectului de dezvoltare personal i profesional
Competene
specifice
1.1. Analizarea
conceptului de carier
i a factorilor care
influeneaz alegerea
carierei
1.1. Exersarea abilitilor
de elaborare a planului
de carier de scurt i
lung durat
1.2. Analizarea
consecinelor (avantaje i
dezavantaje) privind
continuarea traseului
educaional sau inseria
profesional
1.1. Analizarea
consecinelor
schimbrilor economice,
sociale i tehnologice
asupra profesiilor
1.2. Evaluarea opiunilor
personale privind
dezvoltarea personal i
profesional
1.1. Evaluarea pregtirii
personale pentru
continuarea studiilor /
pentru inseria
profesional
1.2. Exersarea abilitilor
de utilizarea
documentelor de
marketing personal i
Europass, n vederea
continurii studiilor sau
a inseriei pe piaa
muncii
Nivel
Finaliti
Clasa a IX-a Clasa a X-a Clasa a XI-a Clasa a XII-a
Modul
tematic
V. Calitatea stilului de via
55
Competene
generale
Exersarea abilitilor de management al unui stil de via de calitate
Competene
specifice
1.1. Identificarea
caracteristicilor
relaiilor sociale, din
perspectiva calitii
acestora
1.2. Analizarea relaiei
dintre stilul de viata i
alegerea carierei
1.1. Analizarea
informaiilor, serviciilor
i resurselor care
promoveaz un stil de
via de calitate
1.2. Analizarea unor
fenomene cu consecine
negative asupra vieii
tinerilor i a stilului de
via sntos
1.1. Realizarea unui
proiect de implicare
comunitar viznd
promovarea conceptului
de calitate a vieii
1.2. Exersarea unor
abiliti de promovare a
voluntariatului
1.1. Analizarea
conceptului de calitate a
vieii n contextul
dezvoltrii carierei
1.2. Exersarea abilitilor
de management al
stresului n pregtirea
pentru examene
1.3. Analizarea
conceptelor de egalitate
de anse i de egalitate
de gen, din perspectiva
planificrii carierei
56
Curriculum-ul pentru ciclul superior al liceului Orientare i Consiliere
Vocaional, filiera tehnologic, clasele a XI-a i a XII-a, ruta direct de
calificare i clasele a XII-a i a XIII-a, ruta progresiv de calificare a fost
aprobat prin Ordinul MEC, nr. 3488/2006. Parcursurile de nvare au fost
delimitate pe baza unui model care mbin competene, criterii de
performan i condiii de aplicabilitate, conform modelului de proiectare a
unitilor de competen. Actualul curriculum contribuie la parcurgerea
unitii de competene Dezvoltarea carierei profesionale nivel 3.
Unitatea de competene reprezint un set coerent i explicit de
competene, care descrie aspecte pe care elevul trebuie s le tie, s le
neleag sau pe care s fie capabil s le realizeze la sfritul procesului de
educaie i formare profesional de nivel 3 (conform Cadrului Naional al
Calificrilor).
Structura programei colare este urmtoarea:
Competene individuale: sunt subcomponente ale unitii de
competene, concretizate n rezultate msurabile. Competenele
individuale respect condiiile de aplicare stabilite prin unitatea de
competene i sunt realizate prin coninuturi tematice specifice.
Condiii de aplicare i evaluare: presupun strategii didactice
participative, centrate pe elev i pe ce va trebui s tie s fac acesta
la finalul fiecrui an colar. n cadrul unitii de competen,
instrumentele de evaluare continu propuse sunt corelate cu
criteriile de performan i probele de evaluare.
Sugestii metodologice: se refer la exemple de metode i tehnici
propuse pentru realizarea coninuturilor i dezvoltarea
competenelor, ct i la utilizarea instrumentelor de evaluare.
Competenele individuale sunt structurate astfel:
Clasa a XI-a (ruta direct de calificare) / a XII-a (ruta progresiv de
calificare):
Competena individual 1: elevul valorific resursele personale
pentru obinerea unui loc de munc.
Clasa a XII-a (ruta direct de calificare) / a XIII-a (ruta progresiv de
calificare):
Competena individual 2: elevul stabilete o strategie de dezvoltare
a carierei profesionale.
57
Competena individual 3: elevul se instruiete continuu pentru
dezvoltarea carierei profesionale.
Curriculum-ul de Informare i Consiliere Vocaional (ICV) pentru clasele
SAM a IX-a i a X-a respect modificrile din structura nvmntului
preuniversitar: pe de o parte, prelungirea duratei nvmntului obligatoriu
la 10 clase, iar pe de alt parte, statutul aparte al claselor SAM a IX-a i a
X-a, ai cror elevi pot opta dup absolvirea nivelului 1, fie pentru integrare
profesional, fie pentru continuarea studiilor (SAM nivel 2 i 3 sau
nvmnt liceal). Aceste condiii ofer elemente comune i specifice
pentru SAM fa de nvmntul liceal i tehnologic.
Structura Curriculum-ului de Informare i Consiliere Vocaional, pentru
clasele SAM a IX-a i a X-a include elementele:
Unitatea de competen: reprezint un set coerent i explicit de
competene care descriu acele aspecte pe care elevul trebuie s le
tie, s le neleag sau pe care s fie capabil s le realizeze la
sfritul procesului de educaie i formare profesional de nivel 1
(conform Cadrului Naional Romn de Credite i Calificri).
Competene individuale: sunt subcomponente ale unitilor de
competen concretizate n rezultate msurabile. Competenele
individuale respect condiiile de aplicabilitate stabilite i sunt
realizate prin coninuturi tematice specifice.
Condiii de aplicare i evaluare: presupun strategii didactice
participative, centrate pe elev i pe ce va trebui s tie s fac acesta
la finalul fiecrui an colar. n cadrul unitii de competen,
instrumentele de evaluare continu propuse sunt corelate cu
criteriile de performan i probele de evaluare.
Sugestii metodologice: se refer la corelaiile ntre competene i
coninuturi, la exemple de metode i tehnici propuse pentru
realizarea coninuturilor i dezvoltarea competenelor, ct i la
utilizarea instrumentelor de evaluare.
Competenele individuale sunt structurate astfel:
Anul I (clasa a IX-a)
Competena individual 1: Prezint caracteristicile personale
58
implicate n obinerea performanei profesionale.
Competena individual 2: Demonstreaz deprinderi de nvare
eficient.
Anul II (clasa a X-a)
Competena individual 1: Exprim opiuni privind traseul personal
de educaie i formare profesional.
Competena individual 2: Descrie lumea profesiilor.
Activitile specifice de Orientare i Consiliere Vocaional la clasa a XI-a
SAM (an de completare) vizeaz completarea cunotinelor i dezvoltarea
unor competene care vor contribui la buna integrare n nvmntul liceal
a absolvenilor acestui nivel de studii. Noutatea abordrii const n
delimitarea parcursului de nvare pe baza unui model care mbin
competene, criterii de performan i condiii de aplicabilitate, conform
modelului de proiectare a unitilor de competen.
Actualul curriculum contribuie la parcurgerea unitii de competen
Dezvoltare personal n scopul obinerii performanei - nivel 2.
Curriculum-ul are drept componente: unitatea de competen, competenele
individuale, condiiile de aplicare i evaluare, sugestiile metodologice.
Unitatea de competen va fi dezvoltat pe parcursul anului de completare
(clasa a XI-a).
Competenele individuale sunt structurate astfel:
Competena individual 1: Analizeaz caracteristicile personale i
factorii implicai n dezvoltarea carierei.
Competena individual 2: Exprim opiuni privind traseul personal
de educaie i formare profesional.
Pentru dezvoltarea fiecrei competene individuale au fost selectate cele
mai relevante coninuturi din literatura de specialitate i care pot fi adaptate
fiecrui domeniu profesional. Metodele de evaluare au fost selectate n
funcie de competenele care urmeaz a fi dezvoltate, fiind utilizate, n
special, probele de evaluare oral i activitile practice.
59
IV. Identificarea i analizarea nevoilor furnizorilor i beneficiarilor de
consiliere
Metodologia cercetrii
Centrele pilot pentru aplicarea cercetrii au fost selectate dup urmtoarele
criterii: poziie geografic i vizibilitate n comunitatea profesional n plan
regional i naional. Rezultatul seleciei a indicat apte judee pilot: Brila,
Braov, Bucureti, Harghita, Prahova, Timi, Vaslui.
Printr-o scrisoare metodic adresat CJAPP din judeele pilot, echipa de
cercetare i anuna intenia de a ntlni reprezentani ai unor categorii de
vrst i socio-profesionale pentru investigarea nevoilor de consiliere pe
toat durata vieii. Persoana de legtur a fost coordonatorul CJAPP, cu
aprobarea obinut de la forurile superioare locale (CRAE, ISJ).
Au fost aplicate chestionare pe loturi de cte 100 de subieci selectai
conform criteriilor comunicate. Folosind reeaua colar i de colaboratori
n consiliere, coordonatorii CJAPP au activat contacte i au recomandat
puncte de lucru semnificative, apoi au recrutat persoanele potrivite cu
profilul focus grupului.
Prezentul raport se constituie ntr-un document adresat practicianului
reflexiv din domeniul consilierii pe toat durata vieii, ca instrument de
abordare a politicilor educaionale sub aspectul influenei lor favorabile
asupra procesului de ocupare pe piaa muncii, cu oportunitile individuale
i generaionale ale clienilor de structurare a vieii sociale active. n acelai
timp, raportul poate servi autoritilor centrale i locale din sfera educaiei,
60
operatorilor din domeniul formrii continue a profesorilor, fundaiilor i
asociaiilor cu profil educaional pentru elaborarea de programe prin care s
capitalizeze bunele practici din domeniul consilierii i nvrii permanente.
Cercetarea a avut n vedere urmtoarele scopuri:
a) Analiza nevoilor de consiliere pe tot parcursul vieii ale unor actori
din cadrul serviciilor de consiliere, reprezentative pentru sistemul
public.
b) Definirea premizelor la nivel intersectorial necesare pentru
asigurarea continuitii n abordarea solicitrilor de consiliere a
persoanei pe tot parcursul vieii.
c) Identificarea modalitilor eficiente de valorificare a cererii i
ofertei de formare continu a practicienilor din consiliere.
d) Propunerea unor direcii de aciune adecvate pentru ntmpinarea /
satisfacerea nevoilor remarcate la nivelul categoriilor de populaie
investigate.
Pentru realizarea acestor scopuri, am definit n termeni operaionali
urmtoarele obiective:
1) Catalogarea nevoilor de consiliere ale beneficiarilor i furnizorilor
acestor servicii pe toat durata vieii.
2) Percepia public a rolului practicienilor din domeniul educaiei n
relaie cu nevoile beneficiarilor, de consiliere pe toat durata vieii.
3) Verificarea distanei dintre rezultatele obinute de consilierii din
sistemele publice de educaie i de ocupare a forei de munc i
inteniile asumate prin politicile naionale din domeniile respective.
4) Informarea operatorilor din consiliere despre rezultatele studiului
privind nevoile la nivel de sistem i despre posibilitile de acces la
resurse prin colaborare inter-sectorial.
5) Elaborarea unui set de concluzii i recomandri pentru manageri i
decidenii politicilor n acest domeniu, de valorificare a
informaiilor privind nevoile i resursele sistemului de consiliere pe
toat durata vieii.
61
Ipotezele cu care am operat n cadrul cercetrii i a cror validitate am
cutat s o verificm pe parcursul studiului sunt dup cum urmeaz:
i) Consilierii de orientare i modific oferta de servicii odat cu
cererea beneficiarilor, de aceea pregtirea celor dinti trebuie s
cuprind competena de adaptare la schimbrile identificate pe piaa
educaiei, formrii continue, ocuprii.
ii) Nevoile de consiliere pe toat durata vieii identificate n spaiul
colar i ocupaional romnesc sunt discontinui i se pot valorifica
reciproc numai n condiiile aplicrii unei politici coerente de
dezvoltare a resurselor umane.
iii) Preocuparea liderilor instituionali pentru studierea nevoii i
rezervei de expertiz n educaia permanent a agenilor i
beneficiarilor proprii este un factor important de dezvoltare
organizaional.
iv) Poziia, pregtirea i experiena consilierilor din structurile
educaiei, formrii profesionale continue i ocuprii forei de munc
i calific pe acetia i ca resurse transversale n domenii asociate.
Pentru culegerea datelor am utilizat, n principal, urmtoarele metode de
cercetare:
1. Anchet pe baz de chestionar
Au fost elaborate 12 chestionare, folosind o structur de itemi
comuni pentru identificarea nevoilor generale de consiliere a
grupurilor reprezentate i itemi difereniatori pentru grupurile-
int cu caracteristici socio-profesionale asemntoare (de ex.:
chestionarul pentru elevi, chestionarul pentru profesori i cadre
de conducere din nvmnt).
Ulterior, am comasat datele semnificative ntr-o structur
unitar, astfel nct elevii de la toate nivelurile i profilurile de
nvmnt s formeze un grup comun, la fel cadrele didactice
i directorii, precum i consilierii de orientare din toate
structurile publice implicate.
62
Consilierii din CJAPP ne-au pus la dispoziie circa 700 de
chestionare completate la nivelul judeelor pilot.
Datele obinute cu fiecare categorie de respondeni sunt
interpretate n capitolele urmtoare.
2. Focus grupul
Proiectarea unei grile de consemnare a rspunsurilor pe grupe
de populaie-int.
Transmiterea n teritoriu a indicaiilor despre profilul
participantului i metodica selectrii focus grupului.
Lotul de respondeni a fost astfel lrgit cu circa 10%, iar
spectrul de rspunsuri a cptat varietatea necesar
fundamentrii unor observaii generale, ct i teritorial
particulare n relaie cu sistemul de consiliere pe toat durata
vieii.
3. Analiza documentelor i a bazelor de date
Consultarea regulamentului de organizare i funcionare a
centrelor de consiliere din diferite structuri instituionale.
Informarea despre surse documentare i electronice cu privire
la consiliere i nvare permanent.
4. Studiul de caz
Solicitarea i analizarea unui numr de cazuri de consiliere puse
la dispoziie de participanii la focus grup.
Participarea la dezbateri inter-sectoriale pe tema recunoaterii
calificrilor profesionale.
Durata cercetrii a fost de un an.
Populaia-int
63
n aceast seciune descriem categoriile de respondeni participante la
cercetare, prin invocarea rolului lor n procesul de consiliere pe toat durata
vieii. Avem trei categorii de populaie n lotul de cercetare:
i) furnizorii de consiliere profesional profesorii psihologi /
pedagogi / consilieri din CJAPP, consilieri / psihologi / refereni
sau profesori din centre universitare, inspectori din ageniile pentru
ocuparea forei de munc, inspectorii de resurse umane din
companii;
ii) beneficiarii primari ai serviciilor de consiliere elevi, studeni,
tineri ncadrai n munc, absolveni, aduli aflai n cutarea unui
loc de munc;
iii) beneficiarii secundari ai serviciilor de consiliere prini,
profesori, personal de conducere din coli.
Relaiile de cerere i ofert de consiliere profesional dintre categoriile de
actori sus-menionai se stabilesc, de regul, dup modelul:
Apartenena la una dintre categoriile menionate nu este exclusiv i
definitiv. ntr-un proces dinamic de consiliere pe toat durata vieii, fiecare
dintre noi putem fi considerai furnizori i beneficiari, dup cum ne situm
fa de solicitarea de consiliere sau sfat profesional.
n sensul cercetrii noastre, CONSILIEREA este o aciune planificat de
acordare a ajutorului profesional unei persoane / unui grup care este formal
ndreptit s l solicite i s l primeasc. n cadrul procesului de nvare
permanent, consilierea se refer la activitile prin care cetenii de orice
Elevi, Studeni
Absolveni
Tineri angajai
omeri
Prini
Profesori
Directori
coli
CJAPP
CIO
AJOFM
Angajatori
64
vrst, aflai n orice moment al vieii lor, sunt abilitai s-i identifice
capacitile, competenele i interesele, s ia decizii de studiu, formare sau
ocupare i s-i gestioneze propria cale n educaie, munc, sau alte
contexte n care aceste capaciti i competene sunt achiziionate i/sau
utilizate
1
. CONSILIERUL este specialistul abilitat n gestionarea situaiilor
problematice care apar n procesul de nvare, la locul de munc, n relaie
cu alte persoane sau cu autoritile n vederea asigurrii unei bune integrri
sociale i profesionale a individului n diferitele structuri socio-profesionale
vizate.
Loturile de subieci au fost formate astfel nct s fie reprezentative pentru
structurile de furnizori i de beneficiari ale serviciilor de consiliere pe toat
durata vieii.
Grupul-int 1:
Elevi din nvmntul obligatoriu (70 persoane)
Elevii din nvmntul obligatoriu reprezint grupul-int cel mai important
pe agenda consilierilor colari. Cele mai multe activiti din fia postului
sunt orientate spre ameliorarea relaiilor cu colegii i profesorii, optimizarea
stilului de nvare, evaluarea psihopedagogic i facilitarea autocunoaterii
la elevii din nvmntul general obligatoriu.
Elevi din nvmntul secundar post-obligatoriu (210 persoane)
Ideea de pornire a fost aceea c elevii din nvmntul profesional i tehnic
au exprimat deja o decizie cu privire la viitoarea ocupaie, au fcut o
investiie complex n carier, sunt interesai i pro-activi n asigurarea unei
tranziii socio-profesionale favorabile; elevii din nvmntul teoretic au
posibilitatea explorrii mai ndelungate a perspectivelor profesionale, ns
un start mai lent n carier date fiind etapele succesive de specializare prin
nvmntul superior sau prin formare profesional continu.
Grupul-int 2: Prini (70 persoane)
1
Definiie cuprins n schia de document 9286/04 al Consiliului Uniunii Europene i
reprezentanilor guvernelor statelor membre, elaborat cu ocazia ntlnirii Consiliului pe
tema ntririi politicilor, sistemelor i practicilor n domeniul consilierii pe toat durata
vieii n Europa. (Bruxelles, 18.05.2004)
65
Prinii sunt un grup care beneficiaz, statutar, de serviciile de consiliere
colar; n acelai timp, pot fi regsii printre profesori (grupul 4), aduli
crora le sunt adresate serviciile de consiliere profesional ca fiind n
cutarea unui loc de munc (grupul 7), angajai n munc (grup 8).
Grupul-int 3:
Profesori (70 persoane)
Profesorii de alte discipline dect Consilierea i Orientarea sunt un grup
important pentru c ne ofer opinii din perspectiva educatorului care admite
nevoia de ndrumare a elevilor i a sa dincolo de limitele disciplinei
academice i poate observa modificrile pozitive n raport cu situaia
psihopedagogic ce i este cunoscut la un moment dat. n special profesorii
dirigini se afl n contact periodic i aprofundat cu clasa de elevi, de aceea
pot semnala nevoia de sprijin n abordarea unor probleme individuale sau
de grup, de natur metodologic, psihopedagogic, socio-profesional etc.
Personal de conducere din nvmnt (21 persoane)
Din acest grup fac parte profesorii metoditi, directorii de uniti colare,
inspectori i alte cadre de conducere din administraia colar. Rolul lor este
s ne ofere opinia lor din perspectiva funciilor lor cu privire la impactul
serviciilor de consiliere asupra sistemului de nvmnt la nivel local,
contextul n care se dezvolt cererea i oferta de consiliere, posibilitile de
cooperare ntre ageniile de profil n interesul elevului i al comunitii
colare.
Grupul-int 4: Studeni (70 persoane)
Studenii reprezint grupul cu care lucreaz consilierii din mediul
universitar. Ei au nevoi specifice provenite din ntlnirea intereselor
academice cu aspiraiile profesionale. Opiunile de carier ale tinerilor
aduli cu nivel superior de educaie sunt elementul central al politicilor de
ocupare i educaionale ale unei ri care i respect generaia capabil de
efortul modernizrii n toate domeniile. Opiniile lor cu privire la
oportunitile profesionale existente sau reeaua de sprijin social sunt
indicatori importani ai nivelului de adaptare a subiecilor la oferta de
educaie i piaa muncii.
66
Grupul-int 5: Tineri absolveni sau persoane aflate n cutarea unui loc de
munc (70 persoane)
Acest grup reunete tinerii care au finalizat de curnd o form de
colaritate, nu au fcut demersuri pentru angajarea n munc i nici pentru
continuarea studiilor i se afl n diferite stagii ale lurii deciziei legate de
parcursul lor educaional sau ocupaional.
De asemenea, am inclus adulii care se gsesc ntr-un moment profesional
dificil al alegerii personale sau sunt n situaia de prsire a locului de
munc. Ei sunt omeri nregistrai la AJOFM, iar pe durata ct beneficiaz
de plata indemnizaiei de la bugetul asigurrilor pentru omaj au ntrevederi
lunare cu inspectorii de specialitate pentru gsirea unui loc de munc.
Printre altele, menionm c serviciile de informare i consiliere sunt
gratuite i reprezint o msur activ de combatere a omajului
2
.
Grupul-int 6: Tineri angajai n munc (70 persoane)
Am selectat n acest grup persoane cu vrsta sub 35 de ani, care desfoar
n prezent o activitate productiv cu contract legal de munc. Experiena i
cunotinele lor despre ceea ce determin succesul n abordarea pieei
muncii sunt valoroase pentru formularea unor mesaje ctre angajatori,
educatori, consilieri, persoane aflate n situaii de via similare. Suntem, n
principal, interesai de rolul iniiativei personale, al competenelor
transferabile dobndite n coal i al factorilor de personalitate implicai n
realizarea scopurilor profesionale propuse.
Grupul-int 7: Inspectori de resurse umane / consilieri din companii (14
persoane)
Numim inspectori de resurse umane sau consultani de ocupare
psihologii (sau specialitii din alte domenii) din instituiile publice sau
companiile private care se ocup de problemele de staff development, de
strategia de recrutare, selecie i comunicare, de imaginea corporatist pe
2
Conform Legii nr. 76/2002 privind Sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea
ocuprii forei de munc, modificat i completat prin Legea nr. 580/2004 i O.U.G. nr.
144/2005
67
piaa de specialitate .a. Acest grup aduce experiena psihologiei muncii
aplicate n grupuri mari sau mici, o cazuistic bogat legat de promovare,
competiie, formare continu, percepia pieei libere despre calificrile i
competenele cerute de la candidai pentru a reui n domeniu. Nu de puine
ori, inspectorii au experien anterioar de consiliere colar sau de
medierea muncii n oficiile statului. Cultura dezvoltrii profesionale din
mediul de afaceri are caracteristici separate fa de cultura formrii
profesionale iniiale prin coal i fa de cea a recuperrii sociale a
persoanei aflate n situaie de omaj.
Grupul-int 8: Consilieri profesioniti din sistemul public (21 persoane)
Acest grup l-am submprit n trei grupe, dup mediul n care activeaz
consilierul i dup spectrul de beneficiari:
Profesorii consilieri sau psihologii / pedagogii din Cabinete i
Centre de Asisten Psihopedagogic, angajai de coli, Case ale
Corpului Didactic sau Inspectorate colare pentru lucrul cu elevi,
prini, cadre didactice.
Referenii, profesorii sau consilierii din Centrele de Informare i
Orientare din universiti, care se adreseaz studenilor,
aspiranilor i absolvenilor de nvmnt superior.
Inspectorii de munc din AJOFM, responsabili de consilierea
profesional a omerilor
3
i a persoanelor asimilate omerilor
4
,
conform legislaiei n vigoare.
Structura chestionarelor
3
omerul ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: stagiu de cotizare de minim 12 luni
n ultimele 24 de luni; nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit
legii, venituri mai mici dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare;
nu ndeplinete condiiile de pensionare; este nregistrat la agenia pentru ocuparea forei de
munc.
4
Persoana asimilat omerului nu a putut ocupa un loc de munc dup absolvirea unei
instituii de nvmnt sau dup satisfacerea stagiului militar.
68
Chestionarele cuprind un numr de seciuni aplicabile n comun unor
categorii de populaie-int. Acestea vizeaz interesele profesionale i
motivaia pentru profesie (la elevi, studeni, omeri sub form de opiuni
cristalizate; la consilierii practicieni din toate domeniile sub form de nevoi
ierarhizate pe care le satisface profesia actual sau avantaje pe care le ofer
acea configuraie profesional), nevoia de consiliere n situaii date (cu
evantai de rspunsuri adaptate fiecrei categorii de respondeni), un
exemplu de dilem parental i incident critic la consilieri. ntruct itemii
cu rspunsuri pre-codificate sunt practici n ceea ce privete completarea
de ctre subiecii investigai, ct i gestionarea statistic a datelor obinute,
am preferat s utilizm predominant astfel de itemi. Cu toate acestea, listele
de rspunsuri posibile cuprind n mod necesar o rubric deschis, de tip
altele, care, n ce context.
ntrebri deschise am formulat n cazul competenelor solicitate la locul
de munc, atunci cnd ne-am adresat beneficiarilor serviciilor de consiliere,
pentru a evita folosirea limbajului specializat i instituirea pe aceast cale a
unei bariere de comunicare cu grupuri eterogene sub aspectul capacitii de
nelegere a limbajului convenional (n cazul elevilor, absolvenilor,
omerilor, tinerilor angajai); n cazul prinilor i studenilor, itemul despre
ce au nvat nou prin participarea la edinele de consiliere.
Un numr redus de itemi sunt micti (circa 10% n majoritatea
chestionarelor); acetia presupun ierarhizarea rspunsurilor, ceea ce
nseamn c pe lng marcarea a cel puin trei opiuni dintr-o list
exhaustiv, respondentul trebuie s le indice prioritatea. Se asigur, astfel, o
mai mare precizie a rspunsului i o mai mare finee a interpretrii datelor.
Prin corelarea rspunsurilor obinute de la elevi, profesori i cadre de
conducere din nvmnt la ntrebarea privind coninutul activitilor de
consiliere n coal, cu cele ale furnizorilor acestor servicii, obinem
elemente calitative importante privind oferta i cererea sau interesul
beneficiarilor fa de conceptul de tematic propus prin curriculum naional
i se creeaz bazele pentru adaptarea ariei de specialitate la nevoile
exprimate de indivizi n raport cu mediul pentru care se pregtesc.
Pentru fiecare grup-int, urmeaz descrierea i motivarea chestionarului
folosit, prelucrarea statistic a datelor de teren i interpretarea rezultatelor /
tendinelor care s-au detaat n cadrul cercetrii.
Majoritatea itemilor au fost operaionalizai n variabile statistice calitative,
prin natura ntrebrilor un numr restrns permind a fi plasai pe o scal
69
ordinal. Ca urmare, procedeele de analiz sunt cele specifice variabilelor
calitative, determinndu-se distribuii de frecvene i structuri, dar i
asocierea unor scale cantitative n cazurile de ierarhizare.
Deoarece un numr de ntrebri din chestionarele aplicate n cadrul acestei
cercetri au fost comune, vom putea avea o imagine mai detaliat asupra
activitii de consiliere n general, dar i asupra nevoilor de consiliere ale
diferitelor categorii de beneficiari.
IV. 1. Elevi din coli generale, licee teoretice, licee tehnologice, coli de
arte i meserii
n etapa de validare a instrumentelor cercetrii au fost dezvoltate patru
chestionare pentru elevi cu o structur comun, dar cu diferene specifice
pentru fiecare categorie de elevi din: coli generale, licee teoretice, licee
tehnologice i coli de arte i meserii. n urma validrii, s-a convenit
elaborarea unui chestionar unic pentru elevi, care s releve nivelul i
specializarea acestora prin adugarea unor ntrebri de identificare.
Investigaia a urmrit identificarea opiunilor profesionale prezente ale
elevilor, a motivaiei acestora, a ateptrilor privind viaa profesional, a
reprezentrii elevilor despre competenele profesionale de succes, a
gradului de cunoatere de ctre elevi a oportunitilor de educaie i
formare, a problemelor pentru care au nevoie de consiliere, a nevoilor de
cunoatere, a ateptrilor fa de consilier i activitatea acestuia i a
resurselor alternative de sprijin n probleme specifice.
Chestionarul unic pentru elevi cuprinde 20 de ntrebri i este structurat pe
trei capitole: date personale, profilul individual de interese profesionale i
experiena de consiliere i orientare.
Datele de identificare sunt: judeul de provenien, unitatea colar, genul,
vrsta, mediul de reziden, profesia prinilor, structura familiei, numrul
de copii din familie, poziia fa de ceilali frai i tipul colii.
70
Profilul individual de interese profesionale este definit prin: opiunea
profesional prezent, motivarea opiunii profesionale actuale, ateptrile
privind viaa profesional, reprezentrile elevilor despre competenele
profesionale de succes i gradului de cunoatere de ctre elevi a
oportunitilor de educaie i formare.
Experiena de consiliere i orientare este analizat prin identificarea:
problemelor pentru care au nevoie de consiliere, nevoilor de cunoatere,
ateptrilor elevului fa de consilier i resurselor alternative de sprijin n
probleme specifice.
Caracteristicile lotului de investigaie
Chestionarul a fost aplicat asupra unui lot de 280 de elevi (70 de elevi
pentru fiecare din cele patru tipuri de uniti de nvmnt: coli generale,
licee teoretice, licee tehnologice i coli de arte i meserii). Ancheta
realizat pe baz de chestionar de opinie i focus-grup s-a realizat n
judeele Braov, Brila, Harghita, Prahova, Timi, Vaslui i n Municipiul
Bucureti.
Distribuia pe sexe este echilibrat pentru trei dintre cele patru tipuri de
uniti colare vizate variind ntre 40% pentru liceele teoretice, 59% pentru
colile generale i respectiv 62% de sex feminin pentru liceele tehnologice,
n timp ce pentru colile de arte i meserii se nregistreaz o predominan
puternic a sexului masculin de aproximativ 90%.
Dintre elevii chestionai, 76,4% provin din familii clasice, iar un procent de
7,4 % din familii monoparentale (cauzele fiind fie decesul unuia dintre
prini, fie divorul acestora). Un procent nsemnat al respondenilor
nsumnd 20% nu au rspuns la aceast rubric, fapt care ar putea nsemna
un procent real cu mult mai mare al familiilor de acest tip.
n ceea ce privete nivelul de studiu al prinilor, lotul de investigaie
include ntre 38% i 61% prini cu studii superioare, ntre 8 i 12 % prini
cu studii medii i ntre 2 i 22% cu coal general. Dei lotul de
investigaie nu permite realizarea de generalizri, este totui interesant de
observat c elevii aspir spre un nivel mai nalt de educaie dect al
prinilor n cazul celor din SAM i licee tehnologice, iar cei din liceele
tehnologice au prini cu studii superioare n procentul cel mai ridicat.
71
S-a stabilit ca indicator un estimator pentru nivelul studiilor familiei,
calculat ca nivelul cel mai ridicat de studii dintre cele dou ale prinilor.
Distribuia elevilor n raport cu nivelul de studii din familie este urmtoarea
(Tabel 1):
Nivelul studiilor familiei LIN
LIT
S08
SAM
Total
c. general 8,6% 7,0% 23,9% 4,3% 11,0%
Studii medii 32,9% 22,5% 26,8% 17,1% 24,8%
nv. superior 45,7% 62,0% 38,0% 52,9% 49,6%
Non Rspuns 7,1% 4,2% 11,3% 18,6% 10,3%
1. Prelucrarea i interpretarea datelor
Opiuni profesionale
Un procent de 55% din totalul populaiei de elevi investigai afirm c i-au
format deja o opiune profesional, iar 44% nu i-au conturat nc o opiune
profesional. Se constat o diferen clar ntre elevii de gimnaziu, care au
exprimat doar n proporie de 44% existena unei opiuni profesionale, i cei
din ciclu superior care au afirmat n procente mai mari existena unei
opiuni profesionale. Acest lucru, dei explicabil prin perioada mai mare de
timp rmas pn la intrarea n viaa activ a elevilor din gimnaziu i prin
caracteristicile de vrst, pe de alt parte denot o disfuncie potenial
legat de orientarea n carier a elevilor. Elevii din SAM i liceele
tehnologice prezint procentele cele mai mari n ce privete existena unei
opiuni profesionale, iar procentul de doar 47% al elevilor de licee teoretice
care au afirmat c i-au conturat o opiune profesional este explicabil prin
intervalul de timp mai mare pn la intrarea n viaa activ fa de cei din
SAM i licee tehnologice (Tabel 2). De asemenea, este de remarcat numrul
nesemnificativ de non-rspunsuri care presupune faptul c aceasta este o
problem care i preocup pe elevi, dei nu toi au ajuns deja la o opiune.
Opiuni profesionale conturate LIN LIT S08 SAM Total