1

SUY NGM V CHIN LC FDI TI VIT NAM

TS. T nh Dng
Vin Kinh t Vit Nam


Trong nhng nm qua, u t trc tip nc ngoi (FDI) ng vai tr
tch cc trong hot ng kinh t nc ta. ng thi, FDI cng c nhng mt
tri ca mnh nht l trong bi cnh hu khng hong. Bi vit ny khng i su
phn tch nhng thnh tu hay thch thc ca khu vc u t trc tip nc ngoi
ti Vit Nam m ch trao i i iu suy ngm v Chin lc FDI ti Vit Nam.

- Th nht, Vit Nam cn thiu mt Chin lc v u t trc tip nc ngoi
chung ca Quc gia mang tnh di hn v c th. Cc mc tiu trong Lut u
t nc ngoi (trc y) v Lut u t chung hin nay qu nhiu, chng cho,
thm ch mu thun nhau (v d, va u tin pht trin cng ngh cao, va u tin
nhng ngnh s dng nhiu lao ng,)
- Th hai, Chin lc FDI cn mang tnh Quc gia, khng nn tnh trng mi
Tnh, mi a phng c K hoch FDI ca ring mnh dn ti tnh trng ngun
vn FDI c phn b v s dng km hiu qu.
- Th ba, Chin lc FDI cn thc y tng trng xut khu ca khu vc
doanh nghip FDI. Tuy nhin, cng nghip ph tr trong nc km pht trin,
gi tr gia tng ca FDI km l nguyn nhn ch yu khin cho cc doanh nghip
FDI lin tc nhp siu (nu b du th ra khi kim ngch xut khu ca khi ny),
gp phn lm trm trng thm tnh trng thm ht cn cn thng mi kinh nin
ca Vit Nam. Bi vy, cn thc y pht trin cng nghip ph tr trong nc.
- Th t, mc tiu ch yu thu ht FDI hin nay l vn v cng ngh (bao gm
cng ngh sn xut v cng ngh qun l) vo nhng ngnh, lnh vc m pha Vit
Nam cha lm c (v d, cc d n ln v c s h tng, in, nc,m Nh
nc cha sc lm) theo hnh thc Cng t kt hp (PPP Public Private
2
Partnership). Tuy nhin, Vit Nam li cha c khun kh php l no a u
t nc ngoi vo thc hin theo hnh thc PPP ny. Cho n nay, mi ch thc
hin c Nh my in Ph M 3. Do vy, cn tip tc hon thin mi trng
php l cho u t nc ngoi, trong c khun kh php l v hnh thc Cng
t kt hp.
-Th nm, phi coi FDI l cht xc tc v kinh doanh. V d, trc y, cc
doanh nghip Vit Nam khng th t xy cc khu vn phng, khch sn hin i,
nay cc doanh nhip Vit Nam c th t lm c.
- Cui cng, FDI s ng mt vai tr then cht trong s pht trin tip theo
ca Vit Nam. Tuy nhin, c th tn dng cao nht hiu ng lan ta ca
FDI th nhng khon u t ny phi c gn kt mt cch hu c vi nn
kinh t. iu ny, n lt n, yu cu Vit Nam phi y mnh vic pht trin
khu vc t nhn nng ng c kh nng hp th cng ngh v kinh nghim qun
l v tch hp vo h thng cung ng rng ln hn. Th nhng trn thc t, mt s
cuc iu tra v mi trng kinh doanh ca Vit Nam cho thy cc doanh nghip
t nhn ca Vit Nam ang gp phi nhiu tr ngi (VD nh thiu ngun nhn lc
cht lng cao, c s h tng km pht trin, h thng hnh chnh quan liu, km
hiu qu,..) tr thnh ln mnh v c sc cnh tranh cao hn. Nu cc doanh
nghip t nhn khng sm tr thnh nhng nh cung ng ng tin cy cho cc
doanh nghip FDI th h qu c th l tc tng trng ca c hai khu vc ny
u b suy gim. Vic tr thnh cc nh cung ng ti ch cho cc doanh nghip
nc ngoi s gip cc doanh nghip t nhn kt ni c vo mng li cung
ng ton cu, ng thi, c c hi c lm vic vi nhng tiu chun cht lng
v mi trng kinh doanh quc t. ng thi, s tn ti ca mt mng li dy
c cc nh cung ng a phng cng l mt nhn t thc y thu ht u t
nc ngoi vo Vit Nam. Tuy nhin, cho n thi im ny, cc nh u t nc
ngoi vn phn nn rng cc nh cung ng trong nc cn qu nh v cng ngh
qu lc hu c th thc hin vai tr rt quan trng ny.
3
Bi vy, cn tip tc ci thin mnh m mi trng kinh doanh thu ht v gi
chn cc nh u t nc ngoi chn chnh. C vy, v phn mnh, cc doanh
nghip FDI s ng gp c nhiu hn, hiu qu hn cho nn kinh t. Qua ,
cht lng FDI s c nng cao hn.
Tm li, cn coi khu vc doanh nghip FDI l mt thnh phn kinh t, mt b
phn hu c tn ti lu di Vit Nam. Cn to mi trng kinh doanh bnh ng
gia cc thnh phn kinh t Vit Nam.
Bi hc kinh nghim v thu ht v s dng FDI
Qua nghin cu kinh nghim ca cc nc v thc tin Vit Nam, c th rt ra bi
hc kinh nghim sau:
- Cn to ra mt mi trng u t lnh mnh, hp dn thu ht FDI
- Mc tiu quan trng nht khng phi l s lng vn thu nhn c m
phi l hiu qu kinh t x hi do ngun vn ny em li
- Kt hp hi ha li ch ca nc ch nh vi li ch ca nh u t
- Vic la chn hnh thc u t v quy m d n phi cn c vo hiu qu
kinh t x hi.

Trn y l mt s im nhn nhm gp phn xy dng mt Chin lc FDI
ca Vit Nam trong Chin lc pht trin KT-XH ca t nc.