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juzgado de polica local

materia:
1.- De las infracciones de los preceptos que reglamentan el transporte por calles y
caminos y el trnsito pblico. En esta materia existen numerosas leyes, decretos y
reglamentos, tales como la Ley 18.290, 15.231, 18.287 y los decretos del
ministerio de Transporte, que no se enumeran por su gran nmero.
2.- Regulacin de daos y perjuicios ocasionados en o con motivo de accidentes
del trnsito cualquiera que sea su monto.
3.- De las infracciones a las Ordenanzas, Reglamentos y Decretos Municipales.
4.- Infracciones al D.F.L. 458 del Ministerio de Vivienda, sobre Ley General de
Urbanismo y Construccin y Construcciones (D.O. 13.04.76) y Ordenanzas.
5.- Infracciones al D.L. 3063, sobre Rentas Municipales.
6.- Infracciones a la Ley 19.496 y decretos reglamentarios, sobre proteccin a los
Derechos de los consumidores.
7.- Infracciones a la Ley 19.537(D.O. 16.12.97) ley de Copropiedad Inmobiliaria.
8.- Infracciones a la ley 18.700 (D.O. 06.05.88) Ley Orgnica Constitucional sobre
Votaciones Populares y Escrutinios.
9.- Infracciones a la Ley 19.419 (D.O. 09.10.95) sobre Tabaco y Cigarrillos.
10.- D.L. 701 (D.O. 28.10.74) modificado por D.L. 2565 (D.O. 03.04.96) sobre
fomento forestal.
11.- D.S. 4363, publicado en el Diario Oficial del 30.06.31, sobre Ley de Bosques.
12.- Infracciones a la Ley 18.119 (19.05.82) sobre conexiones o empalmes
clandestinos a matrices o arranques de agua potable o alcantarillado.
13.- Infracciones a la Ley 19.303 (D.O. 31.04.94), sobre vigilante privados.
14.- Infracciones a la Ley 19.284 (D.O. 14.01.94), sobre discriminacin de
discapacitados.
15.- Infracciones a la Ley 19.040 (25.01.91), sobre buses contaminantes y D. 116
de Transportes de 1992 (D.O. 26.06.92)
16.- Infracciones a la Ley 18.892, solamente con respecto de la pesca deportiva.
17.- Infracciones a la Ley 13.937, sobre letreros indicativos de nombres de calles.
18.- Infracciones a la ley que crea Comisin de Energa Nuclear.
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19.- Infracciones al artculo 2 del Decreto Supremo N158 de 1980, del Ministerio
de Obras Pblicas y al Decreto Supremo N200 de 1993, del mismo Ministerio,
sobre mantencin de pavimentos y pesaje de camiones, publicada en el D.I.
26.07.93.-
20.- Infracciones a la Ley de Educacin Primaria obligatoria.
21.- Infracciones al la Ley 19.846, (D.O. 04.01.03) sobre calificacin
cinematogrfica.
22.- Decreto con Fuerza de Ley 216, de 15 de mayo de 1931, sobre registro de
empadronamiento vecinal.
23.- A las leyes sobre pavimentacin.
24.- Ley 19.925 Ley de Alcoholes
25.- Infracciones a la Ley 7889, sobre venta de boletos de la Lotera y Polla de
Beneficencia.
26.- Infracciones a los Arts. 5, 6, 10, 12 de la Ley 5.172, sobre espectculos
pblicos diversiones y carreras.
27.- Infracciones a la Ley 4023 sobre gua de libre trnsito.
28.- De las causas civiles y de los juicios relativos al contrato de arrendamiento
cuya cuanta no exceda de $3.000.-
29.- Infracciones a la Ley 4.061 (D.O. 18.06.29) sobre Caza, mod. D.L. 2.319
(D.O. 04.09.78)
30.- Infracciones al D.L. 539 (D.O. 28.06.74) Establece normas sobre
reajustabilidad y pago de dividendos de deudas habitacionales, modifica Ley
17.663.-
31.- Infracciones al D.F.L. 1 (D.O. 12.02.79) Deroga D. N20 de 1964 y lo
reemplaza por las disposiciones que indica. Combustible.
32.- Infracciones 132 (D.O. 10.11.79) Normas tcnicas y de calidad y
procedimiento de control aplicable al petrleo crudo, a los combustibles derivados
de este y a cualquier otra clase de combustible.
33.- Infracciones al D.L. 2.974 (D.O: 19.12.79) Establece normas sobre crditos
que otorguen a pequeos empresarios agrcolas y relativos a prenda agraria.
34.- Infracciones al D.L. 3.516 (D.O. 13.12.80) Normas sobre divisin de predios
rsticos.
35.- Infracciones al D.S. 226 sobre Registros de Seguridad para instalaciones y
locales de almacenamiento de combustible. (S. 06.08.82)
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36.- Infracciones al D.F.L. N5 Fija texto refundido coordinado y sistematizado del
DFL N34 de 1931, que legisla sobre la industria pesquera y sus derivados (D.O.
15.11.83).
37.- Infracciones a la Ley 18.278 (D.O. 12.01.84) Modifica D.L. 206/60 Ley de
Caminos.
38.- Infracciones a la Ley 18.348 (D.O. 10.10.84) Crea la Corporacin Nacional
Forestal y la Proteccin de Recursos Naturales Renovables.
39.- Infracciones a la Ley 18.362 (D.O. 27.12.84) Crea un sistema nacional de
reas verdes silvestres protegidas del Estado.
40- Infracciones a la Ley 18.450 (D.O. 30.10.85) Aprueba normas para el fomento
de la inversin privada en obras de riego y drenaje.
41.- Infracciones a la Ley 18.735 modificada por la Ley 18.118 y el C.P.C. que
regula actividades de los Martilleros Pblicos.
42.- Infraccin a la Ley 18.690 sobre almacenes Generales de Depsito.
43.- Infraccin a la Ley 19.779 que da competencia a los J.P.L. para conocer
conductas de discriminacin a los enfermos de SIDA.
44.- Ley 19.552.- Cobrador automtico Buses. D.O. 10.02.98.-
45.- Ley 19.680.- Fuegos artificiales (D.O. 25.05.2000)
46.- Ley 19.501.- Modifica Ley 19.450.- Hurtos (faltas) a supermercados
(15.05.97)
47.- D.F.L. 216 de 15.05.1931.- Salvoconductos en mudanzas.
(Modificado por Ley N19.866, D.O. 11-04-03)
Juzgados de polica local
En las ciudades cabeceras de provincia y en las comunas que tengan una entrada
anual superior a treinta sueldos vitales anuales de la provincia de Santiago, la
administracin de justicia ser ejercida por jueces de polica local. Con la
ratificacin de la asamblea provincial podr nombrarse un juez con menor ingreso
al indicado. En los dems la administracin de justicia ser ejercida por los alcaldes
en la materia de JPL. (Art2).


Carcter subsidiario de la materia civil.

La materia civil es subsidiaria de la infraccinal, para conocer de la materia civil
primero debe tratarse la materia infraccional (proteccin al consumidor)


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Procedimiento de polica local

Es sumario especial

Los jueces

Los jueces de polica local son independientes de toda autoridad municipal en el
desempeo de sus funciones, son aplicables los art. 84, 85 y 86 de la constitucin
poltica, duraran en consiguiente indefinidamente en sus cargos y no podrn ser
removidos ni separados por la municipalidad.
Estarn sujetos a la supervigilancia directiva, correccional y econmica de la corte de
apelaciones. As mismo los jueces estarn obligados a remitir cada 3 meses a la corte
de apelaciones informe de gestin del tribunal, los informes debern enviarse los
primeros das de: enero, abril, julio y octubre, el cual tiene el carcter de pblico.
Deber contener a lo menos :
1. Numero de causas por materia.
2. Numero de causas falladas.
3. Tiempo de demora en los procesos fallados.
4. Antecedentes de la aplicacin del art.53 de esta ley.

Requisitos para ser juez

Para ser designado juez de polica local, se exigir estar en posesin de la calidad y
requisitos necesarios para ser juez de letra de mayor cuanta de simple departamento.
(art.3)
Art.252 COT Para ser juez de letra se requiere:
1. Ser chileno.
2. Ttulo de abogado
3. Haber cumplido satisfactoriamente el programa para postulantes del escalafn
primario del poder judicial.
4. Los jueces de polica local sern designados por la municipalidad que
correspondan, a propuesta de terna por la corte de apelaciones respectiva, la
cual abrir un concurso no inferior a 10 das.
La designacin ser hecha por la respectiva municipalidad dentro de los treinta
das siguientes a la recepcin de la terna.
Si transcurre el plazo sin designacin se entender nombrada la persona que
ocupe el primer lugar en la terna, y el alcalde estar obligado a recibir de
inmediato el juramento del art 7.
Los jueces prestaran frente al alcalde juramento prevenido en el art. 304 COT.


Impedimentos o inhabilidades de los jueces

Incompatible con cualquier otro cargo de la municipalidad donde ejerce sus
funciones y con el de juez de otra comuna.
Sin embargo dos o ms municipalidades vecinas pueden convenir en la
instalacin de un juzgado de polica local, con competencia las respectivas
comunas.

No puede tener patrocnate ninguna causa que se tramite en polica local (juez o
secretario).


Facultad de reprimir o castigar

Los jueces podrn reprimir y castigar las faltas de respeto cometidos en los escritos,
adems de reprimir y castigar las faltas o abusos que se cometan dentro de la sala de
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su despacho y mientras ejercen sus funciones.
Las sanciones son:
Amonestacin verbal e inmediata.
Multa que no exceda a la decima parte de un sueldo vital de la
provincia de Santiago, la reincidencia facultara para duplicar el
valor de la multa.
Arresto que no exceda de 24 horas

Remuneracin

Debern tener el grado mximo del escalafn municipal respectivo. Adems tendrn
derecho a percibir una asignacin mensual de responsabilidad judicial, que tendr el
carcter de renta corresponde al 30% de la suma del sueldo base con cargo al
presupuesto de la municipalidad.
Sin perjuicio de lo anterior, existe adems una asignacin de incentivo por gestin
judicial, con cargo a la municipalidad, en base al resultado de la calificacin de la corte
:
Muy buena
Regular
Deficiente


Subrogacin de los jueces

Se subroga por el secretario del tribunal siempre que este sea abogado, a falta de el,
se subroga:
En las comunas que hay dos juzgados: los jueces se subrogan
recprocamente, si hubieren mas de dos se subrogan por orden
numrico de los tribunales.
En las que hay solo un juzgado: el juez ser subrogado por alguno de
los abogados de la terna que har el alcalde anualmente dentro de los
quince das de cada ao, la que debe ser aprobada por la corte de
apelaciones (solo abogados con domicilio en la provincia), se har en
orden a la terna, si no se puede hacer la terna se enviaran dos
nombres.
A falta de abogados la subrogacin quedara en manos del JPL mas
cercano, entendindose por tal al que tengan las comunicaciones mas
fciles y rpidas.

Secretarios y personal subalterno

Habr un secretario en cada JPL nombrado por el alcalde, tendrn el carcter de
ministro de fe y estarn sujetos a la autoridad disciplinaria inmediata del juez en el
ejercicio de sus funciones sin olvidar la responsabilidad administrativa que se debe
hacer valer de acuerdo al estatuto administrativo.
Los secretarios proveern por si solos, las solicitudes de mera tramitacin.
Los deberes y atribuciones de los secretarios y dems subalternos se determinaran por
un reglamento dictado por el presidente.


Subrogacin del secretario

Ser subrogado por el empleado del juzgado que le siga en jerarqua, y a falta o
impedimento de este por el empleado que designe el juez.


Disposiciones generales
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Sanciones aplicables por el juez.

Los jueces abogados, podrn aplicar sin perjuicio de lo establecido en leyes especiales,
las siguientes sanciones:
Prisin en los casos que sealen las leyes.
Multa de hasta 30 UTM
Decomiso de las especies objeto del denuncio
Clausura de hasta 30 das.
Tratndose de contravenciones a los preceptos que reglamentan el transito publico y el
transporte por calles y caminos:
Multas de hasta 5 mil pesos
Comiso de los casos particulares que seale la ley de transito.
Retiro de los vehculos en los casos en que sus condiciones constituyen
un peligro para la circulacin
Suspensin de la licencia hasta por 6 meses o cancelacin definitiva de la
misma.
Prescripcin de las sanciones:
La prescripcin se interrumpir por el hecho de deducirse la demanda, denuncia o
querella. Pero si se paraliza por mas de un ao continua corriendo el plazo.

Las sanciones impuestas, prescribirn en el plazo de un ao, contado desde que
hubiere quedado firme la sentencia condenatoria.
Prescribirn en 6 meses las acciones persecutorias de la responsabilidad por
contravenciones.
El plazo de prescripcin en urbanismo y construccin, ser de 5 aos desde que
se haya consumado la infraccin.

Funcionamiento del juzgado

La corte de apelaciones, previo informe de la municipalidad y del juez de polica local,
fijara los das y horas de funcionamiento. En ningn caso sern inferiores a 3 veces por
semana y se celebraran en das distintos.

Procedimiento del juzgado

Art.1 el conocimiento de los procesos por contravenciones y faltas y las materias de
orden civil que sean de competencia de los JPL, se regiran por la ley 18.287.
Salvo los que tiene procedimientos especiales:
Preparacin de la via ejecutiva
Notificacin del protesto de cheque y letra
Juicio ejecutivo
Terminacin de arriendo.
Procedimiento:

Se inicia :
Carabineros (infracciones y contravenciones a las normas de
transito por detenciones o estacionamientos en lugares prohibidos
que se cometan a menos de 100 metros de la entrada de postas
de primeros auxilios y hospitales.
La contravencin a la ley de alcoholes)
Inspectores fiscales
Inspectores municipales
Demanda
Denuncia de particulares
querella

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Debern denunciar al juzgado competente, cuando sorprendan infracciones,
contravenciones o faltas que sean competencia del JPL. Adems de citar al infractor
para que comparezca para la audiencia prxima, indicando el dia y hora bajo
apercibimiento de proceder en su rebelda.

La citacin se har por escrito, entregndole el documento al infractor que se
encontrare presente, si no lo estuviere, se le dejara en un lugar visible en su domicilio.
Una copia deber acompaar la denuncia, con la indicacin de la forma en que se puso
en conocimiento el infractor.
Tratndose de una infraccin de las normas de transito o de transporte terrestre, si no
se encuentra el infractor, la citacin se dejara en el vehculo, si el denunciado no
compareciere, el juez le citara por carta certificada (fuerza pblica) dirigida al domicilio
que tiene en el registro de vehculos motorizados. Se entiende realizada la diligencia,
cuando sea entregada en el domicilio.

La citacin y la carta certificada

Se harn por duplicado y bajo apercibimiento de proceder en su rebelda. En ellas
deber constar, a lo menos lo siguiente:
Individualizacin del denunciado y, si se supiere, el nuero de la
cedula de identidad;
El JPL competente y el da y hora en que deber concurrir;
La falta o infraccin que se le imputa y el lugar da y hora que se
habra cometido, y
La identidad del denunciante y el cargo que desempea.
Si es una infraccin de las normas que regulan el transito, adems, la placa patente y
clase de vehculo y si fuere pertinente la licencia de conducir, fecha de control.
Si la infraccin fue cometida por conductores de vehculos en lugares alejados de la
residencia del denunciado la citacin no podr ser inferior a 10 das desde la fecha de la
notificacin, se podr extender hasta por 20 das.
En el evento descrito, el denunciado podr concurrir al JPL de su residencia para
formular descargos por escrito y solicitar que, por medio de exhortos, se recabe la
resolucin del caso y la licencia retenida en ese tribunal segn el caso.

La demanda, querella o denuncia.

En los casos de demanda, denuncia de particulares o querella, el tribunal mandara a
poner en conocimiento de la otra parte, fijando da y hora para la celebracin de una
audiencia, de contestacin y prueba, a la que las partes debern concurrir con todos
sus medios de prueba y se celebrara con las partes que asistan. Las partes podrn
comparecer personalmente o en representadas de forma legal, sobre 4 UTM con
abogado.

Notificacin de la demanda, querella o denuncia.

la notificacin se practicara personalmente, entregndose copia de ella y la resolucin
del tribunal, firmada por el secretario.
Si la persona que se debe notificar no es habida en dos das distintos en su casa
habitacin o en el lugar que habitualmente pernocta, o ejerce su industria, profesin o
empleo, el funcionario encargado de la diligencia har entrega de las copias indicadas
a cualquier persona adulta que all se encuentre o la fijara en la puerta del lugar,
siempre que se establezca que la persona se encuentra en el lugar del juicio, que
aquella es su morada o lugar del trabajo, bastando para ello la certificacin por el
ministro de fe.


Competencia del juez
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El juez ser competente para conocer de accin civil, siempre que se interponga,
oportunamente, dentro el proceso. Caso de accidente de transito, demanda civil deber
notificarse con 3 das de anticipacin al comparendo de contestacin y prueba que se
celebre. Si no se efectuare dicha notificacin en el dicho plazo, el actor civil podr
solicitar que se fije nuevo da y hora para el comparendo. El juez de oficio podr fijar
nuevo da y hora para el comparendo. Si la demanda civil se presentase dentro de
estos 3 das anteriormente sealados, en el comparendo de contestacin y prueba o
con posterioridad ha este, el juez no dar curso a la demanda. Deducida la demanda no
se hubiera notificado dentro de el plazo de 4 meses desde su ingreso, se entender
como no presentada. Si no se hubiere deducido la demanda civil o esta fuere
extempornea o si habiendo presentado no hubiera sido notificada dentro del plazo,
podr interponerse ante el juez ordinario que corresponda despus que se encuentre
ejecutoriada la sentencia que condene al infracto, suspendindose la prescripcin de la
accin civil de indemnizacin durante el tiempo de sustanciacin de l proceso
infraccional. Esta demanda se tramitara de acuerdo a reglas del juicio sumario no
siendo le aplicable el artculo 681 del CPC.


Comparendo de conciliacin, contestacin y prueba.

Luego que se ha terminado con la diligencia de Declaracin indagatoria, el Juez
proceder a fijar un da y hora para la celebracin del comparendo de conciliacin,
contestacin y prueba, al cual las partes debern comparecer personalmente o
debidamente representadas.

Conciliacin:
La conciliacin es un trmite obligatorio respecto de las acciones civiles
deducidas durante el procedimiento se efectuara en el comparendo despus de
or a las partes, el juez las llamara a conciliacin, sobretodo en las acciones
civiles deducidas.
Producida la conciliacin, la causa seguir su curso en lo contravencional.
No obstante el juez podr llamar a conciliacin en el curso del proceso. Las
opiniones que emita el juez en la conciliacin, no lo inhabilita para seguir
conociendo de la causa.
De la conciliacin total o parcial se levantara un acta, que contendr solo las
especificaciones del arreglo, la cual estar suscrita por el juez, las partes y el
secretario, y tendr merito de sentencia ejecutoriada.


Defensa del demandado:
El demandado durante el comparendo podr defenderse verbalmente o por
escrito, ya sea contestando la demanda, u oponiendo excepciones. Adems,
podr reconvenir al demandante, siendo este comparendo, su nica oportunidad
para hacerlo, sin perjuicio de hacer valer sus derechos ante la justicia ordinaria.
La reconvencin se tramitara de manera conjunta con la demanda.
En todo caso si oda la defensa y el juez lo estima conveniente en resguardo de
los derechos del demandado, podr suspender el comparendo y fijar nuevo da
para su continuacin, con el solo objeto de recibir la prueba.
Prueba:
Durante el comparendo, las partes debern presentar todos sus medios de
prueba, siendo esta su nica oportunidad para hacerlas valer.
prueba testimonial, debern presentar una lista de testigos
antes de las 12 horas del da hbil que precede al designado
para el referido comparendo, la cual contendr el nombre
completo, la profesin u oficio y residencia de cada uno de los
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testigos . no podr presentarse mas de 4 testigos por cada
parte, cualquiera fuera el nmero de hechos controvertido.
No ser admisible la prueba de testigos para acreditar un titulo
traslaticio de dominio de un vehculo motorizado.

El juez apreciar la prueba y los antecedentes de la causa conforme a las reglas de la
sana crtica, el tribunal deber expresar las razones jurdicas y simplemente lgicas en
cuya virtud le asigne valor o las desestime, del mismo modo apreciaran la denuncia. El
solo hecho de la infraccin no determina necesariamente la responsabilidad civil, si no
existe relacin de causa efecto entre la contravencin o infraccin y el dao producido.
Si no existe la necesidad de practicar la diligencia probatoria, en las denuncias del art
3 y cumplidos los tramites establecidos en este, el juez podr dictar resolucin de
inmediato.
La sola denuncia de carabineros por comercio clandestino en la va publica, constituir
presuncin de haber cometido la infraccin, y no ser necesaria la comparecencia de
los funcionarios que denuncian como testigos.

Sentencia

Debe dictarse dentro del plazo de quince das contado desde la fecha en que el
juicio se encuentre en estado de fallo.
Contenido de la sentencia:
la fecha
la individualizacin de las partes o del denunciado
una sntesis de los hechos
una sntesis de las alegaciones de las partes
un anlisis de las pruebas
consideraciones de hecho y de derecho que sirvan de
fundamento al fallo
la resolucin.
La sentencia una ves ejecutoriada, tendr merito ejecutivo y se har efectivo ante el
mismo tribunal.
El cumplimiento de la sentencia, si se solicita dentro del plazo de 30 das contado desde
que la sentencia se hizo exigible, se tramitar conforme al procedimiento de ejecucin
incidental, ante el mismo juzgado de polica local. La resolucin que ordena la ejecucin
se notificara personalmente o de conformidad al art 48 de la ley.

Articulo de memoria.

ARTICULO 18 Las resoluciones se notificarn por carta certificada, la que deber
contener copia ntegra de aqullas. Las sentencias que impongan multas superiores a
cinco unidades tributarias mensuales, que cancelen o suspendan licencias para conducir
y las que regulen daos y perjuicios superiores a diez unidades tributarias mensuales,
se notificarn personalmente o por cdula. La sentencia que imponga pena de prisin
ser notificada en persona al condenado. Se entender practicada la notificacin por
carta certificada, al quinto da contado desde la fecha de su recepcin por la oficina de
Correos respectiva, lo que deber constar en un Libro que, para tal efecto, deber
llevar el secretario. Si la carta certificada fuere devuelta por la oficina de correos por no
haberse podido entregar al destinatario, se adherir al expediente. Lo anterior es sin
perjuicio de la aplicacin de las reglas generales sobre nulidad procesal.
RECURSO DE APELACIN.

Procede, por regla general, respecto de las sentencias definitivas y de las resoluciones
que hagan imposible la continuacin del juicio, el recurso deber ser fundado y se
interpondr en el trmino fatal e individuales 5 das contados desde la notificacin de la
resolucin apelada.
la conocer la corte de apelaciones respectiva y se tramitara conforme a las reglas
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establecidas para los incidentes. Se admitir la presentacin de prueba que no se haya
producido en primera instancia, solamente podr recibirse la prueba testifical que
ofrecida en primera instancia no se hubiere rendido por fuerza mayor u otro
impedimento grave.
Si no comparece el apelante dentro de los 5 das desde que se reciben los autos en
secretaria el tribunal declarara desierto el recurso.
Son inapelables:
sentencia definitiva por infraccin simple a la ley de transito que solo impongan
multa
sentencia definitiva que solo imponga la sancin de amonestacin o multa por
contravencin del art. 113 y 114 inc. primero de la ley de alcoholes, bebidas
alcohlicas y vinagres.
El plazo para fallar el recurso ser de 6 das, que se contara desde que la causa quede
en estado de fallo.
Las resoluciones que se dicten en esta instancia se notificara por el estado y
exclusivamente a las partes que hayan comparecido

RECURSO DE CASACIN.

No procede respecto de este procedimiento.(art. 38)

MEDIDAS PRECAUTORIAS.

En cualquier estado del juicio, el juez podr decretar, siempre que existan
antecedentes que lo justifiquen, alguna de las medidas precautorias sealadas en el
titulo V del libro segundo del CPC, debiendo ellas limitarse a los bienes necesarios para
responder a los resultados del proceso.
En los casos que estime urgentes, podr concederlas antes de notificarse la demanda,
siempre que rinda fianza u otra garanta suficiente, para responder de los perjuicios
que se originen y las multas que se impongan. Lo anterior podr ser decretado de
oficio por el juez, por un plazo de 30 das sin perjuicio del derecho de las partes de
solicitar que se mantenga o se decreten otras.
Adems, el juez podr decretar en forma inmediata el retiro de la circulacin del o los
vehculos directamente comprendidos en el proceso, cuando exista fundamento grave
que lo justifique.

PRESCRIPCIN DE LAS ACCIONES QUE PERSIGUEN RESPONSABILIDAD
INFRACCIONAL.

Hay que distinguir:
Regla general: Prescriben en el plazo de 6 meses contado desde la fecha de la
infraccin;
Excepcin: En el plazo de 5 aos contado desde la fecha de la infraccin,
tratndose de acciones que persigan responsabilidad por infraccin a la Ley
General de Urbanismo y Construcciones.
Al respecto la Ley N19496 en su artculo 50 C seala: La denuncia, querella o
demanda debern presentarse por escrito y no requerirn de patrocinio de abogado
habilitado
Las acciones ordinarias prescriben en el plazo de 5 aos, conforme al artculo 2515 del
Cdigo Civil

Procedimiento Sumario (Ttulo XI, del Libro III del Cdigo de
Procedimiento Civil).

CONCEPTO.
Es un procedimiento especial que procede en los casos sealados por la ley, y que
se caracteriza por ser breve y concentrado, y que en conformidad con lo sealado
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en el artculo 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, ha de considerarse
extraordinario, pero que tiene aplicacin general o especial segn sea la pretensin
que se haga valer.

TRAMITACIN.
1. Inicio del procedimiento.
Al igual que el procedimiento ordinario, se puede iniciar mediante la presentacin
de una demanda o de una medida prejudicial.
Una vez presentada la demanda, el tribunal deber dictar una resolucin citando a
las partes a una audiencia de contestacin y conciliacin al quinto da contado
desde la ltima notificacin de la demanda. Sin embargo, en el caso que el
demandado no se encuentre en el lugar del juicio, el plazo para comparecer a la
audiencia de contestacn y conciliacin, se amplia en conformidad a lo sealado en
el artculo 259 del Cdigo de Procedimiento Civil.
En la prctica, los tribunales utilizan la siguiente formula para proveer a la
demanda en el juicio sumario: Vengan las partes a comparendo a la audiencia del
quinto da hbil siguiente despus de la ltima notificacin, o al siguiente hbil si el
sealado recayere en sbado a las 10:00 horas
La demanda, junto con la resolucin que cita a las partes al comparendo, deber
notificarse personalmente al demandado, y por el estado diario al demandante.

2. Audiencia de Contestacin y Conciliacin.
Esta audiencia se lleva a afecto con las partes que asistan, pudiendo darse dos
situaciones:

Que a la audiencia concurran ambas partes (demandante y demandado). En
este caso el demandante deber proceder a ratificar la demanda, y el demandado
podr defenderse.
El tribunal deber llamar a las partes a conciliacin, y en el evento que no se llegue
a conciliacin total, se dar por terminado el comparendo, quedando el tribunal en
resolver si cita a las partes a or sentencia o si recibe la causa a prueba.

Que al comparendo slo concurra el demandante. En este caso, el tribunal
tendr que dar por evacuados los trmites de contestacin de la demanda y
conciliacin, en rebelda del demandado, poniendo trmino a la audiencia y
quedando en resolver si recibe o no la causa a prueba.
Sin embargo lo anterior, en este procedimiento existe una institucin procesal
especial, que consiste en que el demandante podr pedir que se acceda
provisionalmente a la demanda o a lo pedido. Esta facultad el demandante slo la
podr hacer valer cuando se cumplen dos requisitos copulativos:

Que el comparendo de contestacin y conciliacin se haya practicado en rebelda
del demandado

Y, que el demandante invoque fundamentos plausibles
Y el demandado, respecto de la resolucin que accede provisionalmente a la
demanda, podr apelar en el solo efecto devolutivo, o formular oposicin dentro del
plazo de 5 das desde notificada la resolucin que ordena acceder a la demanda, y
en este ltimo caso, el tribunal deber citar a una audiencia al quinto da.

3. Periodo de Prueba.

En el caso que hayan hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, el tribunal
deber recibir la causa a prueba, dictando una resolucin fijando los puntos de
prueba, resolucin que deber notificarse por cdula a las partes.
La prueba en el juicio sumario, se rendir en el plazo y en la forma establecidas
para los incidentes, de lo cual se desprende lo siguiente:
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Primero, que la duracin del trmino de prueba es de 8 das fatales, plazo que
se cuenta desde la ltima notificacin del auto de prueba;
Y en segundo lugar, que la lista de testigos debe presentarse dentro de los dos
primeros das del trmino probatorio.

4. Citacin para or sentencia.

Hay que distinguir dos situaciones:
- Si en la causa no hay hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, el
tribunal debe citar a las partes a or sentencia despus de terminado el comparendo
de contestacin y conciliacin.
- Si en la causa, se recibi la causa a prueba, el juez debe citar a las partes a
or sentencia inmediatamente despus de vencido el trmino probatorio.

5. Sentencia definitiva.
Debe dictarse dentro del plazo de 10 das despus de la resolucin que cit a las
partes a or sentencia.

6.-APELACIN.
Por regla general, la apelacin de las resoluciones dictadas en el procedimiento
sumario se concede en el solo efecto devolutivo.
Excepcin.
La apelacin se conceder en ambos efectos tratndose de las siguientes
resoluciones que hayan sido dictadas en contra del demandante:
La sentencia definitiva;
La resolucin que da lugar a la sustitucin del procedimiento ordinario al sumario.

Procedimiento Ordinario de Mayor Cuanta

1. Cmo se inicia el procedimiento ordinario?
Se inicia mediante la presentacin de una demanda, o mediante la interposicin de
una medida prejudicial.

2. Cules son las etapas de este procedimiento?
Este procedimiento est conformado por tres etapas: la de discusin, la de prueba
y la de sentencia. Y eventualmente, puede haber una cuarta etapa, la de Ejecucin
de la sentencia.
ETAPA DE DISCUSIN

3. Qu es la etapa de Discusin?
Es la primera etapa o momento jurisdiccional en que las partes presentan sus
alegaciones y defensas, estando conformada por los siguientes actos procesales: la
demanda, la contestacin, la rplica y dplica.
4. Qu es la demanda?
Es un acto jurdico procesal, en virtud del cual, un sujeto del conflicto, denominado
actor o demandante, requiere que se ponga en movimiento a la jurisdiccin, y que
se solucione en su favor el conflicto, formulando al tribunal pretensiones concretas
y debidamente fundadas tanto en el hecho como en el Derecho (Mario Mosquera).
5. Cules son los requisitos de la Demanda?
La demanda debe cumplir con los siguientes requisitos:
i.Los requisitos comunes a todo escrito;
ii.Los relativos a la Ley 18120 (Debe ir patrocinada por abogado habilitado para el
ejercicio de la profesin);
iii.Los especficos (sealados en el artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil).
6. Cules son los efectos de la sola interposicin de la demanda?
Son tres:
Queda abierta la instancia; esto significa que el juez queda obligado a conocer las
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pretensiones del demandante;
Si se interpone en un tribunal que no es naturalmente competente, se prorroga la
competencia;
Fija la extensin del juicio.

7. Cules son las actitudes que puede adoptar el tribunal frente a la
interposicin de la demanda?
Hay que distinguir:
Si la demanda no cumple con los requisitos de la Ley 18.120, es decir, si no est
patrocinada por Abogado habilitado para el ejercicio de la profesin, el tribunal no la
proveer, y se tendr por no presentada para todos los efectos legales;
Si la demanda no cumple con los tres primeros requisitos del artculo 254 del
Cdigo de Procedimiento Civil, el juez puede no darle curso de oficio a la demanda,
dictando una resolucin en que se exprese el defecto de que adolece la demanda;
Si la demanda cumple con todos los requisitos legales, el tribunal deber dictar
una resolucin en que conferir traslada al demandado, mediante la formula
procesal traslado o tngase por interpuesta la demanda. Dicha resolucin
deber indicar el Rol de la causa, y la cuanta del asunto.
8. Cmo se notifica la resolucin que se pronuncia sobre la demanda?
Hay que distinguir:
Respecto del Demandante: Se notifica por el estado diario;
Respecto del Demandado: Se notifica personalmente, o subsidiaria
9.Qu actitudes puede adoptar el demandante una vez interpuesta la
demanda?
Hay que distinguir:
i.Si la demanda todava no ha sido notificada; podr retirar materialmente la
demanda, en cuyo caso se considerar como no presentada;
ii.Si la demanda ha sido notificada, el demandado podr: Hacer en ella las
ampliaciones o rectificaciones que estime convenientes;
Desistirse de la demanda, en cuyo caso se conferir traslado al demandado.
10. Qu actitudes puede adoptar el demandado una vez que la demanda le
ha sido notificada vlidamente?
Adoptar una actitud pasiva (no hacer nada), en cuyo caso la demanda se
entender contestada en rebelda del demandado;
Comparecer, y adoptar alguna de las siguientes actitudes:
Allanarse; es la aceptacin de la demanda por el demandado, y puede ser total o
parcial; si es total, el juez debe citar a las partes a or sentencia; y si es parcial, el
juez deber recibir la causa a prueba respecto de los hechos sobre los cuales no
recae el allanamiento;
Oponerse a la demanda; ya sea contestndola, u oponiendo excepciones.
Reconviniendo (mediante una contra-demanda);

10. Cul es el plazo que tiene el demandado para contestar la demanda?
Hay que distinguir:
Si el demandado fue notificado en la comuna de asiento donde funciona el
tribunal, el plazo ser de 15 das hbiles;
Si el demandado fue notificado dentro del territorio jurisdiccional del tribunal, pero
fuera de la comuna que sirva de asiento al tribunal, ser de 18 das hbiles;
Si el demandado fue notificado fuera del territorio jurisdiccional del tribunal, el
plazo ser de 18 das, ms los das sealados en la tabla de emplazamiento.

11. Cules son las excepciones que puede oponer el demandado?
Las excepciones que puede oponer el demandado pueden ser de cuatro clases:
i.Dilatorias. Son las que se refieren a la correccin del procedimiento sin afectar el
fondo de la accin deducida, y estn enumeradas en el artculo 303 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
ii.Perentorias: Son las que tienen por objeto destruir el fundamento de la
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pretensin.
iii.Mixtas: Son las que no obstante de tener el carcter de perentorias, el legislador
autoriza para hacerlas valer antes de la contestacin de la demanda.
iv.Anmalas: Son las excepciones perentorias que el legislador posibilita para
deducirlas con posterioridad a la contestacin de la demanda durante todo el curso
del juicio. Corresponden a la prescripcin, cosa juzgada, transaccin, y pago
efectivo de la deuda, siempre que se funde en un antecedente escrito.
12. Cul es la oportunidad para oponer las excepciones dilatorias?
Dentro del trmino de emplazamiento (es el plazo que hay para contestar la
demanda) y antes de la contestacin de la demanda.

13. Cul es la oportunidad para oponer las excepciones perentorias?
Deben oponerse en el escrito de contestacin de la demanda.

14. Qu es la Replica?
Es el acto por el cual el demandante puede responder a la contestacin o
reconvencin del demandado, para lo cual tiene un plazo de 6 das.

15. Qu es la Duplica?
Es el acto por el cual se le confiere traslado al demandado por el plazo de 6 das
para que responda a la replica del demandante.

16. Qu sucede una vez terminada la etapa de discusin?
El juez debe analizar si hay o no hechos respecto de los cuales deba recibirse la
causa a prueba:
1. Si no hay hechos que deban recibirse a prueba, el juez debe citar a la partes a
or sentencia. Esto se da en los casos sealados en el artculo 313 del Cdigo de
Procedimiento Civil, que son los siguientes:
En caso de Allanamiento total;
Cuando el demandado en sus escritos no contradice en materia sustancial y
pertinente los hechos sobre que versa el juicio;
Y, cuando las partes pidan que el pleito se falle sin ms trmite.
2. Si hay hechos sobre los cuales deba rendirse prueba; el juez debe llamar a las
partes a conciliacin.

17. Qu situaciones pueden ocurrir una vez que el tribunal ha llamado a
conciliacin?
Que las partes no concurran, en cuyo caso se entender que no hubo conciliacin,
y el secretario deber certificar este hecho, para que luego el juez proceda a dictar
el auto de prueba;
Que las partes concurran a la audiencia de conciliacin, pero no lleguen a acuerdo,
en cuyo caso, se seguir con la etapa de prueba;
Que las partes concurran a la audiencia de conciliacin, y lleguen a acuerdo, en
cuyo caso se levantar un acta, que se estimar como sentencia ejecutoriada para
todos los efectos legales.

ETAPA DE PRUEBA.

18. Con qu comienza el perodo de prueba?
Con la dictacin del auto de prueba, que es una resolucin judicial en la cual el juez
fija los hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos sobre los cuales haya de
recaer la prueba, debiendo ser notificada por cdula a las partes.

19. De qu medios de prueba se pueden valer las partes?
Estn sealados en el artculo 341 del Cdigo de Procedimiento Civil, y son los
siguientes:
i.Instrumentos pblicos y privados;
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ii.Testigos;
iii.Confesin de parte;
iv.Inspeccin personal del tribunal;
v.Informes de perito;
vi.Presunciones;

20. Cul es el plazo para presentar la lista de testigos?
Hay que distinguir dos situaciones:
Si respecto de la resolucin que recibe la causa a prueba, no se present recurso
de reposicin; dentro del plazo de 5 das desde la ltima notificacin del auto de
prueba;
Si respecto del auto de prueba se interpuso reposicin; dentro del plazo de 5 das
desde la notificacin de la resolucin que se pronuncie sobre la ltima reposicin.

21. Cul es la duracin del periodo de prueba?
Por regla general 20 das hbiles.

TRMITES POSTERIORES A LA PRUEBA (ETAPA DE SENTENCIA)

22. Cules son los trmites posteriores a la prueba?
Son los siguientes:
Observaciones a la prueba: Deben realizarse por escrito, dentro de los 10 das
siguientes desde vencido el trmino de prueba.
Citacin para or sentencia: Desde este momento por regla general, no se
admitirn escritos ni pruebas..
Plazo para dictar sentencia: 60 das desde que la causa se encuentran en estado
de fallo.






** falta lo rerecursos