1-.

COVENIN
(Comisin Venezolana de Normas Industriales)

La norma venezolana COVENIN es el resultado de un laborioso proceso, que incluye la consulta y
estudio de las normas internacionales, regionales y extranjeras, de asociaciones o empresas relacionadas con la
materia, as como de las investigaciones de empresas o laboratorios, para finalmente obtener un documento
aprobado por consenso de los expertos y especialistas que han participado en el mismo.

Desde su aprobacin por consenso, es una referencia aprobada por todos, que permite definir los niveles de
calidad de los productos, facilitar el intercambio comercial de bienes y servicios, y resolver problemas tcnicos
y comerciales.

El total de normas aprobadas y publicadas hasta la fecha es el producto de una actividad de consenso
desarrollada por cientos de expertos representantes del sector industrial, gubernamental, universitario,
consumidor, de investigacin y comercial a travs de los Comits Tcnicos y Comisiones Tcnicas de
Normalizacin existentes.
La Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), es un organismo creado en el ao 1958,
mediante Decreto Presidencial No. 501 y cuya misin es planificar, coordinar y llevar adelante las actividades
de Normalizacin y Certificacin de Calidad en el pas, al mismo tiempo que sirve al Estado Venezolano y al
Ministerio de Produccin y Comercio en particular, como rgano asesor en estas materias.

Las Normas Venezolanas COVENIN son el resultado de un laborioso proceso que incluye la consulta y estudio
de las Normas Internacionales, Nacionales, de asociaciones o empresas relacionadas con la materia, as como
investigacin a nivel de plantas y/o laboratorios segn el caso.

El estudio de las normas venezolanas est a cargo de un Sub-Comit tcnico especializado, adscrito a su vez a
un comit tcnico de Normalizacin. La elaboracin de las normas es coordinada por tcnicos de la direccin de
normalizacin y Certificacin de Calidad del Ministerio de Produccin y Comercio y participan tcnicos de las
empresas productoras o de servicio al cual ellas se refieren as como representantes de organismos pblicos y
privados, institutos de investigacin, universidades y de los consumidores.

A lo largo de su estudio, la Norma pasa por diversas etapas de desarrollo: la primera de ellas consiste en la
elaboracin de un Esquema (primer papel de trabajo), el cual luego de ser aprobado pasa a un periodo de
consulta pblica (Discusin Pblica) alcanzando luego una etapa final en la cual como proyecto es sometido a la
consideracin de la La Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), para su aprobacin como
Norma Venezolana COVENIN.

Las normas son aprobadas por consenso entre estas personas, lo cual es indispensable en todo proceso de
Normalizacin, para que las mismas sean verdaderos instrumentos tcnicos que beneficien al mayor nmero de
personas y entidades. En trminos generales, las Normas son el resultado de un esfuerzo conjunto debidamente
canalizado, que persigue como objetivos principales los siguientes:
1. Ofrecer a la comunidad nacional la posibilidad de obtener el mximo
rendimiento de los bienes o servicios que requiere, ya sea para su uso
personal o para el bienestar colectivo.
2. Asegurar la calidad del producto que se fabrica o de los servicios a
prestar, y
3. Proporcionar beneficios tangibles a las empresas productoras.
2-. Norma internacional ISO
Las normas ISO-9000 son normas para sistemas de aseguramiento de calidad. Su utilidad radica en que es un
estndar para proporcionar a un consumidor, la confianza de que un producto o servicio determinado cumple
con los requisitos de calidad especificados. Para un comprador, el hecho de que el sistema de aseguramiento de
la calidad de una compaa cumpla con las normas ISO-9000, implica que est adquiriendo un producto cuya
elaboracin sigui un proceso que garantiza la calidad del mismo. Y es precisamente, en la necesidad de
simplificar la labor de compra-venta en dnde tienen su origen estas normas.
Qu es ISO?
ISO es una abreviacin de International Organization for Standarization (ISO), que es la agencia especializada
en estandarizacin. Actualmente abarca los estndares nacionales de 91 pases. En los Estados Unidos, la
representacin se llama The American National Standards Institute (ANSI).
ISO comprende alrededor de 180 Comits tcnicos. Cada uno es responsable de una o ms reas de
especializacin que comprende desde asbestos hasta zinc. El propsito de ISO es promover el desarrollo de la
estandarizacin y actividades mundiales relativas a facilitar el comercio internacional de bienes y servicios, as
como desarrollar la cooperacin intelectual, cientfica y econmica. Los resultados del trabajo tcnico de ISO
son publicados como estndares internacionales. En este sentido, la ISO 9000 es producto de dicho proceso.

Quin desarroll la serie ISO 9000?
El Comit Tcnico 176 (ISO/TC 176) se form en 1979 para armonizar la creciente actividad a nivel mundial en
administracin y aseguramiento de calidad. La nueva familia ISO 9000 se volvi vigente a partir del 15 de
diciembre del 2000 y sustituye a la versin 1994, cuya vigencia fue hasta el 14 de diciembre del 2003.

En qu consiste la serie ISO 9000?
La familia ISO 9000 versin 2000 se ha simplificado con el objetivo de evitar la proliferacin de normas.
Muchas normas de gua de la versin 1994 desaparecen y otros se convierten en reportes tcnicos.
La familia ISO 9000 versin 2000 consiste en las siguientes normas:

ISO 9000:2000 describe los principios y terminologa de los sistemas de gestin de calidad.
ISO 9001:2000 especifica los requisitos para los sistemas de gestin aplicables a toda organizacin que necesite
demostrar su capacidad para proporcionar productos que cumplan los requisitos de sus clientes y los
reglamentarios. Su fin es la satisfaccin del cliente. Es la nica norma sujeta a certificacin.
Desaparecen ISO 9002:1994 e ISO 9003:1994.
ISO 9004:2000 proporciona directrices que consideran tanto la eficacia como la eficiencia del sistema de
gestin de la calidad. Su objetivo es la mejora en el desempeo de la organizacin.
ISO 19011:2002 proporciona orientacin relativa a las auditoras a sistemas de gestin de la calidad y de
gestin ambiental.




3-. Norma internacional IEC
MISIN
La comisin elctrica internacional (IEC) es la organizacin lder a nivel mundial en la elaboracin y
publicacin de normas internacionales en el campo de la tecnologa elctrica, electrnica y similar. Estas
conforman la base de la normalizacin nacional y regional y sirven de referencia al redactar concursos y
contratos internacionales.
La IEC engloba todas las tecnologas de sector electrnico relacionado con la electrnica, el magnetismo y el
electromagnetismo, la electroacstica, la multimedia, las telecomunicaciones y la produccin y distribucin de
la energa elctrica, as como las disciplinas generales asociadas tales como la terminologa y los smbolos, la
compatibilidad electromagntica, el funcionamiento y la medicin, la contabilidad, el diseo y desarrollo, la
seguridad y el medio ambiente.
NORVEN
La marca NORVEN es el sello oficial de calidad del Estado venezolano que FONDONORMA otorga a los
productos que cumplen con las especificaciones tcnicas establecidas en una norma Venezolana COVENIN y
han sido fabricados bajo estrictos sistemas de aseguramientos de la calidad. En la actualidad, ms de 400
productos del pas y del exterior estn certificados con la marca NORVEN, un distintivo que abre las puertas del
mercado venezolano y forneo y que todo producto de calidad debe tener y mantener.
El sello NORVEN es signo de calidad indiscutible que productores, comerciantes y consumidores aprecian cada
da ms, tal como lo demuestra el inters en obtenerlo de fabricantes locales y del exterior, entre estos, de
Mxico, Ecuador, Colombia y Brasil, algunos de cuyos de productos han sido certificados o estn en proceso.
NORVEN, COVENIN y CERTIVEN
8.- Investigar Todo lo referente a las marcas, NORVEN, COVENIN y CERTIVEN
Muchos de los inconvenientes entre los fabricantes y compradores se pueden evitar si los productos o servicios
son ofrecidos siguiendo procedimientos que generen una garanta de calidad.
A un comprador o usuario le interesa saber si estn garantizadas las condiciones mnimas, deseables e
indispensables, al cumplir con estas condiciones los compradores establecen sus niveles de aceptacin. Cuando
se hace comercio internacional, la normalizacin ayuda a resolver los conflictos que se presentan por el
muestreo, inspeccin y desempeo de los comercializados. Los acuerdos y las relaciones entre los institutos de
normalizacin de los pases en trato comercial se resolvern de esta manera con comodidad, reduciendo los
trmites aduaneros en el cumplimiento de exigencias cualitativas de calidad.
Uno de los primeros acuerdos se encuentra en el etiquetado, que contiene una informacin sencilla y sin
ambigedades, anexando informacin sobre sus sistemas de control, normalizacin del correspondiente instituto
nacional en conformidad con prcticas internacionales. Uno de los mecanismos ms utilizados para relacionar
los niveles de garanta entre fabricantes y consumidores de diferentes pases es el "Sello de conformidad con
Normas", iniciado por el Instituto Alemn de Normalizacin (DIN), que consiste en una marca o sello visible,
estampado en la etiqueta del producto, que garantiza que ese producto en particular cumple con los requisitos de
calidad que exige la correspondiente norma del pas. Por ejemplo un saco de cemento que se venda debe mostrar
impreso en su empaque el sello de conformidad que garantiza que su contenido cumplir con los requisitos
qumicos y fsicos que seala la norma respectiva.
La Organizacin fabricante, es la responsable por la calidad de sus productos y responder legalmente si se
demuestra que su produccin ostenta el sello fraudulentamente y que no cumple con la norma. El proceso tiene
la siguiente secuencia:
a) El fabricante de un determinado producto manifiesta su deseo de optar al "Sello de conformidad" y se
dirige al organismo que lo administra.
b) El citado organismo se encarga de comprobar, por va directa o por la accin de terceros, si el
producto que fabrica el solicitante sale al mercado cumpliendo con la norma vigente. En el caso que no
existiera norma nacional para el producto, el primer paso es elaborar una, por las vas regulares de
normalizacin, partiendo del texto de una norma de empresa, una norma internacional o un esquema
rpidamente sugerido. Para comprobar la calidad del producto se examinan las muestras tomadas en la
fbrica como las sacadas al azar en el mercado, durante un tiempo prudencial.
c) Simultneamente se evala el sistema de controles que utiliza el fabricante durante su produccin,
para evitar el riesgo de decidir solamente por la calidad del producto a lo largo de un cierto perodo, pero
sin la garanta de que esa calidad pueda no ser circunstancial y no se pueda mantener.
d) Si la organizacin de la calidad en la fbrica y en el exterior, son aceptables, se expide la autorizacin
al uso del sello durante un determinado tiempo y sometido a comprobaciones ocasionales durante ese
perodo. Si dentro de este lapso desmerece uno o los dos factores examinados se sanciona, al fabricante
en proporcin a la falla, pudiendo llegar a perder la autorizacin de emplear el sello.
El beneficio de los sellos de garanta al comercio es enorme, el consumidor cuenta con una informacin
cualitativa precisa, dentro de la amplia variedad de ofertas y alternativas que significa el mercado. Los clientes
escogern un determinado producto, por las razones personales que le sean valederas, con el soporte de que
cumplen con las respectivas normas nacionales. El poseer el sello no significa que sea mejor que otro que no lo
tenga, significa que cumple con los requisitos de la norma respectiva. En algunos caso puede ocurrir que esa
competencia que no tiene el sello puede tener mejor calidad, o peor. Nadie lo sabe a priori, hay que usarlo para
saberlo o someterlo a ensayos previos de calidad. No est estandarizado.
El usuario comn no cuenta con mecanismos de informacin o de juicio tcnico de fcil utilizacin, esta
cubierto ahora por la garanta de cumplimiento de la norma representada por la presencia del sello. Son muchos
los aspectos en detalle que debe contemplar cualquier procedimiento legal, que regule el otorgamiento y la
vigilancia de un sello. Los trmites y condiciones sostenidos en las disposiciones que regulen la solicitud y
obtencin del sello deben ser accesibles a cualquier fabricante independientemente de su tamao.
El uso de los sello de conformidad, ha favorecido a las empresas al ser preferidos para las compras de las
licitaciones del gobierno y de su institutos, en la confianza que el uso del sello despierte en sus poseedores y
compradores. Esto hace imperante un sistema de supervisin del sello objetivo y permanente, que se rija por
estatutos legales, de orden pblico y a disposicin de cualquier organizacin o usuario. La entidad que conceda
y controle el sello debe agrupar a representantes del gobierno, de los usuarios, colegios profesionales,
asociaciones, universidades, centros de investigacin, laboratorios y una representacin de los fabricantes que
ya tienen el sello.
La normalizacin a travs de los sellos se utiliza en productos donde las normas correspondientes tienen
claramente especificados todos los detalles que deben cumplirse y aquellos donde el producto puede desmerecer
su calidad. En la construccin la poltica del sello suele estar enfocada a los materiales tradicionales que estn
normalizados y para los no tradicionales que probaron su aceptacin en el tiempo y en el uso.
La calidad en Venezuela ha podido impactar tanto a las instituciones oficiales como a las privadas pero en dos
corrientes distintas y sobre todo en la bsqueda de objetivos diferentes como consecuencia de sus naturalezas
distintas. No obstante en la historia reciente industrial del pas desde el desarrollo industrial concebido por el
gobierno del general Prez Jimnez que se concreta con la zona industrial de Valencia, es precisamente el estado
el que asume polticas de desarrollo y de tecnologas que ayudaran a implantar los primeros conceptos de
calidad en el pas. Vemos de sta manera como el estado toma la iniciativa que le corresponde y decreta la
creacin de la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) mediante el decreto 501 del 31 de
Diciembre de 1958, el cual permite que se desarrollen polticas de normalizacin y de control de la calidad que
hasta esa fecha no se tenan reguladas no establecidas. Vemos como en el pas la experiencia que se tiene
proviene a travs de la industria petrolera que es netamente norteamericana, pero es la que estableca parmetros
de control tanto de normas como de control de la calidad a sus proveedores.
Durante los primeros aos, la COVENIN no logra su cometido de funcionar tal como estaba diseada debido a
una carencia de polticas, personal idneo, presupuestos y locales apropiados donde poder ensayar los requisitos
que se determinan en una norma, por lo que durante el perodo de 1958 hasta 1965 el nmero de normas
tcnicas desarrolladas fue bajo (aproximadamente 120 normas). Durante sta poca se crean los primeros
comits tcnicos de trabajo de carcter privado como son: el comit conjunto de concreto armado (C.C.C.A.), el
comit de electricidad (CODELECTRA), con la finalidad de prestar un apoyo a la COVENIN en el desarrollo
de las normas tcnicas y por ende del incipiente control de la calidad.
Durante el perodo de 1965 hasta 1972, el avance de la normalizacin en el pas recibe un impulso decisivo de
parte del estado al crear el Ministerio de Fomento la Divisin de Normalizacin y Certificacin de calidad
adscrita a la Direccin de Industria y Comercio. Esto permite que la Covenin disponga de un este operativo y
una cobertura nacional para desarrollar sus labores en ara de mejorar el parque industrial en sus polticas de
alcanzar niveles de calidad bsicos para su poca. Para el ao 1972 la Covenin otorga la primera acreditacin de
un laboratorio del sector metalrgico, as como en el perodo detallado se logran acuerdos con Francia y con la
ONUDI (Organizacin de las Naciones Unidad para el Desarrollos Industrial), para ste perodo las normas
tcnicas suman mas de 1000.
Durante el ao 1973 se suceden aspectos muy importantes en el pas como son: se promulga el decreto de 1195
"normalizacin y control de calidad" que da las bases jurdicas para emprender tareas en materia de normas
tcnicas, control y certificacin de la calidad y se promulga la resolucin 3939 "reglamento de otorgamiento,
supervisin y uso de la marca NORVEN" lo cual va ha facilitar que se pueda dar la primera marca norven en la
empresa SIDOR en el producto barras estriadas (cabillas). Certificacin de Calidad (FONDONORMA) con
aportes del sector privado a fin de servir de soporte financiero para el logro de las metas trazadas por la divisin
de normalizacin y certificacin de la calidad.
En el perodo de 1974 a 1977 se experimenta un giro muy importante en Venezuela cuando la Covenin
establece la norma 1000 que permite evaluar los sistemas de calidad de las industria y se inicia un proceso
bastante enriquecedor en el pas cuando el movimiento normalizador recae sobre la calidad de la produccin
industrial y de los servicios que se prestan. Este instrumento permiti desnudar una realidad oculta en el pas,
como era que la industria local no estaba preparada para la competencia ni mucho menos para las exportaciones
y cualquier tipo de apertura de mercados y/o fronteras, por cuanto los resultados de las evaluaciones as lo
sealaban. En 1978 se realiza el primer congreso nacional sobre normas tcnicas y control de calidad en la
ciudad de Porlamar Nueva Esparta y en el cual la industria nacional reafirma su compromiso de desarrollar
la normalizacin y las tcnicas de control de calidad.
Durante los aos de 1979 a 1983 se acelera el desarrollo de nmero de normas tcnicas, as como del nmero de
marcas Norven otorgadas en el pas, el personal de Covenin y Fondonorma se forman en programas, conjunto
con organismos de Francia, Alemania y Japn. Las evaluaciones al sector industrial se incrementa con el uso de
las norma 1700 "sistema de las buenas prcticas de fabricacin de las empresas farmacuticas". Norma 1800
"manual para evaluar los sistemas de control de calidad de las empresas de alimentos".
En el perodo de 1984 a 1990, el proceso normalizador comienza lentamente a decrecer debido a un mayor
inters en los procesos de certificacin, lo que permite que Fondonorma se desarrolle ms y que demande
mayores recursos que la Covenin. En el pas se suscitan eventos como el viernes negro que fuerzan a la industria
nacional a desarrollar productos que se importaban y esto facilit el uso de tcnicas y filosofas de la calidad que
no tuvieron mayor importancia en el pasado.
En el perodo de 1991 a 1994 surgen las series de normas Covenin Iso 9000 que le dan un impulso definitivo al
proceso de certificacin en el pas. Se otorga la primera certificacin Covenin Iso 9002 a la empresa Torcar el
da 10 de Julio de 1993. Durante ste tiempo se fortalece la formacin auditores de Fondonorma mediante
convenios con Francia, Alemania y Espaa.
Finalmente desde 1995 hasta el presente el proceso normalizador, certificacin y el desarrollo de tcnicas de
control de la calidad en el pas han mantenido un comportamiento sostenido que se ha visto afectado por la
recesin econmica que ha sufrido en pas, pero que no le ha restado perspectivas de mejoramientos contnuo.