mutua informacin

SUMARIO:
FORMACIN
ACTIVIDADES DIVULGATIVAS Y
PREVENTIVAS EN ABRIL
NORMATIVA
NUEVAS MODIFICACIONES EN EL
SISTEMA ESPECIAL DE LOS
EMPLEADOS DE HOGAR
PRESTACIONES
CAMPAA BONUS 2013
CONSEJOS DE SEGURIDAD
SENSIBILIZACIN VIAL ANTE LAS
VACACIONES DE SEMANA SANTA
ACTUALIDAD
15 DE ABRIL: NUEVA EXTRANET
Gran participacin en la 9 edicin del
Foro Mutualia
ENTREVISTA
UNAI LANDABURU IZAR DE LA FUENTE.
concejal de medio ambiente y concejal responsable del sistema de gestin integrado de medio ambiente y sst, del Ayuntamiento de Muskiz
marzo 2013 n 26
mutua informacin n26 marzo 2013

Durante los das 18,19,20 y 21 de marzo, se han celebrado en Bilbao, Donostia, Eibar y Vitoria-Gasteiz los
encuentros correspondientes a la 9 Edicin del Foro Mutualia. Han sido ms de 500 profesionales los que han
acudido para tratar en profundidad diversos temas de actualidad en el mbito laboral.
Agradecemos a Da. Eva Surez, Da. Mar Olalla, D. J uan Maria Marcos, D. Natalio Piso y D. Ral Alonso de las distintas Direcciones Provinciales de la Tesorera General de la
Seguridad Social por participar como ponentes y abordar el tema de Las Notifcaciones por Medios Electrnicos en el mbito de la Seguridad Social.
Adems, pudimos contar con otras dos ponencias de mxima actualidad que a cargo de Da. Sara Arstegui y Da. Susana Castaos, (Letrada y J efa de Asesora J urdica de Mutualia
respectivamente), profundizaron en las principales novedades legislativas en materia de Seguridad Social:
la lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social.
la modifcacin del Cdigo Penal en materia de transparencia y lucha contra el fraude fscal y en la Seguridad Social.
la mejora en la gestin y proteccin social en el Sistema Especial para Empleados del Hogar y otras medidas de carcter econmico y social.
Especial anlisis de la jubilacin parcial y anticipada con ejemplos prcticos. Y teniendo en cuenta el recin aprobado Real Decreto Ley 5/13 de 15 de marzo de Medidas para
favorecer la continuidad de la vida de los trabajadores de mayor edad y promover el envejecimiento activo.
La materializacin de la reforma laboral operada por RDLey 3/2012,1 de febrero y Ley 3/2012, 6 de julio 2012, atendiendo tanto a las medidas de fexibilidad externas como a las
internas.
Foro Mutualia
Gran participacin en la 9 Edicin del
ACTUALI DAD
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Foro Mutualia
Si tiene inters en acceder a las ponencias, puede descargarlos en los siguientes enlaces:
NOTESS
Principales Novedades Legislativas en materia de Seguridad Social.: Especial anlisis de la J ubilacin adecuado al R.D. Ley 5/13 de 15 de marzo de 2013
Materializacin de la reforma laboral operada por RDLey 3/2012,1 de febrero y Ley 3/2012, 6 de julio 2012, Medidas de Flexibilidad externas y medidas internas
Departamento de Gestin de Mutualia
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mutua informacin n26 marzo 2013

Les invitamos a participar en las siguientes jornadas gratuitas organizadas por el Departamento de Prevencin de Mutualia:
FORMACIN EN SEGURIDAD VIAL
Partiendo de los accidentes de trfco laborales y mediante la legislacin y documentacin de referencia existente, la jornada est orientada a proporcionar, a tcnicos y personal
responsable, pautas y herramientas para la realizacin e integracin en el sistema de gestin de un plan de movilidad, as como material para la concienciacin a los trabajadores sobre
el riesgo derivado de los desplazamientos. (De 9:30 a 11:30).
Fechas:
Bilbao, 9 de abril
Donostia-San Sebastin, 16 de abril
Vitoria-Gasteiz, 23 de abril
AGENTES QUMICOS, METODOLOGA SIMPLIFICADA PARA SU EVALUACIN
El objetivo es dar a conocer las metodologas simplifcadas de evaluacin del riesgo por exposicin a agentes qumicos, que permiten, a travs del anlisis de los factores de riesgo de
forma sistemtica, rpida y econmica, discriminar una situacin aceptable de una no aceptable desde el punto de vista higinico y determinar si es necesario la aplicacin de medidas
correctoras o ayudar a priorizarlas en funcin de la magnitud del riesgo. (De 9:30 a 11:30).
Fechas:
Bilbao, 16 de abril
Donostia-San Sebastin, 18 de abril
Vitoria-Gasteiz, 25 de abril
Estn dirigidas a empresarios/as, mandos, trabajadores y trabajadoras designadas, personal tcnico de prevencin, personas autnomas con cobertura AT y asesoras. Las J ornadas
sern impartidas por tcnicos de nuestro Departamento de Prevencin.
Si estn interesados en acudir a alguna de ellas, remtanos el boletn de inscripcin al siguiente e-mail o fax:
prevencion@mutualia.es / fax: 944042103
aforo limitado
Departamento de prevencin de Mutualia
FORMACI N
Abril
Actividades divulgativas y preventivas
Modifcaciones
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FORMACI N
Abril
mutua informacin n26 marzo 2013

NORMATI VA
El Real Decreto Ley 29/2012, de 28 de diciembre, en su Captulo I pretende mejorar la integracin de los empleados del Hogar en el
Rgimen General con una serie de medidas en el mbito del Sistema Especial de dichos empleados con efectos a partir del 1 de abril de
2013, agilizando los trmites en materia de afiliacin, altas y variaciones de datos de los/las trabajadores/as, tras comprobar una vez
transcurrido 12 meses desde la entrada en vigor de dicho Sistema Especial que el mismo no ha producido los efectos esperados respecto
a la afloracin de parte del volumen del empleo sumergido muy arraigado en este colectivo.
Las principales novedades son:
A) En materia de afliacin, altas y variaciones de datos:
Desde el 1 de abril de 2013 cuando el/la trabajador/a preste sus servicios durante menos de 60 horas al mes para uno o varios empleadores, podrn acordar con cada uno de los
empleadores la asuncin por parte del trabajador de las obligaciones derivadas de la afliacin, altas y bajas y variaciones de datos. Este acuerdo deber ser frmado por ambos y
comunicado a la Tesorera General de la Seguridad Social.
La comunicacin se realiza mediante el cumplimiento del modelo TA.2/S-0138 , que se puede presentar bien de forma presencial en cualquier administracin de la Seguridad Social o
bien a travs del registro electrnico de la sede operativa y domicilio a efecto de notifcaciones electrnica.
Si el empleador y el/la trabajador/a han acordado la asuncin de la obligacin por parte de este ltimo, cuando la prestacin de servicios es inferior a 60 horas mensuales, el/la
trabajador/a debe formalizar asimismo la cobertura de contingencias profesionales con la Entidad Gestora o colaboradora de la Seguridad Social salvo que el empleador ya tuviese
aseguradas dichas contingencias respecto de otros trabajadores/as, en cuyo caso la cobertura corresponder a la Entidad Gestora o Colaboradora vigente ya elegida por el
empleador.
Con el rgimen jurdico anterior, el sujeto obligado a presentar las solicitudes y comunicaciones de afliacin, altas, bajas y variaciones de datos de los empleados del hogar era el/la titular
del hogar familiar.
Modifcaciones
Sistema especial empleados de hogar
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PRESTACI ONES
Bonus
B) En materia de cotizacin:
Se reduce a la mitad, concretamente de 15 a 8, los tramos de la escala por la que se determinaban las bases de cotizacin por contingencias comunes y profesionales a fn de
simplifcar y equilibrar las bases de cotizacin en el Sistema Especial.
A partir del 1 de abril de 2013, las bases de cotizacin por contingencias comunes y profesionales se determinarn conforme a la escala que se presenta a continuacin en funcin de
la retribucin percibida por los empleados de hogar, incrementado con la parte proporcional de las pagas extraordinarias a que tenga derecho el mismo por cada relacin laboral.
Tramo
Retribucin mensual
euros/mes
Base de cotizacin
euros/mes
1. Hasta 172,05 147,86
2. Desde 172,06 hasta 268,80 244,62
3. Desde 268,81 hasta 365,60 341,40
4. Desde 365,61 hasta 462,40 438,17
5. Desde 462,41 hasta 559,10 534,95
6. Desde 559,11 hasta 655,90 631,73
7. Desde 655,91 hasta 753,00 753,00
8. Desde 753,01 790,65
Los tipos de cotizacin se ajustarn al siguiente cuadro:
EMPLEADOR EMPLEADO TOTAL
Contingencias Comunes 19,05 3,85 22,90
Contingencias Profesionales Se aplicarn los tipos previstos en la tarifa de primas incluida en la disposicin fnal dcima sptima de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre (PGE 2013).
El empleado del hogar que preste sus servicios durante menos de 60 horas mensuales por empleador y que hubiera acordado con este ltimo la asuncin de las obligaciones en
materia de encuadramiento en este sistema especial y en alta, ser el responsable del cumplimiento de la obligacin de cotizar a dicho sistema, debiendo ingresar la aportacin propia
correspondiente al empleador o empleadores con los que mantenga cada acuerdo, tanto por contingencias comunes como por contingencias profesionales.
En estos casos, el empleador estar obligado a entregar al trabajador/a, adems del recibo de salarios en todo caso, la aportacin y cuota que, por los das del mes en que se hubiera
estado a su servicio, le corresponda por las contingencias comunes y profesionales.
La responsabilidad por el incumplimiento de la obligacin de cotizar para empleados en esos supuestos corresponder al propio empleado, y, subsidiariamente, al empleador o
empleadores, salvo que stos acrediten la entrega de las aportaciones y cuotas por cualquier medio admitido en derecho.
Por ltimo, en cuanto a los benefcios, reducciones y bonifcaciones en la cotizacin a cargo del empleador que se establecan en la regulacin anterior, no sern de aplicacin en los
supuestos en los que los empleados de hogar presten sus servicios durante menos de 60 horas mensuales por empleador asuman el cumplimiento de las obligaciones en materia de
encuadramiento, cotizaciones y recaudacin en este sistema especial de acuerdo con lo establecido en la disposicin adicional del Real Decreto-Ley 29/2012, de 28 de diciembre.
M J ose Marcilla. Letrada de la Asesora J urdica de Mutualia
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PRESTACI ONES
Bonus
Campaa 2013
Tal y como les adelantbamos en febrero, entre el da 1 de abril y el 15 de mayo, se extiende el plazo para que las empresas que hayan
contribuido eficazmente a la disminucin de la siniestralidad laboral presenten la solicitud del incentivo Bonus.
La novedad de esta campaa es que las pequeas empresas que no han alcanzado un volumen de cuotas por
contingencias profesionales de 5.000 en el periodo de observacin de los cuatro aos anteriores pueden solicitar
por primera vez el incentivo si han alcanzado los 250 de cotizacin en dicho periodo.
Para solicitar el incentivo debern hacerlo por alguno de los periodos de observacin descritos a continuacin:
a) Un ao, el 2012, para las empresas que hayan superado 5.000 de volumen de cotizacin por contingencias
profesionales en el ejercicio 2012 y presentaron solicitud en la campaa pasada. Tambin un ao para las
empresas que superaron en 2011 los 5.000 de volumen de cotizacin por contingencias profesionales entre
uno o varios ejercicios anteriores y no presentaron solicitud en 2012.
b) Dos aos, el 2011 y el 2012, para las empresas que hayan superado los 5.000 de volumen de cotizacin
por contingencias profesionales en la suma de ambos ejercicios (2011 +2012), siempre y cuando en el ejercicio
2011 no se hayan superado los 5.000 de volumen de cotizacin y no forme parte de una solicitud anterior.
c) Tres aos, el 2010, 2011 y 2012, para las empresas que hayan superado los 5.000 de volumen de
cotizacin por contingencias profesionales en la suma de los tres ejercicios (2010 +2011 +2012), siempre y
cuando no se hayan superado los 5.000 de volumen de cotizacin entre los ejercicios 2010 + 2011 y no
formen parte de una solitud anterior.
d) Cuatro aos, el 2009, 2010, 2011 y 2012, para las empresas que solo hayan superado los 5.000 de volumen de cotizacin por contingencias profesionales en la suma de
los cuatro ejercicios (2009 + 2010 + 2011 + 2012), siempre y cuando no se hayan superados los 5.000 de volumen de cotizacin entre los ejercicios 2009 + 2010 + 2011 y no
formen parte de una solicitud anterior.
e) Cuatro aos, el 2009, 2010, 2011 y 2012, para las pequeas empresas que aunque no superen los 5.000 de volumen de cotizacin por contingencias profesionales, sumando
los cuatro ejercicios a la vez (2009 + 2010 + 2011 + 2012), hayan cotizado como mnimo 250 en ese periodo.
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Conduccin
Respecto a la cuanta del incentivo esta no ha variado y le recordamos que puede alcanzar hasta el 5% del importe de las cuotas por contingencias profesionales correspondientes
al perodo de observacin, o hasta el 10% si la empresa solicit el incentivo el pasado ao y la resolucin fue favorable. En cualquier caso, la cuanta tiene como lmite el importe de
las inversiones efectuadas en instalaciones, procesos o equipos en materia de prevencin de riesgos laborales, salvo para las pequeas empresas benefciarias cuyo incentivo podr
alcanzar como lmite mximo 250, este ao.
Les recordamos que en www.mutualia.es pueden ampliar la informacin sobre el incentivo Bonus y cumplimentar on-line la solicitud del mismo. La solicitud una vez cumplimentada deben
imprimirla y entregarla en cualquier centro de Mutualia junto con la siguiente documentacin:
Fotocopia del DNI, pasaporte, carnet de conducir, o el NIE de la persona representante.
Documento acreditativo de la facultad de representacin de la empresa.
Certifcado de la Tesorera General de la Seguridad Social de estar al corriente de pago (esta situacin debe mantenerse durante todo el periodo de solicitud).
Copia de los documentos acreditativos de las inversiones en materia de prevencin de riesgos laborales certifcadas en la solicitud.
Si desean ms informacin al respecto o conocer si cumplen los ndices de siniestralidad general y extrema, pueden contactar con nosotros, llamando a los Telfonos de Atencin
al Cliente, (Araba: 945009090 , Bizkaia: 944252500, Gipuzkoa: 943212600 ) o a travs de nuestra web.
Ms informacin: http://www.mutualia.es/es/bonus
Diego Badosa Quintana. Responsable Prestaciones Econmicas ITCP de Mutualia
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mutua informacin n26 marzo 2013

CONSEJOS DE SEGURI DAD
Sensibilizacin vial ante las vacaciones de
Semana Santa.
Los riesgos derivados de los desplazamientos son un riesgo laboral y a la vez
un riesgo que podemos encontrar en nuestra vida privada. Por ello, ahora que
se acerca la Semana Santa y crece el nmero de desplazamientos en vehculo,
os animamos a poner en marcha la campaa de seguridad vial, que
proponemos desde Mutualia, en vuestras organizaciones.
Ante el riesgo derivado de los desplazamientos, una de las medidas ms efectivas y sencillas es la
formacin e informacin. Una adecuada formacin e informacin ayuda a conseguir una correcta
sensibilizacin y concienciacin ante el riesgo que supone la conduccin.
La campaa, diseada por el Departamento de Prevencin de Mutualia, denominada Semana de la
Concienciacin en Seguridad Vial, consta de 5 presentaciones, una para cada da de la semana laboral.
En ellas que se proporcionan consejos que ayudan a reflexionar sobre la actitud en la conduccin
diaria y sobre la importancia del cumplimiento de las normas de trfico.
La campaa se inicia con un autodiagnstico donde el usuario puede ver su grado de sensibilizacin
y cultura respecto a la seguridad vial, para posteriormente ir tratando temas como el mantenimiento del
vehculo, la fatiga, el uso del mvil, etc.
Gracias a su formato y contenido, la campaa es muy adecuada para enviarse por correo electrnico a toda la organizacin, independiente del puesto desarrollado por el destinatario
o el tamao o actividad de la empresa.
Se puede encontrar la campaa en la pgina web de Mutualia.
www.mutualia.es
Departamento de prevencin de Mutualia
Conduccin
portada
Mutualia, pone a disposicin de sus clientes esta herramienta de forma gratuita para
disponer de forma sencilla toda la informacin necesaria sobre asistencias sanitarias,
consulta de episodios, peticin de botiquines, etc.
La renovada plataforma online tendr una cambio esttico ms claro y permitir nuevas funcionalidades que irn
amplindose en prximas fases de desarrollo que ya estamos preparando.
Como novedades a destacar la nueva extranet incorpora:
Un nuevo aspecto
Gestin de usuarios: permitiendo la auto-gestin de altas, bajas y de diferentes permisos para distintos usuarios
(visualizacin de determinadas cuentas de cotizacin, limitar las funcionalidades, etc.).
Los despachos de asesoramiento laboral pueden visualizar mejor su cartera de clientes, los cobros por colaboracin o
las cuotas de afiliados.
Mens ms intuitivos para poder ver las novedades.
Para que el cambio se produzca, necesitamos renovar los contratos para el uso de la extranet tanto con las empresas e instituciones, as como con los despachos de asesoramiento laboral. De
cara al cambio, y por agilidad, podis descargaros desde estos enlaces los nuevos documentos a rellenar:
Contrato asesoras colaboradoras
Contrato Empresas
Tras cumplimentarlo podis mandrnoslo por correo electrnico a la siguiente direccin: extraneta@mutualia.es
Si NO tenis acceso a nuestra extranet podis solicitar el acceso a esta aplicacin contactando con vuestro/a gestor/a personal quien os informar de los pasos a seguir para que en pocas horas
dispongis de esta herramienta, o podis solicitar informacin a travs de www.mutualia.es o llamando al 902 540 250.
Jon Koldo Arteaga. Departamento de gestin de Mutualia
mutua informacin n26 marzo 2013

ACTUALI DAD
15 de abril
Cambio de extranet:
A partir del lunes 15 de abril, estar
disponible para todos los usuarios una
nueva infraestructura de comunicacin,
que sustituye y mejora la anterior
Muskiz
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Mutualia, pone a disposicin de sus clientes esta herramienta de forma gratuita para
disponer de forma sencilla toda la informacin necesaria sobre asistencias sanitarias,
consulta de episodios, peticin de botiquines, etc.
La renovada plataforma online tendr una cambio esttico ms claro y permitir nuevas funcionalidades que irn
amplindose en prximas fases de desarrollo que ya estamos preparando.
Como novedades a destacar la nueva extranet incorpora:
Un nuevo aspecto
Gestin de usuarios: permitiendo la auto-gestin de altas, bajas y de diferentes permisos para distintos usuarios
(visualizacin de determinadas cuentas de cotizacin, limitar las funcionalidades, etc.).
Los despachos de asesoramiento laboral pueden visualizar mejor su cartera de clientes, los cobros por colaboracin o
las cuotas de afiliados.
Mens ms intuitivos para poder ver las novedades.
Para que el cambio se produzca, necesitamos renovar los contratos para el uso de la extranet tanto con las empresas e instituciones, as como con los despachos de asesoramiento laboral. De
cara al cambio, y por agilidad, podis descargaros desde estos enlaces los nuevos documentos a rellenar:
Contrato asesoras colaboradoras
Contrato Empresas
Tras cumplimentarlo podis mandrnoslo por correo electrnico a la siguiente direccin: extraneta@mutualia.es
Si NO tenis acceso a nuestra extranet podis solicitar el acceso a esta aplicacin contactando con vuestro/a gestor/a personal quien os informar de los pasos a seguir para que en pocas horas
dispongis de esta herramienta, o podis solicitar informacin a travs de www.mutualia.es o llamando al 902 540 250.
Jon Koldo Arteaga. Departamento de gestin de Mutualia
ACTUALI DAD
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Muskiz
Ayuntamiento
Nuestra Experiencia Compartida
UNAI LANDABURU IZAR DE LA FUENTE. concejal de medio
ambiente y concejal responsable del sistema de gestin integrado
de medio ambiente y sst, del Ayuntamiento de Muskiz
Porque siempre se avanza a partir de la experiencia, tambin de las experiencias compartidas, Mutualia quiere acercar diferentes
realidades preventivas de empresas asociadas, de forma que estas sirvan de referencia y ayude a
otras en el camino que lleve a una actividad preventiva mas efectiva.
En sta ocasin entrevistamos a UNAI LANDABURU IZAR DE LA FUENTE. concejal de medio ambiente y concejal responsable
del sistema de gestin integrado de medio ambiente y sst, del Ayuntamiento de Muskiz, que cuenta con 43 trabajadores en puestos y
tareas muy variadas: personal administrativo, brigada de obra, polica municipal, etc., pero que cuya actividad preventiva se extiende
a los servicios bajo su responsabilidad (Polideportivo, Centro de Da, Servicio de Limpieza Viaria, obras etc.), sin olvidarnos de la
responsabilidad respecto al conjunto de la ciudadana a la que debe rendir cuentas tambin en este tema.

Cules han sido los hitos ms importantes que os han llevado a la implantacin del sistema de gestin preventiva
actual? ?
En 2010, dentro del Plan de OSALAN de Control de las Administraciones Locales, tuvimos una inspeccin, lo que junto con
la contratacin del Sociedad de Prevencin de Mutualia, fue el punto de partida para este recorrido en el mbito de la
Seguridad y Salud Laboral (SSL). Aquella inspeccin nos mostr la foto real de cul era nuestra situacin en esta materia, con cerca
de 30 observaciones e incumplimientos que iban desde la ausencia de Recurso Preventivo, de medidas emergencia, entrega de EPIs,
hasta la formacin bsica. A lo largo de 2010 se elabor toda la base documental en materia preventiva (Poltica, Plan de Prevencin,
Evaluacin de Riesgos, Planifcacin de las ms de 100 medidas correctoras, etc.), pero seguamos sin lograr integrar la Prevencin, las
evaluaciones tampoco llegaban a los trabajadores, seguamos sin Recurso Preventivo, nadie impulsaba ni vigilaba el cumplimiento de la
normativa, no se dispona de los EPIs que indicaban las Evaluaciones de Riesgos, etc. Ante esa situacin, el anterior Equipo de Gobierno
decidi nombrar un Responsable de Prevencin a dedicacin completa con funciones de Recurso Preventivo.
Como resultado de estas decisiones, en el ao 2012, tras una nueva inspeccin de OSALAN, sealaron como nica defciencia la falta de Manuales de Autoproteccin, cuya elaboracin
ya tenamos en marcha. A da de hoy, estn terminados y con fecha para su implantacin defnitiva tras la realizacin de los correspondientes simulacros. Adems, fuimos preseleccionados
para el Premio Mutualia, lo que supuso un espaldarazo, reafrmndonos en que el camino emprendido es el correcto.
ENTREVI STA

Cules son los recursos humanos que integran la Organizacin Preventiva de su empresa?
Toda la coordinacin en materia preventiva pivota sobre el Responsable de Prevencin, que es la persona que se encarga de dar a conocer la documentacin, proponer
la formacin, informar de las no conformidades y, junto con el Delegado de Prevencin y la asesora del SPA, debatir sobre todo lo concerniente a SSL antes de llevarlo
a cabo. Funcionamos como Comit de SSL a pesar de no llegar a 50 trabajadores/as, y las reuniones y debates con toda la plantilla son casi diarias, con lo que hemos
conseguido que el ambiente mejore y todos/as entendamos que la exigencia de trabajar con seguridad debe ser asumida por cada empleado/a como una ms de sus
obligaciones.
Por otra parte desde la mxima responsabilidad municipal, lo que los polticos debemos aportar es debate a la no prevencin, no hacer de la prevencin un debate, Para
lo cual nuestras indicaciones a nuestros/as tcnicos son muy claras: transparencia, informacin y bsqueda de soluciones, no de culpables.

Cul consideras que es el camino para conseguir un adecuado grado de integracin de la Prevencin de Riesgos Laborales? Qu actuaciones concretas se
han desarrollado para buscar la implicacin en los diferentes niveles organizativos de la empresa?
Merece la pena dotarse de medios y recursos, sin lugar a duda. Lo dems es querer y no poder. Debemos entender que la prevencin, adems de tener un contenido
tico y moral, es una obligacin legal, algo que a menudo se nos olvida. Nadie duda de que hay que pagar la SS de los/as empleados/as, pero se es menos exigente en,
por ejemplo, en asuntos de formacin y adiestramiento.
Las personas son el elemento clave para el xito de todo programa de seguridad e higiene en el trabajo y en eso nos hemos centrado. La formacin y el adiestramiento
constituyen un elemento esencial para que haya puestos de trabajo seguros; es decir, concienciar a los/as trabajadores/as y darles formacin es invertir. Con el
Responsable de Prevencin a la cabeza, llevamos adelante un programa de formacin (camino a las 7000 h en dos aos) en asuntos especfcos como trabajos en altura,
riesgo elctrico, espacios confnados, primeros auxilios, bsico de prevencin, extincin de incendios, riesgos soldadura, PVDs, PEM, amianto, manipulacin de productos
qumicos, etc. Para todo ello es imprescindible la disposicin de la plantilla, ante la cual, y especialmente con la Brigada de Obras, no nos queda ms que felicitarlos, ya
que hoy en da podemos decir que son un ejemplo en SSL. Al fnal es algo que se ve en la calle; una imagen que tambin queremos trasladar a la ciudadana.
Cada vez que la Polica Municipal o un Director de rea llaman porque ven en una obra a alguien trabajando en altura sin arns, podemos afrmar que en nuestra empresa
ha calado la cultura preventiva.
D
entro del sistema de gestin en PRL y teniendo en cuenta vuestra actividad, cules consideris que son los puntos claves y/o

particularidades a destacar de vuestra actividad preventiva?
De entrada los ayuntamientos somos uno de los mayores empleadores de este Pas, y ello nos debiera plantear un plus de exigencia, ya que a la obligacin coactiva que nos
imponen las leyes, debemos aadir la transparencia que se nos exige por ser modelo o ejemplo en los que la ciudadana y empresas se miran. Qu podemos exigir a una con
trata que trabaja para el Ayuntamiento si nosotros no cumplimos?.
Queremos ser exigentes y creemos que todo accidente o enfermedad profesional se puede prevenir, y cuando sucede algo es porque ha habido un fallo en la Gestin. Nosotros
hemos tenido un accidente leve en tres aos; se ha investigado, se ha modifcado su evaluacin y ejecutado la correspondiente medida correctora.
Queremos que la ciudadana perciba que tanto nuestros/as empleados/as como el personal subcontratado lo hace seguro o seguro que no lo hace.

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Qu problemtica relacionada con vuestra actividad, sobre la que habis actuado, recuerdas como especialmente complicada?, cmo la
disteis respuesta?
Abarcar tantas materias partiendo de cero, como he explicado, es complicado pero no imposible. Se precisa una programacin clara y realista a corto y medio plazo en funcin
de la gravedad de los posibles riesgos que se afrontan. Pero, sobre todo, lo ms costoso es coordinar todas esas actividades y a todas las personas que intervienen en el
proceso.
Para ello hay que cambiar ciertas costumbres e inercias muy arraigadas, tanto entre los/as trabajadores/as y los/as empresarios/as, como para los/as responsables polticos, ya
que la prevencin en el Ayuntamiento de Muskiz no slo alcanza a sus 43 empleados/as, somos responsables de que se cumpla en el Polideportivo, en el Centro de Da, en la
Limpieza Viaria, y en todo tipo de obras que abarcan mltiples sectores y estn afectadas por normativas diversas y cambiantes. Hablamos de la SSL de cientos de personas.
Como ejemplo de este trabajo de programacin y concienciacin comentar que hemos implantado un procedimiento de Coordinacin de Actividades Empresariales, a travs del
cual hemos inspeccionado durante el ao 2012 todas nuestras empresas subcontratadas de larga duracin (un ao o ms de contrato), as como en aquellas de corta duracin,
la mayora de las cuales pertenecen al sector de la construccin. Solicitamos el cumplimiento en materia de PRL, tanto documental como a travs de inspecciones presenciales
en los tajos, haciendo un seguimiento de todos los accidentes ocurridos (2 leves en 2012) en lo referente a su investigacin y cumplimiento de las medidas correctoras. En estas
inspecciones han estado siempre presentes los delegados de prevencin tanto de las empresas subcontratadas, como los del ayuntamiento, la direccin de las empresas y los
directores de rea, junto con el Coordinador de Actividades Municipal designado y el Responsable de PRL. Derivadas de estas inspecciones hemos detectado algunas
defciencias a las cuales se les est dando solucin. El Plan plantea este ao comprobar las mejoras.

Qu nuevos retos y oportunidades de mejora se vislumbran en el futuro? Nos podras comentar alguna actuacin novedosa a medio o
largo plazo que habis iniciado o tenis previsto iniciar?
Sin lugar a dudas nuestro gran reto es implantar un Sistema de Gestin Integrado en Medio Ambiente y SSL, basado en las normas ISO 14001 y OSHAS 18001. Estamos en ello
y nuestro objetivo es ser auditados y certifcados en 2013. Queremos que esa certifcacin alcance al conjunto de instalaciones con personal municipal, con lo que seramos el
primer ayuntamiento en la CAV en conseguirlo. Estamos orgullosos porque ya estamos obteniendo los primeros frutos. Si en una primera fase nuestra gestin se ha dirigido al
cumplimiento de los requisitos y obligaciones legales en PRL, en estos momentos queremos ir mas all: Buscamos mejorar la seguridad, salud y bienestar en todo nuestro
mbito de actuacin municipal, buscamos aumentar la motivacin y el compromiso por la PRL y todo ello acompaado de criterios de efciencia y ahorro fundamentales, en estos
momentos, en todas nuestras actuaciones. Apostamos por la calidad y la mejora continua.
D
esde vuestra experiencia, qu consejo daras a otros ayuntamientos con recursos similares, para conseguir un sistema de prevencin
mas efectivo?
Que hagan un anlisis serio y responsable de la situacin, que conozcan las obligaciones y que inviertan en prevencin, ya que adems de ahorrar a la larga, es de ley y es tico.
La Administracin no puede ser generadora de enfermedades profesionales y de accidentes de trabajo. Hablamos de personas, de nuestros/as empleados/as, y debemos dejar de
justifcar nos sealando al que lo hace mal, y dedicarnos a aprender del que lo hace bien. En Muskiz somos conscientes que nos estamos convirtiendo en un referente en materia
de Seguridad; nuestras puertas estn abiertas a todos/as los/as que quieran ver lo que hacemos. Algunos/as ya han venido, otros/as nos han dicho que van a venir. En todos los
casos, encantados de poder aportar y empeados en nuestro objetivo de seguir mejorando.
Departamento de prevencin de Mutualia
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