KULIAH 5

USAHA PEMUPUKAN
HUBUNGAN ANTARA KAUM
ERA DARURAT DAN AWAL
TAHUN 1950-AN

1
POLITIK PERKAUMAN DAN USAHA KE ARAH
MEMPERBAIKI HUBUNGAN ANTARA KAUM

Sentimen perkauman – sikap mementingkan kaum

sendiri sehingga mengatasi kepentingan negara.

Politik perkauman – virus terhadap pembentukan

bangsa / nasion Malaysia.

Kepelbagaian budaya & bahasa bukanlah punca

perpecahan masyarakat di Malaysia, tetapi sikap &
pemikiran masyarakat berbilang bangsa sejak dahulu
dan sehingga kini terus dibelenggu oleh politik
perkauman.

2
Dlm tempoh 1948 (Darurat) sehingga awal
Kemerdekaan perasaan curiga mencurigai & syak
wasangka antara kaum terus berlaku.
Org Melayu mencurigai kesetiaan org Cina terhadap
T.Melayu kerana:
-Gerakan drp masyarakat bukan Melayu di
P.Pinang utk memisahkan P.Pinang drp
Persekutuan T.Melayu.
-Keengganan org Cina berkhidmat dlm

perkhidmatan kebangsaan sbg tentera &

polis.

3
- 23 Dis 1948 – sekelompok pertubuhan org Cina di
P.Pinang menuntut agar dikembalikan status
P.Pinang sbg negeri selat.
- Pertubuhan tersebut ialah: Dewan Perniagaan Cina
P.Pinang, Penang State Association, Dewan
Perniagaan India P.Pinang, Kesatuan Pegawai
Pentadbiran P. Pinang, Persatuan Serani P.Pinang
& Straits Chinese British Association.
- Mereka memperjuangkan pemisahan P.Pinang
kerana:
- menganggap kepentingan P.Pinang akan
tergugat di dlm sistem yg didominasi oleh
negeri2 Melayu.

4
- mereka juga tidak mahu menjadi
sebahagian drp rakyat Malaya yg
didominasi oleh org2 Melayu.
- Pedagang P.Pinang tidak mahu

status P.Pinang sbg pelabuhan

bebas hilang setelah memasuki
persekutuan.
-Tuntutan org bukan Melayu tidak

dilayan oleh British & ditentang

hebat oleh org Melayu. Pd 8 Jan
1949, seramai 2,000 org Melayu
telah mengadakan tunjuk
perasaan di P.Pinang.
5
- Pd bulan Dis 1950 – British
memperkenalkan Perkhidmatan
Kebangsaan (National Service) –
mewajibkan semua penduduk yg
berusia 17 – 45 tahun menjadi
tentera & polis. Langkah ini
dibantah oleh org2 Cina.
- Pd akhir 1951, hanya 1,800 org
Cina (berusia 18-24 tahun &
kebanyakannya berpelajaran
Inggeris) yang sanggup
menyertainya. Ribuan org Cina yg
lain lari ke Singapura atau
kembali ke negara China.
6
 USAHA AWAL MEMPERBAIKI HUBUNGAN
ANTARA KAUM DI TANAH MELAYU

-Pd 10 Jan 1949 J/Kuasa Melayu-Cina

(Malay-Chinese Goodwill Committee)
ditubuhkan. Kemudiannya dinamai
Communities Liason Committee (CLC)
atau J/Kuasa Perhubungan Antara Kaum
(JPK).

-J/Kuasaini merupakan satu percubaan

pertama utk mewujudkan perasaan
muhibbah di kalangan pelbagai kaum di
Tanah Melayu.

7
-JPK dipengerusikan oleh E.E.C
Thuraisingham & dianggotai oleh Dato’
Onn Jaafar, Tan Cheng Lock, Dato’
Panglima Bukit Gantang Abdul Wahab,
Yoong Shook Lin, Sir Roland Braddel,
Salleh Hakim, C.C.Tan, Zainal Abidin Hj.
Abbas & Malcolm Mac Donald
(Pesuruhjaya Jeneral British di Asia
Tenggara)

-Pd Ogos 1949, AJK JPK/CLC trdiri drp 6

org Melayu, 6 org Cina & seorang wakil
kaum lain (India, Selon, Serani & Eropah).

8
-Objektif asal JPK : utk mencari jalan bagi
mengelakkan perbalahan kaum. Tetapi
akhirnya matlamat jangka panjangnya
menyentuh juga soal2 politik.
-Bagi British – JPK sbg forum utk
berunding & mencari jalan penyelesaian
damai berhubung isu2 perkauman & dpt
membawa permuafakatan politik yg tidak
bersifat perkauman.
-JPK telah bertanggung jawab membuat
syor2 awal tentang isu2 kontroversial
seperti: kewarganegaraan, pendidikan,
pilihan raya Majlis Tempatan & Majlis
Perundangan Persekutuan.

9
Usaha2 JPK:
-April 1950 – mengemukakan beberapa
cadangan
1. perubahan kpd kewarganegaraan
persekutuan dgn pelaksanaan prinsip Jus
Soli sbg asas kewarganegaraan.
2. Cadangan utk memperbaiki keadaan
ekonomi org Melayu (menunjukkan
adanya sikap tolak ansur antara wakil2
Melayu & bukan Melayu).
3. Cadangan utk mengkaji isu pendidikan –
membawa kpd penubuhan JK Barnes & JK
Fenn-Wu. 10
4. Mencadangkan BM & BI diwajibkan di
semua sekolah rendah kerajaan d
sekolah rendah bantuan kerajaan.
5. Mencadangkan agar pengundi dlm
pilihan raya terdiri drp w/negara
persekutuan T. Melayu.
- Walau pun tidak semua cadangan JPK
diterima oleh pertubuhan perkauman,
namun tidak dinafikan JPK telah
meletakkan asas bagi kerjasama
antara kaum di Tanah Melayu.

11
-JPK berunding tentang isu kewarganegaraan apabila
org2 Cina terus mendesak supaya mereka
dipermudahkan utk mendapatkan kewarganegaraan.
Hasilnya JPK mendesak British meminda syarat
kewarganegaraan dlm perlembagaan persekutuan T.
Melayu 1948.
-Ordinan 1952 dikeluarkan – 2 cara bagi memperoleh
kewrganegaraan:
1. Rakyat / w/negara United Kingdom & tanah
jajahannya yg lahir di negeri Selat (P.Pinang &
Melaka) &
Persekutuan T. Melayu boleh menjadi w/negara dgn
syarat dia memenuhi syarat pemastautinan.

12
2. Seseorang itu boleh menjadi w/negara jika dia
menjadi rakyat raja2 Melayu.
- Ordinan tsb juga mengenakan syarat: kebolehan
bertutur dlm BM / BI utk menjadi w/negara PTM.
- Mereka yg memilih utk menjadi w/negara PTM
tidak boleh memiliki kewarganegaraan asing
selain PTM.
Dengan laluan yg diberikan oleh Ordinan
1952 itu, menjelang 14 Sept 1952 terdpt
seramai 1,200,000 org Cina (lbh Kurang
60% drp seluruh penduduk Cina PTM) &
180,000 org India telah menjadi w/negara
pd masa yg singkat.

13
 - 1949 – hanya 500,000 org Cina yg
menjadi w/negara.

Pengenalan Sistem Ahli – ke arah

berkerajaan Sendiri.

- Pd bulan April 1951 – Sistem Ahli

diperkenalkan oleh British dlm institusi
Majlis Perundangan Persekutuan.
- 9 org ahli dilantik oleh British. Mereka
bertanggung jawab menjalankan
pentadbiran kerajaan.

14
- 9 portfolio atau jabatan diwujudkan:
1. Ahli Hal Ehwal Dalam Negeri.
2. Ahli Hal Ehwal Ekonomi.
3. Ahli Pertanian & Kehutanan.
4. Ahli Kesihatan.
5. Ahli Pendidikan.
6. Ahli Hubungan Industri &
Kemasyarakatan.
7. Ahli Tanah, Galian & Perlombongan.
8. Ahli Kerja2 Awam & Perumahan.
9. Ahli Kereta api & Pos.

15
- Jabatan2 tsb diperluaskan pd th 1954 utk
merangkumi tugas seperti Kerajaan
Tempatan, Perumahan & Perancangan
Bandar, Pos & Telekomunikasi,
Pengangkutan & Sumber Alam
Semulajadi.

- Sistem Ahli menjadi asas kpd sistem

pembahagian kementerian selepas
merdeka.

16
- Pd bulan Nov 1950 - Ketika org Melayu menaruh
perasaan tidak percaya kpd org Cina – Dato’ Onn
Jaafar (Presiden UMNO) mencadangkan kpd UMNO
utk membuka keahlian kpd org bukan Melayu.
- Mesyuarat khas UMNO pd 27 Mei 1951 membantah
cadangan tsb kerana kebanyakan pemimpin UMNO
mempertikaikan penglibatan org Cina yg menjadi
ahli bersekutu UMNO sebelum ini.
- Kegagalan cadangannya menyebabkan pengaruh
Dato’ Onn merosot dlm UMNO & beliau tidak selesa
lagi berada dlm UMNO.

17
- Pd pertengahan th 1951 – Dato’ Onn keluar drp
UMNO & menubuhkan Parti Kemerdekaan Malaya /
Independence Malaya Party (IMP) pd 16 Sept 1951.
- Melalui IMP, Dato’ Onn memperjuangkan dasar
‘bukan perkaumannya’ & berusaha utk mendapatkan
sokongan drp pemimpin bukan Melayu spt Tan
Cheng Lock, Yoong Shook Lin, E.E.C
Thuraisingham, R.Ramani dll.
- IMP membuka keanggotaannya kpd semua bangsa
yg berusia 18 th ke-atas & telah menetap di PTM
selama 10 th.

18
Dasar Perjuangan IMP.
- Parti yg bersifat berbilang kaum.
- Memperjuangkan kemerdekaan dlm tempoh 10 th
drp 1951.
- Menuntut supaya pilihan raya secara demokratik
diadakan utk memilih ahli2 kerajaan tempatan
(1953).
- Ahli Dewan Perundangan Pusat dipilih oleh rakyat
(1955).
- Menuntut pendidikan sekolah rendah secara
percuma & wajib utk semua kanak2 berusia 6 – 12
th (1955)
- Perkhidmatan Awam bercorak Malaya & bukan
penjajah.
19
- Kebajikan masyarakat luar bandar
diperbaiki.
- Petani diberikan bantuan subsidi &
kerajaan hendaklah menjamin harga hasil
pertanian tidak menjejaskan kepentingan
kaum petani.
- Laba/keuntungan yg lumayan kpd para
pekerja.
- Reformasi sistem feudal di negeri2
Melayu.

20
- IMP berhasrat utk bertanding dlm pilihan
raya Majlis Perbandaran KL pd bulan Feb
1952 – cuba bekerjasama dgn MCA
Selangor tetapi MCA mendampingi UMNO.

- Tunku Abdul Rahman Putra (Presiden

UMNO yg baru) telah merintis kerjasama
dgn MCA – memulakan konsep Perikatan
yg kini dikenali sbg Barisan Nasional.

- Keputusan pilihan raya memihak kpd

Perikatan UMNO-MCA (9 kerusi) IMP
hanya menang 2 kerusi shj.

21
- Dato’ Onn kecewa & cita2nya utk
menjadikan IMP sbg parti berbilang kaum
gagal. Hakikat ini membuktikan bhw politik
perkauman sangat tebal pd masa itu &
rakyat PTM hanya mahu bernaung di bwh
parti perkauman.

- Bagi rakyat : Pemimpin merekalah yg

diamanahkan utk berunding & bertawar-
menawar tentang hak kaum masing2. Org
bukan Melayu jelas tidak mahu
membentuk sebuah bangsa Malaya yg
berpaksikan kaum bumiputera atau
Melayu.

22
- Org Melayu menentang gagasan Dato’ Onn
kerana sifat liberalnya trhdp satu soal
rupabangsa & keterbukaannya trhdp org
bukan Melayu.
- Org Cina & India pula ragu2 utk menyokong
Dato’ Onn kerana beliau sendiri tidak mendpt
sokongan drp org Melayu. Tan Cheng Lock
mengesyaki Dato’ Onn mempunyai muslihat
utk mengawal org bukan Melayu melalui IMP.
- Kejayaan Perikatan UMNO-MCA – dilihat sbg
kaedah yg sesuai utk politik tawar-menawar
antara kaum yg kemudiannya menjadi asas
kerjasama dlm memperjuangkan
kemerdekaan PTM. 23