Transnistria-nceput fr final

Reglementarea conflictului transnistrean impune atingerea unui compromis n vederea

soluionrii finale la masa de negocieri. Cu toate acestea, durata negocierilor dovedete c prile
impli-cate nu reuesc s rezolve problema din cauza unor conjuncturi i sper c, ntre timp,
acestea se vor schimba, nclinnd balana n favoarea uneia dintre ele. otivul principal pentru
care dife-rendul rmne nesoluionat rezid n faptul c prile percep n mod diferit semnificaia
reglementrii definitive a conflictului. !in documentele oficiale i din declaraiile nalilor
demnitari rezult clar c Republica oldova nelege procesul de reglemen-tare a conflictului n
conformitate cu "egea #uprem adoptat n anul $%%&. 'n viziunea Chiinului, reglementarea
presupu-ne eliminarea factorilor ce au generat conflictul i reintegrarea rii n hotarele e(istente
la $ ianuarie $%%). 'n acest sens, am putea afirma c Republica oldova depune n continuare
efor-turi pentru a lichida toate eventualele motive care provoac fo-bii populaiei de pe malul
stng al *istrului.
!ac ne referim la argumentele de ordin istoric privind dreptul +ransnistriei la statalitatea
pe care ar fi motenit-o de la Republica ,utonom #ovietic #ocialist oldoveneasc
-R,##., atunci cum se numea poporul care s-a autodeterminat, n $%/&, n cadrul statului
ucrainean0
Cum s-a nt1mplat c 2geneza poporului transnistrean3 s-a produs doar n spaiul dintre
r1ul *istru i hotarul administrativ dintre oldova i 4craina, dar nu i pe tot teritoriul e(-
R,##, jumtate din care a rmas n componena 4crainei0
+oate aceste lucruri au fost, ulterior, invocate drept factori obiectivi, Rusia impun1nd
partenerului mai slab principiul 2trebuie s inem cont de situaia creat3.
!in documentele oficiale i din declaraiile nalilor demnitari rezult clar c Republica
oldova nelege procesul de reglementare a conflictului n conformitate cu "egea #uprem
adoptat n anul $%%&. 'n viziunea Chiinului, reglementarea presupune eliminarea factorilor ce
au generat conflictul i reintegrarea rii n hotarele e(istente la $ ianuarie $%%). 'n acest sens,
am putea afirma c Republica oldova depune n continuare eforturi pentru a lichida toate
eventualele motive care provoac fobii populaiei de pe malul st1ng al *istrului.
,nume pe aceasta se bazeaz mitologia specific a propagandei prin care regimul
ncearc s-i asigure susinerea populaiei. 4n impact e(tern esenial asupra evoluiei
conflictului i a procesului de negocieri l are 5ederaia Rus. #prijinul acordat n permanen de
Rusia este convertit ntr-o campanie propagandistic orientat spre meninerea speranelor c
+ransnistria va reui totui s se detaeze definitiv de oldova ori va intra n componena
Rusiei, ori va obine calitatea de membru asociat al acesteia. 'n acest sens, trebuie s precizm
din start c, la sf1ritul anilor 67) i nceputul anilor 6%), evoluia evenimentelor politice
constituia pentru transnistreni un motiv serios de ngrijorare vizavi de viitorul i securitatea lor.
8reelile comise de autoritile moldoveneti erau comensurabile cu cele ale liderilor de la
+iraspol.
,cum este imposibil de a cerceta i de a nelege provocrile reciproce de atunci, dei ar
fi foarte important s analizm fenomenul n comple(itatea lui.
!emararea procesului de negocieri a fost o condiie imperioas pentru trecerea controlat
a diferendului transnistrean dintr-o stare incert ntr-o stare 2ngheat9. ai apoi, dup ce prile
aflate n conflict, mediatorii internaionali i garanii au semnat unele documente obligatorii,
procesul de negocieri s-a transformat ntr-un instrument prin intermediul cruia participanii
am1n luarea unei decizii favorabile lor pentru mai t1rziu, adic pentru timpuri mai bune.
odificarea formatului de negocieri i alternarea lor s-au soldat cu o 2ngheare
profund9 a conflictului. !in punct de vedere tactic, am1narea conflictului era convenabil
autoritilor transnistrene i ruseti.
'n procesul de soluionare a conflictului prin intermediul restabilirii ncrederii ntre cele
dou maluri ale *istrului este important i crearea unui spaiu informaional comun pentru
diminuarea efectelor propagandei antimoldoveneti din +ransnistria.
'n acest sens, se cere revenirea urgent la ideea nfiinrii, printr-un proiect al 4:, a unor posturi
de radio i +; care s abordeze de o manier corect i imparial problemele e(istente.
Realizatorii emisiunilor ar putea fi persoane dezinteresate. :ste important s se realizeze, cu o
periodicitate constant, sondaje de opinii sub auspiciile unor instituii europene credibile, cu
operatori dezinteresai, pentru a identifica fobiile cetenilor din +ransnistria fa de reunificarea
rii, precum i ateptrile lor n privina soluionrii finale a conflictului.
!oar pe baza unor astfel de investigaii sociologice i a crerii unui spaiu comun de
informare s-ar putea desfura un program autentic de consolidare a ncrederii ntre
ceteni. <rice soluie pentru conflictul transnistrean trebuie s aib la temelie urmtorul
principiu= garanii soluiei finale a conflictului nu pot garanta ceea ce nu au e(perimentat
n propria ar.
,ceasta pentru c, n cazul apariiei unor probleme, garanii nu vor dispune de soluii verificate.
Republica oldova ar putea oferi regiunilor sale autonome mputerniciri echivalente cu
mputernicirile subiecilor 5ederaiei Ruse, evit1nd denumirea de federaie tocmai pentru a
2
curma eventualele tendine separatiste. !up $7 ani, conflictul transnistrean a parcurs un ir de
etape, n prezent esena lui putnd fi e(primat n felul urmtor=
la nivelul relaiilor dintre Chiinu i +iraspol, conflictul a luat forma confruntrii
intereselor politice i economice ale elitelor de pe cele dou maluri ale *istrului. >mpedimentele
de ordin istoric, etnic, lingvistic, etc. n calea soluionrii fi-nale a diferendului pot fi depite
prin oferirea unei autono-mii largi raioanelor din stnga *istrului?
la nivel internaional, conflictul s-a transformat ntr-o con-curen a actorilor cu pondere.
!in aceast perspectiv, so-luionarea definitiv a diferendului este posibil doar n con-te(tul
internaionalizrii procesului de negocieri, al elabo-rrii statutului juridic al raioanelor Republicii
oldova din stnga *istrului i al garaniilor pentru independena i via-bilitatea statului
reintegrat.
!ecizia Curii :uropene pentru !repturile <mului -C:!<. din /))&, privind 2cazul
>lacu9, demonstra c unuia dintre me-diatori i garani nu i se potrivete deloc acest statut.
Conform concluziilor C:!<, Rusia poart responsabilitate pentru starea de lucruri din
+ransnistria, dat fiind c a narmat, susinut mi-litar, politic, economic i financiar regimul
separatist, condus de ceteni rui. Conform deciziei naltei instane europene, dup semnarea,
mpreun cu Republica oldova, a ,cordului privind principiile reglementrii panice a
conflictului armat din zona nistrean a Republicii oldova din /$ iulie $%%/, Rusia poate fi
considerat, mai curnd, drept parte a conflictului, dect media-tor i garant. >ar dac este garant,
atunci i garanteaz propriile interese, lucru confirmat de declaraia din $) martie /))@ a !u-
mei de #tat, n care se afirm c decizia oldovei i a 4crainei privind introducerea noilor reguli
vamale 2contravine interese-lor Rusiei9
:voluiile legate de procesul de reglementare transnistrea-n pun n eviden susinerea
separatismului de ctre 5ederaia Rus, care are, de fapt, un statut triplu= de stat care a ncurajat
izbucnirea separatismului, conform deciziei C:!< privind 2cazul >lacu9, i care controleaz, n
realitate, regiunea transnistrean a Republicii oldova sub aspect militar, economic, financiar,
etc.? de mediator n procesul de negocieri i de garant al acordurilor atinse? de parte interesat
direct de modalitatea final a soluio-nrii conflictului. :tapele evoluiei conflictului i a
procesului de negocieri prezint interes din punctul de vedere al modalitilor de 2ngheare9 a
conflictului. ,rhitecii 2ngherii9 conflictu-lui vor s amne soluionarea pn la crearea unei
conjuncturi favorabile 2dezgherii9 lui de o manier favorabil intereselor 5ederaiei Ruse.
:(periena soluionrii conflictelor separatiste n spaiul C#>, cu implicarea 5ederaiei Ruse, a
demonstrat c, pe propriul teritoriu, Rusia i soluioneaz conflictele n cu totul alt mod. 'n acest
sens, este elocvent cazul Ceceniei. 'n calitatea sa de media-tor al conflictelor de pe teritoriul
3
Republicii oldova, al 8eorgiei i al ,zerbaidjanului, Rusia are un comportament foarte diferit.
Rzboiul ruso-georgian din august /))7, urmat de recunoaterea independenei <setiei de #ud i
a ,bhaziei, precum i 2rzboiul gazelor9 dintre Rusia i 4craina, snt indicii ale politicii 5edera-
iei Ruse n spaiul C#>, pe care l vede ca pe o zon de influen- e(clusiv.
Conflictul transnistrean va rmne, probabil, 2ngheat9 pentru mult timp nainte. Rusia va
continua s utilizeze 2prece-dentul Aosovo9 n argumentele sale. ,ceste argumente snt slabe i
pot fi e(agerate, mai cu seam dup rzboiul ruso-georgian i recunoaterea independenei
<setiei de #ud i a ,bhaziei, cnd Rusia a trecut printr-o perioad de izolare internaional i
nicio ar din lume, cu e(cepia statului *icaragua, nu a susinut-o. 'n cazul conflictului
transnsitrean ns, argumentele Rusiei snt i mai slabe, deoarece, spre deosebire de Aosovo,
<setia de #ud i ,bhazia, unde s-au 2autodeterminat9 Bosovarii fa de srbi, ose-tinii i abhazii
fa de georgieni, n R* pretind s se autode-termine moldovenii din stnga *istrului fa de
cei din dreapta. 'n sfrit, separatismul din Calcanii de ;est, regiune care repre-zint o 2enclav9
n spaiul 4:, este o 2problem intern9, ntru-ct 4: ofer perspectiva integrrii europene
entitilor din acea zon. 'ntr-o perspectiv de $)-/) de ani, entitile balcanice vor putea reveni,
dup modernizare, la soluionarea problemelor mai vechi ntr-o manier civilizat. !impotriv,
modalitatea prin care Rusia contribuie la soluionarea conflictelor separatiste n spaiul C#>
distruge aceast structur fr vreo perspectiv de refacere D apartenena la C#> nu este rvnit n
msura n care este rvnit aderarea la 4:. Ersirea C#> de ctre 8eorgia, ca urmare a rz-
boiului ruso-georgian, este o dovad incontestabil n acest sens. ,stfel, Rusia va evita s
recunoasc independena +ransnistriei, ns i va intensifica asistena economic i politic
acordat re-giunii n cadrul modelului puertorican de 2asociere9.
4