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EXTRACCIN DE

MATERIALES EN
CAUCES
Y CUERPOS DE AGUA
GUADALAJARA, JAL. ENERO DEL 2013
ORGANISMO DE CUENCA LERMA SANTIAGO PACFICO
OBJETIVO
Esta presentacin tiene por objeto, hacer del
conocimiento de los particulares que ostentan
una concesin para extraer materiales ptreos
de un cuerpo de propiedad nacional y de las
autoridades de los tres niveles de gobierno, el
alcance y aplicacin de la Ley de Aguas
Nacionales, para que en su mbito de
competencia y de sus gestiones, respeten y
hagan respetar, las restricciones que dicta
dicha Ley, para realizar dicha extraccin sin
afectar el funcionamiento hidrulico de los
Cauces de Propiedad Nacional y su respectiva
Zona Federal.

LEY DE AGUAS NACIONALES (1):
Art. 3 Fraccin XXXVII. "Materiales Ptreos":
Materiales tales como arena, grava, piedra y/o
cualquier otro tipo de material utilizado en la
construccin, que sea extrado de un vaso, cauce o
de cualesquiera otros bienes sealados en Artculo
113 de esta Ley;

Artculo 113 BIS. Quedarn al cargo de "la
Autoridad del Agua" los materiales ptreos
localizados dentro de los cauces de las aguas
nacionales y en sus bienes pblicos inherentes.
LEY DE AGUAS NACIONALES (2):
Artculo 113 BIS Ser obligatorio contar con
concesin para el aprovechamiento de los materiales
referidos; los permisos que se expidan tendrn carcter
provisional previo a la expedicin del ttulo, y debern
ser canjeados por los ttulos de concesin respectivos.
Estos ltimos sern expedidos por "la Autoridad del
Agua" en un plazo que no exceder de sesenta das a
partir de la solicitud, conforme a las disposiciones de
esta Ley y sus reglamentos.
"La Autoridad del Agua" vigilar la explotacin de dichos
materiales y revisar peridicamente la vigencia y
cumplimiento de las concesiones y de los permisos con
carcter provisional otorgados a personas fsicas y
morales, con carcter pblico o privado.

INTERRELACIN ENTRE LA LEGISLACIN
MUNICIPAL, ESTATAL Y FEDERAL (1)
Ley del Gobierno y la Administracin
Pblica municipal del Estado de Jalisco:

Artculo 37. Son obligaciones de los
Ayuntamientos, las siguientes:

VI. Observar las disposiciones de las leyes fe-
derales y estatales en el desempeo de las
funciones o en la prestacin de los servicios a su
cargo;
Reglamento de las Delegaciones y Agencias municipales en el municipio
de Zapopan, Jalisco:

Artculo 19. Los Delegados, Subdelegados y Agentes Municipales tendrn
las siguientes obligaciones:
VII. Denunciar ante las autoridades competentes las irregularidades que se
detecten en la comunidad, destacando las relativas a:
c) Construcciones, remodelaciones, subdivisiones, lotificaciones,
urbanizaciones, en general todo aquello relacionado con asentamientos
irregulares que puedan contravenir a los planes de desarrollo urbano y
normatividad en la materia.

Artculo 20. Los Delegados, Subdelegados y Agentes Municipales tendrn
las siguientes facultades:

II. Actuar como conciliador en los conflictos que puedan suscitarse entre
grupos representativos de su comunidad o entre particulares, procurando en
todo momento coadyuvar en su solucin, bajo los principios de legalidad e
imparcialidad, sin invadir los mbitos de competencia de otras instancias
gubernamentales;

INTERRELACIN ENTRE LA LEGISLACIN
MUNICIPAL, ESTATAL Y FEDERAL (2)
INTERRELACIN ENTRE LA LEGISLACIN MUNICIPAL,
ESTATAL Y FEDERAL (3)
Reglamento de Construcciones de
Zapopan 2002:
Artculo 2. Se declara de orden pblico e inters
social las normas contenidas en el presente
Reglamento, el cual tiene por objeto la regulacin
y el control de cualquier excavacin, explotacin
de bancos de materiales, reparacin,
acondicionamiento, edificacin o demolicin de
cualquier gnero que se ejecute en propiedad
pblica, social o privada; as como todo acto de
ocupacin y utilizacin del suelo.


REGLAMENTO ESTATAL DE ZONIFICACIN 2001

Artculo 17. Para cumplir los objetivos de los planes regionales,
Programas Municipales de desarrollo urbano, planes de
desarrollo urbano de los centros de poblacin y de los planes
parciales de desarrollo urbano y los de urbanizacin, se
establece la siguiente clasificacin de reas, segn su ndole
ambiental y el tipo de control institucional que al respecto se
requiera:
Fraccin XI:
reas de proteccin a cuerpos de agua: las relacionadas con
las aguas nacionales, en los trminos de la Ley de Aguas
Nacionales;
b) reas de proteccin a cauces: las relacionadas con el
cauce de una corriente, de manera continua, en los trminos de
la Ley de Aguas Nacionales; y
c) reas de proteccin a escurrimientos: las relacionadas
con el cauce de una corriente, de manera intermitente, en los
trminos de la Ley de Aguas Nacionales.
Para establecer dichas reas de proteccin en los cuerpos de
agua, cauces y escurrimientos se estar a lo establecido en la
Ley de Aguas Nacionales, para lo cua la autoridad municipal
solicitar a la Comisin Nacional del Agua el dictamen
respectivo.
INTERRELACIN ENTRE LA LEGISLACIN
MUNICIPAL, ESTATAL Y FEDERAL (4)
CAUCE (1)
Art. 3 Fraccin XLVII: En los orgenes de
cualquier corriente se considera como
cauce propiamente definido, el
escurrimiento que se concentre hacia una
depresin topogrfica y forme una
crcava canal, como resultado de la
accin del agua fluyendo sobre el terreno.
La magnitud de la crcava cauce
incipiente deber ser de cuando menos
de 2 m de ancho por 0.75 m de
profundidad
CAUCE (2)
Art. 3 Fraccin XI: Cauce de una
corriente: El canal natural artificial
que tiene la capacidad necesaria para
que las aguas de la creciente mxima
ordinaria escurra sin derramarse.
Cuando las corrientes estn sujetas a
desbordamiento, se considera como
cauce el canal natural, mientras no se
construyan obras de encauzamiento;...
ZONA FEDERAL DE UN CAUCE
Art. 3 fraccin XLVII: Las fajas de 10 m de
anchura contiguas al cauce de las corrientes al
vaso de los depsitos de propiedad nacional,
medidas horizontalmente a partir del Nivel de
Aguas Mximas Ordinarias (NAMO)... La...Zona
Federal ser de cinco metros en los cauces con
una anchura no mayor de cinco metros.
NAMO
Si el Ancho Promedio del Cauce es igual menor a 5 m, la Z.F. es 5 m
Si el Ancho Promedio del Cauce es mayor a 5 m, la Z.F. es 10 m
ZONA FEDERAL DE CAUCE
Z.F. Z.F.
Cauce
NAMO
NAMEXTRAORDINARIAS
CAPACIDAD
DE AZOLVES
CAPACIDAD UTIL
VERTEDOR
CAPACIDAD DE REGULACIN
CONTROL DE AVENIDAS
BORDO
LIBRE
ZONA FEDERAL DE UN EMBALSE
(Corte)
H
CORTINA
Ro
RIO
ZONA FEDERAL 10 m
(en paralelo al NAME)
Lmite del NAME (presas)
Lmite del NAMO (lagunas)
EMBALSE
ZONA FEDERAL DE UNA PRESA
LAGUNA (planta)
Lmite de Zona Federal:
*Presas: por indemnizacin)
*Lagunas: Historicidad y
estudio hidrolgico
ZONA DE
PROTECCIN
DONDE NO SE PERMITE E.M.:
ZONA DE PROTECCIN ART. 3 /LXII
La faja de terreno inmediata a las presas,
estructuras hidrulicas y otra infraestructura
hidrulica e instalaciones conexas, cuando dichas
obras sean de propiedad nacional, en la extensin
que en cada caso fije la Comisin... para su
proteccin y adecuada operacin, conservacin y
vigilancia, de acuerdo con lo dispuesto en los
reglamentos de esta Ley.
DONDE NO SE PERMITE E.M.:
ZONA DE PROTECCIN (2)
ART. 3 /LXII: ESTRUCTURAS HIDRULICAS E
INSTALACIONES CONEXAS
CANAL Vialidad=10m
Acceso y Zona de
desperdicio=15m
La Z.P. vara de acuerdo a necesidades de construccin, obstculos
insalvables y necesidades de mantenimiento
Acueductos
Zona de Proteccin de Canal Acueducto
CORTINA
Ro
Ro
ZONA FEDERAL 10 m
(en paralelo a la ribera del
CAUCE)
Lmite del NAME
ZONA FEDERAL DE UNA PRESA
(planta)
Zona de
Proteccin
PLANTA Y PERFIL DEL ARROYO RO
MATERIAL POR
EXTRAER
Planta y perfil del cauce
plano Escala 1:1,000
Si el Cauce es igual menor a 5 m, la Z.F. es 5 m.
Si el Cauce mayor a 5 m, la Z.F. es 10 m
SECCIN TIPO DE RO O ARROYO
Franja para
proteger el talud
Azolve a
extraer
Z.F.
Z.F.
Superficie Libre Agua
(NAMO) (en temporada
de lluvias)
NO modificar
lecho original
NO extraer de
taludes y Z.F.
Secciones
transversales a cada
20 m
Escala del plano del
perfil de corte y la
rasante: 1:100
PERFIL DEL ARROYO A ESCALA LEGIBLE
SECCIONES TRANSVERSALES A
ESCALA LEGIBLES
SECCIONES TRANSVERSALES
PLANTA DEL ARROYO CON CUADRO DE CONSTRUCCIN,
COORDENADAS UTM DATUM WGS 84 Y SUPERFICIE DE LA ZF,
-DATOS LEGIBLES (EVITAR COLORES AMARILLO Y GRIS)-
RO CON AZOLVE
RO CON AZOLVE
Pgina 1 de una Solicitud del RFTS
Condicionantes del Permiso (1)
No deber extraer material de los taludes del cauce y
zona federal; por ningn motivo deber realizar
extracciones 200 m aguas arriba y aguas abajo de
cualquier obra hidrulica; los materiales extrados no
deber almacenarlos en el cauce o zonas federales, por
lo que debern de retirarse inmediatamente; el material
no utilizado no deber dejarse amontonado en el cauce,
ni dejar obstrucciones al flujo de la corriente, como pozos
o topes; deber evitar la contaminacin de las aguas y el
propio cauce con combustibles y aditivos al utilizar
maquinaria para evitar daos ecolgicos; deber afinar
las excavaciones al fondo del cauce de tal modo que se
evite modificar el rgimen hidrulico de la corriente.
CONDICIONANTES DEL PERMISO (2)
As mismo deber respetar estrictamente la
localizacin del banco asignado; si se presentan
afectaciones a terceras personas, el Solicitante
deber enmendar el dao conforme lo establecen
las leyes en la materia. Considerando lo anterior
desde el punto de vista tcnico se considera
POSITIVA esta solicitud.

El material que se proyecta como despalme,
deber utilizarse solo para la proteccin de los
taludes como lo indica el proyecto de extraccin
presentado.

http://www.conagua.gob.mx
Ruta: 1) Trmites y servicios
2) Trmites y Servicios
3) Nombre del Trmite Nmero del trmite
Permiso de construccin en cauces (PC): 02-002
Concesin de aguas superficiales (AS): 01-003
Concesin de Zona Federal (terreno) (ZF): 01-006
Permiso de extraccin de materiales (EM): 01-005
Se pueden realizar el trmite electrnicamente, excepto el 01-005 (EM)
SITIOS WEB PARA BAJAR FORMATOS DE LA CONAGUA
PARA LOS DIFERENTES TRMITES DEL REGISTRO
FEDERAL DE TRMITES Y DE SERVICIOS,
(COFEMER)
Sitio web para bajar diferentes leyes: http://www.juridicas.unam.mx
Ruta para consultar el REGISTRO PBLICO DE DERECHOS DE AGUA (REPDA)
www.conagua.gob.mx
1) Trmites y Servicios
2) Registro Pblico de Derechos de Agua (REPDA)
3) Consulta la base de datos del REPDA
Director General
Mtro. Jos Elas Chedid Abraham
Director Tcnico
Ing. Jos Luis Hernndez Amaya
Jefatura de Proyecto de Aguas Superficiales
Ing. Jos F. Santos Sols jose.santos@conagua.gob.mx
Tels. (33) 3268-0200 Ext. 1512
(33) 3825-6693
Ing. Jess Ocegueda
jesus.ocegueda@conagua.gob.mx
Av. Federalismo Norte No. 275, piso 3, Centro.
44100 Guadalajara, Jal.
GRACIAS!!!
ORGANISMO DE CUENCA LERMA SANTIAGO PACFICO

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