Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007

CAPITOLUL 8.
DEEURI
110
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
8.1. DATE GENERALE. CADRU LEGISLATIV
Toate tipurile de deeuri generate pe teritoriul rii sunt clasificate, n mod
formal, n:
deeuri municipale i asimilabile: totalitatea deeurilor generate, n
mediul urban i n mediul rural, din gospodrii, instituii, uniti comerciale
i prestatoare de servicii (deeuri menajere), deeuri stradale colectate din
spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi, nmoluri de la epurarea apelor
uzate oreneti;
deeuri de prduc!ie: totalitatea deeurilor generate din activitile
industriale; pot fi deeuri de prduc!ie nepericulase i deeuri de
prduc!ie periculase"
deeuri #enera$e din ac$i%i$&!i medicale' sunt deeurile generate in
spitale, policlinici, cabinete medicale i se mpart n dou categorii:
deeuri medicale periculase care sunt cele infecioase, neptoare
tietoare, resturi anatomopatologice, deeurile provenite de la seciile de
boli infecioase, etc! i celelalte care intr n categoria deeuri asimilabile.
(p!iunile de gestionare a deeurilor urmresc urmtoarea ordine
descresctoare a prioritilor:
prevenirea apariiei " prin aplicarea #te$nologiilor curate% n activitile care
genereaz deeuri;
reducerea cantitilor " prin aplicarea celor mai bune practici n fiecare
domeniu de activitate generator de deeuri;
valorificarea " prin refolosire, reciclare material i recuperarea energiei;
eliminarea " prin incinerare i depozitare!
&rioriti n abordarea gestiunii deeurilor
111
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
'irectivele europene privind gestionarea deeurilor se ncadreaz n patru
grupe principale:
legislaia cadru privind deeurile Direc$i%a cadru )**+,1),EC, care conine
prevederi pentru toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt
reglementate separat prin alte directive i 'irectiva privind deeurile
periculoase (Direc$i%a -1,+8-,EEC), care conine prevederi privind
managementul, valorificarea i eliminarea corect a deeurilor periculoase;
legislaia privind flu(uri speciale de deeuri: reglementri referitoare la
ambalaje i deeuri de ambalaje; uleiuri uzate; baterii i acumulatori; &)*uri
i &)Turi; nmoluri de epurare; ve$icule scoase din uz; deeuri de
ec$ipamente electrice i electronice, deeuri de dio(id de titan;
legislaia privind operaiile de tratare a deeurilor reglementri referitoare la
incinerarea deeurilor municipale i periculoase; eliminarea deeurilor prin
depozitare;
legislaia privind transportul, importul i e(portul deeurilor!
.rincipiile care stau la baza activitilor de gestionare a deeurilor sunt: principiul
proteciei resurselor primare, principiul msurilor preliminare, corelat cu principiul
utilizrii BATNEEC, principiul prevenirii " stabilete ierar$izarea activitilor de
gestionare a deeurilor, n ordinea descresctoare a importanei care trebuie
acordat, principiul poluatorul pltete, corelat cu principiul responsabilitii
productorului i cel al responsabilitii utilizatorului, principiul substituiei "
stabilete necesitatea nlocuirii materiilor prime periculoase cu materii prime
nepericuloase, principiul proximitii, corelat cu principiul autonomiei, principiul
subsidiaritii, i principiul integrrii " care stabilete c activitile de gestionare a
deeurilor fac parte integrant din activitile socialeconomice care le genereaz!
8.). DE/EURI 0UNICI.ALE
8.).1. CANTIT12I /I C(0.(3I2IE
+rganizarea activitilor de colectare, transport i eliminare a deeurilor
municipale este una dintre obligaiile administraiilor publice locale!
)ategoria deeurilor municipale include:
- deeuri menajere generate n gospodriile populaiei;
- deeuri de tip menajer generate n uniti economicosociale;
- deeuri din comer;
- deeuri stradale;
- deeuri din parcuri i grdini;
- nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti;
- deeuri din construcii i demolri!
'atele privind generarea deeurilor municipale i asimilabile sunt furnizate de
ctre operatorii de salubritate din jude i se bazeaz n cea mai mare msura pe
estimri i nu pe date precise, rezultate din c,ntriri!
-n tabelul de mai jos ( tabelul .!/!0!0) sunt prezentate datele privind deeurile
municipale i asimilabile pentru perioada /11/ /112!
112
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
Tabelul 8.).1.1
Tip de deeuri
Cd
deeu
Can$i$a$e 4$ne5
)**) )**6 )**7 )**8 )**+ )**9
1
Deeuri municipale i
asimilabile din cmer!:
indus$rie: ins$i$u!ii: din
care'
)* 18 *1 9*8-1 99*7+ 9911- 8966* 88+-* -81**
0!
0
'eeuri menajere
colectate n amestec de
la populaie
/1 13 10
45653 42206 43//1 40 231 46716 74145
0!
/
'eeuri asimilabile
colectate n amestec din
comer, industrie,
instituii
/1 13 10
07116 //5/6 /2001 /3571 /6453 /4066
0!
3
'eeuri municipale i
asimilabile colectate
separat (e(clusiv
deeuri din construcii i
demolri), din care:
/1 10
07 10
//
- $,rtie i carton /1 10 10
07 10 10
.
- sticla /1 10 1/
07 10 12
- plastic /1 10 35
07 10 1/
04
- metale /1 10 41
07 10 14
- lemn /1 10 3.
07 10 13
biodegradabile
/1 10 1.
- altele /1 10
07 10
0!
4
'eeuri voluminoase
/1 13 12 /.11 1 /.3.
0!
7
'eeuri din grdini i
parcuri (inclusiv deeuri
din cimitire)
/1 1/ .51 571 517 201 340 671
0!
6
'eeuri din piee
/1 13 1/ 566 0//5 0362 0361 0677 0671
0!
2
'eeuri stradale
/1 13 13 4336 4//7 4702 5561 01133 2//7
0!
.
'eeuri din construcii i
demolri
02 10 12 6./1 66/ 4711
8enionm c datele aferente anului /117 sunt validate statistic de 9:&8,
pentru anul /116 datele sunt cele din baza de date ;<:=>T9T validate de 9&8 *:,
iar cele pentru anul /112 sunt corespunztoare raportrilor lunare fcute de agenii
economici de salubritate din jude ctre 9&8 *istria :sud!
&entru a obine o privire de ansamblu, datele din tabelul anterior sunt
prezentate grafic!
113
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
Gra;ic 8.).1.)
Da$e deeuri periada )**) < )**9
1****
)****
6****
7****
8****
+****
9****
8****
-****
1*****
)**) )**6 )**7 )**8 )**+ )**9
can$i$a$i deseuri clec$a$e
4$ne5
'in graficul de mai sus se constat c n cursul anului /116 cantitile de
deeuri colectate sunt puin mai mici dec,t n anul /117 datorit unor probleme ce au
e(istat, legate n principal de sc$imbarea n municipiul *istria a operatorului de
salubritate, fapt care a dus ca n acea perioad s fie mult nt,rziat recuperarea
contractelor cu persoanele fizice i juridice, i asociaiile de locatari! -n cursul anului
/112 n sc$imb a fost depit aceasta problem i n plus sa e(tins activitatea
serviciilor de salubritate, cresc,nd gradul de acoperire al locuitorilor din mediul rural
cu un procent de peste 05?!
)antitatea de deeuri oreneti generat pe cap de locuitor
9cest indicator e(prim cantitatea anual de deeuri oreneti generate n funcie
de numrul total de locuitori!
Tabel 8!"# $ %ndicatori de generare a deeurilor
Can$i$a$ea de deeuri r&ene$i #enera$e pe cap de lcui$r 4$ne,lcui$r (
an5
/111 /110 /11/ /113 /114 /117 /116 /112
1,/2 1,/. 1,/2 1,/5 1,31 1,3/ 1,33 1,34
Red&m #ra;ic mai =s indica$rii de #enerare a deeurilr >n =ude!ul ?is$ri!a
N&s&ud pen$ru periada )*** @ )**9.
Gra;ic 8.).1.7 Indica$ri de #enerare deeuri periada )*** @ )**9
*
*.*8
*.1
*.18
*.)
*.)8
*.6
*.68
*.7
)*** )**1 )**) )**6 )**7 )**8 )**+ )**9
$ne,lcui$r
'in graficul de mai sus privind indicatorii de generare a deeurilor n perioada
/111/112 rezult c acest indicator a crescut simitor de la /21 @g A loc A an, la 341
@gAlocAan!
114
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
>erviciile de salubrizare a localitilor (precolectare, colectare, transport i
depozitare deeuri municipale) se desfoar sub controlul, conducerea sau
coordonarea autoritilor publice locale!
8.).). DE/EURI ?I(DEGRADA?ILE
'eeurile biodegradabile reprezint deeurile de la populaie i cele rezultate
din activiti comerciale care sufer descompunere anaerob sau aerob c,t i
deeurile alimentare i cele vegetale din parcuri, grdini, piee!
)oninutul n deeuri biodegradabile a fost stabilit prin estimare, pe baza
datelor furnizate de ctre agenii de salubritate! ;ezultatele estimrilor sunt
prezentate n graficul de mai jos!
Gra;ic 8.8.8.1.
CmpAi$ia medie a deseurilr mena=ere in
prcen$e B
70!6
0
7!.
6!. 01!41 3!4
7
06
deseu $artie
deseu sticla
deseu metale
deseu plastic
deseuri
biodegradabile
deseuri inerte
deseuri te(tile
altele
>e observ c ponderea cea mai mare o reprezint deeurile biodegradabile!
8.).6. DE/EURI DE A0?ALACE
)onform statisticilor, n mediul urban, o persoan genereaz o cantitate de
341 @g deeuri menajere pe an, din care 04,6? reprezint deeurile de ambalaje,
ceea ce nseamn circa 71 @g deeuri de ambalaje pe an conin,nd, conform
procentajjelor statistice :
/0,.? ambalaj de sticl, adic 01,5 @g
/2,0? ambalaj de plastic adic 03,77 @g
30,4? ambalaj de $,rtie carton adic 07,2 @g
7,6? ambalaj din metal adic /,. @g
03,.? ambalaj de lemn adic 6,5 @g
'in totalul deeurilor de ambalaje generate cea mai mare pondere o
reprezint deeurile de ambalaje generate de populaie, apro(imativ 61?, restul de
41? provenind din comer (Big!.!/!3!0)
Gra;ic 8.).6.1
115
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
-ntruc,t pentru anul /112 nu sa finalizat baza de date privind deeurile de
ambalaje generate la nivel de jude, se vor prezenta datele finale pentru anul /116!
9stfel a fost fcut o reinventariere a agenilor economici productori i importatori
de ambalaje, productorii i importatorii de produse ambalate, operatorii economici
care preiau responsabilitatea de realizare a obiectivelor anuale de valorificare i
reciclare a deeurilor de ambalaje, inclusiv operatorii de salubritate i consiliile locale
pornind de la lista transmis de 9genia :aional pentru &rotecia 8ediului pentru
anul anterior ntocmirii bazei de date, la care sau adugat agenii economici
autorizai de compartimentul autorizri n cursul anului /116 constat,nduse
creterea numrului acestora n judeul *istria :sud, la un numr de .. ageni
economici!
)antitatea de ambalaje introdus pe pia n cursul anului /116 de ctre
productoriiAimportatorii de ambalaje din jude, rezultat n urma inventarului, este de
apro(imativ 01.42,2/ tone!
)antitile de deeuri de ambalaje preluate i gestionate de operatorii
economici autorizai din jude, care preiau direct de la generatori persoane juridice
iAsau fizice pe baz de contract iAsau adeverin de primire i plat, deeuri de
ambalaje n vederea valorificrii sunt de 3062,45 tone! )antitatea de deeuri de
ambalaje valorificate este de /743,56 tone, iar cantitatea de0.12,24 tone deeuri de
ambalaje au fost reciclate!
-n tabelul .!/!3!/ sunt prezentate cantitile de deeuri de ambalaje colectate
de ctre operatorii economici autorizai!
Tabel 8.).6.)
Can$i$&!i de deeuri de ambala=e clec$a$e >n anul )**8<)**+
0a$erial Can$i$a$e de deeuri de
ambala=e clec$a$& 4$ne5 >n
)**8
Can$i$a$e de deeuri de
ambala=e clec$a$& 4$ne5 >n
)**+
&lastic 417,45 07.6,3.
C,rtie i carton 752 0/35,70
8etal " +el 50,21 3/0
T+T9D 0154,05 3046,.5
)omparativ cu datele furnizate n anul /117, cantitile de ambalaje colectate
au crescut de aproape 3 ori!
)onform CE 0.2/A/116 intele de reciclarevalorificare care trebuiesc realizate
pentru anul /11. sunt cu 0.,7? mai mari dec,t cele propuse pentru anul /112, fapt
care se poate vedea i n graficul redat mai jos!
Gra;ic. 8.).6.6
Varia!ia prcen$ului de reciclare %alri;icare cn;rm DG 189),)**+
116
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
8.).7. TRATAREA /I VAL(RIEICAREA DE/EURIL(R 0UNICI.ALE
-n prezent implementarea sistemului de colectare selectiv se afl la un nivel
foarte sczut, acesta e(ist,nd doar sub forma unor proiecte pilot la nivelul
municipiului *istria i a localitii *eclean! )olectarea se realizeaz printrun numr
de 3/ de puncte de colectare selectiv pentru $,rtieAcarton i plastic, implic,nd un
numr de apro(imativ 04111 locuitori! )antitile de deeuri municipale reciclabile
colectate i valorificate sunt sczute totaliz,nd un numr de 07 tone plastic i 5,/5
tone $,rtieAcarton pentru anul /112! )antitile menionate au fost preluate de cele
dou societi >) B;9T<DD+ &<T E;F& >;D i >) 'F+ )+8&9;TG >;D n
vederea valorificrii!
9ctivitatea de colectare a deeurilor de tip &<T n judeul *istria :sud se
realizeaz prin societile >) B;9TT<D+ &<TE;F& >;D, >) 'F+ )+8 &9;TG
>;D i >) <)+&;H8F> >;D, care n cursul anului /112 au colectat o cantitate
total de 6/6,3.5 tone deeuri &<T pe care leau predat n vederea valorificrii la
diferite uniti de profil din ar!
-n prezent, la nivelul judeului nu e(ist instalaii de tratare mecanobiologic i
cu e(cepia compactrii realizate n utilajele moderne de transport, deeurile
municipale nu sunt supuse proceselor de tratare naintea eliminrii finale prin
depozitare!
8.).8. ELI0INAREA DE/EURIL(R 0UNICI.ALE
-n prezent, deeurile municipale generate sunt depozitate la nivelul judeului ntr
un numr de 4 depozite neconforme clasa Ib% n zona urban! 9ceste depozite i vor
nceta activitatea etapizat, conform prevederilor Cotr,rii de Euvern nr! 345A/117
privind depozitarea deeurilor!
)ele patru depozite neconforme e(istente n mediul urban au fcut demersurile
necesare intrrii n legalitate din punct de vedere al proteciei mediului, prin
depunerea documentaiilor n vederea obinerii autorizaiilor de mediu p,n la
sistarea activitii lor i a nc$iderii etapizate, conform legislaiei n vigoare!
Tabel 8.).8.1 @ Da$e depAi$e urbane clasa FbG
Denumire depAi$
An
>ncHidere
Capaci$a$e
priec$a$&
4m
6
5
Capaci$a$e
ramas& liber& la
s;Iri$ul anului
)**9 4m
6
5
Supra;a!a depAi$
4Ha5
'epozit )odrior (n curs de
autorizare)
/115 571 111 //1 111 1,.
'epozit :sud (n curs de
autorizare)
/11. 371 111 6 111 1,37
'epozit >,ngeorz *i (n
curs de autorizare)
/10/ 071 111 51 111
/,4 ( din care 1,5
ocupate)
'epozit *eclean (n curs de
autorizare) /106 311 111 021 111
/,6 ( din care 1,.
ocupate)
T(TAL
1 98* *** 78+ 8** +:18
-ncep,nd cu 30!0/!/116 a fost sistat depozitarea deeurilor menajere n
depozitul aparin,nd >) F;*9:9 >9 *istria conform CE 345A/117! >a constatat
c realizarea msurilor impuse prin 9vizul de mediu nr!04A0.!0/!/116 pentru
stabilirea obligaiilor de nc$idere a obiectivului rampa de deeuri menajere
117
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
aparin,nd >) F;*9:9 >9 cu termen scadent /112 sau realizat astfel : 4 din
msuri sunt realizate 011?, iar 3 din msuri sunt n curs de realizare!
)onform &lanului de implementare a directivei privind depozitarea, depozitele
care vor sista depozitarea se vor nc$ide conform cu cerinele 'irectivei 0555A30A)<,
ntro perioad de ma(imum / ani dup sistarea depozitrii!
-n plus fa de cele 4 depozite, mai e(ist inventariate un numr de 065 depozite
n mediu rural cu suprafee cuprinse intre 1,31,6 $a ,care vor sista depozitarea n
conformitate cu prevederile CE nr! 345A/117 p,n la data de 06 iulie /115 prin
salubrizarea zonei i reintroducerea acesteia n circuitul natural sau prin nc$idere
conform I-ndrumarului de nc$idere a depozitelor e(istente neconforme de deeuri
nepericuloase%! Frmeaz ca acestea s obin avizele de nc$idere
corespunztoare! -n judeul *istria :sud 9&8 *: a participat la 6 licitaii pentru
concesionarea serviciilor de salubritate pentru localitile din mediul rural!
8.6. DE/EURI DE .R(DUC2IE
+rganizarea activitii de gestionare a deeurilor de producie este obligaia
generatorului! Fnitile economice realizeaz aceste activiti cu mijloace proprii sau
contracteaz serviciile unor firme specializate!
)antitatea de deeuri de producie generat n anul /112 la nivelul judeului a
fost de apro(imativ 53111 tone, cantitate care comparativ cu anul /116 este in
scdere, datorit ncetrii activitii >ucursalei 8iniere ;odna, respectiv ncetrii
depozitrii sterilului la =alea Elodului!
)elelalte categorii de deeuri produse sunt deeurile din cariere, nisip i
zgur, steril deeuri metalice, deeuri din lemn, deeuri metalurgice, bor$ot, dejecii
animaliere, deeuri te(tile, nmoluri de la staiile de epurare industriale i oreneti
etc!
)antitile de deseuri colectate de la diferii agenti economici din ar i din
jude, i valorificate la nivelul judeului pentru anul /112 pentru diferite categorii de
deeuri din datele deinute de 9&8 *: provenite din raportrile lunare, este
urmtoarea:
Ei#ura 8.6.1.
Denumire deeu Can$i$a$e clec$a$&4$ne5
Can$i$a$e %alri;ica$&
4$ne5
deeuri de lemn 63 367 6/ 25.
anvelope 7. 7.
$,rtie 3 060 3 061
plastic 41 271 41 42.
8.6.1. DE/EURI .ERICUL(ASE
&rincipalele tipuri de deeuri periculoase care sau generat n judeul *istria
:sud sunt reprezentate de baterii i acumulatori uzati, uleiuri uzate, deeuri de la
turnarea pieselor feroase care au folosit la turnare substane periculoase, nmoluri
de la tratarea c$imic a metalelor!
*ateriile uzate sunt recuperate de ctre >) ;+8*9T >9, care n conformitate
cu CE 0172A/110 a pus la punct sistemul de valorificare a bateriilor uzate la nivelul
judeului *istria :sud i la nivelul ntregii ri prin dealerii de pia! -n anul /112 a
fost retras de pe piaa rom,neasc o cantitate de 06111 tone de baterii auto ieite
din termenul de garanie, devenite deeuri!
118
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
-n vederea monitorizrii modului de gestionare a uleiurilor uzate a fost realizat
un inventar pentru semestrul H /112, rezult,nd o cantitate de ulei uzat colectat de 37
tone, care n cea mai mare parte a fost transportat n vederea eliminrii la uniti de
profil din ar sau din jude!
-n urma actualizrii inventarului agenilor economici deintori de produse cu
coninut de azbest, efectuate n luna septembrie /112 la nivelul judeului *istria
:sud au fost identificai un numr de 0. societi comerciale deintoare de
produse cu coninut de azbest!
)antitile de deeuri cu coninut de azbest inventariate, urmeaz a fi
eliminate n baza contractelor nc$eiate cu societile >) 9&H>+;<DH9 >;D &iatra
:eam, >) BH*;+)H8 >9 9led! )antitile eliminate n cursul /112 au fost de .,7
tone!
8iezurile i formele de la turnare se elimin prin depozitare, nmolurile
c$imice, de la caz la caz, se depoziteaz, se supun procesului de bioremediere sau
se neutralizeaz de ctre societi specializate!
8.6.). GESTI(NAREA DE/EURIL(R DE .R(DUC2IE
-n ceea ce privete gestionarea i eliminarea deeurilor periculoase nu sau
nregistrat situaii grave de nclcare a legislaiei, e(ist,nd probleme n eliminarea
unor categorii de deeuri periculoase din cauza unor costuri financiare mari sau lips
de soluii pentru eliminarea lor!
'eeurile de producie nepericuloase sau gestionat corespunztor, cu
respectarea prevederilor legale n vigoare! 'eeurile pentru care nu sau gasit soluii
de valorificare se elimin prin depozitare final pe depozite sau se neutralizeaz de
ctre societi specializate!
-n judeul *istria :sud a fost sistat depozitarea n depozitul de deeuri
periculoase care a aparinut >) 9;H+ >9 la 30!0/!/116, conform CE 345A/117! Da
ora actual acesta a fost preluat de firma >) 9D)+;J*<T9 )+8 >;D, firm care
a preluat totodat i responsabilitile de mediu vizavi de nc$iderea acestuia,
responsabiliti impuse prin obligaiile de mediu cuprinse n 9vizul de mediu nr!
7A04!00!/116!
-n judeul *istria :sud e(ist un numr de dou depozite industriale
nepericuloase aparin,nd >) ;<8H: >9 *aia 8are >ucursala 8inier ;odna (>)
)+:=<;>8H: >9 *ucureti) n care se afl depozitat o cantitate de 3,643 mil tone
steril i care a sistat depozitarea conform CE 345A/117 aviz nc$idere nr!/A31 iunie
/116 revizuit la 4 mai /112 i iazul apartin,nd >) '9: >T<<D E;F& >9 *eclean n
funciune, n a crui celule e(ista depozitat o cantitate de apro(imativ 46 111 mc
nmol c$imic, dar n care n continuare se vor depozita cantiti de deeuri de nmol
rezultate p,n la nc$iderea prevazut n CE 345A/117!
Hazul aparin,nd >) '9: >T<<D E;F& >9 *eclean se afl n procedur de
autorizare!
Transportul deeurilor se realizeaz n conformitate cu prevederile +rdinului
/A/114 cu modificarile ulterioare, privind aprobarea &rocedurii de reglementare i
control al transportului deeurilor pe teritoriul ;om,niei!
AncHe$a s$a$is$ic& pri%ind #enerarea i #es$inarea deeurilr
)onform cercetrii statistice, pe parcursul anului /112 sau trimis n teritoriu
un numr de 67 de c$estionare astfel : 7 c$estionare 8F: pentru primrii sau
uniti specializate n salubritate, 5 c$estionare T;9T pentru ageni economici care
119
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
efectueaz operaiuni de tratare a deeurilor i 70 c$estionare &;+''<> pentru
gestiunea deeurilor agenilor economici generatori de deeuri!
'atele completate n c$estionarele trimise ctre agenii economici sau ntors
completate cu datele solicitate pentru anul /116 i au fost introduse n programul
naional ;<:=>T9T urm,nd ca n cursul anului /11. acestea sa fie validate!
8.6.6. GESTI(NAREA /I C(NTR(LUL ?IEENILIL(R .(LICL(RURA2I /I ALE
ALT(R C(0.U/I SI0ILARI
'in categoria poluanilor organici persisteni n anul /112 au fost monitorizai
numai &)*urile respectiv materialele i ec$ipamentele cu coninut de &)*A&)T!
-n judeul *istria :sud e(ist un numr de /0 ageni economici deintori
de ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T! 0/ ageni economici dein ec$ipamente cu
coninut de &)*A&)T care sunt scoi din uz i un numr de 02 ageni economici
dein ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T care sunt in funciune!
Toi agentii economici deintori de ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T au
ntocmit planuri de eliminare a acestor ec$ipamente (ane(a 2 conform CE 023A/111
modificat cu CE /50A/117), care conin termenele la care iau propus s elimine
aceste ec$ipamente! 9ceti ageni economici sunt cuprini in I.lanul Re#inal de
eliminare al ma$erialelr i ecHipamen$elr cu cn!inu$ de .C?,.CT Re#iunea
+ N<VG, plan care este urmrit i actualizat n fiecare semestru!
>e realizeaz monitorizarea lunar a cantitilor de deeuri cu &)* care sunt
predate spre eliminare operatorilor economici autorizai! -n cursul acestui an au fost
eliminate un numr de 064 ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T reprezent,nd o
cantitate de 4,766 tone ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T provenite de la
firmele din jude!
8.7. DE/EURI GENERATE DE ACTIVIT12I 0EDICALE
'eeurile medicale periculoase cuprind urmtoarele categorii: deeuri
infecioase, deeuri anatomopatologice, deeuri neptoaretietoare, deeuri
c$imice i farmaceutice!
-n anul /112 sau generat deeuri rezultate din activitile medicale de la
>pitalul Kudeean *istria, >pitalul +renesc *eclean i >pitalul +renesc :sud
n cantitate total de apro(imativ 052 tone deeuri infecioase i neptoare tietoare
!)abinetele medicale individuale din jude au generat o cantitate de /,2 tone deeuri
din aceeasi categorie!
)ategoriile de deeuri periculoase rezultate din activitatea medical, ce sunt
supuse tratamentelor de neutralizare prin sterilizare termicL la >pitalul Kudeean
*istria :sud sunt deeurile de ambalaje din plastic i cele care provin de la
soluiile perfuzabile! -n cursul anului /112 au fost supuse sterilizrii o cantitate de .,3
tone!
-n conformitate cu prevederile CE /6.A/117 privind incinerarea deeurilor
)alendarul de nc$idere a instalaiilor e(istente de ardere a deeurilor periculoase
provenite din activiti medicale a stabilit pentru crematoriul aparin,nd >pitalului
+renesc 'r! Eeorge Trifon din :sud termen de nc$idere anul /112!
9cest crematoriu a ncetat activitatea la finele anului /112 obin,nd aviz de
mediu la ncetarea activitii, iar deeurile provenite din activitatea medical sunt
preluate prin contract de >) HB T<C:+D+EHH >;D )luj:apoca! >pitalul +renesc
*eclean are de asemeni nc$eiat contract de preluare a deeurilor provenite din
activitatea medical cu >) HB T<C:+D+EHH >;D )luj:apoca, iar >pitalul Kudeean
120
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
*istria :sud deine un contract cu >) >F&<;>T9; )+8 >;D >uceava! Toate
aceste contracte au fost nc$eiate n cursul anului /112!
)abinetele medicale individuale din jude au nc$eiat contracte n cea mai
mare parte cu o societate de transport deeuri periculoase de la *aia 8are " >) *H+
&9M >;D, care le transport la >) HB T<C:+D+EHH >;D )luj:apoca!
-n privina deeurilor medicale din sectorul veterinar, 9&8 *: a eliberat n
cursul anului /112 'ireciei >anitar=eterinare i pentru >igurana 9limentelor, aviz
de mediu pentru e(tinderea laboratorului sanitarveterinar, cu amenajare de
crematoriu pentru deeurile rezultate din activitatea acestuia!
8.8. N10(LURI
8.8.1. N10(LURI .R(VENITE DE LA E.URAREA A.EL(R U3ATE
(R1/ENE/TI
-n anul /112 conform datelor furnizate de >c 9NF9*H> >9, >) <'HDHT9;9 >9
*eclean, >) E)D >9 :sud i >taia de <purare gestionat de &rimria >,ngeorz
*i sa produs o cantitate totala de apro(imativ 0711 tone nmol de la epurarea
apelor uzate orasenesti e(primat n substan uscat!
&e parcursul anului /112 nu a fost solicitat nici un permis de imprtiere a
nmolului n vederea utilizrii acestuia in agricultur conform +rdinul 344A/114
pentru aprobarea :ormelor te$nice privind protectia mediului i n special a solurilor
c,nd se utilizeaz namolurile n agricultura! -n cea mai mare parte aceste nmoluri
au fost duse n rampele de deseuri menajere e(istente, cu e(ceptia nmolului
c$imic istoric pe care l deine >) 9NF9*H> >9 *istria (apro(imativ 311 tone
nmol e(primat n substan uscat), care este in continuare depozitat n incinta
staiei de epurare a >) 9NF9*H> >9 *istria!
8.8.). N10(LURI .R(VENITE DE LA E.URAREA A.EL(R U3ATE
INDUSTRIALE
:molurile generate de ape uzate industriale provin din industria alimentar,
industria siderurgic sau din ape de min colectate din galeriile miniere nc$ise din
perimetrul =alea =inului! )antittile de nmol provenite de la epurarea apelor uzate
industriale generate n cursul anului /112 sunt estimate la 411 tone nmol e(primat
n substan uscat, conform informaiilor obinute de la agenii economici care le
genereaz!
Eestionarea nmolurilor industriale se realizeaz de la caz la caz prin
depozitare n iazuri sau depozitare pe depozite de deeuri nepericuloase!
8.+. DE/EURI DIN ECDI.A0ENTE ELECTRICE /I ELECTR(NICE
-n cursul anului /112 au fost monitorizate cantitile de deeuri de
ec$ipamente electrice i electronice '<<<, colectate de ctre cele dou societi
autorizate din punct de vedere al proteciei mediului, e(istente la nivelul judeului >)
;<89T >9 i >) ;<'H=H=F> &;+')+8 >;D!
)antitatea total de '<<< colectat a fost de 07,57 tone, din care n urma
aciunii de colectare din data de 6 octombrie /112 a fost colectat cantitatea de /,2
tone, iar n Campaniei naionale de colectare a DEEE din 3 noiembrie 2007 a fost
colectat cantitatea de 00,4/ tone, restul cantitii de 0,.3 tone fiind colectat pe
parcursul anului!
121
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
9v,nd n vedere importana realizrii la termen a angajamentelor asumate de
;om,nia n procesul de negociere a )apitolului // 8ediu, respectiv a atingerii intei
de 3 @g de '<<< colectat pe cap de locuitor pentru anul /112, 9&8 *: a
transmis presei locale comunicate de pres av,nd ca tema contientizarea i
informarea publicului despre '<<<, a distribuit afie , pliante , fluturai n jude
9&8 *: a notificat autoritile locale responsabile de colectarea acestor
tipuri de deeuri de la gospodriile particulare i de transportul acestora la punctele
de colectare i agenii economici nregistrai la 9:&8 n registrul productorilor,
asupra obligaiilor ce le revin conform legislaiei n vigoare!
-n judeul *istria :sud e(ist inventariai un numr de 2 ageni economici
nregistrai la 9:&8 n registrul productorilor i importatorilor de ec$ipamente
electrice i ectronice conform +rdinului nr!0//3A207A/117 privind procedura de
nregistrare a productorilor , modul de eviden i raportare a datelor privind
ec$ipamentele electrice i electronice!
-n cursul lunii aprilie agenii economici productori i importatori nregistrai,
au fost notificai cu privire la obigaiile ce le revin conform prevederilor CE nr!
44.A/117 privind deeurile de ec$ipamente electrice i electronice, a +8 nr!
0//3A/117 privind procedura de nregistrare a producatorilor, modul de eviden i
raportare a datelor privind ec$ipamentele electrice i electronice i deeurile de
ec$ipamente electrice i electronice i a +8 nr! 776A437A050 privind marcajul
specific aplicat ec$ipamentelor electrice i electronice introduse pe pia dup data
de 30 decembrie /116!
Ei#ura. 8.+.1
Ima#ine din $impul Campaniei na!inale de clec$are a DEEE din 6 niembrie )**9

8.9. VEDICULE SC(ASE DIN U3
-n anul /112 iau desfurat activitatea de dezmembrare =>F, un numr de
4 ageni economici autorizai pe aceast activitate din punct de vedere al proteciei
mediului >) ;<89T >9 *istria, >) ;<'H=H=F> &;+')+8 >;D *istria, >) F:+
T+T9D< H8&<O >;D *istria si >) 9::<P9G'9G ><;= >;D, *istria!
Birmele mai sus menionate au colectat un numr de 0/11 autoturisme din
care apro(imativ 371 au fost preluate prin programul de nnoire a parcului auto! )ele
0/11 autove$icule dezmembrate au fost predate in vederea valorificrii la diferite
122
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
uniti de profil din tara! 'in dezmembrrile realizate de ctre cele patru firme
menionate a rezultat o cantitate totala de apro(imativ .31 tone deeuri: 01 tone
baterii, 0,4 tone ulei uzat, /7 tone anvelope, 662 tone deseuri feroase, 6 tone deseuri
neferoase etc!
-n ceea ce privete msurile ntreprinse pentru notificarea agenilor economici
sus mentionati asupra obligaiilor ce le revin conform C!E! nr! /416A/114,
completat i modificat de C!E! nr! 0303A/116, sau efectuat controale de ctre
comisarii Erzii de 8ediu mpreuna cu reprezentani ai )ompartimentului 'eeuri
din 9&8 *:!
8.8. ULEIURI U3ATE
Fleiurile uzate sunt predate conform prevederilor CE /37A/112, persoanelor
juridice autorizate s le colecteze, valorifice sau elimine! -n vederea monitorizarii
modului de gestionare a uleiurilor uzate a fost realizat un inventar pentru semestrul H
/112, rezult,nd o cantitate de ulei uzat colectata de 37 tone!
-n judeul *istria :sud e(ista un numr de apro(imativ 21 ageni economici
care desfoar activiti de service auto A reparaii auto i care sunt de fapt
generatori de ulei uzat, at,t prin activitile pe care le desfoar (sc$imburi de ulei
la mijloace auto), c,t si prin utilizarea propriilor maini care la fel genereaz uleiuri
uzate! Tot generatori sunt i firmele de transport fie ele de transport persoane sau
marf, care datorita numrului mare de maini din dotare genereaz cantiti mari de
uleiuri uzate!
-n localitatea :sud este autorizata sa desfoare activiti de colectare si
tratare deeuri >) <O8HTH9:H >;D, care preia in vederea valorificrii uleiuri uzate de
la agenii economici generatori de uleiuri uzate din jude!
8.-. I0.ACTUL ACTIVIT12IL(R DE GESTI(NARE A DE/EURIL(R ASU.RA
0EDIULUI
Hmpactul activitilor de gestionare necorespunztoare a deeurilor asupra
factorilor de mediu se e(prim prin poluarea direct a solului datorat depozitrii
deeurilor, prin impurificarea apelor subterane, prin e(istenta unor terenuri degradate
ca urmare a depozitrilor la nt,mplare a deeurilor!
Dipsa instalaiilor de colectare i evacuare a gazului metan rezultat n urma
proceselor de fermentare anaerob conduc la fenomene de autoaprindere cu
degajare de gaze to(ice in cele mai multe situaii!
Fn alt impact major al depozitelor l reprezint disconfortul vizual generat de
afectarea peisajului de ctre depozitele neconforme sau c$iar de depozitele care au
sistat activitatea si se afla in procedura de inc$idere, cum este depozitul care a
apartinut >) F;*9:9 >9!
123
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
Ei#ura 8.-.1
DepAi$ul de deseuri mena=ere in incHidere SC UR?ANA SA ?is$ri$a.
9naliz,nd rampele de deeuri menajere din judeul *istria :sud se
constat o serie de deficiene:
capacitile depozitelor se gsesc la limita de epuizare sau aproape de
aceasta e(ist,nd situaii de depozitarea pe vertical;
poziiile amplasamentelor sunt n general defectuoase din punct de vedere al
apropierii de locuine sau cursuri de r,u;
lipsa pariala a amenajrilor te$nice privind etanarea fa de nivelul p,nzei
de ap freatic;
autoaprinderi accidentale datorate acumulrilor de biogaz;
degajare de mirosuri, praf, emisii de )C
4
, :C
3
, )+
/,
>+
/
, :+
(!

8.1*. INI2IATIVE AD(.TATE .ENTRU REDUCEREA I0.ACTULUI
DE/EURIL(R ASU.RA 0EDIULUI
9genia pentru &rotecia 8ediului a iniiat o serie de aciuni pentru reducerea
impactului deeurilor asupra mediului dintre care cele mai importante sunt
urmtoarele:
participare in colaborarea cu >erviciul 9)) la respectarea termenelor de
nc$idere a depozitelor de deseuri si a crematoriilor de la spitale care aveau termen
de ncetarea activitii anul /112;
publicarea de articole in presa privind noutile legislative din domeniul
gestiunii deeurilor si acordarea de asistenta celor interesai in vederea promovrii
proiectelor care vizeaz managementul deeurilor;
participarea la monitorizarea &lanului ;egional de Eestiune a 'eeurilor;
participarea la )ampania de constientizare a &lanului ;egional de Eestiune
a 'eeurilor
participarea la campaniile desfurat n cursul anului /112 alturi de
&rimria 8unicipiului *istria, in vederea colectarii '<<< : )ampania naional de
colectare a '<<< desfurat n cursul lunii noiembrie /112 si )ampania de
colectare a '<<< desfurat n cursul lunii octombrie /112!
9&8 *: a participat la toate ntilnirile organizate n cadrul proiectului &C9;<
"Campanii de educare si in&ormare pe $eme legate de managementul
deeurilor", proiect in valoare de 0!/11!111 euro, care a avut ca scop
mbunttirea competenelor autoritilor de mediu n implementarea legislatiei
124
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
privind gestionarea deeurilor, prin implicarea publicului i a factorilor interesai,
precum i implementarea unor campanii de educare i informare pe teme legate de
managementul deeurilor!
Hn vederea amenajarii unui depozit ecologic zonal la nivelul judetului *istrita
:asaud, care urmeaza ca in cursul trimestrului H /11. sa se obtina 9cordul de mediu
pentru proiectul I>istem integrat de management al deeurilor n judeul *istria
:sudI , in cadrul masurii H>&9 /113A;+A06A&A&910316 %9sistenta te$nica
pentru pregatirea proiectelor in sectorul de deseuri in ;omania% din partea 9;&8
)luj :apoca in competenta caruia se afla, 9&8 *: sa implicat prin participarea la
dezbaterile publice care au avut loc si la vizite in teren alaturi de ec$ipa de
consultanta si de )onsiliul Kudetean *istrita :asaud!
9laturi de reprezentanti ai administratiei publice locale au fost realizate de
campanii de informare a publicului cu ajutorul media (radio, televiziune, presa scris
local) privind colectarea flu(urilor speciale de deeuri: deeuri electrice i
electronice!
8.11. TENDIN2E .RIVIND GENERAREA DE/EURIL(R
8.11.1. .R(GN(3A .RIVIND GENERAREA DE/EURIL(R 0UNICI.ALE
&rognoza privind generarea deeurilor municipale ia in calcul o serie de factori
dintre care cei mai importani sunt dup cum urmeaz:
dezvoltarea demografica " evoluia populaiei
dezvoltarea economica "dezvoltarea industriei si a sectorului economic
legata de evoluia venitului populaiei
aria de acoperire cu servicii de salubritate
cantitatea de deseuri colectate de la populaie si de la ageni economici,
cantitatea de deseuri din grdini, piee, cantitatea de deseuri stradale,
cantitatea de nmol de la staiile de epurare, cantitatea de deseuri din
construcii si demolri!
Hn continutul &lanului ;egional de Eestiune a 'eeurilor este fcut prognoza
privind generarea deeurilor municipale in judeul *istria :sud av,nd ca an de
referina anul /113! &entru calculul efectiv al prognozei sa stabilit creterea ariei de
acoperire cu servicii de salubritate cu 7? pe an, o cretere economica de /? pe an
concretizata in creterea cantitatii de deseuri asimilabile provenind din comer si
creterea cu /? pe an a venitului populaiei reprezentata prin creterea cantitii de
deseuri menajere generate! -n tabelul .!00!0!0 se prezint prognoza cantitilor de
deseuri pana in anul /103!
Tabel 8.11.1.1
.r#nAa can$i$&!ilr de deseuri mena=ere
Eac$ri rele%an!i
An Arie de
acperire
4B5
Indice #enerare
4;unc!ie de e%lu!ia
%eni$ului5
4J#,lc.an5
Can$i$a$e deseuri
mena=ere clec$a$e
4$ne5
/113 3/ 462 42206
/114 32 426 7605.
/117 4/ 4.6 67033
/116 42 456 243.6
/112 7/ 716 .357.
/11. 72 706 53.71
125
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
/115 6/ 7/6 014160
/101 72 732 004.17
/100 2/ 74. 0/7511
/10/ 22 775 032346
/103 ./ 721 045043
8.11.). .R(GN(3A GENET1RII DE/EURIL(R DE .R(DUC2IE
9naliza comparativa a cantitilor de deseuri de producie generate in ultimii
ani arat o scdere a acestora, n cea mai mare parte datorit lipsei cantitilor de
deeu de steril rezultat la >ucursala 8inier ;odna care sia inc$eiat activitatea
integral in /116, ncetrii sau reducerii activitii unor ageni economici sau
modificrilor survenite n activitile unor sectoare industriale!
>e poate considera c cantitile de deeuri periculoase generate vor fi mai
mici, pe msur ce vor fi implementate te$nologii curate i se vor aplica principiile
prevenirii, reducerii i controlului integrat al polurii!
+ parte din deeurile periculoase generate vor fi supuse unor operaii de
tratareA denocivizare, n unele cazuri rezult,nd deeuri cu caracter nepericulos!
8.11.6. K0?UN1T12IREA CALIT12II 0ANAGE0ENTULUI DE/EURIL(R
Hmplementarea legislaiei n domeniul deeurilor a condus la sc$imbarea
mentalitilor i a modului de abordare n domeniul gestiunii deeurilor! Hn ultima
perioada tot mai muli ageni economici au implementat sistemele de management
de mediu, ceea ce a dus la creterea calitii managementului deeurilor!
-n cursul anului /112 sa urmrit n mod constant managementul deeurilor
pentru o serie de categorii de deeuri : acumulatori uzai, anvelope uzate, deeuri
menajere, plastice, &<Turi, uleiuri uzate! &entru mbuntirea monitorizrii acestor
deeuri sa impus agenilor economici care colecteaz i valorific aceste deeuri
prezentarea cu ritmicitate lunaraAtrimestriala a cantitilor de deeuri colectate i
valorificate! >au efectuat o serie de controale la agenii economici din jude, in
vederea colectrii si centralizrii de date referitoare la gestiunea deeurilor pe tipuri
si cantitati, rezultate din procese te$nologice, modul de valorificare si de eliminare!
'e asemenea sa monitorizat n mod constant producerea, depozitarea i
valorificarea deeurilor de cartoane i $,rtie, a rumeguului i a altor deeuri
lemnoase! 9ceste situaii sunt utilizate pentru stabilirea la nivel judeean a eficienei
colectrii i valorificrii acestor categorii de deeuri!
9v,nd in vedere ca n perioada urmtoare se va implementa la nivelul
judeului sistemul de management integrat, problemele din domeniul deeurilor
municipale se vor rezolva!
8.1). C(NCLU3II
;eferitor la managementul deeurilor n judeul *istria:sud, se poate
spune c odat cu creterea gradului de contientizare a populaiei cu privire la
impactul negativ pe care deeurile le au asupra mediului i odat cu promovarea
unui sistem de colectare selectiv a deeurilor generate viabil, at,t n r,ndurile
cetenilor din mediul urban i rural, c,t i al societilor industriale si comerciale, se
126
Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007
pot face pai importani n crearea unei baze a ceea ce se va numi I >istem integrat
de management al deeurilor n judeul *istria:sudI!
127