Professional Documents
Culture Documents
Procedur de autorizare
PROCEDURA PRIVIND
EVALUAREA LABORATOARELOR
ANALIZ
DE ANALIZ I NCERCRI N CONSTRUC II
N VEDEREA AUTORIZRII
Cod : PA 003 act. 1
F-01/PG-001, act.0
1/30
Cod : PA 003
Act. 1
Capitolul I
SCOP
Art. 1 - Prezenta procedur definete cadrul normativ privind evaluarea
laboratoarelor de analize i ncercri n construc ii n vederea autorizrii, n conformitate cu
prevederile Regulamentului privind autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n
construc ii aprobat prin HG 808/2005
Art. 2 - Aplicarea prezentei proceduri are drept scop realizarea, n mod unitar, a
activit ii de autorizare a laboratoarelor de analize i ncercri n construc ii, stabilind
cerin ele privind competen a tehnic a laboratoarelor de a efectua analize i ncercri
specifice domeniului construc iilor, competen a legal de a emite documente valabile pentru
atestarea calit ii lucrrilor n construc ii, modalitatea i tehnicile de autorizare, domeniile de
autorizare i de valabilitate a autoriza iilor
CAPITOLUL II
Domeniul de aplicare
Art. 3 - (1) Prevederile prezentei proceduri se aplic pentru autorizarea/reautorizarea
i supravegherea laboratoarelor de gradul I, II i III care execut analize i ncercri pentru
controlul calit ii pe parcursul execu iei lucrrilor de construc ii i a laboratoarelor care
execut analize i ncercri pentru constatarea strii tehnice a construc iilor existente,
necesare n cadrul activit ilor de expertizare tehnic a construc iilor i de urmrire a
comportrii n timp a acestora.
(2) Laboratoarele pot solicita autorizarea pentru una sau mai multe analize i
ncercri. Profilele de ncercri sunt prezentate, n principal, n Anexa 6, cu men iune c lista
poate fi completat cu orice analiz i ncercare n domeniul de aplicare a autorizrii,
reglementat tehnic.
(3) Laboratoarele de gradul I i II pot desfura activit i i n afara sediului, prin
laboratoare mobile (de antier) create pentru un contract/proiect i pentru care i asum
ntreaga responsabilitate. Echipamentul i personalul care deservesc laboratorul mobil sunt
ale laboratorului titular. Laboratorul titular are obliga ia de a anun a deschiderea unui
laborator mobil att inspectoratul jude ean n construc ii care monitorizeaz activitatea
laboratorului titular ct i inspectoratul jude ean n construc ii n jurisdic ia cruia se va
amplasa laboratorul mobil.
Art. 4 - Prezenta procedur nu se aplic laboratoarelor de ncercri prevzute de
Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condi iilor de introducere pe pia a
produselor pentru construc ii;
F-02/PG-001, act.0
2/30
Cod : PA 003
Act. 1
CAPITOLUL III
Cadrul legal
Art. 10 - La baza prevederilor cuprinse n prezenta procedur stau urmtoarele acte
normative:
- Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construc ii, cu modificrile i completrile
ulterioare;
- Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n
activitatea de construc ii aprobat prin HG 808/2005;
- Regulamentul de organizare i func ionare a Inspectoratului de Stat n Construc ii
ISC, aprobat prin Decizia Primului Ministru nr. 397/2005, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Cerin e generale pentru competen a laboratoarelor de ncercri i etalonri SR
EN ISO/CEI 17025:2005
Not:
(1) Lista documentelor normative men ionate mai sus nu este limitativ. Aceast list va fi
actualizat periodic cu toate documentele normative referitoare la domeniul abordat care
urmeaz s intre n vigoare.
(2) Pe durata de aplicare a prezentei proceduri se va avea n vedere aplicarea ultimei
modificri sau completri ale actelor normative i reglementrilor tehnice la care se face
referire n procedur sau n anexe.
F-02/PG-001, act.0
3/30
Cod : PA 003
Act. 1
CAPITOLUL V
Cerin e de autorizare
Art. 12 - Un laborator de analize i ncercri n construc ii poate fi autorizat pentru
domeniile solicitate dac ndeplinete cerin ele de autorizare din anexa 1 la prezenta
procedur.
F-02/PG-001, act.0
4/30
Cod : PA 003
Act. 1
CAPITOLUL VI
Procedura autorizrii
Art. 13 - Autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n construc ii se face de
ctre Inspectoratul de Stat n Construc ii prin comisiile teritoriale de autorizare constituite la
nivelul Inspectoratelor Teritoriale n Construc ii
Art. 14 - Comisiile de autorizare se constituie i i desfoar activitatea conform
Regulamentului de organizarea i func ionare a comisiilor de autorizare aprobat prin ordinul
Inspectorului General de Stat.
CAPITOLUL VII
Etapele de desfurare a procesului de autorizare
Art. 15 - (1) Procesul de autorizare se declaneaz prin depunerea de ctre
laboratorul de ncercri n construc ii solicitant la secretariatul inspectoratului jude ean n
construc ii in jurisdic ia cruia se situeaz sediul laboratorului, a dosarului de autorizare
alctuit din cererea de autorizare (Anexa 2) cu anexele aferente acesteia i Fia de
identificare laborator care cuprinde datele de identificare privind institu ia titular i
laboratorul de ncercri care solicit autorizarea (Anexa 2a)
(2) Comisia de autorizare, prin secretarul din jude ul respectiv, analizeaz dosarele
de autorizare din punct de vedere al completitudinii i corectitudinii.
(3) n cazul n care dosarul de autorizare nu corespunde prevederilor impuse de
prezenta procedur, se informeaz n scris laboratorul solicitant i i se restituie, n termen de
5 zile lucrtoare, dosarul n vederea completrii acestuia.
Art. 16 - (1) Dac n urma analizei rezult c dosarul este complet i corect ntocmit,
comisia de autorizare i laboratorul solicitant stabilesc data evalurii la fa a locului.
(2) Pentru dosarele admise, laboratoarele solicitante vor prezenta, la secretariatul
comisiei, chitan a de achitare a cheltuielilor de autorizare cu cel pu in 3 (trei) zile nainte de
data de desfurare a evalurii la fa a locului stabilit de comun acord.
(3) Inspectorii desemna i de preedintele comisiei de autorizare, efectueaz evaluarea
laboratorului la fa a locului, pe baza chestionarului de evaluare (Anexa 4) i ntocmesc
procesul verbal de evaluare (Anexa 4a). Dup eliminarea tuturor neconformit ilor
consemnate n procesul verbal de evaluare, inspectorii nainteaz documentele spre
analiz comisiei de autorizare.
Art. 17 - Comisia de autorizare analizeaz dosarul de autorizare care con ine
cererea de autorizare i anexele acesteia, chestionarul de evaluare, procesul verbal de
evaluare i alte informa ii culese n timpul evalurii la fa a locului (dac este cazul).
Art. 18 - Concluzia comisiei se consemneaz n Raportul de evaluare (Anexa 5).
Art. 19 - Eliberarea autoriza iei (Anexa 3) se efectueaz de Inspectoratul de Stat n
Construc ii pe baza dosarului de autorizare ntocmit de comisia teritorial de autorizare
F-02/PG-001, act.0
5/30
Cod : PA 003
Act. 1
F-02/PG-001, act.0
6/30
Cod : PA 003
Act. 1
CAPITOLUL VIII
Dispozi ii finale
Art. 26. Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentei proceduri se
fac de ctre Inspectoratul de Stat n Construc ii ISC, prin inspectoratele teritoriale i
jude ene n construc ii.
ANEXE
Anexa 1 Cerin e generale de competenta n vederea autorizrii laboratoarelor de
ncercri n construc ii
Anexa 2 Model cerere de autorizare, cod formular F-01/PA-003, act.1;
Anexa 2a Model de Fia de identificare laborator, cod formular F-02/PA-003, act.0;
Anexa 3 Model certificat de autorizare, cod formular F-03/PA-003, act.1;
Anexa 4 Chestionar de evaluare, cod formular F-04/PA-003, act.0;
Anexa 4a Model de Proces verbal de evaluare, cod formular F-05/PA-003, act.0;
Anexa 5 Model Raport de evaluare, cod formular F-06/PA-003, act.0;
Anexa 6 Nomenclatorul profilelor de ncercri.
F-02/PG-001, act.0
7/30
Cod : PA 003
Act. 1
ANEXA 1
b.
F-02/PG-001, act.0
8/30
Cod : PA 003
Act. 1
ANEXA 1
2. PERSONAL
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Laboratorul trebuie s men in fise ale postului pentru tot personalul ef laborator,
personalul care execut ncercri nedistructive etc. astfel nct s-i cunoasc atribu iile,
sarcinile, responsabilit ile, nivelurile de decizie i de competen .
h.
9/30
Cod : PA 003
Act. 1
ANEXA 1
f. Condi iile de acces n localul laboratorului trebuie s asigure inerea sub control a
accesului persoanelor strine n conformitate cu regulile stabilite de conducerea
laboratorului, n vederea asigurrii confiden ialit ii rezultatelor ncercrilor.
g. Laboratorul trebuie s dispun de mobilier corespunztor care s asigure condi iile din
standarde privind efectuarea ncercrilor i pentru asigurarea condi iilor de pstrare a
documentelor n condi ii de confiden ialitate.
4. SISTEMUL DE MANAGEMENT
a.
Laboratorul trebuie s fac dovada instituirii, implementrii i men inerii unui sistem
propriu de management corespunztor structurii sale de organizare, cu respectarea
prevederilor SR ISO 17025/2005. Acest sistem trebuie s acopere activit ile
desfurate n localurile permanente i mobile ale laboratorului.
b.
c.
d.
e.
F-02/PG-001, act.0
10/30
Cod : PA 003
Act. 1
ANEXA 1
b.
6. ECHIPAMENTE
a. Laboratorul trebuie s dispun de echipamentul de msur i ncercare precum i de
materialele, produsele i dispozitivele auxiliare necesare efecturii ncercrilor pentru care
solicit autorizarea, n conformitate cu reglementrile tehnice n vigoare.
b. Personalul care deservete echipamentele trebuie s fie instruit i s aib la dispozi ie
instruc iunile de utilizare i ntre inere (ultima actualizare n vigoare).
c. Echipamentul de msurare i ncercare precum i software-ul utilizat trebuie s asigure
cel pu in gradul de precizie indicat de standardul sau norma tehnic de ncercare.
d. Echipamentele de msurare i ncercare utilizate la efectuarea ncercrilor trebuie s fie
n bun stare de func ionare, confirmat prin nregistrri (certificate, buletine etc.) de
verificare i etalonarea metrologic la zi, eliberate de organisme sau persoane autorizate
legal n acest scop.
e. Laboratorul trebuie s dispun de:
proceduri pentru securitatea n manipulare, transportul, depozitarea, utilizarea
i mentenan a planificat a echipamentului i dispozitivelor de msurare i
monitorizare;
programe de ntre inere i verificare curent a echipamentelor;
program anual de verificare metrologic i etalonare a echipamentelor;
set etalonare, n cazul efecturii n cadrul laboratorului a opera iunilor de
etalonare a unor aparate;
contract de prestri servicii - ncheiat cu o unitate specializat n verificri
metrologice.
f.
F-02/PG-001, act.0
11/30
Cod : PA 003
Act. 1
ANEXA 1
g.
h.
b.
c.
Laboratorul trebuie s aib proceduri pentru inerea sub control a nregistrrilor rezultate
din activit ile prezentate mai sus i a oricror abateri de la cerin ele declarate ini ial.
b.
Datele rezultate n urma monitorizrii activit ilor de control al calit ii trebuie nregistrate
i analizate n vederea mbunt irii efecturii ncercrilor i stabilirii de ac iuni corective
pentru reducerea posibilit ii de ob inere de rezultate neconforme.
9. RAPORTAREA REZULTATELOR
a.
b.
c.
Pentru rapoartele transmise prin transfer electronic de date (e-mail, telefon, fax etc.)
trebuie s se aib n vedere urmtoarele:
F-02/PG-001, act.0
12/30
Cod : PA 003
Act. 1
ANEXA 1
calculatoarele i echipamentele automate utilizate trebuie s fie dimensionate i
ntre inute pentru a asigura func ionarea corespunztoare scopului propus
software-le calculatorului utilizate pentru gestionarea i protec ia datelor trebuie
s fie adecvate i validate;
laboratorul trebuie s dispun de un sistem bine definit de control al datelor
astfel nct s se asigure colectarea datelor, prelucrarea acestora,
nregistrarea, raportarea, eviden a, arhivarea i protec ia datelor.
c.
d.
e.
Amendamentele aduse ulterior emiterii unui raport de ncercare sau nlocuirea acestuia
cu un raport nou trebuie identificat corespunztor astfel nct s se asigure trasabilitatea
cu raportul ini ial.
F-02/PG-001, act.0
13/30
MODEL
CERERE DE AUTORIZARE
I.T.C. ..
Doamnei / Domnului Inspector Teritorial ef
Prin prezenta, ..(denumire institu ie)....,
reprezentat prin ....,
cu sediul n ......,
v solicitm declanarea procedurii de autorizare a laboratorului ..gradul, n
acest sens v supunem spre analiz dosarul de autorizare anexat, compus din :
1. fia de identificare laborator;
2. lista profilelor i ncercrilor de laborator pentru care se solicit autorizarea;
3. planul laboratorului de ncercri;
4. lista personalului ncadrat n laborator (pentru personalul autorizat se completeaz
numrul de autoriza ie);
5. schema de organizare laborator, inclusiv a institu iei de care apar ine (dac este
cazul);
6. lista documentelor sistemului de management al calit ii al ntreprinderii /
laboratorului (manual, proceduri de sistem, opera ionale i de lucru, instruc iuni de
lucru, lista formularelor n vigoare; n cazul n care manualul i procedurile sunt
generale pentru ntreprinderea de care apar ine laboratorul trebuie s se fac
referiri exprese la activitatea de laborator).
Declarm prin prezenta c am luat cunotin de prevederile reglementrilor
legislative i tehnice n vigoare aplicabile activit ii laboratorului pentru care solicitm
autorizarea i ne angajm s respectm prevederile acestor reglementri pe toat perioada
de valabilitate a autoriza iei, n caz contrar suntem de acord cu limitarea, suspendarea sau
anularea autoriza iei.
V rugm ca dup analizarea dosarului de autorizare, n cazul n care acesta
corespunde exigen elor stabilite pentru autorizare, s propune i perioada de efectuare a
evalurii la fa a locului a laboratorului.
Conductorul unit ii,
Nume, prenume
Semntura
L.S.
F-01/PA-003, act.1
FI DE IDENTIFICARE LABORATOR
1. Date privind institutia tutelara
1.1.
Denumire:
1.2.
Adresa:
1.3.
Nr. telefon:
1.4.
Nr. nmatriculare:
1.5.
Cod fiscal:
1.6.
Statut juridic:
1.7.
1.8.
Denumire:
2.2.
Adresa:
2.3.
Nr. telefon/fax:
2.4.
2.5.
F-02/PA-003, act.0
F-03/PA-003, act.1
CHESTIONAR DE EVALUARE
A LABORATOARELOR DE ANALIZE I NCERCRI N CONSTRUC II
1/7
Nr.
cerin
A.
1.
2.
3.
B.
4.
F-04/PA-003, act.0
Cerin a evaluat
Da
Nu
Rezultatul evalurii
Obs.
Organizare general
Laboratorul dispune de o organizare
care-i permite desfurarea activit ii
astfel nct s nu se exercite presiuni
financiare sau de alt natur care pot
influen a impar ialitatea, integritatea i
credibilitatea activit ii de laborator?
Sunt asigurate spatiile necesare de
desfurare n bune condi ii a
ncercrilor? (se precizeaz anexa care
prezint planul laboratorului)
Sunt stabilite atribu iile, sarcinile,
responsabilit ile etc. ale laboratorului
ntr-un regulament de organizare i
func ionare al laboratorului sau un
capitolul din ROF-ul institu iei tutelare?
Resurse umane
Laboratorul dispune de personal astfel
nct s asigure att conducerea ct i
efectuarea ncercrilor pentru care
solicit
autorizarea
cu
frecven a
planificat?
(se precizeaz anexa care prezint lista
cu personalul ncadrat special pentru
2/7
Nr.
cerin
Cerin a evaluat
Da
Nu
Rezultatul evalurii
Obs.
5.
6.
7.
8.
C.
9.
F-04/PA-003, act.0
Nr.
cerin
10.
11.
12.
13.
14.
15.
F-04/PA-003, act.0
Cerin a evaluat
Da
Nu
Rezultatul evalurii
Obs.
Nr.
cerin
16.
17.
18.
19.
20.
F-04/PA-003, act.0
Cerin a evaluat
Da
Nu
Rezultatul evalurii
Obs.
Nr.
cerin
21.
22.
D.
D.1
23.
24.
25.
F-04/PA-003, act.0
Cerin a evaluat
Da
Nu
Rezultatul evalurii
Obs.
Nr.
cerin
26.
D.2
27.
28.
29.
30.
F-04/PA-003, act.0
Cerin a evaluat
Da
Nu
Rezultatul evalurii
Obs.
Ave i
o
lista
privind
legisla ia,
standardele, normativele etc. ultima
edi ie n vigoare, aplicabile activit ii de
laborator? aceste documente sunt n
dotarea laboratorului?
Echipament pentru ncercri,
msur, etalonare
Laboratorul este dotat cu necesarul de
echipamente de eantionare, msurare
i ncercare conforme cu specifica iile
relevante pentru ncercrile/etalonrile
respective? Dac nu, cum proceda i?
Echipamentele care au efect
semnificativ asupra exactit ii sau
validit ii rezultatelor ncercrilor sau
eantionrii sunt etalonate/verificate
nainte de punerea n func iune
Exist proceduri documentate i
implementate privind identificarea,
metode de verificare utilizate,
securitatea n manipulare, transportul,
depozitarea, utilizarea i mentenan a
planificat a echipamentului?
Este amenajat o zon din laborator
pentru a se depozita echipamentele
neconforme? (se va haura zona n
planul de situa ie al laboratorului)
7/7
Nr.
cerin
31.
E
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
F-04/PA-003, act.0
Cerin a evaluat
Da
Nu
Rezultatul evalurii
Obs.
Nr.
cerin
Cerin a evaluat
Da
Nu
Rezultatul evalurii
Obs.
rezultatelor ncercrilor?
39.
Formularele/caietele de lucru/fiele de
lucru sunt identificate pe fiecare tip de
ncercare?
40.
Pentru rezultatele ncercrilor efectuate
de subcontractan i se emit rapoarte
scrise?
41.
nregistrrile tehnice ale rezultatelor
ncercrilor asigur trasabilitatea
ncercrilor (identificarea
comenzii/contractului, identificarea
personalului responsabil pentru
eantionare, pentru efectuarea
ncercrii, pentru nscrierea/calculul
rezultatelor).
* In rubrica Observa ii se noteaz datele solicitate n chestionar sau se identific documentele care se anexeaz i care
confirm stadiul de realizare a cerin ei evaluate.
Numele i prenumele evaluatorilor
Semntura
Data
1.
2.
3.
F-04/PA-003, act.0
9/7
MODEL
PROCES VERBAL DE EVALUARE
ncheiat azi ..
n urma evalurii efectuate la laboratorul . de ctre Inspectoratul Jude ean n Construc ii pe baza
chestionarului de evaluare s-au constat un numr de .neconformit i pentru care s-au stabilit ac iuni corective conform tabelului de mai
jos:
CONSTATAREA REALIZRII
TERMEN
CERIN A NECONFORMITATEA
AC IUNII CORECTIVE
AC IUNEA CORECTIV PROPUS PENTRU
OBS.
NR.
CONSTATAT
SOLU IONARE
REALIZAT REPROGRAMAT
Termenele pentru solu ionarea neconformit ilor au fost propuse de reprezentan ii laboratorului evaluat.
Numele i prenumele evaluatorilor
Semntura
1.
1.
2.
2.
3.
Semntura
3.
F-05/PA-003, act.0
1/1
ANTETUL
INSPECTORATULUI JUDE EAN N CONSTRUC II sau
INSPECTORATULUI N CONSTRUC II AL MUNICIPIULUI BUCURETI
care efectueaz evaluarea
0
&
6
$
"
&
&
'
"
9
"
"
1
0
'
3
3
2
"
$
H
9
9
B
"
(
$
"
#
(
0
U
"
"
&
&
"
$
9
'
&
&
&
"
'
&
%
7
&
&
"
5
0
'
"
"
@
9
"
"
&
&
"
"
"
"
"
R
R
R
R
R
Preedinte
Membru
Membru
Secretar comisie
r
i
v
w
S
v
2.
Lista documentelor sistemului de management al calit ii con ine documentele necesare func ionrii
sistemului?
3.
4.
Chestionarul de evaluare s-a completat conform cerin elor etapei de autorizare / reautorizare?
F-06/PA-003, act.0
1/2
1.
R
R
R
R
R
R
S-a constatat realizarea tuturor ac iunilor corective stabilite n Procesul verbal rezultat n urma
verificrilor efectuate n baza Chestionarului de evaluare?
V
v
`
v
d
v
s
v
X
v
h
v
X
v
X
v
U
v
c
`
X
`
b
h
T
`
5.
e
`
h
w
X
F-06/PA-003, act.0
2/2
Preedinte
Membru
Membru
Secretar comisie
Prezentul raport de evaluare a fost ntocmit n ........................................exemplare.
Cod profil
Denumire Profil
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ANCFD
AR
BBABP
CF
Suprastructur CF
CO
Construc ii din o el
Drumuri
Prefabricate
Prefabricate
EIC
Finisaje
Geosintetice
Geosintetice
GTF
HITIF
IA
Instala ii de automatizare
IAE
16
ICF
17
18
19
20
IDM
IF
Instala ii frigorifice
IGN
II
Instala ii de nclzire
21
22
23
ncercri nedistructive
nemetale
24
ncercri polietilen
ncercri polietilen
25
ncercri pe modele i
prototipuri n laborator
26
ncercri produse
ceramice
INM
IS
Instala ii sanitare
IVC
LT
Lucrri de telecomunica ii
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
MD
MNB
MP
MTZ
PC
Protec ie catodic
1/2
Cod profil
Denumire Profil
39
40
41
42
PCI
Plci azbociment
Plci azbociment
Produse finite
Produse finite
Produse petroliere
Produse petroliere
43
Profil chimic
Profil chimic
44
45
Teracota
Teracota
46
VNCEC
47
ZP
Zidrie i pere i
2/2