PLAN DE FLEXIBILIDAD

Principios de Cambio Radical

Turnaround Principles
Profa. Dominga Feliciano Ruiz
Superintendente Auxiliar
Unidad de Diseminacin y Asistencia Tcnica
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN
OFICINA DE ASUNTOS FEDERALES

Contexto
En Estados Unidos y en Puerto Rico, es de conocimiento general que
necesitamos mejorar considerablemente el aprovechamiento
acadmico de los estudiantes en el sistema pblico de enseanza.
La administracin del Presidente Obama estableci como prioridad la
transformacin de aquellas escuelas con el aprovechamiento
acadmico ms bajo.
En el 2010, el Departamento de Educacin de los Estados Unidos
estableci un programa para este esfuerzo: Title I-School
Improvement Grant (fondos SIG).
En el 2011, expanden este esfuerzo al proveer la oportunidad de
someter un Plan de Flexibilidad (ESEA Flexibility), que permite
ajustar los procesos de reforma estatal a la realidad de la
comunidad escolar.
En estos momentos, el Departamento de Educacin de Puerto Rico
participa de los fondos SIG y ha sometido su Plan de Flexibilidad.
Principios Gua de PR para la Transformacin
Escolar
El Plan de Flexibilidad afirma el compromiso de PR ante el
Departamento de Educacin Federal para mejorar el
aprovechamiento acadmico. Son los 7 Principios de
Cambio Radical (Turnaround Principles)
1. Liderazgo firme
2. Maestros y maestras efectivos
3. Rediseo del horario escolar
4. Programa acadmico alineado y riguroso
5. Uso de datos para el mejoramiento contnuo
6. Ambiente seguro para el aprendizaje
7. Compromiso de las familias y la comunidad
1. Liderazgo firme
Asegurar que cada escuela tenga lderes firmes y capaces
Evaluar la ejecucin de directores y directoras en escuelas con bajo
aprovechamiento acadmico.
Garantizar que el director o directora ha mostrado que puede
mejorar el aprovechamiento acadmico en su escuela y tiene la
capacidad para transformarla.
Proveer la flexibilidad operacional necesaria para hacer ajustes
en horarios, personal, currculo y presupuesto, para lograrlo
Recibir adiestramiento a travs de la Academia de Liderazgo.
2. Maestros y maestras efectivos
Asegurar que las escuelas cuentan con maestros y
maestras efectivos.
Evaluar la calidad de todo el personal docente y retener
aquellos que demuestren ser efectivos y propicien la transformacin
escolar.
Evitar que personal que no ha mostrado efectividad sea
trasladado a escuelas con bajo aprovechamiento acadmico.
Proveer desarrollo profesional en la escuela, guiado por las
necesidades de los estudiantes y la evaluacin del maestro o
maestra.(Plan de Desarrollo Profesional Individual)
3. Rediseo del horario escolar
Redisear el da, semana o ao escolar para dedicarle tiempo
adicional al:
aprendizaje de los estudiantes.
la colaboracin entre maestros y maestras.
Para ello, los PCE y Planes de Mejoramiento deben incluir:
extensin del horario (300 horas)
tiempo para la planificacin en equipo
actividades de enriquecimiento para los estudiantes
intervencin acadmica inmediata
4. Programa acadmico alineado y riguroso
Fortalecer el programa acadmico de la escuela segn las
necesidades de los estudiantes.
Garantizar que el programa acadmico est basado en investigacin
cientfica, que sea riguroso y est alineado a los estndares estatales
para lograr:
atender las causas del pobre desempeo de los subgrupos
proveer asistencia tcnica y adiestramiento basado en las
necesidades de los estudiantes y de sus maestros
utilizar materiales instruccionales y prcticas alineadas con los
estndares estatales
evaluar los datos para identificar la efectividad de los programas
5. Uso de datos para el mejoramiento contnuo
El mejoramiento contnuo de la enseanza debe estar basado
en datos, para ello:
Se recopila, analiza y ofrece acceso a los datos mediante
una variedad de plataformas (SIE, SIFDE, PCE, PCE, TAL,..)
Se analizan los resultados de la pruebas estandarizadas y la
distribucin de notas para la toma de decisiones y su
divulgacin a la comunidad.
Se ofrece un perodo mensual para reuniones de equipo
de maestros para compartir datos y analizar informacin.
6. Ambiente seguro para el aprendizaje
Las escuelas deben tener un ambiente escolar:
que propicie la seguridad y la disciplina.
que atienda factores no-acadmicos que podran
afectar el aprovechamiento acadmico de los
estudiantes tales como:
necesidades sociales, emocionales y de salud
7. Compromiso de las familias y la comunidad
Para transformar las escuelas tambin es necesario proveer
mecanismos contnuos para la participacin e integracin de
las familias y la comunidad.

uso de boletines informativos, correos, CREMPE
Cuestionario anual

Consejo Escolar y Comit de Planificacin
Iniciativas, alianzas, colaboraciones entre la escuela y la
comunidad



Turnaround Principles y el Plan
Comprensivo Escolar
El DEPR cuenta con polticas, procedimientos y
estrategias para atender las escuelas que no logran el
aprovechamiento acadmico esperado.
El DEPR est en el proceso de evaluacin y anlisis
para atemperar polticas, reglamentos y procedimientos a
los requisitos federales del Plan de Flexibilidad.
El Plan Comprensivo Escolar establece metas y
objetivos alineados con los 7 Principios de Cambio
Radical Turnaround Principles
Turnaround Principles
Plan Comprensivo Escolar
METAS ESTATALES
Plan Comprensivo Escolar
OBJETIVOS
Liderazgo Firme
META 3: Recursos humanos
altamente cualificados.
Objetivo 3.3 Desarrollo y capacitacin del personal
docente
Ofrecer un mnimo de 40 horas al ao en programas de
desarrollo profesional dirigidos a prcticas efectivas y
liderazgo al personal docente y docente administrativo
Maestros y Maestras
Eficaces
META 3: Recursos humanos
altamente cualificados.
Objetivo 3.1
Maestros altamente cualificados. Reclutar y retener a
maestros altamente cualificados para ejecutar los
procesos de enseanza y aprendizaje que fomentando
una educacin de calidad, cumpliendo con las
disposiciones de la Ley Federal No Child Left Behind y
el Reglamento de Certificaciones Docente vigente.

Objetivo 3.2 Programa de Preparacin de Maestros
Evaluar los programas de preparacin de maestros, en
colaboracin con el Consejo de Educacin de Puerto Rico
y las Universidades pblicas y privadas. Institucionalizar
la evaluacin de Programas que asegure la competencia
profesional del maestro.

Objetivo 3.3 Desarrollo y capacitacin del personal
docente
Ofrecer un mnimo de 40 horas al ao en programas de
desarrollo profesional dirigidos a prcticas efectivas y
liderazgo al personal docente y docente administrativo
Turnaround
Principles
Plan Comprensivo Escolar
METAS ESTATALES
Plan Comprensivo Escolar
OBJETIVOS
Rediseo del Horario
Escolar
META 1: Desarrollo de
calidad de las
competencias en las
dimensiones del
conocimiento, destrezas y
actitudes del estudiante.
Objetivo 1.3 Visin integral de proceso educativo
Garantizar experiencias de aprendizaje de calidad en todas las
asignaturas, incluyendo la educacin fsica, bellas artes y
salud escolar, educacin ambiental, cvica y tica integradas a
las materias acadmicas de la oferta regular y en los
programas de horario extendido, que propicien oportunidades
diferenciadas en funcin de sus diversas capacidades,
aptitudes, estilos y ritmos.

Objetivo 1.4 Servicios educativos integrados y
complementarios para la poblacin adulta
Convertir la escuela en un centro de interaccin, saludable y
servicios integrados para la comunidad, de manera que sirvan
como foco de recursos y ofrecimientos dirigidos a toda la
comunidad circundante, con atencin particular a jvenes,
adultos, y a la alfabetizacin, brindando oportunidades que
propendan al bienestar de la poblacin, incluyendo el horario
extendido para el ofrecimiento de los servicios.

Programa Acadmico
Alineado y Riguroso
META 1: Desarrollo de
calidad de las
competencias en las
dimensiones del
conocimiento, destrezas y
actitudes del estudiante.
Objetivo 1.2 Aprovechamiento acadmico
Fomentar el desarrollo de estrategias de remediacin para
atender las necesidades particulares de los estudiantes,
aumentando en un 10% la cantidad de estudiantes que, al
menos tengan dominio proficiente en los estndares
acadmicos de espaol, ingls, matemticas y ciencias, de
acuerdo con las pruebas administradas por el Departamento
de Educacin de Puerto Rico y la distribucin de notas de los
estudiantes.
Turnaround Principles
Plan Comprensivo Escolar
METAS ESTATALES
Plan Comprensivo Escolar
OBJETIVOS
Uso de Datos para el
Mejoramiento Continuo
META 5: Fortalecimiento
institucional en procesos
administrativos y fiscales.
Objetivo 5.4 Base de datos articulada para tomar
decisiones
Ampliar y articular el funcionamiento de los
sistemas de datos electrnicos para proveer
estadsticas confiables sobre la retencin y
aprovechamiento escolar, el desarrollo y
capacitacin del personal docente y administrativo,
los recursos existentes, entre otros, para dirigir
todo proceso relacionado a la toma de decisiones.
Ambiente Seguro para el
Aprendizaje
META 2: Condiciones para el
aprendizaje.
Objetivo 2.4 - Seguridad
Desarrollar medidas para garantizar, junto a los
municipios, entidades comunitarias o del sector
privado, y la polica estatal o municipal, un
ambiente seguro en todas las escuelas, en todo
momento, libre de drogas, armas, alcohol y
violencia.

Objetivo 2.5 Nutricin.
Implantar la poltica de bienestar en cada escuela y
evidenciar el cumplimiento con las disposiciones de
las leyes federales y estatales, para mejorar la
calidad de los alimentos disponibles que se sirven
en las escuelas pblicas, privadas y otras
instituciones educativas.
Turnaround Principles
Plan Comprensivo Escolar
METAS ESTATALES
Plan Comprensivo Escolar
OBJETIVOS
Participacin de las
Familias y la Comunidad
META 4: Integracin eficiente de
los estudiantes, madres, padres o
encargados, maestros, directores
de escuela, la comunidad, agencias
gubernamentales, entidades sin
fines de lucro y el sector privado.

Objetivo 4.1 Participacin de los estudiantes,
madres, padres o encargados, maestros,
directores de escuela, la comunidad, agencias
gubernamentales, entidades sin fines de lucro y
el sector privado
Implantar la poltica pblica necesaria para
proveer los recursos y apoyo para que todos los
miembros de la comunidad escolar colaboren
activamente en el proceso de formacin
acadmica de los estudiantes y contribuyan en
el aumento de la eficiencia y calidad educativa.

Objetivo 4.2 Participacin de la comunidad
escolar en el proceso educativo.
Implantar al menos un proyecto colaborativo de
impacto positivo con la comunidad a la cual
sirve la escuela, vinculada a aumentar la oferta
curricular.

Objetivo 4.3 Alianzas educativas
Aumentar en un 25% la cantidad de proyectos de
colaboracin que impactan los programas
acadmicos, ocupacionales y los recursos para
los estudiantes que maximizan la probabilidad
de aumento en la retencin y aprovechamiento
escolar.

Plan de Flexibilidad

Bajo el Acta de Educacin Elemental y Secundaria de 1965 (ESEA, por
sus siglas en ingls), segn enmendada, el Departamento de
Educacin de los Estados Unidos le ofrece a cada estado o territorio
la oportunidad de solicitar mayor flexibilidad en sus procesos
acadmicos, administrativos y fiscales pero con mayor
rigurosidad.
El propsito es que cada territorio o estado pueda demostrar mayor:
calidad en el proceso de enseanza y aprendizaje
enfoque en el aprovechamiento acadmico

Quines han solicitado?
Estados y Territorios que han solicitado = 47
Estados y territorios aprobados = 41
Estados y territorios en proceso de evaluacin= 6
Principios del Plan de Flexibilidad


I. Expectativas Postsecundarias y Profesionales para
TODOS los Estudiantes

II. Sistema diferenciado de reconocimiento, rendicin de
cuentas y apoyo a las escuelas

III. Apoyo a la Enseanza y Liderazgo Efectivo

IV. Reduccin en la Duplicidad de Tareas y Barreras
Innecesarias

NUEVOS ENFOQUES CON EL PLAN DE FLEXIBILIDAD


ANTES
Adecuate Year Progress (AYP)
33 y 40 criterios

AHORA
Adecuate Year Growth (AYG)
Modelo de crecimiento en el aprovechamiento acadmico
individual del estudiante
NUEVOS ENFOQUES CON EL PLAN DE
FLEXIBILIDAD
ANTES
Escuelas en Plan de Mejoramiento (Escuelas que no alcanzan el AYP):
Primer Ao en Mejoramiento Escolar
Segundo Ao en Mejoramiento Escolar
Accin Correctiva
Reestructuracin Escolar 1
Reestructuracin Escolar 2
Proyecto Especial
AHORA
Nuevas Categoras que incluyen reconocimiento, rendicin de cuentas, apoyo
y AYG:
Escuelas Excelencia
Escuelas Prioridad
Escuelas Enfoque
Escuelas Progreso

NUEVOS ENFOQUES CON EL PLAN DE
FLEXIBILIDAD

ANTES
Cumplimiento
Meta Acadmica: 100%

AHORA
Sistema diferenciado que establezca nuevos y
ambiciosos objetivos acadmicos alcanzables
NUEVOS ENFOQUES CON EL PLAN DE
FLEXIBILIDAD

ANTES
Instrumentos de Evaluacin del Maestro y del Director de
Escuela

AHORA
Sistema de Evaluacin para Maestros y Directores de
Escuela que incluye el aprovechamiento acadmico del
estudiante (20%)
NUEVOS ENFOQUES CON EL PLAN DE
FLEXIBILIDAD

ANTES
Presupuesto asignado en reas especficas

AHORA
Flexibilidad en el uso del Presupuesto segn las
necesidades individuales de cada escuela


PRINCIPIO I: Expectativas post secundarias y profesionales para todos los estudiantes


Aprobar, adoptar e implementar estndares
postsecundarios y profesionales rigurosos en las
materias de espaol y matemticas en los grados K-12.
Se harn nuevos esfuerzos para impactar el sistema de
avalo en:
Acercamiento general a los Common Core State Standards
(CCSS).
Fortalecimiento de la instruccin basada en estndares y
competencias.
Evaluar nuevos instrumentos para ser considerados en el sistema
de avalo alterno.
Implementacin de un nuevo avalo para abril 2016.
PRINCIPIO I
Nuevos esfuerzos en los informes de datos de
aprovechamiento para:
Implementar los nuevos AMOs (ms detalles bajo el
Principio 2).
Desarrollar e implementar pruebas formativas para
las materias y grados no examinados.
Implementar el modelo de crecimiento individual del
estudiante utilizando los resultados de las PPAA y
PPEA para las materias de espaol y matemticas en
los grados del 4to- 8vo.
Calcular el crecimiento individual del estudiante y
vincularlo al maestro o a la escuela.

Crecimiento Anual Adecuado (AYG)


Niveles de Proficiencia y sub-niveles
Existen cuatro niveles generales de proficiencia:
Pre-Bsico, Bsico, Proficiente y Avanzado.

Para observar un crecimiento acadmico que pueda ocurrir dentro de
estos cuatro niveles, existen otros diez sub-niveles.

Pre-Bsico Bsico Proficiente Avanzado
Pre-Bsico Bajo Bsico Bajo Proficiente Bajo Avanzado Bajo
Pre-Bsico Alto Bsico Medio Proficiente Medio Avanzado Alto

Bsico Alto Proficiente Alto


El crecimiento acadmico del estudiante se calcula como el cambio entre
estos diez sub-niveles de proficiencia de un ao a otro y es descrito por
las siguientes siete categoras.:


PRINCIPIO I
Nuevos esfuerzos dirigidos al Desarrollo Profesional:

Evaluar las barreras estructurales y de contenido que
puedan obstaculizar el uso de los materiales curriculares.
Implementar un modelo de desarrollo profesional a nivel
estatal.

Fortalecer la capacidad del distrito para proveer asistencia
tcnica y apoyo al desarrollo profesional de maestros y
directores.
Creacin de la Carta Circular de Planificacin de la
Enseanza que requiera el uso de los materiales
curriculares.
PRINCIPIO I
Nuevos esfuerzos en la Preparacin de Maestros
Proveer a las IES datos que vinculen los graduados
de sus programas con los resultados de los
estudiantes del DE en las pruebas estandarizadas.

Revisar las Guas de Clasificacin para la Preparacin
de Programas de Maestros, para integrar estndares
ms rigurosos.

Explorar la opcin de trabajar con un proveedor de
servicios para desarrollar un currculo a nivel estatal
que integre los estndares del DE a los programas
de preparacin de maestros.
PRINCIPIO I
Revisar los requisitos de admisin y graduacin de
las IES asegurando que los candidatos dominen el
contenido y los estndares del DE antes de graduarse.

Desarrollo de directrices a nivel de distrito para la
induccin de maestros y directores.

Trabajar con las IES y CEEB para establecer un
calendario para la revisin de PCMAS.
PRINCIPIO I
Nuevos esfuerzos dirigidos al Plan Comprensivo:

Mayor nfasis en el uso de datos sobre el
crecimiento acadmico del estudiante y el proceso de
planificacin.
La integracin de los Principios de Cambio Radical al
PCE.
Integracin de Understanding By Design (UBD) en el
desarrollo profesional de los maestros.
Mayor nfasis en el desarrollo profesional contnuo, de
alta calidad y en el espacio de trabajo.

Principio II: Sistema Diferenciado de Reconocimiento,
Rendicin de Cuentas y Apoyo

Implementar un sistema diferenciado de rendicin de
cuentas que establezca nuevos y ambiciosos AMOs.
Los nuevos AMOs permiten a las escuelas enfocar sus
energas en mejorar el desempeo entre subgrupos
que tradicionalmente tienen un bajo aprovechamiento
acadmico.
Identificar Escuelas Prioridad, Enfoque, Excelencia y
Progreso
Identificar apoyos diferenciados para las escuelas en
cada categora incluyendo el 75% de las escuelas que
muestran progreso.

Nuevas Categoras de las Escuelas

Escuelas Excelencia (10%)
5% - escuelas con el mayor desempeo acadmico.
5% - escuelas con un aumento significativo en el AYG.
Escuelas Prioridad (5%)
Escuelas con el ms bajo desempeo acadmico. Todas las escuelas
SIG del TIER I.
Escuelas Superiores con tasas de graduacin cohorte ajustado de
tres aos menor de 50%.
Escuelas Enfoque (10%)
El 10% de las escuelas con las brechas educativas ms altas y que
carecen de progreso acadmico.
Escuelas superiores con tasas de graduacin cohorte ajustado de tres
aos entre 50-59%.
Escuelas Progreso (75%)
El resto de las escuelas con fondos de Ttulo I que no estn en las 3
categoras anteriores

Distritos Escolares con Escuelas Prioridad


Los distritos que tengan una Escuela Prioridad prepararn
un plan de intervencin que describa:
Uso de datos para respaldar la seleccin de
intervenciones
Intervenciones a implementar
Apoyo que ofrecer a cada escuela
Relacin entre las necesidades de la escuela, las metas
establecidas y las intervenciones a implementar.

El plan del distrito ser evaluado para establecer cmo
contribuye al plan de mejoramiento de la escuela.

Principio III: Apoyo a la Instruccin y Liderato
Efectivo


.
Desarrollar, adoptar, evaluar e implementar un sistema de
evaluacin de maestros y directores de escuela.

Apoyo contnuo para el mejoramiento constante de la
enseanza.

Uso de diversas medidas para evaluar la efectividad de
los educadores tomando en consideracin el
crecimiento acadmico de todos los estudiantes.

Principio III: Apoyo a la Instruccin y Liderato Efectivo


2013-2014
Implementacin del piloto a las Escuelas Prioridad.
Constitucin de comits de asesores y grupos focales para evaluar la implementacin
del sistema de evaluacin y el desarrollo profesional.
Contina la revisin de los reglamentos y los instrumentos de evaluacin.

2014-2015
Desarrollo, piloto y revisin de pruebas formativas para las materias y grados no
examinados.
Implementacin de los instrumentos de evaluacin a una cantidad mayor de escuelas.

2015-2016
Implementacin del sistema de evaluacin revisado en cada escuela pblica de
Puerto Rico.
20% de la evaluacin del maestro y el director de escuela estar basada en la
ejecucin acadmica de los estudiantes.


Principio IV
Eliminar las barreras burocrticas que afectan
el aprovechamiento acadmico

Beneficios Principio IV
Constitucin de un Grupo de Trabajo para la Reduccin
de Carga Administrativa (GTRCA).
Agilizacin de la rendicin de informes y las respuestas
relacionadas.
Reduccin de la carga administrativa de los distritos y
escuelas.
Tiempo adicional para la planificacin cuidadosa y la
recoleccin de datos.
Tiempo, capacidad y recursos adicionales para
fortalecer el aprovechamiento acadmico y el
mejoramiento escolar.

GRACIAS POR TU
ATENCIN

HASTA
PRONTO!