Garantas Individuales.

El derecho poltico o constitucional es el conjunto de normas relativas a la estructura

fundamental del estado, a las funciones de sus rganos y a las relaciones de estos entre si y
con los particulares.
En el derecho constitucional de una nacin podemos encontrar la historia misma de su
pueblo, su evolucin cvica y social, su lucha por la independencia y por la libertad.
La constitucin suele dividirse en dogmtica y orgnica.
La parte dogmtica que son los derechos fundamentales del gobernado, solo comprende el
capitulo primero, el de las garantas individuales.
As mismo, esta parte dogmtica: las garantas individuales, estn divididas en cuatro
grandes grupos:
garantas de igualdad
garantas de libertad
garantas de propiedad
garantas de seguridad jurdica
Dentro de las garantas, hay un articulo, el 29 que suspende las garantas individuales en
ciertos casos ah sealados, adems del 25, 26, y 28 que establecen la rectora econmica
del estado.
Garantas de igualdad
Estas garantas tienen el objeto evitar los privilegios injustificados y colocar a todos los
gobernados en la misma situacin frente a la ley.
La igualdad jurdica consiste en evitar las distinciones que se hagan por raza, sexo, edad,
religin, profesin, posicin econmica, etc..






.
Presentaremos de manera breve la finalidad de cada artculo.
Art. 1 Goce para todo individuo de las garantas que otorga la constitucin.
Art. 2 Prohibicin de la esclavitud.
Art. 4 Igualdad de derechos sin distincin de sexo.
Art. 12 Prohibicin de ttulos nobiliarios.
Art. 13 Prohibicin de fueros.
Garantas de libertad
Estas garantas estn en los artculos. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 24 y 28. Siendo la libertad el
derecho de elegir aquello que es bueno para una persona.
Art. 5 Es la libertad de elegir cualquier profesin que se desee, siempre y cuando sea licita,
adems de hablar de la justa retribucin del trabajo efectuado por alguien.
Art. 6 Habla de la libertad de expresin, excepto si se ataca la moral, derechos de terceros,
provoque un delito o altere el orden publico.
Art. 7 Libertad de escribir y publicar sobre cualquier materia
Art. 8 Los funcionarios y empleados pblicos respetaran el ejercicio del derecho de
peticin, siempre y cuando, sea por escrito y de manera pacifica
Art. 9 Libertad de asociacin y reunin libre con objetivos lcitos, que no sea reunin
armada, sin producir amenazas.








Art. 10 Derecho a poseer armas por seguridad y defensa propia, a excepcin de las
prohibidas y las reservadas para el ejrcito.
Art. 11 Libertad de trnsito, de entrar y salir del pas, viajar por l y mudar de residencia
cuanto se desee.
Art. 16 La correspondencia cubierta por estafetas estar libre de registro.
Art. 24 Libertad de creencia religiosa.
Art. 25 prohibicin de monopolios.
Garantas de propiedad
Esta clasificacin es solo para el articulo 27
La propiedad de las tierras y aguas nacionales corresponde originalmente a la nacin, la
cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ella a los particulares
constituyendo la propiedad privada
La expropiacin, solo se har en utilidad publica y con indemnizacin.
Garantas de seguridad jurdica
Estos son derechos y principios de proteccin a favor del gobernado.
Art. 14 Dice que a ninguna ley se le dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la vida, libertad y de sus propiedades, a menos que se llegue a
esto por algn delito. Que la ley debe ser aplicada exactamente como es, y que las
sentencias debern ser segn la interpretacin de la ley, si no la hubiera seria por el
derecho.
Art. 15 No se puede extraditar reos polticos, ni delincuentes de del orden comn que
hayan estado en l termino de esclavos en otro pas, ni la celebracin de convenios en
virtud de alterar sus garantas y derechos establecidos.





Art. 16 Prohbe el que alguien (autoridad) quiera molestar a alguien o irrumpir en su casa
sin una orden judicial, la cual no podr ser expedida a menos que haya alguna denuncia.
Las visitas domiciliarias estn permitidas pero solo para revisar el cumplimiento de las
normas (esto es un cateo).
Art. 17 Nadie puede hacerse justicia por si mismo, ni ejercer violencia para reclamar sus
derechos. Pero se tiene derecho a recibir justicia, gratuitamente. Nadie puede ser
aprisionado por deudas de carcter civil.
Art. 18 Solo habr lugar a prisin preventiva por delito que merezca pena corporal. Los
gobiernos de la Federacin y los estados organizaran el sistema penal. La federacin y los
gobiernos de los estados establecern instituciones para menores infractores.
Art. 19 Ninguna detencin podr sobrepasar los 3 das sin haberse declarado una auto de
formal prisin (se aclararan el delito, lugar, tiempo, circunstancias y los datos de la
averiguacin).Todo proceso se seguir por el delito sealado, si hubiese otro, se tendra que
repetir el proceso con el otro delito.
Art. 20 consagra 10 garantas de seguridad de todo procesado:
Libertad bajo fianza
Derecho a no declarar en su contra
Derecho a conocer el delito del que lo acusan y quien le acusa
Derecho a tener un careo con los testigos que declaren en su contra.
El que se reciban los testigos y las pruebas que ofrezcan.
Ser juzgado en audiencia publica
Que le faciliten todos los datos que solicite para su defensa






Ser juzgado antes de 4 meses, si su condena no excede los 2 aos de prisin y 6
meses si lo excede.
Poder defenderse solo o por un abogado suyo o de oficio.
No se podr prolongar la prisin por ninguna cosa de dinero, y tampoco la prisin
preventiva por ninguna cosa.
Art. 21 Solo la autoridad judicial podr imponer penas. La persecucin de delitos es del
ministerio pblico (con la polica judicial). Si se trata de multas se tendr que tomar en
cuenta el ingreso o sueldo que tenga el infractor.
Art. 23 Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias, nadie puede ser juzgado
por el mismo delito. Queda prohibida la prctica de absolver la instancia.
Y el Art. 29, que habla de cuando se cancelan ciertas garantas individuales, que seria en
caso de guerras o cosas as, que atenten contra nuestra sociedad, ser por tiempo limitado,
determinados lugares o todo el pas.
















Garantas Individuales.. El derecho poltico o constitucional es el conjunto de normas relativas a la
estructura fundamental del estado, a las funciones de sus rganos y a las relaciones de estos entre
s y con los particulares. En el derecho constitucional de una nacin podemos encontrar la historia
misma de su pueblo, su evolucin cvica y social, su lucha por la independencia y por la libertad.
La constitucin suele dividirse en dogmtica y orgnica.. La parte dogmtica que son los derechos
fundamentales del gobernado, solo comprende el captulo primero, el de las garantas
individuales.
As mismo, esta parte dogmtica: las garantas individuales, estn divididas en cuatro grandes
grupos:
garantas de igualdad
garantas de libertad
garantas de propiedad
garantas de seguridad jurdica
Dentro de las garantas, hay un artculo, el 29 que suspende las garantas individuales en ciertos
casos ah sealados, adems del 25, 26, y 28 que establecen la rectora econmica del estado.
Garantas de igualdad. Estas garantas tienen el objeto evitar los privilegios injustificados y colocar
a todos los gobernados en la misma situacin frente a la ley.. La igualdad jurdica consiste en evitar
las distinciones que se hagan por raza, sexo, edad, religin, profesin, posicin econmica, etc...
Presentaremos de manera breve la finalidad de cada articulo.
Art. 1 Goce para todo individuo de las garantas que otorga la constitucin.
Art. 2 Prohibicin de la esclavitud.
Art. 4 Igualdad de derechos sin distincin de sexo.
Art. 12 Prohibicin de ttulos nobiliarios.
Art. 13 Prohibicin de fueros.
Garantas de libertad. Estas garantas estn en los artculos. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 24 y 28. Siendo
la libertad el derecho de elegir aquello que es bueno para una persona. Art. 5 Es la libertad de
elegir cualquier profesin que se desee, siempre y cuando sea licita, adems de hablar de la justa
retribucin del trabajo efectuado por alguien.. Art. 6 Habla de la libertad de expresin, excepto si
se ataca la moral, derechos de terceros, provoque un delito o altere el orden pblico. Art. 7
Libertad de escribir y publicar sobre cualquier materia. Art. 8 Los funcionarios y empleados
pblicos respetaran el ejercicio del derecho de peticin, siempre y cuando, sea por escrito y de
manera pacfica. Art. 9 Libertad de asociacin y reunin libre con objetivos lcitos, que no sea
reunin armada, sin producir amenazas.. Art. 10 Derecho a poseer armas por seguridad y defensa
propia, a excepcin de las prohibidas y las reservadas para el ejrcito. Art. 11 Libertad de trnsito,
de entrar y salir del pas, viajar por l y mudar de residencia cuanto se desee.. Art. 16 La
correspondencia cubierta por estafetas estar libre de registro.






Art. 24 Libertad de creencia religiosa.
Art. 25 prohibicin de monopolios.
Garantas de propiedad
Esta clasificacin es solo para el artculo 27. La propiedad de las tierras y aguas nacionales
corresponde originalmente a la nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ella a los particulares constituyendo la propiedad privada. La expropiacin, solo se
har en utilidad publica y con indemnizacin.. Garantas de seguridad jurdica. Estos son derechos
y principios de proteccin a favor del gobernado. Art. 14 Dice que a ninguna ley se le dar efecto
retroactivo en perjuicio de persona alguna. Nadie podr ser privado de la vida, libertad y de sus
propiedades, a menos que se llegue a esto por algn delito. Que la ley debe ser aplicada
exactamente como es, y que las sentencias debern ser segn la interpretacin de la ley,




















Introduccin

I. En un estricto sentido tcnico jurdico, se entiende por garanta constitucional el conjunto
de instrumentos procesales, establecidos por la norma fundamental, con objeto de
restablecer el orden constitucional cuando el mismo sea transgredido por un rgano de
autoridad poltica.
II. No obstante ello, al trmino garanta, referido al derecho constitucional, se le han dado
diversos significados, entre los cuales podemos destacar, siguiendo el pensamiento de Fix-
Zamudio, los que a continuacin se citan.
a) En primer lugar se han denominado garantas a los derechos humanos fundamentales
reconocidos o garantizados por la Constitucn. Tal es el significado que le ha dado nuestra
carta magna vigente al enumerar y describir dichos derechos en sus primeros 29 artculos.,
integrantes del captulo primero, ttulo primero, de esa ley fundamental cuando los califica
como ''garantas individuales''.
b) En segundo lugar, podemos traer a colacin las ideas de Carl Schmitt sobre el particular,
ya que para este autor las garantas constitucionales son aquellos derechos que sin ser
estrictamente constitucionales, por no referirse a la estructura fundamental del Estado ni a
los derechos humanos, el constituyente ha considerado conveniente incluir en la ley
suprema para darles mayor solidez, para garantizarlos mejor; tal sera el caso de nuestro
artculo 123 constitucional.
c) Finalmente, se ha identificado el trmino garanta constitucional con el concepto de
defensa de la Constitucin, es decir, englobando tanto a los medios preventivos como a los
represivos, siendo que, se debera referir exclusivamente a estos ltimos.III. En el derecho
constitucional mexicano podemos encontrar diversas garantas constitucionales en el
preciso sentido tcnico jurdico, reguladas de manera dispersa por el ordenamiento supremo
en vigor.

I. La declaracin mexicana de derechos humanos est contenida en dos partes: la de
garantas individuales y la de garantas sociales.
II. La Constitucn comienza con la declaracin de garantas individuales, y as se intitula el
captulo I del ttulo primero. Podemos decir que sta es la parte axiolgica de la ley
fundamental y la causa base de toda la organizacin poltica.
El artculo 1o de la Constitucin manifiesta: ''En los Estados Unidos Mexicanos todo
individuo gozar de las garantas que otorga esta Constitucin, las cuales no podrn
restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma
establece''.
Algunos autores consideran que este prrafo del articulo 1o asienta la tesis positivista
respecto a los derechos humanos. Por otro ladose sostiene que la tesis que se encuentra en
el prrafo primero es la misma que se halla en todo el constitucionalismo mexicano: el
hombre es persona jurdica por el hecho de existir, y como persona tiene una serie de
derechos.
Ahora bien, el ttulo de este captulo en la Constitucin de 1857 fue: ''De los derechos del
hombre'' y su articulo 1o. dijo: ''El pueblo mexicano reconoce, que los derechos del hombre
son la base y el objeto de las instituciones sociales. En consecuencia declara, que todas las
leyes y todas las autoridades del pas, deben respetar y sostener las garantas que otorga la
presente Constitucin''.
Podemos concluir que mientras los derechos del hombre son ideas generales y abstractas,
las garantas, que son su medida, son ideas individualizadas y concretas.
III. La declaracin de garantas individuales que contiene la Constitucin mexicana de
1917, abarca ms de 80. Su clasificacin se justifica nicamente por motivos didcticos. No
existe ninguna garanta que correlativamente no tenga alguna obligacin, y una garanta
fcilmente podra ser colocada en ms de un casillero de cualquier clasificacin. Para
mencionar cuales son las principales garantas individuales que nuestra Constitucin
asienta, seguimos una clasificacin, pero solo como mtodo.
La declaracin de garantas individuales se divide en tres grandes partes: los derechos de
igualdad, libertad y seguridad jurdica.
En la Constitucin de 1917, las garantas de igualdad son: I) goce, para todo individuo, de
las garantas que otorga la Constitucin 2) prohibicin de la esclavitud (artculo I) 3)
igualdad de derechos sin distincin de sexos (artculo 4); 4) prohibicin de ttulos de
nobleza, prerrogativas y honores hereditarios (artculo 12); 5) prohibicin de fueros
(artculo 13), y 6) prohibicin de ser sometidos a proceso con apoyo en leyes privativas o a
travs de tribunales especiales (artculo 13).
Las garantas de libertad se dividen en tres grupos: a) las libertades de la persona humana,
b) las libertades de la persona cvica, y c) las libertades de la persona social.
Las libertades de la persona humana se subdividen en libertades fsicas y libertades del
espritu. Las libertades de la persona humana en el aspecto fsico son: 1) libertad para la
planeacin familiar (artculo 4); 2) libertad de trabajo (artculo 5); 3) nadie puede ser
privado del producto de su trabajo, si no es por resolucin judicial (artculo 5), 4) nulidad
de los pactos contra la dignidad humana (artculo 5); 5) posesin de armas en el domicilio
para la seguridad y legitima defensa. La Ley establece las condiciones para la portacin de
armas (artculo 10); 6) libertad de locomocin interna y externa del pas (artculo 11); 7)
abolicin de la pena de muerte salvo en los casos expresamente consignados en la
Constitucin (artculo. 22), aun cuando dicha pena ha sido suprimida totalmente, al
derogarse paulatinamente las disposiciones respectivas de los cdigos penales federal y de
todas las entidades federativas.
Las libertades de la persona humana en el aspecto espiritual son: I) libertad de pensamiento
(artculo. 6); 2) derecho a la informacin (artculo. 6); 3) libertad de imprenta (artculo. 7);
4) libertad de creencia (artculo 24); 5) libertad de cultos (a. 24); 6) libertad de intimidad,
que comprende dos aspectos: inviolabilidad de la correspondencia e inviolabilidad del
domicilio (artculo. 16).
Las garantas de la persona cvica son: 1) reunin con fin poltico (artculo. 9); 2)
manifestacin pblica para presentar a la autoridad una peticin o una protesta (artculo 9);
3) prohibicin de extradicin de reos polticos (artculo. 15).
Las garantas de la persona social son: la libertad de asociacin y de reunin (artculo. 9).
Las garantas de la seguridad jurdica son: 1) derecho de peticin (artculo 8); 2) a toda
peticin, la autoridad contestar por acuerdo escrito, fundando y motivando (artculo 8); 3)
irretroactividad de la ley (artculo 14); 4) privacin de derechos slo mediante juicio
seguido con las formalidades del proceso (artculo 14); 5) principio de legalidad (artculo
14); 6) prohibicin de aplicar la analoga y la mayora de razn en los juicios penales
(artculo 14); 7) principio de autoridad competente (artculo 16); 8) mandamiento judicial
escrito, fundado y motivado, para poder ser molestado en la persona, familia, domicilio,
papeles o posesiones (artculo 16); 9) detencin solo con orden judicial (artculo 16); 10)
abolicin de prisin por deudas de carcter puramente civil (artculo 17); 11) prohibicin de
hacerse justicia por propia mano (artculo 17); 12) expedita y eficaz administracin de
justicia (artculo 17); 13) prisin preventiva solo por delitos que tengan pena corporal
(artculo 18); 14) garantas del auto de formal prisin (artculo 19); 16) garantas del
acusado en todo proceso criminal (artculo 20); 16) solo el ministerio pblico y la polica
judicial pueden perseguir los delitos (artculo 21); 17) prohibicin de penas infamantes y
trascendentes (artculo 22); 18) nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito
(artculo 23), y 19) los juicios criminales no pueden tener ms de tres instancias (artculo
23).
IV La declaracin de garantas sociales est contenida primordialmente en los artculos 3,
27, 28 y 123 de la Constitucin, que se refieren a la educacin, al agro, al rgimen de
propiedad y al aspecto laboral.
Las garantas sociales protegen al hombre como integrante de un grupo social y le aseguran
un mnimo educativo y econmico. Las garantas sociales implican un hacer por parte del
Estado, en cambio las garantas individuales representan primordialmente una abstencin
por parte del propio Estado.
A travs de las garantas sociales se protege a los grupos sociales ms dbiles. Para ello
nacieron atas garantas y en parte as subsisten, solo que actualmente se han extendido para
otorgar proteccin en general; tal es el caso de la educacin y de
la seguridad social.
La idea de los derechos sociales lleva implcita la nocin de: a cada quien segn sus
posibilidades y sus necesidades, partiendo del concepto de igualdad de oportunidades. Para
reglamentar estas garantas sociales, han nacido especificas ramas del derecho.e legalidad.
3. Garantas del Inculpado
I. Son los derechos que la Constitucin federal establece en beneficio del inculpado durante
el desarrollo del proceso penal con el objeto de lograr un equilibrio frente al Ministerio
Pblico como parte acusadora.
II. Como una reaccin frente a la situacin desfavorable del acusado en la vieja legislacin
espaola y colonial, las constituciones mexicanas, incluyendo la expedida en Apatzingn el
22 de octubre de 1984, cuyo artculo 30 consagro el principio in dubio pro reo al disponer
que todo ciudadano se reputa inocente, mientras no se declare culpado, establecieron los
derechos bsicos del procesado, y as podemos citar como ejemplo los artculos 149 a 153
de la Constitucin de 1824; articulo 2, fraccin I y II, de la Primera Ley Constitucional de
1836 artculo 9o, fraccin VI a X de las Bases Orgnicas de 1843; preceptos que exigan
mandamiento judicial para la detencin de las personas, las que deban ser informadas de la
acusacin, y debera tomrseles declaracin sin coaccin sobre los hechos que se les
imputaban, y adems, la detencin deba justificarse dentro de un breve plazo a travs de
una resolucin motivada, etc.
Esta evolucin culmino con el artculo 20 de la Contitucin de 5 de febrero de 1857, en el
cual se sealaron con precisin los derechos procesales del acusado, que consistan en que
se le hiciera saber el motivo del procedimiento y el nombre del acusador, si lo hubiere; que
se le tomara su declaratoria preparatoria dentro de cuarenta y ocho horas, contadas desde
que se encontrara a disposicin de su juez; que se le confrontara con los testigos que
depusieran en su contra; que se proporcionaran los datos que necesita y que constaran en el
proceso para preparar su defensa, y que tuviera la oportunidad de defenderse personalmente
o a travs de persona de su confianza, y, en su defecto, pudiese elegir un defensor de oficio.
III. En el artculo 20 de la Constitucin vigente de 5 de febrero de 1917, se ampliaron
considerablemente los derechos del acusado en el proceso penal, con el propsito de evitar
los abusos que se haban observado en la prctica, no obstante las disposiciones de la
Constitucin anterior, los que se puede describir brevemente de la siguiente manera:
a) En primer termino la fraccin I de dicho precepto constitucional regula la libertad
caucional, que debe otorgar el juez siempre que el delito que se imputa al inculpado
merezca ser castigado con pena cuyo trmino medio aritmtico no sea mayor de cinco aos
de prisin Para fijar el monto de la caucin el juez debe tomar en cuenta las circunstancias
personales del procesado y la gravedad del delito que se le atribuya, fijndose un limite
mximo de doscientos cincuenta mil pesos a no ser que se trate de un delito que represente
para su autor un beneficio econmico y cause a la vctima un dao patrimonial, pues en
esos casos la garanta ser cuando menos tres veces mayor al provecho obtenido por el
dao ocasionado.
b) El segundo aspecto importante es el relativo al derecho de no incriminacin, o sea, que
de acuerdo con la fraccin II del citado artculo 20 de la Constitucin, el acusado no podr
ser compelido a declarar en su contra, por lo cual queda rigurosamente prohibida toda
incomunicacin o cualquier otro medio que tienda a aquel objeto.
c) En tercer lugar, las fracciones III, IV, V y VII del artculo, 20 de la Constitucin, regulan
los derechos de defensa del acusado durante el proceso penal propiamente dicho, los que
comprenden la audiencia pblica que debe celebrarse ante el juez dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a la consignacin, en la cual debe comunicarse al inculpado el
nombre de su acusador y la naturaleza de la acusacin y se le toma su declaracin
preparatoria; adems el procesado debe ser careado con los testigos que depongan en su
contra, los que deben declarar en su presencia, para que pueda interrogarlos, si estuvieron
en el lugar del juicio; y por lo que se refiere a los medios de prueba, debe el juez de la causa
recibir los testimonios y dems medios de conviccin que ofrezca el inculpado,
auxilindolo para lograr la comparecencia de los propios testigos que se encuentren en el
lugar del juicio.
d) Las fracciones VI, VIII y X del citado artculo 20 de la Constitucin se refieren al rgano
jurisdiccional y a los plazos mximos para dictar sentencia y para prolongar la detencin,
de acuerdo con la pena mxima que corresponde al delito por el cual se sigue el proceso.
Por lo que respecta al primer aspecto, el juez debe realizar el juicio en audiencia pblica,
pudiendo tambin intervenir en la decisin un jurado popular integrado por vecinos del
lugar y partido en que se cometiere el delito, siempre que ste pueda ser castigado con una
pena mayor de un ao de prisin. o en todo caso deben someterse a un jurado de delitos
cometidos, por medio de la prensa contra el orden pblico y la seguridad exterior o interior
de la nacin.
e) Un aspecto importante que debe entenderse, es la disposicin contenida por la parte final
de la fraccion IX del citado artculo 20 de la Constitucin sobre el derecho del acusado de
nombrar defensor en el momento mismo en que es aprehendido, y que dicho defensor se
halle presente en todos los actos del juicio, en virtud de que normalmente se le concede esta
facultad al acusado en la diligencia en la cual se le toma su declaracin preparatoria, como
se ha sealado anteriormente, pero no en el momento mismo de su detencin, que en
muchas ocasiones se realiza por la polica preventiva o judicial en el periodo de
averiguacin previa dirigida por el Ministerio Pblico, como se desprende de este precepto
constitucional, En esta materia debe actualizarse nuestro sistema de enjuiciamiento penal, a
fin de que, como ocurre en numerosas legislaciones contemporneas, cuando una persona
sea detenida por la polica, se le indiquen sus derechos de carcter constitucional y se le
permita designar abogado, para que pueda estar presente en el periodo de investigacin
previa, que es de gran importancia para la reunin de elementos probatorios. Debemos
recordar en esta materia los famosos casos Escobedo (1964) y Miranda (1965), resueltos
por la Corte Suprema Federal de los Estados Unidos y que interpretaron las disposiciones
de la Constitucin de Norteamrica, en el sentido de que el acusado debe ser informado de
sus derechos y de la facultad de designar abogado desde el momento de su aprehensin.
IV. Las garantas constitucionales del acusado en el proceso penal tambin son aplicables
en el enjuiciamiento de los funcionarios y empleados de la federacin y del DF, as como
aquellos de las restantes entidades federativas que incurran en violacin de la Constitucin,
leyes federales o manejen en forma indebida fondos nacionales con motivo del ejercido de
su cargo, de acuerdo con lo previsto por los artculos 108 y 110 de la Constitucin


























































































El derecho a la salud. Artculo 4 constitucional
Adems de la educacin, otro derecho social, tambin protegido por las leyes mexicanas es el de la salud.
Una persona sana realiza normalmente sus funciones corporales, experimentando al mismo tiempo un
bienestar generalizado que le permite efectuar su trabajo o actividades diarias con plenitud.
Un nio sano juega, corre, re, tiene buen apetito y estudia contento; en cambio, un nio enfermo parece triste,
silencioso, inapetente y desanimado.
Las naciones de la Tierra, considerando la importancia de conservar la salud de sus ciudadanos, dedican gran
parte de sus recursos para impulsar la investigacin mdica y combatir las enfermedades, as como
proporcionar servicios para la prevencin y conservacin de la salud social.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 4, establece el derecho a la salud,
separando por una parte, la obligatoriedad del Estado para proveer a la poblacin, sin excepcin de ninguna
persona, de los servicios mdicos y de la proteccin familiar necesarios a fin de conservar su salud. De la
misma manera determina el deber de los padres de satisfacer las necesidades de alimentacin y preservacin
de la salud fsica y mental de los menores, atendiendo a su derecho.
Estar sano no es solamente no tener enfermedades. De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), la salud es "un estado de completo bienestar fsico, mental y social". Se trata de mejorar en conjunto
nuestra calidad de vida, para lo cual se requiere tener atencin mdica adecuada y centros de salud
comunitarios, luchar contra la desnutricin, las enfermedades y adicciones; dar cuidado especial a los
discapacitados, reducir la contaminacin, hacer deporte, no ver demasiada televisin, tener tiempo para
divertirse, estar vacunados, recibir una buena educacin sexual, etc. Entonces, la salud est relacionada con
tener una vida digna, es decir, con vivir bien y satisfacer nuestras necesidades materiales y emocionales.




ART 4.-
Este artculo al igual que el primero establece la igualdad como principio, ya que maneja
los siguientes puntos. Tanto la mujer como el varn en su carcter de gobernados, son
titulares de las mismas garantas que consagra nuestra Constitucin, Toda persona tiene
derecho a la proteccin de la salud, Toda persona tiene derecho a disfrutar de vivienda
digna y decorosa, Es obligacin de los padres satisfacer las necesidades y la salud fsica y
mental de los menores.
ART 5.-
Este articulo consagra la garanta de libertad refirindose a la libertad de Trabajo
sealndonos en su primer prrafo que: a ninguna persona se le podr negar el derecho de
dedicarse a la profesin, industria, comercio o trabajo que le acomode al individuo, a
condicin de que sea lcito, prohbe que se obligue a una persona a prestar trabajos
personales sin la justa retribucin y sin su pleno consentimiento
El Estado debe impedir que se celebre contrato o pacto que tenga por objeto el menoscabo,
la prdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona.































































Los Derechos Fundamentales en el Ecuador: La Problemtica de su Delimitacin
Objetiva

Escrito por Dr. Carlos Salmon Alvear
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16_Derechos_Fundamentales_en_Ecuador.pdf
228kB
1.- El Ecuador es un Estado Social de Derecho, tal como lo define el artculo 1 de su Constitucin
Poltica (CP, en adelante).-
2.- Una de las manifestaciones de tal Estado de Derecho es el contar con una Constitucin Poltica
que establece: ."las normas fundamentales que amparan los derechos y libertades, organizan el
Estado y las instituciones democrticas e impulsan el desarrollo econmico y social" (Constitucin
Poltica, sexto prrafo de su Prembulo). 3.- Tal instrumento jurdico (la Constitucin Poltica)
habla de los derechos que reconoce a las personas que se encuentran en su territorio, y lo hace de
diversas maneras, a saber:

Artculo 3.- Son deberes primordiales del Estado: N. 2. "Asegurar la vigencia de los Derechos
Humanos, las Libertades Fundamentales de mujeres y hombres y la seguridad social".

Artculo 13.- "Los extranjeros gozarn de los mismos derechos de los ecuatorianos, con las
limitaciones establecidas en la Constitucin y la Ley".

Artculo 35.- N. 4. "Los derechos del trabajador son irrenunciables". Artculo 66.- "La educacin es
un derecho irrenunciable de las personas.

4.- Por lo tanto, la norma jurdica suprema del pas (CP) dispone, en ciertas disposiciones suyas de
lo que ella llama: Derechos, Derechos Humanos, Libertades Fundamentales y Derechos
irrenunciables

5.- Aceptamos como criterio vlido que cuando un cuerpo jurdico normativo realiza distinciones,
stas tienen una motivacin y una finalidad determinada, la cual no puede ser desconocida por los
destinatarios de la norma.

6.- Desde hace algn tiempo, a nivel mundial hay una corriente normativa, jurisprudencial y
doctrinal que, en el Derecho Constitucional, habla de "Derechos Fundamentales".

7.- Lamentablemente, nuestra Constitucin Poltica no enlista ni define ni caracteriza tales
Derechos Fundamentales.

8.- Nuestra Constitucin Poltica reconoce expresamente en su texto la existencia de: a) Derechos
Civiles; b) Derechos Polticos; c) Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y, d) los llamados
Derechos Colectivos.

9.- Si tratamos de definir y caracterizar a los Derechos Fundamentales como aquellos que son
protegidos mediante garantas, tenemos como impedimento a tal deduccin el hecho de que el
Amparo Constitucional, esto es, la garanta constitucional por excelencia en el Ecuador, protege,
simplemente, "Derechos" consagrados constitucionalmente o en Tratados o Convenios
Internacionales vigentes (Art. 95 de la Constitucin Poltica).

10.- No podemos aceptar como criterio definidor que son Derechos Fundamentales aquellos que
se encuentran garantizados en el ordenamiento jurdico, ya que todo Derecho est siempre
protegido de una u otra manera, ya judicial y administrativamente hablando, a travs de las
correspondientes acciones y recursos.

11.- Por otro lado, si pensamos que son Derechos Fundamentales aquellos que son protegidos
mediante el Amparo Constitucional, tendramos que concluir que, como esta figura jurdica slo
tiene muy pocos arios de vigencia en nuestro pas, (muchsimo menos que una dcada) antes de
su vigencia, en el Ecuador no existan Derechos Fundamentales, lo cual sera totalmente
incorrecto.

12.- Si buscamos criterios objetivos para definir a estos derechos esenciales en el Ecuador, sin
pretender ser dueos de la verdad absoluta, pensamos que aquellos se pueden extraer de la
propia Constitucin Poltica y, concretamente, de:

a) La regulacin constitucional sobre las Leyes Orgnicas; y, b) La regulacin constitucional del
Estado de Emergencia.

13.- Si partimos que el Constituyente quiso, segn el artculo 142, numeral 3 de la CP, "regular las
garantas de los Derechos Fundamentales y los procedimientos para su proteccin" mediante
Leyes Orgnicas, tomando en consideracin su prevalencia sobre las ordinarias y su reforzado
procedimiento de aprobacin, reforma, derogacin e interpretacin (segn el artculo 143 de la
CP), llegamos a la conclusin que toda Ley Orgnica que establece garantas, al establecerla ,
determina derechos que, constitucionalmente hablando, seran de carcter fundamental por
deduccin de la disposicin emanada del Constituyente. Ntese que este criterio definidor es de
carcter positivo.

14.- Por lo tanto, y a manera de ejemplo, y en forma bastante superficial y simplista, podramos
decir que la Ley de Control Constitucional al establecer garantas constitucionales define y
determina ciertos derechos de rango fundamental; as, seran Derechos Fundamentales: la libertad
ambulatoria en el raso del Habeas Corpus; la autodeterminacin informativa, el derecho al honor,
a la buena reputacin, a la intimidad y el respeto a la imagen propia en el caso del Hbeas Data; la
seguridad jurdica en el caso de la Accin de Inconstitucionalidad.

15.- Grave problema de indefinicin nos ocasiona el Amparo Constitucional, ya que el mismo,
segn la propia Constitucin Poltica, protege y garantiza todo tipo de "derecho" -sin mencin de
caracterstica, calidad o rango alguno- con tal que est consagrado constitucionalmente o en
Tratados Internacionales. 16.- El criterio de las Leyes Orgnicas utilizado inicialmente por nosotros
como primera herramienta para acercarnos al concepto de Derecho Fundamental, si bien es cierto
nos ayuda en algo, no es menos cierto que presenta un elemento de discusin, cuando en el
numeral 2 del artculo 142 de la Constitucin Poltica se establece que el ejercicio de los Derechos
Polticos estar regulado mediante tal clase de Leyes (las Orgnicas).

Ntese que el numeral 3 del mismo Art. 142 de la Constitucin Poltica habla, expresamente, de
Derechos Fundamentales, es decir, el Constituyente ha diferenciado los Derechos Polticos de los
Derechos Fundamentales, pareciendo que aquel no es de la clase de stos.

Por lo tanto, habra que concluir que los Derechos Polticos seran una categora especial y elevada
de Derechos -sin llegar a ser fundamentales-, ya que el Constituyente en su afn de protegerlos ha
querido que su ejercicio est reglamentado a travs de la clase ms elevada y reforzada de Leyes
existente en nuestro ordenamiento jurdico.

El segundo criterio sugerido por nosotros es el que se extrae de la regulacin del Estado de
Emergencia, el mismo que tiene como caractersticas y elementos definidores los siguientes:

a) Frente a tal clase de situacin, el Presidente de la Repblica puede disponer, segn el artculo
181, numeral 5 (CP), la censura previa en los medios de comunicacin social, es decir, se puede
limitar el derecho a la libertad de expresin.

b) Dicha autoridad puede, asimismo, de conformidad con el numeral 6 del mismo artculo
constitucional, suspender o limitar alguno de los siguientes derechos civiles: el derecho a la
libertad de opinin y expresin del pensamiento; el derecho a la inviolabilidad de domicilio; el
derecho a la inviolabilidad y secreto de la correspondencia y cualquier otro tipo y forma de
comunicacin, el derecho a transitar libremente por el territorio, escoger libremente su residencia
y el de salir del pas; la libertad de asociacin y de reunin con fines pacficos; y una manifestacin
o garanta del debido proceso cual es la de no ser obligado a declarar contra su cnyuge, parientes
por consaguinidad o afinidad o contra uno mismo, en asuntos que puedan ocasionar
responsabilidad penal;

c) Asimismo, el mximo funcionario del pas puede, de conformidad con el numeral 8 del artculo
181 en cuestin, disponer las requisiciones que sean necesarias, afectando, de esta manera, el
derecho a la propiedad; y

d) Por ltimo, de conformidad con el numeral 9 del preindicado artculo constitucional, la
autoridad pblica antes referida, puede disponer le cierre de puertos, limitando, de esta manera,
el derecho a transitar libremente por el pas.

18.- Como se puede apreciar todos los derechos que pueden ser afectados bajo la vigencia de un
Estado de Emergencia son derechos civiles, a excepcin del derecho a la propiedad que es
econmico, por lo que si entendemos como Derechos Funda-mentales a aquellos que, por ser
vitales, jams podrn ser desconocidos, este sistema de exclusin o de definicin negativa- nos
permite determinar cules derechos constitucionales no tendran el carcter de fundamental.

19.- Aceptamos corno premisa vlida, aunque poco nos ayuda a definirlos, el hecho de que existen
Derechos Fundamentales que no tienen el carcter de ser expresos, situacin sta que se concluye
del

Art. 19 de la CP que dispone que "los derechos y garantas sealados en esta Constitucin y en los
instrumentos internacionales, no excluyen otros que se deriven de la naturaleza de la persona y
que son necesarios para su pleno desenvolvimiento moral y material".

20.- Aceptamos que existen valores que sustentan derechos consagrados constitucional y
legalmente hablando; as, tales valores - entendidos por nuestro Constituyente como ideales-
fueron determinados en el segundo prrafo del Prembulo de la CP como: libertad, igualdad,
justicia, progreso, solidaridad, equidad y paz.

21.- Respecto del valor dignidad, consideramos que el mismo se deduce y deriva del Art. 19 de la
CP, mencionado anteriormente, por lo que el mismo es plenamente aplicable en la temtica que
estamos tratando.

22.- Por ltimo, respecto del factor histrico y su valor, consideramos que el mismo es reconocido
y aceptado por nuestro Constituyente, cuando en el primer prrafo del Prembulo de la CP dice
que el Pueblo del Ecuador establece esta Constitucin "Inspirado en su historia milenaria, en el
recuerdo de sus hroes y en el trabajo de hombres y mujeres que, con su sacrificio forjaron la
Patria".

23.- Como conclusin, consideramos que hablar jurdicamente en el Ecuador de la existencia de
Derechos Fundamentales no es imposible, pero s es harto discutible su "Delimitacin Objetiva"