Experiencia de Colombia

Servicios P

blicos
Domiciliarios
Agua Potable y
Saneamiento Bsico
Guatemala, Diciembre de 2010Servicios Pblicos
Domiciliarios
Contenido
Los servicios pblicos domiciliarios
Marco constitucional y legal
El Rgimen de los servicios pblicos en Colombia
Marco institucional general
El sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico
Estructura sector de Agua Potable y Saneamiento BsicoServicios
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Domiciliarios
Cules son los servicios pblicos domiciliarios?
Acueducto Energa elctrica Telefona pblica bsica
Alcantarillado Gas Natural
Aseo. Gas licuado de petrleo o GLP
Por qu se consideran servicios pblicos domiciliarios?
Se consideran servicios pblicos domiciliarios porque se reciben en la residencia de las
personas o en su sitio de trabajo y sirven para satisfacer necesidades bsicas.
La prestacin de estos servicios se hace conforme a lo dispuesto en las leyes 142 y 143
de 1994 y a las normas que expiden las Comisiones de Regulacin de cada sector. Las
personas que los prestan estn sujetas a la inspeccin, vigilancia y control de la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
Los Servicios Pblicos DomiciliariosServicios
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Constitucin Poltica Colombiana
Artculo 365: Los servicios pblicos son
inherentes a la finalidad
social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestacin
eficiente a todos los habitantes del territorio nacional
Los servicios pblicos estarn so
metidos al rgimen jurdico que
fije la ley,
podrn ser prestados
por el Estado, directa o
indirectamente, por comunidades organizadas, o por particularesServicios
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Constitucin Poltica Colombiana
ARTICULO 367. La ley fijar las competencias y responsabilidades
relativas a la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, su
cobertura, calidad y financiacin, y
el rgimen tarifario que tendr en
cuenta adems de los criterios de
costos, los de solidaridad y
redistribucin de ingresos.
Los servicios pblicos domiciliarios
se prestarn directamente por cada
municipio cuando las caractersticas t
cnicas y econmicas del servicio
y las conveniencias generales lo
permitan y aconsejen, y los
departamentos cumplirn funciones
de apoyo y coordinacin.
La ley determinar las entidades comp
etentes para fijar las tarifas.Servicios
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Constitucin Poltica Colombiana
ARTICULO 368. La Nacin, los departa
mentos, los distritos, los
municipios y las entidades descentra
lizadas podrn conceder subsidios,
en sus respectivos presupuestos, para que las personas de menores
ingresos puedan pagar las tarifas de lo
s servicios pblicos domiciliarios
que cubran sus necesidades bsicas.
ARTICULO 369. La ley determinar los deberes y derechos de los
usuarios, el rgimen de su protecci
n y sus formas de participacin en
la gestin y fiscalizacin de las em
presas estatales que presten el
servicio. Igualmente definir la partic
ipacin de los municipios o de sus
representantes, en las entidades y em
presas que les presten servicios
pblicos domiciliarios.Servicios
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LEY 142 DE 1994
Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios
LEY 286 DE 1996
Por el cual se modifica
parcialmente la
Ley 142 y 143 de 1994
LEY 632 DE 2000
Por el cual se modifica
Parcialmente la
Ley 142 ,143 de 1994,
223 de 1995 y 286 de
1986
LEY 689 DE 2001
Por la cual se modifica
parcialmente la
Ley 142 de 1994
-Lmites en materia de factores de
Contribucin, tarifas y subsidios
(Plazos).
-Ampliacin plazos proceso de
Transformacin.
-Ampliacin plazos viabilidad
Empresarial.
-Definicin servicio pblico de
aseo.
-Subsidio y contribuciones para
los servicios de A.A.A. (Lmites)
-Esquema de prestacin del
servicio pblico domiciliario
de aseo. (Metodologa).
-Rgimen de actos y contratos de
las empresas.
-Contratos especiales para la
gestin de los servicios pblicos.
-Del control de gestin y
resultados.
-Liquidacin de las empresas de
servicio pblico.
-Regulacin,control y vigilancia del
Estado en los SPD.
- De la SSPD.
- SUI.
-Estratificacin socio-econmica.
-Recursos de los usuarios.
-El contrato de los SPD.
-Defensa de los usuarios.
LEY 373 DE 1997
Programa uso eficien
te y ahorro del aguaServicios
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Ley 142 de 1994
TTULO PRELIMINAR
Capitulo 1. Principios generales. m
bito de aplicacin, intervencin del
Estado, Instrumentos de intervenci
n, servicios pblicos esenciales,
competencia de los municipios, pres
tacin directa, competencia de los
departamentos, competencia de la Na
cin, Derechos de los usuarios,
Libertad de empresa, funcin so
cial de las empresas, Deberes
especiales de los usuarios oficiale
s, aplicacin de los principios
generales.
Capitulo 2. Definiciones especiales. DefinicionesServicios
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Ley 142 de 1994
Titulo I. PERSONAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PBLICOS
Personas que prestan servicios p
blicos, productores marginales,
Naturaleza, Objeto, Rgimen Jurdico, Rgimen en MMZR,
Administracin comn, Rgimen de f
uncionamiento, mbito territorial
de operacin, Rgimen tributario, conc
esiones, permisos ambientales y
sanitarios, permisos municipales, regl
as especiales sobre participacin
de entidades pblicas en las ESP, redes, amparo policivo.Servicios
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Ley 142 de 1994
Titulo II. RGIMEN DE ACTOS Y CONTRATOS DE LAS EMPRESAS
Normas generales: Principios
de interpretacin, rgimen de
contratacin, rgimen de derech
o privado para los actos de las
empresas, facultades especiales por
la prestacin de servicios pblicos,
Prohibicin de prcticas discriminator
ias, abusivas o restrictivas, Deber
de buscar entre el pblico las mejo
res condiciones objetivas, Reglas
contractuales especiales, Desestimacin de la personalidad
interpuesta, Efectos de nulidad sobr
e actos y contratos relacionados
con servicios pblicos.
Contratos especiales para la ges
tin de los servicios pblicos:
Contratos especiales, reas de Servicio Exclusivo.Servicios
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Ley 142 de 1994
Titulo III. RGIMEN LABORAL
Aplicacin del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, Incentivos, Atencin de
obligaciones pensionales, Conflicto de intereses; inhabilidades e
incompatibilidades Servicios
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Ley 142 de 1994
Titulo IV. OTRAS DISPOSICIONES
CAPTULO I . DEL CONTROL
DE GESTIN Y RESULTADOS
Principios rectores del control, Control in
terno, Participacin de la Superintendencia,
Facultades para asegurar el control interno, Responsabilidad por el control interno,
Control Fiscal en las ESP con participacin del Estado, Auditora externa.
CAPTULO II . INFORMACIN DE LAS ESP
Sistemas de Informacin , Del sistema nico
de informacin , Del formato nico de
informacin, Funciones de las cmaras de
comercio, Funciones de las instituciones
financieras .Ministerio de Ambiente, Vivi
enda y Desarrollo Territorial
Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
GOBIERNO NACIONAL
MUNICIPIOS :
Asegurar la prestaci
n del servicio y
otorgar subsidios a los estratos ms pobres
EMPRESAS Prestar los servicios con
indicadores de eficiencia y calidad
Calidad
Cobertura
Continuidad
USUARIOS
Contar con servicios de calidad,
acorde con su capacidad de pago
GOBERNACIONES y CARS
Funciones de apoyo y coordinacin
MINISTERIOS= Poltica y asistencia tcnica
SSPD = Control y vigilancia
COMISIONES DE REGULACIN = Regulacin
Nivel Nacional
Nivel Intermedio
Nivel Local
Marco Institucional
Servicios
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Domiciliarios
El Gobierno Nacional
, acorde con los preceptos constitucionales y
legales en materia de servicios pbl
icos tiene la responsabilidad a
travs de:

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:
planificar, orientar, cofinanciar y
promover la poltica sectorial.

La Comisin de Regulacin de
Agua Potable y Saneamiento
Bsico: regular los monopolios en la
prestacin de los servicios y
promover la competencia entre qu
ienes presten servicios pblico.

La Superintendencia de Servicios P
blicos Domiciliarios: llevar a
cabo el control y la vig
ilancia sobre el sector. 1.0 PREAMBULO
Esta gua es una de la serie de documentos publicados por el Ministerio de Energa y Minas del
Per. Los
Ttulos en esta serie son:
(1) Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
(2) Gua para Elaborar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA).
(3) Gua para la Proteccin Ambiental de Estaciones de Servicio y Plantas de Venta.
(4) Gua Ambiental para la Disposicin y Tratamiento del Agua Producida.
(5) Gua Ambiental para el Manejo de Desechos de las Refineras de Petrleo.
(6) Gua Ambiental para el Manejo de Emisiones Gaseosas de Refineras de Petrleo.
(7) Gua Ambiental para Proyectos de Exploracin y Produccin.
(8) Gua Ambiental para la Disposicin de los Desechos de Perforacin en la Actividad
Petrolera.
(9) Gua Ambiental para el Quemado de Gas en Instalaciones de Exploracin y Produccin
Petrolera.
(10) Gua Ambiental para el Manejo de Oleoductos.
(11) Gua para Auditoras Ambientales de Operaciones Petroleras en Tierra.
(12) Gua Ambiental para el Manejo de Tanques de Almacenamiento Enterrados.
(13) Gua Ambiental para la Restauracin de Suelos en las Instalaciones de Refinacin y
Produccin
Petrolera.
Adems de estas guas, el Ministerio tambin ha publicado Protocolos de Monitoreo de Calidad
de Aire, Emisiones
y de Agua. Algunos de estos documentos fueron preparados especficamente para el Per,
pero la mayora de ellos
fueron adaptados para el pas a partir de guas publicadas por la Organizacin de Asistencia
Recproca Petrolera
Estatal Latinoamericana (ARPEL). Se agradece el permiso otorgado por ARPEL para el uso de
sus guas en esta
forma.
2.0 PROPOSITO
Aquellos lectores que estn especialmente interesados en los tanques subterrneos de
almacenamiento desde la perspectiva de las estaciones de servicio pueden referirse para
obtener informacin adicional, a otra gua del Ministerio de Energa y Minas titulada "Gua para
la Proteccin Ambiental de Estaciones de Servicio y Plantas de Ventas".Los Tanques Subterrneos
de Almacenamiento se utilizan en muchos sectores de la industria
para el
almacenamiento de productos de petrleo. Son utilizados por la industria petrolera para la
distribucin de sus productos, por la industria del transporte, por los agricultores, estaciones de
servicio, colegios, hospitales, industria y gobierno.
La filtracin de los tanques enterrados es causa de una creciente preocupacin de seguridad
pblica y ambiental. Millones de tanques enterrados se han instalado en el mundo durante ms
de 60 aos. Muchos de estos tanques estn hechos de acero al carbn sin proteccin y
pueden corroerse. Esta corrosin penetra eventualmente en el tanque causando una filtracin y
los productos petroleros ingresan en la tierra. Esto puede dar origen a:
q vapores voltiles que ingresan a los stanos y desages ocasionando riesgos de
salubridad y explosin.
q Las filtraciones pueden introducirse y causar una contaminacin considerable del agua
subterrnea.
q las filtraciones contaminarn el suelo y el agua de la superficie.
Slo en Estados Unidos existe un estimado de 2.5 millones a 5 millones de tanques
subterrneos. Ms de la mitad
de stos contienen gasolina cuyos constituyentes qumicos podran incluir el plomo, benceno,
tolueno, bibromuro de
etileno, y bicloruro de etileno. Un estimado de un milln de tanques subterrneos tienen ms de
16 aos y
alrededor de 700,000 se estiman estaran filtrando (aproximadamente el 25 %).
3.0 PRINCIPIOS BASICOS
Los principios bsicos para controlar los flujos de los sistemas de tanques subterrneos de
almacenamiento
incluyen los siguientes:
q Iniciar y mantener un sistema de registro que permita controlar el tiempo, el tipo y el
rendimiento
de los sistemas ya existentes y de los propuestos.
q Entrenar a los usuarios y a los operadores para mantener sistemas precisos de control de
inventario.
q Realizar una evaluacin de sensibilidad del sitio antes de hacer una nueva instalacin o
reemplazarla.
q Asegurar que los nuevos tanques se diseen y fabriquen de acuerdo con los estndares
industriales
establecidos.
q Colocar e instalar sistemas de acuerdo con estrictos estndares de instalacin para
minimizar el
riesgo de dao al medio ambiente.
q Hacer que los propietarios sean responsables creando conciencia entre sus empleados de
la
seriedad y los problemas de seguridad asociados con los escapes de productos petroleros
de los
sistemas subterrneos. q Implementar y emplear estndares estrictos para el cierre de los lugares
existentes.
q Implementar y utilizar un conjunto de pautas y estndares para la restauracin de lugares
contaminados.
4.0 INFORMACION A LA COMUNIDAD
Donde existen instalaciones de tanques enterrados, es importante para las comunidades
entender los peligros potenciales de la contaminacin de suelos y agua.
Al respecto, se espera que las compaas informen a los lderes y autoridades de la comunidad
sobre las tcnicas de recuperacin que se podran utilizar para restaurar el medio ambiente
cuando se ha producido contaminacin en tierras o en aguas bajo su jurisdiccin.
La administracin de la compaa y los lderes comunitarios deben propiciar un acercamiento
cooperativo para la eliminacin y prevencin de futuros impactos adversos cuando se ha
producido contaminacin y se est trasladando de una jurisdiccin a otra.
Cuando se planifiquen nuevas instalaciones o grandes alteraciones a los sistemas ya
existentes, debern incluirse a las autoridades comunitarias en el proceso de planeamiento, ya
que pueden proporcionar asesora con respecto a la infraestructura local y las condiciones
ambientales. Esto tambin les dar la oportunidad de estar concientes del nivel de evaluacin
ambiental del lugar que se debe haber realizado antes de la construccin, y de las garantas
ambientales que se ofrecern para proteger el medio ambiente. La compaa deber iniciar una
evaluacin ambiental del lugar.
La participacin de la comunidad en el proceso de toma de decisiones con respecto a las
nuevas instalaciones ayudar a minimizar cualquier litigio subsecuente que se pueda originar a
partir de problemas asociados con cualquier sistema de tanques subterrneos de
almacenamiento.
Puede registrarse automticamente usted mismo como usuario de [OtroWeb] si rellena y enva
este formulario. Slo se permiten los usuarios registrados en [OtroWeb]. Elija un nombre de
usuario (su apellido por ejemplo) y una contrasea privada. Los dos juntos sern su "llave" para
[OtroWeb] desde ahora. Esta informacin se guardar en una base de datos de registro
accesible slo para el administrador de la red, no para los usuarios normales.
Una de las ventajas ms importantes de tener un Web protegido como [OtroWeb] es que los
usuarios autorizados no tienen que escribir sus nombres en campos de formulario, por ejemplo
cuando envan un artculo a un grupo de debate, ya que el servidor de Web ya sabe quines
son. Del mismo modo, el resto de usuarios pueden estar razonablemente seguros de que usted
envi el artculo y las publicaciones que se le atribuyen, en caso de que alguien pretendiera
tomar su identidad.
Despus de haberse registrado adecuadamente, la primera vez que intente tener acceso a
[OtroWeb], el explorador Web le pedir que escriba su nombre de usuario y su contrasea. El
explorador recordar esta informacin tanto tiempo como dure la ejecucin, de modo que
puede tener acceso a cualquier documento en [OtroWeb] sin que se los vuelva a pedir.
6.0 PROCEDIMIENTOS DE INSTALACIONEsta seccin comprende los procedimientos para la
instalacin de los tanques enterrados
desde la evaluacin previa, la instalacin y relleno, la proteccin catdica, la tubera y la
recuperacin de vapores e instalacin elctrica. En general, se refiere a la instalacin de
nuevos tanques, pero tambin puede utilizarse para desarrollar planes para mejorar los ya
instalados. Tambin incluye un debate sobre los tipos de tanques y tuberas. El material de
instalacin se trata detalladamente debido a que los procedimientos incorrectos son
responsables de casi el 30% de escapes de productos de los sistemas de tanques enterrados .
Los sistemas slo deben ser instalados por una persona o contratista calificado con un mnimo
de 2 aos de experiencia en el campo.
Esta seccin se redact con el fin de ayudar a los propietarios de tanques y a las personas que
los instalan a comprender mejor la instalacin de un sistema de tanques enterrados . Cualquier
ley local, nacional o la
especificaciones del fabricante siempre tienen prioridad sobre el material presentado. Esta
seccin no est
elaborada como instrucciones para verificar e instalar los tanques enterrados sino como pautas
en las reas en las que se debe incidir. Se proporcionan detalles especficos en los
documentos, tales como los documentos CAN4-XXX indicados en las referencias (Seccin 10).
El cuadro 6.1 enumera los diferentes tipos de tanques disponibles, sus caractersticas, ventajas
y desventajas.
La mayora de tanques ya instalados son tanques de acero protegidos o plstico reforzado con
fibra de vidrio y cuentan con una o dos paredes. Las pautas debern ser establecidas para los
lugares sensibles con alto riesgo ambiental, que requerirn el uso de sistemas de tanques
enterrados de doble pared o de contencin secundaria.
Antes de la instalacin del tanque, los procedimientos ms importantes son:
v Cumplir con los reglamentos locales y nacionales.
v Leer y seguir las instrucciones del fabricante. El no hacerlo podra ocasionar una falla
en el tanque o la tubera y anulara la garanta.
v Obtener todas las autorizaciones locales y nacionales.
v Comunicarse con todas las compaas de servicios pblicos con el fin de ubicar el
agua
subterrnea, las instalaciones de gas, las instalaciones elctricas y las lneas telefnicas.
v Emplear personal de instalacin de tanques enterrados calificado y experimentado.
v Cumplir con el reglamento de seguridad para hidrocarburos
v Obtener informacin del lugar relacionado con las condiciones del suelo y de la capa
fre- tica.
Cuando el tanque es colocado en su lugar, debe inspeccionarse visualmente para determinar si
ha sufrido daos y debern revisarse todos los documentos antes de aceptar el tanque. Todas
las instrucciones de instalacin de los fabricantes que se adjunten al tanque deben leerse
cuidadosamente antes de la instalacin. Los documentos incluirn la fecha de embarque, la
compaa de transporte de origen, si se trata de un transbordo o no y si el tanque ha sido
examinado antes de salir de la fbrica.
Se debe hacer la prueba neumtica del tanque . Con un tanque de una sola pared se debe
usar dos manmetros de gran calidad y de baja presin manomtrica (0-100 kPa 0-15 psi) o
un manmetro y una vlvula de seguridad
asentada a una presin de 40 kPa que estn conectados al tanque. El tanque debe ser
presurizado como mximo a35 kPA (5 psi) o el mximo especificado por el fabricante. Toda la
parte externa del tanque y
sus conexiones deben
cubrirse con agua jabonosa, esto se conoce como "enjabonado". Cualquier filtracin de aire
sera indicada
mediante burbujas en el jabn o un silbido y en el caso de una filtracin prolongada, por una
prdida de presin de aire. Se deben tomar precauciones para prevenir la sobrepresurizacin
del tanque que puede ocurrir si el aire introducido se expande con un aumento de temperatura.
Esto puede anular la garanta.
En tanques de doble pared, los manmetros de presin se colocan en el tanque interno y
externo. El tanque interno est presurizado generalmente a 35 kPa (5 psi). Una subida de
presin del tanque externo indica una filtracin. El tanque externo se evala presurizando con
aire desde el tanque interno. El tanque externo nunca debe presurizarse con aire del exterior
debido a que esto puede daar el tanque interno. El tanque externo luego es enjabonado y
evaluado de manera similar a los tanques de una sola pared, tal como se indic anteriormente.
Cuando se haya terminado, el aire se deja escapar desde el tanque externo, luego desde el
tanque interno. La presin de aire en el tanque externo nunca debe exceder la del tanque
interno.
Antes de comenzar con la excavacin, deben tomarse todas las precauciones de seguridad
necesarias con respecto al establecimiento de barreras de proteccin, de colocacin de
seales, de seguridad del personal, etc. Los reglamentos locales de seguridad y salud
ocupacionales deben seguirse. La excavacin debe prepararse de acuerdo con las
especificaciones del fabricante del tanque y los reglamentos locales. Generalmente, el tanque
debe enterrarse un mnimo de 90 cms. (3 pies) por debajo del nivel de la tierra y debe haber un
mnimo de aproximadamente 30 cms. (1 pie) de arena limpia o cascajo por debajo del tanque y
30 cms. (1 pie) de espacio libre entre el tanque y las paredes de excavacin. Los lados de
excavacin debern inclinarse de acuerdo con el tipo de suelo (algunas jurisdicciones ponen
otras limitaciones de diseo especficas con respecto a la inclinacin de los lados de la
excavacin y stas deben respetarse). La figura 6.1 muestra el diseo tpico de una zanja de
tanques enterrados.
Los tanques que estn en reas sujetas a altos niveles de napa fretica, de inundacin o en
reas en las que se
espera que el agua se introduzca en la excavacin del tanque, deben fijarse. Como mtodo
prctico, si se espera
que el agua sobrepase ms de 1/3 del dimetro del tanque, entonces el tanque debe fijarse.
Los siguientes son tres tipos de limitaciones suplementarias:
q Aadir peso a la parte superior del tanque, mediante una mayor profundidad de
enterramiento o aumentando el espesor de la loza de concreto sobre el tanque a nivel de
la
tierra. Los fabricantes especifican un enterramiento mnimo y/o una loza de trfico de
concreto cuando no se requiere la fijacin.
q Muertos de anclaje - vigas de concreto en ambos lados del tanque. El tanque se sujeta
a
las vigas en los puntos de refuerzo identificados por el fabricante del tanque.
q Loza de sujecin de concreto. Generalmente posee un espesor de 20 a 45 cms. (8-18")
dependiendo del tamao del tanque, y se extiende ms all de los lados del tanque al
menos 45 cms. (18"), y 30 cms. (12") ms all de la parte final del tanque. Los puntos de
anclaje deben fijarse bajo el acero de refuerzo en la loza y deben localizarse
exactamente
en las ubicaciones recomendadas por el fabricante del tanque. Debe haber un mnimo de
30
cms. (12") de relleno en la parte superior de la loza para un tanque de plstico reforzado
con fibra de vidrio y 15 cms. (6") para un tanque de acero.El fabricante del tanque es quien
recomienda el tipo y nmero de sujetadores y deben ubicarse
en puntos
especficos del tanque. Con tanques de acero los sujetadores deben ser aislados
elctricamente del tanque y con los de plstico reforzado con fibra de vidrio, se utilizan
sujetadores del mismo material. Generalmente, los sujetadores y los fijadores pueden
comprarse en la compaa fabricante del tanque. Los sujetadores no deben ajustarse
demasiado. La figura 6.2 muestra los tpicos muertos de anclaje y las fijaciones de las lozas.
6.6 Rellenado
Antes de proceder a rellenar un tanque de plstico reforzado con fibra de vidrio, se debe tomar
y registrar la
medida de flexin del dimetro del tanque. Para tanques de acero y tanques con revestimiento
de fibra de vidrio, el
rellenado debe ser hecho con material no corrosivo, limpio, bien granulado, de flujo libre e
inerte como arena (por
ejemplo arena de "concreto"). Tambin se puede utilizar gravilla y grava fina de no ms de 2
cms. (3/4"). Sin
embargo, deben tomarse en cuenta las instrucciones del fabricante.
Para tanques de fibra de vidrio, se debe utilizar gravilla (entre 3mm. y 18mm. - 1/8" a 3/4").
Todos los materiales para el relleno deben estar limpios, y libres de cualquier material helado o
extrao y de piedras.
Despus de haber rellenado un tanque de fibra de vidrio hasta un nivel subrasante, debe
tomarse y registrarse nuevamente la medida de flexin del dimetro del tanque y compararse
con la desviacin permitida por el fabricante para tanques enterrados de 1,6 cms. (3/4"), para
tanques con un dimetro de 1,8 mts. (6') y 3,0 cms.
(1") y para tanques con un dimetro de 2,6 mts. (8'). Estas referencias corresponden a los
tanques de fibra de
vidrio fabricados por tres fabricantes norteamericanos.
La lista de verificacin de la instalacin proporcionada por el fabricante de los tanques de fibra
de vidrio debe
llenarse conforme avanzan los trabajos y deben ser enviados al fabricante una vez terminado el
trabajo para dar
inicio as a la garanta del tanque.
Se debe aadir lastre de hasta 90 o 95% de la capacidad del tanque una vez terminado el
proceso de relleno con el
fin de reducir la posibilidad del tanque de flotar debido a las condiciones del agua subterrnea.
El lastre debe ser
de agua limpia.
La arena debe ser compactada alrededor de los tanques de acero durante el llenado. La
gravilla se compacta por si
sola pero el material debe ser empujado suavemente utilizando el mango redondo de una pala
o una tabla de
madera de 5 cms (2") por debajo del tanque con el fin de eliminar los vacos.
Los revestimientos de tejido poroso deben utilizarse para mantener el suelo natural fuera de la
excavacin del
tanque. La figura 6.3 muestra una colocacin tipo del tanque de acero.
6.7 Contencin Secundaria, Contencin contra derrames y proteccin contra sobrellenado
(Rebose)
Los tanques de doble pared se encuentran disponibles tanto en acero como en fibra de vidrio.
Ambos tipos de
tanques poseen contencin secundaria.Se pueden utilizar revestimientos para la contencin
secundaria para forrar la excavacin del
tanque y el piso, y las
paredes de la zanja de la tubera. El revestimiento de la zanja de la tubera debe estar inclinado
hacia el tanque y el
revestimiento de la excavacin del tanque debe estar inclinado hacia un extremo y se debe
colocar un pozo de
observacin en el extremo ms bajo. Se deben tomar precauciones al momento de instalar el
revestimiento, ya que
podra disimular el posible hundimiento de las paredes laterales de la excavacin.
Debe instalarse la proteccin contra reboses. Esta cierra automticamente el flujo hacia el
tanque cuando ste se
encuentra 95% lleno y avisa al operador de la transferencia cuando el tanque est 90% lleno,
restringiendo el flujo
o haciendo sonar una alarma de alto nivel. El sistema de proteccin contra reboses consiste
generalmente en una
vlvula de flotador simple. Se deben seguir las especificaciones del fabricante cuando se
utilizan estos
instrumentos.
6.8 Proteccin Catdica
Tanto la proteccin con Anodos de Sacrificio como la Aplicacin de Corriente impresa pueden
utilizarse con
tanques enterrados de acero. El mtodo de Corriente impresa transmite corriente continua a un
electrodo
enterrado (nodo), a travs del suelo (electrolito), hacia el tanque (ctodo). El sistema debe ser
diseado por un
ingeniero en corrosin ya que sta podra acelerarse si no se disea e instala correctamente. El
sistema puede
proteger un rea de superficie bastante extensa como un tanque de acero sin revestir o la
tubera.
El mtodo de Anodos de Sacrificio utiliza nodos de un material de mayor potencial (zinc o
magnesio) que la del
tanque (hierro o acero) y que se corroe ms rpido que el tanque. El sistema debe ser
diseado por un ingeniero en
corrosin. El tanque debe ser revestido con un material dielctrico adecuado y debe ser aislado
de otras
estructuras. Los nodos deben ser del tamao y nmero adecuado para el suelo y deben estar
correctamente
colocados (ver CAN4- 5603.1,1985) El nodo debe enterrarse en el suelo natural (no en
material de relleno), con la
parte superior del mismo aproximadamente 60 cms. (2 pies) por debajo de la zanja de la
tubera. Despus de
haberlo enterrado, el nodo debe ser empapado con aproximadamente 20 litros (5 galones) de
agua con el fin de
activarlo. Los nodos pueden estar conectados a la tubera mediante soldadura o abrazaderas
elctricas y la unin
debe estar forrada con un tipo de revestimiento aprobado.
Tal como ya se indic, existen dos tipos de nodos, de magnesio y de zinc. Los de magnesio
protegern una
extensa rea, pero durante un perodo de tiempo ms corto. Los de zinc, por otro lado,
proporcionan menos
proteccin que los de magnesio pero durante un extenso perodo.
Una vez concluido el proceso de rellenado del sistema e instalado el sistema de proteccin
catdica, los ingenierosen corrosin debern activar (elctricamente) y evaluar el sistema para
obtener la proteccin
requerida antes de
que se coloque concreto o asfalto sobre el sistema.
6.9.1 Tubera de Suministro
El sistema de tuberas de acero que contengan sustancias combustibles o inflamables debe ser
adecuadamente
diseada, construida y protegida contra la corrosin de acuerdo con las especificaciones del
fabricante. La tubera
de acero debe revestirse con un material dielctrico adecuado que sea compatible con el
producto que contiene. Si
los nodos se utilizan para proteger la tubera, la tubera debe aislarse de las bombas, tanques,
construcciones, etc.
o de lo contrario la duracin de los nodos se reducir mucho ms. Si se utiliza la aplicacin de
corriente, el
aislamiento no es necesario. La tubera es aislada elctricamente por uniones dielctricas.
La tubera de fibra de vidrio debe instalarse de acuerdo con las instrucciones del fabricante. No
se necesita
revestimiento, nodos ni monitoreo adicional.
La tubera de doble pared consta de tuberas coaxiales y la tubera externa contiene el escape
del producto desde
la tubera interna si se produce una filtracin. Actualmente, la tubera slo est disponible en
fibra de vidrio y
cuesta aproximadamente el doble de una tubera de pared simple.
6.9.2 Vlvulas de Cierre de Emergencia
Las vlvulas de cierre (corte) de emergencia deben instalarse en la tubera de suministro desde
sistemas de
bombeo sumergibles. Estas vlvulas se utilizan para dispensadores distantes y estn
diseadas para cerrarse
mediante impacto o calor. La vlvula debe fijarse a la isla de bombeo con la seccin de corte
nivelada con la parte
superior de la isla. La vlvula de corte deber controlarse por lo menos una vez al ao.
6.9.3 Tubera de Ventilacin
Las lneas de ventilacin del tanque deben instalarse de acuerdo con las siguientes pautas que
generalmente se
reconocen como requisitos mnimos. Se deben seguir las normas nacionales y/o locales.
q El punto de descarga de la tubera de ventilacin debe estar fuera de las
construcciones,
ms arriba que los orificios de la tubera de llenado, a no menos de 3,6 m (12') sobre la
tierra, ubicado de tal manera que los vapores no se acumulen debajo de los aleros o
pasen
a ubicaciones inseguras, asimismo debern estar por lo menos a 1,5 m (5') de los
orificios
de las construcciones.
q Las lneas de ventilacin para los lquidos de Clase 1 (gasolina) no debern tener
menos
de 5 cm (2") de dimetro interno nominal y 7,5 cm (3") en tanques ms grandes.
Todas las lneas de ventilacin deben tener una inclinacin mnima de 1% (es decir, 1 cm por
metro) hacia eltanque. Las lneas de ventilacin que tienen 5 cm (2") de dimetro, menos de 45 m
de longitud
y no estn
conectadas a un mltiple, son adecuadas para flujos que corresponden a equipos de descarga
de 20 cm (4") de
dimetro.
6.9.4 Bombas Sumergibles
Se debe instalar adecuadamente una bomba sumergible. Para esto, se debe proporcionar al
fabricante o
distribuidor de la bomba, el dimetro interno real del tanque instalado, la distancia hacia la
superficie y otras
dimensiones importantes. Si no se dan las medidas antes mencionadas se puede ocasionar
dao al tanque, pues
puede instalarse una bomba que sea demasiado grande.
6.9.5 Conectores Subterrneos Flexibles
Se deben utilizar slo conectores flexibles especficamente diseados para esta aplicacin.
Nunca utilice
mangueras de caucho o mangueras de carros tanque como conectores subterrneos. Los
conectores flexibles
subterrneos que generalmente contienen productos y estn en contacto con el suelo deben
estar protegidos contra
la corrosin. Los conectores de acero deben estar forrados con un adecuado revestimiento
dielctrico, aislado de la
bomba, el dispensador, la isla de combustible y del tanque, adems de protegidos
catdicamente.
Las conexiones flexibles en los sistemas de succin deben estar especficamente diseadas
con el fin de prevenir
su colapsamiento. Deben ser como mnimo de 75 cm (30") de longitud, los codos no deben
exceder los 90 y el
relleno debe ser bien compacto. Los conectores flexibles de construccin de acero doble estn
disponibles
actualmente y se recomiendan. Los fabricantes de tuberas de fibra de vidrio slo permiten
conectores flexibles de
uniones flexibles de fibra de vidrio que se puedan utilizar en la tubera. No permiten uniones
giratorias de tuberas
de acero.
6.9.6 Ubicacin de la Tubera
La tubera debe seguir la ubicacin indicada por los diseos de construccin a menos que las
condiciones actuales
del lugar indiquen lo contrario, adems debe cumplir los siguientes requisitos mnimos:
v Todas las tuberas internas del tanque debern tener un mnimo de 10 cm (4") desde la
parte inferior del tanque.
v Todas las tuberas debern ubicarse paralelamente al tanque dentro de la excavacin
del tanque. Deben evitarse las tuberas que atraviesen el tanque.
v La tubera debe inclinarse 1 cm por metro (1%) hacia el tanque.
v Todas las tuberas debern estar colocadas en una superficie firme del material de
relleno.
v Las zanjas deben ser lo suficientemente anchas como para colocar las lneas de los
productos en la misma zanja con suficiente relleno como para proporcionar proteccin contra
cualquier dao.
v Las tuberas debern estar separadas por una distancia al menos dos veces mayor al
dimetro nominal de la tubera. Deber haber un mnimo de 15 cms. (6") de material de
relleno entre la tubera y el suelo natural.
v Si se utilizan bombas sumergibles con tuberas de acero, debe usarse una zanja
separada para el conducto elctrico, con el fin de mantener el conducto lejos del sistema
de
proteccin catdica de la tubera de acero.
v Las secciones de la tubera de fibra de vidrio no se deben tocar.
6.9.7 Relleno de la Zanja de la Tubera
Si se utiliza tubera de fibra de vidrio la zanja puede llenarse con arena limpia o gravilla segn
las especificaciones
del fabricante. En el caso de la tubera de acero, deber llenarse con arena limpia, inerte, bien
compactada y libre
de materiales extraos.
La tubera de fibra de vidrio de 5 cm (2") de dimetro debe enterrarse con un mnimo de 37 cm
(15") si hay una
superficie pavimentada a nivel, o por lo menos a 50 cm (20") si no hay una superficie
pavimentada a nivel. La
profundidad de entierro mxima para una tubera de fibra de vidrio es de 7 m (23'). La
profundidad de entierro
mnima para una tubera de acero deber ser de 37 cm (15").
6.9.8 Verificacin del Sistema de Tubera
Despus de la instalacin y antes de proceder al relleno, el sistema de tubera deber aislarse
del dispensador y
verificar si existe filtracin. Despus del relleno y la pavimentacin tambin debern realizarse
Las verificaciones.
Las tuberas de fibra de vidrio son verificadas hidrostticamente a 1 veces la presin de
operacin normal de la
capacidad del sistema hasta un mximo de 52 kPa (7 psi). Se verifica la tubera de acero
mediante la presin con
aire o con un fluido. Las verificaciones con aire slo pueden realizarse en instalaciones nuevas.
Nunca deben
realizarse en sistemas que contengan productos. Luego que la tubera (slo de acero) se haya
aislado del tanque y
del dispensador y todas las uniones hayan sido enjabonadas, se aplica durante una hora aire
comprimido a 350kPa
(50 psi). Las verificaciones hidrostticas pueden realizarse con el producto, pero ello causara
la contaminacin del
suelo y riesgo de incendio si existe una filtracin. Es mejor hacer la verificacin con agua pero
toda debe retirarse
antes de que el sistema se ponga en servicio. Nuevamente la tubera debe aislarse en ambos
extremos.
6.9.9 Combustibles de Alcohol
Para sistemas en los que se almacenan combustibles de alcohol, todos los materiales
utilizados deben ser
compatibles con combustible que contenga 100% de alcohol y no slo con las mezclas de 10 a
20% de alcohol. El
alcohol es muy corrosivo para el aluminio.6.10 Sistema Elctrico
La instalacin elctrica debe cumplir con los Cdigos Elctricos Nacionales y debe ser hecha
por electricistas
autorizados.
Todos los conductos deben ser firmes y autorizados para instalaciones a prueba de
explosiones. Los conductos
metlicos deben mantenerse lejos de los tanques y tuberas protegidas catdicamente. Los
sellos (rellenadas con
componentes de sellado autorizados) deben utilizarse al comienzo y al final de cada conducto
que lleve a un rea
peligrosa.
Todo el cableado debe ser resistente a la gasolina y petrleo. Un cable de tierra debe
conectarse a cada motor
elctrico, as como a cada dispensador y debe ajustarse de forma segura a la parte interna del
compartimiento de
empalme y del compartimiento del tablero a prueba de explosin.
Todo el cableado debe ser verificado apropiadamente con un megohmetro para determinar el
aislamiento entre el
cable y el conducto y entre los cables.
6.11 Recuperacin del Vapor
La recuperacin del vapor no es obligatoria y no existen estndares internacionales aceptados.
Se incluye en el
presente documento slo como complemento y se considerar con mayores detalles en el
futuro. Existen varios
sistemas de recuperacin del vapor que pueden utilizarse, el Sistema de Balance y el Sistema
de Procesamiento de
Vapor son los ms comunes.
En el Sistema de Balance, los vapores en el tanque receptor regresan al tanque dispensador.
Este es el sistema
ms utilizado. En el Sistema de Procesamiento de Vapor, los vapores son quemados,
condensados por refrigeracin
o comprimidos. Este mtodo se utiliza con frecuencia en estaciones de servicio y terminales de
distribucin.
1. Captacin
El Acueducto de Barranquilla toma el agua
cruda del Ro Magdalena a travs de una
bocatoma que la lleva a una laguna o drsena.
De all, el lquido pasa a dos estaciones de
bombeo ubicadas, una en la drsena (la No. 2) y
la otra (la No. l), al final de un conducto de agua,
llamado Canal de Aduccin. Desde su paso por
la drsena, se inicia el proceso de clarificacin
del agua. De estas dos estaciones de bombeo el agua es impulsada a las plantas
de tratamiento a travs de tuberas de conduccin de gran dimetro.


2. Coagulacin - Floculacin
Para remover los slidos suspendidos, el agua
debe ser sometida a varios procesos continuos
que involucran mecanismos qumicos y fsicos.
El proceso llamado coagulacin, consiste en la
adicin de productos qumicos coagulantes,
que causan desestabilizacin de las partculas
coloidales, produciendo partculas llamadas
flculos, reaccin que se produce en fracciones
de segundo y con una fuerte agitacin.
Posteriormente, es adicionado en lenta agitacin, otro producto qumico, un
polmero, que acta como floculante, el cual produce la agregacin de los flculos
formando partculas de mayor peso y tamao (macroflculos).



3. Sedimentacin

El agua floculada pasa a las unidades de
decantacin o clarificacin donde ocurre la
separacin de los slidos ms densos. Estas
unidades son estructuras fsicas que se clasifican
en decantadores de flujo horizontal, de flujo
ascendente, de manto de lodos y de recirculacin
de lodos. En este punto del tratamiento del agua,
se ha eliminado cerca del 75% de las impurezas biolgicas e inorgnicas.


4. Filtracin
Posterior al proceso de clarificacin se lleva a
cabo la filtracin del agua para eliminar todas
aquellas partculas que no pudieron ser
removidas en la decantacin. Para la filtracin
del agua se emplean filtros de arena con lechos
de grava.



5. Desinfeccin
El agua completamente transparente debe ser
sometida al proceso de desinfeccin a fin de
eliminar los microorganismos patgenos
causantes de enfermedades, principalmente de
tipo intestinal. La desinfeccin se realiza
adicionando cloro gas al agua en la salida de
las plantas, antes de llegar a los tanques de
almacenamiento.
Informtica
La informtica es una ciencia que estudia mtodos, procesos,
tcnicas, con el fin de almacenar, procesar y
transmitir informacin y datosen formato digital. La informtica se
ha desarrollado rpidamente a partir de la segunda mitad del siglo
XX, con la aparicin de tecnologas tales como el circuito
integrado, Internet y el telfono mvil.
En 1957 Karl Steinbuch aadi la palabra alemana Informatik en la
publicacin de un documento denominado Informatik:
Automatische Informationsverarbeitung (Informtica: procesamiento automtico de informacin). En
ruso, Alexander Ivanovich Mikhailov fue el primero en utilizar informatik con el significado de estudio,
organizacin, y la diseminacin de la informacin cientfica, que sigue siendo su significado en dicha
lengua.
[cita requerida]
. En ingls, la palabra Informatics fue acuada independiente y casi simultneamente
por Walter F. Bauer, en 1962, cuando Bauer cofund la empresa denominada Informatics General,
Inc.. Dicha empresa guard el nombre y persigui a las universidades que lo utilizaron, forzndolas a
utilizar la alternativa computer science. La Association for Computing Machinery, la mayor organizacin
de informticos del mundo, se dirigi a Informatics General Inc. para poder utilizar la
palabra informatics en lugar de computer machinery, pero la empresa se neg. Informatics General Inc.
ces sus actividades en 1985, pero para esa poca el nombre de computer science estaba plenamente
arraigado. Actualmente los angloparlantes utilizan el trmino computer science, traducido a veces como
Ciencias de la computacin, para designar tanto el estudio cientfico como el aplicado; mientras que
designan como information technology (o data processing, traducido a veces como tecnologas de la
informacin, al conjunto de tecnologas que permiten el tratamiento automatizado de informacin.