SIETE RETOS DE LA EDUCACIN COLOMBIANA

PARA EL PERODO DE 2006 A 2019

Carlos E. Vasco U.
Universidad EAFI
!edell"n# 10 de !ar$o de 2006
Descar%&e es'e doc&(en'o en )or(a'o PDF *+9,-. / 01%inas2
3''0455666.ed&'e7a.or%50d)dir5Re'osEd&ca'ivos.0d)
A%rade$co (&c3o al 8r. Rec'or de la Universidad EAFI 9 a los or%ani$adores de es'a
serie de con)erencias la invi'aci:n a co(0ar'ir con la co(&nidad acad;(ica
(edellinense los 'e(as (1s 1l%idos de la 0ro<le(1'ica ed&ca'iva ac'&al. Esco%" 0ara
ello el 'e(a de los re'os =&e nos o)rece la ed&caci:n colo(<iana en los 0r:>i(os a?os.
Deli(i'; el 0er"odo de 2006 a 2019 0ara 3acerlo coincidir con los a?os =&e )al'an 0ara
los 2@ a?os =&e 0ro0&si(os los co(isionados de la !isi:n de Ciencia# Ed&caci:n 9
Desarrollo en 199A# c&ando en're%a(os al 0a"s el in)or(e BColo(<ia4 Al )ilo de la
o0or'&nidadC#=&e 'a(<i;n coincide con el doc&(en'o de Planeaci:n Dacional BVisi:n
Colo(<ia 2019C# 0ara el se%&ndo cen'enario de la iniciaci:n de la re0E<lica. De los
(&c3"si(os re'os a los =&e nos re)eri(os en ese in)or(e 9 a o'ros (&c3os =&e 3an
s&r%ido en es'os a?os# 9a casi doce# seleccion; &n nE(ero ("'ico de ellos4 sie'e. 8on
los si%&ien'es.
1.Ambientar la educacin en la cultura !l"tica # ec!nmica c!l!mbiana c!m!
la in$er%in &blica m'% rentable# no co(o &n r&<ro en%orroso del %as'o 0E<lico
=&e de<e recor'arse al 0ri(er %&i?o del Fondo !one'ario In'ernacional o del -anco
!&ndial. La inversi:n (asiva en la ed&caci:n si%&e es'ando a&sen'e de los 0ro%ra(as
de los candida'os 0residenciales 9 0arla(en'arias# de los doc&(en'os de Planeaci:n
Dacional. los CODPE8 de ed&caci:n son a0enas es=&e(1'icos 9 el doc&(en'o BVisi:n
Colo(<ia 2019C es (&9 dece0cionan'e# 0&es no se co(0ro(e'e ni si=&iera a (1s de lo
(is(o.
(.Articular la c!bertura c!n la calidad. La (al lla(ada BRevol&ci:n Ed&ca'ivaC del
0resen'e %o<ierno no 'iene nada de revol&ci:n. Es &n 0lan de co<er'&ra sin inversi:n
adicional. Do 'iene (&c3o sen'ido recla(ar# co(o lo 3ace el %o<ierno# =&e 3a c&(0lido
con la (e'a de 'ener &n (ill:n de c&0os n&evos en la ed&caci:n <1sica 9 (edia en 'res
a?os# si la Con'ralor"a nos dice =&e la deserci:n en ese (is(o 0er"odo es s&0erior a los
F00.000. Do 0&ede decirse si(0le(en'e =&e esa deserci:n se de<e Enica(en'e a
0ro<le(as econ:(icos de las )a(ilias. En las enc&es'as de la d;cada del 90# c&ando la
crisis era (a9or# cerca del +0G de las deserciones se de<"an a 0erce0ci:n de in&'ilidad
9 a<&rri(ien'o con los es'&dios. Claro =&e s" 3a9 &n 0ro<le(a de deserci:n 0or
des0la$a(ien'o )or$oso 9 'a(<i;n 3a9 &n 0ro<le(a econ:(ico en (&c3as )a(ilias#
0ero ese +0G de deserci:n 0or )al'a de calidad si%ni)ica 200.000 al&(nos (enos =&e
a<andonan la ed&caci:n 9 a<ren c&0os n&evos.
En c&al=&ier caso# la creaci:n de n&evos c&0os reales 3a sido (&c3o (enor#
0ro<a<le(en'e (1s cercana a los 100.000 c&0os an&ales. De 'odas (aneras# esa es
&na ci)ra al'a# 0or=&e esos c&0os se 3an lo%rado sin inversi:n adicional 9 a 0&n'a de la
(al lla(ada Bracionali$aci:nC. Di%o B(al lla(adaC 0or=&eella crea o'ro 'i0o de
irracionalidades4 sin (aes'ros =&e se sien'an res0e'ados 9 ("ni(a(en'e
re(&nerados. sin cole%ios a(0lios# li(0ios 9 <ien (an'enidos# 9 sin a0o9os e>'ernos
al c&0o escolar (is(o# co(o se 3a vis'o en -o%o'1 con la necesidad de s&<sidios a la
asis'encia escolar# no sirve 0ara nada el c&0o adicional 0or (anio<ra de
racionali$aci:n. HPor =&;I Por=&e =&ien lle%&e a oc&0arlo no enc&en'ra s&)icien'e
calidad en la ed&caci:n 0ara =&e ;l (is(o no =&iera salirse 9 0ara =&e s&s 0adres 9
o'ros )a(iliares 3a%an 'odos los es)&er$os 0osi<les 0ara (an'enerlo en &n es'&dio =&e
a0recian 0or s&s )r&'os# 0or el a&(en'o de la 0ro<a<ilidad de e(0leo di%no 9 0or la
sa'is)acci:n =&e ellos 0erci<en en los J:venes (is(os =&e 0er(anecen es'&diando. 8in
(&c3a calidad adicional no es 0&es 0osi<le ni si=&iera lo%rar las (e'as de co<er'&ra# 9
0or ello las ci)ras en sec&ndaria 9 (edia no 3an a&(en'ado.Ke dic3o en o'ros )oros# 9
0arece cada ve$ (1s claro# =&e 0ensar en (ill:n 9 (edio de c&0os en c&a'ro a?os sin
inversi:n adicional es lo (1s cercano al 0ensa(ien'o (1%ico =&e se 3a vis'o en las
0ol"'icas ed&ca'ivas de los El'i(os cien a?os.
).*a%ar de la en%e+an,a # la e$aluacin !r l!-r!% # !b.eti$!% e%ec"/ic!% a la
en%e+an,a # a la e$aluacin !r c!metencia%. La a0&es'a 0or la calidad se 3a
cen'rado en la 0&<licaci:n de es'1ndares <1sicos de co(0e'encias 9 en la a0licaci:n de
0r&e<as (asivas =&e 0re'enden (edir co(0e'encias. Co(o le e>0licar; con (1s
de'alle en el 0r:>i(o re'o# el !inis'erio de Ed&caci:n 0re'ende =&e el lla(ado Bc"rc&lo
de calidadC se cierre en es'os 'res )ren'es4 es'1ndares# 0r&e<as# 9 0lanes de
(eJora(ien'o. Pero en &n doc&(en'o =&e escri<" co(o in'rod&cci:n a los es'1ndares
de (a'e(1'icas 9 len%&aJe *=&e no se 0&<lic:# 9 (e 'e(o =&e 9a s; 0or =&; no2#
e>0li=&; los seis )ac'ores ("ni(os =&e 0er(i'en %aran'i$ar =&e los es'1ndares 9 las
0r&e<as ac'Een 0osi'iva(en'e en la calidad de la ed&caci:n en cada a&la 9 cada
cole%io. 8i s:lo ac'Ean 'res de los seis# el e)ec'o es ("ni(o. En 0ar'ic&lar# 9
adelan'1ndo(e al re'o si%&ien'e# sin 0lanes de a0o9o a los 0lanes de (eJora(ien'o de
los cole%ios# sin do'aci:n adicional 9 sin )or(aci:n con'in&ada de los docen'es# no
)&ncionan los 0lanes de a0o9o 9 los dese(0e?os en las 0r&e<as se%&ir1n siendo (&9
<aJos. Peor aEn# si Lco(o es'1 s&cediendoL las 0r&e<as no se van 'rans)or(ando de
ac&erdo a los es'1ndares# 9 el !inis'erio 0&<lica los es'1ndares sin =&e el ICFE8
ca(<ie s&s 0r&e<as.
Di si=&iera 'ene(os &n <&en (arco 'e:rico 0ara las co(0e'encias. C3o(s79 no nos
sirve# 0&es se%En ;l# 'odas las 0ersonas con cere<ro nor(al 'ene(os la co(0e'encia
lin%M"s'ica 9 el dis0osi'ivo de ad=&isici:n del len%&aJe DAL o LAD. Dell K9(es nos sirve
(1s 0ara las co(0e'encias co(&nica'ivas =&e 0ara las de(1s co(0e'encias
acad;(icas. Los (odelos ale(anes# in%leses 9 nor'ea(ericanos nos sirven (&c3o
0ara las co(0e'encias la<orales cer'i)ica<les# 0ero no 'an'o 0ara las acad;(icas. A&n
s&0oniendo =&e '&vi;ra(os el (arco 'e:rico a0ro0iado# nos )al'ar"a sa<er c:(o
eval&ar 0or co(0e'encias. Los e>1(enes del ICFE8 al%o 3an a0or'ado# los de 8A-ER
(enos# 9 los ECAE8 (&c3o (enos. La li(i'aci:n a e>1(enes escri'os de 0re%&n'as
cerradas es (&9 severa 0ara &na eval&aci:n 0or co(0e'encias. Pero a&n s&0oniendo
=&e s&0i;ra(os c:(o eval&ar 0or co(0e'encias# 'odav"a )al'ar"a lo (1s di)"cil4 no
sa<e(os c:(o ense?ar 0ara el desarrollo de co(0e'encias ni c:(o )or(ar a los
(aes'ros =&e no a0rendieron as" 0ara =&e ense?en as". Es'a es o'ra varian'e del
insol&<le 0ro<le(a de Ca':n el !a9or c&ando 0re%&n': en el 8enado de la an'i%&a
Ro(a a =&ienes =&er"an or%ani$ar &na es0ecie de 0olic"a4 BHN&is c&s'odie' i0sos
c&s'odesIC *HN&i;n va a vi%ilar a los vi%ilan'es (is(osI2. A3ora 3a<r"a =&e 0re%&n'ar
a =&ienes 0ro0onen =&e los (aes'ros ense?en 0or co(0e'encias4 BHN&is doce<i' i0sos
docen'esIC *HN&i;n va a 3acer docencia a los docen'es (is(osI2.
0.Articular la e1celencia c!n la e2uidad. Los es'1ndares# las 0r&e<as 9 el )racaso
en los 0lanes de (eJora(ien'o 0&eden lo%rar a la lar%a# a 0esar de las declaraciones 9
las <&enas in'enciones# (1s <ien e>0&lsar (1s al&(nos del sis'e(a# des(orali$ar a
los (aes'ros 9 desacredi'ar irre(edia<le(en'e las ins'i'&ciones o)iciales =&e o<'en%an
<aJos 0&n'aJes en los e>1(enes de 8A-ER# sin =&e las )a(ilias =&e viven en s&s
alrededores 'en%an o'ra o0ci:n =&e se%&ir enviando a s&s 3iJos e 3iJas a las (is(as
0ara lo (is(o4 &na ed&caci:n (&9 0o<re 0ara los (&9 0o<res. Co(o lo (encion; en
el re'o an'erior# el !inis'erio de Ed&caci:n 3a 0ro0&es'o el lla(ado CC"rc&lo de la
calidadC# =&e consis'e en 0rocla(ar los es'1ndares <1sicos de calidad# 3acer 0r&e<as
(asivas 9 acordar 0lanes de (eJora(ien'o con los cole%ios =&e o<'ienen <aJos
0&n'aJes en esas 0r&e<as. 8i los es'1ndares 9 los 0lanes de (eJora(ien'o se =&edan
en (eros doc&(en'os escri'os# sin es'ar aco(0a?ados de 0lanes de a0o9o a ese
(eJora(ien'o =&e incl&9an (an'eni(ien'o 9 re0araci:n de los in(&e<les. sin
0ro%ra(as de do'aci:n de 0&0i'res# li<ros 9 co(0&'adores# 0rovisi:n de 'e>'os 9 o'ros
(a'eriales did1c'icos. sin )or(aci:n con'in&ada 9 0er(anen'e de los docen'es# sin
inves'i%aci:n 9 sin asesor"a e>'erna# no 0&ede e>i%irse a nadie el c&(0li(ien'o de esos
0lanes de (eJora(ien'o. El ("ni(o nE(ero de )ren'es de avance si(&l'1neos =&e
0odr"a (eJorar la calidad de la ed&caci:n en los cole%ios o)iciales ser"a seis# dis0&es'os
en lo =&e 3e lla(ado Bel 3e>1%ono de la calidad ed&ca'ivaC# =&e ar'ic&la los
es'1ndares# las 0r&e<as# la )or(aci:n con'in&ada 9 0er(anen'e de los docen'es# la
do'aci:n escolar 9 los 0lanes de (eJora(ien'o# 0ero con 0lanes de a0o9o a dic3o
(eJora(ien'o. De lo con'rario# la e>celencia se =&eda 0ara los cole%ios 0rivados con
0ensiones de =&inien'os (il 0esos (ens&ales 0ara arri<a# 9 los 0adres 9 (adres de
)a(ilia de esos cole%ios Ja(1s se van a 0reoc&0ar 0or la calidad de la ed&caci:n o)icial.
La con'radicci:n insol&<le es =&e nin%&no de los )&ncionarios o de los 0ol"'icos =&e
'o(an decisiones de al'o nivel so<re la ed&caci:n o)icial ed&ca a s&s 3iJos en ella 9#
0or lo 'an'o# no es de s& in'er;s real 9 sen'ido.
Podr"a(os 3acerle esa 0re%&n'a a los es'&dian'es de EAFI 9 a s&s 0adres 9 (adres de
)a(ilia4 Hiene &s'ed &n in'er;s real 9 sen'ido 0or la calidad de la ed&caci:n en los
cole%ios o)iciales de la ci&dad 9 en la Universidad de An'io=&iaI
3.C!nciliar el lurali%m! # el am!rali%m! !%m!dern! c!n la en%e+an,a de la
c!n$i$encia4 la 5tica4 la m!ral4 la dem!cracia # la ciudadan"a4 # c!n la
en%e+an,a de la reli-in. El 'e(ido decre'o so<re ense?an$a de la reli%i:n =&e es'1
a3ora en 0re0araci:n# 0ero =&e lleva doce a?os de re'raso en re%la(en'ar los ar'"c&los
corres0ondien'es de la Le9 Oeneral de Ed&caci:n# 0&ede ser necesario. 0ero &n
decre'o# 0or <ien redac'ado =&e es';# n&nca es s&)icien'e. 8e dice =&e la in'err&0ci:n
de la ense?an$a de la reli%i:n 9 de la ed&caci:n c"vica es la ca&sa de 'odos los (ales
del 0a"s. Pero la ed&caci:n reli%iosa 9 la c"vica s:lo se s&s0endieron en )or(a a(0lia
en 199@# c&ando e(0e$: a e>'enderse la vi%encia de la Le9 11@ de 199A. Esos
al&(nos 9 al&(nas no 3an salido 'odav"a de los cole%ios o las &niversidades. odos los
(ales ac'&ales del 0a"s no son c&l0a de ellos# sino de noso'ros# =&e s" reci<i(os
ed&caci:n reli%iosa 9 c"vica en los cole%ios# 0ero no la a0rendi(os ni 0rac'ica(os. Di
si=&iera 0rac'ica(os el @o. (anda(ien'o# 9 en es'a sociedad corr&0'a ni si=&iera nos
acorda(os c&1l era el Fo.
Los es'1ndares de co(0e'encias ci&dadanas son 'alve$ el doc&(en'o (1s i(0or'an'e
0ara la ed&caci:n =&e se 3a 0rod&cido en es'e %o<ierno. 0ero &nos es'1ndares# 0or
<ien redac'ados =&e es';n# n&nca son s&)icien'es. Ka9 di)ic&l'ades serias de 'i0o
'e:rico 9 0r1c'ico en decidir =&; se 0&ede 3acer en &nas 3oras dedicadas a es'os
'e(as 9 =&; se 0&ede 3acer en las de(1s 1reas# en los a(<ien'es escolares )&era de
los 'ie(0os de clase 9 )&era de ellos en las ac'ividades e>'rac&rric&lares# 0ara )or(ar a
los es'&dian'es en co(0e'encias ci&dadanas. A=&" 3a9 &na con'radicci:n =&e no
0er(i'e &na sol&ci:n sa'is)ac'oria4 al decir =&e 'odos los (aes'ros 9 (aes'ras de cada
ins'i'&ci:n son res0onsa<les de la ed&caci:n ci&dadana# nadie se 3ace res0onsa<le de
ella. Pero al se?alar co(o res0onsa<les s:lo a los de ciencias sociales# )iloso)"a 9
reli%i:n# 'odos los de(1s se sien'en e>i(idos de esa res0onsa<ilidad# 9 0&ede ser =&e
la )or(aci:n en valores va9a a de0ender (1s de ellos =&e de los se?alados co(o
res0onsa<les# 0&es los es'&dian'es se in(&ni$an (&9 e)ica$(en'e con'ra los ser(ones
reli%iosos o laicos de =&ienes in'en'en (orali$arlos.
6.C!nciliar la nece%idad de alt!% ni$ele% de educacin en la% matem'tica%4 la%
ciencia% naturale% # la% tecn!l!-"a% c!n la creciente aat"a de l!% # la%
.$ene% re%ect! a e%ta% 'rea%. con la escase$ de docen'es cali)icados 0ara ellas.
con la dis(in&ci:n de las 3oras 9 de las e>i%encias 0or 0ar'e de las direc'ivas 9 las
asociaciones de 0adres 9 (adres de )a(ilia. Los (is(os 0ro)esores# los cien'")icos 9
(a'e(1'icos 3ace(os 0oco o nada 0or aliviar esa crisis. (1s <ien 3ace(os (&c3o 0or
a%ravarla. Pa lo se?al; en &na con)erencia en la Universidad de An'io=&ia con (o'ivo
de los200 a?os de la )&ndaci:n de esa Universidad 9 de los 10 a?os de la !isi:n de
Ciencia# Ed&caci:n 9 Desarrollo. El des0recio 0or la 0eda%o%"a 9 la did1c'ica de las
(a'e(1'icas 9 las ciencias =&e se da en los 0ro)esionales de esas 1reas a&n desde s&s
0re%rados# 9 (1s aEn en los =&e 'ienen 0os%rados# es si(0le(en'e &n s&icidio
colec'ivo desde el 0&n'o de vis'a de(o%r1)ico4 al a<&rrir# 3&(illar 9 des'errar del
0ara"so (a'e(1'ico 9 de los 0ara"sos cien'")icos a los J:venes =&e no lo%ran <&enos
rendi(ien'os en s&s 1reas# es'1n red&ciendo el nE(ero de as0iran'es a es'&dios
avan$ados en esas (is(as 1reas 9 es'1n i(0idiendo =&e se a(0l"e el a0o9o ci&dadano
a ellas 9 a los 9 las J:venes =&e =&ieran es'&diarlas.
7. Final(en'e# 0on%o co(o El'i(o re'o el 'e(a de la ar'ic&laci:n en're los dis'in'os
niveles 9 ra(as de la ed&caci:n# &na de c&9as 'ransiciones ser1 el 'e(a del se(inario
=&e d&rar1 'odo el a?o en la Universidad Dacional# 8ede de !ani$ales# 9 =&e es
'a(<i;n 'e(a (&9 0riori'ario en EAFI4 la tran%icin de la educacin %ecundaria #
media c!n la %ueri!r # c!n el traba.! # el emle!.
Es'e re'o es (El'i0le# 0&es cada 0areJa de niveles de la ed&caci:n re0resen'a &n re'o
es0ec")ico.
7.1. El 0ri(er as0ec'o de es'e s;0'i(o re'o es la articulacin de la educacin
ree%c!lar ! me.!r4 educacin in/antil4 c!n la educacin b'%ica rimaria.
Co(ence(os 0or al%o de 'er(inolo%"a. Lla(o ed&caci:n in)an'il a la =&e incl&9e las
salaQc&nas# las (al lla(adas B%&arder"asC 9 los dis'in'os 'i0os de 0reescolares *co(o si
no )&eran 'an escolares co(o las esc&elas 9 cole%ios# 9 co(o si al (enos los 0rivados
no se lla(en 9a Bcole%iosC 9 se 3a9an aleJado de s& (isi:n 9 se dedi=&en a ense?ar
(1s de lo (is(o# (1s 'e(0rano 9 (1s (al =&e la ed&caci:n escolar2. 8e 0&eden
0ro3i<ir los e>1(enes de ad(isi:n 0ara los ni?os# 0ero de 'odas (aneras las direc'ivas
les van a 0re%&n'ar a los 0adres 9 (adres =&; 'an'o sa<en leer# escri<ir# con'ar#
3a<lar in%l;s# e'c.
Do es'1 <ien ar'ic&lado el B%rado ceroC o de 'ransici:n# o B0ri(eri'oC con el 0ri(er
%rado de <1sica 0ri(aria. La (anera de ar'ic&larlos 0odr"a ser la e>'ensi:n del (al
lla(ado B%rado ceroC al %rado B(enos &noC# (&c3o (eJor lla(ados B'ransici:nC 9
BJard"nC# en ins'i'&ciones se0aradas de los cole%ios de <1sica 0ri(aria# 9 la e>'ensi:n
al%En d"a al B0reJard"nC o %rado B(enos dosC# co(o es'1 es'i0&lado en la Le9 Oeneral
de Ed&caci:n. El 0ro<le(a se co(0lica 0or los celos en're el !ED 9 el IC-F so<re la
J&risdicci:n 9 la )inanciaci:n de ese nivel 0reescolar. En c&al=&ier caso# se%&ir"a
vi%en'e el 0ro<le(a de ar'ic&lar los Jardines in)an'iles con los cole%ios de <1sica
0ri(aria.
7.(. Viene en se%&ida el se%&ndo as0ec'o del s;0'i(o re'o4 articular la b'%ica
rimaria c!n la b'%ica %ecundaria. Pa se 3an creado cole%ios =&e in'e%ren al%&nas
esc&elas de <1sica 0ri(aria. Es'a 'a(<i;n )&e &na 0ro0&es'a de la !isi:n de Ciencia#
Ed&caci:n 9 Desarrollo# en la =&e se 3a<l: de los cole%ios in'e%rados o &nidades
<1sicas *!isi:n de Ciencia# Ed&caci:n 9 Desarrollo# 0. 1F92. En los cole%ios 0rivados no
3a9 (&c3o 0ro<le(a# es0ecial(en'e si la 'ransici:n de 'ener &na sola (aes'ra 0ara
'odas las 1reas a 'ener varios (aes'ros 9 (aes'ras de dis'in'as 1reas se va lo%rando
desde el se%&ndo o 'ercer %rado. !1s <ien a=&" valdr"a la 0ena inves'i%ar si no es
(eJor se0arar las edi)icaciones 9 volver a ins'i'&ir ri'os de 0aso de <1sica 0ri(aria a
sec&ndaria. En los cole%ios o)iciales s" 3a9 (&c3os 0ro<le(as 0or la 3e'ero%eneidad de
los dis'in'os %r&0os =&e lle%an a se>'o %rado de esc&elas de (&9 diverso nivel
acad;(ico. En (&c3os de esos cole%ios# la Enica (anera de dis(in&ir la deserci:n en
el %rado se>'o ser"a la de redise?ar co(0le'a(en'e los 0ro%ra(as del 0ri(er se(es're
de ese %rado 0ara lo%rar &na es0ecie de nivelaci:n en co(0e'encias de len%&aJe#
(a'e(1'icas 9 ciencias *o 0or lo (enos de len%&aJe 9 (a'e(1'icas# o 0or lo (enos de
len%&aJe2.
O'ra idea =&e se 3a s&%erido 0ara es'a ar'ic&laci:n 3an sido la de a<rir el se>'o %rado
en las esc&elas =&e 'en%an (1s di)ic&l'ades de in'e%rar a s&s e%resados en los se>'os
%rados de los cole%ios. a(<i;n# co(o lo vere(os (1s adelan'e en la 'ransici:n de la
ed&caci:n (edia a la s&0erior# la !isi:n de Ciencia# Ed&caci:n 9 Desarrollo reco(end:
la e>'ensi:n de la ed&caci:n sec&ndaria 9 (edia a seis %rados# 0ara 3o(olo%arla (1s
)1cil(en'e a las de la (a9or"a de los 0a"ses del (&ndo. 8e 0odr"a )iJar &n 0er"odo de
'ransici:n# 0ara =&e los al&(nos (1s adelan'ados sal'en de =&in'o a s;0'i(o# sin =&e
3a9a =&e 3acer re0e'ir =&in'o o se>'o %rado a los (enos adelan'ados 9 0ara =&e los
es'&dian'es =&e es'1n 'eniendo ;>i'o acad;(ico si%an %rad&1ndose de <ac3illeres en
s:lo once a?os# (ien'ras se es'a<ili$a el sis'e(a de doce %rados.
7. ). Los 0ro<le(as (a9ores son los del 'ercer as0ec'o del s;0'i(o re'o4 la
articulacin de la b'%ica %ecundaria # la media c!n la %ueri!r ! uni$er%itaria
# c!n el mund! del traba.! # el emle!.
Es'e es el 'e(a en el c&al se es'1 desarrollando el se(inario =&e (encion; en la
Universidad Dacional de !ani$ales# 9 el =&e se 3a 'ra<aJado 'a(<i;n en EAFI#
es0ecial(en'e 0or la Dra. Reanne''e Lerner del De0ar'a(en'o de Desarrollo Es'&dian'il.
a(<i;n 3a sido o<Je'o de &n n&evo 9 a(<icioso 0ro9ec'o del !inis'erio de Ed&caci:n
Dacional =&e aca<a de salir a lici'aci:n.
Dis'in%o con la le%islaci:n ac'&al la ed&caci:n <1sica *con s&s dos niveles 0ri(ario 9
sec&ndario2 de la ed&caci:n (edia# =&e co(o s& no(<re lo indica 9 lo 3a se?alado
re0e'ida(en'e V"c'or !an&el O:(e$# se de)ine s:lo 0or s& inde)inici:n 9 c&el%a en el
aire en're &n noveno %rado de <1sica 9 la incier'a en'rada a la ed&caci:n &niversi'aria
o s&0erior.
A 0esar de la a0aren'e ar'ic&laci:n s&ave en're la <1sica sec&ndaria 9 la (edia con la
'ransici:n de noveno a d;ci(o %rado# 3a9 all" 3a9 &n 0ro<le(a cons'i'&cional# al no
=&edar incl&ida la ed&caci:n (edia# sino s:lo la <1sica# co(o derec3o )&nda(en'al.
En e)ec'o# el Ar'. 6F de la Cons'i'&ci:n Pol"'ica de 1991 dice =&e la ed&caci:n Bser1
o<li%a'oria en're los cinco 9 los =&ince a?os de edad 9 =&e co(0render1 co(o ("ni(o#
&n a?o de 0reescolar 9 n&eve de ed&caci:n <1sica.C Do )al'an los (inis'ros de
3acienda =&e =&ieren a3orrarse &nos c&an'os (iles de (illones de 0esos de inversi:n
en ed&caci:n 0ro0alando la idea de la 0riva'i$aci:n 'o'al de la ed&caci:n (edia 9 la
&niversi'aria# co(o si lo =&e la Cons'i'&ci:n es'a<lece co(o ("ni(o )&era el (1>i(o
de la o<li%aci:n del Es'ado 0ara 0ro0orcionarla# o co(o si el Es'ado 'a(0oco '&viera
o<li%aci:n de o)recerla 0or=&e los J:venes no 'ienen o<li%aci:n de se%&irla.
Ka9 'a(<i;n &n 0ro<le(a de 'er(inolo%"a 9 de)iniciones. La ed&caci:n &niversi'aria o
s&0erior se lla(a 'a(<i;n# 9 (al lla(ada# B0os'sec&ndariaC# 0&es la (edia 'a(<i;n L
0or de)inici:nL es 0os'sec&ndaria Por ello 0ro0&si(os en BColo(<ia4 Al )ilo de la
o0or'&nidadC# la deno(inaci:n B0os'<1sicaC 0ara no &'ili$ar B&niversi'ariaC ni
Bs&0eriorC# dado =&e el Padre Al)onso -orrero 3a se?alado (&9 clara(en'e =&e
Bs&0eriorC es &na deno(inaci:n de calidad# no de nivel# 9 =&e i(0lica =&e la ed&caci:n
<1sica 9 (edia es Bin)eriorC a la &niversi'aria. Ade(1s# la deno(inaci:n de
B&niversi'ariaC 0arece res'rin%irse al acade(icis(o# deJando 0or )&era la ed&caci:n
';cnica 9 'ecnol:%ica 0os'sec&ndaria 9 0os'(edia. Esos i(0l"ci'os c&l'&rales son 0ar'e
del 0ro<le(a 9 di)ic&l'an s& sol&ci:n.
El 0ro<le(a de la ar'ic&laci:n de la <1sica sec&ndaria con la (edia 0asa desa0erci<ido
en los cole%ios 0rivados =&e s:lo 'ienen (odalidad acad;(ica# 9 ni si=&iera o)recen
den'ro de esa (odalidad o0ciones o ;n)asis *0or eJe(0lo en ciencias na'&rales 9
(a'e(1'icas# en ciencias sociales 9 3&(anidades# en ar'es o en de0or'es2. A'ienden a
0o<laciones con al'a 0ro<a<ilidad de in%reso a la ed&caci:n &niversi'aria 'radicional# 9
0or lo 'an'o desconocen el 0ro<le(a de los cole%ios =&e a'ienden a 0o<laciones =&e
casi con cer'e$a no van a lo%rar =&e s&s e%resados 0&edan 0asar los di)"ciles
e>1(enes de ad(isi:n de las &niversidades o)iciales. En're s&s e%resados# a&n la
(a9or"a de los =&e los 0asan esos e>1(enes de ad(isi:n & o<'ienen &n 0&n'aJe
ace0'a<le en el ICFE8# no 0&eden a0rovec3ar los c&0os 0or ra$ones econ:(icas 9# 0or
esas (is(as ra$ones# 0r1c'ica(en'e nin%&no de los =&e no 0&eden en'rar en las
&niversidades 0E<licas 0&ede cos'earse &na &niversidad 0rivada.
Co(o lo vi(os en el caso de los cole%ios 0rivados de ;li'e# 'a(<i;n en los o)iciales 9
en los 0rivados 0o0&lares el 0ro<le(a de la 'ransici:n en're la <1sica sec&ndaria 9 la
(edia se 3a res&el'o cos(;'ica(en'e con la &niversali$aci:n de la lla(ada B(odalidad
acad;(icaC# =&e de<er"a 3a<er sido s:lo &na de las varias ra(as de la diversi)icaci:n#
co(o se 0re'endi: con la creaci:n del los IDE! en los a?os 60 9 con el Decre'o 0// de
19F6 9 el 1A19 de 19F/ al e>'ender la deno(inaci:n B(edia diversi)icadaC a 'odos los
'res El'i(os %rados de <ac3illera'o en 'odos los cole%ios. Pero casi 'odos los cole%ios
se olvidaron de la se%&nda 0ala<ra4 Bdiversi)icadaC.
La desar'ic&laci:n en're la (edia 9 la s&0erior no 0&ede s&0erarse sin re0ensar la
(edia 9 la 0os'<1sica# sin reor%ani$ar los v"nc&los ins'i'&cionales 9 sin es'&diar (1s a
)ondo la 0sicolo%"a 9 la sociolo%"a de los adolescen'es 9 J:venes de las edades
res0ec'ivas. !1s aEn# 3a9 =&e re0ensar &na 0osi<le ar'ic&laci:n en &n escenario (1s
a(0lio4 en la relaci:n en're ed&caci:n# 'ra<aJo 9 e(0leo.
Dis'in%o 0or s&0&es'o en're 'ra<aJo 9 e(0leo# 0&es no 'odo 'ra<aJo se 3ace en &n
e(0leo# 9 no 'odo e(0leo es &n 'ra<aJo 0rod&c'ivo# co(o lo (&es'ran los
inn&(era<les soldados# 0olic"as# 0ara(ili'ares# %&errilleros 9 vi%ilan'es 0rivados# sin
los c&ales e(0leos i(0rod&c'ivos 9 a&n des'r&c'ivos# el dese(0leo a<ier'o en
Colo(<ia sal'ar"a al do<le.
Es necesaria &na reorien'aci:n de la ense?an$a (edia# la ';cnica 9 la 'ecnol:%ica# del
8EDA 9 de las ins'i'&ciones 0os'<1sicas# 0os'(edias 9 &niversi'arias 3acia la
0re0araci:n de los 9 las J:venes 0ara )or(ar e(0resa# 0ara 'ra<aJar
inde0endien'e(en'e# 0ara (overse con solvencia de &n 'ra<aJo a o'ro 9 de &n e(0leo
a o'ro# o sin e(0leo nin%&no. Es'a reorien'aci:n es i(0rescindi<le si se =&iere <aJar el
dese(0leo en &na econo("a de0endien'e# %lo<ali$ada 9 neoli<erali$ada.
En la !isi:n de Ciencia# Ed&caci:n 9 Desarrollo se 0ro0&sieron al%&nas ideas co(o la
'arJe'a de cr;di'o ed&ca'ivo 0ara la ense?an$a (edia# lo =&e 0er(i'ir"a &n a<anico de
o)er'as i(0osi<le de lo%rar en los cole%ios o)iciales de ense?an$a (edia# o co(o la
a0er'&ra de las lla(adas Bc3i(eneasC en're carreras# en're ;s'as 9 e(0leos 0or 'ie(0o
<reve 9 con la 0osi<ilidad de '"'&los in'er(edios 9 rein%reso a la &niversidad# 0ara =&e
no se 0rod&$can 'an'as deserciones )r&s'ran'es e inca0aci'an'es. 8i se es'&dia la
re0e'ici:n 9 el )racaso en los 0ri(eros c&a'ro se(es'res de las carreras de in%enier"a#
0ara 0oner &n eJe(0lo# es claro el valor de or%ani$ar salidas decorosas a los =&e
'ienen di)ic&l'ades 9 <aJos 0ro(edios# 0ara =&e o<'en%an los '"'&los de ';cnico o de
'ecn:lo%o# con la e>0ec'a'iva de 0oder volver (1s 'arde a rein'e%rarse a &na & o'ra
carrera de in%enier"a# 9a con (1s (ad&re$# e>0eriencia 9 conoci(ien'o de ca&sa.
Ka9 &na a0er'&ra le%al en el Ar'. 6o. de la Le9 FA9 de 2002# 0or la c&al se or%ani$a el
servicio 0E<lico de la ed&caci:n s&0erior en las (odalidades de )or(aci:n ';cnica
0ro)esional 9 'ecnol:%ica. Dice as"4
Ar'. 6o. De la ar'ic&laci:n con la !edia ;cnica. Las ins'i'&ciones ';cnicas
0ro)esionales# a 0esar del desarrollo c&rric&lar =&e lo%ren reali$ar a 'rav;s de los ciclos
0ro0ed;&'icos# (an'endr1n el nivel ';cnico en los di)eren'es 0ro%ra(as =&e o)re$can
0ara 0er(i'irles co(0le(en'aria(en'e a los es'&dian'es =&e concl&9an s& ed&caci:n
<1sica sec&ndaria 9 deseen iniciarse en &n carrera ';cnica en s& iniciaci:n en la
ed&caci:n s&0erior. en caso de =&e es'os es'&dian'es o0'en en el )&'&ro 0or el ciclo
'ecnol:%ico 95o 0ro)esional de<er1n %rad&arse co(o <ac3illeres. Las ins'i'&ciones
';cnicas 0ro)esionales# en &so de s& a&'ono("a res0onsa<le# )iJar1n los cri'erios =&e
0er(i'an la 3o(olo%aci:n o validaci:n de con'enidos c&rric&lares a =&ienes 3a9an
c&rsado s&s es'&dios de ed&caci:n (eda en cole%ios ';cnicos# 'eniendo en c&en'a el
reconoci(ien'o de los '"'&los o'or%ados 0or las ins'i'&ciones del sis'e(a.
El Dis'ri'o Ca0i'al de -o%o'1 9 al%&nas o'ras secre'ar"as de ed&caci:n de las ci&dades
(1s %randes del 0a"s# co(o !edell"n# 3an iniciado 0ro%ra(as de s&<sidio a es'&dian'es
de es'ra'os 1 a + 0ara 3acer s& ed&caci:n (edia en 1reas ';cnicas 9 'ecnol:%icas con
la 0osi<ilidad de con'in&ar s&s es'&dios 0ara el %rado de ';cnico 9 de 'ecn:lo%o en
ins'i'&ciones 0rivadas# 9 la 0osi<ilidad adicional de 0asar a carreras de in%enier"a si
'ienen ;>i'o en los ciclos 0ro0edeE'icos e in'er(edios de s& carrera 'ecnol:%ica.
O'ra 0osi<ilidad# =&e 9a 3an iniciado al%&nas &niversidades# es el sis'e(a de
BPosiciona(ien'o Avan$adoC *BAdvanced Place(en'C2 =&e 'ienen los cole%ios de
ed&caci:n sec&ndaria o al'a *los BKi%3 8c3oolsC2 en los Es'ados Unidos# en convenio
con al%&na &niversidad. En ese 0a"s# la ed&caci:n <1sica 'iene 12 %rados# 6 de 0ri(aria
o ele(en'al 9 o'ros 6 de sec&ndaria# divididos de )or(as di)eren'es. Por eJe(0lo# en
(&c3os cole%ios# la ed&caci:n (edia o esc&ela (edia *B!iddle 8c3oolC2 'iene 'res
%rados# =&e son in'er(edios en're los 6 de ele(en'al 9 los + de al'a. As"# la ed&caci:n
(edia es in'er(edia en're la ele(en'al 9 la al'a. 8i 3a9 + %rados de (edia 9 + de al'a#
en los + %rados )inales no 3a9 o<li%aci:n de 'o(ar sino &n c&rso de &n a?o de
(a'e(1'icas 9 dos de ciencias na'&rales. Per)ec'a(en'e 0&ede %rad&arse &n
es'&dian'e con s:lo &n c&rso de 1l%e<ra# &no de )"sica 9 &no de =&"(ica d&ran'e los
'res El'i(os %rados.
All1 no es 0&es o<li%a'orio 'o(ar el c1lc&lo di)erencial e in'e%ral en el %rado 12.
Colo(<ia 0arece ser el Enico 0a"s del (&ndo =&e le e>i%e a 'odos los <ac3illeres 'o(ar
el c1lc&lo di)erencial e in'e%ral. D&ran'e los 1@ a?os en =&e )&i asesor del !ED en
co(isi:n de c&ar'o de 'ie(0o 0or 0ar'e de la Universidad Dacional# 'ra'; 0or dis'in'os
(edios de eli(inar ese re=&isi'o =&e (e 0arece e>cesivo e inE'il# si no
con'ra0rod&cen'e. 8o<ra decir =&e no '&ve nin%En ;>i'o# ni con los direc'ivos# ni con
los 0ro)esores# ni si=&iera con los es'&dian'es. En los Es'ados Unidos# si &n al&(no de
%rado 11 o 12 =&iere 'o(ar el c1lc&lo o el 1l%e<ra lineal en esos %rados# s& cole%io
3ace &n convenio de Posiciona(ien'o Avan$ado con &na ins'i'&ci:n &niversi'aria
cercana =&e diriJa la ense?an$a de esa asi%na'&ra 9 3o(olo%&e ese c&rso 0ara los =&e
o<'en%an <&enas no'as en los El'i(os a?os de cole%io# de 'al (anera =&e 0&edan
0asar direc'a(en'e a las asi%na'&ras de se%&ndo o 'ercer se(es're de la &niversidad.
O'ra idea =&e se va a<riendo 0aso# 9 =&e 9a se 3a<"a 0ro0&es'o en la !isi:n de
Ciencia# Ed&caci:n 9 Desarrollo# es la de a<rir el %rado 12 en los cole%ios# 9a sea de
(anera o<li%a'oria 0ara 'odos# con lo =&e se di)iere &n a?o la selecci:n de carrera 9 se
da la o0or'&nidad de (eJorar el nivel acad;(ico de los <ac3illeres# 9a sea de (anera
o0cional# de (anera se(eJan'e a co(o se acos'&(<ra en Francia con los es'&dian'es
=&e =&ieren 0resen'arse a las BOrandes ScolesC# =&ienes 0asan &no o dos a?os
0re0ar1ndose 0ara los e>1(enes de ad(isi:n. Podr"a darse (1s )le>i<ilidad de 'o(ar
asi%na'&ras o0cionales en los %rados 11 9 12 0or el sis'e(a de Posiciona(ien'o
Avan$ado# 9 en las &niversidades no 3a<r"a =&e re0e'ir esos c&rsos en los dos 0ri(eros
se(es'res.
Para ello 3a9 &na a0er'&ra le%al 9 &n 0receden'e di%no de es'&dio e inves'i%aci:n con
la e>0eriencia de los lla(ados B%rados 12 9 1+C en las Esc&elas Dor(ales 8&0eriores# 9
s& ar'ic&laci:n con las carreras de licencia'&ra en las )ac&l'ades de ed&caci:n.
O'ros 0ro<le(as de ar'ic&laci:n se re)ieren (1s a las di)erencias en're las c&l'&ras
cole%iales 9 las c&l'&ras &niversi'arias# al s3oc7 c&l'&ral de ir a es'&diar a o'ra ci&dad 9
a los 0ro<le(as 0sicosociales de la adolescencia# la re<eld"a# la e>0eriencia de li<er'ad#
la reacci:n &s&al con'ra la reli%i:n# la ed&caci:n =&e reci<ieron de s&s 0adres 9 (adres
9 la (&l'i'&d de ocasiones =&e 'ienen de 3acer e>0loraciones en (a'eria de se>o#
alco3ol# dro%a 9 r&(<a. All" la ar'ic&laci:n 'iene =&e ver (1s con la e>is'encia de
o)er'as c&l'&rales a(0lias 0ara los es'&dian'es# el aco(0a?a(ien'o 0sicosocial 0or
0ro)esionales <ien 0re0arados# el no(<ra(ien'o de '&'ores 0ara %r&0os 0e=&e?os de
0ri("0aros 9 o'ras (odalidades de asesor"a es'&dian'il.
8in e(<ar%o# al%&nos docen'es 9 0sic:lo%os encar%ados de la asesor"a a los J:venes
&niversi'arios enc&en'ran =&e las di)ic&l'ades de desada0'aci:n 9 las e>0loraciones en
(a'eria de se>o# alco3ol# dro%a 9 r&(<a no son los 0rinci0ales 0ro<le(as =&e
cons&l'an los J:venes =&e ac&den a las asesor"as o conseJer"as &niversi'arias. En
&niversidades de al'o nivel de e>i%encia acad;(ica# s&elen ser (1s a%&dos los
0ro<le(as ca&sados 0orel )racaso en las (a'e(1'icas 9 la )"sica de los 0ri(eros
se(es'res =&e los ca&sados 0or la di)"cil ada0'aci:n a la c&l'&ra &niversi'aria.
Es'os 0ro<le(as de desar'ic&laci:n# (&c3os de los c&ales esca0an a los es)&er$os de
los cole%ios 9 las &niversidades 0or dis(in&irlos# se co(<inan con el 0ro<le(a de la
'ransici:n 'an <r&sca de &n cole%io con &n c&rr"c&lo 3o(o%;neo 9 (&9 recar%ado de
asi%na'&ras o<li%a'orias en los dos a?os de (edia# en los =&e 'odos los es'&dian'es
si%&en los (is(os 3orarios 9 es'&dian las (is(as asi%na'&ras# a &na &niversidad en la
=&e 'ienen =&e esco%er &na 0ro)esi:n 0ara inscri<irse en ella desde (ediados del
%rado 11. Kace a?os# la Universidad de los Andes ensa9: &n sis'e(a 0arecido al
BColle%eC nor'ea(ericano# en donde se 0od"an 3acer es'&dios %enerales =&e 0od"an
dese(<ocar en di)eren'es carreras. El Dr. Ror%e Or'i$ A(a9a# =&ien )&e direc'or del
PDUD en -o%o'1 0or (&c3os a?os# con &n %r&0o de 0ro)esores visionarios# a<ri: &na
ins'i'&ci:n &niversi'aria 0ara es'&dios %enerales 'i0o BColle%eC# =&e no d&r: ni si=&iera
dos a?os. El o<s'1c&lo c&l'&ral 0rinci0al )&e la ac'i'&d de los 0adres de )a(ilia# =&e
0resionan a s&s 3iJos e 3iJas a ele%ir &na carrera# oJal1 en're las 'radicionales# 9 no
=&ieren 0a%ar dos a?os de &niversidad sin sa<er a =&; 0ro)esi:n corres0onden. Con
<ac3illeres de 1@ 9 16 a?os# 9 con la 0rolon%aci:n de la adolescencia a&n en los
(a9ores de 16# 0arece de(asiado 'e(0rano el %rado 11 0ara ele%ir carrera# 0ero los
0adres 9 (adres de )a(ilia 'odav"a no 0iensan as". 8i ellos son los =&e 0a%an la
(a'r"c&la# el ca(<io va a ser di)"cil. 0or eso en las &niversidades o)iciales ser"a (1s
)1cil in'rod&cir es'e 'i0o de c&rr"c&los )le>i<les 'odav"a no orien'ados a &na 0ro)esi:n.
Podr"a a<rirse la ad(isi:n a es'&dios %enerales 0or %r&0os de carreras# 0or eJe(0lo
0ara sal&d# 0ara ciencias na'&rales# (a'e(1'icas e in%enier"as# 9 0ara ciencias
sociales# derec3o# econo("a 9 ad(inis'raci:n# o ensa9ar o'ras a%r&0aciones. En EAFI#
con el lidera$%o del Dr. R&an L&is Londo?o# se 0odr"a ensa9ar con &n %r&0o de es'&dios
%enerales en las ar'es. En esos 0ro%ra(as de es'&dios %enerales se reci<ir"an
es'&dian'es 0ara c&al=&iera de las carreras de la a%r&0aci:n# con 0osi<ilidad de di)erir
la decisi:n de in%reso a &na de ellas 3as'a el )in del se%&ndo a?o. Ka<r"a =&e inven'ar
es'e 3"<rido de n&es'ro sis'e(a 0ro)esionalis'a 9 del sis'e(a del Bcolle%eC
nor'ea(ericano.
La Universidad Raveriana e>0eri(en': con &n c&rso in'e%rado de ciencias <1sicas 0ara
al%&nas carreras relacionadas con la <iolo%"a# <ac'eriolo%"a# (icro<iolo%"a ind&s'rial#
en)er(er"a# n&'rici:n 9 die';'ica# en la c&al 'odos es'&dia<an las (is(as asi%na'&ras
en )or(a in'e%rada. Pero n&nca se lo%r: =&e los direc'ores de cada carrera ace0'aran
=&e los =&e 9a 3a<"an reci<ido 0ara s& carrera se ca(<iaran a o'ras# a 0esar de 3a<er
vis'o las (is(as asi%na'&ras con los (is(os 0ro)esores 9 co(0a?eros. Esos celos
0ro)esionales# co(<inados con la necesidad de 0a%ar la (a'r"c&la en &na & o'ra carrera
o a&n )ac&l'ad# crean <arreras (1s )&er'es =&e c&al=&ier consideraci:n acad;(ica o
0eda%:%ica.
O'ra idea =&e 0&ede anali$arse 9 ada0'arse a n&es'ro 0a"s es la de los BR&nior
Colle%esC# =&e o)recen es'&dios %enerales 9 es'&dios ';cnicos 9 carreras cor'as en dos
o 'res a?os# con convenios 0ara =&e los (eJores al&(nos 0&edan 0asar a los
BColle%esC de c&a'ro a?os 9 se%&ir carreras &niversi'arias. Eso 3a 0er(i'ido =&e se
a<sor<a <&ena 0ar'e de la 0o<laci:n es'&dian'il =&e 'er(ina %rado 12# sin =&e los =&e
eliJan el BR&nior Colle%eC 'en%an necesidad de 0resen'ar e>1(enes de ad(isi:n 8.A..
ni de 'rasladarse leJos de s& ci&dad de residencia. odos 0&eden decir sin sonroJarse
=&e en'raron a BColle%eC 9 as" no se s&(an a los (illones de dese(0leados# 0resa )1cil
de los recl&'adores de los narco'ra)ican'es# de los %r&0os ile%ales 9 de las 0andillas
delinc&enciales.
Una idea 0aralela# i(0&lsada 0or el Dr. Ed&ardo Aldana en la !isi:n de Ciencia#
Ed&caci:n 9 Desarrollo# es la de ar'ic&lar la (edia con la s&0erior en los Ins'i'&'os de
Innovaci:n Re%ional IDDOVAR *!isi:n de Ciencia# Ed&caci:n 9 Desarrollo# 0. 1//Q1/92#
del c&al ;l 9a 3a or%ani$ado &no en s& ci&dad na'al# P&ri)icaci:n# oli(a. Es'os
ins'i'&'os re&nir"an 0ro)esores de los sec'ores de a%rono("a# <iolo%"a# $oo'ecnia#
ecolo%"a 9 si(ilares# con los es'&dian'es =&e 'er(inen la ed&caci:n <1sica en los
0&e<los 9 veredas# 0ara or%ani$ar la inves'i%aci:n 9 el desarrollo en el (aneJo de
c&encas# <os=&es 9 ecosis'e(as# sin =&e 'en%an =&e salir de s&s re%iones 0ara la
c&l(inaci:n de s&s ciclos de es'&dios ';cnicos 9 'ecnol:%icos# 9 a&n de in%enier"as 9
ciencias. Con los 0ro%ra(as de reinserci:n de los 0ara(ili'ares 9 oJal1 al%En d"a de los
%&errilleros# se a<re &na n&eva 0osi<ilidad 0ara =&e dis'in'as versiones de los
Ins'i'&'os IDDOVAR ar'ic&len ed&caci:n <1sica 9 0os'<1sica con el 'ra<aJo# el e(0leo 9
la 0rod&cci:n a%r"cola en los si'ios (is(os de concen'raci:n# =&e se conver'ir"an en
(eJores o0ciones de es'a<ili$aci:n e in'e%raci:n social =&e la (i%raci:n a las ci&dades.
Un 0ro<le(a c&l'&ral (1s a(0lio 3ace di)"ciles las sol&ciones a 'odos es'os 0ro<le(as
de desar'ic&laci:n de la ed&caci:n sec&ndaria con la (edia# de ;s'a con la s&0erior# 9
de a(<as con el 'ra<aJo 9 el e(0leo. Es el a(0lio 9 di)&so des0recio 0or el 'ra<aJo
(an&al =&e 3ereda(os de los 3idal%os es0a?oles 9 0er0e'&a(os en n&es'ras clases
diri%en'es. La ed&caci:n ';cnica 9 'ecnol:%ica se considera ed&caci:n 0o<re 9 0ara
0o<res# 9 ni si=&iera se or%ani$an adec&ada(en'e las 1reas ';cnicas 9 'ecnol:%icas en
la ed&caci:n <1sica 9 (edia# 0or (1s =&e sean o<li%a'orias. 8:lo los co(0&'adores
0er(i'ieron =&e se a<riera 0aso el 1rea de ed&caci:n en 'ecnolo%"a# con)&ndiendo
e=&ivocada(en'e la 'ecnolo%"a con la in)or(1'ica. odos los de(1s as0ec'os de las
';cnicas 9 las 'ecnolo%"as =&edan rele%ados al olvido. A0enas 3a9 &n 0ar de
licencia'&ras en 'ecnolo%"a# =&e aEn 'ienen 0ocos %rad&ados# 9 los convenios del !ED
con el 8EDA 0ara =&e ;s'e se encar%&e de la )or(aci:n 9 a0o9o a los 0ro)esores del
1rea de ed&caci:n en 'ecnolo%"a de los cole%ios no 3an 0asado de al%&nos dise?os 9
0r&e<as 0ilo'o# en las =&e los celos ins'i'&cionales 9 los 0ro<le(as de d;)ici' econ:(ico
del !ED 9 s&0er1vi' del 8EDA 3acen (&9 di)"ciles las relaciones en're a(<os# a&n=&e
3a9 <&enas no'icias so<re la (arc3a de esas cola<oraciones en al%&nos
de0ar'a(en'os# en're ellos# An'io=&ia 9 Caldas.
Es 0&es necesario &n 'ie(0o lar%o 9 &n es)&er$o sos'enido 9 orien'ado en las
'rans)or(aciones econ:(icas 9 sociales# a0o9adas 0or &n a(0lio es)&er$o (edi1'ico#
=&e se 0ro0on%a la inc&l'&raci:n del 'ra<aJo ';cnico 9 'ecnol:%ico 9 de las carreras
';cnicas 9 'ecnol:%icas en la c&l'&ra colo(<iana# de (anera =&e se va9a lo%rando &na
a(0liaci:n del nE(ero de e(0leos 9 de e(0resas 0e=&e?as 9 (edianas en es'as
1reas 9 =&e va9a s&<iendo la re(&neraci:n rela'iva de los ';cnicos 9 'ecn:lo%os 3as'a
=&e i%&ale o s&0ere a la de los 0role'ari$ados (;dicos# a<o%ados 9 0ro)esores
&niversi'arios. Podr"a co(en$ar a s&ceder lo =&e 9a oc&rre en Ale(ania# en donde la
sa'&raci:n de las 0la$as de los 0ro)esores en las &niversidades 3ace =&e los
es'&dian'es &niversi'arios no s:lo no des0recien a s&s co(0a?eros =&e no lo%raron
en'rar a la &niversidad# sino =&e ellos 'a(<i;n 0re)ieran 3acer s&cesiva o
0aralela(en'e carreras 'ecnol:%icas 9 3acer s&s 0asan'"as en ellas 0ara %aran'i$arse
(1s 0osi<ilidades de e(0leo <ien re(&nerado o de con)or(ar 0e=&e?as 9 (edianas
e(0resas de 0rod&cci:n 9 servicios.
8in ese es)&er$o sos'enido de inc&l'&raci:n de las 1reas# carreras 9 e(0resas ';cnicas
9 'ecnol:%icas# n&es'ro 0a"s ir1 invol&cionando 3acia &na econo("a de servicios a los
'&ris'as e>'ranJeros 9 no 3a<r1 al'erna'ivas 0rod&c'ivas de al'a 'ecnolo%"a =&e
0er(i'an al%En d"a s&s'i'&ir el c&l'ivo# 0rocesa(ien'o 9 e>0or'aci:n de alcaloides 9
de'ener la lla(ada B)&%a de cere<rosC# =&e co(o lo 3a ano'ado acer'ada(en'e el Dr.
Al)redo 8ar(ien'o# en Colo(<ia es (1s <ien B)&%a de es':(a%osC.
En)ren'ar en serio c&al=&iera de es'os re'os va a re=&erir (&c3a inversi:n en 'ie(0o#
en inves'i%aci:n 9 desarrollo# en asesor"as# )or(aci:n con'in&ada 9 de'ecci:n 9
)o(en'o de n&evas inicia'ivas# 0ero esa ser1 la inversi:n de (1s al'o rendi(ien'o 0ara
el 0a"s. Por la c&an'"a de es'e 'i0o de inversi:n 9 0ara s&<ra9ar s& necesidad 9 s&
i(0or'ancia# =&iero 'er(inar con &na ada0'aci:n cas'ellana de &na )a(osa )rase de
Oro&c3o !ar>4 B8i &s'ed cree =&e la ed&caci:n nos es'1 saliendo (&9 cos'osa# 0iense
c&1n'o nos es'1 cos'ando la i%noranciaC.
Carlos E. Vasco U.
10 de !ar$o de 2006.
CR8DITOS9
e>'o de la con)erencia B8ie'e Re'os de la Ed&caci:n Colo(<iana 0ara el Per"odo de
2006 a 2019C 0ron&nciada en la Universidad EAFI el 10 de (ar$o de 2006 0or Carlos
E. Vasco U.. 0&<licado en EDUE,A# en s& 'o'alidad# con a&'ori$aci:n del a&'or 9 de la
Universidad EAFI de !edell"n. la F&ndaci:n Oa<riel Piedra3i'a Uri<e a%radece a
a(<os 0or 0er(i'ir la 0&<licaci:n de es'e 'e>'o.
CARLOS EDUARDO :ASCO U.
3''0455666.&niversia.ne'.co5%aleriadecien'i)icos5cienciasdelaed&cacion5carlosed&ardov
asco.3'(l
El 0ro)esor Vasco es reconocido 0or s& 'ra9ec'oria acad;(ica co(o )il:so)o# 'e:lo%o#
(a'e(1'ico# )"sico 9 ed&cador. Ka sido asesor del !inis'erio de Ed&caci:n Dacional de
Colo(<ia en varios 0er"odos 9 )&e (ie(<ro de la Co(isi:n de Ciencia# Ed&caci:n 9
Desarrollo# (1s conocida co(o la Co(isi:n de 8a<ios# con)or(ada en 199A 9 =&e
re&ni: a 10 de los (eJores 9 (1s i(0or'an'es in'elec'&ales# 0ensadores 9 cien'")icos
colo(<ianos# c&9o )in )&e )or(&lar reco(endaciones so<re el 0a0el de la ed&caci:n en
el 0resen'e 9 el )&'&ro del 0a"s.
F&e sacerdo'e Res&i'a 9 en s& 0aso 0or la Co(0a?"a de ResEs es'&di: s& licencia'&ra en
)iloso)"a 9 le'ras en la Pon'i)icia Universidad Raveriana *-o%o'12# &na (aes'r"a en )"sica
'e:rica 9 &n doc'orado en (a'e(1'icas# en 8an L&is *Es'ados Unidos2 9 o'ra
licencia'&ra en 'eolo%"a en Fran7)&r' *Ale(ania2.
En el ca(0o de la ed&caci:n# )&e 0ro)esor de las Universidades Dacional 9 Raveriana en
-o%o'1. Ac'&al(en'e 0ar'ici0a en dos doc'orados4 &no en Ed&caci:n !a'e(1'ica =&e
3a liderado la Universidad del Valle# en el c&al ense?a e0is'e(olo%"a# ed&caci:n
(a'e(1'ica 9 did1c'ica de las (a'e(1'icas 9 o'ro en Ciencias 8ociales# Di?e$ 9
R&ven'&d de la Universidad de !ani$ales 9 el CIDDE. *Ada0'ado del 0er)il ela<orado
es0ecial(en'e 0ara Universia 0or la 0eriodis'a cien'")ica Lis<e'3 Fo%2.
Publicacin de este documento en EDUTEKA: Junio 10 de 2006.
ltima modificacin de este documento: Junio 10 de 2006.
En: http://www.eduteka.org/RetosEducativos.php