........ .,.

1. MESAS SEPARADAS: ESCUELAS

y CORRIENTES EN LAS CIENCIAS POLTICAS*
Miss Cooper: La soledad es algo terrible, no cree usted?
Anne: Ya 10 creo. Es algo terrible ...
Miss Meacham: Ella no es de las que disfrutan con la
soledad.
Miss Cooper: Acaso hay quien disfrute con la sole-
dad, Mis.s Meacham?
(Fragmento de Separate Tables ("Mesas separadas")
de TERENC,E RAT.TICAN, 1955,78,92)
EN SEPARATE TABLES, el mayor xito de la temporada teatral de Nueva
York en 1955, el dramaturgo irlands Terence Rattigan recurri a la
metfora de unos clientes solitarios sentados en el comedor de un
hotel de segunda clase de Cornualles para ilustrar la soledad de la
condicin humana. Tal vez sea un poco descabellado usar esta me-
tfora para describir la situacin de las ciencias polticas durante la
dcada de 1980. Pero en cierta forma,las diversas escuelas y corrien-
tes de las ciencias polticas se encuentran actualmente sentadas ante
mesas separadas, cada una con su concepcin de lo que deben ser las
ciencias polticas, protegiendo un ncleo oculto de vulnerabilidad.
Las cosas no siempre han sido as. Si recordamos el estado en que
se encontraban las ciencias polticas hace un cuarto de siglo, diga-
mos a principios de la dcada de 1960, las crticas de David Easton
(1953) y David Truman (1955), relativas al atraso de esta disciplina
en comparacin ~ m e l Fsoode las disciplinas propias de las ciencias
sociales, haban sido tomadas muy en serio por un importante y
productivo cuadro de jvenes politlogos. En 1961, Robert Dahl
escribi su Epitaph for a Monument to a Successful Protest, que refle-
jaba la confianza de un movimiento t"iunfante, cuyos dirigentes
rpidamente estaban convirtindose en las figuras ms destacadas
de la profesin. Ni Dahl ni Heinz Eulau, cuya Behavioral Persuasion
" Gabriel A. Almond, Separa te Tables. PS. vol. 21. nm. 4. Derechos reservados
en 1988 por la American Poltica} Science Associalion. Reproduccin- autorizada.
39
40
LA POLTICA COMO CIENCIA
se public en 1963, hicieron demandas exageradas o exclusivas a las
nuevas ciencias polticas. Expresaron su conviccin de que el enfo-
que cientfico en el estudio de los fenmenos polticos haba demos-
trado su eficacia, y que poda considerarse, al lado de la filosofa
poltica, el derecho pblico, y la historia y descripcin de las institu-
ciones, como un procedimiento vlido para el estudio de la poltica.
Como la parte "en movimiento" de la disciplina, digamos, suscit
cierta inquietud entre las viejas subdisciplinas. Una metfora ilus-
trativa del estado de las ciencias polticas en aquella poca podra ser
el modelo de "turco joven-turco viejo", con los turcos jvenes que ya
pintan canas. Pero todos somos turcos.
Ahora prevalece una incmoda fragmentacin. Los especialistas
en administracin pblica buscan un anclaje en la realidad, una
"nueva institucionalidad" en la cual apoyar sus brillantes deduccio-
nes; los econometristas polticos quieren relacionar los procesos his-
tricos e institucionales; los humanistas critican la evitacin de los
valores polticos por el llamado "cientificismo" y se sienten incom-
prendidos en un mundo dominado por las estadsticas y la tecnolo-
ga; y los tericos polticos radicales "crticos", como los profetas de
la antigedad, maldicen a los conductistas y positivistas, as como
a la simple nocin un profesionalismo en las ciencias polticas ten-
diente a separar el saber de la accin. Sin embargo, su antiprofesio-
nalismo deja en entredicho su propia calidad de tericos o polticos.
El malestar que prevalece entre .los profesionales de las ciencias
polticas no es fsico sino anmico. En el transcurso de las ltimas
dcadas, la profesin ha aumentado a ms del doble en trminos
cuantitativos. La ciencia poltica norteamericana se ha extendido a
Europa, Amrica Latina, Japn y, curiosamente, hasta China y la
URSS. Las ciencias polticas adoptaron las caractersticas metodo-
lgicas y de organizacin de la Giencia -institutos de investigacin,
presupuestos en gran escala, el uso de mtodos estadsticos-Y
mticos, etc. La ciencia poltica ha prosperado materialmente, pero
no es una profesin feliz.
Estamos divididos en dos dimensiones: una ideolgica, y otra me-
todolgica (vase el cuadro 1). En la dimensin metodolgica estn
los extremos de blandos y duros. En el extremo blando figuran estu-
dios clnicos "densamente descriptivos" como los de Clifford Geertz
(1972). Como ejemplo de este tipo de orientacin, Albert Hirschman
(1970) cit61a biografa escrita por John Womack (1969) del guerri-
Dimensin
metodolgica
MESAS SEPARADAS
Dura
Blanda
\::::
CUADRO 1.
Dimensin ideolgica
Izquierda Derecha
ID DD
lB DB
41
llero mexicano Emiliano Zapata; se trata de una obra casi exenta de
cualquier tipo de conceptualizacin, hiptesis, o intentos de demos-
trar proposiciones. Hirschman argumenta que no obstante esta apa-
rente carencia metodolgica, dicho estudio sobre Zapata est repleto
de implica,ciones tericas de suIha importancia. Leo
y los seguidores de su filosofa poltica, con enfoque
en la evocacin de las ideas de filsofos polticos, tambIn se aproXI-
man en gran medida a este extremo blando, aunque el estilo de
Womack con su carcter narrativo y descriptivo parece dejarlo todo
implcito, la exgesis straussiana conlleva la propia ,?e.la
explicacin de los grandes textos, que descubre su verdadero SIg-
nificado mediante el anlisis del lenguaje empleado en ellos.
Un tanto alejados del extremo blando, pero an del lado blando
del continuo, podran estar los estudios filosficos ms abiertos a las
pruebas empricas yel anlisis lgico. Obras recientes, como las de
Michael Walzer acerca de la justicia (1983) Y la obligacin (1970), Y
las de Carole Pateman sobre la participacin (1970) Y la obligacin
(1979), podran ser ilustrativas. En estos casos existe algo ms que
una evocacin sencilla y profusamente documentada de un aconte-
cimiento o personalidad, o una exgesis precisa de las ideas de los
filsofos polticos. Se presenta una argumentcin lgica, a
corroborada por el estudio de pruebas, y desarrollada en forma mas
o menos rigurosa.
En el otro extremo-dd-cfflytinyo metodolgico se encuentran los
estudios de carcter cuantitativo, economtrico y aquellos que con-
tienen modelos matemticos; y lo ms extremo podra ser la combi-
nacin de modelos matemticos, anlisis estadsticos, experimentos
y la simulacin computarizada en la bibliografa sobre opinin p-
blica. Ejemplos extremos de este polo duro podran ser las teora.s
relativas al sufragio, la formacin de coaliciones y la toma de deCI-
siones en comits y burocracias, implicadas en la comprobacin de
hiptesis generadas por medio de modelos formales y matemticos.
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42
LA POLTICA COMO CIENCIA
En el lado izquierdo del continuo ideolgico, tenemos cuatro grupos
de la tradicin marxista: los marxistas propiamente dichos, los te-
ricos de la "poltica crtica",los llamados dependencistas, y los teri-
cos del sistema mundial,los cuales, todos ellos, rechazan la posibili-
dad de separar al conocimiento de la accin y subordinan la ciencia
poltica a la lucha por el socialismo. En el extremo conservador del
continuo figuran los neoconservadores, quienes favorecen entre
otras cosas a la economa de libre mercado y a la limitacin de los
poderes del Estado, as como a una poltica exterior agresivamente
anticomunista.
Si combinamos estas dos dimensiones, obtenemos cuatro escue-
las en las ciencias polticas, cuatro mesas separadas -la izquierda
blanda, la izquierda dura, la derecha blanda y la derecha dura. La
realidad, desde luego, no est tan claramente delimitada. Los mati-
ces ideolgicos y metodolgicos son ms sutiles y complejos. Prosi-
guiendo con nuestra metfora sin salirnos del espacio del refectorio,
toda vez que la inmensa mayora de los politlogos estn en algn
punto cercano al centro -ideolgicamente "liberales" y moderados,
al mismo tiempo que eclcticos y abiertos al dilogo en cuestin de
metodologa- pbdra hablarse de una gran cafetera central en la
que la mayora de nosotros seleccionamos nuestro alimento intelec-
tual. y en donde compartimos grandes mesas en compaa de diver-
sos y cambiantes comensales.
Las mesas exteriores de este enorme refectorio disciplinario estn
muy bien iluminadas y visibles, en tanto que el gran centro perma-
nece en la penumbra. Es lamentable que el humor y la reputacin de
la disciplina de las ciencias polticas estn tan influidos por estas
posturas extremas. Esto se debe en parte a que los extremos suelen
ser sumamente audibles y visibles -la izquierda blanda emite un
ruido de fondo permanente y flagelante, y la derecha duta }1reduce
los refinados modelos matemticos y estadsticos que aparecen en
las pginas de nuestras revistas especializadas.
LA IZQUIERDA BLANDA
Supngase que empezamos con la izquierda blanda. Todos los sub-
grupos de la izquierda blanda comparten el postulado metametodo-
MESAS SEPARADAS 43
lgico segn el cual el mundo emprico no entenderse en
funcin de esferas y dimensiones separadas, sino como una totalidad
espacial-temporal. La "teora cntica" desarrollada por Horkheimer,
Adorno, Marcuse y otros integrantes de la "escuela de Francfort",
rechaza la estrategia de desprendimiento y disgregacin atribuida a
la corriente principal de las ciencias polticas. Las diversas partes del
proceso social deben considerarse como "aspectos de una situacin
total implcita en el proceso del cambio histrico" (Lukcs, citado en
David Held, 1980, p. 164). Tanto el estudioso como su objeto de estu-
dio participan en una lucha. Por tanto, la objetividad no es apropiada.
"Los positivistas no entienden que el proceso de acceso al conoci-
miento es inseparable de la lu'cha histrica que tiene lugar entre los
seres humanos y el mundo. La teora y el quehacer terico estn
entrelazados en los procesos de la vida social. El terico no puede
mantenerse al margen, contemplando, reflejando y describiendo la
'sociedad' o la 'naturaleza' " (Held, p. 165). Para entender y explicar
es menester comprometido con un resultado. No existe una cien-
cia poltica en el sentido positivista de la palabra, es decir, una ciencia
poltica ajena a un compromiso ideolgico. Intentar una separacin
equivale a respaldar el orden establecido, histricamente obsoleto.
Marxistas ms ortodoxos como Perry Anderson (1976), Goran
Therborn (1977), Philip Slater (1977) y otros, si bien comparten la
metametodologa de la "escuela crtica", van ms lejos al argir que,
a no ser que se acepte el materialismo histrico en su sentido ms
reduccionista, consistente en explicar el acontecer poltico en trmi-
nos de lucha de clases, se deja de apreciar la relacin existente entre
teora y praxis.
Al considerar la configuracin de la izquierda blanda, comienza a
desintegrarse nuestra metfora cuatripartita de las mesas separa-
das. Los tericos d.e.9ivt;rSas orientaciones -los "tericos'
cnticos",los escritores de la "dependencia" y los tericos del "sistema
mundial" - son compaeros de mesa con varias displ,ltas. Todos
comparten la creencia en la unidad de la teora y la praxis, y estn
convencidos de que es imposible separar la ciencia c!e la poltica.
Como consecuencia lgica, la corriente positivista, empeada en
separar la actividad cientfica de la poltica, ha perdido contacto con
la arrolladora unidad del proceso histrico y permanece absurda-
mente atada al statuquo. La ciencia poltica positivista se niega a
44 LA POLTICA COMO CIENCIA
tomar en cuenta la dialctica histrica que hace inevitable el paso del
capitalismo al socialismo.
Fernando Cardoso, principal terico de la escuela de la depen-
dencia, compara la metodologa de dicha teora con la tradicin
norteamericana de las ciencias sociales:
Nuestro propsito es restaurar la tradicin intelectual fundamentada en
una ciencia social integral. En vez de concentrarnos nicamente en di-
mensiones especficas del proceso social, buscamos una comprensin
dinmica y global de las estructuras sociales. Nos oponemos a la tradi-
cin acadmica que consideraba la dominacin y las relaciones sociocul-
turales como "dimensiones" analrticamente independientes la una de la
otra y de la ecqnoma, como si cada una de esas dimensiones hubiese
correspondido a distintos rasgos de la realidad [ ... ] Nuestro estudio de la
sociedad, as como de sus estructuras y procesos de cambio, est basado
en un enfoque dialctico [ ... ] A final de cuentas, la opcin que se plantea no
es la consolidacin del Estado o el advenimiento de un "capitalismo
autnomo", sino ms bien en qu forma sustituirlos. Por lo tanto, lo
importante es cmo trazar vas conducentes al socialismo. (Cardoso y
Faletto, 1979, pp. ix y xxiv)
De modo que la ciencia poltica no puede ser ciencia si no est
dedicada plenamente a la consecucin del socialismo.
Richard Fagen, uno de los principales exponentes del enfoque de
la "dependencia", detalla las implicaciones de la postura de Cardoso
para la comunidad acadmica interesada en cuestiones de desarro- .
110. Un avance real en el estudio sobre el desarrollo debe asociarse
con una restructuracin de las asimtricas relaciones internaciona-
les de poder y "un ataque, mucho ms difcil e histricamente signi-
ficativo, contra las propias formas capitalistas de desarrollo [ ... ] So-
lamente cuando tan crucial toma de conciencia dirija la. .naciente
crtica acadmica contra el sistema capitalista global, podremos afir-
mar que el cambio de paradigmas en las ciencias sociales estadu-
nidenses cobr fuerza y est acercando el quehacer acadmico a lo
que realmente importa" (1978, p. 80).
Dos recientes interpretaciones de la historia de la ciencia poltica
estadunidense, indican que est ganando terreno esta crtica de la
"izquierda blanda" contra la corriente dominante de investigacin
en la disciplina. David Ricci, en The TragedyofPolitical Science (1984),
MESAS SEPARADAS
45
describe el surgimiento, en las postrimeras de la segunda Guerra
Mundial, de una escuela cientfica liberal de las ciencias polticas en
los Estados Unidos de Norteamrica. Se trataba, segn Ricci, de un
movimiento empeado en demostrar, mediante los mtodos ms
precisos, la superioridad de los y libe-
rales. La validez de esta complaciente teora poltica emprica , crea-
da porpolitlogos como David Truman, Da?l. C. E.
un grupo de especialistas electorales de la Mlch.lgan y
otros investigadores, qued en duda durante los dIsturbIOS de finales
de dcada de 1960 y principios de la de 1970, junto con el despres-
tigio de la poltica y administracin pblica estadunidenses. Ricci
concluye que este episodio conductista-poscond";ctista
la ciencia poltica como ciencia emprica, sin la mcluSln SIstemtIca
de valores y opciones morales y ticas, y sin un compromiso con la
accin poltica, est condenada al fracaso. La ciencia poltica debe
inclinarse hacia algn lado, no hacerlo propicia su repliegue a una
postura de futilidad y especializacin preciosista.
La izquierda blanda de Ricci es una variedad de la izquierda hu-
manista moderada. La que propugna Raymond Seidelman (1985)
corresponde a un tratamiento ms radical de la historia de la
poltica estadunidense. En un libro titulado Disenchanted Realtsts:
Poltical Science and the American Crisis, 1884-1984, Seidelman des-
arrolla con detalle una tesis que sustenta la existencia de tres corrien-
tes en la teora poltica estadunidense: una corriente institu-
cionalista, otra democrtica populista y una tercera, relativamente
efmera, "ciencia poltica liberal", iniciada en las dcadas de 1920 y
1930 en la escuela de la Universidad de Chicago, y que habra de
prosperar en los Estados Unidos de Norteamrica la poca
inmediatamente posterior a la segunda Guerra MundIal hasta los
aos setenta, poco ms- g,.i:ncm.ps. La corriente institucionalista co-
rresponde a la tradicin hamiltoniana-madisoniana incorporada al
sistema constitucional y tendiente a frustrar la voluntad de las ma-
yoras. La teora de la separacin de poderes se fundamenta ,la
desconfianza de las tendencias populares. Opuesta a tradlclOn
en la teora poltica estadunidense est la tendencia democrtica
populista manifiesta en el temprano igualitarismo agrario, el aboli-
cionismo, el populismo y otros movimientos similares. Esta segunda
tradicin de Thomas Paine es y antigubernamental. y
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II!
46 . LA POLTICA COMO CIENCIA
fue desprestigiada por el auge de la sociedad industrial urbana y la
necesidad de un gobierno central poderoso.
La tercera tradicin se basaba en la fe en la viabilidad de una
ciencia poltica que ayudase a producir un poderoso Estado nacio-
nal. dirigido por expertos que aplicaran polticas pblicas constlUc-
tivas y coherentes, y respaldado por mayoras populares virtuosas.
Esta ilusin de una ciencia poltica grande y constructiva se esfum,
tanto en el mbito de la poltica como en el de la ciencia. La realidad
poltica se convirti en una serie desarticulada de "redes de proble-
mas" y "tringulos de hierro" dominados por la lite e incapaces de
perseguir polticas pblicas consistentes y eficaces, y la ciencia, a su
vez, se transform en un conjunto de especialidades inconexas ca-
rentes de relacin con la poltica y la administracin pblica. Seidel-
man concluye:
Desde el punto de vista histrico, el profesionalismo en ciencias polticas
no ha hecho otra cosa que oscurecer conflictos y opciones en la vida
pblica estadunidense, tbda vez que consider a los ciudadanos como
meros objetos de estudio o clientes de un paternalismo poltico benigno
[ ... ] Mientras no.se percaten los politlogos de que su poltica democr-
tica no puede llevarse a cabo mediante un profesionalismo yermo,la vida
intelectual permanecer ajena a los autnticos aunque tal vez secretos
sueos de los ciudadanos estadunidenses. La historia de las ciencias
polticas ha confirmado esta laguna, aun cuando intent colmarla. La
ciencia poltica moderna deber lograrlo para poder transformar meras
ilusiones en nuevas realidades democrticas. (P. 241) .
El principal cometido de la izquierda blanda es la impugnacin
del profesionalismo en las ciencias polticas. Es un llamado a la
academia para que se integre a la lucha poltica y oriente sus activi-
dades didcticas y de investigacin hacia compromisos
de izquierda: concretamente, hacia un socialismo moderado o revo-
lucionario.
LA DERECHA DURA
La derecha dura, por el contrario, es ultraprofesional en cuanto a
metodologa, y cuenta con un formidable arsenal de metodologas
cientficas: deductivas, estadsticas y experimentales. Propende a
MESAS SEPARADAS 47
considerar las formas de anlisis histrico, descriptivo y cuantitativo
sencillo como productos menores de la ciencia poltica, aun cuando
en aos recientes se ha observado una notable rehabilitacin de las
instituciones polticas, as como una tendencia a vincular la labor
deductiva formal con la tradicin emprica inaugurada por Gosnell,
HerringyV. O. Key.
En una reciente revisin del movimiento de la eleccin pblica en
las ciencias polticas, William Mitchell (1988) hace una distincin en-
tre dos centros principales, a los que designa con los nombres de escue-
las de Virginia y Rochester. La escuela de Virginia, que tuvo su mayor
efecto entre los economistas, fue fundada por James Buchanan y
Gordon Tullock, en tanto que William Ricker fund la escuela de
Rochester, de mayor trascendencia entre los politlogos. Ambas es-
cuelas tienden a desconfiar de la poltica y la burocracia, y mantienen
una postura conservadora desde el punto de vista fiscal. Sin em bar-
go,la escuela de Virginia declara abiertamente que el mercado cons-
tituye la piedra de toque de una distribucin eficiente de la riqueza.
Segn Mi'tchell, los virginianos estn "plenamente convencidos de
que la economa privada es mucho ms robusta, eficiente y quizs
ms equitativa que otras economas, y adems, bastante ms eficien-
te que los procesos polticos en lo que toca a la distribucin de
sos [ ... ] Gran parte de las aportaciones del [virginiano] Center for
Study of Pu blic Choice pueden considerarse como contribuciones a
una teora sobre el fracaso de los procesos polticos [ ... ] la desigual-
dad, la ineficiencia y la coercin son las consecuencias ms comunes
de la definicin de polticas democrticas" (pp. 106-107). Buchanan
sugiri un plan de reduccin automtica del dficit aos antes de la
adopcin de la propuesta Gramm-Rudman-Hollings; tambin fue el
autor de una primera versin de la enmienda constitucional pro-
puesta para En dos libros -Demoeraey in
Defieilt: The Politieal Legaey of Lord Keynes (Buchanan y Wagner,
1977) y The Eeonomies of Polities (1978)- Buchanan presenta un
modelo de poltica democrtica en la cual el electorado acta en
funcin de sus intereses de corto plazo, o sea que se ri:!siste a pagar
impuestos y busca beneficios materiales para s mismo; los polticos
aprovechan naturalmente estas preferencias favoreciendo el gasto y
oponindose a los impuestos, en tanto que los burcratas procuran
acrecentar su poder y recursos sin tomar en cuenta el inters pblico.
48 LA POLTICA COMO CIENCIA
Estos tericos difieren en cuanto a su grado de conviccin de que
este modelo de maximizacin de utilidades a corto plazo refleja la
realidad humana. Algunos estudiosos emplean este modelo como
una simple fuente de hiptesis. As, Robert Axelrod, mediante mode-
los deductivos, experimentacin y simulacin por computadora, hizo
importantes aportaciones a nuestra comprensin de las formas en
que surgen las normas cooperativas y, en particular, de cmo pueden
surgir normas de cooperacin internacional a partir de una perspec-
tiva de maximizacin de utilidades a corto plazo (1984). Douglass
North (1981), Samuel Popkin Bates (1988) y otros,
combinan modelos de eleccin racional con anlisis sociolgicos en
sus estudios sobre el desarrollo y el proceso histrico del Tercer
Mundo.
La naturaleza defensiva de esta perspectiva se refleja en comenta-
rios hechos en fechas recientes por de incuestionable
credibilidad cientfica; As, Herbert Simon cuestiona el postulado de
eleccin racional de dicha bibliografa:
Para la investigacin en general, y en particular para nuestra estrategia
de investigacin, l!xiste una enorme diferencia entre estudiar el casi
omnisciente horno ecollomicus de la teora de la eleccin racional, o el
resueltamente racional horno psychologicus de la psicologa cognosciti-
va. Esta diferencia atae no solamente a la investigacin, sino tambin
al correcto diseo de instituciones polticas. James Madison tena plena
conciencia de esto, y en las pginas de Federalist Papers opt por la
siguiente perspectiva de la condicin humana: "De la misma manera que
existe en la naturaleza humana cierto grado de depravacin que requiere
alguna medida de circunspeccin y desconfianza, tambin se encuentran
otras cualidades que justifican cierta cantidad de estima y confianza:"
-una perspectiva que podemos considerar equilibrada y realista de la
racionalidad humana con sus concomitantes flaquezas de y"ra-
zn. (P. 303)
James March y Johan Olsen impugnan el formalismo de la biblio-
grafa sobre la eleccin pblica: "El nuevo institucionalismo es un
prejuicio con base emprica, el cual sustenta que lo que observamos
en el mundo es incongruente con las formas en que las teoras con-
temporneas exigen que nos expresemos [ ... ] La agencia buroortica,
el comit legislativo y el tribunal de apelacin son arenas en las que
MESAS SEPARADAS
49
contienden fuerzas sociales, pero tambin son conjuntos de proce-
dimientos y estructuras normativas de operacin que definen y de-
fienden intereses" (1984, 738). Asimismo, cuestionan el postulado
racional del inters propio de la bibliografa sobre la eleccin pbli-
ca, al argumentar que:
Aun cuando la poltica sin duda alguna obedece en gran medida a inte-
reses propios, es frecuente que la accin est encaminada a averiguar el
comportamiento normativo apropiado y no propiamente a calcular los
beneficios que cabe esperar de elecciones alternativas. Por consiguiente,
el comportamiento poltico, lo mismo que cualquier otro comportamien-
to, puede describirse en trminqs de deberes, obligaciones, papeles y
reglas. (P. 744.)
LA DERECHA BLANDA
En la celdilla correspondiente a la derecha blanda, se encuentran
diversos tipos de conservadores de viejo y nuevo cuo, quienes tien-
den a ser tra'dicionales en sus metodologas y a ubicarse en el lado
derecho del espectro ideolgico. Sin embargo, los adeptos de la teo-
ra poltica de Leo Strauss pertenecen a una categora distinta. Es
claro su conservadurismo metodolgico. La Ilustracin y la revolu-
cin cientfica son los enemigos. La ciencia poltica libre de valores
y ticamente neutral de Max Weber ocupa un lugar privilegiado en
su escala de prioridades. Como lo expres Leo Strauss: "El embota-
miento moral es una condicin necesaria para el anlisis cientfico.
Nuestra seriedad como cientficos sociales est en funcin directa
del grado en que logremos desarrollar dentro de nosotros mismos un
sentimiento de indiferencia hacia la consecucin de cualquier obje-
tivo, que nuestros procedimientos se vuelvan errticos y carentes de
propsito, en una actitu<igcme:al,que podra calificarse de nihilista"
(1959, p. 19). Pero la ciencia poltica no slo es amoral, tampoco es
realmente generadora de conocimiento. De nuevo Leo Strauss: "En
trminos generales, cabe preguntarse si la nueva ciencia poltica ha
generado algo polticamente importante que no ya los
profesionales inteligentes de la poltica, poseedores de un profundo
conocimiento de la historia, o los periodistas brillantes y cultos, sin
mencionar a los viejos politlogos" (en Storing, 1962, p. 312).
Los straussianos rechazan cualesquiera interpretaciones de la
11
I :1
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I 11
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11
50 LA POLTICA COMO CIENCIA
t'eora poltica de carcter "historicista" o basadas en una "sociologa
del saber". El significado verdadero de los textos filosficos est
contenido en lo que se ha escrito. El filsofo de la poltica debe poseer
la habilidad y la visin necesarias para explicar este sentido original.
La verdad esencial puede encontrarse en los escritos de los filsofos
clsicos, en particular en los de Platn -con su racionalismo socr-
tico libre de contingencias-o Las verdades estn fuera del tiempo,
del espacio y de cualquier contexto. La filosofa poltica posmaquia-
veliana propici el relativismo moral y el deterioro de la virtud cvica;
la ciencia poltica "conductista" es el producto degradado de este
deterioro moral.
Durante los recientes festejos del ducentsimo aniversario de la
Constitucin, los straussianos, como era de esperarse, estuvieron a
la vanguardia de la escuela del "primer intento" de la interpretacin
constitucional. Gordon Wood, en un reciente anlisis de la biblio-
grafa straussiana sobre la Constitucin (1988), seala que para
straussianos como Gary McDowell y Walter Berns, toda la verdad de
la Constitucin est contenida en el texto constitucional, y tal vez en
el registro escrito de las deliberaciones y los Informes Federalistas.
Wood indica queel compromiso straussiano con el "derecho natu-
ral" los hace desconfiar de todos los derechos histricamente cons-
tituidos, "en particular de los recin identificados por la Suprema
Corte" (1988, p. 39). Para algunos straussianos, el derecho natural a
la propiedad postulado por los fundadores puede servir de base para
hacer retroceder el estado de bienestar moderno. Para otros muchos
straussianos, el rgimen moral ideal es la aristocracia platnica o, en
segunda instancia, el "gobierno mixto" aristotlico. Su programa de
accin es un llamado a la formacin de una lite intelectual que
promueva la restauracin de los principios fundamentales .
... ... . .,..
LA IZQUIERDA DURA
Por ltimo, existe una escuela de izquierda dura que emplea una
metodologa cientfica para probar proposiciones derivadas de las
teoras socialista y de la dependencia. Sin embargo, desde el momen-
to en que se hacen explcitas y verificables las proposiciones y creen-
cias de las ideologas de izquierda, se empieza a rechazar el antipro-
MESAS SEPARADAS 51
fesionalismo de esta corriente ideolgica. Esta realidad se refleja en
el nerviosismo de los principales tericos socialistas y de la depen-
dencia a la hora de cuantificar y probar hiptesis. As, Christopher
Chase-Dunn, uno de los principales cuantificadores del sistema
mundial, aclara con sus colegas: "Mi preocupacin es que nos enfras-
quemos en estriles controversias entre 'historicistas' y 'cientficos
sociales', o entre investigadores cuantitativos y cualitativos. Las
fronteras 'tnicas' pueden proveernos mucho material para alimen-
tar animados dilogos, pero para una verdadera comprensin del
sistema mundial, es menester superar esta clase de sectarismo me-
todolgico" (1982, p. 181). Los principales tericos de la dependen-
cia, entre ellos Cardoso y Fagen, cuestionan seriamente la validez de
los estudios "cuantitativos de carcter cientfico" sobre los postulados
de la teora de la dependencia. Por motivos que no se han precisado
con toda claridad, esta clase de investigaciones son "prematuras" o
fallan en su propsito. Por esta razn, es probable que no reconozcan
como vliqos los hallazgos del grupo de Sylvan, Snidal, Russett,
Jackson y Duvall (1983), quienes, durante el periodo incluido entre
1970 y 1975, probaron un modelo formal de "dependencia" en un
conjunto de pases dependientes, y obtuvieron una serie de resulta-
dos mixtos y poco concluyentes. Sin embargo, cuantificadores y
econometras de la dependencia y del sistema mundial, incluidos
politlogos y socilogos como Chase-Dunn (1982), Richard Rubin-
son (vase Rubinson y Chase-Dunn, 1979), Albert Bergesen (1980),
Volker Bornschier y J. P. Hoby (1981) y otros, estn actualmente
llevando a cabo estudios encaminados a demostrar la validez de los
postulados del sistema mundial y de la dependencia.
U NA RESB/rl)E'!ftJE!S1RA HISTORIA PROFESIONAL
La mayora de los politlogos se sentiran incmodos sentados en las
mesas lejanas al centro. Con apenas dos o tres generaciones .de ha-
berse convertido nuestra profesin en una importante disciplina
acadmica, no estamos dispuestos a renunciar a nuestros galardo-
nes de integridad profesional al someter nuestra actividad docente y
de investigacin a controversias de orden poltico. Esto se refleja en
la reriuncia parcial a su postura de antiprofesionalismo por parte de
52 LA POLTICA COMO CIENCIA
la izquierda dura, la cual sostiene que los asertos relativos a la socie-
dad y la poltica pueden probarse dndoles una formulacin explci-
ta y precisa, y aplicndoles, cuando sea necesario, mtodos estads-
ticos.
Asimismo, a la mayora de nosotros nos desconderta la autoadju-
dicacin, por parte de los politlogos de la eleccin pblica y la
estadstica, de la insignia del profesionalismo, as como el hecho de
que pretendan relegar al resto de nosotros a un status precien tfico.
Comparten esta preocupacin algunos de nuestros ms distinguidos
y sofisticados politlogos, empeados en rehabilitar las
metodologas tradicionales de la ciencia poltica: como el anlisis
filosfico, legal e histrico, y la descripcin institucional.
A decir verdad, pocos politlogos aceptaran que desde el siglo XVI
la ciencia poltica no ha hecho ms que alejarse del recto camino, y
que la nica va hacia el profesionalismo est en la exgesis de los
textos clsicos de la teora poltica.
Digno de mencin es el hecho de que cada una de estas escuelas o
corrientes mantiene su versin de la historia de las ciencias polticas.
Quien controle la interpretacin del pasado en los archivos de nues-
tra historia profeEtional tendr grandes posibilidades de controlar su
futuro. En aos recientes, la izquierda blanda ha tratado de apropiar-
se de la responsabilidad de escribir la historia profesional de la cien-
cia poltica" Mi opinin es que tal vez logr convencer a algunos de
nosotros de qUe nos hemos alejado del recto camino. Tanto Ricci
como Seidelman, trataron de convencernos de que la ciencia poltica
moderna, metdica y objetiva, slo poda desarrollarse en los Esta-
dos Unidos de Nortearnrica, en donde, durante un corto tiempo,
parecieron factibles la democracia liberal, lo mismo que un profe-
sionalismo objetivo. Sostienen que conforme ha decado este opti-
mismo estadunidense, al recrudece.rse de manera
gonismo partidista y de clases, se hace insostenible la tesis de una
ciencia poltica polticamente neutral. Dentro de esta lnea de razo-
namiento, la denda poltica necesita convertirse de nueva cuenta en
parte activa de un IT.'ovimiento de carClF:f poltico y, para algunos,
revollJ.c.ionario.
La derecnu dura una perS?ectAva muy escG?:zada de nues-
tra historia pr0fesional: antes de la introduccin de las metodologas
matemtica, experime'1tal, no existan ciencia ni teor:a
polticas en el sentido estricto df'O l.a palat-ra.
MESAS SEPARADAS 53
Sin embargo, la inmensa mayora de los politlogos, eclcticos en
cuanto a sus enfoques metodolgicos, as como quienes se esfuerzan
por controlar la orientacin ideolgica de la actividad profesional
-nuestra "cafetera central"- no deberan conceder a ninguna de
estas dos escuelas el privilegio de escribir la historia de la disciplina.
La historia de la ciencia poltica no apunta hacia ninguna de esas
apartadas mesas, sino ms bien hacia la porcin central del come-
dor, en donde sus ocupantes son partidarios de metodologas mixtas
y aspiran a la objetividad.
Es un error afirmar que la ciencia poltica se desvi de la filosofa
poltica clsica durante los siglos XVI y XVII, Y que ha venido torciendo
el rumbo a partir de Tampoco es correcto atribuir a la
ciencia poltica estadunidense el mrito de haber separado la teora
y la accin polticas. Los straussianos no pueden pretender ser los
nicos en fundamentar sus principios en la filosofa clsica griega.
El impulso cientfico en los estudios polticos tuvo sus orgenes entre
los filsofos clsicos griegos. En mi opinin, Robert Dahl es un se-
guidor ms ortodoxo de Aristteles que Leo Strauss.
Existe toda una tradicin sociolgica y poltica que viene desde
Platn y Aristteles, pasa por Polibio, Cicern, Maquiavelo, Hobbes,
Locke, Montesquieu, Hume, Rousseau, Tocqueville, Comte, Marx,
Pareto, Durkheim, Weber, y llega hasta Dahl, Lipset, Rokkan, Sarta-
ri, Moore y Lijphart, que intent, y contina hacindolo, relacionar
las condiciones socioeconmicas con las constituciones polticas y las
estructuras institucionales, y asociar estas caractersticas estructu-
rales con tendencias polticas en tiempos de paz y guerra.
Nuestros padres fundadores se adhirieron a dicha tradicin. Co-
mo observara Alexander Hamiiton en Federalist 9: "La denda de la
poltica [ ... ] como la mayora de las dems ciencias, ha evolucionado
considerablemente. Se entiende actualmente con toda claridad la
eficacia de varios prnclp; q"lo"s antiguos no conocan en abso-
luto, o acaso en una forma muy parcial" (1937). En Federalist 31,
Hamilton trata sobre el eterno problema de qu tan cientficos pue-
den ser los estudios de carcter moral y poltico" Concluye que:
Aun cuando no puede considerar"se que los principios saber morai y
pc1ftico poseen. en general, el misfTlo . .:Jo de que los de
las matemticas, no dejan de !J,cstrar en este senf.:do Tfl2."'jc're!'
[ ... ] de las que estaramos dispuestos? concederles. (P. 18,.,
54 LA POLTICA COMO CIENCIA
Cabe sealar que la dicotoma entre las ciencias "exactas" yaque-
llas a las que no se les reconoce este atributo, la cual se nos ha hecho
creer es un fenmeno reciente atribuible a la hereja del movimiento
conductista estadunidense, de hecho ha sido endmica en la disci-
plina desde sus orgenes.
Durante el siglo XIX y principios del xx, Auguste Comte, Marx y
Engels y sus seguidores, Max Weber, Emile Durkheim, Vilfredo Pa-
reto, y otros, trataron la poltica con perspectivas ms propias de la
ciencia social, con regularidades seIllejantes a leyes y relaciones ne-
cesarias. A la vuelta del siglo xx, John Robert Seeley y Qtto Hintze,
Moissaye Ostrogorski, y Roberto Michels, formularon lo que consi-
deraron "leyes cientficas" de la poltica -Seeley y Hintze teorizaron
sobre la relacin entre las presiones externas y la libertad interna en
el desarrollo de las naciones-Estado de Europa occidental; Ostro-
gorski, acerca de la incompatibilidad entre el partido poltico buro-
crtico de masas y la democracia, conclusin que obtuvo de un estu-
dio comparativo sobre el surgimiento de los sistemas de partidos
britnico y estadunidense; y Michels escribi acerca de la "ley de
hierro de la a saber, la propensin en las grandes orga-
nizaciones burocrticas a que el poder gravite hacia la dirigencia
suprema, un razonamiento que se desprendi de su estudio de caso
"crtico" del partido socialdemcrata alemn. En fechas ms recien-
tes, tambin provino de Europa la "ley" de Duverger acerca de la
relacin existente entre los sistemas electorales y de partidos.
Entre los pioneros de ciencia poltica profesional moderna, desde
el principio fue prctica comn calificar de "ciencia" a esta rama del
conocimiento. As, sir Frederick Pollock y John Robert Seeley, el
primero catedrtico en Oxford y la Royal Institution, el segundo en
Cambridge, titularon sus libros The History of the Science of Politics
(1890) y An Introduction to Poltical Science (1896),
te. Lo que estos autores entendan por "ciencia" variaba de un caso
a otro. Pollock distingue entre ciencias naturales y morales: "La
comparativa inexactitud de las ciencias morales no es culpa de los
hombres que les dedicaron sus talentos, sino que depende, como lo
constatara Aristteles, de la naturaleza de la materia sobre la cual
tratan" (p. 5).
Para John Robert Seeley, la ciencia poltica era un conjunto de
proposiciones derivadas del saber histrico. Como consecuencia del
MESAS SEPARADAS 55
desarrollo de la historiografa en el siglo XIX, anticipaba un despegue
en el desarrollo de la ciencia poltica. Si los modernos habran de
superar con mucho a Locke, Hobbes y Montesquieu, era simplemen-
te porque su base de datos histricos sera mucho ms amplia.
Para Seeley, quien introdujo a la ciencia poltica en el Tripas de
Cambridge, se trataba de aprender a "razonar, generalizar, definir y
diferenciar [ ... ] as como acopiar, verificar e investigar hechos". Es-
tos dos procesos constituan la ciencia poltica. "Si descuidamos el
primer proceso, slo acumularemos intilmente datos, toda vez que
no tendremos manera de diferenciar entre hechos importantes y
triviales; y desde luego, si el segundo proceso, nuestros
razonamientos carecern de base, y no haremos nada sino tejer te-
laraas escolsticas" (1896, pp. 27-28).
Durante el siglo XIX y principios del xx, hubo en las ciencias so-
ciales dos escuelas de pensamiento que ostentaban el nivel o la ca-
racterstica de ciencia. Auguste Comte, Karl Marx y Vilfredo Pareto
no establecen distincin alguna entre ciencias sociales y "natura-
les". Ambos tipos de ciencia buscaban uniformidades. regularida-
des, leyes. Por otra parte, para Max Weber era absolutamente ociosa
la nocin de una ciencia social que consistiera en "un sistema cerra-
do de conceptos en los que la realidad es sintetizada en alguna forma
de clasificacin permanente y universalmente vlida, a partir de lo
cual es posible hacer nuevas deducciones":
El torrente de los eventos incuantificables fluye sin cesar hacia la eterni-
dad. Los problemas culturales que mueven a la humanidad siempre se
vuelven a presentar con diferentes matices, y en este infinito flujo de
eventos, cambian constantemente los lmites del rea que adquiere sig-
nificado e importancia para nosotros, es decir, que se convierte en un
"ente histrico". Se modifican asimismo los contextos intelectuales den-
tro de los cuales ste se cientficamente. (1949, p. 80.)
Para Max Weber, la "sujecin a leyes" de la interaccin humana es
de otro orden. La materia de estudio de las ciencias sociales -la
accin humana- implica juicios de valor, memoria y aprendizaje,
los cuales slo pueden arrojar regularidades relativas, "posibilidades
objetivas" y probabilidades. Los cambios culturales pueden atenuar
o incluso destruir estas relaciones. Asimismo, Durkheim conside-
raba que los fenmenos culturales eran demasiado complejos y de-
56 LA POLTICA COMO CIENCIA
pendientes de la creatividad humana para tener el mismo grado de
certidumbre causal que las ciencias naturales.
Durante las primeras dcadas de la ciencia poltica profesional en
los Estados Unidos de Norteamrica -desde 1900 hasta la dcada
1930- dos estudiosos, Merriam y Cadin, el primero tan estadu-
mdense como el pay de manzana y el segundo un ingls radicado
en ese pas, fueron los primeros en promover la in-
t:OduccIn de n?:mas y cientficos en el estudio de la pol-
tIca .. La aportacIon de MerrIam fue sobre todo programtica y pro-
mocIOnal. Preconiz dicho movimiento, reclut personal y fund un
particular de investigacin en la Universidad de Chicago.
fue de los fundadores del Consejo de Investigacin en
SOCIales. Catlin escribi sobre cuestiones metodolgicas,
hIZO una clara distincin entre la historia y la ciencia poltica y ubic
a esta ltima entre las ciencias sociales.
En su manifiesto de 1921, "La actual situacin del estudio de la
poltica", Merriam recomend la introduccin de conocimientos
psicolgicos en el estudio de las instituciones y procesos polticos,
con:o el de mtodos estadsticos para incrementar el rigor
CIentfico del anlisis poltico. Este llamado al crecimiento y a la
superacin profesional en ningn momento plante la necesidad de
una la metodologa cientfica. Merriam propuso
practlcar la CIenCIa poltica en vez de hablar de ella. Y de hecho en la
Universidad de Chicago, se desarroll en el transcurso de las
tes dcadas un programa de investigacin que ejemplific el hinca-
de Merriam en la investigacin emprica, la cuantificacin y la
Interpretacin sociosicolgica. Los profesionales egresados de dicho
programa conformaron una parte apreciable del ncleo del "movi-
miento conductual" de la posguerra.
George Catlin tal vez haya sido el primero en hablar de un
to conductista de la poltica" (1927, p. xi) y, en su exposicin acerca de
una ciencia poltica, parece desechar todas las objeciones susceptibles
de una distincin entre los asuntos humanos y sociales y
los objetos de estudio de las ciencias naturales. Sin embargo, no se
muestra muy optimista con respecto a 12<0 perspectivas de 12 ciencia.
P0:- el momento, la polftica debe la humilde taL'" e r-::<;::;.,-
traI' y CUll::10'J' p0:3ible hacf!rlo, y clasificar el his-
MESAS SEPARADAS
57
trico pasado y contemporneo, as como seguir probables pautas para el
descubrimiento de formas permanentes y principios generales de accin
[ ... ] Es razonable esperar que la ciencia poltica a final de cuentas resulte
ser algo ms que esto, que nos brinde cierta esperanza de poder algn da
controlar la situacin social, y nos muestre, si no lo que se debe hacer,
por lo menos -siendo la naturaleza humana como es-lo que no se debe ha-
cer, toda vez que semejante accin ha de poner a descubierto la estructura
de la sociedad, as como las lneas de actividad de las fuerzas ms pro-
fundas que contribuyeron a definir dicha estructura. (1927, pp. 142-143.)
As, podemos ver que no resiste un anlisis crtico la afirmacin
de Bernard Crick (1959) de que el movimiento conductual en la
ciencia poltica estadunidense, yen particular la escuela de Chicago,
fueron los que condujeron a la ciencia poltica por el dorado camino
del cientificismo. Tanto en Europa como en Amrica, la opinin
metametodolgica al respecto est dividida. Costara trabajo encon-
trar estudiosos ms apegados al modelo de las ciencias exactas que
Comte, Marx, Pareto y Freud. Durkheim y Weber, a pesar de su claro
compromiso con la ciencia, reconocieron abiertamente que el cien-
tfico social trabaja con materiales menos reductibles a las leyes y
formas de explicacin propias de las ciencias exactas. Esta polmica
emigr hacia los Estados Unidos de Norteamrica en el transcurso
del siglo xx.
La atribucin hecha por Crick de esta orientacin cientfica a los
populistas de Chicago no resiste un examen de las pnlebas. Hay que
leer la correspondencia de Tocqueville (1962) para apreciar cun
cerca estuvo aquel brillante intrprete de la democracia norteameri-
cana -un siglo antes de que naciera la escuela de Chicago- de
realizar una encuesta de opinin en ocasin de sus viajes por el pas.
Al conversar con el capitn de un buque de vapor del ro Misisip,
granjeros de tierra adentre,;;'comensales en cenas elegantes por la
costa Este y funcionarios en Washington, D. C., buscaba obtener una
muestra de la poblaci6n estadunidense. Karl Marx elabor un cues-
tionario de seis pginas a fin de estudiar las normas de vida, las
condiciones de trabajo, as como las actitudes y creencias de la clase
obrera francesa a principios de la dcada de 1880. Un gran nmero
de copias fuer"'} ? ).os y <3 )rganizacimY3
01::-reras. Los ,3 ",7.0S ... 2 ,_".',;i.zadc2-
c1'2'2eS general,?,> Er 10S ce 1\1:'" 'NCl i;;::-para estu
58 LA POLTICA COMO CIENCIA
dio sobre el campesinado de la Prusia oriental, existen indicaciones
de que planific e inici una encuesta sobre las actitudes de los
campesinos polacos y alemanes. Asimismo, en su estudio sobre la
religin comparativa emple una tabla formal de cuatro casillas
-mundanidad-desprendimiento, ascetismo-misticismo- como
instrumento para generar hiptesis acerca de la relacin existente
entre la tica religiosa y las actitudes econmicas.
La mayora de los avances importantes en el desarrollo de la esta-
dstica fueron logrados por La Place y Condorcet eran
franceses; la familia Bernoulli era suiza; Bayes, GaIton, Pearson y
Fisher, ingleses; Pareto, italiano; y Markov, ruso. El primer terico
de la "eleccin pblica" fue un escocs llamado Duncan Black (1958).
La opinin de que el enfoque analtico cuantitativo en las ciencias
sociales fue una aportacin estadunidense no resiste el escrutinio
histrico. Lo que s fue propiamente estadunidense fue la mejora, y
la aplicacin, de mtodos cuantitativos en la investigacin por en-
cuestas, el anlisis de contenidos, el anlisis estadstico agregado, la
elaboracin de modelos matemticos y otros procedimientos simi-
lares, as como la emprica de hiptesis psicolgicas
y sociolgicas formuladas en su mayor parte en la bibliografa euro-
pea sobre ciencias sociales.
En el momento ms negro de la historia europea -durante los aos
treinta- hubo una gran penetracin de la ciencia social europea en
los Estados Unidos de Norteamrica, propiciada por refugiados co-
mo Paul Lazarsfeld, Kurt Lewin, Marie Jahoda, Wolfgang Kohler,
Hans Speier, Erich Fromm, Franz Neumann, Otto Kircheimer, Leo
Lowenthal, Franz Alexander, Hannah Arendt, Hans Morgenthau,
Leo Strauss y otros muchos. Tan larga serie de nombres indica cla-
ramente que dicha corriente migratoria trajo consigo las diversas.
polmicas entonces existentes en el rea de las ciencias y
que es un mito la contraposicin de un enfoque europeo y otro esta-
dunidense en torno al problema de la orientacin humanista vs.
cientfica. El desarrollo de las ciencias sociales y polticas en los
Estados Unidos de Norteamrica muestra una clara continuidad con
sus antecedentes europeos.
Esta tradicin general en las ciencias polticas, la cual comenz
con los griegos y contina avanzando hasta los pensadores creativos
de nuestra generacin, es la versin verdica de la historia de nuestra
MESAS SEPARADAS 59
disciplina, aun cuando las escuelas crtica y marxista pretenden ser
las principales protagonistas de esta evolucin. Ante tan simplista
tentacin, necesitamos comprometernos con firmeza con la bsque-
da de la objetividad. El llamado a la "pertinencia" asociado al "pos-
conductismo" conlleva una mayor preocupacin por las implicacio-
nes de orden prctico en nuestro quehacer profesional, pero no pue-
de 1 ;.;ar un compromiso con un curso particular de accin
poltica. Un politlogo no es forzosamente un socialista, y mucho
menos un socialista de una determinada escuela.
No puede tomarse en serio la versin que nos presenta la filosofa
poltica straussiana de la historia de nuestra disciplina. La versin
de nuestra historia presentada por la corriente radical de la eleccin
pblica confunde tcnica con substancia. La ciencia poltica en ge-
neral est abierta a cualquier metodologa susceptible de hacernos
ms intelegible el mundo de la poltica y de la administracin pbli-
ca. No debemos desdear el saber propiciado por nuestras metodo-
logas tradicionales slo porque se dispone ahora de poderosas he-
rramientas estadsticas y matemticas.
Tenemos motivos para sentirnos orgullosos del avance logrado
por la ciencia poltica durante estas ltimas dcadas. Y como ciuda-
danos estadunidenses, hemos hecho importantes aportaciones al
antiqusimo anhelo mundial de aplicar el poder del conocimiento a
los trgicos dilemas del mundo de la poltica.
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..... >
Il. NUBES, RELOJES Y EL ESTUDIO
DE LA POLTICA *
con STEPHEN GENCO
EN su afn de volverse cientfica, la ciencia poltica ha propendido,
en las ltimas dcadas, a perder el contacto con su base onto16gica.
Ha tendido a tratar los acontecimientos y fen6menos de orden poltico
como hechos naturales reductibles a los mismos esquemas de 16gica
explicativa propios de la fsica y otras ciencias exactas. Esta tendencia
puede interpretarse en parte como una fase de la revoluci6n cient-
fica, como una difusi6n, en dos etapas, de postulados ontol6gicos y
metodolgicos propios de las ciencias exactas, cuyo xito no deja
lugar a dudas: primero, hacia la psicologa y la economa, y luego,
desde estas pioneras entre las ciencias humanas hacia la sociologa,
la antropologa, la ciencia poltica e incluso la historia. Al adoptar la
agenda de las ciencias exactas, las ciencias sociales y en particular la cien-
cia poltica, fueron respaldadas por la escuela neopositivista de filo-
sofa de la ciencia, la cual legitimaba este postulado de homogeneidad
ontol6gica y metametodol6gica. En fechas ms recientes, algunos
fil6sofos de la ciencia, as como ciertos psic610gos y economistas,
han puesto en duda la posibilidad y conveniencia de aplicar a asuntos
humanos la estrategia propia de las ciencias exactas. Tal vez sea
provechoso sealar estos argumentos a los polit610gos .
".
LAS METFORAS DE POPPER
Karl Popper, quien junto con R. B. Braithwaite, Cad Hempel y Emest
Nagel sostuviera la tesis de la homogeneidad metametodolgica,
destac6 en fechas ms recientes la naturaleza heterognea de la rea-
* De Gabriel A. Almond, "Clouds, Clocks, and the Study of Politics", World Poli-
tics, vol. 29, nm. 4. Derechos reservados 1977 por Princeton University Press.
Reproduccin autorizada.
63