Legislar para defensoras, defensores y

periodistas en Guanajuato
(Exhorto)
El jueves 04 de septiembre la periodista Karla Janeth Silva del diario Heraldo de Len
fue agredida brutalmente por tres desonoidos on armas blanas ! fue golpeada dentro
de las mismas instalaiones del Heraldo"
El Estado de #uanajuato no uenta on meanismos instituionales para atender asos
espe$fios de violenia ontra periodistas en su alidad de personas defensoras de
derehos humanos% en el aso de Karla est& omprobado 'ue su pr&tia period$stia
puede onfigurarla omo defensora de derehos humanos"
Sobre la situacin de las personas defensoras de derechos humanos en el Estado.
La ()* define a las personas defensoras omo 'uienes individualmente o
oletivamente ejeren el dereho a promover ! prourar la protein ! reali+ain de
los derehos humanos ! las libertades fundamentales en los planos naional e
internaional
El ,eanismo -ederal ha reibido el aso de Jorge .&+'ue+% /iretor del 0lbergue
,anos E1tendidas de 2ela!a 'ue fue errado por autoridades de 3rotein 2ivil del
,uniipio% el ,eanismo -ederal anali+a las ondiiones soiales 'ue difiultan el
trabajo a favor de las personas migrantes por el 0lbergue ! por Jorge"
En el aso de las defensoras de derehos humanos% la 2omisin 4nterameriana de
/erehos Humanos 524/H6 ha se7alado 'ue es un grupo de espeial atenin dadas las
amena+as 'ue enfrentan uando defienden los derehos se1uales ! reprodutivos" Eso
implia las aiones ! las omisiones del Estado% pero tambi8n lo 'ue se ha denominado
politi+ain reativa de movimientos onservadores o de dereha 'ue busan reduir
el avane de los derehos de las mujeres"
Seg9n la :ed )aional de /efensoras entre ;00< ! ;0=;% ;> mujeres defensoras fueron
asesinadas a nivel naional% ? de ellas eran periodistas" )o se desarta 'ue asos de
violenia se1ual ontra ativistas en la entidad federativa est8n relaionados on su
pr&tia"
:eporteros sin -ronteras lasifia a ,81io omo 3a$s en situain dif$il donde la
impunidad sigue siendo la regla en la inmensa ma!or$a de los asos de asesinatos ! de
desapariiones"
=
El ap$tulo me1iano de la organi+ain internaional 0rt$ulo =< se7ala 'ue de ;00@ a
;0=; hubo 4 periodistas agredidos en #uanajuatoA ! tan solo en ;0=B se presentaron dos
agresiones" Seg9n sus datos para ;0=B% m&s de la mitad de las agresiones a periodistas
fueron reali+adas por funionarios p9blios% >%@C por el rimen organi+ado ! =="DC por
partiulares" /e =00 agresiones doumentadas ontra medios a nivel naional en ;0=B%
=0C fueron en las mismas instalaiones de los medios de omuniain"
El 2omit8 2ere+o en su informe La defensa de los derehos humanos en ,81ioE una
luha ontra la impunidad 5junio ;0=BFma!o ;0=46 inlu!e el aso de -elipe :am$re+
Serrano v$tima de detenin arbitraria omo onseuenia de su partiipain en el
pro!eto *nidad 2$via 2arrillo 3uerto 'ue impulsa la :adio 2omunitaria Guriria
Est8reo% 'ue ha sido r$tio del #obierno ,uniipal de Guriria"
En resumenE ata'ues diretos e indiretos% as$ omo agresiones de funionarios p9blios%
de partiulares ! del rimen organi+ado son las amena+as 'ue viven defensoras%
defensores ! periodistas en la EntidadA onsiderando la ultura mahista 'ue invisibili+a
! estigmati+a a defensoras de derehos se1uales ! reprodutivos"
3or ello se hae el presenteE
EXHO!O
"ue el #ongreso apruebe la iniciati$a de proteccin de personas defensoras de
derechos humanos
El pasado 0D de junio el grupo parlamentario del 3:/ en el 2ongreso Estatal present la
iniiativa de Le! para la 3rotein de /efensoras de /erehos Humanos ! 3eriodistas
del Estado de #uanajuato 5iniiativa on n9mero >;BDB6 ! hasta la feha no se ha
ditaminadoA la iniiativa est& radiada en las 2omisiones de /erehos Humanos !
0tenin a #rupos .ulnerables ! de Justiia"
En la iniiativa se hae referenia a la :eforma 2onstituional en ,ateria de los
/erehos HumanosA a la libertad de e1presin en la entidad federativaA a la violenia
soial ! se itan estad$stias de organi+aiones internaionales sobre asos de denunia
a periodistas en la entidad"
El objeto de la iniiativa es estableer la ooperain entre el Estado ! los
0!untamientos del Estado de #uanajuato para implementar ! operar las ,edidas de
3revenin% ,edidas 3reventivas ! ,edidas *rgentes de 3rotein 'ue garantien la
vida% integridad% libertad ! seguridad de las personas 'ue se enuentren en situain de
riesgo omo onseuenia de la defensa o promoin de los derehos humanos% ! del
ejeriio de la libertad de e1presin ! el periodismo
;
La iniiativa rea el ,eanismo de 3rotein para 3ersonas /efensoras de /erehos
Humanos ! 3eriodistas% para 'ue el Estado atienda su responsabilidad fundamental de
proteger% promover ! garanti+ar los derehos humanos"
Las ,edidas de 3revenin% ,edidas 3reventivas% ,edidas *rgentes de
3rotein son aiones 'ue en la iniiativa operativi+an referidas obligaiones en
aiones onretas para prevenir situaiones de riesgo ! para atender de manera urgente
las agresiones a defensoras% defensores ! periodistas"
Si bien el ,eanismo -ederal de 3rotein a /efensoras% /efensores ! 3eriodistas ha
tenido una risis durante el primer trimestre del a7o% se han evideniado u&les son las
&reas de mejora tanto de la Junta de #obierno 5as$ omo de la Junta Ejeutiva Estatal en
la iniiativa estatal6 ! del 2onsejo 2onsultivo del ,eanismo% as$ omo del -ondo
Espeial destinado para ofreer medidas de protein ! del funionamiento de las
*nidades Espeiales"
/ado lo anterior% se reomienda onsiderar los aprendi+ajes ! espaios de mejora
planteados en el ,eanismo -ederal a poo m&s de dos a7os de su aprobain e
implementain"
Hambi8n es fundamental la reali+ain una onsulta sobre la situain de defensoras%
defensores ! periodistas en la entidad federativa 'ue a!ude a la reali+ain de un
diagnstio estatal sobre la realidad en la 'ue viven ! trabajan las personas defensoras
de derehos humanos"
3or ello este e1horto onsiste enE
=" La aprobain de la iniiativa de Le! para la 3rotein de /efensoras de
/erehos Humanos ! 3eriodistas del Estado de #uanajuato 5iniiativa on
n9mero >;BDB6"
;" Elaborain de una onsulta amplia sobre la realidad de las defensoras !
defensores de derehos humanos en la entidad% 'ue sustente un diagnstio
estatal"
B" 0provehar la e1perienia en la implementain del ,eanismo -ederal de
3rotein de 3ersonas /efensoras de /erehos Humanos para la operain de
referida iniiativa estatal"
4" :eali+ar otras aiones para la atenin de asos urgentes de agresiones a
personas defensoras de derehos humanos en la entidad"
B