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Fatal Journeys
Tracking Lives Lost
during Migration
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International Organization for Migration (IOM)

 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Table of Contents
&ŽƌĞǁŽƌĚ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϱ
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>ŝƐƚŽĨdĂďůĞƐĂŶĚ&ŝŐƵƌĞƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϵ
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Chapter 1DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϱ
Tara Brian and Frank Laczko
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ϭ͘ϲ <ĞĞƉŝŶŐĐŽƵŶƚ͗tŚLJǁĞŶĞĞĚďĞƩĞƌĚĂƚĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϯϰ
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ŝďůŝŽŐƌĂƉŚLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϰϭ
Chapter 2DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞŵĞƌŝĐĂƐ;hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐĂŶĚDĞdžŝĐŽͿ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϰϱ
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ŝďůŝŽŐƌĂƉŚLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϳϱ
Chapter 3dƌĂĐŬŝŶŐĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϴϱ
Tamara Last and Thomas Spijkerboer
ϯ͘ϭ /ŶƚƌŽĚƵĐƟŽŶ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϴϱ
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ϯ͘ϯ ZŝƐŬƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚƚƌĂǀĞů͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϵϬ
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ŝďůŝŽŐƌĂƉŚLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϬϰ
ƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϬϳ

3
 Table of Contents

Chapter 4&ƌŽŵ^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂƚŚƌŽƵŐŚEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͗
dƌĂĐŬŝŶŐĞĂƚŚƐĂůŽŶŐƚŚĞtĂLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϬϵ
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ŝďůŝŽŐƌĂƉŚLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ 133
ĞĂƚŚŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ 137
Chapter 5 ĞĂƚŚƐĞŶZŽƵƚĞĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽzĞŵĞŶ
ĂŶĚĂůŽŶŐƚŚĞĂƐƚĞƌŶŽƌƌŝĚŽƌĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ
ƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϯϵ
Christopher Horwood
ϱ͘ϭ /ŶƚƌŽĚƵĐƟŽŶ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϯϵ
ϱ͘Ϯ ƌŝĞĨŚŝƐƚŽƌŝĐĂůĂŶĚŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůďĂĐŬŐƌŽƵŶĚ͗
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ϱ͘ϯ ĂůĐƵůĂƟŶŐĚĞĂƚŚƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϰϳ
ϱ͘ϰ DĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůĐŚĂůůĞŶŐĞƐĂŶĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŐĂƉƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϲϳ
ϱ͘ϱ ŽŶĐůƵƐŝŽŶƐĂŶĚƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϲϴ
ŝďůŝŽŐƌĂƉŚLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϬ
:ŽƵƌŶĞLJŽĨŚŽƉĞ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϰ
Chapter 6ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ
ĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ 177
>ĞĂŶŶĞtĞďĞƌĂŶĚ^ŚĂƌŽŶWŝĐŬĞƌŝŶŐ
ϲ͘ϭ /ŵƉŽƌƚĂŶĐĞŽĨĐŽƵŶƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ 177
ϲ͘Ϯ /ůůĞŐĂůŝnjĞĚũŽƵƌŶĞLJƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂďLJďŽĂƚ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϴ
ϲ͘ϯ ĂƚĂƐŽƵƌĐĞƐĂŶĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŐĂƉƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϴϮ
ϲ͘ϰ tŚĂƚǁĞŬŶŽǁĂŶĚĚŽŶŽƚŬŶŽǁĂďŽƵƚĚĞĂƚŚƐĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘͘͘͘ ϭϴϲ
ϲ͘ϱ ĐŚƌŽŶŽůŽŐLJŽĨĐŽƵŶƟŶŐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϵϭ
ϲ͘ϲ /ŵƉƌŽǀŝŶŐĚĂƚĂĂŶĚƐĂǀŝŶŐůŝǀĞƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϵϱ
ŝďůŝŽŐƌĂƉŚLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϵϵ
ƐŝŶŬŝŶŐƐŚŝƉ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϮϬϰ
ŶŶĞdž͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϮϬϳ

ϰ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Foreword
&Žƌ ŵĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞ ϮϯϮ ŵŝůůŝŽŶ ƉĞŽƉůĞ ĂƌŽƵŶĚ ƚŚĞ ǁŽƌůĚ ǁŚŽ ůŝǀĞ ŽƵƚƐŝĚĞ ƚŚĞŝƌ
ĐŽƵŶƚƌLJ ŽĨ ďŝƌƚŚ ƚŽĚĂLJ͕ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŵĞĂŶƐ ƚŚĞ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ ĨŽƌ Ă ďĞƩĞƌ ůŝĨĞ ĨŽƌ
ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ĂŶĚ ƚŚĞŝƌ ĨĂŵŝůŝĞƐ͘ zĞƚ͕ ĨŽƌ ŵĂŶLJ ŽƚŚĞƌƐ͕ ƚŚĞ ƐĞĂƌĐŚ ĨŽƌ ƐƵĐŚ ĂŶ
ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ ĐŽŵĞƐ Ăƚ ĂŶ ĞdžƚƌĞŵĞůLJ ŚŝŐŚ ĐŽƐƚ͕ ĂƐ ƚŚĞLJ ĨĂĐĞ ƵŶŝŵĂŐŝŶĂďůĞ ĂŶĚ
ŽŌĞŶĨĂƚĂůĚĂŶŐĞƌƐĂůŽŶŐƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJƐ͘^ŽŵĞĂƌĞƌĞĂĚLJƚŽƐƉĞŶĚƚŚĞŝƌůŝĨĞƟŵĞ
ƐĂǀŝŶŐƐŽƌƚĂŬĞŽŶŵĂƐƐŝǀĞĚĞďƚƐĂŶĚƌŝƐŬƚŚĞŝƌůŝǀĞƐĂŶĚƚŚĞůŝǀĞƐŽĨƚŚĞŝƌĨĂŵŝůŝĞƐ
ĨŽƌĂŶĞǁƐƚĂƌƚ͘ĞĂƚŚŝƐĂƌŝƐŬǁŽƌƚŚƚĂŬŝŶŐŝŶĚĞƐƉĞƌĂƚĞƐŝƚƵĂƟŽŶƐŽĨǀŝŽůĞŶĐĞ͕
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KŶĞLJĞĂƌĂŐŽ͕ƚŚĞǁŽƌůĚǁĂƚĐŚĞĚŝŶŚŽƌƌŽƌǁŚĞŶƐŽŵĞϯϲϬŵŝŐƌĂŶƚƐůŽƐƚƚŚĞŝƌ
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ƐĂĨĞ ĂŶĚ ƌĞŐƵůĂƌ ǁĂLJƐ ĨŽƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŽ ƌĞĂĐŚ ƚŚĞŝƌ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐ͘ ŽůůĞĐƟŶŐ ĂŶĚ
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 Foreword

ƉƌŽƚĞĐƟŽŶŵĞĂƐƵƌĞƐƚŽƉƌĞǀĞŶƚĨƵƌƚŚĞƌůŽƐƐŽĨůŝĨĞ͘/ŶƉƌŽǀŝĚŝŶŐƚŚĞĮƌƐƚŐůŽďĂů
ĐŽƵŶƚ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ĂŶĚ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ďĞƩĞƌ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ͕
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ĐŽŶĐĞƌŶĞĚ ǁŝƚŚ ƚŚŝƐ ƚƌĂŐĞĚLJ ʹ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ͕ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͕ Đŝǀŝů
ƐŽĐŝĞƚLJ͕ĐŽŵƉĂŶŝĞƐĂŶĚƚŚĞƐĐŚŽůĂƌůLJĐŽŵŵƵŶŝƚLJ͘dŚĞƟŵĞŝƐŶŽǁ͕ĂŶĚǁĞĂƌĞ
ĂůƌĞĂĚLJůĂƚĞ ͘

William Lacy Swing

ŝƌĞĐƚŽƌ'ĞŶĞƌĂů

ϲ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Acknowledgements
tĞ ǁŽƵůĚ ůŝŬĞ ƚŽ ƚŚĂŶŬ Ăůů ĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐ ĂƵƚŚŽƌƐ ĨŽƌ ƚŚĞŝƌ ĚĞĚŝĐĂƟŽŶ ƚŽ ƚŚŝƐ
ƉƌŽũĞĐƚ͕ĂŶĚĂƌĞŐƌĂƚĞĨƵůƚŽŵĂŶLJĨŽƌƚŚĞŝƌĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞŝŶƚŚĞƉƌŽĚƵĐƟŽŶŽĨƚŚŝƐ
ƉƵďůŝĐĂƟŽŶ͘tĞǁŽƵůĚƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJůŝŬĞƚŽƚŚĂŶŬDĂƌnjŝĂZĂŶŐŽĨŽƌŚĞƌŝŶǀĂůƵĂďůĞ
ƐƵƉƉŽƌƚ͕ĂƐǁĞůůĂƐĞŶŝƐ<ŝĞƌĂŶƐĂŶĚŵŵĂŐŐŝŶŬ͘tĞǁŽƵůĚĂůƐŽůŝŬĞƚŽƚŚĂŶŬ
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ĂƐǁĞůůĂƐDĂƌƟŶĞĂƐƐĂƌĨƌŽŵ/KDDĂůƚĂ͘DƵĐŚƚŚĂŶŬƐƚŽ>ĞŽŶĂƌĚŽLJůĞĂŶĚ
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ĐŽŶƚƌŝďƵƟŽŶƐ͘dŚŝƐƉƵďůŝĐĂƟŽŶǁŽƵůĚŶŽƚŚĂǀĞďĞĞŶƉŽƐƐŝďůĞǁŝƚŚŽƵƚƚŚĞŚĂƌĚ
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ďLJsĂůĞƌŝĞ,ĂŐŐĞƌ͘&ŝŶĂůůLJ͕ǁĞĂƌĞŐƌĂƚĞĨƵůƚŽ/KDŝƌĞĐƚŽƌ'ĞŶĞƌĂů͕tŝůůŝĂŵ>ĂĐLJ
^ǁŝŶŐ͕ĨŽƌŚŝƐĐŽŵŵŝƚŵĞŶƚƚŽƚŚŝƐƉƵďůŝĐĂƟŽŶĂŶĚƚŽƚŚĞŝƐƐƵĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ
ŵŽƌĞďƌŽĂĚůLJ͘

7
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

List of Tables and Figures

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dĂďůĞϲ͘ϭ͗ <ŶŽǁŶĚĞĂƚŚƐƌĞůĂƚĞĚƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƐ͕
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&ŝŐƵƌĞϭ͘ϭ͗ DŝŐƌĂŶƚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐĂƌŽƵŶĚƚŚĞǁŽƌůĚ͕
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&ŝŐƵƌĞϭ͘Ϯ͗ ZĞŐŝŽŶƐŝŶǁŚŝĐŚŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌĞĚ͕ϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϮϬ
&ŝŐƵƌĞϭ͘ϯ͗ ĞĂƚŚƐďLJŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶ͕ϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ Ϯϱ
&ŝŐƵƌĞϭ͘ϰ͗ ĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶďLJŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶ͕
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&ŝŐƵƌĞϭ͘ϱ͗ ǀĂŝůĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƐĞdžŽĨĚĞĐĞĂƐĞĚ
ĂŶĚŵŝƐƐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐŐůŽďĂůůLJ͕ϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ Ϯϴ
&ŝŐƵƌĞϮ͘ϭ͗ DŝŐƌĂƚŽƌLJŇŽǁƐĨƌŽŵĂŶĚƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽ
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&ŝŐƵƌĞϮ͘Ϯ͗ DŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů
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ĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϴʹϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϱϰ
&ŝŐƵƌĞϮ͘ϯ͗ DŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů
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&ŝŐƵƌĞϮ͘ϰ͗ DŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů
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&ŝŐƵƌĞϮ͘ϱ͗ ĂůŝĨŽƌŶŝĂŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞ
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&ŝŐƵƌĞϮ͘ϲ͗ ĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJƚŚĞWŝŵĂŽƵŶƚLJKĸĐĞ
ŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂůdžĂŵŝŶĞƌŝŶdƵĐƐŽŶ͕ƌŝnjŽŶĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϱϵ
&ŝŐƵƌĞϮ͘ϳ͗ ƌŝnjŽŶĂŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞ
;ĞdžĐůƵĚŝŶŐzƵŵĂĂƌĞĂͿ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϲϬ
&ŝŐƵƌĞϮ͘ϴ͗ dĞdžĂƐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞ
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&ŝŐƵƌĞϮ͘ϵ͗ DŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJƐƚĂƚĞ;ĞdžĐůƵĚŝŶŐzƵŵĂĂƌĞĂͿ͕
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&ŝŐƵƌĞϮ͘ϭϬ͗ ƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƌĂƚĞďLJƐƚĂƚĞ
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;ĞdžĐůƵĚŝŶŐzƵŵĂĂƌĞĂͿ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϲϴ
 List of Tables and Figures

&ŝŐƵƌĞϯ͘ϭ͗ ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶŐƐĞůĞĐƚĞĚƌŽƵƚĞƐ
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ĚĞƚĞĐƚĞĚŽŶƚŚĞƐĞƌŽƵƚĞƐ͕ϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϴϳ
&ŝŐƵƌĞϯ͘Ϯ͗ &ůƵĐƚƵĂƟŽŶƐŝŶƉŽƉƵůĂƌŝƚLJŽĨƌŽƵƚĞƐƚŽƵƌŽƉĞ͕ϮϬϬϵʹϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘ ϴϴ
&ŝŐƵƌĞϯ͘ϯ͗ ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶŐhĞdžƚĞƌŶĂůůĂŶĚ
ĂŶĚƐĞĂďŽƌĚĞƌƐďLJŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ͕ϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϴϵ
&ŝŐƵƌĞϯ͘ϰ͗ ŽŵƉĂƌŝƐŽŶŽĨhE/dĂŶĚ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞůŝƐƚƐ
ŽĨďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ϭϵϵϯʹϮϬϭϭ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϵϯ
&ŝŐƵƌĞϯ͘ϱ͗ ŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐďĞƚǁĞĞŶĨƌŝĐĂĂŶĚ^ƉĂŝŶʹĐŽŵƉĂƌŝƐŽŶŽĨ
ĚĂƚĂƐĞƚƐ͕ϭϵϴϴʹϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϵϱ
&ŝŐƵƌĞϰ͘ϭ͗ DŝŐƌĂƚŽƌLJƌŽƵƚĞƐĨƌŽŵ^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϭϬ
&ŝŐƵƌĞϱ͘ϭ͗ DŝŐƌĂƚŽƌLJƌŽƵƚĞƐŝŶƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϯϵ
&ŝŐƵƌĞϲ͘ϭ͗ EƵŵďĞƌŽĨŽīƐŚŽƌĞĂŶĚŽŶƐŚŽƌĞǀŝƐĂƐŐƌĂŶƚĞĚ
ƵŶĚĞƌƵƐƚƌĂůŝĂ͛ƐŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶǀŝƐĂƉƌŽŐƌĂŵŵĞ͕
ϮϬϬϯʹϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϵ
&ŝŐƵƌĞϲ͘Ϯ͗ EƵŵďĞƌŽĨƉĞŽƉůĞĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ
ŽŶƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚďŽĂƚƐ͕ϭ:ĂŶƵĂƌLJϭϵϵϬʹϯϬ:ƵŶĞϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϵ
&ŝŐƵƌĞϲ͘ϯ͗ DŝŐƌĂŶƚƐŵƵŐŐůŝŶŐƌŽƵƚĞƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϴϬ
&ŝŐƵƌĞϲ͘ϰ͗ zĞĂƌͲďLJͲLJĞĂƌĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐŝƌƌĞŐƵůĂƌũŽƵƌŶĞLJƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕
:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹ:ƵůLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϴϳ
&ŝŐƵƌĞϲ͘ϱ͗ EĂƟŽŶĂůŝƟĞƐŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽĚŝĞĚ
ĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹ:ƵůLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϴϴ
&ŝŐƵƌĞϲ͘ϲ͗ ZĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽĚŝĞĚ
ĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹ:ƵůLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϴϵ
&ŝŐƵƌĞϲ͘ϳ͗ zĞĂƌͲďLJͲLJĞĂƌĚĞĂƚŚƐŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ
ĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂďLJƐĞdž͕:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹDĂLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϵϬ

ϭϬ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Executive Summary
/ŶKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ͕ϯϲϲŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞĚǁŚĞŶƚŚĞŝƌďŽĂƚĐĂƵŐŚƚĮƌĞĂŶĚƐĂŶŬŽīƚŚĞ
ĐŽĂƐƚ ŽĨ >ĂŵƉĞĚƵƐĂ͘ >ĞƐƐ ƚŚĂŶ Ă LJĞĂƌůĂƚĞƌ͕ ƚŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů KƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶ ĨŽƌ
DŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿƌĞƉŽƌƚĞĚƚŚĂƚϱϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞĨĞĂƌĞĚĚĞĂĚĂŌĞƌƚŚĞŝƌƐŚŝƉ
ǁĂƐƌĂŵŵĞĚďLJĂŶŽƚŚĞƌďŽĂƚŶĞĂƌDĂůƚĂ͘EĞǁƐŽĨƚŚŝƐƐŝŶŬŝŶŐĞŵĞƌŐĞĚĂƐĂŶ
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11
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13
1
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Chapter 1 Migrant Deaths: An

International Overview
dĂƌĂƌŝĂŶĂŶĚ&ƌĂŶŬ>ĂĐnjŬŽ1

1.1 Introduction
KŶ ϯ KĐƚŽďĞƌ ϮϬϭϯ͕ ŽǀĞƌ ϯϲϬ ƉĞŽƉůĞ ůŽƐƚ ƚŚĞŝƌ ůŝǀĞƐ ƚƌĂǀĞůůŝŶŐ ĨƌŽŵ >ŝďLJĂ ƚŽ
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tŝƚŚƌŽƵŐŚůLJϱϬϬƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐũĂŵŵĞĚŝŶƚŽĂϮϬͲŵĞƚƌĞͲůŽŶŐďŽĂƚ͕ĞīŽƌƚƐƚŽĂƩƌĂĐƚ
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^ƵƌǀŝǀŽƌƐ ƚĞůů ŚŽƌƌŝĨLJŝŶŐ ƐƚŽƌŝĞƐ ŽĨ ŚŽƵƌƐ ƐƉĞŶƚ ŝŶ ƚŚĞ ƐĞĂ ĂƐ ƚŚĞŝƌ ĐŽŵƉĂŶŝŽŶƐ
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tŚŝůĞ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ͕ ƚŚĞƐĞ ŐůŽďĂů ĮŐƵƌĞƐ ƐƟůů ĨĂŝů ƚŽ ĐĂƉƚƵƌĞ ƚŚĞ ƚƌƵĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ
ĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ DĂŶLJ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌ ŝŶ ƌĞŵŽƚĞ ƌĞŐŝŽŶƐ ŽĨ ƚŚĞ ǁŽƌůĚ ĂŶĚ ĂƌĞ
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ƚŚĞƌĞƌĞŵĂŝŶƐůŝƩůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚĞƐĐĂůĞŽĨƚŚĞƉƌŽďůĞŵ͕ĂŶĚŶŽŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶ
* dŚĞǀŝĞǁƐĞdžƉƌĞƐƐĞĚŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂƌĞƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂŶĚĚŽŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƌĞƉƌĞƐĞŶƚƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞ
/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͘
1
dĂƌĂƌŝĂŶŝƐĂZĞƐĞĂƌĐŚKĸĐĞƌǁŝƚŚƚŚĞ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿĂŶĚ&ƌĂŶŬ>ĂĐnjŬŽŝƐ
ƚŚĞ,ĞĂĚŽĨƚŚĞDŝŐƌĂƟŽŶZĞƐĞĂƌĐŚŝǀŝƐŝŽŶŽĨ/KDďĂƐĞĚŝŶ'ĞŶĞǀĂ͕^ǁŝƚnjĞƌůĂŶĚ͘
2
&ŝŐƵƌĞƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚƚŽĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚĂƚƚŚĞƉŚLJƐŝĐĂůďŽƌĚĞƌƐŽĨ^ƚĂƚĞƐŽƌĚƵƌŝŶŐŵŝŐƌĂƟŽŶƚŽǁĂƌĚƐĂŶ
ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞLJĞdžĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŽŶĐĞŝŶĂĚĞƐƟŶĂƟŽŶĐŽƵŶƚƌLJƚŚĂƚĐĂŶďĞŝŶĚŝƌĞĐƚůLJ
ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞ ƚŽ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƉŽůŝĐŝĞƐ͕ ƐƵĐŚ ƚŚŽƐĞ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ŝŶ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĨĂĐŝůŝƟĞƐ͕ ĚƵƌŝŶŐ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ Žƌ
ŽŶĨŽƌĐĞĚƌĞƚƵƌŶƚŽĂŵŝŐƌĂŶƚ͛ƐŚŽŵĞůĂŶĚ͘&ŝŐƵƌĞƐŝŶĐůƵĚĞďŽƚŚĐŽŶĮƌŵĞĚĚĞĂĚĂŶĚƉĞŽƉůĞŵŝƐƐŝŶŐĂŶĚ
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ƉĂƐƐĞŶŐĞƌĐŽƵŶƚƐĂƌĞƌĂƌĞůLJŬŶŽǁŶ͘dŚĞƐĞĮŐƵƌĞƐŝŶĐůƵĚĞŽŶůLJĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚ͖ĐŽƵŶƚůĞƐƐŽƚŚĞƌƐ
ŽĐĐƵƌŝŶƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐĂŶĚĂƌĞƐŝŵƉůLJŶŽƚŬŶŽǁŶŽĨ͘dŚƵƐ͕ĞƐƟŵĂƚĞƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂďĂƐĞŵŝŶŝŵƵŵŽĨƚŚĞƚƌƵĞ ϭϱ
ŐůŽďĂůĐŽƵŶƚ͘/ŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐ͕ĞƐƟŵĂƚĞƐǁĞƌĞĐŽŵƉŝůĞĚďĂƐĞĚŽŶĞdžƚƌĂƉŽůĂƟŽŶĨƌŽŵƉĂƌƟĂůĚĂƚĂ͘&ŽƌϮϬϭϰ͕
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐĂƌĞĞƐƟŵĂƚĞĚďĂƐĞĚŽŶĂǀĂŝůĂďůĞĚĂƚĂĨŽƌWŝŵĂŽƵŶƚLJ͕ƌŝnjŽŶĂĂŶĚ
ƌŽŽŬƐŽƵŶƚLJ͕dĞdžĂƐ͕ǁŚŝĐŚĐŽǀĞƌƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞdƵĐƐŽŶĂŶĚ>ĂƌĞĚŽƐĞĐƚŽƌƐ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJ͘
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

ŝƐƚĂƐŬĞĚǁŝƚŚŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĚĞĂƚŚƐŐůŽďĂůůLJ͘ĂƚĂŽŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝƐ
ƐĐĂƩĞƌĞĚ͕ĂŶĚŝŶƐŽŵĞĂƌĞĂƐĂůŵŽƐƚŶŽŶͲĞdžŝƐƚĞŶƚ͘dŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ
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ƌĂǁŝŶŐŽŶĂǁŝĚĞƌĂŶŐĞŽĨƐŽƵƌĐĞƐĨƌŽŵĚŝīĞƌĞŶƚƌĞŐŝŽŶƐŽĨƚŚĞǁŽƌůĚ͕ƚŚŝƐƌĞƉŽƌƚ
ŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞƐŚŽǁďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐĂƌĞĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ͕ǁŚŽŝƐĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐ
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ƐƚĂƌƟŶŐƉŽŝŶƚĨŽƌĂŶLJĚŝƐĐƵƐƐŝŽŶŽŶŚŽǁƚŽƉƌĞǀĞŶƚƐƵĐŚƚƌĂŐĞĚŝĞƐĨƌŽŵŽĐĐƵƌƌŝŶŐ
ŝŶƚŚĞĨƵƚƵƌĞ͘

1.2 International policy context and geography

of deaths
dŚĞŝƐƐƵĞŽĨďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐŝƐĐƵƌƌĞŶƚůLJĂƚƚŚĞĐĞŶƚƌĞŽĨŚĞĂƚĞĚƉŽůŝƟĐĂů
ĂŶĚ ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ĚĞďĂƚĞƐ͘ DĂŶLJ ĂƌŐƵĞ ƚŚĂƚ ƚŚĞƌĞ ŝƐ Ă ŚŝŐŚ ͞ŚƵŵĂŶ ĐŽƐƚ͟
ĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐŝĞƐ ŽĨ ŵĂŶLJ ^ƚĂƚĞƐ͘ /ƚ ŝƐ ĂƐƐĞƌƚĞĚ ƚŚĂƚ
ĚĞĂƚŚƐ ŚĂǀĞ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ĂƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƐĞĞŬ ƚŽ ŵŽǀĞ ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞůLJ ĂŶĚ ĂůŽŶŐ
ŵŽƌĞƚƌĞĂĐŚĞƌŽƵƐƌŽƵƚĞƐŝŶƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽƟŐŚƚĞƌŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĐŽŶƚƌŽůƐ͘3/ŶƚƵƌŶ͕
ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ĐŽŵƉĞůůĞĚ ƚŽ ƵƐĞ ƚŚĞ ƐĞƌǀŝĐĞƐ ŽĨ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ƚŽ ŚĞůƉ ĨĂĐŝůŝƚĂƚĞ
ƚŚĞƐĞŵŽƌĞƚƌĞĂĐŚĞƌŽƵƐũŽƵƌŶĞLJƐĂŶĚďLJƉĂƐƐƐƚƌŝĐƚĞŶƚƌLJƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƐ͕ĂƚƌĞŶĚ
ǁŚŝĐŚĐƌĞĂƚĞƐĂŶĞǁƐĞƚŽĨƌŝƐŬƐĂŶĚŽŌĞŶůĞĂǀĞƐŵŝŐƌĂŶƚƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƚŽĂďƵƐĞ͕
ĞdžƚŽƌƟŽŶ͕ ĂŶĚ ĞǀĞŶ ĚĞĂƚŚ ;hEK͕ ϮϬϭϭͿ͘ϰ dŚĞ ŝƌƌĞŐƵůĂƌŝƚLJ ŽĨ ƚŚŝƐ ŵŝŐƌĂƟŽŶ
ŵĞĂŶƐƉƌŽĐĞƐƐĞƐĂƌĞůĂƌŐĞůLJŚŝĚĚĞŶĨƌŽŵƚŚĞĂƵƐƉŝĐĞƐŽĨ͕ĂŶĚƚŚƵƐƉƌŽƚĞĐƟŽŶ
ĂīŽƌĚĞĚ ďLJ͕ ƚŚĞ ^ƚĂƚĞ͕ ĐƌĞĂƟŶŐ Ă ƐƉĂĐĞ ĨŽƌ ƚŚĞ ŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚ ŽĨ ŽƚŚĞƌ ĐƌŝŵŝŶĂů
ĂĐƚŽƌƐƐĞĞŬŝŶŐƚŽƉƌŽĮƚĨƌŽŵĂŶŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJĐŽŵŵĞƌĐŝĂůŝnjĞĚŵŝŐƌĂƚŽƌLJƉƌŽĐĞƐƐ͘
ŶŽƚŚĞƌƉĞƌƐƉĞĐƟǀĞ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͕ĐŽŶƚĞŶĚƐƚŚĂƚƐƚƌŝĐƚŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐĂĐƚƵĂůůLJ
ƌĞĚƵĐĞ ĚĞĂƚŚƐ ďLJ ĚŝƐĐŽƵƌĂŐŝŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ƌŝƐŬŝŶŐ ƚŚĞŝƌ ůŝǀĞƐ ŽŶ ĚĂŶŐĞƌŽƵƐ
ũŽƵƌŶĞLJƐŝŶƚŚĞĮƌƐƚƉůĂĐĞ͘DĂŬŝŶŐƉŽƚĞŶƟĂůŵŝŐƌĂŶƚƐĂǁĂƌĞŽĨƚŚĞƌŝƐŬƐŽĨƚŚĞ
ũŽƵƌŶĞLJĂŶĚƌĞĂůŝƟĞƐŽŶĐĞƌĞĂĐŚŝŶŐƚŚĞŝƌĚĞƐƟŶĂƟŽŶŝƐƐĞĞŶĂƐĂǁĂLJƚŽĐƵƌď
ŝƌƌĞŐƵůĂƌŇŽǁƐ ƚŚĂƚ ĐĂŶ ƌĞƐƵůƚ ŝŶ ĚĞĂƚŚ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞ ŝƐƐƵĞ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ
ĞdžƚĞŶĚƐ ĚĞĞƉĞƌ͕ ƌĂŝƐŝŶŐ ƋƵĞƐƟŽŶƐ ĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐ ƚŚĞ ƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJ ŽĨ ^ƚĂƚĞƐ ƚŽ
ĂĐĐŽŵŵŽĚĂƚĞƚŚŽƐĞŇĞĞŝŶŐƉŽǀĞƌƚLJĂŶĚƉĞƌƐĞĐƵƟŽŶŝŶƚŚĞŝƌŚŽŵĞůĂŶĚƐ͘
WĞƌƐƉĞĐƟǀĞƐĂůƐŽĚŝīĞƌǁŝƚŚƌĞƐƉĞĐƚƚŽǁŚĂƚŵĞĂƐƵƌĞƐƐŚŽƵůĚďĞƚĂŬĞŶƚŽƌĞĚƵĐĞ
ƚŚĞƌŝƐŬŽĨůŽƐƐŽĨůŝĨĞ͘^ŽŵĞďĞůŝĞǀĞƚŚĂƚƚŚĞƐŝƚƵĂƟŽŶƐŚŽƵůĚďĞƐĞĞŶĨƌŽŵĂ
ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĞ͕ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ƚŽƉ ĐŽŶĐĞƌŶ ƚŽ ƌĞƐƉĞĐƚ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ƚŽ ůŝĨĞ ŽĨ
3
^ĞĞ͕ĨŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͗d͘^ƉŝũŬĞƌďŽĞƌ͕͞dŚĞŚƵŵĂŶĐŽƐƚƐŽĨďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů͕ ƵƌŽƉĞĂŶ:ŽƵƌŶĂůŽĨDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ
Law;ϮϬϬϳͿ;ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚĞƚĂů͕͘dŚĞ͞&ƵŶŶĞůīĞĐƚ͟ĂŶĚZĞĐŽǀĞƌĞĚŽĚŝĞƐŽĨhŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚDŝŐƌĂŶƚƐ
WƌŽĐĞƐƐĞĚďLJƚŚĞWŝŵĂŽƵŶƚLJKĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂůdžĂŵŝŶĞƌ͕ϭϵϵϬʹϮϬϬϱ;ϮϬϬϲͿ͖D͘:ŝŵĞŶĞnj͕ Humanitarian
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ƌŝƐŝƐ͗DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞh͘^͘ͲDĞdžŝĐŽŽƌĚĞƌ;ϮϬϬϵͿ͖ĂŵŽŶŐŵĂŶLJŽƚŚĞƌƐ͘
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^ĞĐŽŶĚĚŝƟŽŶ;͘<LJůĞĂŶĚZ͘<ŽƐůŽǁƐŬŝ͕ĞĚƐ͘Ϳ;ϮϬϭϭͿ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĂůůƉĞŽƉůĞ͘&ƌŽŵƚŚŝƐƉĞƌƐƉĞĐƟǀĞ͕ƌĞƐĐƵĞƐŚŽƵůĚďĞƚŚĞŶƵŵďĞƌŽŶĞƉƌŝŽƌŝƚLJ͘/ƚ
ŝƐĂůƐŽŽŌĞŶĂƌŐƵĞĚƚŚĂƚĨĞǁĞƌŵŝŐƌĂŶƚƐǁŽƵůĚƌŝƐŬĚĞĂƚŚŝĨŵŽƌĞůĞŐĂůĐŚĂŶŶĞůƐ
ĨŽƌŵŝŐƌĂƟŽŶĞdžŝƐƚĞĚ͘ĐŽŵƉĞƟŶŐǀŝĞǁƐƚƌĞƐƐĞƐƚŚĂƚƉŽůŝĐŝĞƐĨŽĐƵƐŝŶŐŽŶƐĞĂƌĐŚ
ĂŶĚƌĞƐĐƵĞĞŶĐŽƵƌĂŐĞŵŽƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽŵĂŬĞĚĂŶŐĞƌŽƵƐũŽƵƌŶĞLJƐĂŶĚƉĞƌŵŝƚ
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tŚŝůĞ ǀŝĞǁƐ ŵĂLJ ĚŝīĞƌ ŽŶ ŚŽǁ ďĞƐƚ ƚŽ ůŝŵŝƚ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ͕
ƚŚĞƌĞŝƐďƌŽĂĚĂŐƌĞĞŵĞŶƚŽŶƚŚĞŶĞĞĚĨŽƌďĞƩĞƌĚĂƚĂ͘&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂůŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ
ƐƵƌƌŽƵŶĚŝŶŐĚĞĂƚŚƐŝƐĂŶĞĐĞƐƐĂƌLJƐƚĂƌƟŶŐƉŽŝŶƚĨƌŽŵǁŚŝĐŚƚŽƚƌĂĐĞƚŚĞŝŵƉĂĐƚƐ
ŽĨƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞƐĂŶĚƚŽŐƵŝĚĞŵŽƌĞĞīĞĐƟǀĞŝŶƚĞƌǀĞŶƟŽŶƐ͘ƵƌƌĞŶƚůLJƚŚĞ
ƐĐĂƩĞƌĞĚĂŶĚĂĚŚŽĐŶĂƚƵƌĞŽĨŵƵĐŚŽĨƚŚĞĚĂƚĂŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝƐĚĞƚƌŝŵĞŶƚĂů
ƚŽĐŽŶƐƚƌƵĐƟǀĞĚĞďĂƚĞ͘
WĂƌƟĐƵůĂƌůLJŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐ͕ŵĞĚŝĂĂƩĞŶƟŽŶƚŽƚŚĞŝƐƐƵĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŚĂƐ
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ƚŚĞƐĞŵŽƌĞ͞ǀŝƐŝďůĞ͟ďŽƵŶĚĂƌŝĞƐďĞƚǁĞĞŶƚŚĞ'ůŽďĂůEŽƌƚŚĂŶĚƚŚĞ'ůŽďĂů^ŽƵƚŚ͕
ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĚLJŝŶŐŝŶŶƵŵĞƌŽƵƐůŽĐĂƟŽŶƐĂƌŽƵŶĚƚŚĞǁŽƌůĚ͕ǀĞƌLJŽŌĞŶǁŝƚŚŽƵƚ
ƚŚĞŝƌƐƚŽƌŝĞƐĞǀĞƌŵĂŬŝŶŐŚĞĂĚůŝŶĞƐ͘^ŽŵĞŽĨƚŚĞƐĞĂƌĞĂƐŝŶĐůƵĚĞƌŽƵƚĞƐŽƵƚŽĨ
ƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂʹĞŝƚŚĞƌƚŽƚŚĞ'ƵůĨ;ǀŝĂzĞŵĞŶƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂͿ͖ŶŽƌƚŚǁĂƌĚƐ
ƚŚƌŽƵŐŚ ^ƵĚĂŶ ƚŽ ƚŚĞ ŶŽƌƚŚĞƌŶ ĐŽĂƐƚ ŽĨ ĨƌŝĐĂ͕ Žƌ ƐŽƵƚŚǁĂƌĚƐ ƚŽǁĂƌĚƐ ^ŽƵƚŚ
ĨƌŝĐĂ͕ ďŽƚŚ ƚƌĞĂĐŚĞƌŽƵƐ ƌŽƵƚĞƐ ƚŚĂƚ ĐĂŶ ŝŶǀŽůǀĞ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ĚĞƐĞƌƚƐ͕ ŵŽƵŶƚĂŝŶƐ
ĂŶĚůĂŬĞƐ͕ŽŌĞŶƉĂƐƐŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐĐŚŽƐĞŶǁŝƚŚƚŚĞĂŝŵŽĨĂǀŽŝĚŝŶŐ
ĚĞƚĞĐƟŽŶ͘ DĂůŝĐŝŽƵƐ ĂĐƟŽŶƐ ŽĨ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ĐƌŝŵŝŶĂůƐ ĂůƐŽ
ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ƌĞŵĂŝŶ ŚŝĚĚĞŶ ĨŽƌ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ƉĂƌƚ͕ ĞdžĐĞƉƚ ĨŽƌ ŝŶ ƚŚĞ
ŚŽƌƌŝĨLJŝŶŐĂĐĐŽƵŶƚƐŽĨƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͘
ZŽƵƚĞƐĨƌŽŵtĞƐƚĞƌŶĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂƚŽƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐĂŶĚƚŽEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ
ĂƌĞĂůƐŽĨƌĂƵŐŚƚǁŝƚŚĚĂŶŐĞƌƐ͕ĂŶĚďĂƐĞĚŽŶƚŚĞĂĐĐŽƵŶƚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽŚĂǀĞ
ŵĂĚĞƚŚĞƐĞũŽƵƌŶĞLJƐ͕ĚĞĂƚŚŝƐŶŽƚƵŶĐŽŵŵŽŶ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƐŚŝŌŝŶŐƐĂŶĚƐŽĨ
ƚŚĞĚĞƐĞƌƚƋƵŝĐŬůLJŚŝĚĞƌĞŵĂŝŶƐƚŚĂƚĂƌĞŽŌĞŶŶŽƚƐĞĞŶĂŐĂŝŶ͘^ŝŶĐĞϮϬϭϮ͕ŶĞĂƌůLJ
ϭϬϬ͕ϬϬϬƉĞŽƉůĞĂƌĞĞƐƟŵĂƚĞĚƚŽŚĂǀĞƌŝƐŬĞĚƚŚĞŝƌůŝǀĞƐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞĂLJŽĨĞŶŐĂů
ĂŶĚƚŚĞŶĚĂŵĂŶ^ĞĂƚŽƌĞĂĐŚdŚĂŝůĂŶĚ͕ĞŶƌŽƵƚĞƚŽDĂůĂLJƐŝĂ;hE,Z͕ϮϬϭϰďͿ͘
dŚĞ ;KĸĐĞ ŽĨ ƚŚĞͿ hŶŝƚĞĚ EĂƟŽŶƐ ,ŝŐŚ ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌ ĨŽƌ ZĞĨƵŐĞĞƐ ;hE,ZͿ
ĞƐƟŵĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ŽǀĞƌ ϭ͕ϱϬϬ ŚĂǀĞ ůŽƐƚ ƚŚĞŝƌ ůŝǀĞƐ ĚƵƌŝŶŐ ƚŚŝƐ ũŽƵƌŶĞLJ ďĞƚǁĞĞŶ
ϮϬϭϮĂŶĚƚŚĞĮƌƐƚŚĂůĨŽĨϮϬϭϰ;hE,Z͕ϮϬϭϰĂ͖hE,Z͕ϮϬϭϰďͿ͘dŚĞŵŽƵŶƚĂŝŶƐ
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/Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ƌŽƵƚĞƐ ŵĞŶƟŽŶĞĚ ĂďŽǀĞ͕ ŶƵŵĞƌŽƵƐ ŽƚŚĞƌ ƌŝǀĞƌƐ͕ ŵŽƵŶƚĂŝŶ
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ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ͕ũŽƵƌŶĞLJƐŝŶǀŽůǀĞǀŝŽůĞŶĐĞ͕ĂďƵƐĞ͕ƚŽƌƚƵƌĞ͕ĞdžƚŽƌƟŽŶĂŶĚŵĂůƉƌĂĐƟĐĞ
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 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

1.3 How many have died? Statistics on migrant

border-related fatalities
Figure 1.1: Migrant border-related deaths around the world,
January–September 2014a

Source͗ /KD ĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐ ďĂƐĞĚ ŽŶ ǀĂƌŝŽƵƐ ƐŽƵƌĐĞƐ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ŵĞĚŝĂ ƌĞƉŽƌƚƐ͕ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŐĂƚŚĞƌĞĚ ďLJ /KD
&ŝĞůĚKĸĐĞƐ͕ĚĂƚĂĨƌŽŵŵĞĚŝĐĂůĞdžĂŵŝŶĞƌŽĸĐĞƐĂŶĚhE,Z͘
Notes͗ ;ĂͿ&ŝŐƵƌĞƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚƚŽĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚĂƚƚŚĞƉŚLJƐŝĐĂůďŽƌĚĞƌƐŽĨ^ƚĂƚĞƐŽƌĚƵƌŝŶŐŵŝŐƌĂƟŽŶ
ƚŽǁĂƌĚƐĂŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞLJĞdžĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŽŶĐĞŝŶĂĚĞƐƟŶĂƟŽŶĐŽƵŶƚƌLJ
ƚŚĂƚĐĂŶďĞŝŶĚŝƌĞĐƚůLJĂƩƌŝďƵƚĂďůĞƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐ͕ƐƵĐŚƚŚŽƐĞŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶĨĂĐŝůŝƟĞƐ͕
ĚƵƌŝŶŐĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ŽƌŽŶĨŽƌĐĞĚƌĞƚƵƌŶƚŽĂŵŝŐƌĂŶƚ͛ƐŚŽŵĞůĂŶĚ͘&ŝŐƵƌĞƐŝŶĐůƵĚĞďŽƚŚĐŽŶĮƌŵĞĚĚĞĂĚ
ĂŶĚƉĞŽƉůĞŵŝƐƐŝŶŐĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚ͕ŐĞŶĞƌĂůůLJĂƚƐĞĂ͘KŌĞŶŶƵŵďĞƌƐŽĨŵŝƐƐŝŶŐĂƌĞĞƐƟŵĂƚĞƐ͕
ƐŽŵĞƟŵĞƐƌŽƵŐŚŽŶĞƐ͕ĂƐƚŽƚĂůƉĂƐƐĞŶŐĞƌĐŽƵŶƚƐĂƌĞƌĂƌĞůLJŬŶŽǁŶ͘dŚĞƐĞĮŐƵƌĞƐŝŶĐůƵĚĞŽŶůLJĚĞĂƚŚƐ
ƚŚĂƚ ĂƌĞ ƌĞƉŽƌƚĞĚ͖ ĐŽƵŶƚůĞƐƐ ŽƚŚĞƌƐ ŽĐĐƵƌ ŝŶ ƌĞŵŽƚĞ ĂƌĞĂƐ ĂŶĚ ĂƌĞ ŶŽƚ ŬŶŽǁŶ ŽĨ͘ dŚƵƐ͕ ĞƐƟŵĂƚĞƐ
ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂďĂƐĞŵŝŶŝŵƵŵŽĨƚŚĞƚƌƵĞŐůŽďĂůĐŽƵŶƚ͘/ŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐ͕ĞƐƟŵĂƚĞƐǁĞƌĞĐŽŵƉŝůĞĚďĂƐĞĚ
ŽŶ ĞdžƚƌĂƉŽůĂƟŽŶ ĨƌŽŵ ƉĂƌƟĂů ĚĂƚĂ͘ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ĚĞĂƚŚƐ ĂƌĞ ĞƐƟŵĂƚĞĚ ďĂƐĞĚ ŽŶ
ĂǀĂŝůĂďůĞĚĂƚĂĨŽƌWŝŵĂŽƵŶƚLJ͕ƌŝnjŽŶĂĂŶĚƌŽŽŬƐŽƵŶƚLJ͕dĞdžĂƐ͕ǁŚŝĐŚĐŽǀĞƌƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞ
dƵĐƐŽŶĂŶĚ>ĂƌĞĚŽƐĞĐƚŽƌƐ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJ͘
 ;ďͿdŚŝƐƌĞĨĞƌƐƚŽĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶƵƌŽƉĞŽƚŚĞƌƚŚĂŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ;ϳͿĂŶĚ/ŶĚŝĂ;ϭͿ͘/ƚ
ƐŚŽƵůĚďĞŶŽƚĞĚƚŚĂƚůŝŬĞůLJƐĞǀĞƌĂůŚƵŶĚƌĞĚĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĂƌĞŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂĞĂĐŚ
LJĞĂƌ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ĐƵƌƌĞŶƚĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞƐĂƌĞƉĂƚĐŚLJĂƚďĞƐƚĂŶĚĚŽŶŽƚƉƌŽǀŝĚĞƐƵĸĐŝĞŶƚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƚŽ
ĚŝƐƟŶŐƵŝƐŚǁŚĞƚŚĞƌĚĞĂƚŚƐĂƌĞƌĞůĂƚĞĚƚŽƚŚĞƉƌŽĐĞƐƐŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶŽƌĚƵĞƚŽƵŶƌĞůĂƚĞĚĐĂƵƐĞƐǁŚŝůĞ
ƌĞƐŝĚŝŶŐŝŶĂĐŽƵŶƚƌLJ;ƐĞĞŶŽƚĞaͿ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽĚŝƉůŽŵĂƟĐƐŽƵƌĐĞƐ͕ĨƌŽŵ:ĂŶƵĂƌLJƚŽƵŐƵƐƚϮϬϭϰ͕ϲϰ
ďŽĚŝĞƐŽĨĚĞĐĞĂƐĞĚ^ĂůǀĂĚŽƌĂŶƐǁĞƌĞƌĞƉĂƚƌŝĂƚĞĚďLJƚŚĞů^ĂůǀĂĚŽƌŽŶƐƵůĂƚĞŝŶDĞdžŝĐŽ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ŝƚ
ŝƐŶŽƚƉŽƐƐŝďůĞƚŽĚĞƚĞƌŵŝŶĞŝĨĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌĞĚĚƵƌŝŶŐƚƌĂŶƐŝƚ͘
ϭϴ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

1.3.1 Challenges concerning comparability

KǀĞƌƚŚĞ ƉĂƐƚ ƚǁŽ ĚĞĐĂĚĞƐ͕ ǀĂƌŝŽƵƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ǁŽƌŬŝŶŐ ƚŽ ƚƌĂĐŬ
ŵŝŐƌĂŶƚ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŝŶ ƌĞŐŝŽŶƐ ŬŶŽǁŶ ĨŽƌ ŚŝŐŚ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ ĂŶĚ
ĚĂŶŐĞƌŽƵƐ ďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ďŽƌĚĞƌ ŽĨ ƚŚĞ ƵƌŽƉĞĂŶ
hŶŝŽŶ ;hͿ͕ ^ŽƵƚŚͲĂƐƚ ƐŝĂͬƵƐƚƌĂůŝĂ ĂŶĚ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ
ƌĞŐŝŽŶ͘ sĂƌŝŽƵƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ĂůƐŽ ƌĞƉŽƌƚ ŽŶ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ŽƚŚĞƌ ĂƌĞĂƐ͕ ƐƵĐŚ ĂƐ
ĐƌŽƐƐŝŶŐƐŽĨƚŚĞZĞĚ^ĞĂĂŶĚƚŚĞ'ƵůĨŽĨĚĞŶ͘DĂŶLJŐƌŽƵƉƐĐŽůůĞĐƟŶŐĚĂƚĂƵƐĞ
ŵĞĚŝĂ ĂƐ Ă ƉƌŝŶĐŝƉĂů ƐŽƵƌĐĞ ĂŶĚ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ǀĂƌŝĞƐ ďLJ ƌĞŐŝŽŶ͕ ǁŝƚŚ
ƐŽŵĞƐŽƵƌĐĞƐŽīĞƌŝŶŐĚĞƚĂŝůĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĞĂĐŚƌĞĐŽƌĚĞĚĚĞĂƚŚ͕ĂŶĚŽƚŚĞƌƐ
ŽŶůLJ ĂďůĞ ƚŽ ƉƌŽǀŝĚĞ ƌŽƵŐŚ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ǁŝƚŚ ůŝƩůĞ ĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐ ďĂĐŬŐƌŽƵŶĚ ŽŶ
ƚŚĞ ĚĞĐĞĂƐĞĚ͘ /Ŷ ƐŽŵĞ ĐĂƐĞƐ͕ ǁŚĂƚ ŝƐ ŬŶŽǁŶ ŝƐ ĂŶĞĐĚŽƚĂů ĂŶĚ ŶŽƚ ĐŽŵƉŝůĞĚ
Žƌ ĂŶĂůLJƐĞĚ ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ͘ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ĚĞĮŶŝƟŽŶƐ ŽĨ ǁŚĂƚ ŝƐ ĐŽƵŶƚĞĚ ĐĂŶ
ǀĂƌLJ͘^ŽŵĞƐƚĂƟƐƟĐƐĂƌĞďĂƐĞĚŽŶďŽĚŝĞƐĨŽƵŶĚŶĞĂƌƚŚĞǀŝĐŝŶŝƚLJŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕
ǁŚŝůĞŽƚŚĞƌƐŝŶĐůƵĚĞďŽƚŚďŽĚŝĞƐĨŽƵŶĚĂŶĚƌĞƉŽƌƚƐ͕ŐĞŶĞƌĂůůLJŽĨƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ŽĨ
ŶƵŵďĞƌƐ ŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚ ƉƌĞƐƵŵĞĚ ĚĞĂĚ͕ ŽŌĞŶ ƚŚĞ ĐĂƐĞ ǁŚĞŶ ĐŽƵŶƟŶŐ ĚĞĂƚŚƐ
Ăƚ ƐĞĂ͘ ŽŵƉůŝĐĂƟŶŐ ĐŽŵƉĂƌŝƐŽŶƐ ďĞƚǁĞĞŶ ƐŽƵƌĐĞƐ ƐƟůů ĨƵƌƚŚĞƌ͕ ƚŚĞƌĞ ŝƐ ŶŽ
ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůLJ ƐƚĂŶĚĂƌĚŝnjĞĚ ĚĞĮŶŝƟŽŶ ŽĨ ǁŚĂƚ ĐŽŶƐƟƚƵƚĞƐ Ă ͞ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ
ĚĞĂƚŚ͘͟^ŽŵĞŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐĐŽƵŶƚŽŶůLJĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĂƚĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐŽĨ
^ƚĂƚĞƐ͕ǁŚŝůĞŽƚŚĞƌƐŝŶĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŽŶĐĞŝŶƚŚĞĚĞƐƟŶĂƟŽŶŽƌƚƌĂŶƐŝƚ
ĐŽƵŶƚƌLJƚŚĂƚĐĂŶďĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌŝŶĚŝƌĞĐƚůLJĂƩƌŝďƵƚĞĚƚŽƚŚĞďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƌĞŐŝŵĞ͕
ƐƵĐŚĂƐĚĞĂƚŚƐŽĨƉĞƌƐŽŶƐŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶ͘&ŽƌƚŚĞƉƵƌƉŽƐĞƐŽĨƚŚŝƐƌĞƉŽƌƚ͕ĮŐƵƌĞƐ
ĐŽŵƉŝůĞĚďLJƚŚĞ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚƚŽ
ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌƌĞĚ Ăƚ ƚŚĞ ƉŚLJƐŝĐĂů ďŽƌĚĞƌƐ ŽĨ ^ƚĂƚĞƐ Žƌ ĚƵƌŝŶŐ ŵŝŐƌĂƟŽŶ
ƚŽǁĂƌĚƐĂŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘'ŝǀĞŶǀĂƌŝŽƵƐŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĞƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐ
ĚŝīĞƌŝŶŐůĞǀĞůƐŽĨĐŽŵƉůĞƚĞŶĞƐƐĂŶĚƌĞůŝĂďŝůŝƚLJŽĨĚĂƚĂ͕ŝƚŝƐĚŝĸĐƵůƚƚŽĐŽŵƉĂƌĞ
ĚĂƚĂĂĐƌŽƐƐĐŽƵŶƚƌŝĞƐĂŶĚƌĞŐŝŽŶƐ͘
/ƚƐŚŽƵůĚĂůƐŽďĞŶŽƚĞĚƚŚĂƚĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶĐůƵĚĞŽŶůLJƚŚŽƐĞĐĂƐĞƐ
ƚŚĂƚĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚ͕ŐĞŶĞƌĂůůLJďLJŵĞĚŝĂ͕ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŽƌŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͘ 'ŝǀĞŶ ƚŚĂƚ ůĂƌŐĞ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌ ŝŶ ƌĞŵŽƚĞ ĂƌĞĂƐ ĂŶĚ
ŵĂŶLJĂƌĞŶŽƚŬŶŽǁŶŽĨ͕ĮŐƵƌĞƐƵŶĚĞƌĞƐƟŵĂƚĞƚŚĞĞdžƚĞŶƚŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘
&ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ďĞĐĂƵƐĞŽĨƚŚĞǀĂƌLJŝŶŐƋƵĂůŝƚLJĂŶĚĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞŶĞƐƐŽĨĚĂƚĂďLJ
ƌĞŐŝŽŶ͕ ĂƩĞŵƉƚƐ ƚŽ ĞƐƟŵĂƚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŐůŽďĂůůLJ ŵĂLJ ƵŶĚĞƌƌĞƉƌĞƐĞŶƚ ŶƵŵďĞƌƐ ŝŶ
ĐĞƌƚĂŝŶƌĞŐŝŽŶƐ͕ƚŚƵƐĞdžĂŐŐĞƌĂƟŶŐƚŚĞƐŚĂƌĞŽĨĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŝŶŽƚŚĞƌƐ͘tŝƚŚ
ƚŚĞƐĞůŝŵŝƚĂƟŽŶƐŝŶŵŝŶĚ͕ŝƚŝƐƉŽƐƐŝďůĞƚŽƐƵŐŐĞƐƚƐĞǀĞƌĂůŬĞLJĮŶĚŝŶŐƐĂŶĚƚƌĞŶĚƐ͘

ϭϵ
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

Where are deaths occurring?

Figure 1.2: Regions in which migrant deaths occurred, 2014
ϭй
Ϯй ϭй ϭй

ϯй
ϱй DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ

ĂƐƚĨƌŝĐĂ
ϲй
EŽƌƚŚŵĞƌŝĐĂ
ϲй ĂLJŽĨĞŶŐĂů

,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ

^ŽƵƚŚͲĂƐƚƐŝĂ
ϳϱй ^ĂŚĂƌĂ

ĂƌŝďďĞĂŶ

KƚŚĞƌ

Source͗ /KD͛ƐŽǁŶĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐďĂƐĞĚŽŶĚĂƚĂĨƌŽŵǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ͘^ĞĞĨŽŽƚŶŽƚĞϮ͘
Notes͗ ;ĂͿ 'ĞŶĞƌĂůůLJ͕ƌĞŐŝŽŶƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚǁŝƚŚhEĐůĂƐƐŝĮĐĂƟŽŶƐŽĨƌĞŐŝŽŶƐ͘
 ;ďͿĂƐƚĨƌŝĐĂĞdžĐůƵĚĞƐƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͘
 ;ĐͿ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐǁŚŝůĞƚƌLJŝŶŐƚŽƌĞĂĐŚ^ƉĂŶŝƐŚĞŶĐůĂǀĞƐĂƌĞŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŽƚĂůƐĨŽƌƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘
;ĚͿEŽƌƚŚŵĞƌŝĐĂƌĞĨĞƌƐƚŽĚĞĂƚŚƐĂůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ͘

Mediterranean
ĂƐĞĚ ŽŶ ƚŚĞ ĚĂƚĂ ĐŽŵƉŝůĞĚ ďLJ /KD͕ ƚŚĞ ůĂƌŐĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ϮϬϭϰ
ŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚϳϱƉĞƌĐĞŶƚ;ϯ͕ϬϳϮͿ
ŽĨĂůůĚĞĂƚŚƐƚŚŝƐLJĞĂƌ͕ŵĂŬŝŶŐŝƚƚŚĞĚĞĂĚůŝĞƐƚƐĞĂŝŶƚŚĞǁŽƌůĚĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐ;ƐĞĞ
&ŝŐƵƌĞ ϭ͘ϭ ĂŶĚ &ŝŐƵƌĞ ϭ͘ϮͿ͘ϱ tŚĞŶ ůŽŽŬŝŶŐ Ăƚ ŶƵŵďĞƌƐ ĐŽŵƉŝůĞĚ ŽǀĞƌ ƟŵĞ͕ Ăƚ
ůĞĂƐƚϮϮ͕ϰϬϬƉĞŽƉůĞĂƌĞĞƐƟŵĂƚĞĚƚŽŚĂǀĞůŽƐƚƚŚĞŝƌůŝǀĞƐƚƌLJŝŶŐƚŽƌĞĂĐŚƵƌŽƉĞ
ƐŝŶĐĞ ϮϬϬϬ ;/KD ĐĂůĐƵůĂƟŽŶ ďĂƐĞĚ ŽŶ dŚĞ DŝŐƌĂŶƚƐ &ŝůĞƐ ĚĂƚĂͿ͘ϲ dŚŝƐ ŵĞĂŶƐ
ŽŶĂǀĞƌĂŐĞŶĞĂƌůLJϭ͕ϱϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞĚĞĂĐŚLJĞĂƌĚƵƌŝŶŐƚŚŝƐƉĞƌŝŽĚ͘ĂƐĞĚŽŶ
ĂǀĂŝůĂďůĞĚĂƚĂ͕ϮϬϭϰƌĞƉƌĞƐĞŶƚƐƚŚĞĚĞĂĚůŝĞƐƚLJĞĂƌŝŶƚŚŝƐƟŵĞƉĞƌŝŽĚ͕ǁŝƚŚŵŽƌĞ
ƚŚĂŶƚǁŝĐĞĂƐŵĂŶLJĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶƚŚĞĮƌƐƚŶŝŶĞŵŽŶƚŚƐŽĨƚŚĞLJĞĂƌƚŚĂŶ
ƚŽŽŬƉůĂĐĞĚƵƌŝŶŐƚŚĞƌĂď^ƉƌŝŶŐŽĨϮϬϭϭǁŚĞŶĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚϭ͕ϱϬϬůŽƐƚƚŚĞŝƌ
ůŝǀĞƐĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ;hE,Z͕ϮϬϭϮͿ͘dŚĞĮŐƵƌĞŝƐĂůŵŽƐƚĮǀĞƟŵĞƐ
ϱ
dŚĞŚŝŐŚƐŚĂƌĞŽĨĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶŝƐůŝŬĞůLJŝŶƉĂƌƚĚƵĞƚŽƚŚĞĂǀĂŝůĂďŝůŝƚLJŽĨďĞƩĞƌĚĂƚĂĨŽƌƚŚŝƐ
ƌĞŐŝŽŶ͘
ϲ
ƐƟŵĂƚĞĐĂůĐƵůĂƚĞĚƵƐŝŶŐĚĂƚĂĐŽŵƉŝůĞĚďLJdŚĞDŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐĂŶĚĞŶŚĂŶĐĞĚǁŝƚŚ/KDϮϬϭϰĚĂƚĂǁŚĞƌĞ
ŶĞĞĚĞĚ͘dŚŝƐĮŐƵƌĞŝŶĐůƵĚĞƐĚĞĂƚŚƐŶĞĂƌƵƌŽƉĞĂŶĞdžƚĞƌŶĂůůĂŶĚĂŶĚƐĞĂďŽƌĚĞƌƐ͘tŚŝůĞdŚĞDŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐ
ŝŶĐůƵĚĞƐĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌǁŝƚŚŝŶƵƌŽƉĞĚƵĞƚŽĐŽŶĚŝƟŽŶƐŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶ͕ĞīŽƌƚƐŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽ
ĞǀĂĚĞ ĚĞƚĞĐƟŽŶ͕ ĂŶĚ Ăƚ ƟŵĞƐ ĞǀĞŶ ĚĞĂƚŚ ĨŽůůŽǁŝŶŐ ƌĞƚƵƌŶ ƚŽ ŽƌŝŐŝŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ ƚŚŝƐ ĐŽƵŶƚ ĞdžĐůƵĚĞƐ ƐƵĐŚ
ĐĂƐĞƐ͕ĨŽĐƵƐŝŶŐŽŶůLJŽŶĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĂƚĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐ͘&ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕dŚĞDŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐŝŶĐůƵĚĞƐĚĂƚĂ
ϮϬ ŽŶĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞ^ĂŚĂƌĂĂŶĚŽƚŚĞƌĂƌĞĂƐŽĨĨƌŝĐĂǁŚĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƌŽƉĞ͘
dŚĞĂďŽǀĞĞƐƟŵĂƚĞĞdžĐůƵĚĞƐƚŚĞƐĞĐĂƐĞƐ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ŚŝŐŚĞƌƚŚĂŶƚŚĞϲϯϬŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĂƌĞĞƐƟŵĂƚĞĚƚŽŚĂǀĞĚŝĞĚŽƌŐŽŶĞŵŝƐƐŝŶŐ
ŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶŝŶϮϬϬϳ͕ƚŚĞƉĞĂŬŶƵŵďĞƌƉƌŝŽƌƚŽϮϬϭϭ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ĞĂƚŚƐŝŶ
ƌĞĐĞŶƚŵŽŶƚŚƐŚĂǀĞƌĞĂĐŚĞĚĚĞǀĂƐƚĂƟŶŐůĞǀĞůƐ͕ǁŝƚŚƚŚĞŵŽƐƚĚĞĂĚůLJƐŚŝƉǁƌĞĐŬ
ĐůĂŝŵŝŶŐĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚϱϬϬůŝǀĞƐŝŶĞĂƌůLJ^ĞƉƚĞŵďĞƌ;/KD͕ϮϬϭϰͿ͘
/ŶĐŽŵƉĂƌŝƐŽŶ͕ĂďŽƵƚϭϬϬůŝǀĞƐĂLJĞĂƌ͕ŽŶĂǀĞƌĂŐĞ͕ŚĂǀĞďĞĞŶůŽƐƚŝŶƚŚĞƐĞĂƐ
ďŽƌĚĞƌŝŶŐƵƐƚƌĂůŝĂƐŝŶĐĞϮϬϬϬ͕ĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞŶƵŵďĞƌƐĚƌŽƉƉĞĚƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJŝŶ
ϮϬϭϰ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌϲͿ͘/ŶƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͕ďĞƚǁĞĞŶĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϴĂŶĚĮƐĐĂů
LJĞĂƌϮϬϭϯ͕ĂƚŽƚĂůŽĨϲ͕ϬϮϵĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚŽŶƚŚĞh^ƐŝĚĞŽĨƚŚĞ
ďŽƌĚĞƌǁŝƚŚDĞdžŝĐŽ͕ǁŚŝĐŚŝƐĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJϯϳϳƉĞƌƐŽŶƐƉĞƌLJĞĂƌŽǀĞƌĂϭϲͲLJĞĂƌ
ƉĞƌŝŽĚ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌϮͿ͘
dŚĞƌĞĂƐŽŶƐĨŽƌƚŚĞƐĞĚŝīĞƌĞŶĐĞƐŚĂǀĞŶŽƚďĞĞŶĨƵůůLJŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞĚ͕ďƵƚƚŚĞũƵŵƉ
ŝŶŶƵŵďĞƌƐŽĨĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƚŚŝƐLJĞĂƌůŝŬĞůLJƌĞŇĞĐƚƐĂĚƌĂŵĂƟĐ
ŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶƚŚĞŶƵŵďĞƌƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌLJŝŶŐƚŽƌĞĂĐŚƵƌŽƉĞ͘/ŶϮϬϭϰŶƵŵďĞƌƐ
ŚĂǀĞ ƐƉŝŬĞĚ͕ ǁŝƚŚ ŽǀĞƌ ϭϭϮ͕ϬϬϬ ĂƌƌŝǀĂůƐ ďLJ ƐĞĂ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƌĞƉŽƌƚĞĚ
ďLJƚŚĞ/ƚĂůŝĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŝŶũƵƐƚƚŚĞĮƌƐƚĞŝŐŚƚŵŽŶƚŚƐŽĨƚŚĞLJĞĂƌ;ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ
ŽďƚĂŝŶĞĚĨƌŽŵƚŚĞ/ƚĂůŝĂŶDŝŶŝƐƚƌLJŽĨ/ŶƚĞƌŝŽƌͿ͕ĂůŵŽƐƚƚŚƌĞĞƟŵĞƐĂƐŵĂŶLJĂƐŝŶ
ƚŚĞĞŶƟƌĞLJĞĂƌŽĨϮϬϭϯ͘DĂŶLJĂƌĞŇĞĞŝŶŐĐŽŶŇŝĐƚ͕ƉĞƌƐĞĐƵƟŽŶĂŶĚƉŽǀĞƌƚLJ͕ǁŝƚŚ
ƌŝƚƌĞĂŶƐĂŶĚ^LJƌŝĂŶƐĐŽŶƐƟƚƵƟŶŐƚŚĞůĂƌŐĞƐƚƐŚĂƌĞŽĨĂƌƌŝǀĂůƐŝŶ/ƚĂůLJƚŚŝƐLJĞĂƌ͘
dŚĞĚĞƚĞƌŝŽƌĂƟŶŐƐĞĐƵƌŝƚLJƐŝƚƵĂƟŽŶŝŶ>ŝďLJĂ͕ǁŚĞƌĞŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐƌĞƐŝĚĞƉƌŝŽƌ
ƚŽƚŚĞŝƌĚĞƉĂƌƚƵƌĞĨŽƌƵƌŽƉĞ͕ŚĂƐĂůƐŽŝŶĐƌĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶƉƌĞƐƐƵƌĞƐ͘
Africa
ƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ĚŝĞ ǁŚŝůĞ ƚƌLJŝŶŐ ƚŽ ƌĞĂĐŚ
ŶŽƌƚŚĞƌŶ ĨƌŝĐĂ ʹ ĞŝƚŚĞƌ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ƵůƟŵĂƚĞ ŐŽĂů ŽĨ ĐŽŶƟŶƵŝŶŐ ŽŶ ƚŽ ƵƌŽƉĞ
ŽƌŽĨƌĞŵĂŝŶŝŶŐ ƚŽǁŽƌŬŝŶ >ŝďLJĂĂŶĚŽƚŚĞƌĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶʹĂƌĞǀĞƌLJ
ŚĂnjLJ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞďůŽŐ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ͕ƐŝŶĐĞϭϵϵϲĂƚůĞĂƐƚϭ͕ϳϵϬŵŝŐƌĂŶƚƐ
ŚĂǀĞ ƉĞƌŝƐŚĞĚ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ^ĂŚĂƌĂ͕ ĂůƚŚŽƵŐŚ ŝƚ ŝƐ ĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞĚ ƚŚĂƚ ƚŚŝƐ
ƵŶĚĞƌĞƐƟŵĂƚĞƐƚŚĞƚƌƵĞŶƵŵďĞƌ;ƐĞĞdĂďůĞϭ͘ϭͿ. ĂƚĂĐŽŵƉŝůĞĚďLJ/KDƐƵŐŐĞƐƚ
ŽŶůLJ ϭ͘ϰ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƚŚĞ ĮƌƐƚ ŶŝŶĞ ŵŽŶƚŚƐ ŽĨ ϮϬϭϰ ŽĐĐƵƌƌĞĚ ŝŶ ƚŚĞ
^ĂŚĂƌĂ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϭ͘ϮͿ͖ŚŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚŝƐĞƐƟŵĂƚĞŝƐŚĂŵƉĞƌĞĚďLJůĂĐŬŽĨĂǀĂŝůĂďůĞ
ĚĂƚĂ ĂŶĚ ĐĞƌƚĂŝŶůLJ ĚŽĞƐ ŶŽƚ ŝŶĐůƵĚĞ Ăůů ƚŚĞ ůŝǀĞƐ ůŽƐƚ ƚŚƌŽƵŐŚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŝŶ ƚŚĞ
ƌĞŐŝŽŶ͘dĞƐƟŵŽŶŝĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽŚĂǀĞũŽƵƌŶĞLJĞĚƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞ^ĂŚĂƌĂŝŶĚŝĐĂƚĞ
ƚŚĞƉƌĞǀĂůĞŶĐĞŽĨĚĞĂƚŚĂůŽŶŐƚŚŝƐƌŽƵƚĞ͘
<ŶŽǁůĞĚŐĞ ŝƐ ŵŽƌĞ ĐŽŵƉůĞƚĞ ƌĞŐĂƌĚŝŶŐ ŇŽǁƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ
ĨƌŝĐĂǁŚŽĐƌŽƐƐƚŚĞ'ƵůĨŽĨĚĞŶĂŶĚZĞĚ^ĞĂƚŽƚŚĞƐŚŽƌĞƐŽĨzĞŵĞŶ͘ďŽƵƚ
ϭϵϱŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞďĞĞŶŬŶŽǁŶƚŽĚŝĞŽƌŐŽŵŝƐƐŝŶŐǁŚŝůĞŵĂŬŝŶŐƚŚĞĐƌŽƐƐŝŶŐ
ĨƌŽŵ ϮϬϭϬ ƚŽ ϮϬϭϯ ;hE,Z͕ ϮϬϭϯͿ͕ ĂŶĚ ĂůƌĞĂĚLJ ŝŶ ϮϬϭϰ ŽǀĞƌ ϭϮϬ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ŚĂǀĞ ůŽƐƚ ƚŚĞŝƌ ůŝǀĞƐ ŝŶ ƐĞǀĞƌĂů ůĂƌŐĞ ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ;/KD ĞƐƟŵĂƚĞͿ͕ ĐŽŵƉƌŝƐŝŶŐ ĂŶ
ĞƐƟŵĂƚĞĚϯƉĞƌĐĞŶƚŽĨĚĞĂƚŚƐŐůŽďĂůůLJ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϭ͘ϮͿ͘EƵŵďĞƌƐĨŽƌϮϬϭϰĂƌĞ
ƵƉĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůLJĨƌŽŵϮϬϭϯĂŶĚϮϬϭϮ͕ĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞLJƌĞŵĂŝŶĨĂƌůŽǁĞƌƚŚĂŶƚŚĞ 21
ƉĞĂŬŝŶϮϬϬϳǁŚĞŶĚĞĂƚŚƐƚŽƉƉĞĚϭ͕ϬϬϬ;hE,Z͕ϮϬϬϳͿ͘tŚŝůĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐ
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

ĂƚƐĞĂĂƌĞƌĞůĂƟǀĞůLJǁĞůůŵŽŶŝƚŽƌĞĚ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĚŝĞǁŚŝůĞĐƌŽƐƐŝŶŐŽǀĞƌůĂŶĚƚŽ
ƌĞĂĐŚƚŚĞƐĞĂ͕ŽƌĞŶƌŽƵƚĞƚŽŶŽƌƚŚĞƌŶŽƌƐŽƵƚŚĞƌŶĨƌŝĐĂĂƌĞŽŌĞŶŶŽƚƌĞƉŽƌƚĞĚ͘
/ŶϮϬϭϰ͕ĂƐŵĂůůŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞƌĞĐŽƌĚĞĚŝŶƚŚĞ^ƵĚĂŶĞƐĞͲ>ŝďLJĂŶĚĞƐĞƌƚ
ĚƵƌŝŶŐƚŚĞũŽƵƌŶĞLJŶŽƌƚŚǁĂƌĚƐ͕ďƵƚĐĞƌƚĂŝŶůLJŵŽƌĞĚĞĂƚŚƐƚĂŬĞƉůĂĐĞƚŚĂƚĂƌĞ
ŶŽƚŬŶŽǁŶŽĨ͘
South-East Asia and Australia
ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͕ŶĞĂƌůLJϭ͕ϱϬϬďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ
ĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌĞĚďĞƚǁĞĞŶ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬĂŶĚ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϰ;ƐĞĞdĂďůĞϭ͘ϭͿ͘dŚĞ
ŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐŚĂƐĚƌŽƉƉĞĚƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJƚŚŝƐLJĞĂƌ͕ĚŽǁŶĨƌŽŵϮϭϰŝŶϮϬϭϯƚŽ
ůĞƐƐƚŚĂŶĂŚĂŶĚĨƵůŽĨĐĂƐĞƐ;ƐĞĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞͿ͘/ŶƚŚĞĂLJ
ŽĨĞŶŐĂů͕ŝƌƌĞŐƵůĂƌŵĂƌŝƟŵĞŵŽǀĞŵĞŶƚƐƐƚĂƌƚĞĚŐĂŝŶŝŶŐŵŽŵĞŶƚƵŵŝŶϮϬϬϲ͕
ďƵƚ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ĚƌĂŵĂƟĐĂůůLJ ŝŶ ƚŚĞ ĂŌĞƌŵĂƚŚ ŽĨ ƐĞĐƚĂƌŝĂŶ ƵŶƌĞƐƚ ŝŶ :ƵŶĞ ϮϬϭϮ͘
hE,ZĞƐƟŵĂƚĞĚƚŚĂƚŽĨƚŚĞĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJϱϱ͕ϬϬϬƉĞŽƉůĞǁŚŽĂƩĞŵƉƚĞĚƚŽ
ĐƌŽƐƐƚŚĞĂLJŽĨĞŶŐĂůĂŶĚƚŚĞŶĚĂŵĂŶ^ĞĂŝŶϮϬϭϯ͕ŽǀĞƌϲϬϬůŽƐƚƚŚĞŝƌůŝǀĞƐ
;hE,Z͕ϮϬϭϰĂͿ͕ĂŶĚŵŽƌĞƚŚĂŶϮϬϬĂƌĞĞƐƟŵĂƚĞĚƚŽŚĂǀĞĚŝĞĚŝŶƚŚĞĮƌƐƚŚĂůĨ
ŽĨ ϮϬϭϰ ;hE,Z͕ ϮϬϭϰďͿ͘ KĨ Ăůů ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ŝŶ ^ŽƵƚŚͲĂƐƚ ƐŝĂ ŝŶ ϮϬϭϰ
ĐĂƉƚƵƌĞĚďLJ/KD͕ƚŚŽƐĞŝŶƚŚĞĂLJŽĨĞŶŐĂůĂŵŽƵŶƚƚŽƌŽƵŐŚůLJƚŚƌĞĞƋƵĂƌƚĞƌƐ͘
Central and North America
ůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌďĞƚǁĞĞŶƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐĂŶĚDĞdžŝĐŽ͕ƚŚĞŚĂƌƐŚĐŽŶĚŝƟŽŶƐŽĨ
ƚŚĞĂƌĚƵŽƵƐĚĞƐĞƌƚƚƌĞŬůĞĂĚƚŽŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨĚĞĂƚŚƐĞĂĐŚLJĞĂƌĂŶĚ/KDĞƐƟŵĂƚĞƐ
ƚŚĂƚďĞƚǁĞĞŶ:ĂŶƵĂƌLJĂŶĚ^ĞƉƚĞŵďĞƌŽĨϮϬϭϰĚĞĂƚŚƐĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌĂĐĐŽƵŶƚĞĚ
ĨŽƌƌŽƵŐŚůLJϲƉĞƌĐĞŶƚŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂƌŽƵŶĚƚŚĞǁŽƌůĚ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϭ͘ϮͿ͘dŚĞ
hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ĞƐƟŵĂƚĞĚ ƚŚĂƚ ϰϰϱ ĚŝĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ϮϬϭϯ ĮƐĐĂů LJĞĂƌ͕7
ƐůŝŐŚƚůLJůŽǁĞƌƚŚĂŶŶƵŵďĞƌƐĨƌŽŵƚŚĞLJĞĂƌďĞĨŽƌĞ͘^ŝŶĐĞϭϵϵϴ͕ǁŚĞŶƚŚĞŽƌĚĞƌ
WĂƚƌŽůƐƚĂƌƚĞĚƉƵďůŝƐŚŝŶŐĚĂƚĂŽŶĚĞĂƚŚƐ͕ƚŚĞLJŚĂǀĞƌĞĐŽƌĚĞĚϲ͕ϬϮϵůŝǀĞƐůŽƐƚ;h^
ƵƐƚŽŵƐĂŶĚŽƌĚĞƌWƌŽƚĞĐƟŽŶ͕ϮϬϭϯͿ͕ǁŝƚŚĂŶĂǀĞƌĂŐĞŽĨĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJϰϬϬ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĚLJŝŶŐĞǀĞƌLJLJĞĂƌƐŝŶĐĞϮϬϬϬ;ƐĞĞdĂďůĞϭ͘ϭͿ͘ŝǀŝůƐŽĐŝĞƚLJŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ
ĂŶĚƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͕ƐƵŐŐĞƐƚƚŚĞƐĞŶƵŵďĞƌƐŵĂLJƵŶĚĞƌĞƐƟŵĂƚĞƚŚĞĂĐƚƵĂů
ĚĞĂƚŚƚŽůůĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͘
tŚŝůĞ ŶƵŵďĞƌƐ ĨƌŽŵ ĮƐĐĂů LJĞĂƌ ϮϬϭϰ ŚĂĚ ŶŽƚ ďĞĞŶ ĐŽŵƉŝůĞĚ Ăƚ ƚŚĞ ƟŵĞ ŽĨ
ƉƵďůŝĐĂƟŽŶ͕ĞdžŝƐƟŶŐĚĂƚĂĨŽƌϮϬϭϰƐƵŐŐĞƐƚĂĚĞĐůŝŶĞŝŶĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵƚŚĞƉƌĞǀŝŽƵƐ
ĮƐĐĂůLJĞĂƌ͖ŚŽǁĞǀĞƌ͕ĐŽŵƉůĞƚĞŶƵŵďĞƌƐƚĂŬĞƟŵĞƚŽĐŽŵƉŝůĞĂƐƌĞŵĂŝŶƐŵĂLJŶŽƚ
ďĞĨŽƵŶĚĨŽƌŵŽŶƚŚƐŽƌLJĞĂƌƐ;ƐĞĞĂŵƉŽLJ͕ϮϬϭϰͿ͘/ƚƌĞŵĂŝŶƐƚŽďĞƐĞĞŶŝĨƚŚŝƐ
ŝƐĂƚƌĞŶĚƚŚĂƚǁŝůůĐŽŶƟŶƵĞ͘ĞĐůŝŶĞƐŵĂLJďĞŝŶƉĂƌƚĚƵĞƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞĚƉĂƚƌŽůůŝŶŐ
ĂŶĚ ŝŵƉƌŽǀĞĚ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ ƚĞĐŚŶŽůŽŐLJ ĂŶĚ ĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞ ŵĞĐŚĂŶŝƐŵƐ ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘
,ŽǁĞǀĞƌ͕ĚĞƚĞƌŵŝŶŝŶŐƚŚĞůŝŶŬďĞƚǁĞĞŶĐŚĂŶŐĞƐŝŶďŽƌĚĞƌĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚƉŽůŝĐŝĞƐ
ĂŶĚ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ŶŽƚ ƐƚƌĂŝŐŚƞŽƌǁĂƌĚ͘  h^ 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ
ĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJKĸĐĞƌĞƉŽƌƚ;'K͕ϮϬϬϲͿĨŽƵŶĚƚŚĂƚĂƌĂŶŐĞŽĨĨĂĐƚŽƌƐŵĂLJĂīĞĐƚ
22
7
ϭKĐƚŽďĞƌϮϬϭϮƚŚƌŽƵŐŚϯϬ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ĐŚĂŶŐĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ǀŽůƵŵĞ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐƐ͕
ǀĂƌŝĂƟŽŶƐ ŝŶ ƚŚĞ ůŽĐĂƟŽŶƐ ǁŚĞƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƩĞŵƉƚ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ ĂŶĚ
ŇƵĐƚƵĂƟŽŶƐŝŶǁĞĂƚŚĞƌƉĂƩĞƌŶƐ͘
^Ɵůů ŵŽƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ůŽƐĞ ƚŚĞŝƌ ůŝǀĞƐ ƚƌĂŶƐŝƟŶŐ ƚŚƌŽƵŐŚ DĞdžŝĐŽ͕ ŽŌĞŶ ĚƵĞ ƚŽ
ƚŚĞ ĂĐƟǀŝƟĞƐ ŽĨ ĐƌŝŵŝŶĂů ŐƌŽƵƉƐ͘ ůƚŚŽƵŐŚ ǀĂƌŝŽƵƐ ƐŽƵƌĐĞƐ ƐƵŐŐĞƐƚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĂƌĞĚLJŝŶŐŝŶůĂƌŐĞŶƵŵďĞƌƐĂůŽŶŐƚŚŝƐƐƚƌĞƚĐŚŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂƟŽŶƌŽƵƚĞ͕ƚŚĞƐĐĂůĞ
ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ĐŚĂůůĞŶŐŝŶŐ ƚŽ ĞŶƵŵĞƌĂƚĞ͘ DĞdžŝĐĂŶ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ŚĂǀĞ ƌĞĐŽǀĞƌĞĚ
ƌĞŵĂŝŶƐ ŝŶ ŵĂƐƐ ŐƌĂǀĞƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƚŚŽƐĞ ŽĨ ϳϮ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨŽůůŽǁŝŶŐ Ă ŵĂƐƐĂĐƌĞ
ŽŶ Ă ƌĞŵŽƚĞ ƌĂŶĐŚ ŝŶ ϮϬϭϬ ;dƵĐŬŵĂŶ͕ ϮϬϭϬͿ͘ ZŽƵŐŚůLJ ϭϭ͕ϬϬϬ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁĞƌĞ
ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJŬŝĚŶĂƉƉĞĚŽǀĞƌĂƐŝdžŵŽŶƚŚƉĞƌŝŽĚŝŶϮϬϭϬ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞEĂƟŽŶĂů
,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐŽŵŵŝƐƐŝŽŶ;ŽŵŝƐŝſŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞĞƌĞĐŚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ͕ĐŝƚĞĚŝŶ
ŵŶĞƐƚLJ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕ϮϬϭϮͿ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽĐƌŝŵŝŶĂůĂĐƟǀŝƟĞƐ͕ƌĞƉŽƌƚƐŽĨĞŶƚƌĂů
ŵĞƌŝĐĂŶƐƉĞƌŝƐŚŝŶŐŝŶƌĂŝůĂĐĐŝĚĞŶƚƐĂƌĞĐŽŵŵŽŶ͘&ŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŽŶϮϱƵŐƵƐƚ
ϮϬϭϯ͕ϭϭĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞŬŝůůĞĚĂŶĚŵĂŶLJŵŽƌĞǁĞƌĞŝŶũƵƌĞĚ
ǁŚĞŶƚŚĞĐĂƌŐŽƚƌĂŝŶƚŚĞLJǁĞƌĞƌŝĚŝŶŐĚĞƌĂŝůĞĚŝŶdĂďĂƐĐŽ;'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚŽĨƚŚĞ
^ƚĂƚĞŽĨdĂďĂƐĐŽ͕ϮϬϭϯͿ͘ƚůĞĂƐƚϮϱϬ,ŽŶĚƵƌĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞĂďŽĂƌĚƚŚĞƚƌĂŝŶ͘
ƐĨƵƌƚŚĞƌŝŶĚŝĐĂƟŽŶŽĨƚŚĞƐĐĂůĞŽĨĚĞĂƚŚƐ͕ůĂƐƚLJĞĂƌƚŚĞ&ŽƌĞŝŐŶīĂŝƌƐDŝŶŝƐƚƌLJ
ŽĨů^ĂůǀĂĚŽƌƌĞƉĂƚƌŝĂƚĞĚĨƌŽŵDĞdžŝĐŽƚŚĞƌĞŵĂŝŶƐŽĨϵϵŵŝŐƌĂŶƚƐ͖ƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞ
ĮƌƐƚĞŝŐŚƚŵŽŶƚŚƐŽĨϮϬϭϰ͕ϲϰďŽĚŝĞƐǁĞƌĞƌĞƚƵƌŶĞĚŚŽŵĞ;ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽďƚĂŝŶĞĚ
ĨƌŽŵƚŚĞ&ŽƌĞŝŐŶīĂŝƌƐDŝŶŝƐƚƌLJŽĨů^ĂůǀĂĚŽƌͿ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ĨƌŽŵƚŚŝƐĚĂƚĂŝƐŝƚŶŽƚ
ƉŽƐƐŝďůĞƚŽĚŝƐƟŶŐƵŝƐŚǁŚĞƚŚĞƌĚĞĂƚŚƐĂƌĞƌĞůĂƚĞĚƚŽƚŚĞƉƌŽĐĞƐƐŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ
ŽƌĚƵĞƚŽƵŶƌĞůĂƚĞĚĐĂƵƐĞƐǁŚŝůĞƌĞƐŝĚŝŶŐŝŶDĞdžŝĐŽ͘>ĞƐƐŝŶŶƵŵďĞƌ͕ďƵƚƐƟůůŽĨ
ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚĐŽŶĐĞƌŶĂƌĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶƚŚĞĂƌŝďďĞĂŶʹĞƐƟŵĂƚĞĚĂƚϰϱƐŽ
ĨĂƌƚŚŝƐLJĞĂƌĂŶĚŶĞĂƌůLJϮϬϬŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƚŚƌĞĞLJĞĂƌƐ;ƐĞĞdĂďůĞϭ͘ϭͿ͘
ĞĂƚŚƐ ƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚ ^ŽƵƚŚ ŵĞƌŝĐĂ ŚĂǀĞ ŶŽƚ ďĞĞŶ ƉƌŽŵŝŶĞŶƚ ĂŶĚ ǀĞƌLJ ůŝƩůĞ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŝƐŬŶŽǁŶ͘ZĞƐĞĂƌĐŚŝŶƚŽƚŚŝƐƌĞŐŝŽŶĂŶĚŽƚŚĞƌƐŶŽƚĐŽǀĞƌĞĚŝŶƚŚŝƐ
ƌĞƉŽƌƚ ŝƐ ǁĂƌƌĂŶƚĞĚ ƚŽ ĚĞƚĞƌŵŝŶĞ ƚŚĞ ƌŝƐŬƐ ĨĂĐĞĚ ďLJ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ
ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐƚŚĂƚŽĨĚĞĂƚŚ͘

23
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

Table 1.1͗ ZĞŐŝŽŶĂůĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐĐŽŵƉŝůĞĚďLJ

ǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ͕ĂǀĂŝůĂďůĞLJĞĂƌƐďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϲĂŶĚϮϬϭϰ

Region Number of Years Source

deaths
^ĂŚĂƌĂ ϭ͕ϳϵϬ ϭϵϵϲʹϮϬϭϯ &ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ϲ͕ϬϮϵ ϭϵϵϴʹϮϬϭϯ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌ
ďŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů
ƵƌŽƉĞĂŶĞdžƚĞƌŶĂů ϮϮ͕ϯϵϰ ϮϬϬϬʹϮϬϭϰ /KDďĂƐĞĚŽŶdŚĞ
ďŽƌĚĞƌƐ DŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐ
ƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐ ϭ͕ϰϵϱ ϮϬϬϬʹϮϬϭϰ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐ
ĂƚĂďĂƐĞ
,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ ϯ͕ϭϬϰ ϮϬϬϲʹϮϬϭϰ hE,Z͖/KDĨŽƌϮϬϭϰ
ĂLJŽĨĞŶŐĂů ϭ͕ϱϬϬʹϮ͕ϬϬϬ ϮϬϭϮʹϮϬϭϰ hE,Z͖ƌĂŬĂŶWƌŽũĞĐƚ
ĂƌŝďďĞĂŶ ϭϴϴ ϮϬϭϮʹϮϬϭϰ hE,Z͖/KDĨŽƌϮϬϭϰ
Notes͗ ;ĂͿdŚĞĚĞĮŶŝƟŽŶŽĨďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚǀĂƌŝĞƐďĞƚǁĞĞŶƐŽƵƌĐĞƐ͖ƐŽŵĞĐŽƵŶƚŽŶůLJĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐ
ĂƚĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐ͕ǁŚŝůĞŽƚŚĞƌƐŝŶĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŽŶĐĞŝŶƚŚĞĚĞƐƟŶĂƟŽŶŽƌƚƌĂŶƐŝƚĐŽƵŶƚƌLJ
ƚŚĂƚĐĂŶďĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌŝŶĚŝƌĞĐƚůLJĂƩƌŝďƵƚĞĚƚŽƚŚĞďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƌĞŐŝŵĞ͘
 ;ďͿϮϬϭϰĮŐƵƌĞƐĂƌĞƵŶƟůƵŐƵƐƚϮϬϭϰ͘
 ;ĐͿ&ŝŐƵƌĞĨŽƌƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌŝƐƵŶƟůϯϬ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘

1.3.2 Who is most at risk?

Origin of migrants
tĞŬŶŽǁƌĞůĂƟǀĞůLJůŝƩůĞĂďŽƵƚƚŚĞƐŽĐŝŽĞĐŽŶŽŵŝĐƉƌŽĮůĞŽĨĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͕
ĂŶĚŝŶŵĂŶLJĐĂƐĞƐĞǀĞŶďĂƐŝĐĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŝƐŵŝƐƐŝŶŐ͘ZĞŐĂƌĚŝŶŐĚĂƚĂ
ŽďƚĂŝŶĞĚďLJ/KDĨŽƌϮϬϭϰ͕ƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŝƐƵŶŬŶŽǁŶĨŽƌƌŽƵŐŚůLJŽŶĞŝŶĮǀĞŽĨ
ƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞĚŝĞĚĂƌŽƵŶĚƚŚĞǁŽƌůĚ͕ŚŝŐŚůŝŐŚƟŶŐƚŚĞŶĞĞĚĨŽƌŝŵƉƌŽǀĞĚĚĂƚĂ͘
ŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞĚĂƚĂƌĞŐĂƌĚŝŶŐŝĚĞŶƟƚLJĂŶĚŶĂƟŽŶĂůŝƚLJŽĨĞĂĐŚŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚ
ŝƐĂůŽŶŐǁĂLJŽīŝŶŵŽƐƚƌĞŐŝŽŶƐ͘KŶůLJŝŶƐŽŵĞĂƌĞĂƐĂůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ
DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌŝƐĚĂƚĂŽĨƐƵĸĐŝĞŶƚƋƵĂůŝƚLJƚŽĚĞƚĞƌŵŝŶĞƚŚŝƐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͕ǁŚĞƌĞ
ĐŽŶĚŝƟŽŶŽĨƌĞŵĂŝŶƐĂůůŽǁƐ͘ǀĞŶĚĂƚĂŽŶƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŝƐďĂƐĞĚŽŶŝŶĐŽŵƉůĞƚĞ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͘dŚĞƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŽĨĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ŝŶĚŝĐĂƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϭ͘ϯ
ďĞůŽǁ͕ŝƐĂƚƟŵĞƐŝŶĨĞƌƌĞĚďĂƐĞĚŽŶĂǀĂŝůĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ǁŚĞŶ
ĂůůƐƵƌǀŝǀŽƌƐŽĨĂƐŚŝƉǁƌĞĐŬŽƌŝŐŝŶĂƚĞŝŶĂĐĞƌƚĂŝŶƌĞŐŝŽŶŝƚŵĂLJďĞĂƐƐƵŵĞĚƚŚĂƚ
ƚŚŽƐĞǁŚŽƉĞƌŝƐŚĞĚǁŚĞƌĞĂůƐŽĨƌŽŵƚŚŝƐĂƌĞĂ͘tŚŝůĞƚŚŝƐƉƌŽǀŝĚĞƐĂƐĞŶƐĞŽĨ
ǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĐŽŵŝŶŐĨƌŽŵ͕ŵŝŶŽƌĚŝīĞƌĞŶĐĞƐŵĂLJĞdžŝƐƚ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽ/KD
ĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐ͕ŝŶϮϬϭϰƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĚŝĞĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚʹϲϱƉĞƌĐĞŶƚʹ
ĐĂŵĞĨƌŽŵĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞDŝĚĚůĞĂƐƚ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϭ͘ϯͿ͘dŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ
ŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐŝŶĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞDŝĚĚůĞĂƐƚĚŝĞǁŚŝůĞĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘
dŚŽƐĞ ĨƌŽŵ ƚŚĞ DŝĚĚůĞ ĂƐƚ ĂŶĚ EŽƌƚŚ ĨƌŝĐĂ ;DEͿ ;ϵϯϲ Žƌ Ϯϯй ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ
ŐůŽďĂůůLJͿ ĂƌĞ ůĂƌŐĞůLJ ^LJƌŝĂŶƐ͕ ĂƐ ǁĞůů ĂƐ ŐLJƉƟĂŶƐ ĂŶĚ WĂůĞƐƟŶŝĂŶƐ͕ ĐƌŽƐƐŝŶŐ
ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƚŽ ƵƌŽƉĞ͘ ^ŝŵŝůĂƌůLJ͕ ƚŚĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂŶƐ
Ϯϰ ĐĂƉƚƵƌĞĚŝŶ/KD͛ƐĚĂƚĂĚŝĞĂƚƐĞĂǁŚŝůĞƚƌĂǀĞůůŝŶŐƚŽƵƌŽƉĞ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Figure 1.3: Deaths by migrants’ region of origin, 2014

ϭй
Ϭй

ϲй
ϲй ^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂ

ϯϬй DE

ϭϮй
,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ

^ŽƵƚŚͲĂƐƚsiĂ

ĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ

ϮϮй ĂƌŝďďĞĂŶ

Ϯϯй KƚŚĞƌ

Source͗ /KDŽǁŶĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐďĂƐĞĚŽŶĚĂƚĂĨƌŽŵǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ͘^ĞĞĨŽŽƚŶŽƚĞϮ͘
Notes͗ ;ĂͿ'ĞŶĞƌĂůůLJ͕ƌĞŐŝŽŶƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚǁŝƚŚhEĚŝǀŝƐŝŽŶƐŽĨƌĞŐŝŽŶƐ͘
 ;ďͿ^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂĞdžĐůƵĚĞƐƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͘dŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌĞĚǁŚŝůĞƚƌLJŝŶŐƚŽ
ƌĞĂĐŚƵƌŽƉĞ͕ĂůƚŚŽƵŐŚϮϱϭĚŝĞĚĐƌŽƐƐŝŶŐ>ĂŬĞůďĞƌƚďĞƚǁĞĞŶhŐĂŶĚĂĂŶĚƚŚĞĞŵŽĐƌĂƟĐZĞƉƵďůŝĐ
ŽĨƚŚĞŽŶŐŽ͕ĂŶĚƐŽŵĞŝŶĐŝĚĞŶƚƐŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶ^ŽƵƚŚĞƌŶĨƌŝĐĂ͘
 ;ĐͿ^ŽƵƚŚͲĂƐƚƐŝĂŝŶĐůƵĚĞƐĂŶŐůĂĚĞƐŚĂŶĚƐŽƵƚŚĞƌŶďŽƌĚĞƌƐŽĨŚŝŶĂ͘
 ;ĚͿ ĞĂƚŚƐ ůŝƐƚĞĚ ŝŶ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂ ƌĞĨĞƌ ƚŽ ďŽƚŚ ĐĂƐĞƐ ŝŶ ǁŚŝĐŚ ƚŚĞ ŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐ ŽĨ ƚŚĞ ĚĞĂĚ ĂƌĞ
ĐŽŶĮƌŵĞĚĂŶĚƚŽƚŚŽƐĞŝŶǁŚŝĐŚŶĂƟŽŶĂůŝƚLJŝƐĂƐƐƵŵĞĚ͘
 ;ĞͿDŽƐƚŽĨƚŚĞŶŽƚƐƉĞĐŝĮĞĚͬƵŶŬŶŽǁŶĂƌĞƚŚŽƵŐŚƚƚŽďĞƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂŶƐĂŶĚ^LJƌŝĂŶƐ͘
 ;ĨͿ/ŶƐĞǀĞƌĂůŝŶƐƚĂŶĐĞƐ͕ƚŚĞƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶǁĂƐĞdžƚƌĂƉŽůĂƚĞĚďĂƐĞĚŽŶĂǀĂŝůĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͘

/ŶϮϬϭϰ͕ƚŚŽƐĞĚLJŝŶŐŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶŚĂǀĞƚĞŶĚĞĚƚŽďĞĨƌŽŵǁĞƐƚĂŶĚĐĞŶƚƌĂů
ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂ͖ƚŚĞDŝĚĚůĞĂƐƚĂŶĚEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕ǁŝƚŚŵŽƐƚŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐŝŶ
ƚŚĞ^LJƌŝĂŶƌĂďZĞƉƵďůŝĐ͕KĐĐƵƉŝĞĚWĂůĞƐƟŶŝĂŶdĞƌƌŝƚŽƌLJĂŶĚŐLJƉƚ͖ĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶ
ŽĨ ĨƌŝĐĂ ;ƐĞĞ &ŝŐƵƌĞ ϭ͘ϰͿ͘ dŚĞ ǀĂƐƚ ŵĂũŽƌŝƚLJ͕ ĞƐƟŵĂƚĞĚ Ăƚ ĂďŽƵƚ ϳϱ ƉĞƌ ĐĞŶƚ͕
ĚŝĞĂůŽŶŐƚŚĞĞŶƚƌĂůDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞĨƌŽŵŶŽƌƚŚĞƌŶĨƌŝĐĂ;ƵƐƵĂůůLJ>ŝďLJĂͿ
ƚŽǁĂƌĚƐ/ƚĂůLJĂŶĚDĂůƚĂ;/KDĞƐƟŵĂƚĞͿ͘DĂŶLJĂƌĞŇĞĞŝŶŐĐŽƵŶƚƌŝĞƐĞŵďƌŽŝůĞĚ
ŝŶĐŽŶŇŝĐƚĂŶĚŬŶŽǁŶĨŽƌǁŝĚĞƐƉƌĞĂĚŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĂďƵƐĞƐ͖ŝŶϮϬϭϯ͕ϲϯƉĞƌĐĞŶƚ
ŽĨĂůůĚĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌĂƌƌŝǀĂůƐƚŽƵƌŽƉĞďLJƐĞĂǁĞƌĞĨƌŽŵƚŚĞ^LJƌŝĂŶƌĂď
ZĞƉƵďůŝĐ͕ƌŝƚƌĞĂ͕ĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶĂŶĚ^ŽŵĂůŝĂ͕ǁŝƚŚϰϲƉĞƌĐĞŶƚĨƌŽŵƚŚĞ^LJƌŝĂŶƌĂď
ZĞƉƵďůŝĐĂŶĚƌŝƚƌĞĂĂůŽŶĞ;&ƌŽŶƚĞdž͕ϮϬϭϰĂͿ͘ŐĂŝŶŝŶϮϬϭϰƌŝƚƌĞĂŶƐĂŶĚ^LJƌŝĂŶƐ
ŚĂǀĞďĞĞŶƚŚĞŵŽƐƚƉƌŽŵŝŶĞŶƚŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐ͕ĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌŽǀĞƌϰϲƉĞƌĐĞŶƚŽĨ
ĂůůƐĞĂĂƌƌŝǀĂůƐŝŶ/ƚĂůLJŝŶƚŚĞĮƌƐƚĞŝŐŚƚŵŽŶƚŚƐŽĨƚŚĞLJĞĂƌ;ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽďƚĂŝŶĞĚ
ĨƌŽŵ ƚŚĞ /ƚĂůŝĂŶ DŝŶŝƐƚƌLJ ŽĨ /ŶƚĞƌŝŽƌͿ͘ EƵŵďĞƌƐ ŽĨ WĂůĞƐƟŶŝĂŶƐ ĂƩĞŵƉƟŶŐ ƚŽ
ĐƌŽƐƐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶŚĂǀĞĂůƐŽŝŶĐƌĞĂƐĞĚŝŶƌĞĐĞŶƚŵŽŶƚŚƐ͘

Ϯϱ
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

Figure 1.4: Deaths in the Mediterranean by migrants’ region of origin, 2014

0%

11%
MENA
30%
Sub-Saharan Africa

Not speciĮed/Unknown
29%
Horn of Africa

South Asia

30%

Source͗ /KDĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐďĂƐĞĚŽŶĚĂƚĂĐŽŵƉŝůĞĚĨƌŽŵǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ͘^ĞĞĨŽŽƚŶŽƚĞϮ͘
Notes͗ ;ĂͿ'ĞŶĞƌĂůůLJ͕ƌĞŐŝŽŶƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚǁŝƚŚhEĐůĂƐƐŝĮĐĂƟŽŶƐŽĨƌĞŐŝŽŶƐ͘
 ;ďͿĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐǁŚŝůĞƚƌLJŝŶŐƚŽƌĞĂĐŚ^ƉĂŶŝƐŚĞŶĐůĂǀĞƐĂƌĞŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŽƚĂůƐĨŽƌƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘

/Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ Ă ƐŵĂůů ŶƵŵďĞƌ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂŶƐ ŚĂǀĞ
ďĞĞŶ ŬŶŽǁŶ ƚŽ ĚŝĞ ŝŶ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ĨƌŝĐĂ͕ ǁŚŝůĞ ŽƚŚĞƌƐ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚƐ
ŽĨ ƚŚĞ ^ĂŚĂƌĂ͕ ĂŶĚ ŽŶĞ ůĂƌŐĞ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ŽŶ >ĂŬĞ ůďĞƌƚ ĐůĂŝŵĞĚ ƚŚĞ ůŝǀĞƐ ŽĨ Ϯϱϭ
ƌĞĨƵŐĞĞƐĨƌŽŵƚŚĞĞŵŽĐƌĂƟĐZĞƉƵďůŝĐŽĨƚŚĞŽŶŐŽ͘ĞĐĂƵƐĞĚĂƚĂĂƌĞǀĞƌLJƉŽŽƌ
ŝŶƐŽŵĞƌĞŐŝŽŶƐƐƵĐŚĂƐŝŶƚŚĞ^ĂŚĂƌĂĂŶĚƉĂƌƚƐŽĨtĞƐƚĞƌŶĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂ͕ŝƚ
ŝƐĐĞƌƚĂŝŶůLJƉŽƐƐŝďůĞƚŚĂƚŐƌĞĂƚĞƌŶƵŵďĞƌƐŽĨƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂŶƐĂƌĞĚLJŝŶŐĂŶĚ
ĂůĂƌŐĞƌƐŚĂƌĞŝƐĚŽŝŶŐƐŽǁŝƚŚŝŶĨƌŝĐĂ;ĂƐŽƉƉŽƐĞĚƚŽƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶͿƚŚĂŶ
ǁĞĂƌĞĂǁĂƌĞŽĨ͘
/Ŷ ƚŚĞ ĮƌƐƚ ŶŝŶĞ ŵŽŶƚŚƐ ŽĨ ϮϬϭϰ͕ ĂďŽƵƚ ϭϮ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ;ϰϳϯͿ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽƐĞ
ĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞďĞĞŶƌĞĐŽƌĚĞĚĂƌŽƵŶĚƚŚĞǁŽƌůĚĂƌĞĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ;ƐĞĞ
&ŝŐƵƌĞϭ͘ϯͿ͘dŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕
ĂůƚŚŽƵŐŚ ďŽĂƚ ũŽƵƌŶĞLJƐ ƚŽ zĞŵĞŶ ŚĂǀĞ ĂůƐŽ ƌĞƐƵůƚĞĚ ŝŶ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ŶƵŵďĞƌƐ
ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ͕ ǁŝƚŚ ũƵƐƚ ŽǀĞƌ ŽŶĞ ƋƵĂƌƚĞƌ ;ϮϲйͿ ŽĨ Ăůů ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ,ŽƌŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ŽĐĐƵƌƌŝŶŐǁŚŝůĞĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞZĞĚ^ĞĂĂŶĚ'ƵůĨŽĨĚĞŶ͘dŚŝƐŶƵŵďĞƌƌĞƉƌĞƐĞŶƚƐĂ
ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚũƵŵƉĨƌŽŵϮϬϭϯ͕ǁŚĞŶŽŶůLJϱĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞƌĞĐŽƌĚĞĚ͕ďƵƚƌĞŵĂŝŶƐǁĞůů
ďĞůŽǁƉĞĂŬŶƵŵďĞƌƐŝŶϮϬϬϳ͕ǁŚĞŶĂŶŶƵĂůĚĞĂƚŚƐƚŽƉƉĞĚϭ͕ϬϬϬ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌ
ϱ ĂŶĚ hE,Z͕ ϮϬϭϯͿ͘  ƐŵĂůůĞƌ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ
ĂƌĞ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ĚLJŝŶŐ ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ƚƌĂǀĞůůŝŶŐ ƚŚƌŽƵŐŚ ^ƵĚĂŶ ƚŽ ŶŽƌƚŚĞƌŶ ĨƌŝĐĂ͕
ĂůƚŚŽƵŐŚĂƐŵĞŶƟŽŶĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ͕ĚĂƚĂŝŶƚŚŝƐƌĞŐŝŽŶĂƌĞǀĞƌLJƉŽŽƌĂŶĚŵĂŶLJ
ĚĞĂƚŚƐĂƌĞŶŽƚĂĐĐŽƵŶƚĞĚĨŽƌ͘
KƚŚĞƌŐƌŽƵƉƐŵŽƐƚĂƚƌŝƐŬŝŶĐůƵĚĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĨƌŽŵ^ŽƵƚŚͲĂƐƚ
ƐŝĂ͕ ǁŚŽƐĞ ĚĞĂƚŚƐ ĂĐĐŽƵŶƚ ĨŽƌ ĂďŽƵƚ ϲ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ
ŐůŽďĂůůLJ͕ ĂĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ /KD ĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ϮϬϭϰ ;ƐĞĞ &ŝŐƵƌĞ ϭ͘ϯͿ͘ dŚĞ ǀĂƐƚ
Ϯϲ ŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌǁŝƚŚŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͕ǁŝƚŚƚŚŽƐĞŝŶƚŚĞĂLJŽĨĞŶŐĂů
ĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌƌŽƵŐŚůLJƚŚƌĞĞƋƵĂƌƚĞƌƐ;ϮϬϱͿŽĨĚĞĂƚŚƐŝŶ^ŽƵƚŚͲĂƐƚƐŝĂŝŶƚŚĞ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĮƌƐƚƐŝdžŵŽŶƚŚƐŽĨϮϬϭϰ;hE,Z͕ϮϬϭϰďͿ͘KƚŚĞƌŝŶĐŝĚĞŶƚƐƚŚŝƐLJĞĂƌŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚ
ŶĞĂƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĂŶĚDĂůĂLJƐŝĂ͕ǁŝƚŚǀŝĐƟŵƐŵĂŝŶůLJ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶ͘
ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ ĂƌĞ ƚŚĞ ŵĂŝŶ ŐƌŽƵƉ ĚLJŝŶŐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ
ďŽƌĚĞƌ͕ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ůĂƌŐĞƐƚ ƐŚĂƌĞ ĐŽŵŝŶŐ ĨƌŽŵ DĞdžŝĐŽ͘ &Žƌ ĐĂƐĞƐ ŝŶ ǁŚŝĐŚ
ŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ ĐŽƵůĚ ďĞ ĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚ͕ ƚŚĞ ǀĂƐƚ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ
ŚĂǀĞďĞĞŶDĞdžŝĐĂŶ͕ĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌϴϲƉĞƌĐĞŶƚŽĨĐĂƐĞƐĞdžĂŵŝŶĞĚďLJƚŚĞWŝŵĂ
ŽƵŶƚLJKĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂůdžĂŵŝŶĞƌ;WKDͿŝŶƌŝnjŽŶĂ;D/͕ϮϬϭϯͿ͘ŚĂŶŐĞƐ
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ŵŝŐƌĂŶƚƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘
>ĞƐƐĨƌĞƋƵĞŶƚďƵƚƐƟůůŽĨĐŽŶĐĞƌŶĂƌĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶƚŚĞĂƌŝďďĞĂŶ͘KĨĚĞĂƚŚƐ
ŬŶŽǁŶ ƚŽ /KD ŝŶ ϮϬϭϰ͕ Ăůů ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ,ĂŝƟĂŶƐ ĂŶĚ ŽŵŝŶŝĐĂŶƐ ǁŚŽ ĚƌŽǁŶĞĚ
ǁŚŝůĞƐĂŝůŝŶŐƚŽǁĂƌĚƐWƵĞƌƚŽZŝĐŽĂŶĚ&ůŽƌŝĚĂ͘ZĞƉŽƌƚƐƐƵŐŐĞƐƚĞůĞǀĂƚĞĚŶƵŵďĞƌƐ
ŽĨƵďĂŶƐŚĂǀĞĂůƐŽďĞĞŶŵŝŐƌĂƟŶŐƚŚƌŽƵŐŚŝƌƌĞŐƵůĂƌĐŚĂŶŶĞůƐƚŽDĞdžŝĐŽƚŚŝƐ
LJĞĂƌ;ZĞƵƚĞƌƐ͕ϮϬϭϰͿ͘
Sex of migrants and other basic data
/Ŷ Ă ůĂƌŐĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĐĂƐĞƐ͕ ďĂƐŝĐ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĂďŽƵƚ ƚŚĞ ŝĚĞŶƟƟĞƐ ŽĨ ŵŝƐƐŝŶŐ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚŝƐƐŝŵƉůLJƵŶŬŶŽǁŶ͕ĞǀĞŶŝŶƌĞŐŝŽŶƐǁŝƚŚƌĞůĂƟǀĞůLJ
ŐŽŽĚ ĚĂƚĂ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŝŶ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ƌĞĐŽƌĚƐ ŬĞƉƚ ďLJ ƚŚĞ WKD
ĐŽŶƚĂŝŶďĂƐŝĐƉƌŽĮůĞƐŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚ͕ůŽĐĂƟŽŶŽĨĚĞĂƚŚ͕ƟŵĞĂŌĞƌĚĞĂƚŚǁŚĞŶ
ƌĞŵĂŝŶƐĂƌĞĨŽƵŶĚ͕ĐŽŶĚŝƟŽŶŽĨďŽĚLJͬƌĞŵĂŝŶƐǁŚĞŶĨŽƵŶĚ͕ĂŶĚĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚ͘
EŽŶĞƚŚĞůĞƐƐ͕ŝŶŽǀĞƌŽŶĞƚŚŝƌĚŽĨĐĂƐĞƐďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϬĂŶĚϮϬϭϮ͕ƚŚĞŝĚĞŶƟƟĞƐ
ŽĨ ƚŚĞ ĚĞĐĞĂƐĞĚ ƌĞŵĂŝŶ ƵŶĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚ͕ ĂŶĚ ĐĂƵƐĞ ŽĨ ĚĞĂƚŚ ĐŽƵůĚ ŶŽƚ ďĞ
ĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚŝŶϯϲƉĞƌĐĞŶƚŽĨĐĂƐĞƐŝŶƚŚŝƐƟŵĞƉĞƌŝŽĚ;D/͕ϮϬϭϯͿ͘KĨĚĞĂƚŚƐŝŶ
ϮϬϭϯ͕ĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚĐŽƵůĚŶŽƚďĞĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚĨŽƌϲϯƉĞƌĐĞŶƚŽĨĐĂƐĞƐ͕ƉƌŝŵĂƌŝůLJ
ĚƵĞƚŽƚŚĞůŝŵŝƚĂƟŽŶƐŽĨĞdžĂŵŝŶĂƟŽŶŽĨĚĞĐŽŵƉŽƐĞĚƌĞŵĂŝŶƐ;WKD͕ϮϬϭϰͿ͘/Ŷ
WKD͛ƐĚĂƚĂ͕ƉƌĞĐŝƐĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĂŐĞŝƐƉŽƐƐŝďůĞŽŶůLJĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĂƌĞ
ŝĚĞŶƟĮĞĚ͘/ŶĐĂƐĞƐŝŶǀŽůǀŝŶŐƌĞƐĐƵĞĂƚƐĞĂ͕ƌŽƵŐŚĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨƚŚĞĂǀĞƌĂŐĞĂŐĞƐ
ŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚŵĂLJďĞƉŽƐƐŝďůĞďĂƐĞĚŽŶƚŚĞĂŐĞƐŽĨƐƵƌǀŝǀŽƌƐĂŶĚƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͛
ĂĐĐŽƵŶƚƐ͕ĂůƚŚŽƵŐŚǁŚĂƚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĚŽĞƐĞdžŝƐƚŝƐŶŽƚƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJƌĞĐŽƌĚĞĚ
ŽƌƉƵďůŝƐŚĞĚ͘
,ŝŐŚůŝŐŚƟŶŐ ƚŚĞ ƉĂƵĐŝƚLJ ŽĨ ĚĞƚĂŝůĞĚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ƚŚĞ ĚĞĐĞĂƐĞĚ͕ ŝŶ ƚŚĞ ĚĂƚĂ
ĐŽŵƉŝůĞĚ ďLJ /KD ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ƐĞdž ŽĨ ƚŚĞ ĚĞĐĞĂƐĞĚ ŝƐ ŶŽƚ ĂǀĂŝůĂďůĞ ĨŽƌ ƚŚĞ
ŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽůŽƐƚƚŚĞŝƌůŝǀĞƐŝŶϮϬϭϰ͘KĨƚŚĞĞƐƟŵĂƚĞĚϰ͕ϬϳϳĚĞĂƚŚƐ͕
ĚĂƚĂŽŶƐĞdžŝƐĂǀĂŝůĂďůĞĨŽƌŽŶůLJϭϳϬƉĞŽƉůĞ͘dŚĞůŝŵŝƚĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂǀĂŝůĂďůĞ͕
ŚŽǁĞǀĞƌ͕ƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚďLJĨĂƌƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚĂƌĞŵĂůĞ;ϭϯϵŽƵƚŽĨ
ϭϳϬĐĂƐĞƐͿ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϭ͘ϱͿ͘ĞĂƚŚƐŽĨŵĂůĞƐĂƌĞĂůƐŽŵŽƌĞůŝŬĞůLJǁŚĞŶůŽŽŬŝŶŐ
ĂƚĚĂƚĂĂůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ͕ĂůƚŚŽƵŐŚƚŽĂůĞƐƐĞƌĞdžƚĞŶƚ͘KĨ
ƚŚĞϵϳĚĞĂĚƚŚƵƐĨĂƌŝŶϮϬϭϰŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞĚďLJWKD͕ϯϯǁĞƌĞŝĚĞŶƟĮĞĚĂƐŵĂůĞ 27
ĂŶĚϰĂƐĨĞŵĂůĞ;ϭϮйͿ;/KDĐĂůĐƵůĂƟŽŶďĂƐĞĚŽŶĚĂƚĂĨƌŽŵWKDͿ͘ĂƚĂŽǀĞƌ
ƟŵĞƐƵƉƉŽƌƚƚŚŝƐĮŶĚŝŶŐʹǁŝƚŚĨĞŵĂůĞƐĐŽŵƉƌŝƐŝŶŐĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚϭϴƉĞƌĐĞŶƚ
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

ŽĨ ĐĂƐĞƐ ĞdžĂŵŝŶĞĚ ďLJ WKD ƐŝŶĐĞ ϭϵϵϬ ;D/͕ ϮϬϭϯͿ͘ϴ ^ŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ĐŚĂŶŐĞƐ ŝŶ
ŐĞŶĚĞƌƌĂƟŽƐŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚŽǀĞƌƟŵĞ͕ǁŝƚŚĨĞŵĂůĞƐƌĞĂĐŚŝŶŐĂŶĂǀĞƌĂŐĞŽĨϮϯ
ƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚŽƐĞĞdžĂŵŝŶĞĚďLJWKDĚƵƌŝŶŐƚŚĞĞĂƌůLJϮϬϬϬƐĂŶĚĚĞĐƌĞĂƐŝŶŐ
ůĂƚĞƌŝŶƚŚĞĚĞĐĂĚĞ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌůŝŵŝƚĂƟŽŶƐŽŶ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚŝƐŐĞŶĞƌĂůůLJĚƵĞƚŽƚŚĞĂĚǀĂŶĐĞĚƐƚĂƚĞŽĨ
ĚĞĐŽŵƉŽƐŝƟŽŶŽĨŵĂŶLJŽĨƚŚĞďŽĚŝĞƐĨŽƵŶĚ͘/ŶĐŽŶƚƌĂƐƚ͕ǁŚĞŶĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌĂƚ
ƐĞĂƚŚĞŚŝŐŚĚĞŐƌĞĞŽĨŵŝƐƐŝŶŐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŝƐƉƌŝŵĂƌŝůLJďĞĐĂƵƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞŶŽƚ
ĨŽƵŶĚĂŶĚůŝƐƚƐŽĨŵŝƐƐŝŶŐƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĚŽŶŽƚĞdžŝƐƚ͘
Figure 1.5͗ ǀĂŝůĂďůĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ƐĞdž ŽĨ ĚĞĐĞĂƐĞĚ ĂŶĚ ŵŝƐƐŝŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
globally, 2014
3% 1%

Female

Male

Not speciĮed/Unknown

96%

Source͗ /KDŽǁŶĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐďĂƐĞĚŽŶĚĂƚĂĨƌŽŵǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ͘^ĞĞĨŽŽƚŶŽƚĞϮ͘

ZĞƐĞĂƌĐŚďLJWŝĐŬĞƌŝŶŐĂŶĚŽĐŚƌĂŶĞ;ϮϬϭϯͿĞdžĂŵŝŶŝŶŐƚŚĞƐĞdžŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽ
ĚŝĞĚŝŶƵƌŽƉĞ͕ƵƐƚƌĂůŝĂĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌĨŽƵŶĚƚŚĂƚďĂƐŝĐ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͕ƐƵĐŚĂƐƐĞdžŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚ͕ǁĂƐƵŶŬŶŽǁŶŝŶϳϬƉĞƌĐĞŶƚŽĨĐĂƐĞƐ
ƌĞĐŽƌĚĞĚŝŶƵƌŽƉĞĂŶĚƵƐƚƌĂůŝĂ͘ĂƚĂǁĞƌĞƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJůĂĐŬŝŶŐŝŶƵƌŽƉĞ͕ǁŝƚŚ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƐĞdžŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝƐƐŝŶŐŝŶϴϮƉĞƌĐĞŶƚŽĨĐĂƐĞƐ͘/ŶĐŽŶƚƌĂƐƚ͕
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ƐĞdž ǁĂƐ ŵŝƐƐŝŶŐ ĨŽƌ ŽŶůLJ ϯ ƉĞƌĐĞŶƚ ŽĨ ĐĂƐĞƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ
^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ͘ dŚŝƐ ĚŝīĞƌĞŶĐĞ ŝŶ ĂǀĂŝůĂďŝůŝƚLJ ŽĨ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŝƐ ůŝŬĞůLJ
ďĞĐĂƵƐĞ ĚĂƚĂ ŽŶ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ŝƐ ŽďƚĂŝŶĞĚ ĨƌŽŵ ŵĞĚŝĐĂů
ĞdžĂŵŝŶĞƌƐ͛ ŽĸĐĞƐ ʹ ŵĞĂŶŝŶŐ ďŽĚŝĞƐ ǁĞƌĞ ƌĞĐŽǀĞƌĂďůĞ͘ tŝƚŚ ƚŚŝƐ ŵŝƐƐŝŶŐ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŝŶ ŵŝŶĚ͕ ƚŚĞ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ĨŽƵŶĚ ϭϰ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƵƌŽƉĞ
ĐŽƵůĚďĞŝĚĞŶƟĮĞĚĂƐŵĂůĞĂƐĐŽŵƉĂƌĞĚƚŽϯƉĞƌĐĞŶƚĨĞŵĂůĞ͖ϭϴƉĞƌĐĞŶƚǁĞƌĞ
ŵĂůĞǀĞƌƐƵƐϭϰƉĞƌĐĞŶƚŝĚĞŶƟĮĞĚĂƐĨĞŵĂůĞŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ͖ĂŶĚϳϲƉĞƌĐĞŶƚŵĂůĞ
ǀĞƌƐƵƐ Ϯϭ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ĨĞŵĂůĞ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ;WŝĐŬĞƌŝŶŐ
ĂŶĚ ŽĐŚƌĂŶĞ ϮϬϭϯ͗ϯϳͿ͘ ƵŝůĚŝŶŐ ŽŶ ƚŚŝƐ ĚĂƚĂ͕ ƚŚĞ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ĨŽƵŶĚ ƚŚĂƚ ƚŚĞ
ĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚĨŽƌǁŽŵĞŶǁĂƐŵŽƌĞůŝŬĞůLJƚŽďĞĚƌŽǁŶŝŶŐƚŚĂŶŝƚǁĂƐĨŽƌŵĞŶ
Ϯϴ ǁŚĞŶĐƌŽƐƐŝŶŐƚŽƵƌŽƉĞŽƌƵƐƚƌĂůŝĂ͘ŶĞdžĂŵŝŶĂƟŽŶŽĨƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐŽĨƚŚĞ^/s
yŝŶϮϬϬϭŶĞĂƌtĞƐƚ:ĂǀĂ͕ǁŚŝĐŚŬŝůůĞĚŽǀĞƌϯϱϬƉĞŽƉůĞ͕ƌĞǀĞĂůĞĚƚŚĂƚǁŽŵĞŶ
ϴ
ŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐĐĂƐĞƐŝŶǁŚŝĐŚƐĞdžǁĂƐĚĞƚĞƌŵŝŶĂďůĞ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ǁĞƌĞŵŽƌĞůŝŬĞůLJƚŽĚŝĞƚŚĂŶŵĞŶ͘^ĞǀĞŶƚLJͲƐĞǀĞŶƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞŵĞŶŽŶďŽĂƌĚ
ĚƌŽǁŶĞĚ͕ǁŚĞƌĞĂƐϵϯƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞǁŽŵĞŶĂŶĚϵϱƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞĐŚŝůĚƌĞŶŽŶ
ƚŚĞďŽĂƚĚƌŽǁŶĞĚ;WŝĐŬĞƌŝŶŐĂŶĚŽĐŚƌĂŶĞ͕ϮϬϭϯ͗ϰϭͿ͘
dŚŝƐ ďƌŝĞĨ ĐŽŵƉĂƌŝƐŽŶ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ĂĐƌŽƐƐ ƌĞŐŝŽŶƐ ĂŶĚ ƚŚĞ ƉƌŽĮůĞ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ Ăƚ
ƌŝƐŬ͕ ƐƵŐŐĞƐƚƐ ƚŚĂƚ ƚŚĞƌĞ ĂƌĞ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ĚŝīĞƌĞŶĐĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ĂďƐŽůƵƚĞ ŶƵŵďĞƌƐ
ŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĚLJŝŶŐŝŶĚŝīĞƌĞŶƚƉĂƌƚƐŽĨƚŚĞǁŽƌůĚ͘/ƚŝƐŶŽƚĐůĞĂƌƚŽǁŚĂƚĞdžƚĞŶƚ
ƐƵĐŚĚŝīĞƌĞŶĐĞƐĐĂŶďĞĞdžƉůĂŝŶĞĚďLJƚŚĞŚŝŐŚĞƌƐĐĂůĞŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶŝŶ
ƐŽŵĞƌĞŐŝŽŶƐʹƚŚƵƐ͕ŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJŚŝŐŚĞƌƌĂƚĞƐŽĨĚĞĂƚŚʹďĞƩĞƌƌĞƉŽƌƟŶŐŽĨ
ĚĞĂƚŚƐ͕ŽƌƉŽůŝĐŝĞƐƚŚĂƚŚĂǀĞďĞĞŶĞīĞĐƟǀĞŝŶůŽǁĞƌŝŶŐĨĂƚĂůŝƚLJƌĂƚĞƐ͘ǀĂŝůĂďůĞ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĐĂŶ ĂůƐŽ ƉƌŽǀŝĚĞ ƐŽŵĞ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ ŽŶ ƚŚĞ ƐĞdž ĂŶĚ ŽƌŝŐŝŶ ŽĨ
ŵŝŐƌĂŶƚƐŵŽƐƚĂƚƌŝƐŬ͘ƐĞdžƉůĂŝŶĞĚŝŶƚŚĞŶĞdžƚƐĞĐƟŽŶ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞƐƟůůůĂƌŐĞŐĂƉƐ
ŝŶŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƚŚĂƚůŝŵŝƚŽƵƌƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐŽĨďŽƚŚƚŚĞŶƵŵďĞƌĂŶĚƉƌŽĮůĞŽĨ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĚLJŝŶŐǁŚŝůĞŝŶƚƌĂŶƐŝƚ͘

1.4 Challenges of collecting data on migrant deaths

1.4.1 Invisibility
dŚĞƌĞ ĂƌĞ ŝŶŚĞƌĞŶƚ ĐŚĂůůĞŶŐĞƐ ŝŶǀŽůǀĞĚ ŝŶ ƚƌĂĐŬŝŶŐ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ĞǀĞŶ ƚŚĞ ďĞƐƚ ĐŽƵŶƚƐ ǁŝůů ŚĂǀĞ ŐĂƉƐ͘ &Žƌ ŽŶĞ͕ ƚŚĞ ǀĞƌLJ ŶĂƚƵƌĞ
ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ƚƌĂǀĞů ʹ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ŽďũĞĐƟǀĞ ŝƐ ƚŽ ĂǀŽŝĚ ĚĞƚĞĐƟŽŶ ʹ ŵĂŬĞƐ ƚƌĂĐŝŶŐ
ĚĞĂƚŚƐ͕ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟĨLJŝŶŐ ďŽĚŝĞƐ͕ ĞdžƚƌĞŵĞůLJ ĐŚĂůůĞŶŐŝŶŐ͘ ǀĞŶ ǁŚĞŶ ƚŚĞ ŵŽƐƚ
͞ŶĞǁƐǁŽƌƚŚLJ͟ ƐŝŶŬŝŶŐƐ ŽĐĐƵƌ͕ ŽŌĞŶ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ŽŶ ďŽĂƌĚ ŝƐ
ƵŶŬŶŽǁŶ͕ ŵĂŬŝŶŐ ĂĐĐƵƌĂƚĞ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŶĞĂƌ ŝŵƉŽƐƐŝďůĞ͘ DĂŶLJ ǁŚŽ
ĚŝĞĚŽŶŽƚĐĂƌƌLJŝĚĞŶƟƚLJĚŽĐƵŵĞŶƚƐ͘tŚĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞůŝŶŐƌŽƵƉƐ͕ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ
ǁŚŽƌĞĂĐŚƚŚĞŝƌĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐƵŶĚĞƚĞĐƚĞĚŵĂLJďĞĂĨƌĂŝĚŽĨƌĞƉŽƌƟŶŐĚĞĂƚŚƐŽĨ
ĨĞůůŽǁƚƌĂǀĞůůĞƌƐĚƵĞƚŽĨĞĂƌŽĨĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶďLJĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘&ŽƌƐŝŵŝůĂƌƌĞĂƐŽŶƐ͕
ĨĂŵŝůŝĞƐŵĂLJŶŽƚƌĞƉŽƌƚŵŝƐƐŝŶŐƌĞůĂƟǀĞƐ͘/ŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŇĞĞŝŶŐŐĂŶŐ
ǀŝŽůĞŶĐĞ ŝŶ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂ ĂŶĚ DĞdžŝĐŽ͕ ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ ŵĂLJ ƌĞĨƌĂŝŶ ĨƌŽŵ ƌĞƉŽƌƟŶŐ
ĚĞĂƚŚƐĂŶĚĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐĨŽƌĨĞĂƌŽĨƌĞƚƌŝďƵƟŽŶƚŽĨĂŵŝůLJŵĞŵďĞƌƐƌĞŵĂŝŶŝŶŐ
ŝŶŽƌŝŐŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌϮͿ͘
1.4.2 Remote topography and challenging environments
/Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞ ŶĂƚƵƌĞ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ ƚŚĞ ƚŽƉŽŐƌĂƉŚLJ
ƚŚƌŽƵŐŚǁŚŝĐŚŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞů͕ĂŐĂŝŶƚŚĞĐŚŽŝĐĞŽĨƌŽƵƚĞƐďĞŝŶŐŵŽƟǀĂƚĞĚďLJ
ƚŚĞĚĞƐŝƌĞƚŽƌĞŵĂŝŶƵŶĚĞƚĞĐƚĞĚ͕ƉƌĞƐĞŶƚƐĐŚĂůůĞŶŐĞƐĨŽƌĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐĚĞĂƚŚƐ͘
&Žƌ ŽŶĞ͕ ŵŝŐƌĂŶƚ ƚƌĂŝůƐ ŽŌĞŶ ƉĂƐƐ ƚŚƌŽƵŐŚ ƌĞŵŽƚĞ ĂƌĞĂƐ͕ ĨĂƌ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ĞLJĞƐ ŽĨ
ƚŚĞ^ƚĂƚĞĂŶĚƚŚĞŵĞĚŝĂ͘dŚĞƚŽƵŐŚĞĐŽůŽŐŝĞƐŽĨůĂŶĚƉĂƐƐĂŐĞƐĐĂŶŵĞĂŶƚŚĂƚ
ƌĞŵĂŝŶƐ ŵĂLJ ďĞ ƋƵŝĐŬůLJ ĚĞƐƚƌŽLJĞĚ ďLJ ĂƌŝĚ ĐůŝŵĂƚĞƐ ĂŶĚ ǁŝůĚ ĂŶŝŵĂůƐ͕ Žƌ ŵĂLJ
ďĞ ůŽƐƚ ŝŶ ĐƌĞǀŝĐĞƐ Žƌ ƐǁĞƉƚ ĚŽǁŶ ƌŝǀĞƌƐ͘ dŚŽƐĞ ƌĞŵĂŝŶƐ ƚŚĂƚ ĂƌĞ ĨŽƵŶĚ ŵĂLJ
ďĞ Ăƚ ƐƵĐŚ ĂŶ ĂĚǀĂŶĐĞĚ ƐƚĂƚĞ ŽĨ ĚĞĐŽŵƉŽƐŝƟŽŶ ƚŚĂƚ ĞǀĞŶ ďĂƐŝĐ ĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐ Ϯϵ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚŝƐŶŽƚƉŽƐƐŝďůĞ;D/͕ϮϬϭϯ͖WKD͕ϮϬϭϰͿ͘/ŶƚŚĞ
ƐĞĂ͕ ǁŝƚŚŽƵƚ ĂŶ ĂĐĐƵƌĂƚĞ ĐŽƵŶƚ ŽĨ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͕ ĮŶĚŝŶŐ ƚŚĞ ďŽĚŝĞƐ ŽĨ Ăůů ƚŚŽƐĞ
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

ǁŚŽ ĚƌŽǁŶ ŽŌĞŶ ĚŽĞƐ ŶŽƚ ŽĐĐƵƌ͕ ĂƐ ŚŽƉĞ ŽĨ ƌĞĐŽǀĞƌŝŶŐ ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ ĚǁŝŶĚůĞƐ
ĂŶĚ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ŵŝƐƐŝŶŐ ƉĞŽƉůĞ ŝƐ ƵŶŬŶŽǁŶ͘ KŌĞŶ ƚŚŝƐ ŝƐ ĐŽŵƉŽƵŶĚĞĚ ďLJ
ƚŚĞ ĨĂĐƚ ƚŚĂƚ ďŽĚŝĞƐ ŵĂLJ ǁĂƐŚ ƵƉ ŽŶ ƚŚĞ ƐŚŽƌĞƐ ŽĨ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŶŽƚ ŝŶǀŽůǀĞĚ ŝŶ
ƌĞƐĐƵĞĞīŽƌƚƐͲƚŚƵƐ͕ƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐŵĂLJďĞĞdžĐůƵĚĞĚĨƌŽŵĐŽƵŶƚƐ͘ǀĞŶŝŶĐĂƐĞƐ
ǁŚĞŶŵŝƐƐŝŶŐďŽĂƚƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĂŶĚŽǀĞƌůĂŶĚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚ͕ŐĞŶĞƌĂůůLJďLJ
ƐƵƌǀŝǀŝŶŐƌĞůĂƟǀĞƐ͕ďŽĚŝĞƐ ĂƌĞŽŌĞŶŶĞǀĞƌƌĞĐŽǀĞƌĞĚ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞŽůŝďƌş
ĞŶƚĞƌĨŽƌ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ͕ǁŚŝĐŚǁŽƌŬƐƚŽƚƌĂĐĞŵŝƐƐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚ
Ϯ͕ϬϬϬƉĞŽƉůĞĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚĂƐŵŝƐƐŝŶŐĂůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ͘
ŽƵŶƚůĞƐƐŽƚŚĞƌƐƌĞŵĂŝŶŵŝƐƐŝŶŐĂŶĚĂƌĞŶĞǀĞƌƌĞƉŽƌƚĞĚ͘dŚĞLJĂƌĞƐŝŵƉůLJŶŽƚ
ŚĞĂƌĚ ŽĨ ĂŐĂŝŶ͕ ƚŚĞŝƌ ƌĞŵĂŝŶƐ ůŽƐƚ ŝŶ ƚŚĞ ƐĂŶĚ͕ ďƵƌŝĞĚ ŝŶ ƵŶŵĂƌŬĞĚ ŐƌĂǀĞƐ Žƌ
ǁĂƐŚĞĚŽŶƌĞŵŽƚĞƐŚŽƌĞƐ͘
1.4.3 Missing information
/ŶϮϬϭϰ͕ŶĞĂƌůLJϳϬƉĞƌĐĞŶƚŽĨĚĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJ/KDƌĞĨĞƌƚŽŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽ
ĂƌĞ ŵŝƐƐŝŶŐ͕ ŵĂŝŶůLJ Ăƚ ƐĞĂ͘ tŚŝůĞ ŝƚ ŝƐ ŐĞŶĞƌĂůůLJ ƉƌĞƐƵŵĞĚ ƚŚĂƚ ƚŚŽƐĞ ŵŝƐƐŝŶŐ
ĂƌĞĚĞĂĚ͕ƚŚŝƐŝƐŽŌĞŶŝŵƉŽƐƐŝďůĞƚŽǀĞƌŝĨLJ͕ĂŐĂŝŶĐŽŵƉůŝĐĂƟŶŐĂƩĞŵƉƚƐƚŽĐŽƵŶƚ
ĚĞĂƚŚƐ͘DƵĐŚŽĨƚŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĚĞĂƚŚƐŝƐĨƌŽŵƚŚĞƚĞƐƟŵŽŶŝĞƐŽĨƐƵƌǀŝǀŝŶŐ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ŐŝǀĞ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ŶƵŵďĞƌƐ ƚŚĞLJ ďĞůŝĞǀĞ ƚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ͘ tŚĞŶ
ƚƌĂǀĞůŚĂƐďĞĞŶďLJďŽĂƚ͕ŽŌĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŶŽƚĂǁĂƌĞŽĨƚŚĞĂĐƚƵĂůŶƵŵďĞƌŽĨ
ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJǁŚĞŶŶƵŵďĞƌƐĂƌĞŚŝŐŚʹƚŚƵƐ͕ƚŚĞŝƌĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨƚŚĞ
ŵŝƐƐŝŶŐĨƌĞƋƵĞŶƚůLJǀĂƌLJĂŶĚĂƌĞŚĂƌĚƚŽǀĞƌŝĨLJ͘tŚĞŶďŽĂƚƐĂƌĞƐŵĂůůĞƌ͕ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ
ŵĂLJďĞĂďůĞƚŽŐŝǀĞŵŽƌĞƉƌĞĐŝƐĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶŶƵŵďĞƌƐŵŝƐƐŝŶŐ͘ƵƚŚŽƌŝƟĞƐ
ŵĂLJĂůƐŽĐƌĞĂƚĞĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŶƵŵďĞƌƐŵŝƐƐŝŶŐďĂƐĞĚŽŶƚŚĞƐƵƉƉŽƐĞĚĐĂƉĂĐŝƚLJ
ŽĨďŽĂƚƐ͘ŐĂŝŶ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƚƌƵĞŶƵŵďĞƌŽĨƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŝƐŽŌĞŶŶŽƚŬŶŽǁŶ͘
^ƵƌǀŝǀŽƌƐŽĨƐĞĂǀŽLJĂŐĞƐŵĂLJŚĂǀĞŚĞĂƌĚŽĨŽƚŚĞƌƐŽŶĂŶŽƚŚĞƌďŽĂƚǁŚŽǁĞƌĞ
ƐƵƉƉŽƐĞĚƚŽďĞŵĂŬŝŶŐƚŚĞĐƌŽƐƐŝŶŐďƵƚŶĞǀĞƌĂƌƌŝǀĞĚ͕ŚŽǁĞǀĞƌƌĞŵĂŝŶƐŽĨƚŚĞ
ďŽĂƚŽƌďŽĚŝĞƐĂƌĞŶŽƚƌĞĐŽǀĞƌĞĚ͘ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ƚŚĞŚŝŐŚŶƵŵďĞƌŽĨďŽĚŝĞƐƚŚĂƚ
ĂƌĞŶĞǀĞƌĨŽƵŶĚŵĞĂŶƐƚŚĂƚďĂƐŝĐĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚŝƐ
ŽŌĞŶŶŽƚĂǀĂŝůĂďůĞ͕ĂƐĚĞƐĐƌŝďĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJŝŶƐĞĐƟŽŶϭ͘ϯ͘Ϯ͘
1.4.4 Involvement of criminal actors
ŶĂĚĚŝƟŽŶĂůĐŽŵƉůŝĐĂƟŶŐĨĂĐƚŽƌĂƌŝƐĞƐĨƌŽŵƚŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶŝƐ
ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJŝŶƚĞƌƚǁŝŶĞĚǁŝƚŚƚŚĞĂĐƟŽŶƐŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕ŽƚŚĞƌĐƌŝŵŝŶĂůƐ
ĂŶĚ ĐŽƌƌƵƉƚ ^ƚĂƚĞ ŽĸĐŝĂůƐ͘ tŚŝůĞ ƐŽŵĞ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ĂĐƚŽƌƐ ŵĂLJ ŚĞůƉ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĂǀŽŝĚĐĞƌƚĂŝŶĚĂŶŐĞƌƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚƚƌĂǀĞů͕ƚŚĞŝƌŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚĂůƐŽůĞĂĚƐƚŽĂŶ
ĂĚĚŝƟŽŶĂů ƐĞƚ ŽĨ ƌŝƐŬƐ ĂŶĚ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐ ĨŽƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ ŽƵŶƚůĞƐƐ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ
ĚĞĂƚŚƐ ŚĂǀĞ ŽĐĐƵƌƌĞĚ ĞŝƚŚĞƌ ƚŚƌŽƵŐŚ ĚŝƌĞĐƚ ŵƵƌĚĞƌ Žƌ ŝŶĚŝƌĞĐƚ ĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐ
ŽĨƉŽŽƌĐĂƌĞ͕ĂďƵƐĞ͕ƚŽƌƚƵƌĞ͕ŽƌĂďĂŶĚŽŶŵĞŶƚ͕ĂŵŽŶŐŽƚŚĞƌƐ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌϱͿ͘
/Ŷ ƚŚĞƐĞ ĐĂƐĞƐ ǁŚĞƌĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ Žƌ ŽƚŚĞƌ ĐƌŝŵŝŶĂůƐ ĂƌĞ ŝŶǀŽůǀĞĚ͕ ŝĨ ĚĞĂƚŚƐ ĂƌĞ
ŶŽƚ ĂĐƟǀĞůLJ ĐŽǀĞƌĞĚ ƵƉ͕ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƌĂƌĞůLJ ƌĞƉŽƌƚĞĚ͘ DƵƌĚĞƌƐ ƚŚĂƚ ƐƵŐŐĞƐƚ ƐƚĂƚĞ
ĐŽƌƌƵƉƟŽŶĂŶĚĐŽŵƉůŝĐŝƚLJĂƌĞŬĞƉƚƐŝůĞŶĐĞĚ͖ŽƚŚĞƌƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŝŶƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐ
ϯϬ ĂƌĞŽŶůLJĐĂƉƚƵƌĞĚŝŶƚŚĞŵĞŵŽƌŝĞƐŽĨƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

 'HÀQLWLRQDOLQFRQVLVWHQFLHV
&ŝŶĂůůLJ͕ Ăƚ ŝƐƐƵĞ ŝŶ ĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ĚĞƚĞƌŵŝŶŝŶŐ ǁŚŝĐŚ
ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĐĂŶďĞĚĞĞŵĞĚ͞ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ͘͟ƐŶŽƚĞĚĂďŽǀĞŝŶƐĞĐƟŽŶϭ͘ϯ͕
ƐŽŵĞƐŽƵƌĐĞƐĐŽůůĞĐƟŶŐĚĂƚĂƐƟĐŬƚŽƌĞĐŽƌĚŝŶŐĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌĂƚƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂů
ďŽƵŶĚĂƌŝĞƐ ŽĨ ^ƚĂƚĞƐ͘ KƚŚĞƌƐ ĨŽůůŽǁ Ă ĚĞĮŶŝƟŽŶ ŵŽƌĞ ƐŝŵŝůĂƌ ƚŽ ǁŚĂƚ >ĞĂŶŶĞ
tĞďĞƌĂŶĚ^ŚĂƌŽŶWŝĐŬĞƌŝŶŐŚĂǀĞƌĞĨĞƌƌĞĚƚŽĂƐƚŚĞ͞ĨƵŶĐƟŽŶĂůďŽƌĚĞƌ͕͟ǁŚŝĐŚ
ĞdžƚĞŶĚƐďĞLJŽŶĚƚŚĞƉŚLJƐŝĐĂůƉĂƌĂŵĞƚĞƌƐŽĨĂŶĂƟŽŶ^ƚĂƚĞĂŶĚŝŶĐůƵĚĞƐĂůůƐŝƚĞƐ
ĂƚǁŚŝĐŚďŽƌĚĞƌĨƵŶĐƟŽŶƐĂƌĞƉĞƌĨŽƌŵĞĚ;tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ϮϬϭϭͿ͘
tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ;ϮϬϭϭͿŶŽƚĞƚŚĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ͞ĚĞͲƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůŝnjĂƟŽŶŽĨďŽƌĚĞƌƐ͕͟
ƐƵŐŐĞƐƟŶŐƚŚĂƚŶĂƟŽŶĂů ďŽƵŶĚĂƌŝĞƐĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJĚĞƚĂĐŚĞĚĨƌŽŵƐŽǀĞƌĞŝŐŶ
ƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘DŝŐƌĂƟŽŶnjŽŶĞƐĂŶĚďƵīĞƌƐŵĂLJďĞĐƌĞĂƚĞĚƚŚĂƚĞdžƚĞŶĚďĞLJŽŶĚƚŚĞ
ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůďŽƵŶĚĂƌŝĞƐŽĨƚŚĞ^ƚĂƚĞʹƐƵĐŚĂƐƚŚĞĞdžĐŝƐŝŽŶŽĨŽīƐŚŽƌĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐ
ďLJƵƐƚƌĂůŝĂʹĂŶĚƌĞŵŽƚĞŵĞƚŚŽĚƐŽĨďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůĞdžŝƐƚƚŚƌŽƵŐŚǀŝƐĂƉŽůŝĐLJ
ĂŶĚƌĞĨƵŐĞĞĚĞƚĞƌŵŝŶĂƟŽŶƉƌŽĐĞƐƐĞƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůĐĂŶďĞĞŶĨŽƌĐĞĚďLJ
ǀĂƌŝŽƵƐĂĐƚŽƌƐ͕ďŽƚŚƐƚĂƚĞĂŶĚŶŽŶͲƐƚĂƚĞ͘&ŽƌƚŚŽƐĞŝůůĞŐĂůůLJƌĞƐŝĚŝŶŐŝŶĂĐŽƵŶƚƌLJ͕
ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ŵĂLJ ƌĞŵĂŝŶ ƉƌĞƐĞŶƚ ƚŚƌŽƵŐŚ ĞdžĐůƵƐŝŽŶ ĨƌŽŵ ŵĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞ ^ƚĂƚĞ͛Ɛ
ƐŽĐŝĂůĂŶĚůĞŐĂůƉƌŽƚĞĐƟŽŶƐ͘džƚĞŶĚŝŶŐĞǀĞŶĨƵƌƚŚĞƌ͕ĐŽŶĚŝƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůŝƚLJŵĂLJ
ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞ ƚŽ ƐŝƚƵĂƟŽŶƐ ŽĨ ƐŽĐŝĂů ĂŶĚ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ŵĂƌŐŝŶĂůŝnjĂƟŽŶ ƚŚĂƚ ůĞĂĚ ƚŽ
ĂĚĚŝƟŽŶĂůǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ϵ
dŚƵƐ͕ǁĞĐĂŶƐĞĞŚŽǁƚŚĞďŽƌĚĞƌŵĂLJĞdžƚĞŶĚĨĂƌĨƌŽŵƚŚĞƚƌĂĚŝƟŽŶĂůĐŽŶĐĞƉƟŽŶ
ŽĨƉŚLJƐŝĐĂůďŽƵŶĚĂƌŝĞƐ͘tŚĞŶĐŽƵŶƟŶŐĚĞĂƚŚƐĂƩƌŝďƵƚĂďůĞƚŽďŽƌĚĞƌƐ͕ĂƚǁŚĂƚ
ƉŽŝŶƚ ĚŽĞƐ ŽŶĞ ĚƌĂǁ ƚŚĞ ůŝŶĞ͍ ^ŚŽƵůĚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĚĞƚĞŶƟŽŶ͕ ƚŚƌŽƵŐŚ ĞīŽƌƚƐ ƚŽ
ĞǀĂĚĞ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ Žƌ ĚƵĞ ƚŽ ĞdžƉůŽŝƚĂƟǀĞ ǁŽƌŬŝŶŐ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ ĂŵŽŶŐ ŽƚŚĞƌƐ͕
ďĞ ŝŶĐůƵĚĞĚ͕ Žƌ ƐŚŽƵůĚ ĐŽƵŶƚƐ ƐƟĐŬ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ Ăƚ ƚŚĞ ƉŚLJƐŝĐĂů
ƉĞƌŝŵĞƚĞƌƐŽĨ^ƚĂƚĞƐ͍dŚĞƉŚLJƐŝĐĂůďŽƌĚĞƌĂŶĚƚŚĞĞdžĞƌĐŝƐĞƐŽĨƐŽǀĞƌĞŝŐŶƚLJĂŶĚ
ŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞǁŝƚŚŝŶĂ^ƚĂƚĞĐĂŶďĞďƌŽĂĚůLJĚĞĮŶĞĚĂƐƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂůĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂů
ďŽƌĚĞƌƐ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJ͕ƚŽŐĞƚŚĞƌďƵŝůĚŝŶŐƚŚĞ͞ĨƵŶĐƟŽŶĂůďŽƌĚĞƌ͘͟ƐǁŝůůďĞƐŚŽǁŶ
ƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚƚŚŝƐƌĞƉŽƌƚ͕ƚŚĞǀĂƌŝŽƵƐĞŶƟƟĞƐĐŽůůĞĐƟŶŐĚĂƚĂŚĂǀĞĐŚŽƐĞŶĚŝīĞƌĞŶƚ
ƉŽŝŶƚƐďĞƚǁĞĞŶƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂůĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐĂƚǁŚŝĐŚƚŽůŝŵŝƚƚŚĞŝƌĐŽƵŶƚƐ.
Ɛ ŶŽƚĞĚ ŝŶ ƐĞĐƟŽŶ ϭ͘ϯ͕ /KD͛Ɛ ĮŐƵƌĞƐ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌƌĞĚ Ăƚ
ƚŚĞ ĞdžƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌƐ ŽĨ ^ƚĂƚĞƐ Žƌ ĚƵƌŝŶŐ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ƚŽǁĂƌĚƐ ĂŶ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘ dŚĞLJ ĞdžĐůƵĚĞ ĚĞĂƚŚƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ͞ŝŶƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌ͕͟ ƐƵĐŚ ĂƐ ƚŚŽƐĞ
ƚŚĂƚŽĐĐƵƌŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶĨĂĐŝůŝƟĞƐ͕ĚƵƌŝŶŐĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ŽƌŽŶĨŽƌĐĞĚƌĞƚƵƌŶƚŽĂ
ŵŝŐƌĂŶƚ͛ƐŚŽŵĞůĂŶĚ͕ĂƐǁĞůůĂƐĚĞĂƚŚƐŵŽƌĞůŽŽƐĞůLJĐŽŶŶĞĐƚĞĚǁŝƚŚŵŝŐƌĂŶƚƐ͛
ŝƌƌĞŐƵůĂƌƐƚĂƚƵƐ͕ƐƵĐŚĂƐƚŚŽƐĞƌĞƐƵůƟŶŐĨƌŽŵůĂďŽƵƌĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶ͘dŚŝƐĂƉƉƌŽĂĐŚ
ŝƐ ĐŚŽƐĞŶ ďĞĐĂƵƐĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ Ăƚ ƉŚLJƐŝĐĂů ďŽƌĚĞƌƐ ĂŶĚ ǁŚŝůĞ ĞŶ ƌŽƵƚĞ
ƌĞƉƌĞƐĞŶƚ Ă ŵŽƌĞ ĐůĞĂƌůLJ ĚĞĮŶĂďůĞ ĐĂƚĞŐŽƌLJ͘ tŚĞŶ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŵŽƌĞ
ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůĂŶĚŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ŝƚďĞĐŽŵĞƐĚŝĸĐƵůƚƚŽ
ĚĞƚĞƌŵŝŶĞǁŚĞƌĞƚŽůŝŵŝƚĐŽƵŶƚƐĂŶĚŝƐƐƵĞƐŽĨĐŽŵƉĂƌĂďŝůŝƚLJďĞƚǁĞĞŶƐŽƵƌĐĞƐ
ϵ
31
&ŽƌĂŶŝŶͲĚĞƉƚŚĚŝƐĐƵƐƐŝŽŶŽĨƚŚĞ͞ĨƵŶĐƟŽŶĂůďŽƌĚĞƌ͕͟ƐĞĞ>͘tĞďĞƌĂŶĚ^͘WŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ŚĂƉƚĞƌϭ͕'ůŽďĂůŝnjĂƟŽŶ
ĂŶĚŽƌĚĞƌƐ͗ĞĂƚŚĂƚƚŚĞ'ůŽďĂů&ƌŽŶƟĞƌ;ϮϬϭϭͿ͘
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

ƉĞƌƐŝƐƚ͘ĂƚĂĂŶĚŬŶŽǁůĞĚŐĞŽĨƚŚĞƌŝƐŬƐĂŶĚǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐĨĂĐĞĚďLJŝƌƌĞŐƵůĂƌ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ĚĞĂƚŚ͕ ƐŚŽƵůĚ ŶŽƚ ďĞ ŶĞŐůĞĐƚĞĚ͕ ďƵƚ
ƌĂƚŚĞƌƚƌĂĐŬĞĚĂƐĂĚŝƐƟŶĐƚĐĂƚĞŐŽƌLJ͘

1.5 Who collects the data?

EŽŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĂƚƚŚĞŐůŽďĂůůĞǀĞůŝƐĐƵƌƌĞŶƚůLJƚĂƐŬĞĚǁŝƚŚĐŽůůĞĐƟŶŐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ
ŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶďŽƌĚĞƌƌĞŐŝŽŶƐ͘EĂƟŽŶĂůŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐƚĞŶĚŶŽƚ
ƚŽ ƉƵďůŝƐŚ ĚĂƚĂ ŽŶ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ͕ ĂŶĚ ǀĞƌLJ ĨĞǁ ƌĞůĞĂƐĞ ĚĂƚĂ ƌĞŐƵůĂƌůLJ
ĂŶĚ ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ ;ĂŶ ĞdžĐĞƉƟŽŶ ŝƐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽůͿ͘ /Ŷ ƐŽŵĞ
ĐĂƐĞƐ͕^ƚĂƚĞƐŵĂLJŚĂǀĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŝƐŶŽƚŵĂĚĞƉƵďůŝĐ
ĂƐŝƚŝƐĐŽůůĞĐƚĞĚĨŽƌůĂǁĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚƉƵƌƉŽƐĞƐĂŶĚĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚŚŝŐŚůLJƐĞŶƐŝƟǀĞ
;tĞďĞƌ ĂŶĚ WŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ ϮϬϭϭ͗ϰϮͿ͘ džŝƐƟŶŐ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŝƐ ŐĞŶĞƌĂůůLJ ĐŽŵƉŝůĞĚ ďLJ
E'KƐ͕ ƵŶŝǀĞƌƐŝƟĞƐ͕ ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ĂŶĚ͕ Ăƚ ƟŵĞƐ͕ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͘
/Ŷ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͕ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ĂƌĞ ŶŽƌŵĂůůLJ ŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞĚ ďLJ ŵĞĚŝĐĂů
ĞdžĂŵŝŶĞƌƐŽĸĐĞƐ;ĂƚƚŚĞĐŽƵŶƚLJͲŽƌŵŽƌĞƌĂƌĞůLJƚŚĞƐƚĂƚĞͲůĞǀĞůͿ͘DĞĚŝĂŽƵƚůĞƚƐ
ĂŶĚũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐŚĂǀĞĂůƐŽďĞĞŶĂĐƟǀĞůLJŝŶǀŽůǀĞĚŝŶƚƌĂĐŬŝŶŐĚĞĂƚŚƐ͘
^ŽŵĞƉƌŽŵŝŶĞŶƚE'KƐƚƌĂĐŬŝŶŐĚĞĂƚŚƐŝŶĐůƵĚĞhE/dĨŽƌ/ŶƚĞƌĐƵůƚƵƌĂůĐƟŽŶ
ĂŶĚ ƐŽĐŝĂĐŝſŶ WƌŽ ĞƌĞĐŚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ ĚĞ ŶĚĂůƵкà ;W,Ϳ ;^ƉĂŝŶͿ ŝŶ
ƵƌŽƉĞ͖ŝŶƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐƐĞǀĞƌĂůŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐŚĂǀĞƉĂƌƚŶĞƌĞĚǁŝƚŚŵĞĚŝĐĂů
ĞdžĂŵŝŶĞƌƐ ƚŽ ƚƌĂĐŬ ĚĞĂƚŚƐ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟĨLJ ƌĞŵĂŝŶƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ,ƵŵĂŶĞ ŽƌĚĞƌƐ͕
ƚŚĞŽůŝďƌşĞŶƚĞƌĨŽƌ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ͕ĂŶĚƚŚĞŽĂůŝĐŝſŶĚĞĞƌĞĐŚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ͕
ǁŚŝĐŚ ĂůƐŽ ǁŽƌŬƐ ǁŝƚŚ ĐŽŶƐƵůĂƌ ŽĸĐĞƐ ŽĨ DĞdžŝĐŽ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ŽƌŝŐŝŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘
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ƚŚĞŝƌ ĮĞůĚ ŽĸĐĞƐ ŝŶ ůŽĐĂƟŽŶƐ ŬŶŽǁŶ ĨŽƌ ŚŝŐŚ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ͕ Žƌ ƚŚƌŽƵŐŚ
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ŝŶǀŽůǀĞĚ ŝŶ ƚƌĂĐŬŝŶŐ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶĐůƵĚĞ ƚŚĞ ƌŝnjŽŶĂ ĂŝůLJ ^ƚĂƌ͕ dŚĞ DŝŐƌĂŶƚƐ &ŝůĞƐ
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ŵŝŐƌĂŶƚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͘
1.5.1 The media as a source of data
͞dŚĞƐĞ ĚĂLJƐ͕ ŝƚ ƚĂŬĞƐ Ă ďůŽĐŬďƵƐƚĞƌ ƚƌĂŐĞĚLJ ĨŽƌ ŵŝŐƌĂŶƚ ďŽĂƚƐ ƚŽ ƌĞĂĐŚ ƚŚĞ
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ŵĂŝŶƐƚƌĞĂŵŶĞǁƐ͘͟

32 :ĂĐŬ^ŚĞŶŬĞƌǁƌŝƟŶŐĨŽƌƚŚĞGuardianĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞ>ĂŵƉĞĚƵƐĂƐŚŝƉǁƌĞĐŬŽŶ
ϯKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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ĨƌŽŵŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͘dŚŝƐŝƐƚŚĞĐĂƐĞĨŽƌƐĞǀĞƌĂůŐƌŽƵƉƐƉƵďůŝƐŚŝŶŐĚĂƚĂŽŶƚŚĞ
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Ă͞ůŝƐƚŽĨĚĞĂƚŚƐ͟ƐŝŶĐĞϭϵϵϯĂŶĚĂůƐŽƌĞĐĞŶƚůLJĐƌĞĂƚĞĚĂŵĂƉŽĨĚĞĂƚŚƐ͖11dŚĞ
DŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐ͕ĂƉƌŽũĞĐƚƚŚĂƚďĞŐĂŶŝŶϮϬϭϯďƵƚŝŶĐůƵĚĞƐƌĞƉŽƌƚƐŽŶĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵ
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ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͘/ŶůŽĐĂůŝƟĞƐǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚŝƐĨƌĞƋƵĞŶƚůLJŽĐĐƵƌƌŝŶŐďƵƚĞĂĐŚŝŶĐŝĚĞŶƚ
ŝŶǀŽůǀĞƐ ƐŵĂůů ŶƵŵďĞƌƐ͕ ƐƵĐŚ ĂƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ͕ ĨŽƌ
ŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ĚĞĂƚŚƐĂƌĞƵŶůŝŬĞůLJƚŽďĞĐŽǀĞƌĞĚŝŶƚŚĞŵĞĚŝĂĂƐŝŶĂƐĞŶƐĞƚŚĞLJĐĞĂƐĞ
ƚŽďĞŶĞǁƐǁŽƌƚŚLJĚƵĞƚŽƚŚĞŝƌƌĞŐƵůĂƌŝƚLJ͘dŚĞƌĞŝƐŶŽŵĞĚŝĂƉƌĞƐĞŶĐĞŝŶŵĂŶLJ
ŽĨƚŚĞĂƌĞĂƐŝŶǁŚŝĐŚŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞĂŶĚƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐǁŝůůůŝŬĞůLJŶĞǀĞƌĐŽŵĞƚŽ
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ƵŶƟů Ă ĮŶĂů ĐŽƵŶƚ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ŬŶŽǁŶ͘ /Ŷ ŵĂŶLJ ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ŝŶǀŽůǀŝŶŐ ĚĞĂƚŚƐ Ăƚ
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ƚĂŬĞǁĞĞŬƐƚŽƌĞƐŽůǀĞĂŶĚŵĞĚŝĂĂƩĞŶƟŽŶŚĂƐŽŌĞŶǁĂŶĞĚďLJƚŚŝƐƟŵĞ͘KŌĞŶ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƉƌŽǀŝĚĞĚŝŶƚŚĞŵĞĚŝĂŝƐŶŽƚĐŽŵƉůĞƚĞŽƌĚŽĞƐŶŽƚŵĞŶƟŽŶĚĞƚĂŝůƐŽĨ
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&Žƌ ŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ŝŶ ƌĞƉŽƌƚƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚ Ăƚ ƐĞĂ ŝŶǀŽůǀŝŶŐ ŵĂŶLJ ǀŝĐƟŵƐ͕
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ŐĞ ĂŶĚ ƐĞdž ŽĨ ĞĂĐŚ ŽĨ ƚŚĞ ĚĞĐĞĂƐĞĚ ĂƌĞ ĂůƐŽ ŶŽƚ ůŝƐƚĞĚ ŝŶ ŵĞĚŝĂ ƌĞƉŽƌƚƐ ŽĨ
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ŝŶĐŽƌƌĞĐƚ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƚŚĞƌĞĐŽƌĚƐŽĨϯϱϬƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂƚŚƐŚĂĚƚŽďĞƌĞŵŽǀĞĚ
ĨƌŽŵƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞǁŚĞŶŝƚǁĂƐĨŽƵŶĚƚŚĂƚƚŚĞǀĞƐƐĞů
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ϭϬ
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11
/ŶĐůƵĚĞƐĂůůĚĞĂƚŚƐhE/dĚĞĞŵƐĂƌĞĂƩƌŝďƵƚĂďůĞƚŽƵƌŽƉĞĂŶďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůʹŝŶĐůƵĚŝŶŐƚŚŽƐĞƚŚĂƚŽĐĐƵƌ
ĚƵĞƚŽ͕ĨŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƐƵŝĐŝĚĞĨŽůůŽǁŝŶŐĨŽƌĐĞĚƌĞƚƵƌŶƚŽŽƌŝŐŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘ůƐŽŝŶĐůƵĚĞƐĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌǁŚŝůĞ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞƚƌĂǀĞůůŝŶŐƚŽƵƌŽƉĞ͕ĞǀĞŶŝĨƚŚĞƐĞŽĐĐƵƌŝŶĨƌŝĐĂĂŶĚŽƚŚĞƌůŽĐĂƟŽŶƐĨĂƌĨƌŽŵ 33
ƵƌŽƉĞ͛ƐďŽƌĚĞƌƐ͘
12
&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ŝŶϮϬϭϯŽǀĞƌϵϬďŽĚŝĞƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚďĞƚǁĞĞŶEŝŐĞƌĂŶĚůŐĞƌŝĂ͘^ĞĞǁǁǁ͘ďďĐ͘
ĐŽŵͬŶĞǁƐͬǁŽƌůĚͲĂĨƌŝĐĂͲϮϰϳϱϯϭϬϬ͘
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

1.6 Keeping count: Why we need better data

͞/ƚ ŝƐ ŝŵƉĞƌĂƟǀĞ ƚŽ ďĞŐŝŶ Ă ƉƌŽĐĞƐƐ ƚŽ ŝĚĞŶƟĨLJ ĂŶĚ ĂĐĐŽƵŶƚ ĨŽƌ ƚŚĞ ƚŚŽƵƐĂŶĚƐ
ŽĨ͚ŵŝƐƐŝŶŐ͛ƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ǁŚŽĚŝƐĂƉƉĞĂƌʹŽŶƚŚĞũŽƵƌŶĞLJŽƌĂŌĞƌ
ĂƌƌŝǀĂůʹĂŶĚǁŚŽƐĞŝĚĞŶƟƟĞƐĂƌĞƵŶŬŶŽǁŶ͟;ŽƵŶĐŝůŽĨƵƌŽƉĞ͕ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌ
ĨŽƌ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ͕ϮϬϬϳͿ͘
dŚĞ ŶĞĞĚ ĨŽƌ ŝŵƉƌŽǀĞĚ ĚĞĂƚŚ ĐŽƵŶƚƐ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ĚŝĞ
ĚƵƌŝŶŐ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŝƐ ŶŽƚ Ă ŶĞǁ ĚĞŵĂŶĚ͖ ŝŶĚĞĞĚ ŝƚ ŚĂƐ ďĞĞŶ ĂƌƟĐƵůĂƚĞĚ ďLJ ƚŚĞ
ƵƌŽƉĞĂŶ ŽƵŶĐŝů ;^ƚŽĐŬŚŽůŵ WƌŽŐƌĂŵŵĞ͕ ƉĂƌĂ͘ ϲ ĂŶĚ ϲ͘ϭ͘ϲͿ͕ ƚŚĞ ŽƵŶĐŝů ŽĨ
ƵƌŽƉĞ;WĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJƐƐĞŵďůLJZĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶϭϰϲϳ;ϮϬϬϬͿ͖ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌ
ĨŽƌ ,ƵŵĂŶ ZŝŐŚƚƐ͕ ϮϬϬϳ ŝƐƐƵĞ ƉĂƉĞƌͿ͕ /KD͕ hE,Z͕ ŵŶĞƐƚLJ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕
ƵƌŽƉĞĂŶhŶŝŽŶŐĞŶĐLJĨŽƌ&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂůZŝŐŚƚƐ;&ZͿ͕ĂŶĚŶƵŵĞƌŽƵƐŽƚŚĞƌ/KƐ͕
E'KƐ͕ĐŽŵŵƵŶŝƚLJŐƌŽƵƉƐ͕ĂĐƟǀŝƐƚƐĂŶĚƐĐŚŽůĂƌƐ͘
1.6.1 Greater accountability and action
&Žƌ ŽŶĞ͕ ŵŽƌĞ ĂĐĐƵƌĂƚĞ ĚĂƚĂ ƐĞƌǀĞ ƚŽ ŚŝŐŚůŝŐŚƚ ƚŚĞ ŵĂŐŶŝƚƵĚĞ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ĂŶĚ͕
ƚŚƌŽƵŐŚƚŚŝƐ͕ƚŽƐƉƵƌŐƌĞĂƚĞƌĂĐƟŽŶƚŽƉƌĞǀĞŶƚƚŚĞŵ͘ĂƚĂŚĂǀĞƚŚĞƉŽǁĞƌƚŽ
ĐĂƉƚƵƌĞ ĂƩĞŶƟŽŶ͕ ĂŶĚ ǁŚŝůĞ ĐŽƵŶƚƐ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ǁŝůů ĂůǁĂLJƐ ďĞ
ĞƐƟŵĂƚĞƐ͕ƚŚĞLJƐĞƌǀĞƚŽŵĂŬĞĐŽŶĐƌĞƚĞƐŽŵĞƚŚŝŶŐǁŚŝĐŚŚĂƐďĞĞŶůĞŌǀĂŐƵĞ
ĂŶĚŝůůͲĚĞĮŶĞĚ.ƐtĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐŶŽƚĞŝŶŚĂƉƚĞƌϲ͕ǁŚŝůĞŶƵŵďĞƌƐĂƌĞ
ƐƵďũĞĐƚƚŽĐŽŵƉĞƟŶŐĐůĂŝŵƐ͕͞΀͘͘͘΁ƚŚĞLJĂƚůĞĂƐƚƉƌŽǀŝĚĞĂĨŽƵŶĚĂƟŽŶĨŽƌĚĞďĂƚĞ
ĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ͘͟WŽůŝƟĐĂůůLJ͕ƚŚĞĂǀĂŝůĂďŝůŝƚLJŽĸĐŝĂůĚĂƚĂŝƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚ͘>ĂĐŬŽĨ
ƉŽůŝƟĐĂůĐŽŵŵŝƚŵĞŶƚĂƚŶĂƟŽŶĂůĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůĞǀĞůƐƚŽƌĞĐŽƌĚĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚ
ĨŽƌ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ďŽƚŚ ƌĞŇĞĐƚƐ ĂŶĚ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐ ƚŽ Ă ŐĞŶĞƌĂů ůĂĐŬ ŽĨ
ĐŽŶĐĞƌŶ ŵŽƌĞ ďƌŽĂĚůLJ ĨŽƌ ƚŚĞ ƐĂĨĞƚLJ ĂŶĚ ǁĞůůͲďĞŝŶŐ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ
ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĂƌƌŝǀŝŶŐ ďLJ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵĞĂŶƐ ĂŶĚ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐ ƚŽ ƉƵďůŝĐ ĂƉĂƚŚLJ͕
ŝŐŶŽƌĂŶĐĞ͕ĂŶĚƚŚĞĚĞŚƵŵĂŶŝnjĂƟŽŶŽĨƚŚĞƐĞŐƌŽƵƉƐ͘'ƌĞĂƚĞƌĂƩĞŶƟŽŶƚŽŚƵŵĂŶ
ƌŝŐŚƚƐ ĂďƵƐĞƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ƚŽ ůŝĨĞ͕ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĐĂŶ
ĞŶĐŽƵƌĂŐĞ^ƚĂƚĞƐƚŽĂƐƐƵŵĞƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJ͘
1.6.2 More accurate determination of causes and effective response
ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ĚĂƚĂĂƌĞĐƌƵĐŝĂůƚŽďĞƩĞƌƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚƚŚĞƉƌŽĮůĞƐŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĂƌĞ
ŵŽƐƚĂƚƌŝƐŬĂŶĚƚŽƚĂŝůŽƌƉŽůŝĐŝĞƐƚŽďĞƩĞƌĂƐƐŝƐƚƚŚĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚƉƌĞǀĞŶƚůŽƐƐ
ŽĨůŝĨĞ͘dŽǁŚĂƚĞdžƚĞŶƚĂƌĞƉƌĂĐƟĐĞƐĂŶĚƌĞŐƵůĂƟŽŶƐƐƵƌƌŽƵŶĚŝŶŐƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞĂŶĚ
ƌĞƐĐƵĞĂƚƐĞĂƐƵĸĐŝĞŶƚĂŶĚĞīĞĐƟǀĞ͍dŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŝƐĂŵŽŶŐ
ŽŶĞŽĨƚŚĞďƵƐŝĞƐƚƐĞĂƐŝŶƚŚĞǁŽƌůĚĂŶĚLJĞƚƚŚĞƌĞĂƌĞƐƟůůĐĂƐĞƐŝŶǁŚŝĐŚďŽĂƚƐ
ŝŶĚŝƐƚƌĞƐƐĂƌĞŶŽƚĂƐƐŝƐƚĞĚŝŶƟŵĞĨŽƌůŝǀĞƐƚŽďĞƐĂǀĞĚ͕ŽƌĂƌĞŶŽƚĂƐƐŝƐƚĞĚĂƚ
Ăůů͘13ĞƐƉŝƚĞƉŽƐŝƟǀĞƐƚĞƉƐ͕ƐƵĐŚĂƐ/ƚĂůLJ͛ƐDĂƌĞEŽƐƚƌƵŵWƌŽũĞĐƚŝŵƉůĞŵĞŶƚĞĚ
13
KŶĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚƐŚŽĐŬŝŶŐŝŶĐŝĚĞŶƚƐŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶϮϬϭϭŝŶǁŚĂƚŚĂƐďĞĐŽŵĞŬŶŽǁŶĂƐƚŚĞ͞ůĞŌͲƚŽͲĚŝĞďŽĂƚ͘͟
^ĞǀĞŶƚLJͲƚǁŽŵŝŐƌĂŶƚƐůĞĂǀŝŶŐĨƌŽŵdƌŝƉŽůŝƌĂŶŽƵƚŽĨĨƵĞůĂŶĚǁĞƌĞůĞŌƚŽĚƌŝŌĨŽƌϭϰĚĂLJƐĚĞƐƉŝƚĞĚŝƐƚƌĞƐƐ
ϯϰ ĐĂůůƐďĞŝŶŐƐŽƵŶĚĞĚĂŶĚƚŚĞŝƌǀĞƐƐĞůΖƐƉŽƐŝƟŽŶďĞŝŶŐŵĂĚĞŬŶŽǁŶƚŽƵƌŽƉĞĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂŶĚEdKƐŚŝƉƐ͘
tŝƚŚŶŽǁĂƚĞƌŽƌĨŽŽĚŽŶͲďŽĂƌĚ͕ŽŶůLJŶŝŶĞŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞƐƟůůĂůŝǀĞďLJƚŚĞƟŵĞƚŚĞďŽĂƚĚƌŝŌĞĚďĂĐŬ
ƚŽ>ŝďLJĂŶƐŚŽƌĞƐ͘^ĞĞ͘,ĞůůĞƌ͕>͘WĞnjnjĂŶŝĂŶĚ^/dh^ƚƵĚŝŽ͕&ŽƌĞŶƐŝĐKĐĞĂŶŽŐƌĂƉŚLJ͗ZĞƉŽƌƚŽŶƚŚĞ͞>ĞŌͲdŽͲ
ŝĞŽĂƚ͟;ϮϬϭϭͿ.
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ŝŶ ĞĐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͕ ĂŶĚ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ ŽĨ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ ŵŽƌĞ
ƌĞŵĂŝŶƐƚŽďĞĚŽŶĞƚŽƌĞĚƵĐĞĂǀŽŝĚĂďůĞĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂ͕ĂƐǁĞůůĂƐŽŶůĂŶĚ͘ŶŽƚŚĞƌ
ƉŽƐƐŝďŝůŝƚLJŝƐƚŽƵƐĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚƚŽďĞƩĞƌƉƌĞƉĂƌĞƉŽƚĞŶƟĂů
ŵŝŐƌĂŶƚƐƉƌŝŽƌƚŽĚĞƉĂƌƚƵƌĞ͘
tŚŝůĞ ƉƌĞĐŝƐĞ ĚĂƚĂ ŽŶ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ Ăƚ ƚŚĞ ŚĂŶĚƐ ŽĨ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŝƐ Ă ƚĂůů
ŽƌĚĞƌĂŶĚŽŶĞƚŚĂƚǁŝůůŶĞǀĞƌďĞĐŽŵƉůĞƚĞ͕ŝŵƉƌŽǀĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶŚŽǁĂŶĚ
ǁŚLJ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ĚLJŝŶŐ ŵĂLJ ƐŚĞĚ ůŝŐŚƚ ŽŶ ƚŚĞ ĞdžƚĞŶƚ ƚŽ ǁŚŝĐŚ ƚŚĞ ƉƌĂĐƟĐĞƐ
ŽĨ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ĂŶĚ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ ůĞĂĚ ƚŽ ĚĞĂƚŚ ĂŶĚ ŝĨ ƚŚĞƌĞ ĂƌĞ ŐƌŽƵƉƐ ƚŚĂƚ ĂƌĞ
ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJǀƵůŶĞƌĂďůĞ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ĂŶĞĐĚŽƚĂůĞǀŝĚĞŶĐĞĨƌŽŵƚŚĞ'ƵůĨŽĨĚĞŶ
ƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚƌĂƚĞƐŽĨĚĞĂƚŚŚĂǀĞĚĞĐƌĞĂƐĞĚĚƵƌŝŶŐƚŚĞĐƌŽƐƐŝŶŐƉĞƌŚĂƉƐďĞĐĂƵƐĞ
ŽĨƐŚŝŌŝŶŐĚLJŶĂŵŝĐƐŝŶƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐďƵƐŝŶĞƐƐƐƵĐŚƚŚĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŶŽǁŵŽƌĞ
ǀĂůƵĞĚǁŚĞŶĚĞůŝǀĞƌĞĚƚŽƚŚĞŝƌĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂůŝǀĞ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌϱͿ͘DŽƌĞƉƌĞĐŝƐĞ
ĚĂƚĂĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐŚŽǁŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĚLJŝŶŐĐŽƵůĚŚĞůƉĚŝƐƟŶŐƵŝƐŚƚŚĞƐĞŝŶŇƵĞŶĐĞƐ
ĨƌŽŵ ƚŚŽƐĞ ŽĨ ĐŚĂŶŐŝŶŐ ƉŽůŝĐŝĞƐ ĂŶĚ ƉƌĂĐƟĐĞƐ ƌĞŐĂƌĚŝŶŐ ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶ ĂŶĚ
ƌĞƐĐƵĞ͕ǁŚŝĐŚŵĂLJĂůƐŽŚĂǀĞĐŽŶƚƌŝďƵƚĞĚƚŽůŽǁĞƌĚĞĂƚŚƌĂƚĞƐ͘
,ŽǁĞǀĞƌ͕ŝƚŝƐŶŽƚĞŶŽƵŐŚƚŽŽŶůLJƌĞĚƵĐĞĨĂƚĂůŝƟĞƐǁŝƚŚŽƵƚĂĚĚƌĞƐƐŝŶŐƚŚĞĚĞĞƉĞƌ
ĐĂƵƐĞƐ ƚŚĂƚ ƉĞƌƉĞƚƵĂƚĞ ƚŚŝƐ ƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶ ʹ ƵůƟŵĂƚĞůLJ͕ ŝŵƉƌŽǀĞĚ ĚĂƚĂ ƐŚŽƵůĚ
ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƚŽĞīŽƌƚƐƚŽďĞƩĞƌƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚƚŚĞƵŶĚĞƌůLJŝŶŐĨŽƌĐĞƐƚŚĂƚĂƌĞůĞĂĚŝŶŐ
ƐŽŵĂŶLJƚŽƌŝƐŬƚŚĞŝƌůŝǀĞƐƚŽƌĞĂĐŚĂŶŽƚŚĞƌĐŽƵŶƚƌLJ͘ZĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐĂƌĞŝŶƚĞƌĞƐƚĞĚ
ŝŶǁŚĂƚĚĂƚĂŽŶĚĞĂƚŚƐĐĂŶƚĞůůƵƐĂďŽƵƚƚŚĞĐĂƵƐĞƐ͕ďŽƚŚĚŝƌĞĐƚĂŶĚŝŶĚŝƌĞĐƚ͕ŽĨ
ƚŚĞƐĞĨĂƚĂůŝƟĞƐ ĂŶĚ ƚŚĞƉŽƚĞŶƟĂů ůŝŶŬƐǁŝƚŚ ďƌŽĂĚĞƌŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐŝĞƐ
ĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞƐ͘dŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƉƌŽǀŝĚĞĚďLJƐƵƌǀŝǀŽƌƐĂŶĚƚŚĞĨĂŵŝůŝĞƐŽĨƚŚŽƐĞ
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tĞŵƵƐƚŬŶŽǁƚŚĞĐŽŶƚĞdžƚƐŝŶǁŚŝĐŚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĚLJŝŶŐƚŽĞŶƐƵƌĞ^ƚĂƚĞĂĐƚŽƌƐ
ŵĂŬĞ Ăůů ƉŽƐƐŝďůĞ ĞīŽƌƚƐ ƚŽ ƉƌŽƚĞĐƚ ƚŚĞ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ƌŝŐŚƚƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ
ƌĞĨƵŐĞĞƐ͕ƐƚĂƌƟŶŐǁŝƚŚƚŚĞŵŽƐƚďĂƐŝĐƌŝŐŚƚƚŽůŝĨĞ͘
1.6.3 Respect for the dead and greater closure for families
ůĂŶĐŚĂƌĚ Ğƚ Ăů͘ ;ϮϬϬϴͿ ĂƌŐƵĞ ƚŚĂƚ͕ ĂůƚŚŽƵŐŚ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ǁŝůů ĂůǁĂLJƐ
ůĂĐŬƉƌĞĐŝƐŝŽŶ͕ĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĐƌĞĂƚĞĂĐŽƵŶƚŝƐĂŬŝŶĚŽĨŵŽƌĂůƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚ͕͞Ă
ƚƌŝďƵƚĞƚŽďĞƉĂŝĚƚŽƚŚĞǀŝĐƟŵƐ͕͟ĂŶĚŝŶĂƐĞŶƐĞŐŝǀĞƐ͞ƚŚĞƐĞŶĂŵĞůĞƐƐĚĞĂƚŚƐ
ĂŶ ĞdžŝƐƚĞŶĐĞ͟ ;ƚƌĂŶƐůĂƚĞĚ ĨƌŽŵ &ƌĞŶĐŚ). ŽŶĐŽŵŝƚĂŶƚ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ŶĞĞĚ ƚŽ ďĞƩĞƌ
ƌĞĐŽƌĚ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ĚĞĂĚ ŝƐ ƚŚĞ ƌĞƋƵŝƐŝƚĞ ƚŽ ŐŝǀĞ ŝĚĞŶƟƟĞƐ ƚŽ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ŚĂǀĞ
ĚŝĞĚ͕ ĂůƐŽ ĨŽƌ ƚŚĞ ƐĂŬĞ ŽĨ ƐƵƌǀŝǀŝŶŐ ĨĂŵŝůLJ ŵĞŵďĞƌƐ͘ ^ƚĞƉŚĂŶŝĞ 'ƌĂŶƚ ;ϮϬϭϭͿ
ĂƌŐƵĞƐ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ƚŽ ĨĂŵŝůLJ ůŝĨĞ ŐƌĂŶƚƐ ĨĂŵŝůŝĞƐ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ƚŽ ŬŶŽǁ ƚŚĞ ĨĂƚĞ
ŽĨ ƚŚĞŝƌ ƌĞůĂƟǀĞƐ͘ϭϰ hŶƚŽůĚ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƌĞŵĂŝŶ ŵŝƐƐŝŶŐ͘ tŝƚŚ ƚŚĞŝƌ
ůŽĐĂƟŽŶƐŶĞǀĞƌƚƌĂĐĞĚĂŶĚƚŚĞŝƌďŽĚŝĞƐŶĞǀĞƌĨŽƵŶĚ͕ĨĂŵŝůŝĞƐĂƌĞůĞŌŝŶĂƐƚĂƚĞ
ŽĨƵŶŬŶŽǁŝŶŐ͘'ƌŽƵƉƐŽĨƌĞůĂƟǀĞƐŝŶdƵŶŝƐŝĂŚĂǀĞĐŽŵĞƚŽŐĞƚŚĞƌƚŽƚƌĂĐĞƚŚĞŝƌ
ŵŝƐƐŝŶŐ ĨĂŵŝůLJ ŵĞŵďĞƌƐ͕ ŵĂŶLJ ƌĞĨƵƐŝŶŐ ƚŽ ďĞůŝĞǀĞ ƚŚĞ ǁŽƌƐƚ͗ ƚŚĂƚ ƚŚĞŝƌ ůŽǀĞĚ
ϭϰ
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ĞĐůĂƌĂƟŽŶŽĨ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ͕ƌƟĐůĞϭϲ;ϯͿ͕ǁŚŝĐŚƐƚĂƚĞƐƚŚĂƚ͗͞dŚĞĨĂŵŝůLJŝƐƚŚĞŶĂƚƵƌĂůĂŶĚĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ϯϱ
ŐƌŽƵƉƵŶŝƚŽĨƐŽĐŝĞƚLJĂŶĚŝƐĞŶƟƚůĞĚƚŽƉƌŽƚĞĐƟŽŶďLJƐŽĐŝĞƚLJĂŶĚƚŚĞ^ƚĂƚĞ͘͟
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

ŽŶĞƐĂƌĞĚĞĂĚĂŶĚƚŚĞŝƌďŽĚŝĞƐůŽƐƚŝŶƚŚĞƐĞĂ;DŽŽƌĞŚĞĂĚ͕ϮϬϭϰͿ͘/Ŷ&ĞďƌƵĂƌLJ
ϮϬϭϯ͕ϭϱϭdƵŶŝƐŝĂŶĨĂŵŝůŝĞƐƐŝŐŶĞĚĂƉĞƟƟŽŶƚŽƚŚĞhĂƐŬŝŶŐĨŽƌĂĐƟŽŶƐƚŽďĞ
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1.7 Way forward: Better monitoring, data collection

and analysis
ĞƩĞƌ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ĂŶĚ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ŽĨ ĚĂƚĂ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ŶŽƚ ŵĞƌĞůLJ Ă
ƚĞĐŚŶŝĐĂůĐŚĂůůĞŶŐĞ͘dŽĚĂƚĞ͕ƚŚĞƌĞŚĂƐďĞĞŶĂůĂĐŬŽĨƉŽůŝƟĐĂůǁŝůůĂĐƌŽƐƐ^ƚĂƚĞƐ
ƚŽĐŽůůĞĐƚĂŶĚƐŚĂƌĞƐƵĐŚĚĂƚĂŝŶĂƐLJƐƚĞŵĂƟĐĨĂƐŚŝŽŶ͘EĂƟŽŶĂůĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŚĂǀĞ
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ŽŌĞŶ ƉĞƌĐĞŝǀĞĚ ďLJ Đŝǀŝů ƐŽĐŝĞƚLJ ŐƌŽƵƉƐ ĂƐ ĂŶ ŝŶĚŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚĞ ĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐ
ŽĨ ƚŽƵŐŚĞƌ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽůƐ͘ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ƚŚĞ ƌĞĐĞŝǀŝŶŐ ^ƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ŶŽƚ ďĞĞŶ
ƵŶĚĞƌƉƌĞƐƐƵƌĞƚŽƉƌŽĚƵĐĞďĞƩĞƌŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶďĞĐĂƵƐĞŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐƵƐƵĂůůLJ
ĂƩƌĂĐƚůŝƩůĞƉƵďůŝĐƐLJŵƉĂƚŚLJ͕ĂŶĚĂŶĞŵŽƟŽŶĂůĚŝƐƚĂŶĐŝŶŐĨƌŽŵƚŚĞƐƵīĞƌŝŶŐŽĨ
ƚŚĞǀŝĐƟŵƐůĞĂǀĞƐĚĞĂƚŚƐůĞƐƐŶŽƟĐĞĚ͘
/ŶĂǀŝƐŝƚƚŽ>ĂŵƉĞĚƵƐĂ͕ĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞƐŚŝƉǁƌĞĐŬŽŶϯKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ͕WŽƉĞ&ƌĂŶĐŝƐ
ĐŽŶĚĞŵŶĞĚǁŚĂƚŚĞĐĂůůĞĚĂ͞ŐůŽďĂůŝnjĂƟŽŶŽĨŝŶĚŝīĞƌĞŶĐĞ͟ĚĞĐůĂƌŝŶŐƚŚĞ'ůŽďĂů
EŽƌƚŚĐĂƌĞĚůŝƩůĞĨŽƌƚŚĞƐƵīĞƌŝŶŐŽĨŽƚŚĞƌƐ͘/ƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJďĞƐĞĞŶĂƐ
ƚŚƌĞĂƚƐ ƚŽ ƐŽĐŝĂů ĐŽŚĞƐŝŽŶ ĂŶĚ ŶĂƟŽŶĂů ĞĐŽŶŽŵŝĞƐ ĂŶĚ ĂƐ ĐƌŝŵŝŶĂůƐ ĂŶĚ ĞǀĞŶ
ƉŽƚĞŶƟĂů ƚĞƌƌŽƌŝƐƚƐ͘ϭϱ ĞŚƵŵĂŶŝnjĂƟŽŶ͕ ǁƌŝƚĞ tĞďĞƌ ĂŶĚ WŝĐŬĞƌŝŶŐ ;ϮϬϭϭ͗ϱϵͿ͕
͞ƉƌŽĚƵĐĞƐĞdžĐůƵƐŝŽŶ͕ŶŽƚŽŶůLJĨƌŽŵĂƉĂƌƟĐƵůĂƌŵŽƌĂůĐŽŵŵƵŶŝƚLJ͕ďƵƚĂůƐŽĨƌŽŵ
ĂůůďŽŶĚƐŽĨŚƵŵĂŶĞŵƉĂƚŚLJĂŶĚƉƌŽƚĞĐƟŽŶ͘͟dŚĞůŝǀĞƐŽĨƚŚŽƐĞĚLJŝŶŐĂƌĞŝŶĂ
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ǁĞĂŬ͘
&ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ƉŽůŝƟĐĂů ǁŝůů ƚŽ ƌĞĐŽƌĚ ĚĞĂƚŚƐ ŵĂLJ ďĞ ůŽǁ ĂƐ ŐƌĞĂƚĞƌ
ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ůŝǀĞƐ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ĚŝĞ ĐĂƌƌŝĞƐ ŝŵƉůŝĐĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ^ƚĂƚĞƐ ƚŽ
ĂƐƐƵŵĞƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJĂŶĚ͕ǁŚĞƌĞŶĞĐĞƐƐĂƌLJ͕ďĞŚĞůĚĂĐĐŽƵŶƚĂďůĞ͘ƐĂƌŽůŝŶĞ
DŽŽƌĞŚĞĂĚŶŽƚĞƐ͗͞dŽƚĞƐƚĨŽƌƚŚĞŝĚĞŶƟƟĞƐŽĨďŽĚŝĞƐǁĂƐŚĞĚƵƉĂƚƐĞĂǁŽƵůĚ
ďĞ ƚŽ ĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞ Ă ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ƚƌĂŐŝĐ ůŝǀĞƐ ŽĨ ƚŚŽƐĞ
ĨŽƌĐĞĚƚŽŇĞĞƚŚĞŝƌŽǁŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐʹĞǀĞŶŝĨƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨŇŝŐŚƚŝƐĂĐƵƚĞƉŽǀĞƌƚLJ͟
;DŽŽƌĞŚĞĂĚ͕ϮϬϭϰ͗ϳϬͿ͘
1.7.1 Who should be counting?
EƵŵďĞƌƐ ĂƌĞ ŝŶŚĞƌĞŶƚůLJ ƉŽůŝƟĐĂů͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ǁŚĞŶ ƚŚĞƌĞ ŝƐ Ă ĚĞŐƌĞĞ ŽĨ
ƵŶĐĞƌƚĂŝŶƚLJŝŶƚŚĞŵ͕ĂƐŝƐƚŚĞĐĂƐĞǁŝƚŚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͘dŚŝƐƵŶĐĞƌƚĂŝŶƚLJ
ŝƐŶŽƚŽŶůLJďĞĐĂƵƐĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŝƐŽŌĞŶŵŝƐƐŝŶŐŽƌŶŽŶͲǀĞƌŝĮĂďůĞ͕ďƵƚďĞĐĂƵƐĞ
ϯϲ
ϭϱ
&ŽƌĂŶĞdžĂŵƉůĞŽĨŚŽǁƚŚĞŵĞĚŝĂŵĂLJƉůĂLJĂƌŽůĞĨŽƌŵŝŶŐĂŶĚƉĞƌƉĞƚƵĂƟŶŐƚŚĞƐĞĂƫƚƵĚĞƐ͕ƐĞĞ͗ƐƐĞƐ͕
DĞĚŝĂŶƵĂŶĚ>ĂǁƐŽŶ͕ϮϬϭϯ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

͞ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚ͟ ŝƐ ŶŽƚ Ă ƌĞĐŽŐŶŝnjĞĚ ƐƚĂƟƐƟĐĂů ĐĂƚĞŐŽƌLJ͕ ŶŽƌ ĂŶ ĞĂƐŝůLJ
ĚĞĮŶĂďůĞŽŶĞ.^ŽŵĞĐŝǀŝůƐŽĐŝĞƚLJŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐƋƵĞƐƟŽŶǁŚĞƚŚĞƌŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ
ǁŚŽƉƵƌƐƵĞƌĞƐƚƌŝĐƟǀĞŵŝŐƌĂƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐƐŚŽƵůĚďĞƚĂƐŬĞĚǁŝƚŚĐŽůůĞĐƟŶŐƐƵĐŚ
ĚĂƚĂ͘
dŚĞ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞŶĞƐƐ ŽĨ ĐŽƵŶƟŶŐ ĂƐ Ă ^ƚĂƚĞͲůĞĚ ƉƌŽĐĞƐƐ ŚĂƐ ďĞĞŶ ƋƵĞƐƟŽŶĞĚ
ŐŝǀĞŶ^ƚĂƚĞƐ͛ĐůŽƐĞƉƌŽdžŝŵŝƚLJƚŽďŽƚŚŝƐƐƵĞƐŽĨƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ
ĨŽƌĚĞĂƚŚƐ͘dŚŝƐŝƐƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJĂŶŝƐƐƵĞŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐǁŝƚŚǁĞĂŬŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐĂŶĚ
ƚŚŽƐĞĚĞĂůŝŶŐǁŝƚŚŚŝŐŚůĞǀĞůƐŽĨĐŽƌƌƵƉƟŽŶ͕ŝŶǁŚŝĐŚĚĞĂƚŚƐŵŽƌĞĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ
ŝŶǀŽůǀĞĐŽůůƵƐŝŽŶǁŝƚŚĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘
ŶŽƉƟŽŶǁŽƵůĚďĞƚŽĞŶĐŽƵƌĂŐĞďŽƚŚŽĸĐŝĂů͕^ƚĂƚĞͲůĞĚĐŽƵŶƚƐĂƐǁĞůůĂƐŽŶĞƐ
ůĞĚ ďLJ Đŝǀŝů ƐŽĐŝĞƚLJ ĂŶĚ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ʹ ƐŝŵŝůĂƌ ƚŽ ǁŚĂƚ ŝƐ ďĞŝŶŐ ĚŽŶĞ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ
ƐŽƵƚŚĞƌŶďŽƌĚĞƌŽĨƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͘/ŶƚŚŝƐǁĂLJďŽƚŚƐŽƵƌĐĞƐĐŽƵůĚďĞŚĞůĚŝŶ
ĐŚĞĐŬĂŶĚĐƌŽƐƐƌĞĨĞƌĞŶĐĞĚ͘&ŽƌƚŚŝƐƚŽďĞĨĞĂƐŝďůĞ͕ĐŽŵŵŽŶŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĞƐĂŶĚ
ĚĞĮŶŝƟŽŶƐǁŽƵůĚŶĞĞĚƚŽďĞĚĞǀĞůŽƉĞĚ͘
ŶŽƚŚĞƌ ƉŽƐƐŝďŝůŝƚLJ ĐŽƵůĚ ďĞ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ƉĂƌƚŶĞƌƐŚŝƉƐ ďĞƚǁĞĞŶ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ĂŶĚ ůŽĐĂů ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ǁŽƌŬŝŶŐ ĚŝƌĞĐƚůLJ ǁŝƚŚ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ŝŶzĞŵĞŶĚĂŝůLJĐŽĂƐƚŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƉĂƚƌŽůƐĂƌĞŽƌŐĂŶŝnjĞĚďLJ
E'KƐŝŶƉĂƌƚŶĞƌƐŚŝƉǁŝƚŚhE,Z͘LJǁŽƌŬŝŶŐǁŝƚŚƐŵĂůůĞƌŐƌŽƵƉƐŽŶƚŚĞŐƌŽƵŶĚ͕
ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐĐŽƵůĚƉŽƚĞŶƟĂůůLJĐŽŵƉŝůĞƌŝĐŚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĐŽůůĞĐƚĞĚ
ďLJƚŚĞƐĞŐƌŽƵƉƐƚŚĂƚŵŝŐŚƚŽƚŚĞƌǁŝƐĞŐŽƵŶƉƵďůŝƐŚĞĚ͕ĂŶĚĚŝƐƐĞŵŝŶĂƚĞŝƚĨƌŽŵĂ
ĐĞŶƚƌĂůŝnjĞĚƉůĂƞŽƌŵ͘/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐĂƌĞǁĞůůƉůĂĐĞĚƚŽŐĂƚŚĞƌŐůŽďĂů
ĐŽƵŶƚƐŽĨĚĞĂƚŚƐĚƵĞƚŽƚŚĞƉƌĞƐĞŶĐĞŽĨĮĞůĚŽĸĐĞƐŝŶƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĐŽƵŶƚƌŝĞƐ
ĂƌŽƵŶĚƚŚĞǁŽƌůĚ͕ĂůůŽǁŝŶŐĨŽƌĐůŽƐĞŽďƐĞƌǀĂƟŽŶŽĨƚŚĞůŽĐĂůƐŝƚƵĂƟŽŶŝŶĚŝǀĞƌƐĞ
ďŽƌĚĞƌͲĂƌĞĂƐ͕ƐŽŵĞŽĨǁŚŝĐŚŵĂLJŽƚŚĞƌǁŝƐĞŐŽůĂƌŐĞůLJƵŶŶŽƟĐĞĚ͘
ŶŽƚŚĞƌƐŽƵƌĐĞŽĨĚĂƚĂĐŽƵůĚďĞĚĞĂƚŚƌĞĐŽƌĚƐĂŶĚĐŽƌŽŶĞƌƐ͛ƌĞƉŽƌƚƐ͕ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ
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ǁŝƚŚĂŶĞǁƐĞƚŽĨĐŚĂůůĞŶŐĞƐʹŶŽƚůĞĂƐƚŽĨǁŚŝĐŚŝƐŚŽǁƚŽĂĐĐŽƵŶƚĨŽƌĚĞĂƚŚƐ
ŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞŶĞǀĞƌĨŽƵŶĚ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚƌĞĐŽƌĚƐĂŶĚ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŐĞŶĞƌĂƚĞĚĚƵƌŝŶŐŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶĂŶĚƌĞŐŝƐƚƌĂƟŽŶĐŽƵůĚƉƌŽǀŝĚĞĚĞƚĂŝůƐ
ĨŽƌĂƚůĞĂƐƚĂŶƵŵďĞƌŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĂŶĚŵĂLJďĞƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞŝŶ
ĐĞƌƚĂŝŶĐŽŶƚĞdžƚƐĂŶĚƌĞŐŝŽŶƐ͘dŚŝƐŽƉƟŽŶŝƐĞdžƉůŽƌĞĚŝŶŚĂƉƚĞƌϯ͘
DŽƌĞ ĐŽŽƌĚŝŶĂƟŽŶ ŝƐ ŶĞĞĚĞĚ ďĞƚǁĞĞŶ ĂĐƚŽƌƐ ĂŶĚ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ĐŽůůĞĐƟŶŐ
ĚĂƚĂ ŽŶ ĚĞĂƚŚƐ͘ ƵƌƌĞŶƚůLJ͕ ǀĂƌLJŝŶŐ ŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĞƐ ĂŶĚ ĚĞĮŶŝƟŽŶƐ ŚŝŶĚĞƌ
ĐŽŵƉĂƌĂďŝůŝƚLJďĞƚǁĞĞŶƌĞŐŝŽŶƐĂŶĚĞǀĞŶǁŝƚŚŝŶŶĂƟŽŶĂůĐŽŶƚĞdžƚƐ͘ŶŝŶŝƟĂůƐƚĞƉ
ŝŶƚŚŝƐĚŝƌĞĐƟŽŶĐŽƵůĚďĞƚŽĚƌĂŌĂĚĂƚĂĐŽůůĞĐƟŽŶŐƵŝĚĞƚŽďĞĐŝƌĐƵůĂƚĞĚĂŵŽŶŐ
ĂĐƚŽƌƐĂŶĚŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐǁŽƌŬŝŶŐŝŶƚŚŝƐĂƌĞĂ͘dŚĞƉƌŽĐĞƐƐŽĨĐŽŶƐƚƌƵĐƟŶŐƚŚŝƐ
ŐƵŝĚĞ ƐŚŽƵůĚ ďĞ Ă ĐŽůůĂďŽƌĂƟǀĞ ŽŶĞ͕ ŝŶǀŽůǀŝŶŐ ĂĐĂĚĞŵŝĐ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ĂŶĚ Đŝǀŝů
ƐŽĐŝĞƚLJŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐƌĞůĞǀĂŶƚƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐĨƌŽŵŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ͘
37
 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ

ŐůŽďĂůŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĨƌĂŵĞǁŽƌŬŝŶǀŽůǀŝŶŐĂƌĂŶŐĞŽĨĂĐƚŽƌƐƐŚŽƵůĚďĞĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ
ƚŽ ďƌŝŶŐ ƚŽŐĞƚŚĞƌ ĚĂƚĂ ŽŶ ĚĞĂƚŚƐ ŐůŽďĂůůLJ͘ /KD ƉůĂŶƐ ƚŽ ĐŽŶƟŶƵĞ ǁŽƌŬŝŶŐ ƚŽ
ŝŵƉƌŽǀĞ ĚĂƚĂ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŝŶ ƐĞǀĞƌĂů ǁĂLJƐ͘ KŶŐŽŝŶŐ
ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐ ĚĞĂƚŚƐ ĂƌŽƵŶĚ ƚŚĞ ǁŽƌůĚ ďĞŐĂŶ ŝŶ :ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϭϰ
ĂŶĚǁŝůůďĞĐŽŶƟŶƵĞĚ͕ĨĞĞĚŝŶŐŝŶƚŽĂŶŽŶůŝŶĞĚĂƚĂďĂƐĞĂŶĚƉŽƌƚĂůĚĞĚŝĐĂƚĞĚƚŽ
ƉƌĞƐĞŶƟŶŐŵŽƌĞƵƉͲƚŽͲĚĂƚĞĮŐƵƌĞƐŽŶĨĂƚĂůŝƟĞƐŐůŽďĂůůLJ͘/KDĂŝŵƐƚŽĞŶŚĂŶĐĞ
ĐŽŽƌĚŝŶĂƟŽŶ ǁŝƚŚ ĮĞůĚ ŽĸĐĞƐ ƚŽ ŝŵƉƌŽǀĞ ƌĞůŝĂďŝůŝƚLJ ĂŶĚ ĐŽŵƉůĞƚĞŶĞƐƐ ŽĨ ŝƚƐ
ĚĂƚĂƐĞƚ͘ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ĚĂƚĂŽŶĚĞĂƚŚƐĐĂŶďĞŝŵƉƌŽǀĞĚƚŚƌŽƵŐŚƉĂƌƚŶĞƌƐŚŝƉƐǁŝƚŚ
E'KƐĂŶĚĂĐĂĚĞŵŝĐƐ͘ŶŶƵĂůƌĞƉŽƌƚƐǁŝůůŵĂŬĞĂǀĂŝůĂďůĞŵŽƐƚƌĞĐĞŶƚĚĂƚĂŽŶ
ĚĞĂƚŚƐĂŶĚŐůŽďĂůĞƐƟŵĂƚĞƐ͘
dŚŝƐƌĞƉŽƌƚŵĂŬĞƐĂƐĞƌŝĞƐŽĨŬĞLJƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐŽŶǁĂLJƐŝŶǁŚŝĐŚĚĂƚĂĐĂŶ
ďĞŝŵƉƌŽǀĞĚŝŶƚŚĞĨƵƚƵƌĞ͕ŝŶŽƌĚĞƌƚŽŚĞůƉƌĞĚƵĐĞƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ
ĂŶĚƚŽĂůůŽǁŵŽƌĞĨĂŵŝůŝĞƐƚŽŬŶŽǁƚŚĞĨĂƚĞŽĨƚŚĞŝƌŵŝƐƐŝŶŐƌĞůĂƟǀĞƐ͘
<ĞLJƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ͗
ϭ͘ ŶŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐďŽĚLJƐŚŽƵůĚďĞĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚǁŝƚŚƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐ
ŽĨŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ͕ĐŝǀŝůƐŽĐŝĞƚLJĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐƚŽƉƌŽŵŽƚĞƚŚĞ
ĐŽůůĞĐƟŽŶ͕ ŚĂƌŵŽŶŝnjĂƟŽŶ ĂŶĚ ĂŶĂůLJƐŝƐ ŽĨ ĚĂƚĂ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŐůŽďĂůůLJ͘
ƵƌƌĞŶƚůLJ͕ ǀĂƌLJŝŶŐ ŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĞƐ ĂŶĚ ĚĞĮŶŝƟŽŶƐ ŚŝŶĚĞƌ ĐŽŵƉĂƌĂďŝůŝƚLJ
ďĞƚǁĞĞŶƌĞŐŝŽŶƐĂŶĚĞǀĞŶǁŝƚŚŝŶŶĂƟŽŶĂůĐŽŶƚĞdžƚƐ͘/KD͛ƐDŝƐƐŝŶŐDŝŐƌĂŶƚƐ
WƌŽũĞĐƚ͕ǁŚŝĐŚĐŽůůĞĐƚƐĚĂƚĂŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŐůŽďĂůůLJ͕ĐŽƵůĚĂĐƚƚŽĐŽŽƌĚŝŶĂƚĞ
ƚŚŝƐŶĞǁŝŶŝƟĂƟǀĞ͘
Ϯ͘ ƚ ƚŚĞ ŶĂƟŽŶĂů ůĞǀĞů͕ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ ƐŚŽƵůĚ ďĞ ĞŶĐŽƵƌĂŐĞĚ ƚŽ ƚĂŬĞ ŐƌĞĂƚĞƌ
ƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJ ĨŽƌ ĐŽůůĞĐƟŶŐ ĚĂƚĂ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ͕ ŝŶ ƉĂƌƚŶĞƌƐŚŝƉ ǁŝƚŚ
ĐŝǀŝůƐŽĐŝĞƚLJŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐƚŽĞŶƐƵƌĞƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐLJĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ͘tŚŝůĞ
ŵĞƚŚŽĚƐŽĨĚĂƚĂĐŽůůĞĐƟŽŶƐŚŽƵůĚďĞŝŵƉƌŽǀĞĚ͕ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐŵĂLJĂůƐŽƵƟůŝnjĞ
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1.8 Outline and chapter overviews

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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Migrant Deaths in the

Chapter 2 Americas (United States

and Mexico)
ZŽďŝŶZĞŝŶĞŬĞ1ĂŶĚĂŶŝĞů͘DĂƌơŶĞnj2

2.1 Introduction
KǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƚǁŽĚĞĐĂĚĞƐ͕ĂĐƌŝƐŝƐŽĨƵŶŬŶŽǁŶƉƌŽƉŽƌƟŽŶƐŚĂƐƵŶĨŽůĚĞĚĂůŽŶŐ
ŵŝŐƌĂŶƚ ƌŽƵƚĞƐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ DĞdžŝĐĂŶ ^ƚĂƚĞƐ3 ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂ ƚŽ ƚŚĞ
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽĨŵĞƌŝĐĂ͘ϰ&ƌŽŵƚŚĞŝƌŚŽŵĞƐƚŽƚŚĞŝƌĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶ
EŽƌƚŚŵĞƌŝĐĂĂƌĞĞdžƉŽƐĞĚ ƚŽ ĚŝƐƉƌŽƉŽƌƟŽŶĂƚĞůĞǀĞůƐ ŽĨ ƌŝƐŬŽĨ ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ
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ƚŚĞƚŚŽƵƐĂŶĚƐ͘dŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨĐŽŵƉůĞƚĞĚĂƚĂŽŶƚŚĞĚĞĂĚĂŶĚŵŝƐƐŝŶŐĂůŽŶŐ
ŵŝŐƌĂŶƚ ƌŽƵƚĞƐ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚƐ Ă ƐĞĐŽŶĚĂƌLJ ĐƌŝƐŝƐ ďĞLJŽŶĚ ƚŚĞ ŝŶŝƟĂů ůŽƐƐ ŽĨ ůŝĨĞ ŽĨ
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ĂĐƟǀĞůLJŝŶƚƌĂŶƐŝƚ͘ůƚŚŽƵŐŚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĞdžƉŽƐĞĚƚŽĂĚĚŝƟŽŶĂůƌŝƐŬƐŽŶĐĞƚŚĞLJ
ĂƌƌŝǀĞ Ăƚ ƚŚĞŝƌ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐ͕ ƚŚŝƐ ĐŽŶƚĞdžƚ ŝƐ ǀĞƌLJ ĚŝīĞƌĞŶƚ ĨƌŽŵ ƚŚĂƚ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ
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ĂůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ͘ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞĐŽŶĚŝƟŽŶƐůĞĂĚŝŶŐƚŽƚŚĞ
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1
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2
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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

ŝŶ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͕ ĨŽƌ ŵĂŶLJ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŚĞ ƚǁŽ ƌĞŐŝŽŶƐ ĂƌĞ ƐŝŵƉůLJ ĚŝīĞƌĞŶƚ
ƉĂƌƚƐ ŽĨ ƚŚĞ ƐĂŵĞ ũŽƵƌŶĞLJ͘ tŚĞƚŚĞƌ DĞdžŝĐĂŶ Žƌ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ƐŚĂƌĞ ĐŽŵŵŽŶ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞƐ ŽĨ ŵĂƌŐŝŶĂůŝnjĂƟŽŶ ĂŶĚ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJ ƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚ
ƚŚĞŝƌ ũŽƵƌŶĞLJ ʹ ƉƌŝŽƌ ƚŽ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ ŽŶ ƚŚĞ ŵŝŐƌĂŶƚ ƚƌĂŝů͕ ŝŶ ƚŚĞŝƌ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐ
ĂŶĚƵƉŽŶĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͘ϲ^ŽĐŝŽƐƚƌƵĐƚƵƌĂůĨĂĐƚŽƌƐŝŶDĞdžŝĐŽĂŶĚĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ
ĂƌĞ ĐŽŵƉĞůůŝŶŐ ĞŶƟƌĞ ƉŽƉƵůĂƟŽŶƐ ƚŽ ůĞĂǀĞ ƚŚĞŝƌ ŚŽŵĞƐ ŝŶ ƉƵƌƐƵŝƚ ŽĨ ƉŚLJƐŝĐĂů
ƐĂĨĞƚLJĂŶĚĞĐŽŶŽŵŝĐƐĞĐƵƌŝƚLJ͘ĞƌƚĂŝŶůLJ͕Ă͞ĐƵůƚƵƌĞŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ͟ŚĂƐĞŵĞƌŐĞĚŝŶ
ŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚͲƐĞŶĚŝŶŐĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ǁŚŝĐŚĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŵŝŐƌĂƟŽŶŇŽǁƐ͖
ŚŽǁĞǀĞƌ͕ǁĞĐŽŶƚĞŶĚƚŚĂƚĂďũĞĐƚƉŽǀĞƌƚLJ͕ƉŽůŝƟĐĂůŝŶƐƚĂďŝůŝƚLJ͕ŶĞŽůŝďĞƌĂůƉŽůŝĐŝĞƐ
ĂŶĚǀŝŽůĞŶĐĞƉůĂLJƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚƌŽůĞƐŝŶƐƉƵƌƌŝŶŐŽƵƚŵŝŐƌĂƟŽŶŝŶďŽƚŚƌĞŐŝŽŶƐ͘tŚŝůĞ
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ĐƌŽƐƐƐĞǀĞƌĂů͘ƵƌŝŶŐƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽ͕'ƵĂƚĞŵĂůĂŶƐ͕^ĂůǀĂĚŽƌĂŶƐ͕
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ĂƐƚŚĞLJũŽƵƌŶĞLJŶŽƌƚŚ͕ŵĂŶLJĐƌŽǁĚŝŶŐĂƚŽƉůƵƌĐŚŝŶŐĨƌĞŝŐŚƚƚƌĂŝŶƐĂŶĚŶĂǀŝŐĂƟŶŐ
ŽƌŐĂŶŝnjĞĚ ĐƌŝŵĞ͘ KŶĐĞ Ăƚ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ͕ ƚŚĞLJ ĨĂĐĞ ĂŶ
ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ ĐŽŶƐƚƌŝĐƚĞĚ ďĂƌƌŝĞƌ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞ ŽŶůLJ ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞ ƉĂƐƐĂŐĞǁĂLJƐ ĂƌĞ
ƚŚƌŽƵŐŚƌĞŵŽƚĞ͕ŝŶŚŽƐƉŝƚĂďůĞĚĞƐĞƌƚŽƌŵŽƵŶƚĂŝŶŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐ͘
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ƐĞĐƵƌŝƚLJŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶďŽƚŚĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘tŝƚŚŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨĚĞĂƚŚƐĞĂĐŚ
LJĞĂƌũƵƐƚŝŶƚŚĞƐŝŶŐůĞh^ƐƚĂƚĞŽĨƌŝnjŽŶĂ͕ƚŚĞĚĞĂƚŚŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐĂŵĂũŽƌƉƵďůŝĐ
ŚĞĂůƚŚ ĐŽŶĐĞƌŶ͘ zĞƚ ƚŚĞƌĞ ĐŽŶƟŶƵĞƐ ƚŽ ďĞ ŶŽ ƌĞůŝĂďůĞ ĐŽŵƉůĞƚĞ ĐŽƵŶƚ ŽĨ ƚŚĞ
ŶƵŵďĞƌŽĨĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶĞŝƚŚĞƌƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌDĞdžŝĐŽ͘ůƚŚŽƵŐŚŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐ
ĂŶĚĐŽŶƚĞdžƚƵĂůĨĂĐƚŽƌƐĐĂŶŵĂŬĞƚŚĞĐŽƵŶƟŶŐŽĨƚŚĞĚĞĂĚƐŽŵĞǁŚĂƚĚŝĸĐƵůƚ͕
ƚŚĞĐŚĂůůĞŶŐĞƐŝŶEŽƌƚŚŵĞƌŝĐĂŝŶƚŚŝƐƌĞŐĂƌĚĂƌĞŵƵĐŚůĞƐƐƐĞǀĞƌĞƚŚĂŶƚŚŽƐĞŝŶ
ƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ĨŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ǁŚĞƌĞƚŚĞƌĞĐŽǀĞƌLJŽĨŚƵŵĂŶƌĞŵĂŝŶƐŝƐŽŌĞŶ
ŝŵƉŽƐƐŝďůĞ ĂƐĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌŝŶ ƚŚĞŽƉĞŶ ƐĞĂ͘dŚĞ ŝŶǀŝƐŝďŝůŝƚLJŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ
ƌĞůĂƚĞƐƚŽƚŚĞŝŶǀŝƐŝďŝůŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶůŝĨĞ͘dŚĞƐƚŽƌLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶEŽƌƚŚ
ŵĞƌŝĐĂ ŝƐ Ă ƐƚŽƌLJ ŽĨ ĞdžĐůƵƐŝŽŶ ĂŶĚ ĞdžƉŽƐƵƌĞ ʹ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ƐĞĞŶ ĂƐ ͞ŝůůĞŐĂů͟ Žƌ
͞ŽƚŚĞƌ͕͟ĂƌĞĞdžĐůƵĚĞĚĨƌŽŵƐŽĐŝĂůƐLJƐƚĞŵƐŽĨƐĂĨĞƚLJĂŶĚƉƌŽƚĞĐƟŽŶ͕ǁŚŝůĞƚŚĞLJĂƌĞ
ƐŝŵƵůƚĂŶĞŽƵƐůLJĞdžƉŽƐĞĚƚŽƚŚĞƌŝƐŬƐŽĨŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵĞ͕ĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶĂŶĚŚĂƌƐŚ
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

2.2 Historical and geographical overview

DŝŐƌĂƟŽŶ ĨƌŽŵ DĞdžŝĐŽ ƚŽ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŝƐ ŐĞŶĞƌĂƟŽŶƐ ŽůĚ͕ ĂŶĚ ĚĞƐƉŝƚĞ
ĚƌĂƐƟĐĐŚĂŶŐĞƐŝŶƚŚĞůĂƐƚϮϬLJĞĂƌƐ͕ŚŝƐƚŽƌŝĐĂůĨĂĐƚŽƌƐĐŽŶƟŶƵĞƚŽďĞƌĞůĞǀĂŶƚ͘dŚĞ
ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂůƐĞĐƚŽƌŝŶDĞdžŝĐŽŚĂƐƐƚƌƵŐŐůĞĚĨŽƌĐĞŶƚƵƌŝĞƐ͘dŚĞƚǁĞŶƟĞƚŚĐĞŶƚƵƌLJ
ŝŶƉĂƌƟĐƵůĂƌƐĂǁĚĂŵĂŐŝŶŐƐŚŝŌƐ͕ĂƐDĞdžŝĐĂŶĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂůƌĞĨŽƌŵĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞ
ƌĞǀŽůƵƟŽŶ ĞŶŚĂŶĐĞĚ ďƵƌĞĂƵĐƌĂƟnjĂƟŽŶ ĂŶĚ ƉƌŝǀĂƟnjĂƟŽŶ͕ ƵůƟŵĂƚĞůLJ ƉƵƐŚŝŶŐ
ŵĂŶLJĨĂƌŵĞƌƐŽīƚŚĞŝƌůĂŶĚ;<Ăƚnj͕ϭϵϳϰ͖^ĂŶĚĞƌƐŽŶ͕ϭϵϴϭͿ͘DŽƐƚƌĞĐĞŶƚůLJ͕ƚŚĞ
ĞĐŽŶŽŵŝĐƌĞĨŽƌŵƐŽĨƚŚĞϭϵϴϬƐĂŶĚϭϵϵϬƐďƌŽƵŐŚƚDĞdžŝĐŽŝŶƚŽŐůŽďĂůƐƚƌƵĐƚƵƌĂů
ĂĚũƵƐƚŵĞŶƚƉƌŽŐƌĂŵƐ͘dŚĞŵŽƐƚĚĂŵĂŐŝŶŐĨŽƌƐŵĂůůĨĂƌŵĞƌƐŽĨƐƵĐŚĞĐŽŶŽŵŝĐ
ƌĞƐƚƌƵĐƚƵƌŝŶŐ ǁĂƐ ƚŚĞ EŽƌƚŚ ŵĞƌŝĐĂŶ &ƌĞĞ dƌĂĚĞ ŐƌĞĞŵĞŶƚ ;E&dͿ͕ ǁŚŝĐŚ
ĞůŝŵŝŶĂƚĞĚƚĂƌŝīƐŽŶƐĞǀĞƌĂůĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂůƉƌŽĚƵĐƚƐĂŶĚĂůůŽǁĞĚh^ĐŽƌƉŽƌĂƟŽŶƐ
ƚŽŝŵƉŽƌƚĐŚĞĂƉ͕ŵĂƐƐͲƉƌŽĚƵĐĞĚŐŽŽĚƐŝŶƚŽƚŚĞDĞdžŝĐĂŶŵĂƌŬĞƚ;EĞǀŝŶƐ͕ϮϬϬϳͿ͘
dŚĞE&dĐŚĂůůĞŶŐĞĚƚŚĞůŝǀĞůŝŚŽŽĚƐŽĨƐŵĂůůŚŽůĚĞƌĨĂƌŵĞƌƐďLJƉƵƫŶŐƚŚĞŵŝŶ
ĚŝƌĞĐƚĐŽŵƉĞƟƟŽŶǁŝƚŚůĂƌŐĞ͕ŚĞĂǀŝůLJƐƵďƐŝĚŝnjĞĚĂŶĚŚŝŐŚůLJŇĞdžŝďůĞŵƵůƟŶĂƟŽŶĂů
ĐŽƌƉŽƌĂƟŽŶƐ ;:ŽŚŶƐŽŶ͕ ϭϵϵϰ͖ ĂĐŽŶ͕ ϮϬϬϰ͖ EĞǀŝŶƐ ĂŶĚ ŝnjĞŬŝ͕ ϮϬϬϴͿ͖ ĂŶ
ĞƐƟŵĂƚĞĚϭ͘ϯŵŝůůŝŽŶDĞdžŝĐĂŶĨĂƌŵĞƌƐůŽƐƚƚŚĞŝƌũŽďƐǀĞƌLJƋƵŝĐŬůLJ͕ĂŶĚĂŶŽƚŚĞƌ
ŵŝůůŝŽŶ ǁŽƌŬĞƌƐ ǁŚŽ ĚĞƉĞŶĚĞĚ ƵƉŽŶ ƚŚĞ ĨĂƌŵĞƌƐ ďĞĐĂŵĞ ƵŶĞŵƉůŽLJĞĚ ŽǀĞƌ
ƟŵĞ;WŽůĂƐŬŝ͕ϮϬϬϰ͖tŝƐĞ͕ϮϬϭϬͿ͘/ŶƚƵƌŶ͕ƚŚĞh^ĞĐŽŶŽŵLJ͛ƐƌĞůŝĂŶĐĞŽŶŵŝŐƌĂŶƚ
ůĂďŽƵƌʹƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJŝŶƚŚĞƐĞĐƚŽƌƐŽĨŚŽƐƉŝƚĂůŝƚLJ͕ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞĂŶĚĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶ
ʹŚĂƐďĞĐŽŵĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂůůLJĞŵďĞĚĚĞĚ;ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϭϵϵϴͿ͘,ŝƐƚŽƌŝĞƐŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ͕
ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ďĞƚǁĞĞŶ DĞdžŝĐŽ ĂŶĚ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͕ ĂƌĞ ĂůƐŽ ĚĞĞƉůLJ ĞŵďĞĚĚĞĚ
ƐŽĐŝĂůůLJ;WŽƌƚĞƐĂŶĚ^ĞŶƐĞŶďƌĞŶŶĞƌ͕ϭϵϵϯͿ͘
 ǀĞƌLJ ƐŝŵŝůĂƌ ŚŝƐƚŽƌLJ ĐĂŶ ďĞ ƚƌĂĐĞĚ ĨŽƌ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ ǁŝƚŚ
ƚŚĞ ĂĚĚĞĚ ĐŽŵƉůŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ǀŝŽůĞŶƚ ŝŶƚĞƌŶĂů ƉŽůŝƟĐĂů ĐŽŶŇŝĐƚ ĂŶĚ h^ ŵŝůŝƚĂƌLJ
ŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚ ŝŶ ƚŚĞ ƚǁĞŶƟĞƚŚ ĐĞŶƚƵƌLJ ;'ŽŶnjĂůĞnj͕ ϮϬϬϬͿ͘ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ
ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐĞŵĞƌŐĞĚŝŶƚŚĞƚǁĞŶƚLJͲĮƌƐƚĐĞŶƚƵƌLJǁŝƚŚǁĞĂŬĚĞŵŽĐƌĂĐŝĞƐĂŶĚ
ĐŝǀŝůƵŶƌĞƐƚ͘dŚĞŶ͕ǁŝƚŚĨŽƌŵĞƌDĞdžŝĐĂŶWƌĞƐŝĚĞŶƚ&ĞůŝƉĞĂůĚĞƌŽŶ͛Ɛ͞ĚƌƵŐǁĂƌ͕͟
ĚƌƵŐ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ;dKƐͿ ŵŽǀĞĚ ƚŚĞŝƌ ŽƉĞƌĂƟŽŶƐ ƐŽƵƚŚ ŝŶƚŽ ƚŚĞ
ĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨů^ĂůǀĂĚŽƌ͕'ƵĂƚĞŵĂůĂĂŶĚ,ŽŶĚƵƌĂƐ͘dŚĞŝŶŇƵdž
ŽĨŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵŝŶĂůĨĂĐƟŽŶƐŝŶĐŽŵďŝŶĂƟŽŶǁŝƚŚĂůƌĞĂĚLJǁĞĂŬŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ
ĂŶĚƌĂŵƉĂŶƚƉŽǀĞƌƚLJŚĂƐƌĞƐƵůƚĞĚŝŶĂŶŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶǀŝŽůĞŶĐĞŝŶƚŚĞƐĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘
,ŽŶĚƵƌĂƐŶŽǁŚĂƐƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚŵƵƌĚĞƌƌĂƚĞŝŶƚŚĞǁŽƌůĚ͕ǁŝƚŚϵϬ͘ϰŚŽŵŝĐŝĚĞƐ
ƉĞƌ ϭϬϬ͕ϬϬϬƉĞŽƉůĞ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ŝŶ ϮϬϭϯ ;hEK͕ ϮϬϭϯͿ͘ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ ĂůƐŽ
ĨĂĐĞƐĞǀĞƌĞƉŽǀĞƌƚLJ͘dŚĞtŽƌůĚĂŶŬĞƐƟŵĂƚĞĚƚŚĂƚŝŶϮϬϭϮ͕ϯϰ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚŽĨ
ƚŚĞ ^ĂůǀĂĚŽƌĂŶ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ ǁĂƐ ůŝǀŝŶŐ ďĞůŽǁ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ͛Ɛ ƉŽǀĞƌƚLJ ůŝŶĞ ;tŽƌůĚ
ĂŶŬ͕ϮϬϭϰͿ͘dŚŝƐĞƐƟŵĂƚĞŝƐϲϲ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚŝŶ,ŽŶĚƵƌĂƐĨŽƌƚŚĞƐĂŵĞLJĞĂƌ͕ĂŶĚ
ϱϯ͘ϳƉĞƌĐĞŶƚŝŶ'ƵĂƚĞŵĂůĂŝŶϮϬϭϭ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘

ϰϳ
 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

Figure 2.1͗ DŝŐƌĂƚŽƌLJ ŇŽǁƐ ĨƌŽŵ ĂŶĚ ƚŚƌŽƵŐŚ DĞdžŝĐŽ ƚŽ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ
south-western border

Source͗ ĚĂƉƚĞĚĨƌŽŵĂƌƌŽŶƌƵnj͕D͘'͕͘>ĂĞƐƟĂ͗>ĂƚĞŶƵĞůşŶĞĂĞŶƚƌĞůĂŵŝŐƌĂĐŝſŶLJůĂƚƌĂƚĂĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐ͕
ϮϬϭϯ͘

2.2.1 Demographics
hŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ŽǀĞƌ ƚŚĞ
ƉĂƐƚ ƚǁŽ ĚĞĐĂĚĞƐ ŚĂǀĞ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ďĞĞŶ ĨƌŽŵ DĞdžŝĐŽ͕ďƵƚ ĂƌĞ ŶŽǁ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ
ĐŽŵŝŶŐ ĨƌŽŵ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ů ^ĂůǀĂĚŽƌ͕ 'ƵĂƚĞŵĂůĂ
ĂŶĚ ,ŽŶĚƵƌĂƐ͘ &ƌŽŵ ϮϬϬϬ ƵŶƟů ϮϬϭϭ͕ DĞdžŝĐĂŶ ŶĂƟŽŶĂůƐ ĂĐĐŽƵŶƚĞĚ ĨŽƌ ϴϲ ƚŽ
ϵϴ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ Ăůů ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ďŽƌĚĞƌ͘ /Ŷ
ϮϬϭϮ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͕ϮϳƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͛ƐĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐǁĞƌĞŽĨŶŽŶͲ
DĞdžŝĐĂŶƐ͕ĂŶĚŝŶϮϬϭϯƚŚĂƚƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞƌŽƐĞƚŽϯϲ;h^ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿ͘DŽƐƚ
ŽĨ ƚŚŝƐ ŝŶĐƌĞĂƐĞ ŝŶ ƚŚĞ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ŽĨ ŶŽŶͲDĞdžŝĐĂŶƐ ;ƚŚĞ ŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐ
ŵĂũŽƌŝƚLJŽĨǁŚŽŵĂƌĞĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶƐͿŚĂƐŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶ^ŽƵƚŚdĞdžĂƐ;h^ŽƌĚĞƌ
WĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿ͘EŽŶͲDĞdžŝĐĂŶƐŵĂĚĞƵƉŶĞĂƌůLJϲϯƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŽƚĂůĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐ
ŝŶ ƚŚĞ ZŝŽ 'ƌĂŶĚĞ sĂůůĞLJ ^ĞĐƚŽƌ ŝŶ ϮϬϭϯ ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ dŚĞ ĚŝƐƉƌŽƉŽƌƟŽŶĂƚĞ ŝŶĐƌĞĂƐĞ
ŝŶƚŚĞĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶŽĨŶŽŶͲDĞdžŝĐĂŶƐŝŶdĞdžĂƐŝŶƉĂƌƟĐƵůĂƌŝƐŝŶƉĂƌƚĚƵĞƚŽƚŚĞ
ŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐƉƌŽdžŝŵŝƚLJŽĨ^ŽƵƚŚdĞdžĂƐƚŽĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂƌĞůĂƟǀĞƚŽƚŚĞƌĞƐƚŽĨƚŚĞ
ƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͘
dŚĞŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶŽƵƚŵŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵĐĞƌƚĂŝŶĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐƌĞůĂƚĞƐƚŽ
ϰϴ ĞƐĐĂůĂƟŶŐǀŝŽůĞŶĐĞĂŶĚĂďũĞĐƚƉŽǀĞƌƚLJŝŶƚŚĞƐĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ĂƐŶŽƚĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ͘
ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ ƚŚĞ DĞdžŝĐĂŶ ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚ ŽĨ ƚŚĞ /ŶƚĞƌŝŽƌ͛Ɛ DŝŐƌĂƟŽŶ WŽůŝĐLJ hŶŝƚ͕
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ϴϲ͕Ϯϵϴ ĨŽƌĞŝŐŶ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐ ǁĞƌĞ ĚĞƚĂŝŶĞĚ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ŝŶ ϮϬϭϯ͕ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ĨƌŽŵ
'ƵĂƚĞŵĂůĂ͕,ŽŶĚƵƌĂƐ͕ů^ĂůǀĂĚŽƌ͕ĂŶĚEŝĐĂƌĂŐƵĂ;/ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌĂŶĚDŽƌĂůĞƐ͕
ϮϬϭϰͿ͘ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶDĞdžŝĐŽĂƌĞĨƌŽŵĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ͕
ĂŐƌŽǁŝŶŐŶƵŵďĞƌĐŽŵĞĨƌŽŵƵďĂ͕^ŽƵƚŚŵĞƌŝĐĂ͕ƐŝĂ͕ƚŚĞDŝĚĚůĞĂƐƚĂŶĚ
ĨƌŝĐĂ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘
2.2.2 Routes and risks: United States–Mexico border
dŚĞ ĨĂĐƚŽƌƐ ĐŽŵƉĞůůŝŶŐ DĞdžŝĐĂŶƐ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ ƚŽ ůĞĂǀĞ ŚŽŵĞ ĂƌĞ
ĐŽŵƉůĞdžĂŶĚŵƵůƟůĂLJĞƌĞĚ͕ĂŶĚĂƌĞďŽƚŚĞĐŽŶŽŵŝĐĂůůLJĂŶĚƐŽĐŝĂůůLJĞŵďĞĚĚĞĚ͘
DŝŐƌĂƚŽƌLJ ƌŽƵƚĞƐ ĨƌŽŵ DĞdžŝĐŽ ƚŽ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ǁĞůů ƚƌĂǀĞůůĞĚ
ĨŽƌ ĚĞĐĂĚĞƐ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ƐĞǀĞƌĂů ĐŚĂŶŐĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ϭϵϵϬƐ ŵĂĚĞ ƚŚĞƐĞ ƌŽƵƚĞƐ ŵŽƌĞ
ĚĞĂĚůLJ͘ dŚĞ h^ ĞĐŽŶŽŵLJ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞĚ Ă ƌĞĐĞƐƐŝŽŶ͕ ĂŶĚ ƚŚĞƌĞ ǁĂƐ ǁŝĚĞƐƉƌĞĂĚ
ƉƵďůŝĐ ĐŽŶĐĞƌŶ ƚŚĂƚ ŝŵŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ DĞdžŝĐŽ ǁĞƌĞ ƚĂŬŝŶŐ ŵĞƌŝĐĂŶ ũŽďƐ ĂŶĚ
ĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐ ƚŽ Ă ǁĞĂŬ ĞĐŽŶŽŵLJ͘ /ŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ďĞĐĂŵĞ Ă ŚĞĂƚĞĚ ŝƐƐƵĞ ŝŶ ƚŚĞ
ϭϵϵϯ ƉƌĞƐŝĚĞŶƟĂů ĞůĞĐƟŽŶ͕ ĂŶĚ ůŝŶƚŽŶ ƉƌŽŵŝƐĞĚ ƚŚĞ ŵĞƌŝĐĂŶ ƉƵďůŝĐ ƚŚĂƚ
ŚŝƐ ƉƌĞƐŝĚĞŶĐLJ ǁŽƵůĚ ďƌŝŶŐ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ďŽƌĚĞƌ ͞ƵŶĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů͟ ;ŶĚƌĞĂƐ͕
ϮϬϬϵͿ͘KŶĐĞŝŶŽĸĐĞ͕ůŝŶƚŽŶŽǀĞƌƐĂǁĂƐĞƌŝĞƐŽĨƐǁĞĞƉŝŶŐĐŚĂŶŐĞƐƚŽďŽƌĚĞƌ
ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ͘dŚĞƐƚƌĂƚĞŐLJŽĨ͞ƉƌĞǀĞŶƟŽŶƚŚƌŽƵŐŚĚĞƚĞƌƌĞŶĐĞ͟ĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌ
ǁĂƐƵŶĚĞƌƚĂŬĞŶŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐĂŶĚƌĞŵĂŝŶƐŝŶƉůĂĐĞƚŽĚĂLJ;ŶĚƌĞĂƐ͕ϭϵϵϴ͕ϮϬϬϵͿ͘
ƐĚĞƐĐƌŝďĞĚďLJŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶƐĐŚŽůĂƌtĂLJŶĞŽƌŶĞůŝƵƐ͕͞ƚŚĞƚŚĞŽƌLJƵŶĚĞƌůLJŝŶŐ
ƚŚĞƐƚƌĂƚĞŐLJǁĂƐƚŚĂƚƌĂŝƐŝŶŐƚŚĞĐŽƐƚ͕ƚŚĞƉŚLJƐŝĐĂůƌŝƐŬ͕ĂŶĚƚŚĞƉƌŽďĂďŝůŝƚLJŽĨ
ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶŽŶĞĂĐŚĞŶƚƌLJĂƩĞŵƉƚǁŽƵůĚĞǀĞŶƚƵĂůůLJĚŝƐĐŽƵƌĂŐĞƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚ
ĂŶĚ ĐĂƵƐĞ Śŝŵ ;Žƌ ŚĞƌͿ ƚŽ ƌĞƚƵƌŶ ƚŽ ƚŚĞ ůŽĐĂƟŽŶ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ͟ ;ϮϬϬϭ͗ϲϲϳͿ͘ dŚĞ
ϭϵϵϰ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ^ƚƌĂƚĞŐŝĐ WůĂŶ ŽƵƚůŝŶĞĚ Ă ƉƌŽŐƌĂŵ ǁŚĞƌĞďLJ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ
ǁŽƵůĚ ďĞ ƐĞĐƵƌĞĚ ƚŚƌŽƵŐŚ ͞ƐĞŐŵĞŶƚĞĚ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ͘͟ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ĂŐĞŶƚƐ
ĂŶĚƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞƚĞĐŚŶŽůŽŐLJǁŽƵůĚďĞĚĞƉůŽLJĞĚŚĞĂǀŝůLJĂůŽŶŐƚŚĞŵŽƌĞĞĂƐŝůLJ
ĐƌŽƐƐĞĚƉŽŝŶƚƐŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ǁŚŝůĞƚŚĞŵŽƌĞƌĞŵŽƚĞĂŶĚŝƐŽůĂƚĞĚƉŽƌƟŽŶƐŽĨ
ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ǁŽƵůĚ ďĞ ůĞŌ ƵŶƉĂƚƌŽůůĞĚ͘ dŚŝƐ ƐƚƌĂƚĞŐLJ ƌĞůŝĞĚ ŽŶ ƚŚĞ ƌĞŵŽƚĞ ĂŶĚ
ĚĂŶŐĞƌŽƵƐŐĞŽŐƌĂƉŚLJŽĨƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚďŽƌĚĞƌůĂŶĚƐƚŽĂĐƚĂƐĂ͞ŶĂƚƵƌĂůďĂƌƌŝĞƌ͘͟
dŚĞƌĞƐƵůƚŚĂƐůĞĚƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞĚĚĂŶŐĞƌƐĂŶĚƌŝƐŬƐĨŽƌƚŚŽƐĞƚƌLJŝŶŐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞ
ďŽƌĚĞƌůĂŶĚƐ ŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ ĂƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ǁŚŽ ŐƵŝĚĞ ƚŚĞŵ͕ ĂƌĞ
ƉƵƐŚĞĚŝŶƚŽŵŽƌĞƌĞŵŽƚĞĚĞƐĞƌƚƐ͕ĂƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶŽŌĞŶĚĞƐĐƌŝďĞĚďLJƐĐŚŽůĂƌƐ
ĂƐƚŚĞ͞ĨƵŶŶĞůĞīĞĐƚ͟;ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚĞƚĂů͕͘ϮϬϬϲ͖:ŝŵĞŶĞnj͕ϮϬϬϵ͖DĂƌơŶĞnj͕
^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚŽƵƐĂŶĚƐŚĂǀĞĚŝĞĚŝŶƚŚĞƌĞŵŽƚĞŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐ
ŽĨ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚďŽƌĚĞƌůĂŶĚƐ ƐŝŶĐĞ ƚŚĞ ŵŝĚͲϭϵϵϬƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐ ĂĚŽƉƚĞĚ ŝŶ
ƚŚĞ ůŝŶƚŽŶ ĞƌĂ ŚĂǀĞ ŽŶůLJ ĞdžƉĂŶĚĞĚ͘ ŵŶĞƐƚLJ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ŚĂƐ ƐƚĂƚĞĚ ƚŚĞƐĞ
ĚĞĂƚŚƐĂƌĞ͞ĂĚŝƌĞĐƚƌĞƐƵůƚŽĨŵĞĂƐƵƌĞƐƚĂŬĞŶďLJƚŚĞh^'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚƚŽŵĂŬĞ
ƐĂĨĞƌƉĂƐƐĂŐĞƐŝŵƉĂƐƐĂďůĞĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͟;ϮϬϭϯ͗ϳͿ͘DĂŶLJŽƚŚĞƌƐŚĂǀĞŽďƐĞƌǀĞĚ
ƚŚĞ ůŝŶŬ ďĞƚǁĞĞŶ ůŝŶƚŽŶͲĞƌĂ ďŽƌĚĞƌ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ƉŽůŝĐŝĞƐ ĂŶĚ ƚŚĞ ŝŶĐƌĞĂƐĞ ŝŶ
ŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐ;ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͕͘ϭϵϵϵ͖ƐĐŚďĂĐŚ͕,ĂŐĂŶĂŶĚZŽĚƌŝŐƵĞnj͕ϮϬϬϯ͖
ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ ϮϬϬϭ͕ ϮϬϬϱ͖ EĞǀŝŶƐ͕ ϮϬϬϱ͖ ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϬϲ͖ :ŝŵĞŶĞnj͕
ϰϵ
ϮϬϬϵ͖DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯ͖<ŽǀŝĐ͕ϮϬϭϯͿ͘
 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

ĞĂƚŚƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ĮƌƐƚ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ŝŶ ^ŽƵƚŚĞƌŶ
ĂůŝĨŽƌŶŝĂŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐ͕ďƵƚƚŚĞŶƋƵŝĐŬůLJƐŚŝŌĞĚƚŽƌŝnjŽŶĂ͕ǁŚŝĐŚŚĂƐƌĞĐŽƌĚĞĚƚŚĞ
ŚŝŐŚĞƐƚŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚϭϱLJĞĂƌƐ͘&ŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞůŝŶƚŽŶ
ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͛Ɛ ďŽƌĚĞƌ ƐĞĐƵƌŝƚLJ ŵĞĂƐƵƌĞƐ͕ ŬŶŽǁŶ ĂƐ KƉĞƌĂƟŽŶ 'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ
ŝŶ ƚŚĞ ^ĂŶ ŝĞŐŽ ĂƌĞĂ ĂŶĚ KƉĞƌĂƟŽŶ ,ŽůĚ ƚŚĞ >ŝŶĞ ŝŶ ƚŚĞ ů WĂƐŽ ƌĞŐŝŽŶ͕ ƚŚĞ
ƌŝnjŽŶĂĚĞƐĞƌƚƐďĞĐĂŵĞƚŚĞŵĂŝŶĞŶƚƌLJƉŽŝŶƚĨŽƌƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐƐ
ďĞŐŝŶŶŝŶŐŝŶƚŚĞĞĂƌůLJϮϬϬϬƐ͘ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͛ƐdƵĐƐŽŶ;ƌŝnjŽŶĂͿ^ĞĐƚŽƌ͕ĐŽŵƉƌŝƐĞĚ
ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ŽĨ ƌĞŵŽƚĞ͕ ŵŽƵŶƚĂŝŶŽƵƐ ĂŶĚ ĚĞƐĞƌƚ ŐĞŽŐƌĂƉŚLJ͕ ƋƵŝĐŬůLJ ŽǀĞƌƚŽŽŬ Ăůů
ŽƚŚĞƌƐĞĐƚŽƌƐďŽƚŚŝŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐĂŶĚŝŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐ͘
DŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞĂŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂĚůLJƌŝƐŬƐǁŚĞŶĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ
ďŽƌĚĞƌ͘dŚĞLJƐƵīŽĐĂƚĞŝŶĐĂƌŐŽĐŽŵƉĂƌƚŵĞŶƚƐŽĨĐŽŵŵĞƌĐŝĂůƚƌƵĐŬƐ͖ƚŚĞLJĚƌŽǁŶ
ŝŶŝƌƌŝŐĂƟŽŶĐĂŶĂůƐŽƌƌŝǀĞƌƐ͖ƚŚĞLJĚŝĞŝŶŵŽƚŽƌǀĞŚŝĐůĞĂĐĐŝĚĞŶƚƐŽƌĂƌĞƐƚƌƵĐŬďLJ
ǀĞŚŝĐůĞƐĂƐƚŚĞLJĂƩĞŵƉƚƚŽĐƌŽƐƐďƵƐLJŚŝŐŚǁĂLJƐŽŶĨŽŽƚ͖ƚŚĞLJĨĂůůƚŽƚŚĞŝƌĚĞĂƚŚƐ
ĨƌŽŵŵŽƵŶƚĂŝŶĐůŝīƐ͕ĂŶĚƚŚĞLJĨƌĞĞnjĞƚŽĚĞĂƚŚŝŶƚŚĞŵŽƵŶƚĂŝŶƐŽĨƌŝnjŽŶĂĂŶĚ
ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͘ ^ŽŵĞ ĂƌĞ ůŝŬĞůLJ ŬŝůůĞĚ ďLJ ŚƵŵĂŶ Žƌ ĚƌƵŐ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ;^ĂƉŬŽƚĂ Ğƚ Ăů͕͘
ϮϬϬϲ͖DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯͿ͘ƐŵĂůůďƵƚĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐŶƵŵďĞƌ
ŚĂǀĞĚŝĞĚĂƚƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůŝŶŝƐŽůĂƚĞĚŝŶĐŝĚĞŶƚƐ
;^ƉĂŐĂƚ͕ϮϬϭϯ͖^ŽƵƚŚĞƌŶŽƌĚĞƌŽŵŵƵŶŝƟĞƐŽĂůŝƟŽŶ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJ
ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ŽŶ ƚŚĞ h^ ƐŝĚĞ ŽĨ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ǁŝƚŚ DĞdžŝĐŽ ƉĞƌŝƐŚ
ĨƌŽŵŚĞĂƚƐƚƌŽŬĞĂŶĚĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚƐŽĨƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚ;ƐĐŚďĂĐŚĞƚ
Ăů͕͘ϭϵϵϵ͖ƐĐŚďĂĐŚ͕,ĂŐĂŶĂŶĚZŽĚƌŝŐƵĞnj͕ϮϬϬϯ͖ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚĞƚĂů͕͘ϮϬϬϲ͖
DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯ͖DĂƌơŶĞnjĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿ͘
2.2.3 Routes and risks: Within Mexico
ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ ŵŝŐƌĂƚĞ ƚŽ ďŽƚŚ DĞdžŝĐŽ ĂŶĚ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͘ dŚĞƌĞĨŽƌĞ͕
DĞdžŝĐŽŝƐĂƐĞŶĚŝŶŐĐŽƵŶƚƌLJ͕ĂƌĞĐĞŝǀŝŶŐĐŽƵŶƚƌLJĂŶĚĂƚƌĂŶƐŝƚĐŽƵŶƚƌLJĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͘
DŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽƚƌĂǀĞůƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽĞŶƌŽƵƚĞƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐĨĂĐĞŐƌĂǀĞ
ƚŚƌĞĂƚƐĚƵƌŝŶŐƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͘ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞĚŝīĞƌĞŶĐĞƐŝŶƚŚĞƌŝƐŬƐŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞ
ŝŶDĞdžŝĐŽǀĞƌƐƵƐŝŶƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐĂƌĞĐŽŵƉůĞdž͕ƚŚĞLJĐĂŶďĞƐƵŵŵĂƌŝnjĞĚĂƐ
ĨŽůůŽǁƐ͗ŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞ͞ƐƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞ͟ǁŚĞŶĐƌŽƐƐŝŶŐƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͕
ĂŶĚƚŚĞLJĨĂĐĞĚŝƌĞĐƚǀŝŽůĞŶĐĞŝŶDĞdžŝĐŽ͘7^ƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞ͕ĂƚĞƌŵĐŽŝŶĞĚďLJ
EŽƌǁĞŐŝĂŶƐŽĐŝŽůŽŐŝƐƚ:ŽŚĂŶ'ĂůƚƵŶŐ;ϭϵϲϵ͕ϭϵϵϬ͕ϭϵϵϲͿ͕ƌĞĨĞƌƐƚŽƐŽĐŝĂů͕ůĞŐĂů
Žƌ ŽƚŚĞƌǁŝƐĞ ƐƚƌƵĐƚƵƌĞĚ ƉƌŽĐĞƐƐĞƐ ƚŚĂƚ ůĞĂĚ ƚŽ ĚŝƐƉƌŽƉŽƌƟŽŶĂƚĞ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ƌŝƐŬ
ĨŽƌƐŽŵĞ͕ŽŌĞŶǁŚŝůĞ͞ƉƌŽƚĞĐƟŶŐ͟ŽƚŚĞƌƐ͘^ƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞĐĂŶďĞĚŝĸĐƵůƚƚŽ
͞ƐĞĞ͟ďĞĐĂƵƐĞŝƚĚŽĞƐŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJŝŶǀŽůǀĞĂǀŝĐƟŵĂŶĚƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌ͕ĂƐŝƐƚŚĞ
ĐĂƐĞǁŝƚŚ ĚŝƌĞĐƚ ǀŝŽůĞŶĐĞ͘ tŚŝůĞ ƚŚĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ
^ƚĂƚĞƐĂƌĞĚƵĞƚŽĞdžƉŽƐƵƌĞƚŽƚŚĞĞůĞŵĞŶƚƐ͕ƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶ
DĞdžŝĐŽĂƌĞĐĂƵƐĞĚďLJĚŝƌĞĐƚǀŝŽůĞŶĐĞ͘KĨĐŽƵƌƐĞ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶDĞdžŝĐŽĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞ
ƐƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞĂƐǁĞůů͕ďƵƚĨƌŽŵǁŚĂƚŝƐŬŶŽǁŶĂďŽƵƚƚŚĞĨĂƚĂůŝƟĞƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌ
7
dŚĞĂƵƚŚŽƌƐŐƌĂƚĞĨƵůůLJĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞDĂƌĐ^ŝůǀĞƌĨŽƌƚŚŝƐŽďƐĞƌǀĂƟŽŶ͘ĚŽĐƵŵĞŶƚĂƌLJĮůŵĚŝƌĞĐƚŽƌ͕^ŝůǀĞƌŚĂƐ
ϱϬ ǁŽƌŬĞĚŽŶŝƐƐƵĞƐƌĞůĞǀĂŶƚƚŽŵŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐŝŶ,ŽŶĚƵƌĂƐ͕DĞdžŝĐŽĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐƐŝŶĐĞ
ϮϬϬϵ͘,ŝƐƐĞƌŝĞƐŽĨƐŚŽƌƚĮůŵƐ͕>ŽƐ/ŶǀŝƐŝďůĞƐ;ϮϬϭϬͿ͕ƉƌŽĚƵĐĞĚŝŶĐŽůůĂďŽƌĂƟŽŶǁŝƚŚŵŶĞƐƚLJ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕
ĂƐǁĞůůĂƐŚŝƐĨĞĂƚƵƌĞͲůĞŶŐƚŚĮůŵ͕tŚŽ/ƐĂLJĂŶŝƌŝƐƚĂů͍;ϮϬϭϯͿ͕ƉƌŽǀŝĚĞĞdžĐĞůůĞŶƚŝŶƐŝŐŚƚŝŶƚŽƚŚŝƐƚŽƉŝĐ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĂůŽŶŐƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƚƌĂŝůŝŶDĞdžŝĐŽ͕ŝƚĂƉƉĞĂƌƐƚŚĂƚƚŚĞLJĂƌĞƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJĨƌŽŵ
ŚŽŵŝĐŝĚĞ͕ůŝŬĞůLJďLJdKƐ͘dŚĞDĞdžŝĐĂŶ^ƚĂƚĞƐĞĐƵƌŝƚLJĂŶĚŵŝŐƌĂƟŽŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ
ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ĐƌŝƟĐŝnjĞĚ ĨŽƌ ĨŽĐƵƐŝŶŐ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ŽŶ ƉƌĞǀĞŶƟŶŐ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͕
ƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶĞŶƐƵƌŝŶŐƚŚĞƐĂĨĞƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶDĞdžŝĐŽ;/ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮ͖
WĞƌĞLJƌĂ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚĞƌĞƐƵůƚŝƐǁŚĂƚŚĂƐďĞĞŶƚĞƌŵĞĚĂ͞ǀĞƌƟĐĂůďŽƌĚĞƌ͟ƚŚƌŽƵŐŚ
DĞdžŝĐŽ;/ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮ͖<ŽǀŝĐ͕ϮϬϭϯͿǁŚĞƌĞĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞŝůůĞŐĂůŝƚLJ͕ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJĂŶĚŵĂƌŐŝŶĂůŝnjĂƟŽŶĂůŽŶŐƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƚƌĂŝů͘
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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

ǁŚŝůĞ ƚƌĂǀĞƌƐŝŶŐ ƚŚĞ ůĞŶŐƚŚ ŽĨ DĞdžŝĐŽ͘ LJ ŵĂŬŝŶŐ ǀŝƐŝƚƐ ƚŽ ǀĂƌŝŽƵƐ ůŽĐĂƟŽŶƐ
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ĞƐƟŵĂƚĞĚϴ͘ϵƉĞƌĐĞŶƚŽĨŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘tŝƚŚƌĞƐƉĞĐƚƚŽƚŚĞŶĂƟŽŶĂůŽƌŝŐŝŶ
ŽĨǀŝĐƟŵƐ͕ƚŚĞϮϬϭϭƌĞƉŽƌƚĨŽƵŶĚƚŚĂƚũƵƐƚŽǀĞƌϰϰƉĞƌĐĞŶƚŽĨĐĂƐĞƐĐŽŶƐŝƐƚĞĚŽĨ
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DĞdžŝĐĂŶƐ͕ϱƉĞƌĐĞŶƚƵďĂŶƐ͕ϰ͘ϰƉĞƌĐĞŶƚEŝĐĂƌĂŐƵĂŶƐ͕ϭ͘ϲƉĞƌĐĞŶƚŽůŽŵďŝĂŶƐ
ĂŶĚϬ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚĐƵĂĚŽƌĂŶƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘dŚĞŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐŽĨǀŝĐƟŵƐǁĞƌĞƵŶŬŶŽǁŶ
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ĚĞĐĞĂƐĞĚ͘
ůƚŚŽƵŐŚ ƚŚĞ ƚŚƌĞĂƚƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ĂƌĞ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ĚƵĞ ƚŽ
ŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵĞ͕ŽƚŚĞƌƌŝƐŬƐĞdžŝƐƚ͘DŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚƚŽĚƌŽǁŶĞĂĐŚLJĞĂƌŝŶ
ƚŚĞ^ƵĐŚŝĂƚĞZŝǀĞƌǁŚŝĐŚƌƵŶƐďĞƚǁĞĞŶDĞdžŝĐŽĂŶĚ'ƵĂƚĞŵĂůĂ;hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ
ŽŶĨĞƌĞŶĐĞ ŽĨ ĂƚŚŽůŝĐ ŝƐŚŽƉƐ͕ ϮϬϬϯͿ͘ DĂŶLJ ĂƌĞ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ƚŽ ĂĐĐŝĚĞŶƚĂůůLJ ĨĂůů
ĨƌŽŵŵŽǀŝŶŐƚƌĂŝŶƐ͕ŽƌŵŝƐƐƚĞƉĂƐƚŚĞLJĂƩĞŵƉƚƚŽũƵŵƉŽŶŽƌŽī;WĞŶŚĂƵů͕ϮϬϭϬ͖
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ůŽƐƚĂŶĚĚLJŝŶŐŽĨĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶŽƌŚĞĂƚƐƚƌŽŬĞŝŶƚŚĞŶŽƌƚŚĞƌŶƐƚĂƚĞƐŽĨDĞdžŝĐŽ͕
ĂƐ ƚŚĞLJ ƚƌĂǀĞƌƐĞ ƌĞŵŽƚĞ ŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐ ĂƉƉƌŽĂĐŚŝŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ
ďŽƌĚĞƌ;ĂŵƉďĞůů͕ϮϬϭϮͿ͘

ϱϮ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

2.3 Estimated number of migrant fatalities

2.3.1 United States
tŚŝůĞƚŚĞƚƌƵĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶďŽƚŚDĞdžŝĐŽĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ
ŝƐƵŶŬŶŽǁŶ͕ƚŚĞĞƐƟŵĂƚĞƐĂƌĞĂůĂƌŵŝŶŐ͘dŚĞŵŽƐƚĐŽŵƉůĞƚĞŶƵŵďĞƌƐĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚ
ĚĞĂƚŚƐĂůŽŶŐƚŚĞh^ƐŝĚĞŽĨŝƚƐďŽƌĚĞƌǁŝƚŚDĞdžŝĐŽĐŽŵĞĨƌŽŵƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ
ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ǁŚŝĐŚďĞŐĂŶĐŽŵƉŝůŝŶŐĚĂƚĂŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶϭϵϵϴ͘,ƵŶĚƌĞĚƐ
ŽĨĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌĞĚƉƌŝŽƌƚŽƚŚŝƐƟŵĞ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƐĐŚďĂĐŚ͕,ĂŐĂŶĂŶĚ
ZŽĚƌŝŐƵĞnj;ϮϬϬϯͿƌĞƉŽƌƚĞĚŽǀĞƌϰ͕ϮϬϬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌďĞƚǁĞĞŶ
ϭϵϴϱ ĂŶĚ ϮϬϬϬ͕ ǁŝƚŚ ŶĞĂƌůLJ ϯ͕ϯϬϬ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ďĞĨŽƌĞ ϭϵϵϴ͘  ĚŝīĞƌĞŶƚ
ƐƚƵĚLJďLJtĂLJŶĞŽƌŶĞůŝƵƐ;ϮϬϬϭͿĨŽƵŶĚƚŚĂƚϭ͕ϳϬϬĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚƚŽƚŚĞ
DĞdžŝĐĂŶ ŽŶƐƵůĂƚĞƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶ ďŽƌĚĞƌ ĨƌŽŵ ϭϵϵϰ ƚŚƌŽƵŐŚ ŵŝĚͲ
ϮϬϬϭ͘ŵŽƌĞƌĞĐĞŶƚƐƚƵĚLJďLJƚŚĞƐĂŵĞĂƵƚŚŽƌƌĞƉŽƌƚĞĚϮ͕ϵϳϴĨĂƚĂůŝƟĞƐďŽƌĚĞƌͲ
ǁŝĚĞďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϱĂŶĚϮϬϬϰ;ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϮϬϬϱͿ͘ǀĞŶƐŝŶĐĞŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůďĞŐĂŶ
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ĂƌĞ ŝŶĐŽŵƉůĞƚĞ ;'K͕ ϮϬϬϲ͖ ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϬϲͿ͘ tŚŝůĞ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ
^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĞƐƟŵĂƚĞƐƉƌŽǀŝĚĞĂŶŝŵƉŽƌƚĂŶƚŝŶƐŝŐŚƚŝŶƚŽŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ
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dŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ĂƌĞ ƚŚĞ ŵŽƐƚ
ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞĐŽƵŶƚŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐĂůŽŶŐƚŚĞĞŶƟƌĞďŽƌĚĞƌĂŶĚŽǀĞƌƟŵĞ͕
ĂŶĚƚŚĞƌĞĨŽƌĞĐĂŶƉƌŽǀŝĚĞŝŶƐŝŐŚƚŝŶƚŽĐŚĂŶŐŝŶŐƚƌĞŶĚƐ͘&ŝŐƵƌĞϮ͘ϮĚŝƐƉůĂLJƐĚĂƚĂ
ĨƌŽŵƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůŽŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐĂůŽŶŐƚŚĞ
ƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶďŽƌĚĞƌďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϴĂŶĚϮϬϭϯ͘^ŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐ
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ďLJƐĐŚŽůĂƌƐĂƐĂƉƌŽdžLJĨŽƌƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶŇŽǁƐ;ƐƉĞŶƐŚĂĚĞ͕ϭϵϵϱͿ͘

ϱϯ
 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

Figure 2.2͗ DŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ďLJ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů
ƌĞůĂƟǀĞƚŽĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐŽŶƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶďŽƌĚĞƌ͕ĮƐĐĂůLJĞĂƌ
ϭϵϵϴʹϮϬϭϯ
1,800,000 600

Migrant deaths across south-western border

1,600,000
500
1,400,000
South-western apprehensions

1,200,000 400

1,000,000
300
800,000

600,000 200

400,000
100
200,000

0 0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
US Border Patrol deaths South-western apprehensions

Source͗hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘

ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĞƐƟŵĂƚĞƐ͕ďĞƚǁĞĞŶĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϴ
ĂŶĚϮϬϭϯ͕ϴĂƚŽƚĂůŽĨϲ͕ϬϮϵĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚŽŶƚŚĞh^ƐŝĚĞŽĨƚŚĞ
ďŽƌĚĞƌǁŝƚŚDĞdžŝĐŽ͕ǁŝƚŚƚŚĞƌĞŵĂŝŶƐŽĨĂƚůĞĂƐƚϯϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐďĞŝŶŐƌĞĐŽǀĞƌĞĚ
ĞĂĐŚLJĞĂƌĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌƐŝŶĐĞϮϬϬϬ͘ƐŶŽƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘Ϯ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ
ŚĂǀĞ ĐŽŶƟŶƵĞĚ ƚŽ ŽĐĐƵƌ LJĞĂƌ ĂŌĞƌ LJĞĂƌ ĚĞƐƉŝƚĞ Ă ƐƵďƐƚĂŶƟĂů ĚĞĐƌĞĂƐĞ ŝŶ ƚŚĞ
hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐ ƐŝŶĐĞ ƚŚĞ ŵŝĚͲϮϬϬϬƐ͘ ^ĐŚŽůĂƌƐ ĂŶĚ
ĚĞŵŽŐƌĂƉŚĞƌƐŚĂǀĞƐƵŐŐĞƐƚĞĚƚŚĂƚŵŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵDĞdžŝĐŽ͕ǁŚŝĐŚĨŽƌŐĞŶĞƌĂƟŽŶƐ
ŚĂƐďĞĞŶƚŚĞƐŝŶŐůĞůĂƌŐĞƐƚƐŽƵƌĐĞŽĨƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͕
ŚĂƐƐůŽǁĞĚƐƵďƐƚĂŶƟĂůůLJŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƐĞǀĞƌĂůLJĞĂƌƐ;WĂƐƐĞů͕ŽŚŶĂŶĚ'ŽŶnjĂůĞnjͲ
ĂƌƌĞƌĂ͕ϮϬϭϮ͖DĂƐƐĞLJ͕ϮϬϭϮͿ͘&ŝŐƵƌĞϮ͘ϯĨƵƌƚŚĞƌƐŚŽǁƐƚŚĞƌĞůĂƟŽŶƐŚŝƉďĞƚǁĞĞŶ
ĚĞĐƌĞĂƐĞĚĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐĂŶĚĂĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚůLJŚŝŐŚŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽǀĞƌ
ƚŚĞƉĂƐƚƐĞǀĞƌĂůLJĞĂƌƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌ͘KǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƚŚƌĞĞĮƐĐĂůLJĞĂƌƐ͕ƚŚĞƌĞ
ŚĂǀĞďĞĞŶŵŽƌĞƚŚĂŶϭϬϬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƉĞƌϭϬϬ͕ϬϬϬĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞ
ďŽƌĚĞƌ͕ĐŽŵƉĂƌĞĚǁŝƚŚũƵƐƚϰϬĂĚĞĐĂĚĞĂŐŽ͘DŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJďĞĂƚŚŝŐŚĞƌƌŝƐŬĨŽƌ
ĚĞĂƚŚƚŽĚĂLJƚŚĂŶŝŶƉƌŝŽƌLJĞĂƌƐ͕ĂŶĚĂƐƌĞƐĞĂƌĐŚƐƵŐŐĞƐƚƐ;DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚ
sĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯ͖DĂƌơŶĞnjĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿ͕ƚŚŝƐŵĂLJďĞďĞĐĂƵƐĞƚŚĞLJĂƌĞůĞŌǁŝƚŚ
ůŝƩůĞŽƉƟŽŶƚŚĂŶƚŽƚƌĞŬƚŚƌŽƵŐŚŵŽƌĞĚĂŶŐĞƌŽƵƐƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌ
ŽƌĨŽƌůŽŶŐĞƌƉĞƌŝŽĚƐŽĨƟŵĞ͕ŝŶŽƌĚĞƌƚŽĂǀŽŝĚĚĞƚĞĐƟŽŶďLJh^ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘

ϱϰ
ϴ
ϭKĐƚŽďĞƌϭϵϵϳʹϯϬ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Figure 2.3͗ DŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůƉĞƌ

ϭϬϬ͕ϬϬϬĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐŽŶƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶďŽƌĚĞƌ͕ĮƐĐĂůLJĞĂƌ
ϭϵϵϴʹϮϬϭϯ
160

140
Migrant Deaths per 100,000 Apprehensions

120

100

80

60

40

20

0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Source͗hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘

ƐŶŽƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϰ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ
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ĨƌŽŵDĞdžŝĐŽĂŶĚĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ͕ůĂƌŐĞůLJĞdžƉůĂŝŶĞĚďLJƚŚĞƌĞŵŽƚĞŐĞŽŐƌĂƉŚLJ͕
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ƚŚĞĞdžĐĞƉƟŽŶŽĨƚŚĞ>ĂƐƌƵĐĞƐʹůWĂƐŽŵĞƚƌŽƉŽůŝƚĂŶĂƌĞĂ͕ǁŚŝĐŚĞŶĐŽŵƉĂƐƐĞƐ
ƉĂƌƚŽĨƐŽƵƚŚͲĞĂƐƚĞƌŶEĞǁDĞdžŝĐŽĂŶĚƚŚĞǁĞƐƚĞƌŶŵŽƐƚƟƉŽĨdĞdžĂƐͿ͘'ŝǀĞŶƚŚŝƐ
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ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚŶƵŵďĞƌƐ͗ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ƌŝnjŽŶĂĂŶĚ
dĞdžĂƐ͕ǁŝƚŚůWĂƐŽĞƐƟŵĂƚĞƐŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŚĞĐŽƵŶƚƐĨŽƌdĞdžĂƐ͘

ϱϱ
 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

Figure 2.4͗ DŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ďLJ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ďLJ
ƐĞĐƚŽƌ͕ĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϴʹϮϬϭϯ
600

500

400

300

200

100

0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
San Diego, CA Tucson, AZ Del Rio, TX
El Centro, CA El Paso, TX-NM Laredo, TX
Yuma, AZ-CA Big Bend, TX Rio Grande Valley, TX
Source͗hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘

California
ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ǁĂƐ ĂŵŽŶŐ ƚŚĞ ĮƌƐƚ ƚŽ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞ ƚŚĞ ůŝŶƚŽŶ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͛Ɛ
ŝŶƚĞŶƐŝĮĐĂƟŽŶ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ĂŶĚ ŝƚƐ ƐƚƌĂƚĞŐLJ ŽĨ ƉƌĞǀĞŶƟŽŶ ƚŚƌŽƵŐŚ
ĚĞƚĞƌƌĞŶĐĞ͕ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ůĂƵŶĐŚ ŽĨ 'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ ŝŶ ƚŚĞ ^ĂŶ ŝĞŐŽ ^ĞĐƚŽƌ ŝŶ ϭϵϵϰ
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^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ǁĂƐ ŚĞĂǀŝůLJ ĨŽƌƟĮĞĚ ŝŶ ƐƚĂŐĞƐ͕ ǁŽƌŬŝŶŐ ŐƌĂĚƵĂůůLJ ĨƌŽŵ
ǁĞƐƚƚŽĞĂƐƚ͘&ŝŐƵƌĞϮ͘ϱƉƌŽǀŝĚĞƐĚĂƚĂŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽǀĞƌƟŵĞŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂ
ĨƌŽŵ ǀĂƌŝŽƵƐ ƐŽƵƌĐĞƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ďLJ ƐĐŚďĂĐŚ ĂŶĚ ĐŽůůĞĂŐƵĞƐ ;ϭϵϵϵͿ͕
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ϱϲ ƐƟŵĂƚĞƐĨƌŽŵƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͘;ϭϵϵϵͿĐŽŵĞĨƌŽŵŵĞĚŝĐĂůĞdžĂŵŝŶĞƌĂŶĚĐŽƌŽŶĞƌ
ŽĸĐĞƐƌĞĐŽƌĚƐĂŶĚǀŝƚĂůƌĞŐŝƐƚƌŝĞƐĨƌŽŵĂĐƌŽƐƐďŽƌĚĞƌƐƚĂƚĞƐ͕ǁŚŝůĞƚŚĞŽƌŶĞůŝƵƐ
;ϮϬϬϭͿ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ĐŽŵĞ ĨƌŽŵ ƚŚĞ DĞdžŝĐĂŶ DŝŶŝƐƚƌLJ ŽĨ &ŽƌĞŝŐŶ ZĞůĂƟŽŶƐ ĂŶĚ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

͞ŝŶĐůƵĚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ŽŶ ƚŚĞ DĞdžŝĐĂŶ ƐŝĚĞ ŽĨ ƚŚĞ ŵŽƵŶƚĂŝŶƐ͕ ĚĞƐĞƌƚƐ͕
ĐĂŶĂůƐ ĂŶĚ ƌŝǀĞƌƐ ƚŚĂƚ ƐƚƌĂĚĚůĞ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚǁĞƐƚ ďŽƌĚĞƌ͟ ;ϲϲϵͿ͘ &Žƌ ƚŚŝƐ ƌĞĂƐŽŶ͕
ŽƌŶĞůŝƵƐ;ϮϬϬϭ͕ϮϬϬϱͿĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂƌĞĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚůLJŚŝŐŚĞƌƚŚĂŶ
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Figure 2.5͗ ĂůŝĨŽƌŶŝĂŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞ;ĞdžĐůƵĚŝŶŐ
zƵŵĂĂƌĞĂͿ͕ϭϵϵϯʹϮϬϭϯ
160

140

120
Number of deaths

100

80

60

40

20

0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Eschbach et al. 1999 Cornelius 2001 U.S. Border Patrol (San Diego and El Centro Sectors)

Sources͗ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖
ŽƌŶĞůŝƵƐ͕t͕͘͘ϮϬϬϭ͕ĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ĸĐĂĐLJĂŶĚƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐŽĨh^ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ
ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐLJ͕ WŽƉƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞǀŝĞǁ͕ Ϯϳ;ϰͿ͗ϲϲϭʹϲϴϱ͖ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů͕
ϮϬϭϰ͘

Ɛ ǁĂƐ ƚŚĞ ĐĂƐĞ ĂůŽŶŐ ŵŽƐƚ ŽĨ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ ƚŚĞƌĞ ǁĞƌĞ ĚĞĂƚŚƐ ĞĂĐŚ LJĞĂƌ ŝŶ
ĂůŝĨŽƌŶŝĂďĞĨŽƌĞƚŚĞƐĞĐƵƌŝƚLJĐŚĂŶŐĞƐŽĨƚŚĞϭϵϵϬƐ͘WƌŝŽƌƚŽ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͕ŝƚǁĂƐ
ϱϳ
ϵ
dŚĞĂƵƚŚŽƌƐŽĨƚŚŝƐƌĞƉŽƌƚƌĞĂĐŚĞĚŽƵƚƚŽh͘^͘ƵƐƚŽŵƐĂŶĚŽƌĚĞƌWƌŽƚĞĐƟŽŶƐĞĞŬŝŶŐĐůĂƌŝĮĐĂƟŽŶŽŶƚŚĞ
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ƉƵďůŝĐĂƟŽŶŽĨƚŚĞƌĞƉŽƌƚ͘
 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

ŶŽƚƵŶĐŽŵŵŽŶĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽďĞƐƚƌƵĐŬďLJǀĞŚŝĐůĞƐĂƐƚŚĞLJĂƩĞŵƉƚĞĚƚŽƌƵŶ
ĂĐƌŽƐƐĨƌĞĞǁĂLJƐŶĞĂƌƚŚĞďŽƌĚĞƌŝŶƚŚĞƵƌďĂŶĂƌĞĂƐŽĨ^ĂŶŝĞŐŽ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ĂƐ
ĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ ďLJ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ hŶŝǀĞƌƐŝƚLJ ŽĨ ,ŽƵƐƚŽŶ ;ƐĐŚďĂĐŚ Ğƚ Ăů͕͘
ϭϵϵϵ͕ ϮϬϬϯͿ ĂŶĚ ŽƌŶĞůŝƵƐ ;ϮϬϬϭͿ͕ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ĐŚĂŶŐĞĚ ŝŶ ďŽƚŚ
ŶƵŵďĞƌĂŶĚĐĂƵƐĞĨŽůůŽǁŝŶŐ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͘ĞƚǁĞĞŶϭϵϵϰĂŶĚϮϬϬϬ͕ĂůŝĨŽƌŶŝĂƐĂǁ
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ĂƐĂďĂƐĞůŝŶĞ;ĂůůĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚLJĞĂƌŽĐĐƵƌƌĞĚďĞĨŽƌĞ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌďĞŐĂŶͿ͕ŽƌŶĞůŝƵƐ
ŶŽƚĞƐƚŚĂƚĨƌŽŵϭϵϵϱƚŚƌŽƵŐŚϮϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵƚƌĂĸĐĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶƵƌďĂŶ
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ĚĞĂƚŚƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘
DŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ĂƌĞ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ĚƵĞ ƚŽ ĚƌŽǁŶŝŶŐ ĂŶĚ ĞdžƉŽƐƵƌĞ͘
,ƵŶĚƌĞĚƐ ŚĂǀĞ ĚƌŽǁŶĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ůů ŵĞƌŝĐĂŶ ĂŶĂů ĂŶĚ ŝŶ ƚŚĞ ŚŝŐŚůLJ ƉŽůůƵƚĞĚ
EĞǁ ZŝǀĞƌ ŶĞĂƌ ĂůĞdžŝĐŽ ŝŶ /ŵƉĞƌŝĂů ŽƵŶƚLJ ;ƐĐŚďĂĐŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕
ϮϬϬϭͿ͘dŚĞƌĞĂƌĞĂůƐŽƌĞƉŽƌƚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĚƌŽǁŶŝŶŐŝŶƚŚĞWĂĐŝĮĐKĐĞĂŶƚƌLJŝŶŐƚŽ
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ƚĞŵƉĞƌĂƚƵƌĞƐ ĂǀĞƌĂŐĞ ϰϰ ĚĞŐƌĞĞƐ ĞůƐŝƵƐ ;ƐĐŚďĂĐŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕
ϮϬϬϭ͖ :ŝŵĞŶĞnj͕ ϮϬϬϵͿ͘ dŚĞƌĞ ŝƐ ĂůŵŽƐƚ ŶŽƚŚŝŶŐ ŝŶ ƚŚĞ ĞdžƚĂŶƚ ůŝƚĞƌĂƚƵƌĞ ŽŶ ƚŚĞ
ĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ĂůƚŚŽƵŐŚŝƚĂƉƉĞĂƌƐƚŚĂƚƚŚĞǀĂƐƚ
ŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞĚĞĐĞĚĞŶƚƐŚĂǀĞďĞĞŶDĞdžŝĐĂŶ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘
ƐŶŽƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϱ͕ƚŚĞĚĞĂƚŚƐŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂŝŶĐƌĞĂƐĞĚƌĂƉŝĚůLJŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐ͕
ĂŶĚ ƚŚĞŶ ĚĞĐƌĞĂƐĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ϮϬϬϬƐ ĂƐ ƌĞŵŽƚĞ ƉŽƌƟŽŶƐ ŽĨ ƌŝnjŽŶĂ ďĞĐĂŵĞ ƚŚĞ
ŵĂŝŶƉŽŝŶƚŽĨĞŶƚƌLJŽĨƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶ͘/Ŷϭϵϵϴ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞ
ƚǁŽ ŵĂŝŶ ƐĞĐƚŽƌƐ ŽĨ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ;^ĂŶ ŝĞŐŽ ĂŶĚ ů ĞŶƚƌŽͿ ĂĐĐŽƵŶƚĞĚ ĨŽƌ ŵŽƌĞ
ƚŚĂŶŚĂůĨŽĨĂůůďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐŶĂƟŽŶǁŝĚĞ;h^ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿĂƐŶŽƚĞĚŝŶ
&ŝŐƵƌĞϮ͘ϰ͘LJƚŚĞLJĞĂƌϮϬϬϬ͕ƚŚĞƐĞƐĞĐƚŽƌƐƌĞƉŽƌƚĞĚϭϬϲĚĞĂƚŚƐ͕ůĞƐƐƚŚĂŶĂƚŚŝƌĚ
ŽĨƚŚĞƚŽƚĂůŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌͲǁŝĚĞƚŽƚĂůŽĨϯϴϬ;h^ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿ͘/ŶϮϬϭϯ͕
ƚŚĞƚǁŽƐĞĐƚŽƌƐƌĞƉŽƌƚĞĚĂĐŽŵďŝŶĞĚƚŽƚĂůŽĨϭϬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͘DŝŐƌĂŶƚƚƌĂĸĐ
ƐŚŝŌĞĚƚŽƌŝnjŽŶĂ͕ĂƐĂůŝĨŽƌŶŝĂďĞĐĂŵĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJĚŝĸĐƵůƚƚŽĐƌŽƐƐĚƵĞƚŽƚŚĞ
ĞŶŚĂŶĐĞĚƐĞĐƵƌŝƚLJƉƌĞƐĞŶĐĞĨŽůůŽǁŝŶŐ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͘
Arizona
dŚĞ ƐŚŝŌ ƚŽǁĂƌĚƐ ƌŝnjŽŶĂ ďĞŐĂŶ ŝŶ ϮϬϬϬ͕ ĂŶĚ ďLJ ϮϬϬϮ͕ ƚŚĞ dƵĐƐŽŶ ƐĞĐƚŽƌ ŽĨ
ƌŝnjŽŶĂŚĂĚĂďŽƵƚĂƚŚŝƌĚŽĨĂůůďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ͕ĚĞƐƉŝƚĞŽŶůLJĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĂďŽƵƚ
ϭϰƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůůĞŶŐƚŚŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ;ŶĚĞƌƐŽŶ͕ϮϬϬϴͿ͘/ŶϮϬϬϬ͕
ƌŽƵŐŚůLJϯϴƉĞƌĐĞŶƚŽĨĂůůĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶƚŚĞdƵĐƐŽŶ^ĞĐƚŽƌ͕ďƵƚďLJ
ϮϬϬϮ ƚŚŝƐ ƐŚĂƌĞ ĚĞĐƌĞĂƐĞĚ ƚŽ ŽŶůLJ ϯϲ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ;h^ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů͕ ϮϬϭϰͿ͘ dŚĞ
ϱϴ ƌŝnjŽŶĂ ǀĞƌƐŝŽŶ ŽĨ 'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͕ ĐĂůůĞĚ KƉĞƌĂƟŽŶ ^ĂĨĞŐƵĂƌĚ͕ ǁĂƐ ůĂƵŶĐŚĞĚ ŝŶ
ϭϵϵϰ͕ďƵƚǁĂƐŶŽƚƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJƌĞƐŽƵƌĐĞĚƵŶƟůϭϵϵϵ͕ǁŚĞŶŝƚďĞĐĂŵĞĐůĞĂƌƚŚĂƚ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌǁĂƐƉƵƐŚŝŶŐƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽĂƩĞŵƉƚƚŚĞŝƌĐƌŽƐƐŝŶŐŝŶ
ƌŝnjŽŶĂ;ŶĚƌĞĂƐ͕ϭϵϵϴ͖ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϮϬϬϭ͖KƌƌĞŶŝƵƐ͕ϮϬϬϰͿ͘&ŽůůŽǁŝŶŐ^ĂĨĞŐƵĂƌĚ͕
ĂŶĚƚŚĞŶĂŐĂŝŶĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶďŽƌĚĞƌŵŝůŝƚĂƌŝnjĂƟŽŶĂŌĞƌƚŚĞƚĞƌƌŽƌŝƐƚ
ĂƩĂĐŬƐŝŶEĞǁzŽƌŬŽŶϭϭ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϬϭ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞƉƵƐŚĞĚŝŶƚŽƚŚĞŵŽƐƚ
ƌĞŵŽƚĞƐƚƌĞƚĐŚĞƐŽĨƚŚĞ^ŽŶŽƌĂŶĚĞƐĞƌƚ͘
dŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶƌŝnjŽŶĂƌŽƵƚĞƵƐƵĂůůLJďĞŐŝŶƐŝŶĂDĞdžŝĐĂŶƚŽǁŶŶĞĂƌƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕
ƐƵĐŚĂƐůƚĂƌ͕ǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐƉƌĞƉĂƌĞĨŽƌƚŚĞũŽƵƌŶĞLJĂŶĚŵĞĞƚƚŚĞŝƌĐŽLJŽƚĞƐ
;ŚƵŵĂŶƐŵƵŐŐůŝŶŐŐƵŝĚĞƐͿ͘dŚĞĐŽLJŽƚĞƐƚŚĞŶůĞĂĚŐƌŽƵƉƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞ
ďŽƌĚĞƌ ŽŶ ĨŽŽƚ͕ ƵƐƵĂůůLJ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ĂĐƚƵĂů ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ďŽƵŶĚĂƌLJ ǀĞƌLJ ƐŽŽŶ
ŝŶƚŽƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͘dŚĞŵŽƐƚĚĂŶŐĞƌŽƵƐƉŽƌƟŽŶŽĨƚŚĞũŽƵƌŶĞLJŝƐŐĞŶĞƌĂůůLJĂŌĞƌ
ƚŚĞďŽƌĚĞƌŝƚƐĞůĨŚĂƐďĞĞŶĐƌŽƐƐĞĚ͕ĂƐŵŝŐƌĂŶƚƐǁĂůŬĨŽƌƐĞǀĞƌĂůĚĂLJƐ͕ĞǀĂĚŝŶŐ
ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ƚŚƌŽƵŐŚƌĞŵŽƚĞŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐƵŶƟůƌĞĂĐŚŝŶŐĂŚŝŐŚǁĂLJŽƌƵƌďĂŶ
ĂƌĞĂ͕ƐƵĐŚĂƐdƵĐƐŽŶ͕ĨŽƌƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƟŽŶƚŽƚŚĞŝŶƚĞƌŝŽƌ͘ƵƌŝŶŐƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͕ƚŚĞLJ
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Examiner in Tucson, Arizona

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ϱϵ
 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

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300

250
Number of deaths

200

150

100

50

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Eschbach et al. 1999 Cornelius 2001 U.S. Border Patrol (Tucson Sector) Pima County OME

Sources͗ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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ĚĞĂƚŚƐ;/ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌĂŶĚĂǀŝƐ͕ϮϬϭϯͿ͘
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ĂƚĂĨƌŽŵƚŚĂƚƌĞƉŽƌƚǁŝůůďĞƵƉĚĂƚĞĚĂŶĚƉƵďůŝƐŚĞĚŝŶ:ŽƵƌŶĂůŽŶDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ
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DĂƌơŶĞnjĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿ͘
dŚĞĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚŝŶƐŽƵƚŚĞƌŶƌŝnjŽŶĂŝƐƉƌŝŵĂƌŝůLJĞdžƉŽƐƵƌĞƚŽƚŚĞĞůĞŵĞŶƚƐ͕
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dŚĞƌĞŚĂƐďĞĞŶƐŽŵĞŇƵĐƚƵĂƟŽŶŽǀĞƌƟŵĞŝŶƚĞƌŵƐŽĨůĞĂĚŝŶŐĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚ
ŝŶƐŽƵƚŚĞƌŶƌŝnjŽŶĂ͘ƐƌĞƉŽƌƚĞĚďLJDĂƌơŶĞnjĂŶĚĐŽůůĞĂŐƵĞƐ;ϮϬϭϰͿ͕ƚŚĞƐŚĂƌĞŽĨ
ĚĞĂƚŚƐĚƵĞƚŽĞdžƉŽƐƵƌĞƚŽƚŚĞĞůĞŵĞŶƚƐŚĂƐĚĞĐƌĞĂƐĞĚŽǀĞƌƟŵĞǁŚŝůĞƚŚĞƐŚĂƌĞ
ŽĨƵŶĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚĐĂƵƐĞƐŚĂƐŝŶĐƌĞĂƐĞĚ͘EĞǀĞƌƚŚĞůĞƐƐ͕ŝƚŝƐďĞůŝĞǀĞĚƚŚĂƚŵĂŶLJŽĨ
ƚŚĞĐĂƐĞƐǁŚĞƌĞĂŶƵŶĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚŝƐůŝƐƚĞĚĂƌĞĂĐƚƵĂůůLJĞdžƉŽƐƵƌĞ
ĚĞĂƚŚƐŐŝǀĞŶƚŚĞƌĞŵŽƚĞŐĞŽŐƌĂƉŚLJǁŚĞƌĞƚŚĞƌĞŵĂŝŶƐǁĞƌĞƌĞĐŽǀĞƌĞĚ͕ďƵƚƚŚŝƐ
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DĂƌơŶĞnjĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿ͘ĞĂƚŚƐĚƵĞƚŽŵŽƚŽƌǀĞŚŝĐůĞĂĐĐŝĚĞŶƚƐŚĂǀĞĚĞĐƌĞĂƐĞĚŝŶ
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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

ƚŽĚĞĐŽŵƉŽƐĞǀĞƌLJƌĂƉŝĚůLJ͘dŚĞŶƵŵďĞƌŽĨƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚƌĞŵĂŝŶƐĂůƐŽƌĞůĂƚĞƐƚŽ
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Table 2.1͗ WKDĚĞĂƚŚƐĐŽĚĞĚĂƐƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐĞƌƐďLJ
ĐŽƵŶƚƌLJŽĨŽƌŝŐŝŶĂŵŽŶŐŝĚĞŶƟĮĞĚĚĞĐĞĚĞŶƚƐ͕
ĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϬʹϮϬϭϯ

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'ƵĂƚĞŵĂůĂ ϳ͘ϱ ϭϭϵ
ů^ĂůǀĂĚŽƌ Ϯ͘ϰ ϯϴ
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ĐƵĂĚŽƌ Ϭ͘ϲ ϭϬ
WĞƌƵ Ϭ͘ϱ ϴ
ƌĂnjŝů Ϭ͘ϯ ϰ
ŽƐƚĂZŝĐĂ Ϭ͘ϯ ϰ
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ŽůŽŵďŝĂ Ϭ͘Ϭ 1
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EŝĐĂƌĂŐƵĂ Ϭ͘Ϭ 1
sĞŶĞnjƵĞůĂ;ŽůŝǀĂƌŝĂŶ
Ϭ͘Ϭ 1
ZĞƉƵďůŝĐŽĨͿ
hŶŬŶŽǁŶ ϰ͘ϵ 77
Ŷсϭ͕ϱϴϭ

Source͗ DĂƌơŶĞnj͕͘ĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰ͕^ƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞĂŶĚŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶƐŽƵƚŚĞƌŶƌŝnjŽŶĂ͗hƉĚĂƚĞĚĚĂƚĂ
ĨƌŽŵƚŚĞWŝŵĂŽƵŶƚLJKĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂůdžĂŵŝŶĞƌ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͕:ŽƵƌŶĂůŽŶDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ,ƵŵĂŶ
^ĞĐƵƌŝƚLJ;ĨŽƌƚŚĐŽŵŝŶŐͿ͘
Note͗ WĞƌĐĞŶƚĂŐĞƐŵĂLJŶŽƚƐƵŵƚŽϭϬϬĚƵĞƚŽƌŽƵŶĚŝŶŐ͘

ϲϮ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

dŚĞWKDƌĞĐŽƌĚƐ͕ĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚďLJƚŚĞD/ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͕ŝŶĚŝĐĂƚĞƚŚĂƚϴϬƉĞƌĐĞŶƚ
ŽĨƚŚĞĚĞĐĞĚĞŶƚƐǁĞƌĞŵĂůĞ͕ǁŝƚŚĂŵĞĂŶĂŐĞŽĨϯϭLJĞĂƌƐʹĂůƚŚŽƵŐŚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ
ŽŶ Ă ƉĞƌƐŽŶ͛Ɛ ƉƌĞĐŝƐĞ ĂŐĞ ŝƐ ŽŶůLJ ĂǀĂŝůĂďůĞ ĨŽƌ ƉĞŽƉůĞ ǁŚŽ ĂƌĞ ƐƵĐĐĞƐƐĨƵůůLJ
ŝĚĞŶƟĮĞĚ͘tŚŝůĞƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĚĞĐĞĚĞŶƚƐǁĞƌĞďĞƚǁĞĞŶƚŚĞĂŐĞƐŽĨϮϬĂŶĚ
ϯϵ͕ ϭϯ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ǁĞƌĞ ďĞƚǁĞĞŶ ƚŚĞ ĂŐĞƐ ϭϬ ĂŶĚ ϭϵ͘ Ɛ ŶŽƚĞĚ ďLJ DĂƌơŶĞnj Ğƚ
Ăů͘;ϮϬϭϯ͕ϮϬϭϰͿ͕ƚŚĞƚLJƉŝĐĂůŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞĚďLJƚŚĞWKDďĞƚǁĞĞŶ
ϭϵϵϬĂŶĚϮϬϭϯĐĂŶ͞ďĞĚĞƐĐƌŝďĞĚĂƐĂŵĂůĞŶĞĂƌƚŚĞĂŐĞŽĨϯϬĨƌŽŵĐĞŶƚƌĂůŽƌ
ƐŽƵƚŚĞƌŶDĞdžŝĐŽǁŚŽĚŝĞĚŽĨĞdžƉŽƐƵƌĞǁŚŝůĞĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĂǀŽŝĚĚĞƚĞĐƟŽŶďLJ
h͘^͘ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͟;DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯ͗ϭϵͿ͘
dŚĞ D/ ƌĞƉŽƌƚ ŶŽƚĞƐ ĂŶ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƐŚŝŌ͕ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ǁŝƚŚ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ
ĂĐĐŽƵŶƟŶŐ ĨŽƌ ĂŶ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞ ŽĨ ƚŚĞ ĚĞĂĚ͘  ƐƚĂƟƐƟĐĂůůLJ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ
ĐŚĂŶŐĞ ǁĂƐ ŶŽƚĞĚ ďĞƚǁĞĞŶ ƚŚĞ ϮϬϬϬʹϮϬϬϱ ĂŶĚ ϮϬϬϲʹϮϬϭϮ ƉĞƌŝŽĚƐ͕ ǁŝƚŚ ƚŚĞ
ƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞŽĨŶŽŶͲDĞdžŝĐĂŶƐŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐĨƌŽŵϵƉĞƌĐĞŶƚƚŽϭϴƉĞƌĐĞŶƚ;DĂƌơŶĞnj
ĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿ͘dŚŝƐĐŚĂŶŐĞƉĂƌĂůůĞůƐƚƌĞŶĚƐŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶĂĐƌŽƐƐƚŚĞĞŶƟƌĞ
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ͕ǁŚŝĐŚƐĂǁĂŶŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶŵŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵĞŶƚƌĂů
ŵĞƌŝĐĂŝŶƚŚĞƐĂŵĞƉĞƌŝŽĚ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶdĞdžĂƐ;/ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮ͖h^
ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿ͘
Texas
dĞdžĂƐ ǁĂƐ ŝŶ ĨĂĐƚǁŚĞƌĞƚŚĞĮƌƐƚůĂƌŐĞͲƐĐĂůĞ ŽƉĞƌĂƟŽŶ ƚŽ ͞ƐĞĐƵƌĞƚŚĞďŽƌĚĞƌ͟
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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

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300

250
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200

150

100

50

0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Eschbach et al. 1999 Cornelius 2001 U.S. Border Patrol
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

džĂŵŝŶĞƌ͕ŝŶ>ĂƌĞĚŽ͕dĞdžĂƐ͕ǁŚŝĐŚƌĞƉŽƌƚĞĚĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐƐĂŶĚĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚ
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ĂĚĚŝƟŽŶƚŽtĞďď͘11ƌ^ƚĞƌŶƌĞƉŽƌƚĞĚƚŚĂƚϵϭƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞĚĞĐĞĚĞŶƚƐǁĞƌĞ
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ĞdžĂŵŝŶĞĚ ďLJ tĞďď ŽƵŶƚLJ ǁĂƐ ŚLJƉĞƌƚŚĞƌŵŝĂ ;ϰϮйͿ͕ ĨŽůůŽǁĞĚ ďLJ ĚƌŽǁŶŝŶŐ
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ŽĨ ƚŚŽƐĞ ŝĚĞŶƟĮĞĚ ǁĞƌĞ DĞdžŝĐĂŶƐ ;ϳϵйͿ͕ ǁŝƚŚ ,ŽŶĚƵƌĂŶƐ ĂŶĚ 'ƵĂƚĞŵĂůĂŶƐ
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ŚŝŐŚĞƐƚŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶ^ŽƵƚŚdĞdžĂƐƚŽĚĂLJ͘ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞƌĞŝƐǀĞƌLJ
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ŽĨ ƚŚĞŵ ĂƌĞ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ ƚŚĂŶ ŝŶ ƌ ^ƚĞƌŶ͛Ɛ ϮϬϭϮ ƐƚƵĚLJ ďĞĐĂƵƐĞ ŽĨ ƚŚĞ
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ďƵƌŝĞĚĂƐƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚƉƌŝŽƌƚŽĂƵƚŽƉƐLJ͕ĂŶƚŚƌŽƉŽůŽŐŝĐĂůĂŶĂůLJƐŝƐŽƌƐĂŵƉůŝŶŐĨŽƌ
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ŶŽ ĨĞĚĞƌĂů ƐƵƉƉŽƌƚ ĨŽƌ ƚŚĞ ŝŶĐƌĞĂƐĞ ŝŶ ĐŽƐƚƐ ĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚ ǁŝƚŚ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŶŐ ƚŚĞ
ĚĞĂƚŚƐ͘ ůƚŚŽƵŐŚ ƌĞŵĂŝŶƐ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ ŝŶ ƌŽŽŬƐ ŽƵŶƚLJ ĂƌĞ ŶŽǁ ƐĞŶƚ ƚŽ ƚŚĞ
tĞďďŽƵŶƚLJDĞĚŝĐĂůdžĂŵŝŶĞƌ͛ƐKĸĐĞůŽĐĂƚĞĚŝŶ>ĂƌĞĚŽ͕ŝƚŝƐƵŶĐůĞĂƌǁŚĂƚƚŚĞ
ĐŽŶĚŝƟŽŶƐĂƌĞĨŽƌĚĞĂƚŚƐŝŶŶĞŝŐŚďŽƌŝŶŐĐŽƵŶƟĞƐ͘
Comparisons across California, Arizona and Texas
ƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ĞŶƟƌĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ
ŽǀĞƌƟŵĞĂƌĞĞdžƚƌĞŵĞůLJĚŝĸĐƵůƚʹŝĨŶŽƚŝŵƉŽƐƐŝďůĞʹƚŽĐĂůĐƵůĂƚĞ͘KƵƌŐŽĂůŝŶ
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ŚŽǁŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞďĞĞŶŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůůLJĚŝƐƉĞƌƐĞĚĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌŽǀĞƌ
ƟŵĞ͘tĞĚŽƚŚŝƐŝŶƚǁŽǁĂLJƐ͗ϭͿďLJƉƌŽǀŝĚŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐĂĐƌŽƐƐ
ϲϲ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ƌŝnjŽŶĂĂŶĚdĞdžĂƐ͖ĂŶĚϮͿďLJĐĂůĐƵůĂƟŶŐĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚ
11
dŚĞƐĞĐŽƵŶƟĞƐŝŶĐůƵĚĞsĂůsĞƌĚĞ͕DĂǀĞƌŝĐŬ͕ĂǀĂůĂ͕ŝŵŵŝƚ͕>Ă^ĂůůĞ͕ĂƉĂƚĂĂŶĚ:ŝŵ,ŽŐŐ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ƌĂƚĞƐ ;ƐƚĂŶĚĂƌĚŝnjĞĚ ƚŽ ϭϬϬ͕ϬϬϬ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐͿ ŝŶ
ĞĂĐŚƐƚĂƚĞŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚϮϬLJĞĂƌƐ͘
&ŝŐƵƌĞϮ͘ϵƐŚŽǁƐĞƐƟŵĂƚĞƐĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ƌŝnjŽŶĂĂŶĚdĞdžĂƐ
ĨƌŽŵ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ďLJ ƐĐŚďĂĐŚ Ğƚ Ăů͘ ;ϭϵϵϵͿ͕ ŽƌŶĞůŝƵƐ ;ϮϬϬϭͿ ĂŶĚ ƚŚĞ
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůƐƚĂƟƐƟĐƐ͕ĂŶĚƌĞĐŽƌĚƐĨƌŽŵƚŚĞWKD͘&ŽƌLJĞĂƌƐ͕
ŝŶǁŚŝĐŚƚŚĞƌĞĂƌĞŵƵůƟƉůĞĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĨŽƌĂƉĂƌƟĐƵůĂƌƐƚĂƚĞ͕
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ĂǀĂŝůĂďůĞ͕ǁĞƐŝŵƉůLJƌĞƉŽƌƚƚŚĂƚǀĂůƵĞ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞƐϮ͘ϱ͕Ϯ͘ϳĂŶĚϮ͘ϴͿ͘
&ŝŐƵƌĞϮ͘ϵ͗DŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJƐƚĂƚĞ;ĞdžĐůƵĚŝŶŐzƵŵĂĂƌĞĂͿ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ
300

250
Number of deaths

200

150

100

50

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
California Arizona Texas
Sources͗ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖
ŽƌŶĞůŝƵƐ͕t͕͘͘ϮϬϬϭ͕ĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ĸĐĂĐLJĂŶĚƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐŽĨh^ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ
ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐLJ͕ WŽƉƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞǀŝĞǁ͕ Ϯϳ;ϰͿ͗ϲϲϭʹϲϴϱ͖ DĂƌơŶĞnj͕ ͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϭϰ͕
^ƚƌƵĐƚƵƌĂů ǀŝŽůĞŶĐĞ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ƌŝnjŽŶĂ͗ hƉĚĂƚĞĚ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ ƚŚĞ WŝŵĂ ŽƵŶƚLJ
KĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂůdžĂŵŝŶĞƌ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͖:ŽƵƌŶĂůŽŶDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ,ƵŵĂŶ^ĞĐƵƌŝƚLJ;ĨŽƌƚŚĐŽŵŝŶŐͿ͖
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘
Note͗ ůWĂƐŽĂƌĞĂŝƐŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŚĞdĞdžĂƐĐŽƵŶƚ͘

ƐŝŶĚŝĐĂƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϵ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞŵƵĐŚŚŝŐŚĞƌŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂĂŶĚ
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͞ƉƌĞǀĞŶƟŽŶƚŚƌŽƵŐŚĚĞƚĞƌƌĞŶĐĞ͕͟ƵůƟŵĂƚĞůLJůĞĂĚŝŶŐƚŽĂŶŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶŵŝŐƌĂŶƚ
ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŝŶ ƚŚĂƚ ƐƚĂƚĞ ĂƐ ǁĞůů ĂƐ ďŽƌĚĞƌͲǁŝĚĞ͘ tŚŝůĞ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ dĞdžĂƐ
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ĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶƚŚĂƚƐƚĂƚĞŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƚŚƌĞĞLJĞĂƌƐ;ϮϬϭϭʹϮϬϭϯͿ͘tĞŚLJƉŽƚŚĞƐŝnjĞ
ƚŚĂƚ ƚŚŝƐ ŝŶĐƌĞĂƐĞ ŝƐ ĚƵĞ ƚŽ ƚŚƌĞĞ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ ĚŝƐĐƵƐƐĞĚ ĨĂĐƚŽƌƐ͗ ϭͿ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ
ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚŝŶƌŝnjŽŶĂƚŚĂƚŚĂƐƉƵƐŚĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚŽ^ŽƵƚŚdĞdžĂƐ͖ϮͿŝŶĐƌĞĂƐĞĚ
ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶƐƚŽĂƌĞĂƐũƵƐƚƐŽƵƚŚŽĨdĞdžĂƐ͖ĂŶĚϯͿĂŶŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶŵŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵ ϲϳ
 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

ĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ͘dŽĚĂLJ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂƌĞůŽǁĞƌƚŚĂŶĞǀĞƌďĞĨŽƌĞŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕
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tŚŝůĞƚŚĞĚĂƚĂƉƌŽǀŝĚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϵŚĞůƉƐƉĂŝŶƚĂŵŽƌĞĐŽŵƉůĞƚĞƉŽƌƚƌĂŝƚŽĨŚŽǁ
ĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞĐŚĂŶŐĞĚĂĐƌŽƐƐƟŵĞĂŶĚƐƉĂĐĞ͕ŝƚĨĂŝůƐƚŽƚĂŬĞ
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ƚŚĞƐĞƚŚƌĞĞƐƚĂƚĞƐ͘tĞĐĂůĐƵůĂƚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƌĂƚĞƐďLJĚŝǀŝĚŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚ
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ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ
180
Remains recovered per 100,000 US Border Patrol apprehensions

160

140

120

100

80

60

40

20

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

California Arizona Texas

Sources͗ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖
ŽƌŶĞůŝƵƐ͕t͕͘͘ϮϬϬϭ͕ĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ĸĐĂĐLJĂŶĚƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐŽĨh^ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ
ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐLJ͕ WŽƉƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞǀŝĞǁ͕ Ϯϳ;ϰͿ͗ϲϲϭʹϲϴϱ͖ DĂƌơŶĞnj͕ ͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϭϰ͕
^ƚƌƵĐƚƵƌĂů ǀŝŽůĞŶĐĞ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ƌŝnjŽŶĂ͗ hƉĚĂƚĞĚ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ ƚŚĞ WŝŵĂ ŽƵŶƚLJ
KĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂůdžĂŵŝŶĞƌ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͕:ŽƵƌŶĂůŽŶDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ,ƵŵĂŶ^ĞĐƵƌŝƚLJ;ĨŽƌƚŚĐŽŵŝŶŐͿ͖
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘
Note͗ ůWĂƐŽĂƌĞĂŝƐŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŚĞdĞdžĂƐƌĂƚĞ͘

ƐĚĞƉŝĐƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϭϬ͕ƚŚĞĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƌĂƚĞŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂŚĂƐ
ϲϴ ĚĞĐƌĞĂƐĞĚĨƌŽŵĂƉĞĂŬŽĨϰϰĚĞĂƚŚƐƉĞƌϭϬϬ͕ϬϬϬĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐŝŶϮϬϬϯƚŽϮϯƉĞƌ
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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Žƌ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ͕ ŚĂǀĞ ĚƌŽƉƉĞĚ Ăƚ Ă ĨĂƐƚĞƌ ƌĂƚĞ ŝŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ
ƌĞůĂƟǀĞ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ͘ KŶ ƚŚĞ ŽƚŚĞƌ ŚĂŶĚ͕ ƚŚĞ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚ ƌĂƚĞ ŚĂƐ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ
ĞdžƉŽŶĞŶƟĂůůLJŝŶďŽƚŚdĞdžĂƐĂŶĚŝŶƌŝnjŽŶĂƐŝŶĐĞƚŚĞĞĂƌůLJϮϬϬϬƐ͘ĞƐƉŝƚĞƌĞĐĞŶƚ
ŝŶĐƌĞĂƐĞƐ ŝŶ ĐŽƵŶƚƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŝŶ dĞdžĂƐ ŝŶ ϮϬϭϮ ĂŶĚ ϮϬϭϯ͕ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚ
ƌĂƚĞŝŶƌŝnjŽŶĂǁĂƐƐƵďƐƚĂŶƟĂůůLJŚŝŐŚĞƌƚŚĂŶŝŶdĞdžĂƐŝŶϮϬϭϯ;ϭϱϱƉĞƌϭϬϬ͕ϬϬϬ
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ƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƌĂƚĞŝŶdƵĐƐŽŶ^ĞĐƚŽƌ;ϭϲϬƉĞƌϭϬϬ͕ϬϬϬĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐͿĂŶĚ
ƚŚĞZŝŽ'ƌĂŶĚĞsĂůůĞLJ^ĞĐƚŽƌ;ϭϬϭƉĞƌϭϬϬ͕ϬϬϬĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐͿŝŶϮϬϭϯŝůůƵƐƚƌĂƚĞ
ĂƐŝŵŝůĂƌƌĞůĂƟŽŶƐŚŝƉ͘
ǀĞŶǁŝƚŚŽƵƚĞdžĂĐƚĐŽƵŶƚƐ͕ŝƚŝƐĐůĞĂƌƚŚĂƚƚŚĞĚĞĂƚŚŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĂůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ
^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ŝƐ Ă ƐĞƌŝŽƵƐ ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ ĐŽŶĐĞƌŶ͘ ŽƌĚĞƌ ƉŽůŝĐŝĞƐ ĂŶĚ
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ǁŚŽŽŌĞŶĚŽŶŽƚƋƵĂůŝĨLJĨŽƌĞŶƚƌLJƚŚƌŽƵŐŚĞdžŝƐƟŶŐh^ǀŝƐĂƉƌŽŐƌĂŵŵĞƌƐĂŶĚ
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ĚĞĐƌĞĂƐŝŶŐƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐƐ͘tŚŝůĞŝƚŝƐůŝŬĞůLJƚŚĂƚƐŽŵĞƉŽƚĞŶƟĂů
ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ĚĞƚĞƌƌĞĚ ĨƌŽŵ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ĂƐ Ă ƌĞƐƵůƚ ŽĨ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ďŽƌĚĞƌ
ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚĞīŽƌƚƐ͕ĂϮϬϭϮƌĞƉŽƌƚďLJƚŚĞWĞǁZĞƐĞĂƌĐŚĞŶƚĞƌƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚ
͞ƚŚĞǁĞĂŬĞŶĞĚh͘^͘ũŽďĂŶĚŚŽƵƐŝŶŐĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶŵĂƌŬĞƚƐ͘͘͘ŐƌŽǁŝŶŐĚĂŶŐĞƌƐ
ĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐƐ͕ƚŚĞůŽŶŐͲƚĞƌŵĚĞĐůŝŶĞŝŶDĞdžŝĐŽ͛ƐďŝƌƚŚ
ƌĂƚĞƐĂŶĚďƌŽĂĚĞƌĞĐŽŶŽŵŝĐĐŽŶĚŝƟŽŶƐŝŶDĞdžŝĐŽ͟ĂůƐŽůŝŬĞůLJƉůĂLJĂƌŽůĞŝŶƚŚĞ
ƌĞĐĞŶƚ ĚĞĐůŝŶĞ ŝŶ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ ;WĂƐƐĞů͕ ŽŚŶ ĂŶĚ 'ŽŶnjĂůĞnjͲ
ĂƌƌĞƌĂ͕ϮϬϭϮ͗ϲͿ͘dŚĞƌĞůĂƚĞĚĐĂƐĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶDĞdžŝĐŽŝƐƋƵŝƚĞĚŝīĞƌĞŶƚ͕
ĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞĨĂĐƚŽĨǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJĂŶĚŵĂƌŐŝŶĂůŝnjĂƟŽŶƌĞŵĂŝŶƐ͘
2.3.2 Mexico
dŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽŚĂǀĞĚŝĞĚŝŶDĞdžŝĐŽŝƐƵŶŬŶŽǁŶ͘ƐƟŵĂƚĞƐĨŽƌƚŚĞ
ůĂƐƚƐŝdžLJĞĂƌƐƌĂŶŐĞĨƌŽŵϰϳ͕ϬϬϬ;/DhD/͕ϮϬϭϯͿƚŽϳϬ͕ϬϬϬ;E,͕ϮϬϭϮͿ͘ƐŽŶĞ
ƵŶŶĂŵĞĚŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶƉƌŝĞƐƚŝŶDĞdžŝĐŽĐŽŵŵĞŶƚĞĚƚŽĂƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌ͕͞DĞdžŝĐŽ
ŝƐĂĐĞŵĞƚĞƌLJĨŽƌĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶƐ͘ĐĞŵĞƚĞƌLJǁŝƚŚŽƵƚĐƌŽƐƐĞƐ͟;sŽŐƚ͕ϮϬϭϮͿ͘
/ƚŝƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚƚŽŶŽƚĞƚŚĂƚǀĞƌLJĨĞǁŵŝŐƌĂŶƚƐƌĞƉŽƌƚĂďƵƐĞĨƌŽŵůŽĐĂůDĞdžŝĐĂŶ
ĐŝƟnjĞŶƐ͘dŚĞƌĞƉŽƌƚĞĚƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌƐĂƌĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐůLJŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵŝŶĂůƐ͘
^ŽŵĞŬĞLJƐƚƵĚŝĞƐŚĂǀĞĐŽŵĞƵƉǁŝƚŚĚŝīĞƌĞŶƚĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂĚ
ĂŶĚ ŵŝƐƐŝŶŐ͘  ϮϬϭϯ ƌĞƉŽƌƚ ďLJ ƚŚĞ /ŶƐƟƚƵƚŽ ƉĂƌĂ ůĂƐ DƵũĞƌĞƐ ĞŶ ůĂ DŝŐƌĂĐŝſŶ
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ŬŝůůĞĚĚƵĞƚŽŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵĞŝŶƚŚĞƉƌŝŽƌƐŝdžLJĞĂƌƐ;/DhD/͕ϮϬϭϯͿ͘dŚŝƐĮŐƵƌĞ
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ƚŚĞ ƐĂŵĞ ƌŽƵƚĞ ŶŽƌƚŚǁĂƌĚ͘ dŚĞ E, ;ϮϬϭϮͿ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ƚŚĂƚ Ăƚ ůĞĂƐƚ ϳϬ͕ϬϬϬ
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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

ďLJƚŚĞDĞdžŝĐĂŶŶĞǁƐƉĂƉĞƌMilenio͕ƚŚĞDĞdžŝĐĂŶĨŽƌĞŶƐŝĐƐĞƌǀŝĐĞƐĐŽŶƚĂŝŶƚŚĞ
ƌĞŵĂŝŶƐŽĨϮϰ͕ϭϬϮƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚďŽĚŝĞƐ;ZĂŵƐĞLJ͕ϮϬϭϮͿ͘/ƚŝƐƵŶŬŶŽǁŶŚŽǁŵĂŶLJ
ŽĨƚŚĞƐĞŵĂLJďĞƚŚĞƌĞŵĂŝŶƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ͘
dŚĞ ĐŽŶƚĞdžƚ ůĞĂĚŝŶŐ ƚŽ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐ ƚŽ ƚŚĞ ůĂĐŬ ŽĨ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞdžĂĐƚ ŶƵŵďĞƌƐ͘ Ɛ ŶŽƚĞĚ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ƐŚĂƌĞ ƚƌĂǀĞů
ƌŽƵƚĞƐǁŝƚŚŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵŝŶĂůƐƐŵƵŐŐůŝŶŐĚƌƵŐƐŝŶƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͘:ƵƐƚĂƐ
ƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƉƌĞLJĞĚƵƉŽŶďLJŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵĞ͕ŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĚĞĨĞŶĚĞƌƐĂƌĞ
ĂƚƌŝƐŬǁŚĞŶĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽƉƌŽƚĞĐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚƌĞƐĞĂƌĐŚƚŚĞŝƌĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐ
;hE,Z͕ϮϬϭϭ͖WĞƌĞLJƌĂ͕ϮϬϭϯͿ͘&ĂŵŝůŝĞƐŽĨƚŚĞŵŝƐƐŝŶŐĂƌĞĂůƐŽĂĨƌĂŝĚƚŽĐŽŵĞ
ĨŽƌǁĂƌĚƚŽƌĞƉŽƌƚĐĂƐĞƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƌĞŝƐĞǀŝĚĞŶĐĞƚŚĂƚǁŚĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĂŶĚ ƚŚĞŝƌ ĨĂŵŝůŝĞƐ ĚŽ ĐŽŵĞ ĨŽƌǁĂƌĚ͕ ŽĸĐŝĂůƐ ĂƌĞ ŽŌĞŶ ƌĞůƵĐƚĂŶƚ ƚŽ ŽƉĞŶ ĂŶ
ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ ;,ƵŵĂŶ ZŝŐŚƚƐ tĂƚĐŚ͕ ϮϬϭϯͿ͘  ϮϬϭϭ hE tŽƌŬŝŶŐ 'ƌŽƵƉ ŽŶ
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2.4 Record keeping and limitations to existing counts

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DŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ǀĂƌŝŽƵƐ ĐŽŶƚĞdžƚƐ ĂƌŽƵŶĚ ƚŚĞ ǁŽƌůĚ ĐĂŶ ďĞ ĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝnjĞĚ ĂƐ
ǁŚĂƚĨŽƌĞŶƐŝĐĞdžƉĞƌƚƐĐĂůůĂŶ͞ŽƉĞŶĚŝƐĂƐƚĞƌ͕͟ĂƐŽƉƉŽƐĞĚƚŽĂ͞ĐůŽƐĞĚĚŝƐĂƐƚĞƌ͘͟
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ŽĨĂŶƵŵďĞƌŽĨƵŶŬŶŽǁŶŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐĨŽƌǁŚŽŵŶŽƉƌŝŽƌƌĞĐŽƌĚƐŽƌĚĞƐĐƌŝƉƟǀĞ
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ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘
71
 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

dŚĞƐĂŵĞŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůĨĂĐƚŽƌƐƚŚĂƚůĞĂĚƚŽĂŚŝŐŚŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐŝŶDĞdžŝĐŽ
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ĂŬŝŶƚŽƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͕ǁŚĞƌĞƚŚĞĚŝƐĐŽǀĞƌLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƌĞŵĂŝŶƐŝƐ
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ƚŚĞƐĞ ĨĂĐƚŽƌƐ ĂůƐŽ ĚĞĞƉůLJ ĐŚĂůůĞŶŐĞ ƚŚĞ ŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶ ƉƌŽĐĞƐƐ͘ Ŷ ĞƐƟŵĂƚĞĚ
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dŚĞůŝǀĞĚĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞŽĨĨĞĂƌĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚƚŚĞŝƌĨĂŵŝůŝĞƐ͕ĞdžŝƐƟŶŐĂƚĂůůƉŽŝŶƚƐ
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ƚŽƌĞƉŽƌƚƚŽƚŚĞĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĨŽƌĨĞĂƌŽĨĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶŽƌƌĞƉƌŝƐĂůƐ͘^ŝŵŝůĂƌůLJ͕ŝŶƚŚĞ
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dŚĞĮŶĂůƚǁŽŬĞLJĨĂĐƚŽƌƐĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐƚŽůŝŵŝƚĞĚĚĂƚĂĂďŽƵƚŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂƌĞ
ĚĞĞƉůLJ ŝŶƚĞƌƌĞůĂƚĞĚ͘ dŚĞ ŝŶĐŽŶƐŝƐƚĞŶĐLJ ŝŶ ŵĞƚŚŽĚƐ ĨŽƌ ĚĞĮŶŝŶŐ͕ ƌĞƉŽƌƟŶŐ ĂŶĚ
ĐŽƵŶƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝƐƌĞůĂƚĞĚƚŽůĂĐŬŽĨĂƩĞŶƟŽŶĂƚƚŚĞĨĞĚĞƌĂůůĞǀĞůƚŽǁĂƌĚƐ
ĐĞŶƚƌĂůŝnjŝŶŐƐƵĐŚĐŽƵŶƚƐ͘ƐƐƚĂƚĞĚďLJDĂƌŝĂ:ŝŵĞŶĞnjŝŶƚŚĞϮϬϬϵ>hƌĞƉŽƌƚ͗
͞dŚĞƌĞŝƐŶŽĐŽŽƌĚŝŶĂƚĞĚƉƌŽĐĞƐƐƚŽƐLJƐƚĞŵŝnjĞĐŽƵŶƟŶŐƚŚĞĚĞĂĚ͘ƐƟŵĂƚĞƐǀĂƌLJ
ǁŝƚŚƚŚĞƐŽƵƌĐĞ͕ƚŚĞĐƌŝƚĞƌŝĂƵƐĞĚƚŽŝĚĞŶƟĨLJƌĞŵĂŝŶƐĂƐƚŚŽƐĞŽĨƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂŶĚƚŚĞŵĞƚŚŽĚĨŽƌƌĞŐŝƐƚĞƌŝŶŐƚŚĞĚĞĂĚ͟;ϮϰͿ͘
/ŶƚŚĞh^ĐŽŶƚĞdžƚ͕ƚŚĞĨŽƵƌďŽƌĚĞƌͲƐƚĂƚĞƐǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĚLJŝŶŐĞĂĐŚŚĂǀĞ
ĂĚŝīĞƌĞŶƚƐLJƐƚĞŵĨŽƌŝŶǀĞƐƟŐĂƟŶŐĂŶĚƚƌĂĐŬŝŶŐĚĞĂƚŚƐ͘ĂůŝĨŽƌŶŝĂŽƉĞƌĂƚĞƐŽŶ
72 Ă ĐŽƌŽŶĞƌͲŵĞĚŝĐĂů ĞdžĂŵŝŶĞƌ ƐLJƐƚĞŵ͕ ǁŝƚŚ ƚǁŽ ŬĞLJ ĐŽƵŶƟĞƐ ƌĞĐŽƌĚŝŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚ
ĚĞĂƚŚƐ͘ ƌŝnjŽŶĂ ŽƉĞƌĂƚĞƐ ŽŶ Ă ŵĞĚŝĐĂů ĞdžĂŵŝŶĞƌ ƐLJƐƚĞŵ͕ ǁŝƚŚ ƚǁŽ ƚŽ ƚŚƌĞĞ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĚŝīĞƌĞŶƚ ŽĸĐĞƐ ĞdžĂŵŝŶŝŶŐ ĚĞĐĞĂƐĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ KŶůLJ ŽŶĞ ŽĸĐĞ ŝŶ ƌŝnjŽŶĂ
;WKDͿ ĐŽƵŶƚƐ ŵŝŐƌĂŶƚ ƌĞŵĂŝŶƐ ƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ͘ EĞǁ DĞdžŝĐŽ ŚĂƐ Ă ƐƚĂƚĞǁŝĚĞ
ŵĞĚŝĐĂůĞdžĂŵŝŶĞƌƐLJƐƚĞŵ͕ǁŚŝĐŚŵĞĂŶƐƚŚĂƚƚŚĞĚĂƚĂŝƐůŝŬĞůLJƋƵŝƚĞĂĐĐƵƌĂƚĞĨŽƌ
ƚŚĞƐŵĂůůŶƵŵďĞƌŽĨƌĞŵĂŝŶƐĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚŝŶƚŚĂƚƐƚĂƚĞ͘dĞdžĂƐŝƐǁŚĞƌĞƉƌŽďůĞŵƐ
ĂƌĞƚŚĞŵŽƐƚƐĞǀĞƌĞ͕ǁŝƚŚϭϱĐŽƵŶƟĞƐďŽƌĚĞƌŝŶŐDĞdžŝĐŽ͕ĂŶĚĂĐŽŶĨƵƐŝŶŐ:ƵƐƟĐĞ
ŽĨ ƚŚĞ WĞĂĐĞ ŵĞĚŝĐŽͲůĞŐĂů ƐLJƐƚĞŵ͘ dŚƵƐ͕ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ ĞĂĐŚ ƐƚĂƚĞ͕ ƐĞĐƚŽƌ͕
ĐŽƵŶƚLJ͕ Žƌ ĚŝƐƚƌŝĐƚ ƌĞĐŽƌĚƐ ĚĞĂƚŚƐ ƐůŝŐŚƚůLJ ĚŝīĞƌĞŶƚůLJ͕ ĂŶĚ ŵĂŶLJ ĚŽ ŶŽƚ ĐŽƵŶƚ
ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂƐĂƐƉĞĐŝĮĐĐĂƚĞŐŽƌLJŽĨĨĂƚĂůŝƚLJ͘
^ŽŵĞĐŽƵŶƟĞƐŝŶƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŵĂLJŚĂǀĞƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƐĨŽƌƌĞĐŽƌĚŝŶŐĂĚĞĂƚŚ
ƚŚĂƚ ŵŝŐŚƚ ŝŶĂĚǀĞƌƚĞŶƚůLJ ĞdžĐůƵĚĞ ŵŝŐƌĂŶƚ ĐĂƐĞƐ ŝŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͘ dŚĞ hŶŝǀĞƌƐŝƚLJ
ŽĨ ,ŽƵƐƚŽŶ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ƌĞĨĞƌĞŶĐĞĚ ĞĂƌůŝĞƌ ;ƐĐŚďĂĐŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵͿ ĨŽƵŶĚ ƚŚĂƚ
ŵĞĚŝĐĂů ŝŶǀĞƐƟŐĂƚŽƌƐ ŝŶ /ŵƉĞƌŝĂů ŽƵŶƚLJ͕ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ ƌĞƋƵŝƌĞ ͞Ă ďŽĚLJ ƉĂƌƚ ƚŚĂƚ
ŝƐ ĞƐƐĞŶƟĂů ƚŽ ůŝĨĞ͟ ƐƵĐŚ ĂƐ Ă ƐŬƵůů Žƌ Ă ƐƉŝŶĂů ĐŽůƵŵŶ ƚŽ ďĞ ƌĞĐŽǀĞƌĞĚ ĨŽƌ Ă
ĚĞĂƚŚĐĞƌƟĮĐĂƚĞƚŽďĞĮůĞĚ;ϭϵϵϵ͗ϰϯϴͿ͘/ƚŝƐƵŶŬŶŽǁŶǁŚĞƚŚĞƌƚŚŝƐŝƐƐƟůůƚŚĞ
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2.5 Conclusion and recommendations

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73
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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

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77
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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

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 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)

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ůĞƩĞƌ ĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ĂƚŚŽůŝĐ ŝƐŚŽƉƐ ŽĨ DĞdžŝĐŽ
ĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͕ϮϮ:ĂŶƵĂƌLJ͘ǀĂŝůĂďůĞĨƌŽŵǁǁǁ͘ƵƐĐĐď͘ŽƌŐͬ
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ϮϬϭϬ ŐƌŝĐƵůƚƵƌĂů ĚƵŵƉŝŶŐ ƵŶĚĞƌ E&d͗ ƐƟŵĂƟŶŐ ƚŚĞ ĐŽƐƚƐ ŽĨ
h͘^͘ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂů ƉŽůŝĐŝĞƐ ƚŽ DĞdžŝĐĂŶ ƉƌŽĚƵĐĞƌƐ͘ DĞdžŝĐĂŶ ZƵƌĂů
ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞƐĞĂƌĐŚ ZĞƉŽƌƚƐ ƐĞƌŝĞƐ͕ ZĞƉŽƌƚ ϳ͕ tŽŽĚƌŽǁ
tŝůƐŽŶ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĞŶƚĞƌ ĨŽƌ ^ĐŚŽůĂƌƐ͕ tĂƐŚŝŶŐƚŽŶ͕
͘͘ ǀĂŝůĂďůĞ ĨƌŽŵ ǁǁǁ͘ĂƐĞ͘ƚƵŌƐ͘ĞĚƵͬŐĚĂĞͬWƵďƐͬƌƉͬ
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ƚŽƉŝĐͬƉŽǀĞƌƚLJ͘

ϴϯ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Chapter 3 Tracking Deaths in the

Mediterranean
dĂŵĂƌĂ>ĂƐƚ1ĂŶĚdŚŽŵĂƐ^ƉŝũŬĞƌďŽĞƌ2

3.1 Introduction
dŚĞ ƌĞĐĞŶƚ ƐƵƌŐĞ ŽĨ ƉŽƉƵůĂƌ ŝŶƚĞƌĞƐƚ ŝŶ ĂŶĚ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ƉƵďůŝĐ ĂǁĂƌĞŶĞƐƐ ŽĨ
ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ŚĂƐ ƚƵƌŶĞĚ ƚŚĞ ƋƵĞƐƟŽŶ ŽĨ ŚŽǁ ŵĂŶLJ
ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ŝŶƚŽ ĂŶ ƵƌŐĞŶƚ ŵĂƩĞƌ͘ ƩĞŵƉƚƐ ƚŽ ƌĞƐƉŽŶĚ ƚŽ ƚŚŝƐ ƋƵĞƐƟŽŶ ŚĂǀĞ
ƉƌŽĚƵĐĞĚǀĂƌLJŝŶŐĞƐƟŵĂƚĞƐ͘dŚŝƐǀĂƌŝĂƟŽŶŝƐƉĂƌƚůLJĂƩƌŝďƵƚĂďůĞƚŽƚŚĞƉŽůŝƟĐĂůůLJ
ĐŽŶƚƌŽǀĞƌƐŝĂůŶĂƚƵƌĞŽĨƚŚĞƐƵďũĞĐƚŽĨďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͗ĚŝīĞƌĞŶƚƉŽůŝƟĐĂů
ĂŶĚŝŶƐƟƚƵƟŽŶĂůĂĐƚŽƌƐŚĂǀĞĚŝīĞƌĞŶƚƐƚĂŬĞƐŝŶƚŚĞĂŶƐǁĞƌƚŽƚŚŝƐƋƵĞƐƟŽŶ͘/Ŷ
ĂĚĚŝƟŽŶ͕ƚŚĞƌĞŝƐĂŐĞŶĞƌĂůƉĂƵĐŝƚLJŽĨŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂďŽƵƚƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞĚŝĞĚ
ĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐŽĨƚŚĞƵƌŽƉĞĂŶhŶŝŽŶ;hͿ
ǁŝƚŚŽƵƚ ĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ǁŚĞŶ ĐŽŵƉĂƌĞĚ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ĂŵŽƵŶƚ ŽĨ ĚĂƚĂ
ŐĞŶĞƌĂƚĞĚ ĂďŽƵƚ ƚŚĞ ĂƌƌŝǀĂů͕ ŝŶƚĞƌĐĞƉƟŽŶ͕ ƌĞƐĐƵĞ͕ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĂŶĚ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ
ŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐʹƐƚĂƟƐƟĐƐǁŚŝĐŚĐĂŶƐĞƌǀĞƚŽũƵƐƟĨLJĨƵŶĚŝŶŐĂŶĚŝŶƚĞŶƐŝĮĐĂƟŽŶŽĨ
ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů͘
dŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞƐ ƚŚĞ ǀĂƌŝŽƵƐ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ
ƉƌŽĚƵĐĞĚ ʹ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞLJ ĐŽŵĞ ĨƌŽŵ͕ ŚŽǁ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƵƐĞĚ͕ ǁŚĂƚ ƚŚĞLJ ĂĚĚ ƚŽ
ĚĞďĂƚĞƐ͕ƉƌŽƉŽƐĞĚƐŽůƵƟŽŶƐ͕ƉŽůŝĐLJĂŶĚƉŽůŝĐLJĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͕ĂǁĂƌĞŶĞƐƐŽĨƚŚĞ
ŝƐƐƵĞĂŶĚŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĂĚǀŽĐĂĐLJ͕ĂŵŽŶŐŽƚŚĞƌƐ͘/ƚƐŚŽǁƐƚŚĂƚĞdžŝƐƟŶŐĞƐƟŵĂƚĞƐ
ĂƌĞ ŝŶƐƵĸĐŝĞŶƚ ĨŽƌ ĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐ ŚŽǁ ŵĂŶLJ ƉĞŽƉůĞ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ƚƌLJŝŶŐ ƚŽ ĐƌŽƐƐ
ƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶhĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐ͘dŚĞĐŚĂƉƚĞƌĂůƐŽƌĞǀŝĞǁƐƚŚĞƉŽƐƐŝďŝůŝƟĞƐĨŽƌ
ŝŵƉƌŽǀĞĚĚĂƚĂŽŶďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͘
dŚĞƌĞ ĂƌĞ ŶƵŵĞƌŽƵƐ ƌĞĂƐŽŶƐ ǁŚLJ ŝƚ ŝƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƚŽ ĚŽĐƵŵĞŶƚ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ
ŽĨ ƉĞŽƉůĞ ǁŚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ĂƩĞŵƉƟŶŐ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ŝŶƚŽ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ƵƌŽƉĞ ǁŝƚŚŽƵƚ
ĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶ͘&ŽƌŽŶĞ͕ƚŚŝƐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶǁŽƵůĚĞŶĂďůĞƵƐƚŽĂƉƉƌĞĐŝĂƚĞƚŚĞĞdžƚĞŶƚ
ŽĨŵŝŐƌĂŶƚŵŽƌƚĂůŝƚLJŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘&ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ŬŶŽǁůĞĚŐĞŽĨǁŚĞŶ͕
ǁŚĞƌĞĂŶĚŚŽǁŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŝƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚƚŽĚĞƚĞƌŵŝŶĞƚŚĞĨĂĐƚŽƌƐĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐ
ƚŽƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐ͕ƐŽƚŚĂƚĨƵƌƚŚĞƌŝŶĐŝĚĞŶƚƐŵĂLJďĞƉƌĞǀĞŶƚĞĚƚŚƌŽƵŐŚĐŚĂŶŐĞƐŝŶ
ƉŽůŝĐLJŽƌƉƌĂĐƟĐĞƐ͘dŚĞůĂĐŬŽĨƌĞůŝĂďůĞĂŶĚĂĐĐƵƌĂƚĞĚĂƚĂƉƌĞǀĞŶƚƐĚĞďĂƚĞƐĨƌŽŵ

* dŚĞǀŝĞǁƐĞdžƉƌĞƐƐĞĚŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂƌĞƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂŶĚĚŽŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƌĞƉƌĞƐĞŶƚƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞ
/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͘
1
dĂŵĂƌĂ>ĂƐƚŝƐĂWŚĐĂŶĚŝĚĂƚĞĂƚƚŚĞshhŶŝǀĞƌƐŝƚLJŵƐƚĞƌĚĂŵ͘ ϴϱ
2
dŚŽŵĂƐ^ƉŝũŬĞƌďŽĞƌŝƐĂWƌŽĨĞƐƐŽƌŽĨDŝŐƌĂƟŽŶ>ĂǁĂƚƚŚĞshhŶŝǀĞƌƐŝƚLJŵƐƚĞƌĚĂŵ͘
 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

ŵŽǀŝŶŐ ĨŽƌǁĂƌĚ ƚŽǁĂƌĚƐ ĞǀŝĚĞŶĐĞͲďĂƐĞĚ ƐŽůƵƟŽŶƐ͘ /Ĩ ƚŚĞƌĞ ĂƌĞ ĞůĞŵĞŶƚƐ ƚŽ
ŵŝŐƌĂŶƚŵŽƌƚĂůŝƚLJŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƚŚĂƚĂƌĞƌĞůĂƚĞĚƚŽƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞƐ
ŽĨ ^ƚĂƚĞ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ʹ ŝŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ŝĨ Ă ƌĞůĂƟŽŶƐŚŝƉ ĐĂŶ ďĞ ĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ ǁŝƚŚ
ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞƐʹƚŚŝƐǁŽƵůĚƌĂŝƐĞŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĐŽŶĐĞƌŶƐ͘
ƐƚŚĞƌĞŝƐĂŶŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐǀŽůƵŵĞŽĨĨƵŶĚƐĂƚƚŚĞŶĂƟŽŶĂůĂŶĚhůĞǀĞůƐďĞŝŶŐ
ĐŚĂŶŶĞůůĞĚ ŝŶƚŽ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů ĞīŽƌƚƐ͕ ƚŚĞ ŝŶƚĞŶĚĞĚ ĂŶĚ ƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚ ĞīĞĐƚƐ
ŽĨ ƐƵĐŚ ĂĐƟǀŝƟĞƐ ƐŚŽƵůĚ ďĞ ƉƵďůŝĐůLJ ŬŶŽǁŶ ŝĨ ƚŚĞƐĞ ĂĐƟǀŝƟĞƐ ĂƌĞ ƚŽ ŵĂŝŶƚĂŝŶ
ĚĞŵŽĐƌĂƟĐůĞŐŝƟŵĂĐLJ͘ůĂĐŬŽĨƌĞůŝĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂůƐŽŚŝŶĚĞƌƐƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ͛
ĂŶĚĐŝǀŝůƐŽĐŝĞƚLJ͛ƐĞŶŐĂŐĞŵĞŶƚǁŝƚŚƚŚĞŝƐƐƵĞŵŽƌĞŐĞŶĞƌĂůůLJ͕ĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐƚŽƚŚĞ
ŶĞƵƚƌĂůŝnjĂƟŽŶĂŶĚůĞŐŝƟŵŝnjĂƟŽŶŽĨďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚ͕ĂƐtĞďĞƌ;ϮϬϭϬͿ
ĂƌŐƵĞƐ͕ĞdžƉůĂŝŶƐǁŚLJƵƌŽƉĞĂŶƐŽĐŝĞƟĞƐŚĂǀĞƐŽůŽŶŐƚƵƌŶĞĚĂďůŝŶĚĞLJĞƚŽƚŚĞ
ƉƌŽďůĞŵ͘
&ŝŶĂůůLJ͕ǁĞŶĞĞĚƚŽŬŶŽǁǁŚŽŝƐĚLJŝŶŐƐŽƚŚĂƚǁĞƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚǁŚŽĨĂĐĞƐƚŚĞƌŝƐŬ
ŽĨĚĞĂƚŚĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ǁŚĞƚŚĞƌƚŚĞƌĞĂƌĞƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJǀƵůŶĞƌĂďůĞŐƌŽƵƉƐĂŶĚ͕
ŝŵƉŽƌƚĂŶƚůLJ͕ŝŶŽƌĚĞƌƚŽŶŽƟĨLJƚŚĞĨĂŵŝůŝĞƐŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚ͘tŝƚŚŽƵƚĐŽŶĮƌŵĂƟŽŶ
ŽĨƚŚĞĚĞĂƚŚŽĨƚŚĞŝƌƌĞůĂƟǀĞƐ͕ĨĂŵŝůLJŵĞŵďĞƌƐĂƌĞŶŽƚŽŶůLJĚĞŶŝĞĚĐůŽƐƵƌĞďƵƚ
ŵĂLJĂůƐŽďĞƵŶĂďůĞƚŽŝŶŚĞƌŝƚŽƌƌĞŵĂƌƌLJ;'ƌĂŶƚ͕ϮϬϭϭ͖DŽŽƌĞŚĞĂĚ͕ϮϬϭϰ͖ĂŶĚ
tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ϮϬϭϭͿ͘

3.2 Brief historical and geographical overview

dŚĞŵĂŝŶƌŽƵƚĞƐĨŽƌŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶĂĐƌŽƐƐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶĂƌĞĂƚŽƚŚĞh
ĂƌĞƚŚĞĨŽůůŽǁŝŶŐ͗ĨƌŽŵdƵƌŬĞLJƚŽ'ƌĞĞĐĞʹďŽƚŚďLJƐĞĂĂŶĚďLJůĂŶĚŝŶƚŚĞǀƌŽƐ
ƌĞŐŝŽŶ;ƚŚĞĂƐƚĞƌŶDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞͿ͖ĨƌŽŵdƵŶŝƐŝĂĂŶĚ>ŝďLJĂƚŽ/ƚĂůLJĂŶĚ
DĂůƚĂ;ƚŚĞĞŶƚƌĂůDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞͿ͖ĨƌŽŵDŽƌŽĐĐŽƚŽŵĂŝŶůĂŶĚ^ƉĂŝŶďLJ
ƐĞĂ͕ĂƐǁĞůůĂƐƚŽƚŚĞ^ƉĂŶŝƐŚĞŶĐůĂǀĞƐ͕ĞƵƚĂĂŶĚDĞůŝůůĂ͕ďLJůĂŶĚĂŶĚƐĞĂ;ƚŚĞ
tĞƐƚĞƌŶDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞͿ͖ĂŶĚĨƌŽŵƚŚĞtĞƐƚĨƌŝĐĂŶĐŽĂƐƚ;ĂďŽsĞƌĚĞ͕
DĂƵƌŝƚĂŶŝĂ͕DŽƌŽĐĐŽĂŶĚ^ĞŶĞŐĂůͿƚŽƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ͘>ĞƐƐĐŽŵŵŽŶĂƌĞƚŚĞ
ƐĞĂ ƌŽƵƚĞƐ ĨƌŽŵ ŐLJƉƚ ƚŽ ƌĞƚĞ ĂŶĚ /ƚĂůLJ͕ ĨƌŽŵ ůŐĞƌŝĂ ƚŽ ^ĂƌĚŝŶŝĂ͕ ĂŶĚ ĨƌŽŵ
ůŐĞƌŝĂƚŽ^ƉĂŝŶ͘dŚĞƐĞĂƌŽƵƚĞĨƌŽŵůďĂŶŝĂƚŽ/ƚĂůLJ͕ǁŚŝĐŚǁĂƐĂŶŝŵƉŽƌƚĂŶƚ
ƌŽƵƚĞĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶƚŚĞůĂƚĞϭϵϵϬƐ͕ŶŽůŽŶŐĞƌƉůĂLJƐĂǀĞƌLJƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚƌŽůĞ͘/ŶƐƚĞĂĚ͕
ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ĚƌŝĂƟĐ ^ĞĂ ĂŶĚ ƚŚĞ ^ƚƌĂŝƚ ŽĨ KƚƌĂŶƚŽ ĚĞƉĂƌƚ
ĨƌŽŵ'ƌĞĞĐĞŝŶĂŶĂƩĞŵƉƚƚŽƌĞĂĐŚEŽƌƚŚĞƌŶĂŶĚtĞƐƚĞƌŶƵƌŽƉĞ͘dŚĞƌĞƐĞĞŵƐ
ƚŽ ďĞ ůŝƩůĞ ďŽĂƚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ƚŽ WŽƌƚƵŐĂů ĂŶĚ LJƉƌƵƐ͕ ǁŚŝĐŚ ŵĂLJ ďĞ ƌĞůĂƚĞĚ ƚŽ
ƚŚĞŝƌŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůůŽĐĂƟŽŶĂŶĚƚŽƚŚĞƐĞĂĐŽŶĚŝƟŽŶƐĂŶĚĐƵƌƌĞŶƚƐĂůŽŶŐƚŚĞŝƌ
ĐŽĂƐƚůŝŶĞƐ͘ ^ĞĞ &ŝŐƵƌĞ ϯ͘ϭ ĨŽƌ ĚĞƚĞĐƟŽŶƐ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂůŽŶŐ ƐĞůĞĐƚĞĚ
ƌŽƵƚĞƐƚŽƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶhŝŶϮϬϭϯ͘

ϴϲ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Figure 3.1͗ ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶŐƐĞůĞĐƚĞĚƌŽƵƚĞƐŽĨĞŶƚƌLJ

ŝŶƚŽƐŽƵƚŚĞƌŶhĂŶĚŵĂŝŶŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐĚĞƚĞĐƚĞĚŽŶƚŚĞƐĞƌŽƵƚĞƐ͕
2013

Source:&ƌŽŶƚĞdžZŝƐŬŶĂůLJƐŝƐ͕ϮϬϭϰ͘

dŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĞŶƚƌĞ ĨŽƌ DŝŐƌĂƟŽŶ WŽůŝĐLJ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ;/DWͿ͕ ƵƌŽƉŽů

ĂŶĚ&ƌŽŶƚĞdžŚĂǀĞĐƌĞĂƚĞĚĂŶŽŶůŝŶĞŝŶƚĞƌĂĐƟǀĞĂŶŝŵĂƟŽŶ;ŝDĂƉ3ͿƐŚŽǁŝŶŐƚŚĞ
ƐŚŝŌƐ ŽĨ ŵŝdžĞĚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ ƚŽǁĂƌĚƐ ĂŶĚ ĂĐƌŽƐƐ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶ h ĞdžƚĞƌŶĂů
ďŽƌĚĞƌƐŽǀĞƌƚŚĞƉĞƌŝŽĚϮϬϬϬʹϮϬϭϯ͘/ƚŝůůƵƐƚƌĂƚĞƐŚŽǁƌŽƵƚĞƐĨĂĚĞŝŶĂŶĚŽƵƚŽĨ
ƵƐĞ ŽǀĞƌ ƟŵĞ͕ ĂƐ ƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐ ĂƌĞ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ ďLJ ďŽƌĚĞƌ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ŝŶ ƌĞƐƉŽŶƐĞ ƚŽ
ŝƌƌĞŐƵůĂƌĞŶƚƌLJ͕ďLJŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚĨĂĐŝůŝƚĂƟŽŶŶĞƚǁŽƌŬƐƚŽĐŝƌĐƵŵǀĞŶƚŽďƐƚƌƵĐƟŽŶƐ͕
ůĞĂĚŝŶŐƚŽŶĞǁƌĞƐƉŽŶƐĞƐ͕ĂŶĚƐŽŽŶ͘4&ŝŐƵƌĞϯ͘ϮƐŚŽǁƐƐŚŝŌƐŝŶƌŽƵƚĞƐďĂƐĞĚŽŶ
&ƌŽŶƚĞdžĚĂƚĂŽŶĚĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐƐ͘

3
ϴϳ
^ĞĞŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ŝŵĂƉͲŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ŽƌŐͬŝŶĚĞdž͘ƉŚƉ͍ŝĚсϰϳϭΘ>сϬйϮϬ͘
ϰ
&ŽƌĂŶĂŶĂůLJƐŝƐĨŽĐƵƐŝŶŐŽŶƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ͕ƐĞĞ'ŽĚĞŶĂƵ;ϮϬϭϰͿ͘
 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

Figure 3.2͗&ůƵĐƚƵĂƟŽŶƐŝŶƉŽƉƵůĂƌŝƚLJŽĨƌŽƵƚĞƐƚŽƵƌŽƉĞ͕ϮϬϬϵʹϮϬϭϯ

70,000

60,000
ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐƐ

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

0
2009 2010 2011 2012 2013
-10,000
Central Mediterranean sea route Western Balkan route
Eastern Mediterranean sea route Other routes
Eastern Mediterranean land route
Source: &ƌŽŶƚĞdžZŝƐŬŶĂůLJƐŝƐ͕ϮϬϭϰ͘

/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚƌĂǀĞůůŝŶŐĐůĂŶĚĞƐƟŶĞůLJďLJďŽĂƚ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐĂůƐŽƵƐĞƌĞŐƵůĂƌŵĞĂŶƐ
ŽĨƚƌĂŶƐƉŽƌƚ͘DĂŶLJǁŝůůĞŶƚĞƌƚŚĞhǁŝƚŚ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ƚŽƵƌŝƐƚǀŝƐĂƐ͕ĂŶĚƚŚĞŶ
ŽǀĞƌƐƚĂLJ͕ ďƵƚ ƚŚĞLJ ŵĂLJ ĂůƐŽ ƚƌĂǀĞů ǁŝƚŚŽƵƚ ĂŶLJ ĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶ͕ ĨŽƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ďLJ
ƵƐŝŶŐĨŽƌŐĞĚĚŽĐƵŵĞŶƚƐŽƌŚŝĚŝŶŐĨƌŽŵďŽƌĚĞƌĐŚĞĐŬƐ͘/ŶďŽƚŚĐĂƐĞƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ƵƐĞ ƌĞŐƵůĂƌ ŵĞĂŶƐ ŽĨ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚ ŝŶ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ĞīĞĐƚƵĂƚĞ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͘
DŝŐƌĂƟŶŐ ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞůLJ ďLJ ďŽĂƚ ŝƐ ŶŽƚ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ĐŽŵŵŽŶ ŵŽĚĞ ŽĨ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͖
ŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞůďLJĂŝƌ͕ĐĂƌŐŽĂŶĚƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŚŝƉƐ͖ĂŶĚďLJĐĂƌ͕ďƵƐ͕ůŽƌƌLJŽƌƚƌĂŝŶ͘
dŚĞŐĞŶĞƌĂůĞƐƟŵĂƚĞŝƐƚŚĂƚŽŶůLJĂďŽƵƚϭϬƉĞƌĐĞŶƚŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐĞŶƚĞƌ
ƵƌŽƉĞďLJƐĞĂ;dƌŝĂŶĚĂĨLJůůŝĚŽƵĂŶĚsŽŐĞů,ϮϬϭϬ͖ĂŶĚĞƌƵLJĐŬĞƌ,ŝĂƌƚŽůŽŵĞŽ
ĂŶĚ &ĂƌŐƵĞƐ͕ ϮϬϭϯͿ͘ EŽŶĞƚŚĞůĞƐƐ͕ ĞdžŝƐƟŶŐ ĚĂƚĂ ƐƵŐŐĞƐƚƐ ƚŚĂƚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ
ŽĐĐƵƌŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐůLJĚƵƌŝŶŐĐůĂŶĚĞƐƟŶĞƐĞĂǀŽLJĂŐĞƐ;<ŝnjĂ͕ϮϬϬϴ͗ϮϮϭʹϮϮϰͿ͘
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ϴϴ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ůďĂŶŝĂʹ/ƚĂůLJ ƌŽƵƚĞ ĂŶĚ ƚŚĞ ƐƵďƐĞƋƵĞŶƚ ƐŚŝŌ ƚŽ͕ ĂŵŽŶŐ
ŽƚŚĞƌƐ͕ƉĂƐƐĂŐĞĨƌŽŵ>ŝďLJĂƚŽ/ƚĂůLJŚĂƐďĞĞŶƌĞůĂƚĞĚƚŽďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƉƌĂĐƟĐĞƐ
;ƵƫƩĂ,ϮϬϬϱ͖^ƉŝũŬĞƌďŽĞƌ,ϮϬϬϳ͖<ŝnjĂ,ϮϬϬϴ͖ĂŶĚ'ŽĚĞŶĂƵ,ϮϬϭϰͿ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ƐƚŽƚŚĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶ͕ĞdžŝƐƟŶŐĚĂƚĂƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐŵŝŐƌĂŶƚƐ
ŽŶ ƚŚĞ tĞƐƚĞƌŶ ĂŶĚ ĂƐƚĞƌŶ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƌŽƵƚĞƐ ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJ ŽƌŝŐŝŶĂƚĞĚ
ĨƌŽŵDŽƌŽĐĐŽĂŶĚůŐĞƌŝĂ͕ĂŶĚdƵƌŬĞLJĂŶĚƚŚĞDŝĚĚůĞĂƐƚƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJ;ĂƌůŝŶŐ,
ϮϬϬϳ͖ĂŶĚ&Z,ϮϬϭϯͿ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞŽƌŝŐŝŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƵƐŝŶŐƚŚĞƐĞƌŽƵƚĞƐŚĂƐ
ĚŝǀĞƌƐŝĮĞĚ ĂŶĚ ŝŶĐůƵĚĞƐ ƉĞŽƉůĞ ĨƌŽŵ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂ͕ ƚŚĞ DŝĚĚůĞ ĂƐƚ ĂŶĚ
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DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƌŽƵƚĞ͕ ĂƌĞ ŽŌĞŶ ŇĞĞŝŶŐ ĐŽŶŇŝĐƚ njŽŶĞƐ ƐƵĐŚ ĂƐ ĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͕
ƌŝƚƌĞĂ͕^ŽŵĂůŝĂĂŶĚƚŚĞ^LJƌŝĂŶƌĂďZĞƉƵďůŝĐ;&ŝŐƵƌĞϯ͘ϯͿ͘
Figure 3.3͗ ĞƚĞĐƟŽŶƐ ŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶŐh ĞdžƚĞƌŶĂůůĂŶĚĂŶĚ
ƐĞĂďŽƌĚĞƌƐďLJŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ͕ϮϬϭϯ

23% 24%
Syrian Arab Republic Pakistan
Eritrea EŽƚƐƉĞĐŝĮĞĚ
Afghanistan Nigeria
3%
Albania Algeria
3% 11%
3% Kosovo/UNSC 1244 Other

5% Somalia

5% 9%
dŽƚĂů͗ϭϬϳ͕ϯϲϱ
6% 8%

Source: &ƌŽŶƚĞdžŶŶƵĂůZŝƐŬŶĂůLJƐŝƐ͕ϮϬϭϰ͘

/Ŷ ƌĞƐƉŽŶƐĞ ƚŽ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ďLJ ƐĞĂ͕ ƵƌŽƉĞĂŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŚĂǀĞ ƐƚĞƉƉĞĚ
ƵƉ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů ŽǀĞƌ ƚŚĞ ƉĂƐƚ ƚǁŽ ĚĞĐĂĚĞƐ͘ dŚŝƐ ŚĂƐ ƚĂŬĞŶ ǀĂƌŝŽƵƐ ĨŽƌŵƐ͕
ƐƵĐŚ ĂƐ /ƚĂůLJ͛Ɛ ŶĂǀĂů ďůŽĐŬĂĚĞ ŝŶ ƚŚĞ ĚƌŝĂƟĐ ŝŶ ƚŚĞ ůĂƚĞ ϭϵϵϬƐ͖ ^ƉĂŝŶ͛Ɛ ŚŝŐŚͲ
ƚĞĐŚ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ ƐLJƐƚĞŵ ĐĂůůĞĚ ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ sŝŐŝůĂŶĐŝĂ džƚĞƌŝŽƌ ;^/sͿ ĂŶĚ ŝƚƐ
ĐŽŽƉĞƌĂƟŽŶǁŝƚŚtĞƐƚĨƌŝĐĂŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞůĂƚĞϮϬϬϬƐ͖/ƚĂůLJ͛ƐĐŽŶƚƌŽǀĞƌƐŝĂů
ƉƵƐŚďĂĐŬƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŽ >ŝďLJĂ ŝŶ ϮϬϬϵ͖ ƚŚĞ ƌĂnjŽƌͲǁŝƌĞ ĨĞŶĐĞƐ ŝŶ ĞƵƚĂ ĂŶĚ
DĞůŝůůĂ͖ĂŶĚƚŚĞĚĞŵŝŶŝŶŐŽĨƚŚĞǀƌŽƐƌĞŐŝŽŶ͕ĨŽůůŽǁĞĚďLJƚŚĞĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶŽĨĂ
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ǁĂƐĐƌĞĂƚĞĚ͘&ƌŽŶƚĞdžŚĂƐĐŽŽƌĚŝŶĂƚĞĚŵƵůƟƉůĞŽƉĞƌĂƟŽŶƐƚŽĐŽŵďĂƚƐŵƵŐŐůŝŶŐ
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ƚŚĞ 'ĂƚĞ ŽĨ ĨƌŝĐĂ͕ ǁŚŝĐŚ ƚĂƌŐĞƚƐ ƐƚŽǁĂǁĂLJƐ ƚƌĂǀĞůůŝŶŐ ďĞƚǁĞĞŶ DŽƌŽĐĐŽ ĂŶĚ
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ƉŽŝŶƚƐďĞƚǁĞĞŶ'ƌĞĞĐĞĂŶĚdƵƌŬĞLJ͕'ƌĞĞĐĞĂŶĚůďĂŶŝĂ͕ĂŶĚƵůŐĂƌŝĂĂŶĚdƵƌŬĞLJ͖
,ĞƌŵĞƐ͕ďĞƚǁĞĞŶdƵŶŝƐŝĂ͕>ŝďLJĂĂŶĚůŐĞƌŝĂ͕ĂŶĚƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶ/ƚĂůŝĂŶŝƐůĂŶĚƐŽĨ
>ĂŵƉĞĚƵƐĂ͕^ŝĐŝůLJĂŶĚ^ĂƌĚŝŶŝĂ͖ĞŶĞĂƐ͕ŝŶƚŚĞ/ŽŶŝĂŶ^ĞĂďĞƚǁĞĞŶdƵƌŬĞLJĂŶĚ
ϴϵ
ŐLJƉƚ͕ĂŶĚƚŚĞ/ƚĂůŝĂŶƌĞŐŝŽŶƐŽĨWƵŐůŝĂĂŶĚĂůĂďƌŝĂ͖/ŶĚĂůŽ͕ďĞƚǁĞĞŶEŽƌƚŚĂŶĚ
 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

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ŽĨ ƵƌŽƐƵƌ͕ ĂŶ ŝŶƚĞŐƌĂƚĞĚ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ ĂŶĚ ŝŶƚĞůůŝŐĞŶĐĞ ƐLJƐƚĞŵ ĨŽƌ ƚŚĞ ĞŶƟƌĞ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘6/ƚƐĞĞŵƐƉůĂƵƐŝďůĞƚŚĂƚƚŚĞƐĞŝŶŶŽǀĂƟŽŶƐŝŶďŽƌĚĞƌƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚ
ƉƌĂĐƟĐĞƐŚĂǀĞŝŶŇƵĞŶĐĞĚƚŚĞŝƟŶĞƌĂƌŝĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ǁŚŝĐŚŝŶƚƵƌŶŵĂLJŚĂǀĞůĞĚ
ƚŽĂƌĞůĂƟǀĞůLJŚŝŐŚĞƌŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƚŽůů͕ĂƐĂƌŐƵĞĚďLJƐĞǀĞƌĂůĂƵƚŚŽƌƐ;&ĞŬĞƚĞ,
ϮϬϬϯ͖ĂƌůŝŶŐ,ϮϬϬϳ͖^ƉŝũŬĞƌďŽĞƌ,ϮϬϬϳ͖'ƌĂŶƚ,ϮϬϭϭ͖ĂŶĚ&Z,ϮϬϭϯͿ͘

3.3 Risks associated with unauthorized travel

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ĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶĨĂĐĞĂŶƵŵďĞƌŽĨƌŝƐŬƐ͘KŶĞƌŝƐŬƚŚĞLJĂůůƐŚĂƌĞŝƐƚŚĂƚŽĨŝŶƚĞƌĐĞƉƟŽŶ
ďLJĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘ƐƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ͕͞ŝůůĞŐĂůŝnjĞĚ͟ďŽƌĚĞƌͲĐƌŽƐƐĞƌƐ͕ ďĞŝŶŐĐĂƵŐŚƚďLJ
ďŽƌĚĞƌŐƵĂƌĚƐŽƌŽƚŚĞƌ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐŵĂLJƌĞƐƵůƚŝŶŵŝŐƌĂŶƚƐďĞŝŶŐĚĞƚĂŝŶĞĚĂŶĚͬŽƌ
ĚĞƉŽƌƚĞĚ͕ƐƵďũĞĐƚĞĚƚŽǀŝŽůĞŶĐĞƉĞƌƉĞƚƌĂƚĞĚďLJƚŚĞƐĞŽĸĐŝĂůƐ͕ĨŽƌĐĞĚŽǀĞƌďŽĂƌĚ
ďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐŝŶĨĞĂƌŽĨďĞŝŶŐĐĂƵŐŚƚ͕Žƌ͞ƉƵƐŚĞĚďĂĐŬ͟;ďĞŝŶŐƌĞŵŽǀĞĚŽƵƚŽĨ
ƚŚĞũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶŽĨƚŚĞŝŶƚĞƌĐĞƉƟŶŐ^ƚĂƚĞǁŝƚŚŽƵƚĂŶLJƉŽƐƐŝďŝůŝƚLJƚŽĐůĂŝŵĂƐLJůƵŵ
ŽƌŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶƉƌŽƚĞĐƟŽŶͿ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ďĞŝŶŐĐĂƵŐŚƚŽŶƚŚĞഺƌŝŐŚƚ͟ƐŝĚĞŽĨƚŚĞ
ďŽƌĚĞƌĐĂŶƌĞƐƵůƚŝŶƌĞƐĐƵĞĂŶĚͬŽƌĂŶŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJƚŽůŽĚŐĞĂŶĂƐLJůƵŵĐůĂŝŵ͘
dŚĞĚŝīĞƌĞŶƚŵŽĚĞƐŽĨƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚďŽƌĚĞƌͲĐƌŽƐƐŝŶŐĂůƐŽĐĂƌƌLJƐƉĞĐŝĮĐƌŝƐŬƐ͘&Žƌ
ƐƚŽǁĂǁĂLJƐŝŶƌĞŐƵůĂƌŵĞĂŶƐŽĨƚƌĂŶƐƉŽƌƚ͕ƚŚĞƌŝƐŬƐĂƌĞŵŽƐƚůLJƌĞůĂƚĞĚƚŽǁŚĞƌĞ
ŵŝŐƌĂŶƚƐŚŝĚĞ ƚŽ ĂǀŽŝĚ ďĞŝŶŐ ĚĞƚĞĐƚĞĚĂŶĚ ĐĂƵŐŚƚ͘ dŚĞƐĞƉůĂĐĞƐ ŵĂLJŝŶĐůƵĚĞ͗
ƵŶĚĞƌŶĞĂƚŚ ůŽƌƌŝĞƐ͕ ǁŚĞƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨĂĐĞ Ă ĚĂŶŐĞƌ ŽĨ ĨĂůůŝŶŐ ĂŵŽŶŐ ŵŽǀŝŶŐ
ǀĞŚŝĐůĞƐ͖ǁŚĞĞůďĂLJƐŽĨƉůĂŶĞƐ͕ǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĂƚƌŝƐŬŽĨĨƌĞĞnjŝŶŐƚŽĚĞĂƚŚ͕
ƐƵīŽĐĂƟŶŐŽƌĨĂůůŝŶŐ͖ƐĞĂůĞĚĐŽŶƚĂŝŶĞƌƐŽŶĐĂƌŐŽƐŚŝƉƐŽƌŽŶƚŚĞďĂĐŬŽĨůŽƌƌŝĞƐ͕
ǁŚĞƌĞƚŚĞƌĞŝƐĂĚĂŶŐĞƌŽĨƐƵīŽĐĂƟŽŶ͖ĂŶĚĞŶŐŝŶĞƌŽŽŵƐŽƌƉƌŽƉĞůůĞƌďĂLJƐŽĨ
ƐŚŝƉƐ͕ǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĂƚƌŝƐŬĚƵĞƚŽŵĂĐŚŝŶĞƌLJĂŶĚͬŽƌƐƵīŽĐĂƟŽŶ͘&ŽƌƚŚŽƐĞ
ǁŚŽĐƌŽƐƐƚŚĞůĂŶĚďŽƌĚĞƌƐďĞƚǁĞĞŶDŽƌŽĐĐŽĂŶĚƚŚĞ^ƉĂŶŝƐŚĞŶĐůĂǀĞƐŽĨĞƵƚĂ
ĂŶĚDĞůŝůůĂ͕ƚŚĞĚĂŶŐĞƌƐĨĂĐĞĚĂƌĞĨƌŽŵƚŚĞƌĂnjŽƌͲǁŝƌĞĨĞŶĐĞƐƚŚĂƚĨŽƌƟĨLJƚŚĞƐĞ
ďŽƌĚĞƌƐ ĂƐ ǁĞůů ĂƐ ǀŝŽůĞŶĐĞ ĨƌŽŵ ƚŚĞ DŽƌŽĐĐĂŶ ƉŽůŝĐĞ ĂŶĚ ƉƵƐŚďĂĐŬƐ ďLJ ƚŚĞ
^ƉĂŶŝƐŚ 'ƵĂƌĚŝĂ ŝǀŝů͘ dŚĞ ůĂŶĚ ďŽƌĚĞƌ ďĞƚǁĞĞŶ 'ƌĞĞĐĞ ĂŶĚ dƵƌŬĞLJ ŝƐ ŵŽƐƚůLJ
ŵĂƌŬĞĚďLJĂĚĞĞƉĂŶĚĨĂƐƚͲŇŽǁŝŶŐƌŝǀĞƌ͕ƐŽƚŚĞƌŝƐŬƐĂƌĞƐŝŵŝůĂƌƚŽƚŚŽƐĞĨĂĐĞĚ
Ăƚ ƐĞĂ ;ǁŚŝĐŚ ŝƐ ĞdžƉůĂŝŶĞĚ ŝŶ ĚĞƚĂŝů ŝŶ ƚŚĞ ƐƵĐĐĞĞĚŝŶŐ ƉĂƌĂŐƌĂƉŚͿ͘ dŚŝƐ ďŽƌĚĞƌ
ƌĞŐŝŽŶ ǁĂƐ ĂůƐŽ ƚŚĞ ƐŝƚĞ ŽĨ ƚŚŽƵƐĂŶĚƐ ŽĨ ƵŶĞdžƉůŽĚĞĚ ůĂŶĚŵŝŶĞƐ ƵŶƟů ϮϬϬϵ͕
ĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞ'ƌĞĞŬ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ͕ĂŶĚŚĂƐǀĂƐƚĂƌĞĂƐŽĨĚĞŶƐĞĨŽƌĞƐƚŝŶǁŚŝĐŚ
ŝƚŝƐĞĂƐLJƚŽďĞĐŽŵĞůŽƐƚ͕ĂŶĚƚŚƵƐĨĂĐĞƚŚĞĚĂŶŐĞƌƐŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͕ĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶ
ĂŶĚŚLJƉŽƚŚĞƌŵŝĂ͕ĂŵŽŶŐŽƚŚĞƌƐ͘

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&ƌŽŶƚĞdž ƉƌŽǀŝĚĞƐ ĂŶ ŽǀĞƌǀŝĞǁ ŽĨ ŝƚƐ ŽƉĞƌĂƟŽŶƐ Ăƚ ŚƩƉ͗ͬͬĨƌŽŶƚĞdž͘ĞƵƌŽƉĂ͘ĞƵͬŽƉĞƌĂƟŽŶƐͬĂƌĐŚŝǀĞͲŽĨͲ
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ϵϬ ϲ
ƐƚĂďůŝƐŚĞĚďLJZĞŐƵůĂƟŽŶϮϬϱϭͬϮϬϭϯ͕K:ϮϬϭϯ>Ϯϵϱͬϭϭ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĞŝŶŐ Ăƚ ƐĞĂ ;Žƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ǀƌŽƐ ƌŝǀĞƌͿ ĐĂƌƌŝĞƐ Ă ǁŝĚĞ ƌĂŶŐĞ ŽĨ ƌŝƐŬƐ͕ ƐŽŵĞ
ĂƉƉůŝĐĂďůĞ ƚŽ ƉĞƌƐŽŶƐ Ăƚ ƐĞĂ ŐĞŶĞƌĂůůLJ͕ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌƐ ƐƉĞĐŝĮĐ ƚŽ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘dŚĞŐĞŶĞƌĂůƌŝƐŬƐŽĨďĞŝŶŐĂƚƐĞĂŝŶĐůƵĚĞďĂĚǁĞĂƚŚĞƌ͕ƌŽƵŐŚƐĞĂƐĂŶĚ
ƉŽŽƌǀŝƐŝďŝůŝƚLJ͘dŚĞĚĂŶŐĞƌƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚƐƵĐŚĐŽŶĚŝƟŽŶƐĂƌĞŚĞŝŐŚƚĞŶĞĚĨŽƌ
ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨŽƌ ǀĂƌŝŽƵƐ ƌĞĂƐŽŶƐ͘ tŚŝůĞ ĨĂĐĞĚ ďLJ Ăůů ƐĞĂ ǀĞƐƐĞůƐ͕ ŵŝŐƌĂŶƚ
ďŽĂƚƐĂƌĞĂƚŐƌĞĂƚĞƌƌŝƐŬŽĨůŽƐŝŶŐĚŝƌĞĐƟŽŶŽƌƌƵŶŶŝŶŐŽƵƚŽĨƐƵƉƉůŝĞƐŽĨĨŽŽĚ
Žƌ͕ ŵŽƌĞ ĚĞǀĂƐƚĂƟŶŐůLJ͕ ĚƌŝŶŬŝŶŐ ǁĂƚĞƌ͘ KŌĞŶ ĞǀĞƌLJ ƐƉĂĐĞ ŽŶ Ă ďŽĂƚ ƵƐĞĚ ƚŽ
ĐĂƌƌLJƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐƌĞƐĞƌǀĞĚĨŽƌĂĚĚŝƟŽŶĂůƉĂLJŝŶŐƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐƌĂƚŚĞƌ
ƚŚĂŶ ĨŽŽĚ͕ ǁĂƚĞƌ Žƌ ĨƵĞů͖ ĨƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ƚŚĞƐĞ ďŽĂƚƐ ĂƌĞ ŵŽƌĞ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ŐĞƚ ůŽƐƚ
ĂƐƚŚĞLJŵĂLJďĞŽƉĞƌĂƚĞĚďLJŝŶĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞĚĐĂƉƚĂŝŶƐǁŝƚŚůŝƩůĞƚŽŶŽŶĂǀŝŐĂƟŽŶ
ĞƋƵŝƉŵĞŶƚŽŶďŽĂƌĚ͘DŝŐƌĂŶƚďŽĂƚƐƚĞŶĚƚŽďĞŽĨǀĞƌLJůŽǁƋƵĂůŝƚLJ͕ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ
ƐŽƐŝŶĐĞƚŚĞůŝŬĞůŝŚŽŽĚŽĨĐŽŶĮƐĐĂƟŽŶŚĂƐŝŶĐƌĞĂƐĞĚǁŝƚŚƐƚƌŝĐƚĞƌƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ͘
^ŝŶĐĞ ƚŚĞ ďŽĂƚ ǁŝůů ƉƌĞƐƵŵĂďůLJ ďĞ ůŽƐƚ͕ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŚĂǀĞ ĂŶ ŝŶĐĞŶƟǀĞ ƚŽ ŝŶǀĞƐƚ
ĂƐůŝƩůĞĂƐƉŽƐƐŝďůĞŝŶƚŚĞďŽĂƚŝƚƐĞůĨ͘dŚŽƐĞǁŚŽĐƌŽƐƐĨƌŽŵtĞƐƚĨƌŝĐĂƚŽƚŚĞ
ĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐŵĂLJƋƵŝƚĞĞĂƐŝůLJŵŝƐƐƚŚĞŵĂƌŬĂŶĚĚƌŝŌŽƵƚƚŽƚŚĞƚůĂŶƟĐ͘ŽĂƚƐ
ƚŚĂƚƌƵŶŽƵƚŽĨĨƵĞůĐĂŶĚƌŝŌĨŽƌǁĞĞŬƐ͕ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĚLJŝŶŐƐůŽǁůLJŽĨĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶ͕
ƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͕ŚLJƉŽƚŚĞƌŵŝĂŽƌƐƵŶƐƚƌŽŬĞ͘DŝŐƌĂŶƚďŽĂƚƐĂƌĞĂůƐŽĂƚŐƌĞĂƚĞƌƌŝƐŬŽĨ
ƐŚŝƉǁƌĞĐŬĂŶĚĐĂƉƐŝnjŝŶŐĚƵĞƚŽŽǀĞƌĐƌŽǁĚŝŶŐ͕ŝŶĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞĚĐƌĞǁĂŶĚĐĂƉƚĂŝŶ͕
ĂŶĚƐƵďƐƚĂŶĚĂƌĚƋƵĂůŝƚLJŽĨƚŚĞďŽĂƚƐ͕ǁŚŝĐŚŵĞĂŶƐƚŚĂƚůĞĂŬƐĂŶĚŵŽƚŽƌĨĂŝůƵƌĞ
ŽĐĐƵƌĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ͘
ZĞƐĐƵĞŽƉĞƌĂƟŽŶƐƚŚĞŵƐĞůǀĞƐĂƌĞŝŶŚĞƌĞŶƚůLJƋƵŝƚĞĚĂŶŐĞƌŽƵƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶďĂĚ
ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ďĞĐĂƵƐĞƚŚĞLJŝŶǀŽůǀĞĐĂƌĞĨƵůŵĂŶŽĞƵǀƌŝŶŐĂŶĚƚƌĂŶƐĨĞƌŽĨƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ
ĨƌŽŵ ŽŶĞ ǀĞƐƐĞů ƚŽ ĂŶŽƚŚĞƌ͘ ZĞƐĐƵĞ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ďŽĂƚƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ƵŶƐĞĂǁŽƌƚŚLJ
ďŽĂƚƐ͕ ŝƐ ƌŝƐŬLJ ďĞĐĂƵƐĞ ŽĨ ŽǀĞƌĐƌŽǁĚŝŶŐ ĂŶĚ ƉŽŽƌ ƐƚĞǁĂƌĚƐŚŝƉ͘ hŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĂůƐŽ͕ŽĨĐŽƵƌƐĞ͕ƚŚĞƚĂƌŐĞƚŽĨŝŶƚĞƌĐĞƉƟŽŶŽƉĞƌĂƟŽŶƐ͕ǁŚŝĐŚĐĂƌƌLJ
ƚŚĞƐĂŵĞƌŝƐŬƐĂƐƌĞƐĐƵĞŽƉĞƌĂƟŽŶƐŝĨŶŽƚŵŽƌĞ͕ďĞĐĂƵƐĞďŽƌĚĞƌŐƵĂƌĚƐĂƌĞŶŽƚ
ƵƐƵĂůůLJ ƚƌĂŝŶĞĚ ĂƐ ĐŽĂƐƚ ŐƵĂƌĚƐ ĂŶĚ ďŽƌĚĞƌ ƉĂƚƌŽů ďŽĂƚƐ ĚŽ ŶŽƚ ĂůǁĂLJƐ ĐĂƌƌLJ
ƌĞƐĐƵĞ ĞƋƵŝƉŵĞŶƚ͘ dŚĞ ĨĂĐƚ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ŽŶ ďŽĂƌĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ďŽĂƚƐ ĂƌĞ
ŶŽƚŐĞŶĞƌĂůůLJĂĐĐƵƐƚŽŵĞĚƚŽďĞŝŶŐĂƚƐĞĂ͕ƐŽŵĞƟŵĞƐĐĂŶŶŽƚƐǁŝŵĂŶĚŵĂLJďĞ
ĨĞĂƌĨƵů ŽĨ ^ƚĂƚĞ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐ ƚŽ ƚŚĞ ƌŝƐŬ ŽĨ ƌĞƐĐƵĞ ĂŶĚ ŝŶƚĞƌĐĞƉƟŽŶ
ŽƉĞƌĂƟŽŶƐĞŶĚŝŶŐŝŶĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘
ƐĂƌĞƐƵůƚŽĨĚŝƐƉƵƚĞƐďĞƚǁĞĞŶ^ƚĂƚĞĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŽǀĞƌƚŚĞůŽĐĂƟŽŶŽĨƌĞƐĐƵĞĂŶĚ
ĚŝƐĞŵďĂƌŬĂƟŽŶƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƟĞƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐĂůƐŽƌƵŶƚŚĞƌŝƐŬŽĨŶŽƚďĞŝŶŐƌĞƐĐƵĞĚ͘
ŝƐƚƌĞƐƐĐĂůůƐŚĂǀĞďĞĞŶŬŶŽǁŶƚŽŐŽƵŶĂŶƐǁĞƌĞĚŽƌŝŐŶŽƌĞĚ;^ƚƌŝŬ,ϮϬϭϮ͖,ĞůůĞƌ
ĂŶĚWĞnjnjĂŶŝ,ϮϬϭϰͿ͘WƌŝǀĂƚĞǀĞƐƐĞůƐŵĂLJŶŽƚĂƐƐŝƐƚĂŵŝŐƌĂŶƚďŽĂƚŝŶĚŝƐƚƌĞƐƐĚƵĞ
ƚŽƚŚĞƌĞůĂƚĞĚƌŝƐŬƐĂŶĚĮŶĂŶĐŝĂůůŽƐƐĞƐƚŚĂƚƐƚĂŶĚŶŽĐŚĂŶĐĞŽĨĐŽŵƉĞŶƐĂƟŽŶ͕
ĂŶĚďĞĐĂƵƐĞƚŚĞLJĨĞĂƌƚŚĞŝƌĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞŵĂLJůĞĂĚƚŽĂƌƌĞƐƚĂŶĚƉƌŽƐĞĐƵƟŽŶĨŽƌ
ƐƵƉƉŽƐĞĚůLJ ĂƐƐŝƐƟŶŐ ŝůůĞŐĂů ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ ZĂƚŚĞƌ ƚŚĂŶ ďĞŝŶŐ ƌĞƐĐƵĞĚ͕ ŵŝŐƌĂŶƚ
ďŽĂƚƐŵĂLJďĞ͞ƉƵƐŚĞĚďĂĐŬ͟ƚŽƚŚĞŚŝŐŚƐĞĂƐŽƌƚŽĂŶŽƚŚĞƌĐŽĂƐƚ͘,ƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐ
ƌĞƉŽƌƚƐŝŶƐŝƐƚƚŚĂƚƚŚŝƐǁĂƐĐŽŵŵŽŶďĞƚǁĞĞŶ/ƚĂůLJĂŶĚ>ŝďLJĂͬdƵŶŝƐŝĂ͕7ďĞƚǁĞĞŶ
ϵϭ
7
ƵƌŽƉĞĂŶŽƵƌƚŽĨ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ͕Ϯϯ&ĞďƌƵĂƌLJϮϬϭϮ͕ĂƉƉůŝĐĂƟŽŶϮϳϳϲϱͬϬϵ͕,ŝƌƐŝ:ĂŵĂĂĂŶĚŽƚŚĞƌƐǀ/ƚĂůLJ͘
 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

^ƉĂŝŶĂŶĚDŽƌŽĐĐŽ;D^&,ϮϬϭϯͿ,ĂŶĚďĞƚǁĞĞŶdƵƌŬĞLJĂŶĚ'ƌĞĞĐĞ͕ďŽƚŚŝŶƚŚĞ
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ŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽƉƌŽůŽŶŐĞĚĞdžƉŽƐƵƌĞĂƚƐĞĂ͘

3.4 How many die? Existing data and its quality

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ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ƌĞĨƵŐĞĞƐ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŚĞLJ ĂƩƌŝďƵƚĞ ƚŽ ƚŚĞ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂŶĚ
ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƉŽůŝĐŝĞƐŽĨ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ͘dŚĞůĂƚĞƐƚƉƵďůŝƐŚĞĚǀĞƌƐŝŽŶŽĨƚŚĞůŝƐƚ
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ĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ<ŝŶŐĚŽŵͿ͕ĂŶĚĂŶLJǁŚĞƌĞŽŶƚŚĞũŽƵƌŶĞLJƚŽƵƌŽƉĞ͕ŵĞĂŶŝŶŐŶŽƚ
ŽŶůLJ ŝŶ ƚŚĞ ƉŚLJƐŝĐĂů ďŽƌĚĞƌ ƌĞŐŝŽŶ ďƵƚ ĂůƐŽ ŝŶ ƚŚĞ ^ĂŚĂƌĂ ĚĞƐĞƌƚ͕ ĨŽƌ ŝŶƐƚĂŶĐĞ͘
tŚĞŶĮůƚĞƌĞĚĨŽƌĂŶĂƌƌŽǁĞƌĚĞĮŶŝƟŽŶŽĨഺďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ͕͟ĂƐƚŚŽƐĞǁŚŝĐŚŽĐĐƵƌ
ĚƵƌŝŶŐ ƚŚĞ ĂƩĞŵƉƚ ƚŽ ĐƌŽƐƐ Ă ƐŽƵƚŚĞƌŶ h ĞdžƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌ͕ ƚŚĞ ƚŽƚĂů ŶƵŵďĞƌ
ĐŽŵĞƐƚŽĂƌŽƵŶĚϭϰ͕ϲϬϬ͘
dŚĞ ŽƚŚĞƌ ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ ƌĞĨĞƌĞŶĐĞĚ ůŝƐƚ͕ ǁŚŝĐŚ ŝƐ ĐŽŵƉĂƌĂďůĞ ŝŶ ŵĞƚŚŽĚŽůŽŐLJ͕ ŝƐ
ƚŚĞŽŶĞŽĨ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ͕ƌƵŶďLJ/ƚĂůŝĂŶũŽƵƌŶĂůŝƐƚ'ĂďƌŝĞůĞĞů'ƌĂŶĚĞƐŝŶĐĞ
ϮϬϬϲ͘10&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞƵƐĞƐŶĞǁƐŵĞĚŝĂĂƐŝƚƐƉƌŝŵĂƌLJƐŽƵƌĐĞĂŶĚĐŝǀŝůƐŽĐŝĞƚLJ
ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐĂƐĂƐĞĐŽŶĚĂƌLJƐŽƵƌĐĞ͕ƐŝŵŝůĂƌƚŽhE/d͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ǁŚŝůĞhE/d
ůŝƐƚƐŶƵŵĞƌŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐĨŽƌĐĂƐĞƐǁŚŝĐŚǁĞƌĞǁŝĚĞůLJƌĞƉŽƌƚĞĚ͕&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ
ŽŶůLJƉƌŽǀŝĚĞƐŽŶĞ͘dŚĞ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞďůŽŐůŝƐƚƐĂƚŽƚĂůŽĨϭϵ͕ϴϭϮŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽ
ĚŝĞĚŽƌǁĞŶƚŵŝƐƐŝŶŐŽŶƚŚĞŝƌǁĂLJƚŽƵƌŽƉĞĨƌŽŵϭϵϴϴƚŽƚŚĞƉƌĞƐĞŶƚ͘dŚŝƐƚŽƚĂů
ŝƐŚŝŐŚĞƌƚŚĂŶƚŚĂƚŽĨhE/d͕ǁŚŝĐŚŝƐŝŶƉĂƌƚĚƵĞƚŽƚŚĞĞdžƚĞŶĚĞĚƚĞŵƉŽƌĂů
ĐŽǀĞƌĂŐĞ͕ ĂŶĚ ŵŽƐƚůLJ ĚƵĞ ƚŽ ƚŚĞ ŵŽƌĞ ĞdžƚĞŶƐŝǀĞ ĐŽǀĞƌĂŐĞ ŽĨ ƚŚĞ ŐLJƉƟĂŶ
;^ŝŶĂŝͿʹ/ƐƌĂĞůŝďŽƌĚĞƌĂŶĚƚŚĞ^ĂŚĂƌĂ͘hE/d͕ŽŶƚŚĞŽƚŚĞƌŚĂŶĚ͕ĐŽǀĞƌƐ'ƌĞĞĐĞ
ĂŶĚ^ƉĂŝŶŵŽƌĞĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞůLJ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϯ͘ϱͿ͘dŚĞƚŽƚĂůŶƵŵďĞƌŽĨďŽƌĚĞƌ
ĚĞĂƚŚƐƌĞƉŽƌƚĞĚďLJ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞĨŽƌƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌĞŐŝŽŶŽŶůLJ;ĚĞĂƚŚƐ
ǁŚŝĐŚŽĐĐƵƌĚƵƌŝŶŐĂƩĞŵƉƚƐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶhĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐǁŝƚŚŽƵƚ
ĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶͿ ŝƐ ϭϰ͕ϳϱϳ͘ dŚŝƐ ĮŐƵƌĞ ŝƐ ĐůŽƐĞ ƚŽ ƚŚĂƚ ŽĨ hE/d ĨŽƌ ƚŚĞ ƐĂŵĞ
ƌĞŐŝŽŶĂŶĚĚĞĮŶŝƟŽŶŽĨďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ͖ŚŽǁĞǀĞƌ͕ĞǀĞŶŝŶƚŚĞŝƌĐŽǀĞƌĂŐĞŽĨƚŚĞ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ƚŚĞƚǁŽůŝƐƚƐĂƌĞĨĂƌĨƌŽŵŝĚĞŶƟĐĂů͕ďŽƚŚƌĞǀĞĂůŝŶŐŐĂƉƐŝŶƚŚĞ

ϵϮ ϴ
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ϵ
ƚƚŚĞďŽƩŽŵŽĨƚŚĞ͞>ŝƐƚŽĨĞĂƚŚƐ͕͟ĂůůƐŽƵƌĐĞƐŽŶǁŚŝĐŚhE/dŚĂƐƌĞůŝĞĚĂƌĞůŝƐƚĞĚ͘
ϭϬ
^ĞĞǁǁǁ͘ĨŽƌƚƌĞƐƐĞƵƌŽƉĞ͘ďůŽŐƐƉŽƚ͘ĐŽŵ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĂĐĐƵƌĂĐLJŽĨƚŚĞŽƚŚĞƌ͘EŽŶĞƚŚĞůĞƐƐ͕ƚŚĞLJďŽƚŚĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞĂƐŝŵŝůĂƌƚƌĞŶĚŝŶƚŚĞ
ƚŽƚĂůŶƵŵďĞƌŽĨďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐŽǀĞƌƟŵĞ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϯ͘ϰͿ͘
Figure 3.4͗ ŽŵƉĂƌŝƐŽŶŽĨhE/dĂŶĚ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞůŝƐƚƐŽĨďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ
ŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ϭϵϵϯʹϮϬϭϭ
3,000

2,500

2,000

1,500

1,000

500

0
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
UNITED Fortress Europe
Source͗ĂƚĂĞdžƚƌĂĐƚĞĚďLJĂƵƚŚŽƌƐĨƌŽŵhE/dĂŶĚ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ͘

dŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚƚŚĞƚǁŽŵĂũŽƌƐŽƵƌĐĞƐŽĨĚĂƚĂŽŶďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐĂƌĞƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ
ƐŽƵƌĐĞĚ ĨƌŽŵ ŶĞǁƐ ŵĞĚŝĂ ƌĂŝƐĞƐ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ĐŽŶĐĞƌŶƐ ǀŝƐͲăͲǀŝƐ ƚŚĞ ƌĞůŝĂďŝůŝƚLJ
ŽĨ ƉƌĞƐƐ ƌĞƉŽƌƟŶŐ͘ ŝŐ ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ĂƌĞ ŐĞŶĞƌĂůůLJ ǁĞůů ƌĞĐŽƌĚĞĚ͗ ƚŚĞ ŚŝŐŚĞƌ ƚŚĞ
ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ͕ ƚŚĞ ŵŽƌĞ ĂƩƌĂĐƟǀĞ ƚŚĞ ŶĞǁƐ ƐƚŽƌLJ ŝƐ ƚŽ ũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐ͘ ^ŽŵĞ
ƉůĂĐĞƐƌĞĐĞŝǀĞŵŽƌĞŵĞĚŝĂĂƩĞŶƟŽŶƚŚĂŶŽƚŚĞƌƐďĞĐĂƵƐĞƚŚĞLJŚĂǀĞĚĞǀĞůŽƉĞĚ
ŝŶƚŽ ͞ďŽƌĚĞƌ ƚŚĞĂƚƌĞƐ͟ ;ƵƫƩĂ, ϮϬϭϰͿ͖ƚŚĞƌĞĨŽƌĞ͕ǁĞ ĐĂŶ ƐƵƐƉĞĐƚ ƚŚĂƚ ĚĞĂƚŚƐ
ŝŶƚŚĞƐĞƉůĂĐĞƐĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚŵŽƌĞƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJŝŶƚŚĞŵĞĚŝĂ͕ĂƐŝŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨ
>ĂŵƉĞĚƵƐĂ͘>ŽĐĂůŵĞĚŝĂŝƐŐĞŶĞƌĂůůLJŵŽƌĞƌĞůŝĂďůĞĂƚƌĞƉŽƌƟŶŐŝŶĚŝǀŝĚƵĂůďŽĚŝĞƐ
ĨŽƵŶĚŽŶďĞĂĐŚĞƐ͕ŽƌďLJůŽĐĂůĮƐŚĞƌŵĞŶŽƌŽƚŚĞƌƉƌŝǀĂƚĞƐĞĂĨĂƌĞƌƐ͘EĞǀĞƌƚŚĞůĞƐƐ͕
ŶĞǁƐŵĞĚŝĂŝƐĂƉƌŽďůĞŵĂƟĐƐŽƵƌĐĞĨŽƌƚŚƌĞĞƌĞĂƐŽŶƐ͗
• DĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐŶĞǁƐ͘/ĨĚĞĂƚŚƐŚĂƉƉĞŶĂůůƚŚĞƟŵĞ͕ŝƚƐƚŽƉƐďĞŝŶŐŶĞǁƐ͘ƚ
ŽƚŚĞƌƟŵĞƐ͕ďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐŵĂLJŶŽƚŚĂǀĞďĞĞŶĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚĂƐƌĞůĞǀĂŶƚĂƐƚŚĞLJ
ĂƌĞŶŽǁ͘^ŽŵĞƟŵĞƐƚŚĞLJĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚĂƐĨĂŝƚƐĚŝǀĞƌƐ͕ĂƐƉĂŐĞĮůůĞƌƐ͕ǁŚŝůĞ͕
ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ƐŚŽƌƚůLJĂŌĞƌďŝŐĂĐĐŝĚĞŶƚƐŵĞĚŝĂĂƩĞŶƟŽŶĨŽƌŝŶĚŝǀŝĚƵĂůĚĞĂƚŚƐ
ŵĂLJďĞŵŽƌĞŝŶƚĞŶƐĞ͘dŚĞƐĞĨĂĐƚŽƌƐůĞĂĚƚŽƵŶĚĞƌĐŽƵŶƟŶŐ͘
• dŚĞĚĞƚĂŝůƐƚŚĂƚĂƌĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚƚŽũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐĨŽƌƚŚĞƐƚŽƌLJĂƌĞŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJ
ƚŚĞƐĂŵĞĚĞƚĂŝůƐƚŚĂƚĂƌĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚƚŽƐŽĐŝĂůƐĐŝĞŶĐĞŽƌĨŽƌĞŶƐŝĐŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶƐ͘
&Žƌ ĂĐĂĚĞŵŝĐ ƌĞƐĞĂƌĐŚ͕ ĚĞƚĂŝůĞĚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĂďŽƵƚ ƚŚĞ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ ŽĨ
ĚĞĂƚŚ͕ƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚĂŶĚƚŚĞƉƌĞĐŝƐĞůŽĐĂƟŽŶǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚƉƌĞƐƵŵĂďůLJ ϵϯ
ŽĐĐƵƌƌĞĚ ĂƌĞ ŵŽƌĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƚŚĂŶ ĨŽƌ ũŽƵƌŶĂůŝƐŵ͘ dŚŝƐ ĂůƐŽ ĞdžƉůĂŝŶƐ ƚŚĞ
 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

ŐĂƉƐ ĂŶĚ ĚŝǀĞƌƐŝƚLJ ŽĨ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĨŽƵŶĚ ŝŶ ƚŚĞ hE/d͕ &ŽƌƚƌĞƐƐ ƵƌŽƉĞ͕
dŚĞ DŝŐƌĂŶƚƐ &ŝůĞƐ ĂŶĚ W, ůŝƐƚƐ͘ DŽƌĞŽǀĞƌ͕ ƚŚĞ ũŽƵƌŶĂůŝƐƚ ƉŝĐŬƐ ƵƉ ŽŶ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂǀĂŝůĂďůĞĂƚƚŚĞƟŵĞŽĨǁƌŝƟŶŐ͘ƐŝŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂů
ŽƌŝŶĚƵƐƚƌŝĂůĚŝƐĂƐƚĞƌƐ͕ƚŚĞŝŵŵĞĚŝĂƚĞďŽĚLJĐŽƵŶƚƐŽƌƌĞƉŽƌƚƐŽĨŚŽǁŵĂŶLJ
ĂƌĞŵŝƐƐŝŶŐĂƌĞŶŽƚŽŌĞŶƚŚĞŵŽƐƚĂĐĐƵƌĂƚĞ͘/ĨƚŚĞƌĞŝƐŶŽĨŽůůŽǁͲƵƉĂƌƟĐůĞ͕
ƚŚĞĨĂĐƚƐŵĂLJŶĞǀĞƌďĞƉƵďůŝƐŚĞĚ͘
• ůƚŚŽƵŐŚ ŝƚ ŝƐ ůŝŬĞůLJ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ƚŽƚĂů ĐŽƵŶƚƐ ĂƌĞ ƵŶĚĞƌĞƐƟŵĂƚĞƐ͕ ƚŚĞƌĞ ŝƐ Ă
ĐŚĂŶĐĞ ŽĨ ŽǀĞƌĐŽƵŶƟŶŐ ǁŚĞŶ ƵƐŝŶŐ ƚŚĞ ŶĞǁƐ ŵĞĚŝĂ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŵĞĚŝĂ
ŵĂLJƌĞƉŽƌƚϭϬƉĞŽƉůĞŵŝƐƐŝŶŐ͕ĂŶĚƚŚƌĞĞǁĞĞŬƐůĂƚĞƌƌĞƉŽƌƚƚǁŽďŽĚŝĞƐĨŽƵŶĚ
ŝŶĂŶĂĚǀĂŶĐĞĚƐƚĂƚĞŽĨĚĞĐŽŵƉŽƐŝƟŽŶ ƐŽŵĞǁŚĞƌĞĂůŽŶŐƚŚĞĐŽĂƐƚ͘dŚĞƐĞ
ĐŽƵůĚďĞƚǁŽŽĨƚŚĞϭϬŵŝƐƐŝŶŐ͕ďƵƚŽŶĞĐĂŶŶŽƚďĞƐƵƌĞƵŶůĞƐƐĂƐƵƌǀŝǀŽƌĐĂŶ
ŝĚĞŶƟĨLJƚŚĞŵ͘^ŚŽƵůĚŽŶĞĂƐƐƵŵĞϭϬŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞĚ͕ŽƌϭϮ͍
/Ŷ ŝƚƐ ĂŶŶƵĂů ƌĞƉŽƌƚ ŽŶ ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ Ăƚ ƚŚĞ ĨƌŽŶƟĞƌƐ ŽĨ ^ƉĂŝŶ, ƐŽĐŝĂĐŝſŶ WƌŽ
ĞƌĞĐŚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ ĚĞ ŶĚĂůƵкà ;W,͕ ŶĚĂůƵƐŝĂŶ ƐƐŽĐŝĂƟŽŶ ĨŽƌ ,ƵŵĂŶ
ZŝŐŚƚƐͿĂůƐŽƉƵďůŝƐŚĞƐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂďŽƵƚŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĚŝĞĚŽƌǁĞŶƚŵŝƐƐŝŶŐŽŶ
ƚŚĞŝƌǁĂLJƚŽ^ƉĂŝŶ.EƵŵďĞƌƐĨƌŽŵƚŚĞW,ƚĞŶĚƚŽďĞŚŝŐŚĞƌƚŚĂŶĮŐƵƌĞƐĨƌŽŵ
ŽƚŚĞƌƐŽƵƌĐĞƐĨŽƌƚŚĞtĞƐƚĞƌŶDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞW,ĚŽĞƐ
ŶŽƚƐƉĞĐŝĨLJƚŚĞƐŽƵƌĐĞͬƐŽĨĞĂĐŚĐĂƐĞ͕ĂŶĚŝŶĐůƵĚĞƐĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƉƌĞƐƵŵĞĚ
ƚŽďĞŽŶƚŚĞŝƌǁĂLJƚŽ^ƉĂŝŶ͕ďƵƚǁŚŝĐŚŝŶĨĂĐƚŽĐĐƵƌ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ,ŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚŝŶ
EŝŐĞƌ;W,,ϮϬϭϰ͗ϱϯͿ͘
KǀĞƌƚŚĞLJĞĂƌƐ͕ǀĂƌŝŽƵƐĂĐĂĚĞŵŝĐƐŚĂǀĞƵƐĞĚhE/d͕&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞĂŶĚͬŽƌƚŚĞ
W,ŝŶĐŽŵďŝŶĂƟŽŶǁŝƚŚŽƚŚĞƌƐŽƵƌĐĞƐƚŽĂƩĞŵƉƚŵŽƌĞĂĐĐƵƌĂƚĞĞƐƟŵĂƚĞƐ
ďLJ ĐŚĞĐŬŝŶŐ ĂŶĚ ĐůĞĂŶŝŶŐ ƚŚĞ ĚĂƚĂ ƉƌŽǀŝĚĞĚ ďLJ ƚŚĞƐĞ ĚĂƚĂďĂƐĞƐ͘ >ŽĐĂů͕ ƐŚŽƌƚͲ
ƚĞƌŵ ƐƚƵĚŝĞƐ ;'ŽĚĞŶĂƵ ĂŶĚ ĂƉĂƚĂ ,ĞƌŶĄŶĚĞnj, ϮϬϬϴ͖ ĂƌůŝŶŐ, ϮϬϬϳ͖ ƵƫƩĂ,
ϮϬϬϲͿůĞĂĚƚŽŚŝŐŚĞƌŶƵŵďĞƌƐƚŚĂŶƚŚĞŽŶĞƐĨƌŽŵhE/dĂŶĚ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ
ďƵƚĨŽƌƐŵĂůůĞƌĂƌĞĂƐ;^ƉĂŝŶĂŶĚ^ŝĐŝůLJ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJͿĂŶĚĨŽƌƐŚŽƌƚƉĞƌŝŽĚƐ͘DŽƐƚ
ůŝŬĞůLJ͕ƚŚŝƐŝƐƚŚĞĐĂƐĞďĞĐĂƵƐĞďŝŐE'KŶĞƚǁŽƌŬƐƐƵĐŚĂƐhE/dƌĞůLJŽŶŶĂƟŽŶĂů
ĂŶĚ ƌĞŐŝŽŶĂů ŵĞĚŝĂ͕ ǁŚŝůĞ Ă ůŽĐĂů ƐƚƵĚLJ ƐƵĐŚ ĂƐ ƵƫƩĂ ;ϮϬϬϱͿ ŝŶĐůƵĚĞĚ Ăůů
ůŽĐĂů^ŝĐŝůŝĂŶŵĞĚŝĂ͕ĨŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͘<ŝnjĂ;ϮϬϬϴͿƌĞǀŝĞǁĞĚƚŚĞĚĂƚĂĂǀĂŝůĂďůĞĂƐŽĨ
ϮϬϬϴĂŶĚďƵŝůƚĂŵŽƌĞƐĐŝĞŶƟĮĐĚĂƚĂďĂƐĞ͕DŝŐsŝĐh͘hƐŝŶŐƚŚĞhE/důŝƐƚĂƐ
ĂƐƚĂƌƟŶŐƉŽŝŶƚ͕<ŝnjĂĐŚĞĐŬĞĚĂŶĚĐŽŶĮƌŵĞĚƚŚĞĚĞƚĂŝůƐŽĨĞĂĐŚĐĂƐĞďLJĂĚĚŝŶŐ
ĂŶĚƚƌŝĂŶŐƵůĂƟŶŐĚŝīĞƌĞŶƚƐŽƵƌĐĞƐ͕ĂŶĚŶĂƌƌŽǁĞĚƚŚĞĨŽĐƵƐŽĨƚŚĞĚĂƚĂďĂƐĞƚŽ
ƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĚŽŶƚŚĞŝƌǁĂLJƚŽƵƌŽƉĞ͕ĞdžĐůƵĚŝŶŐƚŚŽƐĞǁŚŽ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ĚŝĞĚ
ŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐ͘^ŝŵŝůĂƌůLJ͕ŝŶϮϬϭϯ͕ĂĐŽŶƐŽƌƟƵŵŽĨũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐƐƚĂƌƚĞĚdŚĞ
DŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐ͕ĂŝŵĞĚĂƚŝŵƉƌŽǀŝŶŐƚŚĞĂĐĐƵƌĂĐLJĂŶĚĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞŶĞƐƐŽĨƚŚĞ
hE/dĂŶĚ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞĚĂƚĂ͕ǁŚŝĐŚǁĂƐƚŚĞŝƌƐƚĂƌƟŶŐƉŽŝŶƚ͘11,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞ
ƌĞƐƵůƟŶŐ ĚĂƚĂďĂƐĞƐ ŽĨ dŚĞ DŝŐƌĂŶƚƐ &ŝůĞƐ ;ƉƵďůŝĐůLJ ĂǀĂŝůĂďůĞͿ ĂŶĚ <ŝnjĂ ĂƌĞ ƐƟůů
ďĂƐĞĚƉƌŝŵĂƌŝůLJŽŶŶĞǁƐŵĞĚŝĂĂŶĚĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞƐŝŵŝůĂƌƚƌĞŶĚƐŽĨĨĂƚĂůŝƟĞƐŽǀĞƌ
ƟŵĞĂƐƚŚĞhE/dĂŶĚ&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞůŝƐƚƐ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϯ͘ϱͿ͘
ϵϰ
11
^ĞĞǁǁǁ͘ũŽƵƌŶĂůŝƐŵĨƵŶĚ͘ĞƵͬŵŝŐƌĂŶƚƐͲĮůĞƐ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Figure 3.5͗ ŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐďĞƚǁĞĞŶĨƌŝĐĂĂŶĚ^ƉĂŝŶʹĐŽŵƉĂƌŝƐŽŶŽĨĚĂƚĂƐĞƚƐ͕

ϭϵϴϴʹϮϬϭϰ
1,200

1,100

1,000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
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Source͗hE/d͖&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ͖W,͖ĂƌůŝŶŐ͕ϮϬϬϳ͖<ŝnjĂ͕ϮϬϬϴ͘

dŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƉƌŽǀŝĚĞĚŝŶƚŚĞhE/důŝƐƚƌĂŶŐĞƐĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞƋƵĂůŝƚLJĂŶĚ
ĚĞƚĂŝůŽĨƚŚĞƐŽƵƌĐĞƐ͘/ŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐ͕ŶĂŵĞ͕ŐĞŶĚĞƌ͕ĂŐĞ͕ŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ͕ƉůĂĐĞ͕ĚĂƚĞ͕
ĐĂƵƐĞĂŶĚĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŽĨĚĞĂƚŚ͕ĂŶĚŚŽǁŵĂŶLJďŽĚŝĞƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚďLJǁŚŽŵ
ĂƌĞƉƌŽǀŝĚĞĚ͕ǁŚĞƌĞĂƐŝŶŽƚŚĞƌƐƚŚĞĚĞƐĐƌŝƉƟŽŶĐĂŶďĞĂƐƐŝŵƉůĞĂƐƚŚĞŵŽŶƚŚŽƌ
LJĞĂƌ͕ĂŶĚĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚŶƵŵďĞƌŽĨƉĞƌƐŽŶƐǁŚŽ͞ĚƌŽǁŶĞĚŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘͟
&ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞůŝƐƚƐƚŚĞĚĂƚĞ͕ƚŚĞ;ƐƵƉƉŽƐĞĚͿĐŽƵŶƚƌLJŽƌƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶ͕ĂŶĚ
Ă ĚĞƐĐƌŝƉƟŽŶ ǁŚŝĐŚ͕ ĂŐĂŝŶ͕ ƌĂŶŐĞƐ ĚƌĂŵĂƟĐĂůůLJ ŝŶ ƚŚĞ ĂŵŽƵŶƚ ŽĨ ĚĞƚĂŝů͘ Ɛ
WŝĐŬĞƌŝŶŐ ĂŶĚ ŽĐŚƌĂŶĞ ;ϮϬϭϮͿ ĨŽƵŶĚ ǁŚĞŶ ĂƩĞŵƉƟŶŐ Ă ŐĞŶĚĞƌ ĂŶĂůLJƐŝƐ ŽĨ Ă
ĚĂƚĂƐĞƚĚĞƌŝǀĞĚĨƌŽŵƚŚĞhE/d>ŝƐƚŽĨĞĂƚŚƐ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞŝŶƐƵĸĐŝĞŶƚĐĂƐĞƐǁŝƚŚ
ĐŽŵƉĂƌĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƚŽďĞĂďůĞƚŽĚƌĂǁĐŽŶĐůƵƐŝŽŶƐĂďŽƵƚǁŚŽĚŝĞƐǁŚĞƌĞ͕
ŽĨǁŚĂƚĂŶĚǁŚLJ͘
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 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

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ϵϲ 12
ĂƚĂĨƌŽŵƚŚĞ^ƉĂŶŝƐŚDŝŶŝƐƚƌLJŽĨ/ŶƚĞƌŝŽƌŝƐŝŶWŽǁĞƌWŽŝŶƚƉƌĞƐĞŶƚĂƟŽŶƐŽŶĮůĞǁŝƚŚƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐ͘
13
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ŽĨ dŚĞ DŝŐƌĂŶƚƐ &ŝůĞƐ ũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐ ĂŶĚ ĂĐĂĚĞŵŝĐƐ ƐƵĐŚ ĂƐ ĂƌůŝŶŐ ;ϮϬϬϳͿ ĂŶĚ
<ŝnjĂ;ϮϬϬϴͿƐĞĞŵƚŽďĞĨŽĐƵƐĞĚŽŶĐůĞĂŶŝŶŐĂŶĚĐŚĞĐŬŝŶŐƉĂƐƚĐĂƐĞƐƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶ
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^ŽŵĞ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐ ĐĂƵŐŚƚ ƵƉ ŝŶ ƚŚĞ ƉƌŽĐĞƐƐ ŽĨ ĚĞĂůŝŶŐ ǁŝƚŚ ďŽƌĚĞƌ ĚĞĂƚŚƐ Žƌ
ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐƐ ŚĂǀĞ ŬĞƉƚ ƚŚĞŝƌ ŽǁŶ ƌĞĐŽƌĚƐ͘ /Ŷ ƚŚĞ ƌĞƐĞĂƌĐŚ
ƚŚĞLJĂƌĞƉƌĞƐĞŶƚůLJƵŶĚĞƌƚĂŬŝŶŐ͕ƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐŚĂǀĞĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚĐŽƌŽŶĞƌƐǁŚŽŬĞĞƉ
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ĂŝŵƚŽƉƵďůŝĐŝnjĞƚŚĞŝƌĚĂƚĂďĂƐĞƐ͕ďƵƚŬĞĞƉƚŚĞŵŽƵƚŽĨĂƐĞŶƐĞŽĨƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů
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ƚŚĞŵ͘dŚƵƐ͕ǁŚŝůĞƚŽƚĂůĞƐƟŵĂƚĞƐŚĂǀĞǀĂƌŝĞĚĂŶĚĚŝǀĞƌƐŝĮĞĚ͕ƉƵďůŝĐůLJĂĐĐĞƐƐŝďůĞ
ĚĂƚĂ ŚĂƐ ŝŶ ĨĂĐƚ ƌĞĚƵĐĞĚ ŽǀĞƌ ƚŚĞ ůĂƐƚ ƚǁŽ LJĞĂƌƐ ʹ hE/d ŚĂƐ ĐĞĂƐĞĚ ƚŽ ƉƵƚ
ŶĞǁĞŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞĚĞĂƚŚůŝƐƚŽŶůŝŶĞĨŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞʹĂŶĚƚŚĞƌĞŚĂƐďĞĞŶůŝƩůĞƚŽ
ŶŽ ƉƵďůŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ŽĸĐŝĂů ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ƐƚĂƟƐƟĐƐ ƚŽ ƐƵƉƉůĞŵĞŶƚ Đŝǀŝů ƐŽĐŝĞƚLJ
ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĞīŽƌƚƐ͘

3.5 Methods and sources for a more accurate

and comprehensive count
ƐƚĂďůŝƐŚĞĚ ƐĐŝĞŶƟĮĐ ŵĞƚŚŽĚƐ ŽĨ ĐŽƵŶƟŶŐ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĚŝĸĐƵůƚ ĐŽŶƚĞdžƚƐ ƐƵĐŚ ĂƐ
ĐŽŶŇŝĐƚnjŽŶĞƐ͕ŶĂŵĞůLJƐƵƌǀĞLJƐŽĨƌĂŶĚŽŵ͕ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐĂŵƉůĞƐŽĨŚŽƵƐĞŚŽůĚƐ͕
ĂƌĞŶŽƚĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞŝŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐĚƵĞƚŽƚŚĞĐůĂŶĚĞƐƟŶĞŶĂƚƵƌĞ
ŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐ͕ƚŚĞƚƌĂŶƐŶĂƟŽŶĂůĞůĞŵĞŶƚŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ĚĞĂƚŚƐ͕ĂŶĚ
ƚŚĞ ĚŝĸĐƵůƟĞƐ ĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚ ǁŝƚŚ ůŽĐĂƟŶŐ ĨĂŵŝůŝĞƐ ŝŶ ƐƵĐŚ Ă ƌĂŶŐĞ ŽĨ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ
ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ͘ dŚĞƌĞ ĂƌĞ͕ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ŶƵŵĞƌŽƵƐ ƉŽƚĞŶƟĂů ƐŽƵƌĐĞƐ ŽĨ ĚĂƚĂ ŽŶ ďŽƌĚĞƌ
ĚĞĂƚŚƐƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞŐĞŶĞƌĂƟŽŶŽĨƉĂƉĞƌǁŽƌŬĚƵƌŝŶŐƚŚĞƉƌŽĐĞƐƐŽĨŝŶǀĞƐƟŐĂƟŶŐ͕
ƌĞŐŝƐƚĞƌŝŶŐĂŶĚďƵƌLJŝŶŐĂĚĞĂĚďŽĚLJƚŚĂƚŝƐďƌŽƵŐŚƚ͕ďLJďŽĂƚŽƌƟĚĞ͕ƚŽĐŽƵŶƚƌŝĞƐ
ĂůŽŶŐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƐŚŽƌĞ͘dŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂƌĞĐĂƌƌLJŝŶŐŽƵƚĂƌĞƐĞĂƌĐŚƵƐŝŶŐ
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ǁŝƚŚƐƉĞĐŝĮĐůŝŵŝƚĂƟŽŶƐ͘
/Ŷ^ƉĂŝŶ͕ďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐĂƌĞĐŽƵŶƚĞĚĂƐഺƵŶŶĂƚƵƌĂů͟ŽƌഺƐƵƐƉŝĐŝŽƵƐ͕͟ǁŚŝĐŚŵĞĂŶƐ
ƚŚĂƚĂĐŽƵƌƚŵƵƐƚĚĞĐůĂƌĞƚŚĞďŽĚLJ ũƵĚŝĐŝĂůůLJ ĚĞĂĚĂŶĚŽƉĞŶĂŶ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ͘
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ƚŚĞ ƉƌŽǀŝŶĐĞ ;ƚŚĞ ProcuraͿ ĚĞĐŝĚĞƐ ǁŚĞƚŚĞƌ ƚŽ ŽƉĞŶ ĂŶ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ Žƌ ŶŽƚ͘
/ŶDĂůƚĂ͕ĂŵĂŐŝƐƚƌĂƚĞƉƌĞƐŝĚĞƐŽǀĞƌƚŚĞŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶŝŶƚŽƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚ ϵϳ
ĂŶĚʹƉĂƌƟĐƵůĂƌƚŽDĂůƚĂʹƚŚĞĂƐƐĞƐƐŵĞŶƚǁŚĞƚŚĞƌŽƌŶŽƚƚŚĞƉĞƌƐŽŶĚŝĞĚŝŶ
 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

DĂůƚĞƐĞƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘/Ŷ'ƌĞĞĐĞ͕ƚŚĞƉƵďůŝĐƉƌŽƐĞĐƵƚŽƌĂƉƉĞĂƌƐƚŽƉůĂLJĂůĞƐƐĂĐƟǀĞ
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ƉƌŽƐĞĐƵƚŽƌƐ;'ƌĞĞĐĞĂŶĚ/ƚĂůLJͿĂŶĚŵĂŐŝƐƚƌĂƚĞƐ;DĂůƚĂͿĐŽŶƚĂŝŶĐŽƉŝĞƐŽĨƉŽůŝĐĞ
ƌĞƉŽƌƚƐ͕ ĐŽƌŽŶĞƌ ƌĞƉŽƌƚƐ͕ ŽƌĚĞƌƐ ƚŽ ƌĞŐŝƐƚĞƌ ĂŶĚ ďƵƌLJ͕ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ƉĂƉĞƌǁŽƌŬ
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ŽŶďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞƚǁŽŵĂũŽƌƉƌŽďůĞŵƐ͗ĮƌƐƚůLJ͕ĐĂƐĞĮůĞƐĂƌĞ
ŶŽƚĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞůLJĂƌĐŚŝǀĞĚĂŶĚĂƌĞƵƐƵĂůůLJĚĞƐƚƌŽLJĞĚĂŌĞƌĂƉĞƌŝŽĚŽĨϱƚŽϭϱ
LJĞĂƌƐ͕ƐŽƚŚĞLJĂƌĞĚŝĸĐƵůƚŽƌĞǀĞŶŝŵƉŽƐƐŝďůĞƚŽůŽĐĂƚĞ͘ƐďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚĐĂƐĞƐĂƌĞ
ŶŽƚĂůůŽĐĂƚĞĚĂƐƉĞĐŝĂůĐĂƚĞŐŽƌLJŽƌƐĞƉĂƌĂƚĞĚĨƌŽŵŽƚŚĞƌĐĂƐĞĮůĞƐ͕ĞǀĞŶǁŚĞƌĞ
ĚĂƚĂďĂƐĞƐ ŽĨ ĐĂƐĞƐ ĞdžŝƐƚ͕ ƚŚĞƌĞ ŝƐ ŶŽ ǁĂLJ ƚŽ ƐĞĂƌĐŚ ĨŽƌ ƚŚĞŵ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ůŝŵŝƚĞĚ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶǁĞĐƵƌƌĞŶƚůLJŚĂǀĞ͘ŽƵŶƟŶŐŽŶƚŚŝƐƐŽƵƌĐĞǁŽƵůĚŝŶǀŽůǀĞŚĂǀŝŶŐƚŽ
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ƚǁŽďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚĐĂƐĞĮůĞƐ͘^ĞĐŽŶĚůLJ͕ĞǀĞŶŝĨĂůůďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞƌĞŐŝƐƚĞƌĞĚ
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ŝŶǀŽůǀĞĚŝŶƚŚĞĐƌŝŵŝŶĂůŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶĚŽŬĞĞƉĚŝŐŝƚĂůƌĞĐŽƌĚƐ͕ďƵƚŝŶƚŚĞŝƌƉƌĞƐĞŶƚ
ĨŽƌŵƚŚĞƐĞĐĂŶŶŽƚďĞƵƐĞĚĨŽƌĐŽŵƉŝůŝŶŐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂďŽƵƚŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͘
ŽĂƐƚ ŐƵĂƌĚƐ ŝŶ 'ƌĞĞĐĞ ĐŽůůĞĐƚ ƐƚĂƟƐƟĐƐ͕ ďƵƚ ǁĞ ĚŽ ŶŽƚ ŬŶŽǁ ǁŚĂƚ ƚŚĞŝƌ
ŵĞƚŚŽĚƐŽƌŝŶĐůƵƐŝŽŶͬĞdžĐůƵƐŝŽŶĐƌŝƚĞƌŝĂĂƌĞ͖ƚŚĞƌĞĨŽƌĞ͕ǁĞĚŽŶŽƚŬŶŽǁŝĨƚŚĞƌĞ
ĂƌĞ ŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂů ĚŝīĞƌĞŶĐĞƐ ďĞƚǁĞĞŶ ƵŶŝƚƐ͕ ŵĂŬŝŶŐ ƚŚŝƐ ƐŽƵƌĐĞ ƵŶƌĞůŝĂďůĞ
ĨŽƌ ƚŚĞ ƟŵĞ ďĞŝŶŐ͘ dŚĞ ƉŽůŝĐĞ ŝŶ Ăůů ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ĐŽůůĞĐƚ ĚĂƚĂ ďĞĐĂƵƐĞ ƚŚĞLJ ĂƌĞ
ĂůǁĂLJƐŝŶǀŽůǀĞĚŝŶƚŚĞƉƌŽĐĞƐƐǁŚĞŶĂďŽĚLJŝƐĨŽƵŶĚ͕ďƵƚƚŚĞLJĚŽŶŽƚƐŚĂƌĞƚŚĞŝƌ
ŵĞƚŚŽĚƐŽĨĐŽůůĞĐƟŶŐĚĂƚĂĂŶĚǁŝůůŶŽƚĂůǁĂLJƐďĞǁŝůůŝŶŐƚŽƉƌŽǀŝĚĞƚŚŝƐĚĂƚĂ͕ŝŶ
ƐŽŵĞĐĂƐĞƐ͕ďĞĐĂƵƐĞƚŚĞĚĂƚĂŝƐƐŝŵƉůLJŶŽƚƉƌŽĐĞƐƐĞĚŝŶĂŶLJǁĂLJ͘&ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕
ŵĞƚŚŽĚƐŵŝŐŚƚĚŝīĞƌďĞƚǁĞĞŶƵŶŝƚƐĂŶĚĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘
ŽƌŽŶĞƌƐ ĂƌĞ ƵƐƵĂůůLJ ŝŶǀŽůǀĞĚ ǁŚĞŶ Ă ĚĞĂĚ ďŽĚLJ ŝƐ ƌĞĐŽǀĞƌĞĚ ďƵƚ ĚŽ ŶŽƚ
ŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJĂƌĐŚŝǀĞĂƵƚŽƉƐLJƌĞƉŽƌƚƐĂŶĚĞǀĞŶǁŚĞŶƚŚĞLJĚŽ͕ƚŚĞLJĐĂŶŶŽƚĞĂƐŝůLJ
ĚŝƐĐůŽƐĞƐƵĐŚƌĞƉŽƌƚƐŐŝǀĞŶƚŚĞŝƌĐŽŶĮĚĞŶƟĂůŝƚLJĂŶĚƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJ͘DŽƌĞŽǀĞƌ͕ƚŚĞƐĞ
ŽŶůLJĐŽŶƚĂŝŶdžŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂďŽƵƚƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚĂŶĚƉŽƐƐŝďůLJĂĨĞǁĨŽƌĞŶƐŝĐ
ĐůƵĞƐƌĞŐĂƌĚŝŶŐƚŚĞƉĞƌƐŽŶ͛ƐŝĚĞŶƟƚLJ͘EƐĂŵƉůĞƐĂƌĞŶŽǁƌĞƋƵŝƌĞĚƚŽďĞƚĂŬĞŶ
ĨƌŽŵ Ăůů ƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚ ďŽĚŝĞƐ ŝŶ 'ƌĞĞĐĞ͕ ĂŶĚ ƐƵďŵŝƩĞĚ ƚŽ ƚŚĞ E >ĂďŽƌĂƚŽƌLJ
ŝŶ ƚŚĞŶƐ ĨŽƌ ƉƌŽĮůŝŶŐ͕ ĐƌĞĂƟŶŐ Ă ƉŽƚĞŶƟĂů ƐŽƵƌĐĞ ŽĨ ƐƚĂƟƐƟĐƐ͘ hŶĨŽƌƚƵŶĂƚĞůLJ͕
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ǁŚŽĚĞĂůǁŝƚŚďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐĚŽƚŚŝƐ͘
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 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

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ŝŶƐƟƚƵƟŽŶƐ͗ ŝĨ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ ŝŶ ƵƌŽƉĞ ƚŚĞLJ ĨĞĂƌ ƚŚĞLJ ǁŽƵůĚ ĨĂĐĞ
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ŐĞŶĞƌĂůůLJ ŚĞƐŝƚĂŶƚ ƚŽ ƚƵƌŶ ƚŽ ƚŚĞ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ďĞĐĂƵƐĞ ŽĨ Ă ŐĞŶĞƌĂů ŵŝƐƚƌƵƐƚ
ŽĨ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ĂŐĞŶĐŝĞƐ͘ &ĂŵŝůŝĞƐ ƐĞĂƌĐŚŝŶŐ ĨŽƌ ŵŝƐƐŝŶŐ ƌĞůĂƟǀĞƐ ƵƐƵĂůůLJ
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ĂŶĚ ǁĞůůͲŬŶŽǁŶ ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ƐƵĐŚ ĂƐ ƚŚĞ ZĞĚ ƌŽƐƐ, ǁŚŝĐŚ
ŚĂƐ ĚĞĐĂĚĞƐ ŽĨ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞ ŝŶ ƌĞĐŽŶŶĞĐƟŶŐ ĚŝƐƉĞƌƐĞĚ ĨĂŵŝůŝĞƐ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕
ĐŽŽƌĚŝŶĂƟŽŶ ĂŶĚ ŝŶƚĞƌͲĂŐĞŶĐLJ ĐŽŽƉĞƌĂƟŽŶ ŝŶ ĨŽƌĞŶƐŝĐ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶƐ ŝŶƚŽ
ƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚďŽĚŝĞƐĂŶĚŵŝƐƐŝŶŐƉĞƌƐŽŶƐ͕ďŽƚŚďĞƚǁĞĞŶ^ƚĂƚĞĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂŶĚ
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DŽƐƚŽĨƚŚĞĨŽƌĞŶƐŝĐŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶŝƐŶŽƚĂĐĐĞƐƐŝďůĞƚŽƚŚĞƉƵďůŝĐďƵƚŝŶĐůŽƐĞĚ
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ŽĨŽďůŝŐĂƟŽŶŽƌŵŽƟǀĂƟŽŶƚŽĐŽŽƉĞƌĂƚĞŵĂŬĞƐŝƚǀĞƌLJĚŝĸĐƵůƚƚŽ͗;ĂͿŵĂƚĐŚ
ĂŶƚĞŵŽƌƚĞŵĂŶĚƉŽƐƚͲŵŽƌƚĞŵĚĂƚĂĨŽƌŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶ͖ĂŶĚ;ďͿŝĚĞŶƟĨLJƉĞƌƐŽŶƐ
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&ŝƌƐƚůLJ͕ƚŚĞƉƌŝǀĂĐLJĂŶĚĚĂƚĂƉƌŽƚĞĐƟŽŶůĂǁƐŽĨƐŽŵĞŽĨƚŚĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶǀŽůǀĞĚ
ƚƌĞĂƚƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚĂƐĂŶŽŶͲƉƵďůŝĐŝƐƐƵĞ͕ǁŚŝĐŚŵĂŬĞƐĐŽůůĞĐƟŶŐĂŶĚ
ƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ ĚĂƚĂ ƉƌŽďůĞŵĂƟĐ ĂƐ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ƚŚĞ ĐĂƵƐĞ ŽĨ ĚĞĂƚŚ ŝƐ ŶŽƚ
ƌĞĂĚŝůLJ ĂǀĂŝůĂďůĞ ŽŶ ĚĞĂƚŚ ĐĞƌƟĮĐĂƚĞƐ͘16 ^ĞĐŽŶĚůLJ͕ ƚŚĞ ƵƐĞ ŽĨ ƐƚĂŶĚĂƌĚŝnjĞĚ
ĐŽĚŝŶŐ ĨŽƌ ĐĂƵƐĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚ ĚŝīĞƌƐ ǁŝĚĞůLJ ďŽƚŚ ĂĐƌŽƐƐ ĂŶĚ ǁŝƚŚŝŶ ƌĞůĞǀĂŶƚ
ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ;DĂƚŚĞƌƐĞƚĂů.,ϮϬϬϱͿ͘dŚŝƐǁĞĂŬĞŶƐƚŚĞƋƵĂůŝƚLJŽĨƚŚĞĂŐŐƌĞŐĂƚĞĚ
ĚĂƚĂĨƌŽŵĚŝīĞƌĞŶƚĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘

3.6 Conclusions and recommendations

dŚĞ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ĐƵƌƌĞŶƚůLJ ĂǀĂŝůĂďůĞ ǀĂƌLJ
ĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůLJ ďĞĐĂƵƐĞ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ŶŽƚ ďĂƐĞĚ ŽŶ ƚŚĞ ƐĂŵĞ ĐŽƵŶƟŶŐ ŵĞƚŚŽĚƐ͕
ƐŽƵƌĐĞƐ Žƌ ĚĞĮŶŝƟŽŶƐ ŽĨ ͞ďŽƌĚĞƌ ĚĞĂƚŚƐ͘͟ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ƉŽůŝƟĐĂů ĨĂĐƚŽƌƐ ŵĂLJ
ŝŶŇƵĞŶĐĞ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ͘ dŚĞ ƵŶĚĞƌůLJŝŶŐ ŵŽƟǀĂƟŽŶƐ ŽĨ
ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ĞīŽƌƚƐ ďLJ ĚŝīĞƌĞŶƚ ŝŶƐƟƚƵƟŽŶƐ ŵĂLJ ŝŶŇƵĞŶĐĞ ǁŚĞƚŚĞƌ ĮŐƵƌĞƐ
ĂƌĞ ŽǀĞƌƐƚĂƚĞĚ Žƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂƚĞĚ͕ ĂŶĚ ĚƵĞ ƚŽ ƚŚĞ ĂŵŽƵŶƚ ŽĨ ŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚ ŚĂnjLJ
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 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

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 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

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ϭϬϱ
 Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean

DĠĚĞĐŝŶƐ^ĂŶƐ&ƌŽŶƟğƌĞƐ;D^&Ϳ
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Crossing the Mediterranean

>ŽƵĂLJ <ŚĂůŝĚ ŇĞĚ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ǀŝŽůĞŶƚ ŽƵƚďƌĞĂŬ ŝŶ ƚŚĞ ^LJƌŝĂŶ ƌĂď ZĞƉƵďůŝĐ ǀŝĂ
>ĞďĂŶŽŶĂŶĚŐLJƉƚ͕ĞǀĞŶƚƵĂůůLJĞŶĚŝŶŐƵƉŝŶ>ŝďLJĂ͘ŌĞƌǁŽƌŬŝŶŐƚŚĞƌĞĨŽƌĂ
LJĞĂƌ͕ŚĞĚĞĐŝĚĞĚƚŽůĞĂǀĞƚŚĞƚƌŽƵďůĞĚĐŽƵŶƚƌLJ͘hŶĂďůĞƚŽƌĞƚƵƌŶƚŽŚŝƐŚŽŵĞ
country or to bring his family to Libya, Louay Khalid planned his crossing to
ƵƌŽƉĞ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ŚĞǁĂƐĐŽŵƉůĞƚĞůLJƵŶĂǁĂƌĞŽĨƚŚĞƌŝƐŬƐŽĨƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͘dŚĞ
ďŽĂƚ ŽŶ ǁŚŝĐŚ ŚĞ ĐƌŽƐƐĞĚ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƚƌĂŐŝĐĂůůLJ ƐĂŶŬ ŽŶ ϭϬ KĐƚŽďĞƌ
2013.18
ŌĞƌ ƉĂLJŝŶŐ Ă ƐŵƵŐŐůĞƌ ϭ͕ϯϬϬ >ŝďLJĂŶ ĚŝŶĂƌƐ ;ĂďŽƵƚ h^ ϭ͕ϬϳϱͿ ĨŽƌ ƚŚĞ ƚƌŝƉ͕
>ŽƵĂLJ<ŚĂůŝĚǁĂƐůŽĐŬĞĚŝŶĂŚŽƵƐĞĨŽƌĂďŽƵƚƚǁŽǁĞĞŬƐǁŝƚŚĂƌŽƵŶĚϰϱϬŽƚŚĞƌ
ĂƐƉŝƌŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘dŚĞLJǁĞƌĞŶŽƚĂůůŽǁĞĚƚŽůĞĂǀĞƚŚĞŚŽƵƐĞĂŶĚǁĞƌĞƚŽůĚƚŚĂƚ
ŝĨƚŚĞLJĚŝĚƚŚĞLJǁŽƵůĚďĞƐŚŽƚ͘ǀĞŶƚƵĂůůLJ͕ƚŚĞLJǁĞƌĞůŽĂĚĞĚŽŶƚŽƚƌƵĐŬƐďĞĨŽƌĞ
ďĞŝŶŐƐƚƵīĞĚŽŶƚŽĂŚĞĂǀŝůLJŽǀĞƌůŽĂĚĞĚďŽĂƚƚŚĂƚǁĂƐƐƚĞĞƌĞĚďLJŽƚŚĞƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͘
KŶĐĞ/ƐĂǁƚŚĞǀĞƐƐĞů͘͘͘/ĐŽƵůĚŝŵŵĞĚŝĂƚĞůLJƚĞůůƚŚĂƚǁĞǁĞƌĞƚŽŽŵĂŶLJ
ƉĞŽƉůĞ͘ dŚĞLJ ǁĞƌĞ ƉĞŽƉůĞ ĞǀĞƌLJǁŚĞƌĞ LJŽƵ ĐŽƵůĚ ůŽŽŬ ʹ ƉĞŽƉůĞ ŝŶ ƚŚĞ
ĞŶŐŝŶĞƌŽŽŵ͕ƉĞŽƉůĞŽŶƚŚĞŵĂƐƚĞǀĞŶʹůŝƚĞƌĂůůLJĞǀĞƌLJǁŚĞƌĞ͘
^ŚŽƌƚůLJ ĂŌĞƌ ĚĞƉĂƌƚƵƌĞ͕ ƉŽůŝĐĞ ĂƉƉƌŽĂĐŚĞĚ
ƚŚĞ ďŽĂƚ ƚǁŝĐĞ͕ ƵƌŐŝŶŐ ƚŚĞ ǀĞƐƐĞů ƚŽ ƌĞƚƵƌŶ͘
͞/ǁĂƐǁĞĂƌŝŶŐĂ
,ŽǁĞǀĞƌ͕ ƚŚĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐŽŶƟŶƵĞĚ ƚŚĞŝƌ
ůŝĨĞũĂĐŬĞƚ͘͘͘ƚŚĂƚƐĂǀĞĚ ũŽƵƌŶĞLJ ƵŶƟů ŵĂƌŝƟŵĞ ƉŽůŝĐĞ ĂƉƉĞĂƌĞĚ͘
ŵLJůŝĨĞ͘dŚĞƉĞŽƉůĞǁŚŽ dŚĞ ƉŽůŝĐĞ ƌĞƋƵĞƐƚĞĚ ƚŚĞ ǀĞƐƐĞů ƚŽ ƐƚŽƉ ŝƚƐ
ũŽƵƌŶĞLJ͕ ďƵƚ ƚŚĞ ǀĞƐƐĞů ŬĞƉƚ ŽŶ ŵŽǀŝŶŐ͕ Ăƚ
were inside the boat ǁŚŝĐŚƉŽŝŶƚ͕ƚŚĞƉŽůŝĐĞĮƌĞĚƐŚŽƚƐĂŶĚďĞŐĂŶ
ĂůůĚŝĞĚ͘͟ ƚŽ͞ƌŽƵŶĚ͟ƚŚĞǀĞƐƐĞů͕ƚŚƌŽǁŝŶŐƌŽƉĞƐƚŽũĂŵ
ƚŚĞĞŶŐŝŶĞĨĂŶ͘ǀĞŶƚŚŽƵŐŚƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐǁĞƌĞ
ĐƌLJŝŶŐ ĂŶĚ ƉĂƌĞŶƚƐ ŚŽůĚŝŶŐ ƚŚĞŝƌ ĐŚŝůĚƌĞŶ
ĐůŽƐĞůLJ ƚŽ ƚŚĞŵ͕ ƚŚĞ ĮƌŝŶŐ ĐŽŶƟŶƵĞĚ ƵŶƟů ƚŚĞ ĐĂďŝŶ ďƌŽŬĞ ĚŽǁŶ͘ ƵƌŝŶŐ ƚŚĞ
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ŵŝŐƌĂŶƚƐĐĂůůĞĚƚŚĞZĞĚƌŽƐƐŝŶ>ĂŵƉĞĚƵƐĂĨŽƌŚĞůƉ͘tŚĞŶĂŶĂŝƌƉůĂŶĞĂƌƌŝǀĞĚ
ĂŌĞƌ ĨŽƵƌ ŚŽƵƌƐ͕ ƚŚĞ ƉĞŽƉůĞ ŽŶ ďŽĂƌĚ ĂƩĞŵƉƚĞĚ ƐŽ ĚĞƐƉĞƌĂƚĞůLJ ƚŽ ĂƩƌĂĐƚ ŝƚƐ
ĂƩĞŶƟŽŶ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ǀĞƐƐĞů ĐĂƉƐŝnjĞĚ͘ tŚĞŶ ƚŚĞ ƉůĂŶĞ ƌĞƚƵƌŶĞĚ ǁŝƚŚ ůŝĨĞ ďƵŽLJƐ͕
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ϭϬϳ
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ĨƌŽŵƚŚĞƚƌĂŶƐĐƌŝƉƚŽĨƚŚĞŽƌŝŐŝŶĂůŝŶƚĞƌǀŝĞǁĂƚƚŚĞ,Ăů&ĂƌĞŶƚĞƌ͕DĂůƚĂ͕ŝŶƉƌŝůϮϬϭϰ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

From Sub-Saharan Africa

through North Africa:

Chapter 4 Tracking Deaths

along the Way
ŚƌŝƐƚŽƉŚĞƌ,ŽƌǁŽŽĚ1ǁŝƚŚĐŽŶƚƌŝďƵƟŽŶƐĨƌŽŵƌĞnjŽDĂůĂŬŽŽƟ2ͬůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ

4.1 Introduction
dŚĞ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂŶ ŵŝŐƌĂƚŽƌLJ ŇŽǁƐ ŐŽŝŶŐ ŶŽƌƚŚ ĨƌŽŵ ďŽƚŚ ƚŚĞ ǁĞƐƚĞƌŶ
ĂŶĚƚŚĞĞĂƐƚĞƌŶ;ŝŶĐůƵĚŝŶŐƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂͿƐŝĚĞƐŽĨƚŚĞĐŽŶƟŶĞŶƚŚĂǀĞďĞĞŶ
ĐŚĂŶŐŝŶŐŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐ͕ƉĂƌƚůLJŝŶƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽǀĂƌŝĂďůĞŵŝŐƌĂƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚ
ƚŚĞ ŵŽĚŝĮĐĂƟŽŶ ŽĨ ĐŽŶƚƌŽů ĂŶĚ ƌĞƉƌĞƐƐŝŽŶ ŵĞĂƐƵƌĞƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ƌŽƵƚĞ͘ dŚĞƐĞ
ĐŚĂŶŐĞƐŚĂǀĞƚƌĂĐĞĚŶĞǁŵĂƌŝƟŵĞĂŶĚŽǀĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƐĨŽƌŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͕
ŽƌŐĂŶŝnjĞĚ ďLJ ĐƌŝŵŝŶĂů ŶĞƚǁŽƌŬƐ ƵƐŝŶŐ ůŽĐĂů ŐŽͲďĞƚǁĞĞŶƐ ĂŶĚ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ ĂŶĚ
ŝŶǀŽůǀŝŶŐĐŽůůƵƐŝŽŶďĞƚǁĞĞŶƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ͕ĂŶĚĂƚƟŵĞƐƉŽůŝĐĞ͕ƐŽůĚŝĞƌƐĂŶĚŽƚŚĞƌ
ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ͘
dŚĞ ĚĞŵĂŶĚ ďLJ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŽ ŵŽǀĞ ŶŽƌƚŚ ŚĂƐ ďĞĞŶ
ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJ ĚƌŝǀĞŶ ďLJ ŝŶƚĞƌĞƐƚ ŝŶ ƚŚĞ ďĞƩĞƌ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ ŽīĞƌĞĚ ďLJ ƚŚĞ
DĂŐŚƌĞďĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ>ŝďLJĂ͕ďƵƚŵŽƌĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚůLJďLJƚŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚŐLJƉƚ͕
>ŝďLJĂĂŶĚDŽƌŽĐĐŽŽīĞƌƚŚĞďĞƐƚƐƉƌŝŶŐďŽĂƌĚƐĨŽƌĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘
ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞ;KĸĐĞŽĨƚŚĞͿhŶŝƚĞĚEĂƟŽŶƐ,ŝŐŚŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌĨŽƌZĞĨƵŐĞĞƐ
;hE,ZͿ͕ŽǀĞƌϲϯ͕ϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐ;ŶŽƚŽŶůLJƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂŶƐͿŵĂĚĞƚŚĞƐĞĂ
ĐƌŽƐƐŝŶŐŝŶϮϬϭϯĂůŽŶĞ͘/ŶƚŚĞĮƌƐƚƐŝdžŵŽŶƚŚƐŽĨϮϬϭϰŽǀĞƌϲϬ͕ϬϬϬĂƌƌŝǀĞĚŝŶ/ƚĂůLJ
ĂůŽŶĞ͕ƚŚĞƵƌŽƉĞĂŶĐŽƵŶƚƌLJƌĞĐĞŝǀŝŶŐƚŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĂƌƌŝǀĂůƐ͘3/ƚĂůŝĂŶĐŽĂƐƚ
ŐƵĂƌĚƐ ͞ƌĞƐĐƵĞĚ͟ ϱ͕ϬϬϬ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝŶ Ă ƐŝŶŐůĞ ǁĞĞŬĞŶĚ ŝŶ ůĂƚĞ :ƵŶĞ͖ ŝŶ ĂŶŽƚŚĞƌ
ƌĞƐĐƵĞĂƩĞŵƉƚĂĨĞǁĚĂLJƐůĂƚĞƌ͕ƚĞŶƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚƚŽŚĂǀĞƐƵīŽĐĂƚĞĚ
ŽŶ ďŽĂƌĚ Ă ǀĞƐƐĞů ;͕ ϮϬϭϰͿ͘ KďƐĞƌǀĞƌƐ ĂŶĚ ĞdžƉĞƌƚƐ ǁĂƌŶ ƚŚĂƚ ƚŚĞƐĞ ŇŽǁƐ
ĂƌĞƐĞƚƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶƚŚĞŵĞĚŝƵŵƚŽůŽŶŐƚĞƌŵ͘dŚĞŵŽƐƚŽďǀŝŽƵƐŵĞĂƐƵƌĞŽĨ
ƚŚĞŚƵŵĂŶĐŽƐƚŽĨƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐʹĂŶĚŝŶƐŽŵĞŝŶƐƚĂŶĐĞƐ͕ŚƵŵĂŶ
ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ʹ ŝƐ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƉĞŽƉůĞ ǁŚŽ ůŽƐĞ ƚŚĞŝƌ ůŝǀĞƐ ĞǀĞƌLJ LJĞĂƌ ǁŚŝůĞ
ĂƩĞŵƉƟŶŐ ƚŽ ƚƌĂǀĞů͘ dŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĞƐ ƚŚĞ ƌĞůĞǀĂŶƚ ŵŝŐƌĂƚŽƌLJ ŇŽǁƐ
ĨƌŽŵ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂ ƚŽ EŽƌƚŚ ĨƌŝĐĂ ĂŶĚ ŽīĞƌƐ Ă ƚŽƉŽŐƌĂƉŚLJ ŽĨ ƚŚĞ ŵŽƐƚ
ƉƌĞǀĂůĞŶƚĐĂƵƐĞƐĂŶĚůŽĐĂƟŽŶƐŽĨĚĞĂƚŚ͘
* dŚĞǀŝĞǁƐĞdžƉƌĞƐƐĞĚŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂƌĞƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂŶĚĚŽŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƌĞƉƌĞƐĞŶƚƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞ
/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͘
1
ƚ ƚŚĞ ƚŝŵĞ ŽĨ ǁƌŝƚŝŶŐ͕ ŚƌŝƐƚŽƉŚĞƌ ,ŽƌǁŽŽĚ ŝƐ ƚŚĞ &ŽƵŶĚŝŶŐ ŽŽƌĚŝŶĂƚŽƌ ŽĨ ƚŚĞ ZĞŐŝŽŶĂů DŝdžĞĚ
DŝŐƌĂƚŝŽŶ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚ;ZDD^Ϳ͕ďĂƐĞĚŝŶEĂŝƌŽďŝĂŶĚƉĂƌƚŽĨƚŚĞĂŶŝƐŚZĞĨƵŐĞĞŽƵŶĐŝů;ZͿ͘^ĞĞ
ǁǁǁ͘ƌĞŐŝŽŶĂůŵŵƐ͘ŽƌŐĨŽƌŵŽƌĞŝŶĨŽƌŵĂƚŝŽŶŽŶƚŚĞZDD^͘
2
ƚ ƚŚĞ ƚŝŵĞ ŽĨ ǁƌŝƚŝŶŐ͕ ƌĞnjŽ DĂůĂŬŽŽƚŝ ŝƐ ^ĞŶŝŽƌ ŽŶƐƵůƚĂŶƚ Ăƚ ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƚŝŶŐ͘ ^ĞĞ ǁǁǁ͘ ϭϬϵ
ĂůƚĂŝĐŽŶƐƵůƚŝŶŐ͘ĐŽŵĨŽƌŵŽƌĞŝŶĨŽƌŵĂƚŝŽŶŽŶůƚĂŝŽŶƐƵůƚŝŶŐ͘
3
/Ŷ ŝƚƐ ϮϬϭϰ ZŝƐŬ ŶĂůLJƐŝƐ͕ &ƌŽŶƚĞdž ĐŝƚĞƐ ĚĞƚĞĐƚŝŽŶ ŽĨ ϱϮ͕ϰϭϵ ĐƌŽƐƐŝŶŐƐ ĨƌŽŵ ŵĂŝŶůĂŶĚ ĨƌŝĐĂ ƚŽ
ƵƌŽƉĞĂŶĚĞƐƚŝŶĂƚŝŽŶƐŝŶϮϬϭϯ͕ĨƌŽŵĂŶƵŵďĞƌŽĨĚŝĨĨĞƌĞŶƚƌŽƵƚĞƐ͘
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

Figure 4.1: Migratory routes from Sub-Saharan Africa

Source͗ ĚĂƉƚĞĚĨƌŽŵhEK͕dŚĞ'ůŽďĂůŝnjĂƟŽŶŽĨƌŝŵĞ͗dƌĂŶƐŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĞĚƌŝŵĞdŚƌĞĂƚƐƐĞƐƐŵĞŶƚ͕
ϮϬϭϬ͖ĂŶĚŝDĂƉ͕ϮϬϭϮDdDDĂƉŽŶ/ƌƌĞŐƵůĂƌĂŶĚDŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶZŽƵƚĞƐ͘

4.2 Brief historical and geographical background:

The migration context
4.2.1 Similarities and differences between the two routes
ŶĂůLJƐŝƐŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂƟŽŶĐŽŶƚĞdžƚĨƌŽŵĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͕ĂŶĚ
ĨƌŽŵtĞƐƚĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂ;ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂͿƌĞǀĞĂůƐŽŵĞƐŝŵŝůĂƌŝƟĞƐĂŶĚ
ĐĞƌƚĂŝŶĐůĞĂƌĚŝīĞƌĞŶĐĞƐ͘
ŽƚŚ ĂƌĞĂƐ ŚĂǀĞ ĨĂƐƚͲƌŝƐŝŶŐ ƉŽƉƵůĂƟŽŶƐ ĂŶĚ ůĂƌŐĞ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ŝŵƉŽǀĞƌŝƐŚĞĚ
LJŽƵƚŚ͕ǁŚŽĂƌĞƌĞĂĚLJƚŽƚĂŬĞŐƌĞĂƚƌŝƐŬƐƚŽĮŶĚŝŵƉƌŽǀĞĚůŝǀĞůŝŚŽŽĚĂŶĚƐĞĐƵƌŝƚLJ
ŽƉƟŽŶƐ ƚŚƌŽƵŐŚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ tŚŝůĞ ƚŚŽƐĞ ĐŽŵŝŶŐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ĂƌĞ
ƉƌĞĚŽŵŝŶĂƚĞůLJ ŇĞĞŝŶŐ ŝŶƐĞĐƵƌŝƚLJ ĂŶĚ ƐĞĂƌĐŚŝŶŐ ĨŽƌ ĂƐLJůƵŵ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ tĞƐƚ ĂŶĚ
ĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŶƐĂƌĞŵŽƌĞůŝŬĞůLJƚŽďĞĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂůůĂƌĞĚƌĂǁŶƚŽ>ŝďLJĂ
ĂŶĚŽŌĞŶŽŶǁĂƌĚƚŽƵƌŽƉĞĨŽƌƚŚĞĞĐŽŶŽŵŝĐŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐƚŚĂƚĞdžŝƐƚƚŚĞƌĞĂƐ
ǁĞůů͘
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ƵƌŬŝŶĂ&ĂƐŽ͕ĂďŽsĞƌĚĞ͕ƀƚĞĚ͛/ǀŽŝƌĞ͕ƚŚĞ'ĂŵďŝĂ͕'ŚĂŶĂ͕'ƵŝŶĞĂ͕'ƵŝŶĞĂͲŝƐƐĂƵ͕>ŝďĞƌŝĂ͕DĂůŝ͕
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 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

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ƐĞĂƐŽŶĂůǁŽƌŬŝŶƚŚĞƌŝĐŚĞƌ͕ŵŝĚĚůĞͲŝŶĐŽŵĞDĂŐŚƌĞďĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ǁŚŝůĞŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĨƌŽŵ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ŐŽŝŶŐ ŶŽƌƚŚ ĂŶĚ ǁĞƐƚ ƚĞŶĚ ƚŽ ŽŶůLJ ďĞ ƚƌĂŶƐŝƟŶŐ ĂŶĚ
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ĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽŐLJƉƚŝŶŽƌĚĞƌƚŽĞŶƚĞƌ/ƐƌĂĞůƚŽďŽƚŚƌĞŵĂŝŶŝŶ/ƐƌĂĞů
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ŶŽƚŚĞƌŵĂũŽƌĚŝīĞƌĞŶĐĞďĞƚǁĞĞŶƚŚĞƚǁŽŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůĐŽŶƚĞdžƚƐŝƐƚŚĞƌĂŶŐĞŽĨ
ǁĂLJƐŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJƉĞƌŝƐŚĚƵƌŝŶŐƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJƐ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽĐĂƵƐĞƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚ
ǁŝƚŚƚŚĞŚĂƌĚƐŚŝƉŽĨũŽƵƌŶĞLJƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐůĞĂǀŝŶŐĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ
ƚŽǁĂƌĚƐƚŚĞŶŽƌƚŚĐŽŵŵŽŶůLJĚŝĞĨƌŽŵĂǁŝĚĞƌĂŶŐĞŽĨǀŝŽůĂƟŽŶƐĂŶĚƐŝƚƵĂƟŽŶƐ
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4.2.2 Key drivers
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112 ƌĞŐŝŵĞ ŝŶ ϮϬϭϭ ;/KD͕ ϮϬϭϭĂͿ͘ LJ ϮϬϬϬ͕ ƉĂŶͲĨƌŝĐĂŶŝƐŵ ŚĂĚ ƐŽƵƌĞĚ͕ ĂŶĚ ǁĂƐ
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ďĞĐŽŵĞ ŵŽƌĞ ĞŶƚƌĞŶĐŚĞĚ ƐŝŶĐĞ DŽĂŵŵĂƌ 'ĂĚŚĂĮ͛Ɛ ŽǀĞƌƚŚƌŽǁ ĂŶĚ ĚĞĂƚŚ ŝŶ
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ĂůǁĂLJƐĂƐƐƚƌŽŶŐĂƐƚŚŽƐĞĂƌƌŝǀŝŶŐŵĂLJŚĂǀĞŝŵĂŐŝŶĞĚ͘
/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚŚĞůĂĐŬŽĨĞĐŽŶŽŵŝĐŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶ͕ŵĂŶLJ
ŽĨƚŚĞƐĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐĂƌĞĂůƐŽƉůĂŐƵĞĚďLJƉŽůŝƟĐĂůŝŶƐƚĂďŝůŝƚLJ͕ǁŚŝĐŚŝŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐ
ďĞĐŽŵĞƐƚŚĞƉƌŝŵĂƌLJƌĞĂƐŽŶĨŽƌĚĞƉĂƌƚƵƌĞ͘ƚĂŶLJŽŶĞƟŵĞ͕ĂŵŽŶŐƚŚĞĚŽnjĞŶƐ
ŽĨ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ ƚŚĞƌĞ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ĂŶĚ ĐŽŶƟŶƵĞ ƚŽ ďĞ ĐŽŵďŝŶĂƟŽŶƐ
ŽĨ ŽƉƉƌĞƐƐŝǀĞ ƌĞŐŝŵĞƐ͕ Đŝǀŝů ǁĂƌƐ͕ ĨĂŝůŝŶŐ Žƌ ĨĂŝůĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ĂŶĚ ĐŚƌŽŶŝĐ ĐŽŵƉůĞdž
ĞŵĞƌŐĞŶĐŝĞƐ͕ĂůůĐĂƵƐŝŶŐŵŽǀĞŵĞŶƚĂŶĚͬŽƌŇŝŐŚƚ͘7 DŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞƐĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐ
ŇĞĞŝŶƐĞĂƌĐŚŽĨĂƐLJůƵŵŝŶƐĂĨĞƌĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚƐĂŶĚƚĞŶĚƚŽĐŽŵĞƚŽ>ŝďLJĂĂƐĂ
ƚƌĂŶƐŝƚ ƉŽŝŶƚ ƚŽ ƵƌŽƉĞ͘ dŚĞ ůĂĐŬ ŽĨ Ă ĨƌĂŵĞǁŽƌŬ ĨŽƌ ĂƐLJůƵŵ ŝŶ >ŝďLJĂ͕ ĐŽƵƉůĞĚ
ǁŝƚŚĂƌďŝƚƌĂƌLJĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚŚĂƌĂƐƐŵĞŶƚ͕ƉƵƐŚĞƐƚŚĞŵŽƵƚĂŶĚŽŶƚŽƵƌŽƉĞ͘
ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ĐŚĂŶŐŝŶŐĐůŝŵĂƟĐĐŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ŶĂƚƵƌĂůĚŝƐĂƐƚĞƌƐ͕ĂŶĚƚŚĞƉĞƌǀĂƐŝǀĞ
ŝŶŇƵĞŶĐĞŽĨƉŽŽƌŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞĂŶĚĞŶĚĞŵŝĐƉŽǀĞƌƚLJĐŽŵƉĞůƉĞŽƉůĞƚŽŵŽǀĞŝŶ
ǁŚĂƚĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJƌĞŐĂƌĚĞĚĂƐŵŝdžĞĚĂŶĚĐŽŵƉůĞdžŇŽǁƐ͘^ĞĂƐŽŶĂůŵŝŐƌĂƟŽŶ
ƚŽ>ŝďLJĂŝƐĐŽŵŵŽŶĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐĨƌŽŵ^ĂŚĞůŝĂŶ^ƚĂƚĞƐǁŚŽƐƵīĞƌƚŚĞ
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DŽƌĞŽǀĞƌ͕ƚŚŝƐƚƌĞŶĚŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶƚŽ>ŝďLJĂ͕ĂƐĮŶĂůĚĞƐƟŶĂƟŽŶŽƌƚƌĂŶƐŝƚĐŽƵŶƚƌLJ͕
ŝƐ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ĐŽŶƟŶƵĞ͘ ^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŚĂǀĞ ƐŽŵĞ ŽĨ ƚŚĞ ŚŝŐŚĞƐƚ
ĨĞƌƟůŝƚLJ ƌĂƚĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ǁŽƌůĚ͕ ǁŝƚŚ ϰϬ ŽĨ ƚŚĞ ŚŝŐŚĞƐƚ ϱϬ ŝŶ ƚŚĞ ǁŽƌůĚ ůŽĐĂƚĞĚ ŝŶ
ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽhEĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐ͕ƚŚĞĐƵƌƌĞŶƚƉŽƉƵůĂƟŽŶŽĨƐƵďͲ
^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂŝƐŽǀĞƌϵϬϬŵŝůůŝŽŶĂŶĚ͕ǁŝƚŚĐƵƌƌĞŶƚŐƌŽǁƚŚƌĂƚĞƐ͕ŝƐĞdžƉĞĐƚĞĚ
ƚŽ ŵŽƌĞ ƚŚĂŶ ĚŽƵďůĞ͕ ƌĞĂĐŚŝŶŐ ŽǀĞƌ Ϯ ďŝůůŝŽŶ ďLJ ϮϬϱϬ͘ dŚĞ ĞŶĚͲŽĨͲĐĞŶƚƵƌLJ
ĞdžƉĞĐƚĂƟŽŶ ŝƐ ϯ͘ϴ ďŝůůŝŽŶ͘ ƵƌƌĞŶƚůLJ͕ ƉĞŽƉůĞ ƵŶĚĞƌ ϭϱ LJĞĂƌƐ ŽůĚ ĂĐĐŽƵŶƚ ĨŽƌ
ϰϯƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞƉŽƉƵůĂƟŽŶŽĨƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ͞LJŽƵƚŚďƵůŐĞ͟ŝŶ
ĂůůƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝƐƐĞƚƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞĂƐƉŽƉƵůĂƟŽŶĮŐƵƌĞƐƌŝƐĞ;hE^͕
ϮϬϭϮͿ͘
dŚĞƉƌĞƐƐƵƌĞƐƚŚĞƐĞĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐƐƉŽƐĞĨŽƌĞĐŽŶŽŵŝĞƐ͕ĨŽŽĚƐĞĐƵƌŝƚLJ͕ƉŚLJƐŝĐĂů
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ďLJƌŝƐŝŶŐŝŶĞƋƵĂůŝƟĞƐŝŶĂĐĐĞƐƐƚŽĂŶĚŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐŝŶũŽďŵĂƌŬĞƚƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐĂŶ
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7
KǀĞƌ ƚŚĞ ůĂƐƚ ĚĞĐĂĚĞ͕ ƚŚĞ tĞƐƚ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ƌĞŐŝŽŶ ŚĂƐ ďĞĞŶ ĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝnjĞĚ ďLJ ĐŽŶĨůŝĐƚƐ ŝŶ >ŝďĞƌŝĂ͕
^ŝĞƌƌĂ >ĞŽŶĞ͕ ĂŶĚ ŵŽƌĞ ƌĞĐĞŶƚůLJ ƚŚĞ ĞŶƚƌĂů ĨƌŝĐĂŶ ZĞƉƵďůŝĐ͕ ƀƚĞ Ě͛/ǀŽŝƌĞ͕ DĂůŝ ĂŶĚ EŝŐĞƌŝĂ͘ 113
DĞĂŶǁŚŝůĞ͕ ŝŶ ĂƐƚ ĨƌŝĐĂ ĂŶĚ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ͕ ĐŽŶĨůŝĐƚ ŝŶ ƵƌƵŶĚŝ͕ ZǁĂŶĚĂ͕ ^ŽŵĂůŝĂ ĂŶĚ ŶŽǁ
^ŽƵƚŚ^ƵĚĂŶ͕ĂŶĚƌĞƉŽƌƚĞĚůLJŽƉƉƌĞƐƐŝǀĞƌĞŐŝŵĞƐŝŶƚŚŝŽƉŝĂĂŶĚƌŝƚƌĞĂŚĂǀĞĐŽŵƉĞůůĞĚŵŝůůŝŽŶƐŽĨ
ƉĞŽƉůĞƚŽŵŽǀĞĂƐĨŽƌĐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͘
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

ƚŚĞĨƵƚƵƌĞŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚŽĨƚŚŝƐůĂƌŐĞ͕ĞdžƉĞĐƚĂŶƚƉŽƉƵůĂƟŽŶǁŝůůďĞƉƌŽďůĞŵĂƟĐ
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ƚŽƐĞĞŬďĞƩĞƌŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐŽƵƚƐŝĚĞƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂʹŽƵƚŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ƐůŽŶŐĂƐƐƵĐŚ
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ŵŽǀĞŵĞŶƚǁŝůůĐŽŶƟŶƵĞ͘
4.2.3 West and Central Africa context
West Africa
tĞƐƚ ĨƌŝĐĂ ƉƌŽǀŝĚĞƐ ƚŚĞ ƐƚƌŽŶŐĞƐƚ ĞdžĂŵƉůĞ ŽĨ ŝŶƚƌĂƌĞŐŝŽŶĂů ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ
ŝŶƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂ͕ǁŝƚŚĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚϳϬƉĞƌĐĞŶƚŽĨŵŝŐƌĂƚŽƌLJŵŽǀĞŵĞŶƚƐ
ƚĂŬŝŶŐƉůĂĐĞǁŝƚŚŝŶƚŚĞƐƵďƌĞŐŝŽŶ͕ŵĂŝŶůLJůŝŶŬĞĚƚŽĞŵƉůŽLJŵĞŶƚ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞ
/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ;ϮϬϭϰͿ͕ŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐŝƌƌĞŐƵůĂƌ
ŵŝŐƌĂƟŽŶ Ăƚ ƚŚĞ ŝŶƚĞƌƌĞŐŝŽŶĂů ůĞǀĞů ďĞƚǁĞĞŶ tĞƐƚ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ĨƌŝĐĂ ƚŽǁĂƌĚƐ
ƵƌŽƉĞ ǀŝĂ ƚŚĞ ŶŽƌƚŚĞƌŶ ĐŽĂƐƚ ŽĨ ŵĂŝŶůĂŶĚ ĨƌŝĐĂ ŚĂƐ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ƐƵďƐƚĂŶƟĂůůLJ͘
DĂŶLJĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶǁŚŝĐŚǁĞƌĞƉƌĞǀŝŽƵƐůLJĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚĂƐĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨ
ŽƌŝŐŝŶĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJďĞĐŽŵŝŶŐƚƌĂŶƐŝƚĂŶĚĚĞƐƟŶĂƟŽŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ĂŶĚŝƌƌĞŐƵůĂƌ
ŵŝŐƌĂƟŽŶŝƐŽŶƚŚĞĂŐĞŶĚĂŽĨŵŽƐƚŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘dŚĞũŽƵƌŶĞLJĨƌŽŵ
tĞƐƚĨƌŝĐĂƚŽƵƌŽƉĞŝƐŶŽƚĂůǁĂLJƐŵĂĚĞĂůůĂƚŽŶĐĞ͗ƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ
ƌĞŵĂŝŶŝŶEŽƌƚŚĨƌŝĐĂĨŽƌĚŝīĞƌĞŶƚƉĞƌŝŽĚƐŽĨƟŵĞ͕ŽŌĞŶƚŽĞĂƌŶŵŽƌĞŵŽŶĞLJ
ƚŽĮŶĂŶĐĞĨƵƌƚŚĞƌŵŽǀĞŵĞŶƚ͘
DŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵtĞƐƚĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŝƐŶŽƚŶĞǁ͘/ŶƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ĞǀĞƌLJĐŽĂƐƚĂů
ĐŽƵŶƚƌLJ ŚĂƐ ŝƚƐ ŽǁŶ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŚŝƐƚŽƌLJ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĨƌŽŵ ^ĞŶĞŐĂů
ĚĂƚĞƐďĂĐŬƚŽƚŚĞĐŽůŽŶŝĂůĞƌĂ͖ǁŚĞŶ&ƌĂŶĐĞŐŽǀĞƌŶĞĚŝƚƐĨƌŝĐĂŶĐŽůŽŶŝĞƐ͕ŵĂŶLJ
^ĞŶĞŐĂůĞƐĞǁĞƌĞƚƌĂŝŶĞĚĂƐĐŝǀŝůƐĞƌǀĂŶƚƐ͕ƚĞĂĐŚĞƌƐĂŶĚĐƌĂŌƐŵĞŶ͕ĂŶĚƐĞŶƚƚŽ
ǁŽƌŬĂĐƌŽƐƐtĞƐƚĨƌŝĐĂĂƐĂƵdžŝůŝĂƌŝĞƐƚŽƚŚĞĐŽůŽŶŝĂůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͘dŚĞŶ͕ŝŶƚŚĞ
ϭϵϴϬƐƚŚĞĞdžŽĚƵƐƚŽƵƌŽƉĞďĞŐĂŶĂƐĂƌĞƐƵůƚŽĨƐƵĐĐĞƐƐŝǀĞĚƌŽƵŐŚƚƐ͕ĚĞĞƉĞŶŝŶŐ
ĞĐŽŶŽŵŝĐƉƌŽďůĞŵƐĂŶĚĨĂƐƚͲƉĂĐĞĚƵƌďĂŶŝnjĂƟŽŶ;/Z/E͕ϮϬϬϲͿ͘dĞŶƐŽĨƚŚŽƵƐĂŶĚƐ
ŽĨ ^ĞŶĞŐĂůĞƐĞ ƚƌĂǀĞƌƐĞĚ ƚŚĞ ^ĂŚĂƌĂ ĚĞƐĞƌƚ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ĨƌŽŵ
DĂƵƌŝƚĂŶŝĂ ĂŶĚ DŽƌŽĐĐŽ͕ ŽŌĞŶ ĞŶĚŝŶŐ ƵƉ ŝŶ ƚŚĞ ŝŶĨŽƌŵĂů ůĂďŽƵƌ ƐĞĐƚŽƌ ŽĨ
&ƌĂŶĐĞ Žƌ /ƚĂůLJ͕ ĞǀĞŶ ŝĨ ƚŚŽƐĞ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ǁĞƌĞ ŶŽƚ ƚŚĞŝƌ ĮƌƐƚ ƉŽƌƚ ŽĨ ĞŶƚƌLJ͘ Ƶƚ
ǁŚĞŶ ƚŚŽƐĞ ƚǁŽ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ Ăƚ ƚŚĞ ĞŶĚ ŽĨ ϮϬϬϱ͕ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ƉĂƚƌŽůƐ ƚŽ ŝŶƚĞƌĐĞƉƚ
ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ŵĂŶLJ ^ĞŶĞŐĂůĞƐĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŽƉƚĞĚ ĨŽƌ ƚŚĞ ůŽŶŐĞƌ ĂŶĚ ŽŌĞŶ
ůĞƚŚĂůƐĞĂũŽƵƌŶĞLJƚŽƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ;^ƉĂŶŝƐŚƚĞƌƌŝƚŽƌLJͿŝŶƐƚĞĂĚ͘^ŝŶĐĞϮϬϬϳ
ĂŶĚϮϬϬϴ͕ĚƵĞƚŽŚŝŐŚŶƵŵďĞƌƐŽĨĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂĂŶĚŝŶĐƌĞĂƐĞĚĂŶƟͲƚƌĂĸĐŬŝŶŐ
ĂŶĚ ĂŶƟͲƐŵƵŐŐůŝŶŐ ŝŶŝƟĂƟǀĞƐ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ĞŝƚŚĞƌ ŐŽŝŶŐ ŽǀĞƌůĂŶĚ ǁŝƚŚ
ƚŚĞŝŶƚĞŶƟŽŶƚŽďƌĞĂŬŝŶƚŽ^ƉĂŶŝƐŚƚĞƌƌŝƚŽƌLJƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĞŶĐůĂǀĞƐŽĨĞƵƚĂĂŶĚ
DĞůŝůůĂ͕ŽƌŚĂǀĞďĞĞŶƵƐŝŶŐďŽĂƚƐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘ĂĐŚĐŽƵŶƚƌLJĂŶĚ
ĞĂĐŚŐƌŽƵƉŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞƚŚĞŝƌŽǁŶŚŝƐƚŽƌLJĂŶĚƐƉĞĐŝĮĐĐŽŶƚĞdžƚ͕ďƵƚŶĂƟŽŶĂů
ĞůĂďŽƌĂƟŽŶŝƐďĞLJŽŶĚƚŚĞƐĐŽƉĞŽĨƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌ͘

ϭϭϰ
ĂƚĂŽŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĞŵŝŐƌĂƟŶŐŽƵƚŽĨtĞƐƚĨƌŝĐĂŝƐŶĞŝƚŚĞƌĂǀĂŝůĂďůĞ
ŶŽƌĐŽůůĞĐƚĞĚŝŶĂŶLJĨŽƌŵĂůǁĂLJ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƐĞĞŶŝŶ>ŝďLJĂ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĂŶĚ DŽƌŽĐĐŽ ĂŶĚ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ŐŝǀĞ ĂŶ
ŝŶĚŝĐĂƟŽŶĂŶĚƌŽƵŐŚĞƐƟŵĂƚĞƐƐƵŐŐĞƐƚŶƵŵďĞƌƐĐŽƵůĚďĞĂƐŚŝŐŚĂƐϭϬϬ͕ϬϬϬŽƌ
ŵŽƌĞĞǀĞƌLJLJĞĂƌ͘
tĞƐƚĨƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐŚĞĂĚŝŶŐŶŽƌƚŚƚŽ>ŝďLJĂ͕ǁŚĞƚŚĞƌŝŶƚĞŶĚŝŶŐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ Žƌ ŶŽƚ͕ ƚLJƉŝĐĂůůLJ ƚƌĂǀĞů ƚŽ ĞŝƚŚĞƌ DĂůŝ Žƌ EŝŐĞƌ ĂŶĚ ĨƌŽŵ ƚŚĞƌĞ
ƚŚĞLJĞŝƚŚĞƌĞŶƚĞƌ>ŝďLJĂĚŝƌĞĐƚůLJ͕ŽƌǀŝĂůŐĞƌŝĂ;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͗ϯϲͿ͘ZĞƐĞĂƵ
džŽĚƵƐ͕ĂƉƌŽũĞĐƚƚŚĂƚǁŽƌŬĞĚǁŝƚŚƚŚĞƉŽůŝĐĞŝŶEŝŐĞƌƚŽĐŽůůĞĐƚĚĂƚĂŽŶƌĞŐŝƐƚĞƌĞĚ
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ƚƌĂǀĞůůŝŶŐŶŽƌƚŚŽǀĞƌŶŝŶĞŵŽŶƚŚƐŝŶϮϬϭϯ͘
/ƚ ŵĂLJ ďĞ ƵƐĞĨƵů ƚŽ ƐĞĞ ƚŚĞ ƌŽƵƚĞƐ ƚĂŬĞŶ ŶŽƌƚŚ ƐĞƉĂƌĂƚĞĚ ŝŶƚŽ ƚŚƌĞĞ ŐĞŶĞƌŝĐ
ŐƌŽƵƉŝŶŐƐ͗ϴ
• DĂƵƌŝƚĂŶŝĂĂŶĚ^ĞŶĞŐĂůƚŽƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ
dŚĞǁĞƐƚĞƌŶŵŽƐƚŽĨƚŚĞƚŚƌĞĞŵĂũŽƌƌŽƵƚĞƐƵƐĞĚďLJŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵtĞƐƚ
ĨƌŝĐĂƚŽǁĂƌĚƐƵƌŽƉĞŝƐĨŽĐƵƐĞĚŽŶƉŽƌƚƐŽŶƚŚĞƚůĂŶƟĐĐŽĂƐƚ͕ǁŚĞƌĞďŽĂƚƐĐĂŶ
ďĞƐƚĞĞƌĞĚƚŽƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐŽƌĞǀĞŶƚŽƚŚĞ^ƉĂŶŝƐŚŵĂŝŶůĂŶĚ͘ŌĞƌďĞŝŶŐ
ĚŝƐƌƵƉƚĞĚďLJƐƚƌŝĐƚĞƌĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐ͕ĚĞƉĂƌƚƵƌĞƉŽŝŶƚƐŚĂǀĞďĞĞŶ
ƐƵĐĐĞƐƐŝǀĞůLJ ƉƵƐŚĞĚ ƐŽƵƚŚǁĂƌĚƐ ĂŶĚ ƚŚĞ ƚůĂŶƟĐ ƌŽƵƚĞ ŚĂƐ ĚĞĐůŝŶĞĚ ƌĂƉŝĚůLJ͘
,ŽǁĞǀĞƌ͕ďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϴĂŶĚϮϬϬϳƚŚĞƐĞĂƌŽƵƚĞĨƌŽŵDĂƵƌŝƚĂŶŝĂŽƌ^ĞŶĞŐĂůƚŽ
ƚŚĞĂŶĂƌŝĞƐǁĂƐƚŚĞƉƌĞŵŝĞƌĐŚŽŝĐĞŽĨŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽĂƌĞƉŽƌƚďLJ
hEK͕ϯϭ͕ϲϳϴŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ƚŚĞƉĞĂŬĮŐƵƌĞ͕ĂƌƌŝǀĞĚŝŶƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ
ŝŶϮϬϬϲǁŝƚŚŚŝŐŚůĞǀĞůƐŽĨŵĂƌŝƟŵĞŵŽƌƚĂůŝƚLJ;hEK͕ϮϬϭϭͿ͘
• tĞƐƚĞƌŶŽǀĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƚŽEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ
dŚĞ ǁĞƐƚĞƌŶ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ŽǀĞƌůĂŶĚ ƌŽƵƚĞ ĨƌŽŵ EŽƌƚŚ ĨƌŝĐĂ ƚŽ ƵƌŽƉĞ ĐĂŶ
ƐƚĂƌƚ ŝŶ ĂŶLJ ĐŝƚLJ ŝŶ tĞƐƚ Žƌ ĞŶƚƌĂů ĨƌŝĐĂ͘ dŚĞ ŵĂŝŶ ŽǀĞƌůĂŶĚ ƌŽƵƚĞƐ ŽĨ ƚŚĞ
ǁĞƐƚĞƌŶDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞƌƵŶĨƌŽŵ^ĞŶĞŐĂůƚŚƌŽƵŐŚDĂƵƌŝƚĂŶŝĂƚŽDŽƌŽĐĐŽ͕
ŽƌǀŝĂ'ĂŽŝŶDĂůŝŶŽƌƚŚƚŽůŐĞƌŝĂĂŶĚDŽƌŽĐĐŽ͘/ƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵtĞƐƚ
ĨƌŝĐĂǁŚŽĂƌƌŝǀĞŝŶDŽƌŽĐĐŽďLJŽŶĞŽĨƚŚĞǀĂƌŝĂŶƚƐŽĨƚŚŝƐƌŽƵƚĞŵĂLJƌĞŵĂŝŶ
ƚŚĞƌĞ ĨŽƌ LJĞĂƌƐ͕ ŵĂŬŝŶŐ ĂƩĞŵƉƚƐ ;ŵŽƐƚ ŽŌĞŶ ƌĞƉĞĂƚĞĚͿ ƚŽ ĞŶƚĞƌ ƵƌŽƉĞ ǀŝĂ
^ƉĂŝŶʹŝŶĐůƵĚŝŶŐĨŽƌĐŝŶŐĞŶƚƌLJĂŶĚƐƚŽƌŵŝŶŐƚŚĞĞŶĐůĂǀĞƐŽĨĞƵƚĂĂŶĚDĞůŝůůĂ͘
tŚŝůĞϮϬϬϱǁĂƐĂƉĞĂŬLJĞĂƌĨŽƌĨŽƌĐĞĚĞŶƚƌLJďLJŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ϮϬϭϯĂŶĚϮϬϭϰƐĂǁ
Ă ƌĞƐƵƌŐĞŶĐĞ ŽĨ ŐƌŽƵƉƐ ĞŶƚĞƌŝŶŐ ƚŚƌŽƵŐŚ ĨĞŶĐĞͲƐƚŽƌŵŝŶŐ͘  ƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐůLJ ŚŝŐŚ
ŶƵŵďĞƌŽĨŐƌŽƵƉƐƚŽƌŵŝŶŐĞǀĞŶƚƐĂƌĞƐƵĐĐĞƐƐĨƵůĂŶĚĐĂŶŝŶǀŽůǀĞŵŽƌĞƚŚĂŶĂ
ƚŚŽƵƐĂŶĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͖ƚŚĞƐĞŽŌĞŶĐĂƵƐĞŝŶũƵƌŝĞƐĂŶĚƐŽŵĞƟŵĞƐĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ϵ

ϴ
dŚĞƐĞƚŚƌĞĞĐĂƚĞŐŽƌŝĞƐďŽƌƌŽǁĨƌŽŵƚŚĞhEK;ϮϬϭϭͿƐĞƉĂƌĂƚŝŽŶŽĨƌŽƵƚĞƐ͘&ŽƌŵŽƌĞƌĞĐĞŶƚĂŶĚ
ŵŽƌĞĚĞƚĂŝůĞĚĚĞƐĐƌŝƉƚŝŽŶƐŽĨƐƉĞĐŝĨŝĐƌŽƵƚĞƐƵƐĞĚ͕ĨĞĞƐƉĂŝĚĂŶĚǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚŝĞƐĨĂĐĞĚŽŶĚŝĨĨĞƌĞŶƚ
ƌŽƵƚĞƐ͕ƌĞĨĞƌƚŽůƚĂŝŽŶƐƵůƚŝŶŐ͕ϮϬϭϯ͘
ϵ
&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƐĞĞ͕͗͞ĨƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐƐƚŽƌŵŝŶƚŽ^ƉĂŶŝƐŚĞŶĐůĂǀĞŽĨDĞůŝůůĂ͟;͕Ϯϴ&ĞďƌƵĂƌLJ
ϮϬϭϰͿ͕ ĂǀĂŝůĂďůĞ ĨƌŽŵ ǁǁǁ͘ďďĐ͘ĐŽŵͬŶĞǁƐͬǁŽƌůĚͲĞƵƌŽƉĞͲϮϲϯϴϮϱϴϵ͖ EE͕ ͞tŽƵůĚͲďĞ ŝŵŵŝŐƌĂŶƚƐ ϭϭϱ
ƐƚŽƌŵ ^ƉĂŶŝƐŚ ĞŶĐůĂǀĞ ŽŶ DŽƌŽĐĐĂŶ ĐŽĂƐƚ͟ ;EE͕ ϭϵ DĂƌĐŚ ϮϬϭϰͿ͕ ĂǀĂŝůĂďůĞ ĨƌŽŵ ŚƚƚƉ͗ͬͬĞĚŝƚŝŽŶ͘
ĐŶŶ͘ĐŽŵͬϮϬϭϰͬϬϯͬϭϵͬǁŽƌůĚͬĞƵƌŽƉĞͬƐƉĂŝŶͲŝŵŵŝŐƌĂŶƚƐͲŵĞůŝůůĂͲŵŽƌŽĐĐŽͬ͘
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

• ĂƐƚĞƌŶŽǀĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƚŽEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ
dŚĞĞĂƐƚĞƌŶŵŽƐƚŽĨƚŚĞŽǀĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƐĐŽŵŵŽŶůLJƵƐĞĚďLJŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵtĞƐƚ
ĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŝƐƚŚĞĐĞŶƚƌĂůDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞ͕ĂĐĐĞƐƐĞĚǀŝĂŐĂĚĞnjŝŶƚŚĞ
EŝŐĞƌĂŶĚ'ĂŽŝŶDĂůŝ͘dŚĞƐĞƚǁŽƚŽǁŶƐĂƌĞŬĞLJĚĞƉĂƌƚƵƌĞƉŽŝŶƚƐĨŽƌĂĐĐĞƐƐƚŽ
ƚŚĞDĂŐŚƌĞď͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJǀŝĂdĂŵĂŶƌĂƐƐĞƚƚŽƚŚĞ^ƚƌĂŝƚŽĨ'ŝďƌĂůƚĂƌĂŶĚŽŶƚŽ^ƉĂŝŶ
Žƌ͕ŵŽƌĞƉŽƉƵůĂƌƐŝŶĐĞϮϬϭϭ͕ǀŝĂ^ĂďŚĂƚŽƚŚĞ>ŝďLJĂŶĐŽĂƐƚ͕ĨŽƌƚŚŽƐĞŝŶƚĞŶĚŝŶŐ
ƚŽƌĞĂĐŚ/ƚĂůLJ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƐŽŵĞhEƐƚƵĚŝĞƐ͕͞ƚŚĞƌĞĂƌĞƐƵďƐƚĂŶƟĂůŶƵŵďĞƌƐŽĨ
tĞƐƚĨƌŝĐĂŶƐǁŚŽ͕ŚĂǀŝŶŐƌĞĂĐŚĞĚEŽƌƚŚĨƌŝĐĂďLJŽŶĞŽƌĂŶŽƚŚĞƌƌŽƵƚĞĂĐƌŽƐƐ
ƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ŵŽǀĞĨƌŽŵŽŶĞĐŽƵŶƚƌLJƚŽĂŶŽƚŚĞƌŝŶEŽƌƚŚĨƌŝĐĂŝŶƐĞĂƌĐŚŽĨǁŽƌŬ
ŽƌŽŶƚŚĞůŽŽŬŽƵƚĨŽƌĂŶŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJƚŽĮŶĚĂďŽĂƚƚŽƵƌŽƉĞ͟;hEK͕ϮϬϭϭͿ͘
tŚĞŶĐĞƌƚĂŝŶƌŽƵƚĞƐĂƌĞŽďƐƚƌƵĐƚĞĚŽƌďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůŝƐǁĞůůĞŶĨŽƌĐĞĚ͕ƐŵƵŐŐůĞƌƐ
ŚĂǀĞĂǀĂƐƚƌĞŐŝŽŶŽĨĂůƚĞƌŶĂƟǀĞƵŶŵŽŶŝƚŽƌĞĚƌŽƵƚĞƐƚŽĐŚŽŽƐĞĨƌŽŵ͘dŚĞ^ĂŚĂƌĂ
ĚĞƐĞƌƚƐƚƌĞƚĐŚĞƐĨƌŽŵƚŚĞĞĂƐƚƚŽƚŚĞǁĞƐƚůŝŬĞĂǁŝĚĞďĂŶĚďĞƚǁĞĞŶƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ
ĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞDĂŐŚƌĞď͕ŽīĞƌŝŶŐŶƵŵĞƌŽƵƐ͕ĂůďĞŝƚƚƌĞĂĐŚĞƌŽƵƐ͕ƌŽƵƚĞƐŚŝĚĚĞŶ
ĨƌŽŵĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘DŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵďŽƚŚƚŚĞtĞƐƚĂŶĚƚŚĞĂƐƚ;ĂŶĚ,ŽƌŶͿŚĂǀĞƚŽ
ĐƌŽƐƐƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ĐƌĂĐŬĚŽǁŶďLJ^ƉĂŶŝƐŚĂŶĚĨƌŝĐĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŽŶƚŚĞĂŶĂƌLJ
/ƐůĂŶĚƌŽƵƚĞŽǀĞƌƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐŚĂƐŵĞĂŶƚŵŽƌĞƚƌĂĸĐƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞ^ĂŚĂƌĂ͘
Central Africa
hŶůŝŬĞŝŶtĞƐƚĨƌŝĐĂ͕ŵŝŐƌĂƟŽŶŝŶĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŝƐŵŽƐƚůLJĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚĐŽŶŇŝĐƚƐ
ĂŶĚ ƐƵďƐĞƋƵĞŶƚ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ ĚŝƐƉůĂĐĞŵĞŶƚ͘ dŚĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ
ƌĞŐŝŽŶ ĞŝƚŚĞƌ ƌĞŵĂŝŶ ǁŝƚŚŝŶ ƚŚĞ ĨƌŝĐĂŶ ĐŽŶƟŶĞŶƚ Žƌ ŵŽǀĞ ƚŽǁĂƌĚƐ ƵƌŽƉĞ͘
dŚĞ ĐŽŶŽŵŝĐ ŽŵŵƵŶŝƚLJ ŽĨ ĞŶƚƌĂů ĨƌŝĐĂŶ ^ƚĂƚĞƐ ;^Ϳ ŝŶĐůƵĚĞƐ͕ ĂŵŽŶŐ
ŝƚƐ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚƐ͕ Ă ƉƌŽƚŽĐŽů ŽĨ ĨƌĞĞ ŵŽǀĞŵĞŶƚ ĂŶĚ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ŽĨ ĞƐƚĂďůŝƐŚŵĞŶƚ
ŽĨ ^ ĐŝƟnjĞŶƐ͕ ďƵƚ ƚŚĞ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ƉƌŽƚŽĐŽůƐ͕ ƵŶůŝŬĞ ƚŚŽƐĞ ŝŶ
Kt^͕ ŝƐ ǁĞĂŬ͘ EĞǀĞƌƚŚĞůĞƐƐ͕ ƚŚĞ Žŝů ĂŶĚ ƟŵďĞƌ ŝŶĚƵƐƚƌŝĞƐ ŚĂǀĞ ƌĞĐĞŶƚůLJ
ŵĂĚĞ ƋƵĂƚŽƌŝĂů 'ƵŝŶĞĂ ĂŶĚ 'ĂďŽŶ ŝŶƚŽ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ ĨŽƌ ŵŝŐƌĂŶƚ
ǁŽƌŬĞƌƐ͘&ƵƌƚŚĞƌŶŽƌƚŚ͕EŝŐĞƌĂŶĚŚĂĚƌĞĐĞŝǀĞĂƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĨƌŽŵƚŚĞƌĞŐŝŽŶĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽƌĞĂĐŚ>ŝďLJĂĂŶĚ͕ŝŶŵĂŶLJĐĂƐĞƐ͕ƵƌŽƉĞ͘
0LJUDQWSURÀOHV
tĞƐƚĨƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶ>ŝďLJĂƚĞŶĚƚŽďĞŵĂŝŶůLJŝƌƌĞŐƵůĂƌĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐŽĨ
ǁŽƌŬŝŶŐĂŐĞ͘dŚĞLJĂƌĞƚLJƉŝĐĂůůLJĂƩƌĂĐƚĞĚƚŽ>ŝďLJĂďĞĐĂƵƐĞŽĨƚŚĞĞŵƉůŽLJŵĞŶƚ
ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐƚŚĂƚŝƚƉƌĞƐĞŶƚƐ͕ĂŶĚƚŚĞƉƌŽƐƉĞĐƚŽĨŚŝŐŚĞƌǁĂŐĞƐ͘hƐƵĂůůLJŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĐŽŵĞĨƌŽŵƉŽŽƌ͕ƌƵƌĂůĂƌĞĂƐĂŶĚƉŽƐƐĞƐƐůŽǁĞĚƵĐĂƟŽŶĂŶĚƐŬŝůůůĞǀĞůƐ͘ϱϮͲLJĞĂƌͲ
ŽůĚEŝŐĞƌŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚĨƌŽŵƚŚĞƌĞŐŝŽŶŽĨŝŶĚĞƌĞdžƉůĂŝŶĞĚ͗͞/ƵƐĞĚƚŽǁŽƌŬĂƐĂ
ƐŚĞƉŚĞƌĚŝŶEŝŐĞƌ͕ďƵƚƚŚĞƌĞĂƌĞŶŽƚĞŶŽƵŐŚĐŽǁƐĂŶLJŵŽƌĞƚŽŵĂŬĞĂůŝǀŝŶŐƐŽ
/ ŚĂĚ ƚŽ ůĞĂǀĞ ĂŶĚ ĮŶĚ ǁŽƌŬ ĞůƐĞǁŚĞƌĞ͟ ;ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƟŶŐ͕ ϮϬϭϯ͗ϳϴͿ͘ Ɛ >ŝďLJĂ
ŝƐĂƌĞƐŽƵƌĐĞͲƌŝĐŚĐŽƵŶƚƌLJǁŝƚŚĂŚŝŐŚ'WƉĞƌĐĂƉŝƚĂ͕ĐĞƌƚĂŝŶŝŶĚƵƐƚƌŝĞƐƐƵīĞƌ
ĨƌŽŵůĂďŽƵƌƐŚŽƌƚĂŐĞ͕ŵĂŬŝŶŐƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJĂŶŽďǀŝŽƵƐĚĞƐƟŶĂƟŽŶĨŽƌĞĐŽŶŽŵŝĐ
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ĂŶĚŶŽƚĂůůŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĂďůĞƚŽĮŶĚǁŽƌŬ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

DŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĐŽŵĞĨƌŽŵŶĞŝŐŚďŽƵƌŝŶŐ^ĂŚĞůŝĂŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ƐƵĐŚĂƐŚĂĚ͕DĂůŝ͕
EŝŐĞƌ ĂŶĚ ^ƵĚĂŶ͕ ŽŌĞŶ ĞŶŐĂŐĞ ŝŶ ƐĞĂƐŽŶĂů ŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ dŚŝƐ ŝƐ ƉĞƌƉĞƚƵĂƚĞĚ ďLJ
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ƚŽ ƐƚĂLJ ĐůŽƐĞ ƚŽ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ĂŶĚ ǁŽƌŬ ƚŚĞ ůĂŶĚ ŝŶ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂů ĂƌĞĂƐ͖ ƚŚĞLJ ĂƌĞ
ǀĞƌLJƵŶůŝŬĞůLJƚŽŵŽǀĞƚŽƚŚĞŵĂũŽƌĐŝƟĞƐ͘tŚŝůĞƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĞŶƚĞƌƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ͕ƚŚĞLJƚĞŶĚƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌƌĞůĂƟǀĞůLJŵŽƌĞĞĂƐŝůLJ
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ĂŶĚǁŝƚŚůŽĐĂůƚƌŝďĞƐƚŚĂƚĐŽŶƚƌŽůƚŚĞďŽƌĚĞƌƐ͕ǁŚŝĐŚŚĞůƉƐĨĂĐŝůŝƚĂƚĞƚŚĞŝƌĞŶƚƌLJ
;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͗ϴϬͿ͘
dŚĞƌĞ ĂƌĞ ĂůƐŽ ƵŶĂĐĐŽŵƉĂŶŝĞĚ ŵŝŶŽƌƐ ĐŽŵŝŶŐ ĨƌŽŵ tĞƐƚ ĨƌŝĐĂ ŝŶ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ
ŶƵŵďĞƌƐ͘dŚĞLJĂƌĞƵƐƵĂůůLJƐĞŶƚƚŽ>ŝďLJĂďLJƚŚĞŝƌĨĂŵŝůŝĞƐŝŶŽƌĚĞƌƚŽŵĂŬĞŵŽŶĞLJ
ƚŚĂƚƚŚĞLJĐĂŶƐĞŶĚďĂĐŬŚŽŵĞƚŽƚŚĞĨĂŵŝůLJ͘^ŽŵĞƟŵĞƐǁŚĞŶƚŚĞLJĂƌƌŝǀĞŝŶ>ŝďLJĂ͕
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ŽĨ ƚŚĞƐĞ ŵŝŶŽƌƐ ŚĂǀĞ ůŝƩůĞ ŝŶƚĞŶƟŽŶ ƚŽ ŵŽǀĞ ŽŶ ƚŽ ƵƌŽƉĞ ;ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƟŶŐ͕
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ƐŵĂůůĞƌŶƵŵďĞƌŽĨǁŽŵĞŶƚƌĂǀĞůĨƌŽŵtĞƐƚĨƌŝĐĂƚŽ>ŝďLJĂ͕ŐĞŶĞƌĂůůLJŵĂŬŝŶŐ
ƚŚĞ ũŽƵƌŶĞLJ ƚŽ ũŽŝŶ ƚŚĞŝƌ ŚƵƐďĂŶĚƐ ǁŚŽ ĂƌĞ ĂůƌĞĂĚLJ ƚŚĞƌĞ͘ dŚŝƐ ǁĂƐ ŽďƐĞƌǀĞĚ
ĂŵŽŶŐDĂůŝĂŶĂŶĚEŝŐĞƌŝĂŶǁŽŵĞŶ͕ĂŶĚŝŶƚŚĞƐĞĐĂƐĞƐƚŚĞŝƌŚƵƐďĂŶĚƐŽƌŐĂŶŝnjĞĚ
ƚŚĞũŽƵƌŶĞLJƐĨŽƌƚŚĞŵĨƌŽŵĂĨĂƌ͕ǁŝƚŚĂƚƌƵƐƚĞĚĐŚĂƉĞƌŽŶĞŽƌƐŵƵŐŐůĞƌ͘
4.2.4 East Africa and the Horn of Africa context
dŚĞŶĂƚƵƌĞŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶŝŶĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƌĞŐŝŽŶŝƐĐŽŵƉůĞdž͕
ǁŝƚŚ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ƌĞŐŝŽŶ ƐŝŵƵůƚĂŶĞŽƵƐůLJ ŚŽƐƟŶŐ ĂŶĚ ĂƐƐŝƐƟŶŐ ŝŶƚĞƌŶĂůůLJ
ĚŝƐƉůĂĐĞĚ ƉĞƌƐŽŶƐ͕ ƌĞĨƵŐĞĞƐ͕ ƌĞƚƵƌŶĞĞƐ͕ ǀŝĐƟŵƐ ŽĨ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ĂŶĚ ůĂďŽƵƌ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽ/KD͛ƐϮϬϭϯĂŶĂůLJƐŝƐ͕ƚŚĞƌĞŐŝŽŶŚĂĚƚŚĞůĂƌŐĞƐƚŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶ
ƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨƌĞĨƵŐĞĞƐŐůŽďĂůůLJŝŶϮϬϭϮ͕ďƌŝŶŐŝŶŐŝƚƐƌĞĨƵŐĞĞ;ŝŶĐůƵĚŝŶŐƌĞĨƵŐĞĞ
ƐƚŽĐŬͿĂŶĚ/WƉŽƉƵůĂƟŽŶƚŽŽǀĞƌϵŵŝůůŝŽŶŝŶϮϬϭϯ͘
,ŽǁĞǀĞƌ͕ Ă ŚŝŐŚ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂůƐŽ ŵŽǀĞ ǁŝƚŚŝŶ Žƌ ŽƵƚ ŽĨ
ƚŚĞ ƌĞŐŝŽŶ͘ tŚĞŶ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ͕ ŵĂŶLJ ǁŚŽ ŵŝŐŚƚ ĂƉƉůLJ ;ĂŶĚ ďĞ ĂĐĐĞƉƚĞĚͿ ĨŽƌ
ĂƐLJůƵŵĞůƐĞǁŚĞƌĞŽƌŝŶƵƌŽƉĞĂůƐŽŵĂĚĞŝƚĐůĞĂƌƚŚĂƚĞĐŽŶŽŵŝĐŶĞĐĞƐƐŝƚLJǁĂƐĂ
ĐŽŵŵŽŶĂŶĚĐƌŝƟĐĂůĨĂĐƚŽƌĨŽƌƚŚĞŝƌŵŽǀĞŵĞŶƚ͘
&Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŝŶ ƌĞĐĞŶƚ LJĞĂƌƐ ĂƐ ŵĂŶLJ ĂƐ ϴϬ͕ϬϬϬ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ĂƌĞ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ƉĞƌ
ĂŶŶƵŵ ĂƐ ĂƌƌŝǀŝŶŐ ŽŶ ƚŚĞ ƐŚŽƌĞƐ ŽĨ zĞŵĞŶ͘ ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ ďĞƚǁĞĞŶ Ϯ͕ϬϬϬ ĂŶĚ
ϱ͕ϬϬϬ ƌŝƚƌĞĂŶƐ ůĞĂǀĞ ƚŚĞŝƌ ĐŽƵŶƚƌLJ ĞǀĞƌLJ ŵŽŶƚŚ ĂŶĚ Ăƚ ůĞĂƐƚ ϮϬ͕ϬϬϬ ^ŽŵĂůŝƐ
ĂŶĚƚŚŝŽƉŝĂŶƐŵĂŬĞƚŚĞũŽƵƌŶĞLJƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƌĞĐĞŶƚĞƐƟŵĂƚĞƐ
ĂŶĚƐƚĂƟƐƟĐƐ;ZDD^͕ϮϬϭϯͿ͘dŚĞƌĞĂƌĞĂůƐŽŇŽǁƐŽĨƚŚŝŽƉŝĂŶƐŵŽǀŝŶŐƚŽ>ŝďLJĂ
ǀŝĂ ^ƵĚĂŶ͘ Ɛ ƐƵĐŚ͕ ƚŚĞ ƌĞŐŝŽŶ ŝƐ ĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝnjĞĚ ďLJ ŵŝdžĞĚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ͕ϭϬ
ŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐĨƌŽŵŽƌƚƌĂŶƐŝƟŶŐǁŝƚŚŝŶĂƐƚĨƌŝĐĂŽƌƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽĂŵƵĐŚ
ϭϬ
DŝdžĞĚ ;ŵŝŐƌĂƚŝŽŶͿ ĨůŽǁƐ ŝƐ ĚĞĨŝŶĞĚ ŝŶ /KD͛Ɛ ϮϬϭϭ 'ůŽƐƐĂƌLJ ŽŶ DŝŐƌĂƚŝŽŶ ĂƐ͕ ͞ĐŽŵƉůĞdž ŵŝŐƌĂƚŽƌLJ 117
ƉŽƉƵůĂƚŝŽŶ ŵŽǀĞŵĞŶƚƐ ƚŚĂƚ ŝŶĐůƵĚĞ ƌĞĨƵŐĞĞƐ͕ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ͕ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂƐŽƉƉŽƐĞĚƚŽŵŝŐƌĂƚŽƌLJƉŽƉƵůĂƚŝŽŶŵŽǀĞŵĞŶƚƐƚŚĂƚĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚŝƌĞůLJŽĨŽŶĞĐĂƚĞŐŽƌLJŽĨ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘͟
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

ŚŝŐŚĞƌĚĞŐƌĞĞƚŚĂŶtĞƐƚĨƌŝĐĂ͕ǁŚĞƌĞĐƵƌƌĞŶƚůLJŵŽƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĐĂŶďĞĚĞĮŶĞĚ
ĂƐ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ DŝŐƌĂŶƚƐ ŵŽǀĞ ŽƵƚ ŽĨ ƚŚĞ ƌĞŐŝŽŶ ŝŶ Ăůů ĚŝƌĞĐƟŽŶƐ͕ ďƵƚ
ƚŚƌĞĞŬĞLJĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐĂƌĞƚŚĞƚĂƌŐĞƚƐĨŽƌƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞŵ͗^ŽƵƚŚĞƌŶĨƌŝĐĂ͕
ŶŽƌŵĂůůLJ ƚŚƌŽƵŐŚ Ă ĐŽŵďŝŶĂƟŽŶ ŽĨ <ĞŶLJĂ͕ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ZĞƉƵďůŝĐ ŽĨ dĂŶnjĂŶŝĂ͕
DĂůĂǁŝ͕ ŝŵďĂďǁĞ͕ ĂŵďŝĂ ĂŶĚ DŽnjĂŵďŝƋƵĞ͖ ƚŚĞ 'ƵůĨ ^ƚĂƚĞƐ͕ ŵĂŝŶůLJ ^ĂƵĚŝ
ƌĂďŝĂ ǀŝĂ zĞŵĞŶ͖ ĂŶĚ >ŝďLJĂ ĂŶĚ ƚŚĞ EŽƌƚŚ ĨƌŝĐĂŶ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ĐŽĂƐƚ͘ dŚĞ
ƚŚŝƌĚƌŽƵƚĞ͕ƚŽƚŚĞŶŽƌƚŚĐŽĂƐƚŽĨĨƌŝĐĂ͕ĂŶĚƚŚĞĚĞĂĚůLJƌŝƐŬƐĂŶĚǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞŵĂŬŝŶŐƚŚŝƐƚƌŝƉĂƌĞƚŚĞĨŽĐƵƐŽĨƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌ͘11
Ŷ ƵŶŬŶŽǁŶ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ĂƐƚ ĨƌŝĐĂ ĂŶĚ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ
ŵĂŬĞ ƚŚĞŝƌ ǁĂLJ ŶŽƌƚŚ ĂŶĚ ŶŽƌƚŚͲǁĞƐƚ ƚŽ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ĐŽĂƐƚ͘ dŚĞƌĞ ŝƐ
ŶŽ ŵĞĐŚĂŶŝƐŵ ƚŽ ŵŽŶŝƚŽƌ ŶƵŵďĞƌƐ͗ ƚŚĞLJ ƚƌĂǀĞů ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞůLJ͕ ǁŝƚŚ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ
ƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞŵŽƐƚƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐ͕ŽŌĞŶĂǀŽŝĚŝŶŐƚŽǁŶƐĂŶĚĐŚĞĐŬƉŽŝŶƚƐ͘ŶĞǁ
ƌĞƉŽƌƚďLJƚŚĞZĞŐŝŽŶĂůDŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚ;ZDD^Ϳ;ϮϬϭϰͿƟƚůĞĚ'ŽŝŶŐ
tĞƐƚ͗ŽŶƚĞŵƉŽƌĂƌLJDŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶdƌĞŶĚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽ>ŝďLJĂ
and Europe ŝŶĚŝĐĂƚĞƐŝŶŝƚƐƐƵŵŵĂƌLJ͗
/Ŷ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ ƚŚŝƐ ƌĞƉŽƌƚ ƌĞƐƉŽŶĚƐ ƚŽ ƚŚĞ ƐĞŶƐĞ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ͞ǁĞƐƚǁĂƌĚ͟
ĚŝƌĞĐƟŽŶ ŝƐ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ ďĞŝŶŐ ƵƐĞĚ ďLJ ƐŵƵŐŐůĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ĮŶĚ
ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ƚŚǁĂƌƚĞĚ ǁŚĞŶ ƚƌLJŝŶŐ ƚŽ ƵƐĞ ĂůƚĞƌŶĂƟǀĞ ;ĂŶĚ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ
ĞdžƚĞŶƐŝǀĞůLJƵƐĞĚͿƌŽƵƚĞƐƚŚĂƚƚĂŬĞƚŚĞŵĞĂƐƚ;zĞŵĞŶƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂͿĂŶĚ
ŶŽƌƚŚ;ƚŚƌŽƵŐŚŐLJƉƚŝŶƚŽ/ƐƌĂĞůͿ͘dŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶƌŽƵƚĞŝƐƐƟůů͞ŽƉĞŶ͟ĂŶĚ
ŵƵĐŚƵƐĞĚďLJƐŵƵŐŐůĞƌͬŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ďƵƚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂŶĚƌĞƐĞĂƌĐŚŝŶĚŝĐĂƚĞƐ
ƚŚĂƚƚŚĞŶĞǁƚƌĞŶĚŝƐ͞'ŽŝŶŐtĞƐƚ͘͟
^ŽŵĞ ŝŶĚŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚĞ ǁĞƐƚĞƌŶ ƌŽƵƚĞ͛Ɛ ƌŝƐŝŶŐ ƉŽƉƵůĂƌŝƚLJ ĐĂŶ ďĞ ĨŽƵŶĚ ŝŶ ƚŚĞ
ŶƵŵďĞƌƐŽĨƚŚŝŽƉŝĂŶ͕^ŽŵĂůŝĂŶĚƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJƌŝƚƌĞĂŶƐĨŽƵŶĚŽŶďŽĂƚƐĐƌŽƐƐŝŶŐ
ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĐůĂŝŵƐ ƚŚĂƚ ůĂƌŐĞ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ĐŽŵƉĂƚƌŝŽƚƐ
ĂƌĞ ŝŶ >ŝďLJĂ͕ ǁĂŝƟŶŐ ƚŽ ĐƌŽƐƐ͘ /Ŷ ϮϬϭϯ͕ ĚĞƚĞĐƟŽŶƐ ŽĨ ƌŝƚƌĞĂŶƐ ĂŶĚ ^ŽŵĂůŝƐ ŝŶ
ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƚŽƚĂůĞĚ ϭϲ͕ϵϮϮ͕ Žƌ ϭϲ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ Ăůů ĚĞƚĞĐƟŽŶƐ ŝŶ ƚŚĞ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƚŚĂƚ LJĞĂƌ͕ ƚŚĞ ǀĂƐƚ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ǁŚŝĐŚ ĚĞƉĂƌƚĞĚ ĨƌŽŵ >ŝďLJĂ
;&ƌŽŶƚĞdž͕ϮϬϭϰͿ͘
0LJUDQWSURÀOHV
^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞ͕ŶŽƚƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐůLJ͕ŵĂŝŶůLJŵĂůĞĂŶĚŽĨLJŽƵŶŐ͕ǁŽƌŬŝŶŐ
ĂŐĞ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͛ƐϮϬϭϯƐƚƵĚLJ͕ϴϬʹϴϱƉĞƌĐĞŶƚǁĞƌĞŵĂůĞĂŶĚ
ƚŚĞLJƚĞŶĚĞĚƚŽďĞďĞƚǁĞĞŶƚŚĞĂŐĞƐŽĨϭϴĂŶĚϯϱ͕ĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞƌĞĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ
ŶƵŵďĞƌƐŽĨƵŶĂĐĐŽŵƉĂŶŝĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐĨŽƵŶĚŝŶƚŚĞŇŽǁƐŽĨĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐ
;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͖ZDD^͕ϮϬϭϯͿ͘
DŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŵŽǀĞĨŽƌĂǀĂƌŝĞƚLJŽĨƌĞĂƐŽŶƐ͕
ĂĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝƐƟĐŽĨƚŚĞŵŝdžĞĚŶĂƚƵƌĞŽĨƚŚĞŇŽǁƐ͘^ŽŵĂůŝƐŚĂǀĞďĞĞŶŇĞĞŝŶŐǁĂƌ
ĂŶĚŝŶƐƚĂďŝůŝƚLJĨŽƌLJĞĂƌƐ͕ĂŶĚǁŚŝůĞƚŚĞLJĂƌĞŬŶŽǁŶƚŽďĞĂĚĞƉƚĂƚĞƐƚĂďůŝƐŚŝŶŐ
ϭϭϴ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ĞŶƚĞƌƉƌŝƐĞƐ͕ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ƌĞĨƵŐĞĞƐ ĨƌŽŵ ĐŽŶŇŝĐƚ ĂŶĚ ŚĂǀĞ
11
&ŽƌĂĚĞƚĂŝůĞĚĂĐĐŽƵŶƚŽĨĨůŽǁƐƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂĂŶĚzĞŵĞŶ͕ƉůĞĂƐĞƐĞĞŚĂƉƚĞƌϱ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĞŶũŽLJĞĚƉƌŝŵĂĨĂĐŝĞƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐ;ŝŶƚĞƌŵƐŽĨŐƌŽƵƉĚĞƚĞƌŵŝŶĂƟŽŶͿĨŽƌŽǀĞƌ
ƚǁŽĚĞĐĂĚĞƐ͘
DŝŐƌĂŶƚƐŇĞĞŝŶŐĨŽƌĐĞĚŵŝůŝƚĂƌLJĐŽŶƐĐƌŝƉƟŽŶĂŶĚƌĞůŝŐŝŽƵƐŽƌƉŽůŝƟĐĂůƉĞƌƐĞĐƵƟŽŶ͕
ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ŝŶ ƌŝƚƌĞĂ͕ ĂƌĞ ŶŽƚ ŽŶůLJ ƐĞĞŬŝŶŐ ĂƐLJůƵŵ ďƵƚ ĂůƐŽ ůŽŽŬŝŶŐ ƚŽǁĂƌĚƐ
ĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐ ƚŚĂƚ ƉƌŽǀŝĚĞ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ͘ DŝŐƌĂŶƚƐ ŚĞĂĚŝŶŐ ĨŽƌ >ŝďLJĂ
ĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͕ŽŶƚŚĞŽƚŚĞƌŚĂŶĚ͕ĂƌĞŶŽƌŵĂůůLJĞĚƵĐĂƚĞĚLJŽƵƚŚĨƌŽŵŵŝĚĚůĞͲ
ĐůĂƐƐĨĂŵŝůŝĞƐĂƐǁĞůůĂƐƉŽŽƌĞƌĨĂŵŝůŝĞƐǁŚŽĚŽŶŽƚƐĞĞĂŶLJĨƵƚƵƌĞŝŶ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͕
ĂƐƚŚĞLJĐĂŶŶŽƚĮŶĚũŽďƐƚŽŵĞĞƚƚŚĞŝƌĞĚƵĐĂƟŽŶĂůůĞǀĞůƐŽƌĂƐƉŝƌĂƟŽŶƐ͘tŚŝůĞ
ƐŽŵĞƚŚŝŽƉŝĂŶƐĐŝƚĞƚƌŝďĂůƚĞŶƐŝŽŶƐ;ůŽĐĂůŝnjĞĚĐŽŶŇŝĐƚŝŶƚŚĞKŐĂĚĞŶƌĞŐŝŽŶͿĂŶĚ
ƉŽůŝƟĐĂů ŽƉƉƌĞƐƐŝŽŶ ;ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ďLJ ŵĞŵďĞƌƐ ŽĨ ƚŚĞ KŵŽƌŽ >ŝďĞƌĂƟŽŶ &ƌŽŶƚͿ
ĂƐ ƌĞĂƐŽŶƐ ĨŽƌ ŇĞĞŝŶŐ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ͕ ƚŚĞ ďƵůŬ ŽĨ ƚŚŝŽƉŝĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚĞŶĚ ƚŽ ďĞ
ƵŶĞĚƵĐĂƚĞĚ LJŽƵŶŐ ŵĞŶ ĨƌŽŵ ƐƵďƐŝƐƚĞŶĐĞ ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ ƐĞĂƌĐŚŝŶŐ ĨŽƌ ďĞƩĞƌ
ĞŵƉůŽLJŵĞŶƚĂŶĚůŝǀĞůŝŚŽŽĚŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ͘
hŶůŝŬĞ tĞƐƚ ĨƌŝĐĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŐŽŝŶŐ ŶŽƌƚŚ ƚŽ >ŝďLJĂ͕ ŵĂŶLJ ŽĨ ǁŚŽŵ ŝŶƚĞŶĚ
ƚŽ ǁŽƌŬ ŝŶ >ŝďLJĂ ĨŽƌ ƐŽŵĞ ƟŵĞ ďĞĨŽƌĞ ƌĞƚƵƌŶŝŶŐ ŚŽŵĞ͕ ŵŽƐƚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ
ƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŚĂǀĞŶŽŝŶƚĞŶƟŽŶŽĨůŝǀŝŶŐĂŶĚǁŽƌŬŝŶŐŝŶ^ƵĚĂŶŽƌ>ŝďLJĂ͕
ďƵƚŝŶƐƚĞĂĚƐĞƚƚŚĞŝƌƚĂƌŐĞƚƐŽŶƵƌŽƉĞ͘dŚŝƐŝƐůŝŬĞůLJďĞĐĂƵƐĞƚŚĞĨĂĐƚŽƌƐƚŚĂƚ
ĐĂƵƐĞĚ ƚŚĞŵ ƚŽ ŇĞĞ ƚŚĞŝƌ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ ĞŶĐŽƵƌĂŐĞ ƚŚĞŵ ƚŽ ƐĞĂƌĐŚ ĨŽƌ
ůŽĐĂƟŽŶƐǁŚĞƌĞƚŚĞLJĐĂŶƌĞĐĞŝǀĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶĂŶĚďƵŝůĚŶĞǁůŝǀĞƐ͖ŝŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐ
ƚŚĞLJĂƌĞĨŽůůŽǁŝŶŐŶĞƚǁŽƌŬƐŽĨĨƌŝĞŶĚƐĂŶĚƌĞůĂƟǀĞƐƚŚĂƚŚĂǀĞƉƌĞǀŝŽƵƐůLJďĞĞŶ
ƐĞƚƵƉŝŶƵƌŽƉĞĂŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘ƌŝƚƌĞĂŶĂŶĚ^ŽŵĂůŝŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶƵƌŽƉĞ
ĂƌĞƵƐƵĂůůLJƉƌŽǀŝĚĞĚǁŝƚŚƐŽŵĞĨŽƌŵŽĨƉƌŽƚĞĐƟŽŶ͖ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ϴϲƉĞƌĐĞŶƚ
ŽĨƚŚŽƐĞŐƌĂŶƚĞĚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůƉƌŽƚĞĐƟŽŶŝŶDĂůƚĂŝŶϮϬϭϮǁĞƌĞĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝĂ
ĂŶĚϭϮƉĞƌĐĞŶƚǁĞƌĞĨƌŽŵƌŝƚƌĞĂ;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯͿ͘ƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐ
ůŽŽŬŝŶŐ ĨŽƌ ƐĞĂƐŽŶĂů Žƌ ƉĞƌŝŽĚŝĐ ĞŵƉůŽLJŵĞŶƚ ƉƵƌĞůLJ ĨŽƌ ŝŶĐŽŵĞ ĂƌĞ ŵŽƌĞ
ůŝŬĞůLJƚŽƚƌLJƚŚĞŝƌĐŚĂŶĐĞƐŝŶƚŚĞ'ƵůĨ^ƚĂƚĞƐĂŶĚzĞŵĞŶ͕ǁŚĞƌĞŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐ
͞ƌĞĐLJĐůĞ͟12 ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ĚĞƐƉŝƚĞ ƚŚĞ ǀĞƌLJ ŚŝŐŚ ƌŝƐŬƐ ƚŚĞLJ ĨĂĐĞ ŽŶ ƚŚĞ ͞ĞĂƐƚĞƌŶ
ƌŽƵƚĞ͘͟

4.3 Calculating deaths

ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ Ă ƌĞĐĞŶƚ ƌĞƉŽƌƚ ďLJ ƚŚĞ hEK ;ϮϬϭϭ͗ϭϯϲͿ͕ ĞdžŝƐƟŶŐ ĞƐƟŵĂƚĞƐ
ĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐŶƵŵďĞƌƐŽĨƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽŚĂǀĞĚŝĞĚĂƩĞŵƉƟŶŐ
ƚŽ ŐŽ ŶŽƌƚŚ ĂƌĞ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ƐĞƌŝŽƵƐůLJ ƵŶĚĞƌĞƐƟŵĂƚĞ ƚŚĞ ƚƌƵĞ ĮŐƵƌĞƐ͘ dŚĞ ƌĞƉŽƌƚ
ƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚĂŶLJĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŽƌƚĂůŝƚLJĮŐƵƌĞƐǁŽƵůĚůŝŬĞůLJŶĞĞĚƚŽďĞŵƵůƟƉůŝĞĚ
ďLJƚŚƌĞĞŝŶŽƌĚĞƌƚŽĐŽŵĞƚŽĂŵŽƌĞĂĐĐƵƌĂƚĞĞƐƟŵĂƚĞ͘EŽƚĞƚŚĂƚƚŚŝƐƌĞƉŽƌƚĂůƐŽ
ƉƌĞĚĂƚĞƐƚŚĞĐƵƌƌĞŶƚŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚŇŽǁƐĂŶĚŚŝŐŚůŝŐŚƚƐƚŚĞĐŽŵƉůĞdžŝƚLJŽĨ
ƚƌLJŝŶŐƚŽĂƐƐĞƐƐŶƵŵĞƌŝĐĂůůLJƚŚĞŚƵŵĂŶĐŽƐƚŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ͘tŚŝůĞŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĐůĂŝŵƚŽŚĂǀĞƐĞĞŶĐŽƌƉƐĞƐŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚŽƌƚŽŬŶŽǁŽĨĨƌŝĞŶĚƐǁŚŽĚŝƐĂƉƉĞĂƌĞĚ
12
DŝŐƌĂŶƚƐ ƌĞĐLJĐůĞ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ǁŚĞŶ ƚŚĞLJ ƚƌLJ ƚŽ ŵŝŐƌĂƚĞ ĂŐĂŝŶ ĚĞƐƉŝƚĞ ďĞŝŶŐ ĚĞƉŽƌƚĞĚ Žƌ ĞdžƉĞůůĞĚ ϭϭϵ
Žƌ ŽƚŚĞƌǁŝƐĞ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ ƚŚǁĂƌƚĞĚ͘ DŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ƌĞĐLJĐůĞ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ĂƌĞ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ
ŵŝŐƌĂƚĞĚ͕ ƌĞƚƵƌŶĞĚ ǀŽůƵŶƚĂƌŝůLJ ĨŽƌ ƌĞƵŶŝĨŝĐĂƚŝŽŶ ǁŝƚŚ ƚŚĞŝƌ ĨĂŵŝůŝĞƐ Žƌ ĨŽƌ ŽƚŚĞƌ ƌĞĂƐŽŶƐ͕ ĂŶĚ ĂƌĞ
ƚƌLJŝŶŐĂŐĂŝŶƚŽŵŝŐƌĂƚĞŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ͘
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

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4.3.1 Smuggling: The protection-free underworld
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,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŐŽŝŶŐŶŽƌƚŚ͕ƚŽŐLJƉƚ͕ĂŶĚǁĞƐƚŝŶƚŽ^ƵĚĂŶĂŶĚ>ŝďLJĂ͘
4.3.2 Special case of commoditization and victimization
of Eritreans
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13
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ƉŽůŝĐĞŚĂƐďĞĞŶŝŵƉƌŽǀĞĚ͘
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

ŵĂŝŶůLJ ŝŶ ƚŚĞ ĚŝĂƐƉŽƌĂ͕ ƉĂLJ ŚŝŐŚ ƌĂŶƐŽŵƐ͖ ƚŚĞ ĂǀĞƌĂŐĞ ƉĂLJŵĞŶƚ ƉĞƌ ŵŝŐƌĂŶƚ
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ǁŽŵĞŶ ŝŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ ĂŶĚ ĂůƐŽ ŵĂůĞƐ͕ ĨĂĐĞ ĞdžƚĞŶƐŝǀĞ ƐĞdžƵĂů ĂďƵƐĞ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ
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ƚŚŝŽƉŝĂŶƐŵƵŐŐůĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐĐƌŽƐƐŝŶŐĨƌŽŵũŝďŽƵƟĂŶĚ^ŽŵĂůŝůĂŶĚŝŶƚŽzĞŵĞŶ
ʹŽǀĞƌϮϬϬ͕ϬϬϬďĞƚǁĞĞŶϮϬϭϭĂŶĚϮϬϭϯŝŶĐůƵƐŝǀĞʹĨĂĐĞƐŝŵŝůĂƌƚƌĞĂƚŵĞŶƚĂƚƚŚĞ
ŚĂŶĚƐ ŽĨ zĞŵĞŶŝ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐͬĐƌŝŵŝŶĂůƐ͘ ƋƵĂůůLJ ĞdžƚƌĂŽƌĚŝŶĂƌLJ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ǀŝŽůĞŶĐĞ
ĂŶĚĂďƵƐĞĂƌĞƵƐĞĚďƵƚƚŽĞdžƚƌĂĐƚĨĂƌůŽǁĞƌƌĂŶƐŽŵƐʹďĞƚǁĞĞŶh^ϱϬϬĂŶĚ
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ZĂŶƐŽŵ͕ ŽůůĂďŽƌĂƚŽƌƐ ĂŶĚ ŽƌƌƵƉƟŽŶ͗ ^ŝŶĂŝ dƌĂĸĐŬŝŶŐ ĂŶĚ dƌĂŶƐŶĂƟŽŶĂů
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ϮϬϭϯĂŶĚĐŽŶƚŝŶƵĞƐ͘DĂŶLJŽĨƚŚĞƚƌĂĨĨŝĐŬŝŶŐĐŽŵƉŽƵŶĚƐĂƌĞĐůŽƐĞƚŽƚŚĞ/ƐƌĂĞůŝďŽƌĚĞƌǁŚĞƌĞƚŚĞ
ŐLJƉƚŝĂŶĂƌŵLJŚĂƐďĞĞŶƉƵƌƐƵŝŶŐŝŶƐƵƌŐĞŶƚƐ͘dŚĞĚŝƐƌƵƉƚŝŽŶŽĨƚŚĞƚƌĂĨĨŝĐŬĞƌƐ͛͞ƚƌĂĚĞ͟ŚĂƐŶŽƚŚŝŶŐ
ƚŽĚŽǁŝƚŚƉŽůŝĐĞĂĐƚŝŽŶĂŐĂŝŶƐƚƚŚĞŵ͘ĞƐƉŝƚĞƚŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚƚŚĞŐLJƉƚŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚŚĂƐďĞĞŶŐŝǀĞŶ
ŶĂŵĞƐĂŶĚĂĚĚƌĞƐƐĞƐ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞŶŽǀĞŚŝĐůĞƌĞŐŝƐƚƌĂƚŝŽŶŶƵŵďĞƌƐŽƌŽƚŚĞƌŝĚĞŶƚŝĨLJŝŶŐŝŶĨŽƌŵĂƚŝŽŶŽĨ
122 ĂůůƚŚĞŵĂũŽƌƚƌĂĨĨŝĐŬĞƌƐŝŶƚŚĞ^ŝŶĂŝ͘/ŶƐƚĞĂĚ͕ƚŚĞƐĞƉĞŽƉůĞŽƉĞƌĂƚĞǁŝƚŚĐŽŵƉůĞƚĞŝŵƉƵŶŝƚLJ͘
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4.3.3 Libya: No protection16
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123
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 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

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4.3.4 Dying to migrate north
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17
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Death in the desert crossing

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dŚĞ^ĂŚĂƌĂĚĞƐĞƌƚŝƐĂǀĂƐƚďĂŶĚƚŚĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶ
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ǁŚĞƌĞ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ ;ďĞĨŽƌĞ :ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϭϯ͕ ǁŚĞŶ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ǁĂƐ ŚĞƌŵĞƟĐĂůůLJ
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ƚŚĞ ŚĂŶĚƐ ŽĨ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ĐƌŝŵŝŶĂůƐ͕ ŚĂǀŝŶŐ ďĞĞŶ ƚĂŬĞŶ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ^ŝŶĂŝ
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ĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘
 ƌĞĐĞŶƚ ƐƚƵĚLJ ďLJ ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƟŶŐ ;ϮϬϭϯͿ͕ ǁŚŝĐŚ ŝŶĐůƵĚĞĚ ĚĞƚĂŝůĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚ
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ŽĨ ƚŚĞŝƌ ĚŝĞƚ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŽŌĞŶ ĚŝĚ ŶŽƚ ŚĂǀĞ ĞŶŽƵŐŚ ǁĂƚĞƌ ƚŽ ĚƌŝŶŬ͕ ĂƐ ƚŚŝƐ ǁĂƐ
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 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

dŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ĐůŝŵĂƚĞ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ƚŚĞ ĐŽůĚ ŝŶ ƚŚĞ ŶŝŐŚƚƐ͕ ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJ ůĞĂĚƐ ƚŽ
ƐŝĐŬŶĞƐƐ ĂŵŽŶŐ ƐŽŵĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ &Žƌ ƐŽŵĞ͕ ƚŚĞ ůĂĐŬ ŽĨ ŵĞĚŝĐĂů ƚƌĞĂƚŵĞŶƚ ĂŶĚ
ƚŚĞŝƌŐĞŶĞƌĂůůĞǀĞůŽĨĞdžŚĂƵƐƟŽŶŵĂLJůĞĂĚƚŽĚĞƚĞƌŝŽƌĂƟŶŐŚĞĂůƚŚĂŶĚ͕ĞǀĞŶƚƵĂůůLJ͕
ĚĞĂƚŚ͘/ĨŵŝŐƌĂŶƚƐďĞĐŽŵĞƐŝĐŬ͕ŝƚŝƐŶŽƚƵŶƵƐƵĂůĨŽƌƐŵƵŐŐůĞƌƐƚŽĚƵŵƉƚŚĞŵ
ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ŝŶ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ƉƌĞǀĞŶƚ ƚŚĞ ƐŝĐŬŶĞƐƐ ĨƌŽŵ ƐƉƌĞĂĚŝŶŐ ƚŽ ƚŚĞ ƌĞƐƚ͘
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127
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

Death in the sea crossing

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21
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ŐLJƉƚĂƌĞŐŝŽŶĂůŚƵďĨŽƌƚŚĞƚƌĂĚĞ͘
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

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ĂŶĚ ͞ŚĂŶĚůŝŶŐ͟ ƚŚĞ ůĂƌŐĞ ŇŽǁƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŵĂLJ ĂůƐŽ ďĞ ƉƌŽĮƟŶŐ ĨƌŽŵ ƚŚĞŝƌ
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'HDWKE\6WDWHRIÀFLDOV
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ŐƵĂƌĚƐĂŶĚďŽƌĚĞƌŽĸĐŝĂůƐ͘dŚĞƐĞĐĂƐĞƐĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚďLJŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂŶƐŝƟŶŐŽƌ
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ƚƌŝĞĚƚŽƐǁŝŵŝŶƚŽƚŚĞĞŶĐůĂǀĞŽĨĞƵƚĂ;^ĐŚĞŵŵ͕ϮϬϭϰͿ͘22
ǀĞƌLJ LJĞĂƌ ƚŚŽƵƐĂŶĚƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĞŶƚĞƌ DŽƌŽĐĐŽ ŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ ĂŶĚ ƉĞƌŝŽĚŝĐĂůůLJ
ĂƩĞŵƉƚŵĂƐƐďƌĞĂŬͲŝŶƐƚŚƌŽƵŐŚŽƌŽǀĞƌƚŚĞƚƌŝƉůĞͲůĂLJĞƌĨĞŶĐĞƐƵƌƌŽƵŶĚŝŶŐƚŚĞ
ϭϯϬ ƚǁŽ^ƉĂŶŝƐŚĞŶĐůĂǀĞƐ͘DĂŶLJĂƌĞƐƵĐĐĞƐƐĨƵů͕ďƵƚďŽƚŚƚŚĞDŽƌŽĐĐĂŶƐĂŶĚ^ƉĂŶŝƐŚ
22
ƉƉĂƌĞŶƚůLJ͕ƚŚĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞŶŽƚĚŝƌĞĐƚůLJŬŝůůĞĚďLJƚŚĞďƵůůĞƚƐ͕ďƵƚĐƌŝƚŝĐƐŽĨƚŚĞƐŚŽŽƚŝŶŐĐůĂŝŵ
ƚŚĂƚƚŚĞĨĞĂƌĂŶĚŝŶũƵƌŝĞƐĐĂƵƐĞĚďLJƚŚĞƐŚŽŽƚŝŶŐĐĂƵƐĞĚƚŚĞĚƌŽǁŶŝŶŐ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ŐƵĂƌĚƐƵƐĞĨŽƌĐĞƚŽƉƌĞǀĞŶƚƚŚĞŵĂƐƐŝŶŇƵdžĞƐĂŶĚĨŽƌĐŝďůLJƌĞƚƵƌŶƚŽDŽƌŽĐĐŽŽƌ
ƚŚĞůŐĞƌŝĂŶďŽƌĚĞƌƚŚŽƐĞƚŚĞLJĐĂŶĐĂƚĐŚ͞ŝŶƚŚĞĂĐƚ͘͟
͞ŽnjĞŶƐĂƌĞǁŽƵŶĚĞĚǁŝƚŚĞǀĞƌLJĂƩĞŵƉƚ͘dŚĞƌĞĂƌĞŽŌĞŶĨĂƚĂůŝƟĞƐ͕͟ĐůĂŝŵĞĚ
ŽŶĞƌĞƉŽƌƚƚŚĂƚĐŽŶƟŶƵĞĚƚŽƋƵŽƚĞĂŵŝŐƌĂŶƚƐĂLJŝŶŐ͕͞ŶŽƚŚŝŶŐŝŶƚŚĞǁŽƌůĚŝƐĂƐ
ŚĂƌĚĂƐƚŚĂƚĨĞŶĐĞĂŶĚƚŚĞƌĞŝƐĂůǁĂLJƐĂůŽƐƐŽĨůŝĨĞ͟;ZDD^͕ϮϬϭϰďͿ͘
tŚĞŶ ƌŝƚƌĞĂŶ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚƌŝĞĚ ƚŽ ĞŶƚĞƌ /ƐƌĂĞů ƚŚƌŽƵŐŚ
ƚŚĞ^ŝŶĂŝ͕ƚŚĞƌĞǁĞƌĞƌĞŐƵůĂƌƌĞƉŽƌƚƐŽĨďƵůůĞƚŝŶũƵƌŝĞƐĂŶĚĨĂƚĂůŝƟĞƐĂůŽŶŐƚŚĞ
ďŽƌĚĞƌǁŚĞƌĞŐLJƉƟĂŶƐŽůĚŝĞƌƐĂƉƉĞĂƌĞĚƚŽĮƌĞĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐǁŝƚŚŽƵƚƌĞƐƚƌĂŝŶƚ͘
dŚĞƌŝƚƌĞĂŶďŽƌĚĞƌŐƵĂƌĚƐĂƌĞĂƉƉĂƌĞŶƚůLJůŝĐĞŶƐĞĚƚŽƐŚŽŽƚŽŶƐŝŐŚƚĂŶLJƉĞƌƐŽŶ
ǁŚŽƚƌLJƚŽůĞĂǀĞƚŚĞŝƌƚĞƌƌŝƚŽƌLJƚŚƌŽƵŐŚƵŶŽĸĐŝĂůŵĞƚŚŽĚƐ͕ďƵƚƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂƌĞ
ŶŽƚĂǁĂƌĞŽĨƌĞĐŽƌĚĞĚĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘
DŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJĂůƐŽĚŝĞǁŚŝůĞŚĞůĚ;ĂŶĚĂďƵƐĞĚͿŝŶĨŽƌŵĂůŽƌŝŶĨŽƌŵĂůĚĞƚĞŶƟŽŶ͕
ŝŶ Ă ǁŝĚĞ ǀĂƌŝĞƚLJ ŽĨ ůŽĐĂƟŽŶƐ ƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚ ƚŚĞ DĂŐŚƌĞď ĂŶĚ ^ĂŚĞů ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ
ǁŚĞƌĞʹĚƵĞƚŽƚŚĞŝƌŝƌƌĞŐƵůĂƌƐƚĂƚƵƐʹƚŚĞLJŚĂǀĞƚŽĨĂĐĞĚĞƚĞŶƟŽŶ͕ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕
ƐĞŶƚĞŶĐŝŶŐĂŶĚƉƵŶŝƐŚŵĞŶƚ͘dŚĞƌĞĂƌĞĨĞǁƐƚŽƌŝĞƐŽĨƚŚŝƐŶĂƚƵƌĞďƵƚŝƚŝƐŬŶŽǁŶ
ƚŚĂƚ ŽŌĞŶ ŝŶ ƌĞŵŽƚĞ ůŽĐĂƟŽŶƐ͕ ďĞŚŝŶĚ ĐůŽƐĞĚ ĚŽŽƌƐ͕ ĐĞƌƚĂŝŶ ^ƚĂƚĞ ŽĸĐŝĂůƐ
ƚƌĞĂƚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƐ ƚŚĞLJ ĐŚŽŽƐĞ͕ ĐŽŶǀŝŶĐĞĚ ƚŚĞƌĞ ǁŝůů ďĞ ŶŽ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ Žƌ
ĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ ĚĞŵĂŶĚĞĚ ŝĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŐŽ ŵŝƐƐŝŶŐ Žƌ ĚŝĞ ŝŶ ƚŚĞŝƌ ŚĂŶĚƐ͘ DŽƌĞ
ŽŌĞŶ͕ŝĨƐŽŵĞ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐĂƌĞƉƌĂĐƟƐŝŶŐĞdžƚŽƌƟŽŶĂŶĚĂďƵƐĞ͕ŽƌĂƌĞĐŽŵƉůŝĐŝƚ
ŝŶĐƌŝŵŝŶĂůĂĐƟǀŝƟĞƐ͕ƚŚĞLJďĞĐŽŵĞƉĂƌƚŽĨƚŚĞǁŝĚĞƌŵĂĐŚŝŶĞƚŚĂƚĐŽŵŵŽĚŝƟnjĞƐ͕
ĞdžƉůŽŝƚƐ ĂŶĚ ƐŽŵĞƟŵĞƐ ĐĂƵƐĞƐ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘  ĚĞĂĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ŶĞĞĚƐ
ƚŽ ďĞ ĚŝƐƉŽƐĞĚ ŽĨ ĂŶĚ ĞǀĞŶ ĐŽǀĞƌĞĚ ƵƉ ǁŚŝůĞ Ă ŵŝŐƌĂŶƚ ǁŚŽ ŝƐ ĂůŝǀĞ ŵĂLJ ďĞ
ĞdžƉůŽŝƚĞĚĨŽƌƉƌŽĮƚĂŶĚͬŽƌƐŽůĚŽŶƚŽŽƚŚĞƌƐ͘
/ŶϮϬϭϭĂŶĚϮϬϭϮ͕ŵŝůŝƟĂƐŝŶ>ŝďLJĂŚĞůĚůĂƌŐĞĂĚŚŽĐĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐĨŽƌƐƵďͲ
^ĂŚĂƌĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ /Ŷ ϮϬϭϯ͕ ƚŚĞƐĞ ǁĞƌĞ ŽƐƚĞŶƐŝďůLJ ƚĂŬĞŶ ŽǀĞƌ ďLJ ƚŚĞ ͞ŶĞǁ͟
DŝŶŝƐƚƌLJŽĨƚŚĞ/ŶƚĞƌŝŽƌ͕ďƵƚĂŐƌĞLJnjŽŶĞƌĞŵĂŝŶƐďĞƚǁĞĞŶƚŚĞĂĐƟǀŝƟĞƐŽĨƚŚĞ
^ƚĂƚĞ ĂŶĚ ƚŚĞ ĂƌŵĞĚ ŵŝůŝƟĂƐ ǁŚŽ ƐƟůů ǁŝĞůĚ ƉŽǁĞƌ͘ ŵŶĞƐƚLJ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
ĞƐƟŵĂƚĞĚ ŝŶ ϮϬϭϯ ƚŚĂƚ ĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJ ϱ͕ϬϬϬ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĂŶĚ
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ĨŽƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶͲƌĞůĂƚĞĚ ŽīĞŶĐĞƐ ƉĞŶĚŝŶŐ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͟ ;ŵŶĞƐƚLJ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕
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ĚŝīĞƌĞŶƚĐĞŶƚƌĞƐ͗
/ŶƚŚĞŚŽůĚŝŶŐĐĞŶƚƌĞƐŝŶ^ĂďŚĂ͕ĚĞƚĂŝŶĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƉƉĞĂƌƚŽŚĂǀĞďĞĞŶ
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dŚĞƌĞ ŝƐ ŶŽ ĞƐƟŵĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŵĂLJ ŚĂǀĞ ŽĐĐƵƌƌĞĚ ďƵƚ
ŵŝŐƌĂŶƚƌĞƉŽƌƚƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJĨƌŽŵƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞƌĞĂĐŚĞĚƵƌŽƉĞĂŶĚĨĞĞůĨƌĞĞƚŽ
ĚŝƐĐƵƐƐƚŚĞŝƌƐƚŽƌŝĞƐ͕ƐƵŐŐĞƐƚŬŝůůŝŶŐƐǁĞƌĞŶŽƚŝŶĨƌĞƋƵĞŶƚŝŶ>ŝďLJĂ͘ĞƌƚĂŝŶůLJ͕ƚŚĞLJ
ƚĂůŬŽĨĐůŽƐĞĐŽŵƉůŝĐŝƚLJŽĨ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐǁŝƚŚĐƌŝŵŝŶĂůĞůĞŵĞŶƚƐ͘dŚĞĨŽůůŽǁŝŶŐ
ƋƵŽƚĞƐĂƌĞƚĂŬĞŶĨƌŽŵŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐĐŽŶĚƵĐƚĞĚĨŽƌƚŚĞZDD^'ŽŝŶŐtĞƐƚƐƚƵĚLJŽĨ 131

ŵŝĚͲϮϬϭϰ͗
 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

dŚĞ ƉŽůŝĐĞ ƚĂŬĞ ƚŚĞ ŵŽŶĞLJ ĂŶĚ ƌĞůĞĂƐĞ ƚŚĞƐĞ ƉĞŽƉůĞ͘ Ƶƚ ƚŚĞ ƉŽůŝĐĞ
ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐĐĂůůĂŶŽƚŚĞƌŐƌŽƵƉĂŶĚƚŚĞŶƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĂƌƌĞƐƚĞĚĂŐĂŝŶ
ďLJĂŶŽƚŚĞƌŐƌŽƵƉ͕ŶŽƚƚŚĞƉŽůŝĐĞĂŶĚŶŽƚƚŚĞŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ͕ďƵƚƚŚĞŵŝůŝƟĂ͘
dŚĞLJƚŽŽŬƵƐĨŽƌĨŽƵƌŵŽŶƚŚƐĂŶĚŚĞůĚƵƐŝŶĂƐŵĂůůǀŝůůĂŐĞ͘;^ŽŵĂůŝŵĂŶ͕
ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚŝŶƚŚĞEĞƚŚĞƌůĂŶĚƐ͕ǁŚŽƚƌĂǀĞůůĞĚĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝĂƚŽƵƌŽƉĞͿ
sĞƌLJ ƐĞŶŝŽƌ ŽĸĐŝĂůƐ ĂŶĚ ŵŝůŝƟĂ ĂƌĞ ŝŶǀŽůǀĞĚ ĂŶĚ ĞǀĞŶ ƚŚĞ 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ
ĐĂŶŶŽƚ ƐƚŽƉ ƚŚĞŵ͘ ΀dŚĞƌĞ ŝƐ Ă΁ ŶĞĞĚ ĨŽƌ ƚŚĞ ĐĞŶƚƌĂů 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ƚŽ ďĞ
ƐƚƌŽŶŐĞƌ͘;^ĞŶŝŽƌ^ŽŵĂůŝĐŽŵŵƵŶŝƚLJůĞĂĚĞƌŝŶdƌŝƉŽůŝ͕>ŝďLJĂͿ
KĸĐŝĂůƐŽĨƚŚĞ>ŝďLJĂŶŶĂǀLJŚĂǀĞĂĐŽŶŶĞĐƟŽŶǁŝƚŚƚŚĞ͞ĐŽŶŶĞĐƟŽŶŵĞŶ͘͟
dŚĞLJƐŚĂƌĞƚŚĞŵŽŶĞLJǁŝƚŚƚŚĞŵ͕ĞǀĞƌLJĐŽŶŶĞĐƟŽŶŵĂŶŚĂƐĂĐŽŶŶĞĐƟŽŶ
ǁŝƚŚƚŚĞĂƌŵLJŽƌŶĂǀLJ͘/ĨƚŚĞLJƋƵĂƌƌĞůƚŚĞLJǁŝůůĐĂƉƚƵƌĞƚŚĞďŽĂƚƐĂŶĚƉƵƚ
ƚŚĞƉĞŽƉůĞŝŶƉƌŝƐŽŶ͘;ƌŝƚƌĞĂŶŵĂŶŝŶ/ƚĂůLJͿ

4.4 Conclusions: Methodological challenges

and information gaps
tŚŝůĞ ǁĞ ŚĂǀĞ Ă ĐůĞĂƌ ŐƌĂƐƉ ŽĨ ƚŚĞ ůĞƚŚĂů ƌŝƐŬƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨĂĐĞ ŵĂŬŝŶŐ ƚŚĞƐĞ
ũŽƵƌŶĞLJƐ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞĞǀŝĚĞŶƚůLJƐĞƌŝŽƵƐŐĂƉƐŝŶƚĞƌŵƐŽĨŽƵƌĂďŝůŝƚLJƚŽĞŶƵŵĞƌĂƚĞ
ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ ǀŝŽůĂƟŽŶƐ Žƌ ĂĐƚƵĂů ĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ &Žƌ Ăůů ƚŚĞ ǁŝƚŶĞƐƐ ƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐ͕
ŵŝŐƌĂŶƚŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐĂŶĚŵĞĚŝĂĐŽǀĞƌĂŐĞ͕ĂĐůŽƐĞĂƉƉƌŽdžŝŵĂƟŽŶŽĨƚŚĞŶƵŵďĞƌ
ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ŚĂƌĚ ƚŽ ƌĞĂĐŚ͘ ĞĂƚŚƐ Ăƚ ƐĞĂ ĂƌĞ ƉĞƌŚĂƉƐ ďĞƩĞƌ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ĚƵĞ ƚŽ
ƚŚĞ ƉƌĞǀĂůĞŶĐĞ ŽĨ ƉĂƚƌŽůƐ͕ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ͕ ƚŚĞ ĨƌĞƋƵĞŶĐLJ ŽĨ ƐŚŝƉƉŝŶŐ ƚƌĂĸĐ͕ ƚŚĞ
ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐŝŶƚĞƌĞƐƚĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞĚďLJǁĞƐƚĞƌŶŵĞĚŝĂ͕ĂŶĚƚŚĞŐƌĞĂƚĞƌĂĐĐĞƐƐŝďŝůŝƚLJ
ƚŽŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂŶĚŝŵĂŐĞƐĚĞƉŝĐƟŶŐƚƌĂŐĞĚŝĞƐ͘
DĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůůLJ͕ ƚŚĞ ĐůŽƐƵƌĞ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŐĂƉƐ ŝƐ ǀĞƌLJ ƉƌŽďůĞŵĂƟĐ͘
DŽƐƚĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌŝŶƌĞŵŽƚĞůŽĐĂƟŽŶƐŽƌĐůĂŶĚĞƐƟŶĞƐŝƚƵĂƟŽŶƐ͕ĂŶĚĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ
ǁŚĞƌĞ ůŽĐĂů ŽĸĐŝĂůƐ ĂŶĚ ŽŌĞŶ ůŽĐĂů ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ ĂƌĞ ĞŝƚŚĞƌ ĐŽŵƉůŝĐŝƚ ǁŝƚŚ
ƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌƐŽƌŝŶĚŝīĞƌĞŶƚƚŽƚŚĞĨĂƚĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ͘
dŚĞ ŵŽƐƚ ĞīĞĐƟǀĞ ǁĂLJ ƚŽ ĐŽůůĞĐƚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŵĂLJ ďĞ ƚŽ
ĐŽŵƉŝůĞŝƚĨƌŽŵŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐǁŝƚŚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƚƐƚƌĂƚĞŐŝĐƉŽŝŶƚƐŽĨƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͕ĂŶĚ
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132
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Bibliography
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 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

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 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way

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Death in the desert

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ůĞĂǀĞƐĞĐŽŶĚĂƌLJƐĐŚŽŽůŝŶ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂŶĚƚƌLJŚĞƌůƵĐŬŝŶƵƌŽƉĞ͘,ĞƌũŽƵƌŶĞLJ
turned out to be much harsher than she had expected, and she saw many die
ŽŶƚŚĞǁĂLJ͘ǀĞŶƚƵĂůůLJ͕ƐŚĞƌĞƚƵƌŶĞĚŚŽŵĞ͘23
LJĂŶĚŝĚŶŽƚƚĞůůĂŶLJŽŶĞĂďŽƵƚŚĞƌĚĞƉĂƌƚƵƌĞ͘^ŚĞƵƐĞĚŚĞƌŽǁŶŵŽŶĞLJƚŽƌĞĂĐŚ
ĚĚŝƐďĂďĂ͕ǁŚĞƌĞƐŚĞĂƌƌŝǀĞĚǁŝƚŚŽƵƚĂƉĞŶŶLJůĞŌŝŶŚĞƌƉŽĐŬĞƚ͘tŚĞŶƐŚĞ
ĨŽƵŶĚĂŐƌŽƵƉŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐǁŚŽĚŝĚŶŽƚĚĞŵĂŶĚŵŽŶĞLJƵŶƟůƌĞĂĐŚŝŶŐ>ŝďLJĂ͕ƐŚĞ
ďĞŐĂŶŚĞƌũŽƵƌŶĞLJƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ŌĞƌĂƐŝdžͲĚĂLJǁĂůŬ͕ǁŚŝĐŚƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐ
ŝŶĚŝĐĂƚĞĚǁŽƵůĚďĞŽŶůLJϯϬŵŝŶƵƚĞƐ͕ƚŚĞƚƌĂǀĞůůĞƌƐǁĞƌĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞĚƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞ
ĚĞƐĞƌƚƚŽǁĂƌĚƐdƌŝƉŽůŝŽŶĨŽƵƌͲǁŚĞĞůĚƌŝǀĞǀĞŚŝĐůĞƐ͘
KŶƚŚĞǁĂLJĂƉƌĞŐŶĂŶƚůĂĚLJĚŝĞĚ͘tĞƚƌŝĞĚƚŽďƵƌLJŚĞƌ͕ďƵƚƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐ
ƐĂŝĚƚŚĂƚŶŽǁǁĞƐŚŽƵůĚũƵƐƚƚŚŝŶŬŽĨŽƵƌƐĞůǀĞƐ͘
KŶĞĚĂLJ͕ƚŚĞƚƌŽŽƉǁĂƐĐŚĂƐĞĚďLJƌŝǀĂůƐŵƵŐŐůĞƌďĂŶĚƐŬŶŽǁŶƚŽƐĞůůŚƵŵĂŶ
ŽƌŐĂŶƐ͘/ŶƚŚĞĚĂƌŬ͕ĞǀĞƌLJŽŶĞǁĂƐůŽĂĚĞĚŽīƚŚĞǀĞŚŝĐůĞƐĂŶĚŚŝĚĚĞŶŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ
ĨŽƌƚǁŽŚŽƵƌƐ͘dŚŝƐǁĂLJ͕ƚŚĞĚƌŝǀĞƌƐƚƌŝĐŬĞĚƚŚĞŽƌŐĂŶƐŵƵŐŐůĞƌƐŝŶƚŽďĞůŝĞǀŝŶŐ
ƚŚĞƚƌƵĐŬƐǁĞƌĞĞŵƉƚLJ͘dŚƌŽƵŐŚŽƵƚƚŚĞƌĞƐƚŽĨƚŚĞũŽƵƌŶĞLJƚŚĞLJĐŽŶƟŶƵĞĚƚŽ
ĞŶĐŽƵŶƚĞƌ ŽďƐƚĂĐůĞƐ͖ ƚŚĞ ŐƌŽƵƉ ƐůŽǁůLJ ƐŚƌĂŶŬ͘ tŚĞƌĞĂƐ LJĂŶ ĚĞƉĂƌƚĞĚ ŝŶ Ă
ŐƌŽƵƉŽĨϱϲ͕ŽŶůLJϮϮƐƵƌǀŝǀĞĚ͘dŚĞŽƚŚĞƌƐĚŝĞĚŽŶĞĂŌĞƌƚŚĞŽƚŚĞƌŽŶƚŚĞǁĂLJ͕
ƐŽŵĞŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶŽƌĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶ͖ŽƚŚĞƌƐŐŽƚƐƚƵĐŬŝŶĚĞĞƉŵƵĚŽƌǁĞƌĞůĞŌ
ďĞŚŝŶĚǁŚĞŶŝŶũƵƌĞĚ͘EŝŶĞƚĞĞŶŵĞŵďĞƌƐŽĨƚŚĞŐƌŽƵƉĚŝĞĚŝŶĂĐĂƌĂĐĐŝĚĞŶƚ͘
KŶĞůĂĚLJĨƌŽŵƚŚĞŐƌŽƵƉƐĂŶŬĚŽǁŶŝŶƚŚĞƐŽŝů͘dŚĞLJƚƌŝĞĚƚŽĚƌĂŐŚĞƌƵƉ
ďƵƚŝŶƚŚŝƐĂƩĞŵƉƚƚŽŚĞůƉŚĞƌ͕ŽŶĞůĞŐďĞŶĞĂƚŚƚŚĞŬŶĞĞǁĂƐĐƵƚŽīĂŶĚ
ƐŚĞůĂƚĞƌĚŝĞĚŽĨŚĞƌŝŶũƵƌŝĞƐ͘
tŚĞŶ ƚŚĞLJ ĂƌƌŝǀĞĚ ŝŶ dƌŝƉŽůŝ͕ ƚŚĞ ƐƵƌǀŝǀŝŶŐ
ŵĞŶ ǁĞƌĞ ƚŽƌƚƵƌĞĚ ǁŝƚŚ ĞůĞĐƚƌŝĐ ƐŚŽĐŬƐ͕
ĂŶĚ ƚŚĞ ǁŽŵĞŶ ǁĞƌĞ ƌĂƉĞĚ͘ LJĂŶ ŚĂĚ
ŐŽŶĞ ƚŚƌŽƵŐŚ ĂŶ ŽƉĞƌĂƟŽŶ ďĞĨŽƌĞ ƐƚĂƌƟŶŐ ͞/ƌĞĂůŝnjĞĚƚŚĂƚƚŚĞ
ŚĞƌ ũŽƵƌŶĞLJ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ǁŽƵŶĚ ŚĂĚ ďĞĐŽŵĞ ĚŝŐŶŝƚLJ/ŚĂǀĞŚĞƌĞŝŶŵLJ
ŝŶĨĞĐƚĞĚ͘ >ƵĐŬŝůLJ͕ ƐŚĞ ǁĂƐ ƌĞůĞĂƐĞĚ ǁŚĞŶ
ŚĞƌ ĨĂŵŝůLJ ƉĂŝĚ ƚŚĞ ĐŽƐƚ ŽĨ ŚĞƌ ƚƌŝƉ ƚŽ ƚŚĞ ŚŽŵĞůĂŶĚĂŶĚƚŚĞĚŝŐŶŝƚLJ
ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘,ĞƌĨĂŵŝůLJĂƌƌĂŶŐĞĚĨŽƌŚĞƌƚŽďĞ /ŵĞƚŝŶŽƚŚĞƌĐŽƵŶƚƌŝĞƐ
ƚĂŬĞŶ ƚŽ Ă ŚŽƐƉŝƚĂů ĨŽƌ ƚƌĞĂƚŵĞŶƚ͕ ĂŶĚ ƐĞŶƚ ǁĂƐŶŽƚƚŚĞƐĂŵĞ͘͟
ŚĞƌŵŽŶĞLJƚŽƌĞƚƵƌŶŚŽŵĞ͘dƌĂƵŵĂƟnjĞĚĂŶĚ
ĚŝƐĐŽƵƌĂŐĞĚ͕ƐŚĞĚĞĐŝĚĞĚƚŽƌĞƚƵƌŶĂŶĚƐƚĂLJ
ŚŽŵĞ͘^ŚĞŝƐƚŚĂŶŬĨƵůƚŽďĞĂůŝǀĞĂŶĚŚŽƉĞƐ
ƚŽŐŽƚŽƵŶŝǀĞƌƐŝƚLJ͘
137
23
dŚŝƐƐƚŽƌLJŝƐďĂƐĞĚŽŶĂŶŝŶƚĞƌǀŝĞǁĐŽŶĚƵĐƚĞĚďLJƚŚĞZĞŐŝŽŶĂůDŝdžĞĚDŝŐƌĂƚŝŽŶ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚŝŶ:ƵůLJ
ϮϬϭϯ͘
 Deaths&ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
en Route from
the Horn of Africa to
Yemen and along the
Eastern Corridor from

Chapter 5 the Horn of Africa to

South Africa
ŚƌŝƐƚŽƉŚĞƌ,ŽƌǁŽŽĚ1

Figure 5.1: Migratory routes in the Horn of Africa

Source͗hE,Z͕ϮϬϭϯ͘

5.1 Introduction
dŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ĨŽĐƵƐĞƐ ŽŶ ƚŚĞ ĐŽŵƉůĞdž͕ ĚLJŶĂŵŝĐ ĂŶĚ ĨĂƐƚͲĐŚĂŶŐŝŶŐ ĐŽŶƚĞdžƚ ŽĨ
ŵŝŐƌĂƟŽŶŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐŝŶƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͘/ƚŝƐĐŽŵƉůĞdžďĞĐĂƵƐĞ͕ƉŽƐƐŝďůLJŵŽƌĞ
ƐŽƚŚĂŶŝŶŽƚŚĞƌƌĞŐŝŽŶƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚŇŽǁƐĂƌĞŵŝdžĞĚ͕ǁŝƚŚĂŚƵŐĞŶƵŵďĞƌŽĨĨŽƌĐĞĚ
ϭϯϵ
* dŚĞǀŝĞǁƐĞdžƉƌĞƐƐĞĚŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂƌĞƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂŶĚĚŽŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƌĞƉƌĞƐĞŶƚƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞ
/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͘
1
ŚƌŝƐƚŽƉŚĞƌ ,ŽƌǁŽŽĚ ŝƐ ƚŚĞ ĨŽƵŶĚŝŶŐ ĐŽŽƌĚŝŶĂƚŽƌ ŽĨ ƚŚĞ ZĞŐŝŽŶĂů DŝdžĞĚ DŝŐƌĂƟŽŶ ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚ ;ZDD^Ϳ
ďĂƐĞĚŝŶEĂŝƌŽďŝ͘,ĞŵĂLJďĞƌĞĂĐŚĞĚĂƚ͗ĐŚƌŝƐ͘ŚŽƌǁŽŽĚΛƌĞŐŝŽŶĂůŵŵƐ͘ŽƌŐ͘
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ŵŝŐƌĂŶƚƐŵŝŶŐůŝŶŐǁŝƚŚĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘/ƚŝƐĚLJŶĂŵŝĐďĞĐĂƵƐĞƚŚĞŶƵŵďĞƌ
ŽĨ ƉĞŽƉůĞ ŽŶ ƚŚĞ ŵŽǀĞ ŝƐ ŚŝŐŚ ĂŶĚ ŚĂƐ ďĞĞŶ ƌŝƐŝŶŐ ŝŶ ƌĞĐĞŶƚ LJĞĂƌƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ
ƌŽƵƚĞƐƚĂŬĞŶďLJŵŝŐƌĂŶƚƐƉŽŝŶƚŝŶĂůůĚŝƌĞĐƟŽŶƐ͘/ƚŝƐĨĂƐƚͲĐŚĂŶŐŝŶŐďĞĐĂƵƐĞƚŚĞ
ƐĞĐƵƌŝƟnjĂƟŽŶŽĨƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͕ĐŽƵƉůĞĚǁŝƚŚĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂůĨƌĂŐŝůŝƚLJĂŶĚĐŚĂŶŐŝŶŐ
ŵŝŐƌĂƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐ͕ŵĞĂŶƐƚŚĞŇŽǁƐĂƌĞƐƵďũĞĐƚƚŽƐƵĚĚĞŶĐŚĂŶŐĞƐĂŶĚĂīĞĐƚĞĚ
ďLJŵƵůƟƉůĞĨĂĐƚŽƌƐ͘
/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚŚĞƐĞĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝƐƟĐƐ͕ƚŚĞƉƌĞǀĂůĞŶƚĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞŽĨƚŚŽƐĞŵŽǀŝŶŐ
ǁŝƚŚŝŶ͕ŽƌŽƵƚŽĨ͕ƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŝƐŽŶĞŽĨŚĂƌĚƐŚŝƉ͕ŶĞŐůĞĐƚ͕ďƌƵƚĂůǀŝĐƟŵŝnjĂƟŽŶ
ĂŶĚ͕ĨŽƌƐŽŵĞ͕ĚĞĂƚŚ͘dŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌƐŚŽǁƐƚŚĂƚǁŚŝůĞĚĞĂƚŚŝƐĂĐŽŵŵŽŶŽƵƚĐŽŵĞ
ĨŽƌƐŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĨĂƌůĞƐƐŝƐŬŶŽǁŶĂďŽƵƚƚŚĞƐĐĂůĞŽĨĨĂƚĂůŝƚLJƚŚĂŶŝƐŬŶŽǁŶ
ƌĞŐĂƌĚŝŶŐƚŚĞƐĐĂůĞŽĨĂďƵƐĞĂŶĚǀŝĐƟŵŝnjĂƟŽŶ͘ďƵƐĞĂŶĚĚĞĂƚŚŵĂLJŽĐĐƵƌĚƵƌŝŶŐ
ŵŝŐƌĂƟŽŶŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶŶŽƚŽŶůLJĚƵĞƚŽƚŚĞŚĂƌƐŚĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂůĐŽŶĚŝƟŽŶƐŽĨ
ŵĂŶLJ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ƌŽƵƚĞƐ ďƵƚ ĂůƐŽ ĂƐ Ă ƌĞƐƵůƚ ŽĨ ƚŚĞ ͞ƐŽĐŝĂů ĞĐŽŶŽŵLJ͟ ƚŚĂƚ ŚĂƐ
ĚĞǀĞůŽƉĞĚĂƌŽƵŶĚŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ŶĂŵĞůLJƐŵƵŐŐůŝŶŐ͕ƚƌĂĸĐŬŝŶŐĂŶĚŽƚŚĞƌĨŽƌŵƐŽĨ
ĐƌŝŵŝŶĂůŝƚLJ͕ǁŚŝĐŚŵĂLJďĞĐŽŵƉŽƵŶĚĞĚďLJĐŽůůƵƐŝŽŶǁŝƚŚĐĞƌƚĂŝŶ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐ͘

5.2 Brief historical and geographical background:

The migration context
DŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚŝŽƉŝĂ͕ƌŝƚƌĞĂĂŶĚ^ŽŵĂůŝĂ;ŝŶĐůƵĚŝŶŐ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂŶĚWƵŶƚůĂŶĚ
ƐƚĂƚĞƐͿŵĂŬĞƵƉƚŚĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚŽƐĞŽŶƚŚĞŵŽǀĞŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘
dŚŽƐĞ ŵŽǀŝŶŐ ǁŝƚŚŝŶ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ĂŶĚ ůĞĂǀŝŶŐ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ĨƌŽŵ
ƚŚĞƐĞ ƚŚƌĞĞ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐ ĂƌĞ ƚŚĞ ŽŶĞƐ ǁŚŽ ŵŽƐƚůLJ ĨĂĐĞ ĂďƵƐĞ ĂŶĚ ĚĞĂƚŚ͘ ƉĂƌƚ
ĨƌŽŵ ƚŚĞ ŵŝůůŝŽŶ ;ƉůƵƐͿ ^ŽŵĂůŝ ƌĞĨƵŐĞĞƐ ĂŶĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ŝŶ zĞŵĞŶ͕ <ĞŶLJĂ
ĂŶĚƚŚŝŽƉŝĂ;ĐŽŵďŝŶĞĚͿ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨ^ŽŵĂůŝƐǁŚŽŚĂǀĞ
ŵŽǀĞĚ ĂƐ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ͕ ŶŽƌŵĂůůLJ ĞĐŽŶŽŵŝĐ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝŶ ƌĞĐĞŶƚ LJĞĂƌƐ͕ ĂŶĚ ƚĞŶƐ ŽĨ
ƚŚŽƵƐĂŶĚƐ ǁŚŽ ĐŽŶƟŶƵĞ ƚŽ ŵŽǀĞ ĞǀĞƌLJ LJĞĂƌ͘ dŚĞ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐŽŶƚĞdžƚƐ ƌĞůĂƟŶŐ
ƚŽƚŚĞƚŚƌĞĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐĚŝīĞƌĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůLJĂŶĚŶĞĞĚƚŽďĞďƌŝĞŇLJĚĞƐĐƌŝďĞĚƚŽ
ďĞƩĞƌƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŚŽǁĂŶĚǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞĂďƵƐĞĂŶĚĚĞĂƚŚĚƵƌŝŶŐƚŚĞŝƌ
ũŽƵƌŶĞLJƐ͘
5.2.1 The Ethiopian exodus
ĞƚĂŝůĞĚŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐĨƌŽŵŵŝŐƌĂŶƚĐŽĂƐƚƉĂƚƌŽůƚĞĂŵƐŝŶzĞŵĞŶƐŚŽǁƚŚĂƚŝƌƌĞŐƵůĂƌ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚŝŽƉŝĂĂƌĞƚLJƉŝĐĂůůLJLJŽƵŶŐŵĂůĞƐĂŐĞĚϮϴʹϯϱĨƌŽŵƌƵƌĂůĂƌĞĂƐ
ǁŚŽůĂĐŬĨŽƌŵĂůĞĚƵĐĂƟŽŶ͘&ĞƌƟůŝƚLJƌĂƚĞƐŝŶƚŚŝŽƉŝĂĂƌĞĂŵŽŶŐƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚŝŶ
ƚŚĞǁŽƌůĚ͕ĂŶĚǁŝƚŚĂƉŽƉƵůĂƟŽŶŽĨŽǀĞƌϵϮŵŝůůŝŽŶ2ĂŶĚǁĞĂůƚŚLJŶĞŝŐŚďŽƵƌŝŶŐ
ĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶĂŶĚďĞLJŽŶĚ͕ŝƚŝƐŶŽƚƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐƚŚĂƚƐŵƵŐŐůĞƌƐŚĂǀĞĂ
ƐƚĞĂĚLJŇŽǁŽĨLJŽƵŶŐŵĞŶĂŶĚǁŽŵĞŶƐĞĞŬŝŶŐƚŚĞŝƌƐĞƌǀŝĐĞƐ͘
DŽƌĞƚŚĂŶϲϬϬ͕ϬϬϬƚŚŝŽƉŝĂŶƐĂƌĞĞƐƟŵĂƚĞĚƚŽŚĂǀĞůĞŌƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJŝŶƌĞĐĞŶƚ
ϭϰϬ ĚĞĐĂĚĞƐ ĂƐ ĞŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ĐƵƌƌĞŶƚůLJ ŵĂŬĞ ƵƉ ƚŚĞ ƚŚŝŽƉŝĂŶ ĚŝĂƐƉŽƌĂ͕ ŵŽƐƚůLJ
2
tŽƌůĚĂŶŬϮϬϭϰĞƐƟŵĂƚĞ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ŝŶEŽƌƚŚŵĞƌŝĐĂ͕ƵƌŽƉĞĂŶĚƚŚĞDŝĚĚůĞĂƐƚ;,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚ͕ϮϬϭϯĂͿ͘
ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ŚĂǀĞ ůĞŌ ƚŚĞŝƌ ĐŽƵŶƚƌLJ ĨŽƌ Ă ŵŝdž ŽĨ ƌĞĂƐŽŶƐ ƚŚĂƚ ĐĂŶ ďĞ ďƌŽĂĚůLJ
ĐůĂƐƐŝĮĞĚŝŶƚŽƉŽůŝƟĐĂů͕͞ƌĞǀŽůƵƟŽŶĂƌLJ͟ŽƌĞƚŚŶŝĐĂƐǁĞůůĂƐĞĐŽŶŽŵŝĐŽƌƐƵƌǀŝǀĂů
ŶĞĐĞƐƐŝƚLJ͘ ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ ŵĂŶLJ ĂƌĞ ĚƌĂǁŶ ƚŽ ǁŽƌŬ ŽƵƚƐŝĚĞ ƚŚĞŝƌ ĐŽƵŶƚƌLJ ĂƐ ƚŚĞ
͞ĐƵůƚƵƌĞŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ͟ŚĂƐďĞĐŽŵĞƐƚƌŽŶŐůLJĞŵďĞĚĚĞĚ͘
^ŝŐŶŝĮĐĂŶƚŵŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵƚŚŝŽƉŝĂƚŽĐŽƵŶƚƌŝĞƐďĞLJŽŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂďĞŐĂŶ
ĂŌĞƌ ƚŚĞ ϭϵϳϰ ƌĞǀŽůƵƟŽŶ͕ ŝŶ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ŵĂƐƐ ĞdžŽĚƵƐ ŽĨ KŐĂĚĞŶŝ ^ŽŵĂůŝ
ƚŚŝŽƉŝĂŶƐƚŽ^ŽŵĂůŝĂŝŶϭϵϳϳ͘KŶĞĐĂůĐƵůĂƟŽŶŝŶϮϬϬϴͬϮϬϬϵƐƵŐŐĞƐƚĞĚƚŚĂƚƚŚĞ
ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ƚŚĞ ĞƐƟŵĂƚĞĚ ϭϳ͕ϬϬϬʹϮϬ͕ϬϬϬ ƐŵƵŐŐůĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĞŶƚĞƌŝŶŐ ^ŽƵƚŚ
ĨƌŝĐĂĞǀĞƌLJLJĞĂƌǁĞƌĞƚŚŝŽƉŝĂŶƐ;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵͿ͘DŽƌĞƌĞĐĞŶƚůLJ͕ƚŚĞƚŚŝŽƉŝĂŶ
ŵďĂƐƐLJ ŝŶ ^ŽƵƚŚ ĨƌŝĐĂ ƚŽůĚ ƚŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů >ĂďŽƵƌ KƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶ ;/>KͿ ƚŚĂƚ
ďĞƚǁĞĞŶϰϱ͕ϬϬϬĂŶĚϱϬ͕ϬϬϬƚŚŝŽƉŝĂŶƐǁĞƌĞůŝǀŝŶŐŝŶ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂŝŶϮϬϭϭ͕ŽĨ
ǁŚŝĐŚϵϱƉĞƌĐĞŶƚŚĂĚĞŶƚĞƌĞĚƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ;/>K͕ϮϬϭϭͿ͘
^ŽŵĞ ƵƐĞ ^ŽƵƚŚ ĨƌŝĐĂ ĂƐ Ă ƐƉƌŝŶŐďŽĂƌĚ ƚŽ ŇLJ ƚŽ ^ŽƵƚŚ ŵĞƌŝĐĂ ĂŶĚ EŽƌƚŚ
ŵĞƌŝĐĂ͕ ƵƐƚƌĂůŝĂ Žƌ ƵƌŽƉĞ͘ dŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ƌŽƵƚĞ ĐĂŶ ƚĂŬĞ ŵĂŶLJ ŵŽŶƚŚƐ ĂŶĚ
ŶŽƌŵĂůůLJ ƉĂƐƐĞƐ ƚŚƌŽƵŐŚ ĚŝīĞƌĞŶƚ ĐŽŵďŝŶĂƟŽŶƐ ŽĨ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ <ĞŶLJĂ͕
DĂůĂǁŝ͕ DŽnjĂŵďŝƋƵĞ͕ ZǁĂŶĚĂ͕ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ZĞƉƵďůŝĐ ŽĨ dĂŶnjĂŶŝĂ͕ hŐĂŶĚĂ͕
ĂŵďŝĂĂŶĚŝŵďĂďǁĞ͘DŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJƚƌĂǀĞůďLJĨŽŽƚ͕ďŽĂƚ͕ĐŽŶƚĂŝŶĞƌƚƌƵĐŬƐĂŶĚ
ďƵƐĞƐ͘ůŵŽƐƚĂůůŵŽǀĞƵƐŝŶŐƐŵƵŐŐůĞƌŶĞƚǁŽƌŬƐǁŝƚŚŚŝŐŚƉƌŽƚĞĐƟŽŶĚĞĮĐŝƚƐ͘
^ŝŶĐĞϮϬϭϬ͕^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂŚĂƐďĞĐŽŵĞůĞƐƐǁĞůĐŽŵŝŶŐƚŽŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚ
ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ͕ǁŚŝůĞƚŚĞƉŽƉƵůĂƌƐĞŶƟŵĞŶƚŚĂƐĚŝƐƉůĂLJĞĚŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJǀŝŽůĞŶƚ
ĂŶƟͲŵŝŐƌĂŶƚ ĂŶĚ džĞŶŽƉŚŽďŝĐ ƚĞŶĚĞŶĐŝĞƐ ĨŽƌ ƐŽŵĞ LJĞĂƌƐ͘ /Ŷ ϮϬϬϴ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ
ƐƚƌŽŶŐ ĞdžƉƌĞƐƐŝŽŶƐ ŽĨ ŚĂƚƌĞĚ ĂŐĂŝŶƐƚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƌĞƐƵůƚĞĚ ŝŶ ƌŝŽƚƐ ĂŶĚ ŵƵůƟƉůĞ
ĚĞĂƚŚƐƚŚƌŽƵŐŚƉƵďůŝĐůLJŶĐŚŝŶŐ͘
,ŽǁĞǀĞƌ͕ ŵŽƌĞ ĐŽŵŵŽŶůLJ ŝŶ ƚŚĞ ůĂƐƚ ĚĞĐĂĚĞ͕ ƚŚŝŽƉŝĂŶ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŐŽ
ĞĂƐƚƚŽzĞŵĞŶ;ĞŶƌŽƵƚĞƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂͿǀŝĂũŝďŽƵƟŽƌ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͘ƐŵĂůůĞƌ
ŶƵŵďĞƌŐŽǁĞƐƚƚŚƌŽƵŐŚ^ƵĚĂŶƚŽ>ŝďLJĂŽƌŶŽƌƚŚƚŽŐLJƉƚ͕ĂŶĚŵŽƐƚŽĨƚŚĞŵ
ǁŝƚŚ ƚŚĞ ŝŶƚĞŶƟŽŶ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ŝŶƚŽ ƵƌŽƉĞ͘ ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ />K
ƌĞƉŽƌƚƐ͕ƚŚĞƚŚŝŽƉŝĂŶDŝŶŝƐƚƌLJŽĨ&ŽƌĞŝŐŶīĂŝƌƐĞƐƟŵĂƚĞƐƚŚĂƚϳϱ͕ϬϬϬʹϭϬϬ͕ϬϬϬ
ƚŚŝŽƉŝĂŶƐŵŝŐƌĂƚĞŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJƚŽ>ŝďLJĂĂŶŶƵĂůůLJ;/>K͕ϮϬϭϭͿ͘dŽǁŚĂƚĞdžƚĞŶƚƚŚĞ
ĐŚĂŶŐĞ ŽĨ ƌĞŐŝŵĞ ŝŶ >ŝďLJĂ ŚĂƐ ŝŵƉĂĐƚĞĚ ƚŚŝƐ ŇŽǁ ŝƐ ŶŽƚ LJĞƚ ŬŶŽǁŶ͕ ĂůƚŚŽƵŐŚ
ƌĞƉŽƌƚƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ĂŶĚ ƌŝŐŚƚƐ ǀŝŽůĂƟŽŶƐ ŝŶ >ŝďLJĂ͕ ĂƐ ǁĞůů ĂƐ ƚŚĞ ƉƌĞƐĞŶĐĞ ŽĨ
ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ŝŶďŽĂƚƐĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶ/ƚĂůLJďĞƚǁĞĞŶϮϬϭϮĂŶĚϮϬϭϰ͕ƐƵŐŐĞƐƚƚŚĂƚƚŚĞ
ŶƵŵďĞƌƐĂƌĞƌŝƐŝŶŐ͘3
ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ĚŽŵŝŶĂƚĞ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ ƚŽ zĞŵĞŶ͘ dŚĞ ĐƵŵƵůĂƟǀĞ
ŶƵŵďĞƌŽĨƚŚŝŽƉŝĂŶƐĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶzĞŵĞŶŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƐĞǀĞŶĂŶĚĂŚĂůĨLJĞĂƌƐŝƐ
Ăƚ ůĞĂƐƚ ϯϬϬ͕ϬϬϬ͕Ă ĐŽŶƐĞƌǀĂƟǀĞĞƐƟŵĂƚĞďĂƐĞĚ ŽŶ ĮŶĚŝŶŐƐ ŽĨ ƚŚĞ ĚĂŝůLJ ĐŽĂƐƚ
ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ƉĂƚƌŽůƐ ŽƌŐĂŶŝnjĞĚ ďLJ ŶŽŶͲŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂů ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ;E'KƐͿ ĂŶĚ
ƚŚĞ ;KĸĐĞ ŽĨ ƚŚĞͿ hŶŝƚĞĚ EĂƟŽŶƐ ,ŝŐŚ ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌ ĨŽƌ ZĞĨƵŐĞĞƐ ;hE,ZͿ
;ZDD^͕ϮϬϭϯĂ͗ϯϰͿ͘dŚĞƌĞĂůĮŐƵƌĞŝƐƌĞĐŬŽŶĞĚƚŽďĞŚŝŐŚĞƌĚƵĞƚŽŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ϭϰϭ
3
dŚŝƐŝƐƌĞƉĞĂƚĞĚůLJĐŝƚĞĚŝŶƉƌĞƐƐƌĞƉŽƌƚƐŝŶϮϬϭϯĂŶĚϮϬϭϰĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐƌĞƐĐƵĞĂƚƐĞĂ͕ĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂĂŶĚ
ĂƌƌŝǀĂůƐŽŶ/ƚĂůŝĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ůŝŵŝƚĂƟŽŶƐ ĂŶĚ ďĞĐĂƵƐĞ ŵŽƐƚ ŶĞǁ ĂƌƌŝǀĂůƐ ĚŽ ŶŽƚ ƌĞŐŝƐƚĞƌ ďƵƚ ĂƌĞ ŬŝĚŶĂƉƉĞĚ
ďLJĐƌŝŵŝŶĂůŐĂŶŐƐĂŶĚͬŽƌƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞĚŝŵŵĞĚŝĂƚĞůLJƚŽ͞ƚŽƌƚƵƌĞĐĂŵƉƐ͟ŽƌŶŽƌƚŚ
ƚŽǁĂƌĚƐ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂŝŶ͞ĞŶĨŽƌĐĞĚƐŵƵŐŐůŝŶŐ͘͟
/ŶĂŶŝŶƚĞƌǀŝĞǁǁŝƚŚDŝŐƌĂŶƚͲZŝŐŚƚƐ͘ŽƌŐ͕ŝĚĂǁĞů͕ŚŝĞĨdĞĐŚŶŝĐĂůĚǀŝƐĞƌŽŶ
ŵŝŐƌĂŶƚ ĚŽŵĞƐƟĐ ǁŽƌŬĞƌƐ ĨŽƌ ƚŚĞ />K ĚĚŝƐ ďĂďĂ ŽĸĐĞ͕ ƐĂŝĚ ƚŚĂƚ ͞/KD ĂŶĚ
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5.2.2 The Eritrean exodus
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ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂůƐŽƌĞƉŽƌƚĞĚůLJĂĚŽƉƚĂƐŚŽŽƚͲŽŶͲƐŝŐŚƚƉŽůŝĐLJƚŽǁĂƌĚƐƉĞŽƉůĞĨŽƵŶĚ
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7
^ŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŶŽƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƚĂůůďƵƚƚƌĂĸĐŬĞĚƉĞƌƐŽŶƐƐŽŵĞƟŵĞƐĂďĚƵĐƚĞĚǁŝƚŚŝŶƌŝƚƌĞĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘
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ĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚƚŽďĞŽŶƌĞƐĞƌǀĞƐƚĂƚƵƐŝĨƚŚĞLJŚĂǀĞƉĞƌĨŽƌŵĞĚĂĐƟǀĞĚƵƚLJƐĞƌǀŝĐĞ͘
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ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞŽĸĐŝĂůKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯĮŐƵƌĞƐĨƌŽŵ/ƐƌĂĞů͛ƐWŽƉƵůĂƟŽŶ͕/ŵŵŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚŽƌĚĞƌƵƚŚŽƌŝƚLJ͕
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/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕ϮϬϭϮͿ͘
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ŽŶƐĞƋƵĞŶƚůLJ͕ ŵĂŶLJ ƌŝƚƌĞĂŶƐ ǁŚŽ ǁŝƐŚ ƚŽ ůĞĂǀĞ ŚĂǀĞ ƚŽ ƌĞƐŽƌƚ ƚŽ ƵƐŝŶŐ
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ŝŶ ϮϬϭϮ ;,ƵŵĂŶ ZŝŐŚƚƐ tĂƚĐŚ͕ ϮϬϭϰĐͿ͘ LJ ĞĂƌůLJ ϮϬϭϯ͕ ĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJ ϯϬϬ͕ϬϬϬ
ƌŝƚƌĞĂŶƌĞĨƵŐĞĞƐĂŶĚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐůŝǀĞĚŝŶ^ƵĚĂŶ͕ƚŚŝŽƉŝĂ͕/ƐƌĂĞůĂŶĚƵƌŽƉĞ
;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽhE,ZĂŶĚĂƐƋƵŽƚĞĚŝŶǀĂƌŝŽƵƐƌĞƉŽƌƚƐďLJƚŚĞĂŐĞŶĐLJĂŶĚ
ŽƚŚĞƌƐ͕ ƚŚĞ ŵŽŶƚŚůLJ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĨŽƌĐĞĚ ĂŶĚ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ůĞĂǀŝŶŐ ƌŝƚƌĞĂ
ǁĂƐŝŶƚŚĞƌĂŶŐĞŽĨϮ͕ϬϬϬʹϯ͕ϬϬϬŝŶĞĂƌůLJϮϬϭϮ͘11
 ƌĞĐĞŶƚ ĚĞƚĂŝůĞĚ ƐƚƵĚLJ ŽĨ ƚŚĞ ǀŝĐƟŵŝnjĂƟŽŶ ŽĨ ƌŝƚƌĞĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƐƵŐŐĞƐƚĞĚ Ă
ŵŽƌĞƌĞĂůŝƐƟĐĞƐƟŵĂƚĞŽĨƚŚŽƐĞůĞĂǀŝŶŐƌŝƚƌĞĂʹĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJϱ͕ϬϬϬƉĞƌŵŽŶƚŚ
;ZDD^͕ϮϬϭϰďͿ͘/ĨƚŚŝƐŝƐƚŚĞĐĂƐĞ͕ƚŚĞŶƵƉƚŽϲϬ͕ϬϬϬŵĂLJďĞůĞĂǀŝŶŐĂŶŶƵĂůůLJ͖
ŚŽǁĞǀĞƌ͕ĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚƚǁŽƚŚŝƌĚƐŽƌŵŽƌĞŵĂLJŶŽƚƌĞŐŝƐƚĞƌǁŝƚŚhE,ZĂƐƚŚĞLJ
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ůŝǀĞƐǁŝůůůŝŬĞůLJďĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůLJďĞƩĞƌƚŚĂŶŝŶĂƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉŝŶĞĂƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶ
ŽƌŶŽƌƚŚĞƌŶƚŚŝŽƉŝĂ͕ŶŽƚůĞĂƐƚďĞĐĂƵƐĞŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĨƌŽŵƚŚŽƐĞĐĂŵƉƐŽƌŽŶƚŚĞ
ǁĂLJƚŽƚŚŽƐĞĐĂŵƉƐ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJŝŶĞĂƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶ͕ŚĂƐďĞĐŽŵĞĂŵĂũŽƌŚĂnjĂƌĚŝŶ
ƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐ͘&ŽƌŵĂŶLJƚŚĞĐĂŵƉƐĂƌĞƵƐĞĚĂƐĂƐƚĂŐŝŶŐƉŽƐƚĂŶĚĐůĞĂƌŝŶŐŚŽƵƐĞ
ĨŽƌƐĞĐŽŶĚĂƌLJŵŽǀĞŵĞŶƚ͘^ŵƵŐŐůĞƌƐĂƌĞƌĞƉƵƚĞĚƚŽŽƉĞƌĂƚĞŝŶĂŶĚĂƌŽƵŶĚƚŚĞ
ĐĂŵƉƐŽīĞƌŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝīĞƌĞŶƚĚĞĂůƐ͘
5.2.3 The Somali exodus
&ŽƌŵĂŶLJLJĞĂƌƐ͕^ŽŵĂůŝƐĨƌŽŵ^ŽƵƚŚͲĞŶƚƌĂů^ŽŵĂůŝĂŚĂǀĞďĞĞŶŽŶƚŚĞŵŽǀĞ͘
DŽƐƚĂƉƉĞĂƌĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶĂŶĚďĞLJŽŶĚ͕ďƵƚŵĂŶLJĂƌĞĂůƐŽĞĐŽŶŽŵŝĐ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚŵŽǀĞŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJǁŚĞƌĞƚŚĞLJĐĂŶŶŽƚŵŽǀĞĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐ͘ƐĂƌĞƐƵůƚ
ŽĨ ǀŝĐƟŵŝnjŝŶŐ ĞĂĐŚ ŽƚŚĞƌ ŝŶ ƐĞĞŵŝŶŐůLJ ĞŶĚůĞƐƐ ĐůĂŶ ĂŶĚ ŝŶƚĞƌŶĞĐŝŶĞ ĐŽŶŇŝĐƚƐ͕
^ŽŵĂůŝŵŝŐƌĂŶƚŇŽǁƐŚĂǀĞďĞĞŶƚŚĞŵŽƐƚŶƵŵĞƌŽƵƐĂŶĚĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚŝŶƚŚĞůĂƐƚ
ƚǁŽĚĞĐĂĚĞƐ͘
&ƵůůLJŵĂŬŝŶŐƵƐĞŽĨƚŚĞŝƌƉƌŝŵĂĨĂĐŝĞŐƌŽƵƉƐƚĂƚƵƐĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐŝŶǀĂƌŝŽƵƐĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕
ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƚŚĞŝƌ ŝŵŵĞĚŝĂƚĞ ŶĞŝŐŚďŽƵƌƐ͕ ^ŽŵĂůŝ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ŶŽƌŵĂůůLJ ĂīŽƌĚĞĚ
ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůƉƌŽƚĞĐƟŽŶĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐ͘dŚŝƐĂůůŽǁƐƚŚĞŵƚŽŵŽǀĞŵŽƌĞŽƉĞŶůLJǁŝƚŚ
ůĞƐƐůŽŶŐͲƚĞƌŵĚĞƉĞŶĚĞŶĐĞŽŶƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚĐůĂŶĚĞƐƟŶĞŽƉĞƌĂƚŽƌƐ͘dŚĞLJŵĂLJ
ĨĂĐĞŽƚŚĞƌƉƌŽďůĞŵƐĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐ͕ďƵƚƚŚĞŝŵŵĞĚŝĂƚĞŽƵƚĐŽŵĞŽĨƚŚŝƐĚŝīĞƌĞŶĐĞ
ŝƐƚŚĂƚƚŚĞLJĂƌĞĂƌŐƵĂďůLJůĞƐƐĐŽŵŵŽŶůLJǀŝĐƟŵƐŽĨƐŽŵĞŽĨƚŚĞĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚ͘
dŚĞƌĞ ĂƌĞ ƐĞǀĞƌĂů ƌĞĂƐŽŶƐ ďĞŚŝŶĚ ƚŚĞ ĐŽŶƟŶƵĞĚ ŇŽǁ ŽĨ ^ŽŵĂůŝƐ ůĞĂǀŝŶŐ ĂƐ
ƌĞĨƵŐĞĞƐĂŶĚŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ŶĂŵĞůLJůĂŶĚŵĂƌŬƐŽĐŝŽƉŽůŝƟĐĂůĐŚĂŶŐĞƐƐŝŶĐĞ
ƚŚĞĚĞŵŝƐĞŽĨƚŚĞ/ƐůĂŵŝĐŽƵƌƚƐŝŶϮϬϬϲĂŶĚƚŚĞŝŶƚĞƌǀĞŶƟŽŶŽĨƚŚĞƚŚŝŽƉŝĂŶ

11
&ŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŝŶKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ͕^ŚĞŝůĂ<ĞĞƚŚĂƌƵƚŚ͕hE^ƉĞĐŝĂůZĂƉƉŽƌƚĞƵƌŽŶƚŚĞƐŝƚƵĂƟŽŶŽĨŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐ
ϭϰϰ
ŝŶ ƌŝƚƌĞĂ͕ ƐĂŝĚ͗ ͞dŚĞ ĐƵƌƌĞŶƚ ŶƵŵďĞƌƐ ĂƌĞ ďĞƚǁĞĞŶ Ϯ͕ϬϬϬ ĂŶĚ ϯ͕ϬϬϬ ƌŝƚƌĞĂŶƐ ŇĞĞŝŶŐ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ ĞǀĞƌLJ
ŵŽŶƚŚ͟ ;ǁǁǁ͘ƌĞƵƚĞƌƐ͘ĐŽŵͬĂƌƟĐůĞͬϮϬϭϯͬϭϬͬϮϰͬƵƐͲĞƌŝƚƌĞĂͲƵŶͲƌŝŐŚƚƐͲŝĚh^ZϵϵEϭ,ϮϮϬϭϯϭϬϮϰͿ͘ /Ŷ :ƵŶĞ
ϮϬϭϰ͕ƐŚĞƌĞƉŽƌƚĞĚƚŚĂƚƚŚĞŶƵŵďĞƌŝŶĐƌĞĂƐĞĚƚŽϰ͕ϬϬϬƉĞƌŵŽŶƚŚ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĂƌŵLJĨƌŽŵĞĐĞŵďĞƌŽĨƚŚĂƚLJĞĂƌ͖ƚŚĞƌĞƐƵƌŐĞŶĐĞŽĨǁĂƌůŽƌĚŝƐŵĂŶĚĐŝǀŝůǁĂƌ͖
ƚŚĞ ƌŝƐĞ ŽĨ ů ^ŚĂďĂď͖ ƚŚĞ ŵƵůƟŶĂƟŽŶĂů ŝŶƚĞƌǀĞŶƟŽŶ ďLJ ƚŚĞ ĨƌŝĐĂŶ hŶŝŽŶ
DŝƐƐŝŽŶ ŝŶ ^ŽŵĂůŝĂ ;D/^KDͿ ĂŶĚ ƚŚĞ hEͲƐƉŽŶƐŽƌĞĚ ĞůĞĐƟŽŶƐ ĞƐƚĂďůŝƐŚŝŶŐ Ă
^ŽŵĂůŝ ĐĞŶƚƌĂů ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ŝŶ ϮϬϭϮ͕ ǁŚŝůĞ ŵĂŶLJ ƉĂƌƚƐ ŽĨ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ ĂƌĞ ƐƟůů
ĚŽŵŝŶĂƚĞĚďLJĞdžƚƌĞŵŝƐƚƐ͘dŚĞƐĞǀĞƌĞĚƌŽƵŐŚƚŽĨϮϬϭϭĂŶĚϮϬϭϮŝŶƚŚĞŵŝĚƐƚŽĨ
ƉŽůŝƟĐĂůĂŶĚŵŝůŝƚĂƌLJĐŽŶŇŝĐƚĐĂƵƐĞĚŚƵŐĞƐƉŝŬĞƐŝŶĮŐƵƌĞƐŽĨƚŚŽƐĞŇĞĞŝŶŐƚŽ
ƚŚŝŽƉŝĂŶĂŶĚ<ĞŶLJĂŶƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉƐ͘
ƉĂƌƚĨƌŽŵƚŚĞƐĞƩůĞĚ^ŽŵĂůŝĚŝĂƐƉŽƌĂʹĐƵƌƌĞŶƚůLJĞƐƟŵĂƚĞĚƚŽďĞϭʹϮŵŝůůŝŽŶ
ƐƚƌŽŶŐʹƚŚĞƌĞĂƌĞ͕ŝŶŵŝĚͲϮϬϭϰ͕ŽǀĞƌϭŵŝůůŝŽŶ^ŽŵĂůŝƐůŝǀŝŶŐŝŶƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉƐ
Žƌ ƵƌďĂŶ ĐĞŶƚƌĞƐ ŽƵƚƐŝĚĞ ƚŚĞŝƌ ŚŽŵĞůĂŶĚ ŝŶ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ƌĞŐŝŽŶ͕ ŵĂŝŶůLJ
ŝŶ ũŝďŽƵƟ͕ ƚŚŝŽƉŝĂ͕ <ĞŶLJĂ ĂŶĚ zĞŵĞŶ͘ ŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐ ƚŚĞ ^ŽŵĂůŝ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ ŝƐ
ĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJϵŵŝůůŝŽŶ͕ƚŚĞƐĞĮŐƵƌĞƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƵŶƵƐƵĂůůLJůĂƌŐĞƉƌŽƉŽƌƟŽŶ
ŽĨ^ŽŵĂůŝƐŽŶƚŚĞŵŽǀĞŽƌĚŝƐƉůĂĐĞĚ;ůͲ^ŚĂƌŵĂŶŝ͕ϮϬϬϳͿ͘
dŚĞƐĞĞŵŝŶŐůLJƵŶĞŶĚŝŶŐƌŝǀĞƌƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŇŽǁŝŶŐĨƌŽŵĂĚƌŽƵŐŚƚͲƌĂǀĂŐĞĚĂŶĚ
ŝŶƐĞĐƵƌĞ^ŽŵĂůŝĂŽĨϮϬϭϭĂŶĚϮϬϭϮŚĂǀĞŶŽǁŵŽƐƚůLJƐƚŽƉƉĞĚ͘/ŶϮϬϭϯĂŶĚϮϬϭϰ
ƚŚĞĚĞďĂƚĞŝŶ<ĞŶLJĂŝƐŽĨƌĞĨƵŐĞĞƌĞƚƵƌŶ͕ĂƐ<ĞŶLJĂƌĞĞůƐĨƌŽŵƐƵĐĐĞƐƐŝǀĞƉƌŽͲů
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ŐƌŽǁƐ͘
,ŽǁĞǀĞƌ͕^ŽŵĂůŝƐƐƟůůĐŽŶƟŶƵĞƚŽůĞĂǀĞĂƐĐŽŶĚŝƟŽŶƐŝŶ^ŽŵĂůŝĂƌĞŵĂŝŶŚĂƌƐŚ͘
dŚĞLJĂůƐŽŵŽǀĞƚŽĞƐĐĂƉĞƐƉĞĐŝĮĐĂŶĚƉĞƌƐŽŶĂůƉĞƌƐĞĐƵƚŽƌLJƚŚƌĞĂƚƐĂƐĂƌĞƐƵůƚ
ŽĨ ƚŚĞŝƌ ƉŽůŝƟĐĂů ĂĸůŝĂƟŽŶ͕ ĐůĂŶ ŵĞŵďĞƌƐŚŝƉ ĂŶĚ ŐĞŶĚĞƌ͕ ƚŽ ĞǀĂĚĞ ĨŽƌĐĞĚ
ĐŽŶƐĐƌŝƉƟŽŶ Žƌ ďĞĐĂƵƐĞ ĮŐŚƟŶŐ ŚĂƐ ƉƌĞǀĞŶƚĞĚ ƚŚĞŵ ĨƌŽŵ ŚĂǀŝŶŐ ĂĐĐĞƐƐ ƚŽ
ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞƚŚĂƚŵĂLJŚĂǀĞƉƌŽǀŝĚĞĚƐŽŵĞďĂƐŝĐŶĞĞĚƐƐƵĐŚĂƐĨŽŽĚ͕
ŵĞĚŝĐĂůƐĞƌǀŝĐĞƐ͕ŚĞĂůƚŚĐĂƌĞĂŶĚůŝǀĞůŝŚŽŽĚƐ;/KDĞƚĂů͕͘ϮϬϬϴͿ͘
ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ƚŚĞƌŽůĞ ŽĨ ƚŚĞ ĚŝĂƐƉŽƌĂ ŚĂƐ ďĞĐŽŵĞƉŝǀŽƚĂů ŝŶ ƚĞƌŵƐŽĨ ĐƌĞĂƟŶŐ
͞ĐŚĂŝŶŵŝŐƌĂƟŽŶ͟ƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĐƌŝƟĐĂůŵĂƐƐŽĨĞdžƚĞƌŶĂůĂŶĚĞĐŽŶŽŵŝĐĂůůLJĐĂƉĂďůĞ
^ŽŵĂůŝƐǁŝůůŝŶŐƚŽĨƵŶĚĂŶĚĞŶĐŽƵƌĂŐĞƚŚĞŵŝŐƌĂƟŽŶŽĨƌĞůĂƟǀĞƐĂŶĚĨƌŝĞŶĚƐƐƟůů
ŝŶƐŝĚĞ^ŽŵĂůŝĂ͘>ŝŬĞƚŚŝŽƉŝĂ͕ĂƐƚƌŽŶŐĐƵůƚƵƌĞŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶŶŽǁĞdžŝƐƚƐ͕ǁŚŝĐŚĐĂŶ
ďĞĞdžƉĞĐƚĞĚƚŽĐŽŶƟŶƵĞůŽŶŐĂŌĞƌƉĞĂĐĞĂŶĚƉƌŽƐƉĞƌŝƚLJƚĂŬĞƌŽŽƚŝŶƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJ͘
/ŶƚĞƌŵƐŽĨĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐĂŶĚƌŽƵƚĞƐ͕ĂĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůĞŶƵŵďĞƌŵŽǀĞŶŽƌƚŚĨƌŽŵ
^ŽƵƚŚͲĞŶƚƌĂů ^ŽŵĂůŝĂ ŝŶƚŽ WƵŶƚůĂŶĚ ƐƚĂƚĞ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞLJ ŵĂLJ ƐƚĂLJ ĂƐ ͞ŝŶƚĞƌŶĂůůLJ
ĚŝƐƉůĂĐĞĚ͟ĂŶĚͬŽƌĐŚŽŽƐĞƐĞĐŽŶĚĂƌLJŵŽǀĞŵĞŶƚƚŽǁĂƌĚƐzĞŵĞŶ͘/ŶƚŚĞƉĂƐƚĞŝŐŚƚ
LJĞĂƌƐ͕^ŽŵĂůŝƐŚĂǀĞďĞĞŶĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞ'ƵůĨŽĨĚĞŶ;ŵĂŝŶůLJĨƌŽŵŽƐƐĂƐƐŽͿĂƚĂŶ
ĂǀĞƌĂŐĞ ŽĨ ϮϮ͕ϱϬϬ ƉĞŽƉůĞ ƉĞƌ LJĞĂƌ͘ /Ŷ ĞŝŐŚƚ LJĞĂƌƐ͕ ŽǀĞƌ ϭϴϬ͕ϬϬϬ ŚĂǀĞ ĂƌƌŝǀĞĚ͕
ĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞƉĞĂŬLJĞĂƌƐǁĞƌĞϮϬϬϴĂŶĚϮϬϬϵ;ĂǀĞƌĂŐĞϯϯ͕ϬϬϬͿ͕ĂŶĚĚĞĐůŝŶŝŶŐ
ŶƵŵďĞƌƐ ĂƌĞ ŶŽǁ ĐŚŽŽƐŝŶŐ ƚŚŝƐ ƌŽƵƚĞ͖ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ ϮϬϭϯ ƐƵŐŐĞƐƚƐ ũƵƐƚ ϭϭ͕ϬϬϬ
ĞŶƚĞƌĞĚ zĞŵĞŶ͘ ^ŽŵĂůŝƐ ĐĂŶ ůŝǀĞ ĂƐ ƌĞĨƵŐĞĞƐ ŝŶ ƵƌďĂŶ ĐĞŶƚƌĞƐ ŝŶ zĞŵĞŶ͕ ĂŶĚ
ƚŚĞƌĞĂƌĞĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJϮϱϬ͕ϬϬϬƌĞŐŝƐƚĞƌĞĚ͕ĂůƚŚŽƵŐŚŽŶĂǀĞƌĂŐĞϮϬ͕ϬϬϬƌĞƐŝĚĞ
ŝŶ ƚŚĞ ƌĞŵŽƚĞ ĂŶĚ ƉŽŽƌůLJ ƌĞƐŽƵƌĐĞĚ ƌĞĨƵŐĞĞ ĐĂŵƉ ŽĨ ů <ŚĂƌĞnj͘ dŚĞ zĞŵĞŶŝ
ϭϰϱ
'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚĐůĂŝŵƐƚŚĞƌĞĂƌĞŵĂŶLJŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨƚŚŽƵƐĂŶĚƐŵŽƌĞƵŶƌĞŐŝƐƚĞƌĞĚ
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

^ŽŵĂůŝƐ ůŝǀŝŶŐ ŝŶ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ͘12 ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƚĞĚ ŝŶ zĞŵĞŶ
ŝŶ ƌĞĐĞŶƚ LJĞĂƌƐ͕ ƚŚĞ ƚLJƉŝĐĂů ĚŝǀŝƐŝŽŶ ďĞƚǁĞĞŶ ŵĂůĞ ĂŶĚ ĨĞŵĂůĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝƐ ŽŶ
ĂǀĞƌĂŐĞϴϬƉĞƌĐĞŶƚͬϮϬƉĞƌĐĞŶƚ͕ǁŝƚŚŵŽƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂůůŝŶŐŝŶƚŚĞϭϴʹϯϱĂŐĞ
ƌĂŶŐĞ͘13
Ŷ ƵŶŬŶŽǁŶ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ^ŽŵĂůŝƐ ƌĞƐŝĚĞ ŝŶ <ĞŶLJĂ ĂƐ ƌĞĨƵŐĞĞƐ ĂŶĚͬŽƌ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘dŚĞƚƌƵĞŶƵŵďĞƌŝƐƐƵƐƉĞĐƚĞĚƚŽďĞŚŝŐŚĞƌƚŚĂŶƚŚĞŽĸĐŝĂůhE,Z
ƌĞĨƵŐĞĞ ĮŐƵƌĞƐ ŽĨ ϰϯϬ͕ϬϬϬ ^ŽŵĂůŝƐ͕ ĂŶĚ ŵĂŶLJ ^ŽŵĂůŝƐ ƚƌĂŶƐŝƚ ƚŚƌŽƵŐŚ <ĞŶLJĂ
ĞŶƌŽƵƚĞƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͘dŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJƐŽƵƚŚŵĂLJƚĂŬĞǁĞĞŬƐŽƌŵŽŶƚŚƐǁŝƚŚ
ƉƌŽůŽŶŐĞĚƐƚŽƉƐŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐƐƵĐŚĂƐDĂůĂǁŝ͕DŽnjĂŵďŝƋƵĞ͕ƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐ
ŽĨ dĂŶnjĂŶŝĂ͕ ĂŵďŝĂ ĂŶĚ ŝŵďĂďǁĞ ƚŽ ĞĂƌŶ ŵŽŶĞLJ ƚŽ ĮŶĂŶĐĞ ƚŚĞ ŶĞdžƚ ůĞŐ ŽĨ
ƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJ͕ŽƵƚŽĨƉƌĞĨĞƌĞŶĐĞ͕ŽƌďĞĐĂƵƐĞŽĨďĞŝŶŐŚĞůĚŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶ͘/ŶϮϬϬϵ͕
ŝƚ ǁĂƐ ĞƐƟŵĂƚĞĚ ƚŚĂƚ ƐŽŵĞ ϱ͕ϱϬϬʹϲ͕ϱϬϬ ^ŽŵĂůŝƐ ǁĞƌĞ ƐŵƵŐŐůĞĚ ĂůŽŶŐ ƚŚŝƐ
ƐŽƵƚŚĞƌŶƌŽƵƚĞĂŶŶƵĂůůLJ;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵͿ͘ŶĞĐĚŽƚĂůŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĨƌŽŵEĂŝƌŽďŝ
ĂŶĚDŽŵďĂƐĂƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐďƵƐŝŶĞƐƐĨƌŽŵ<ĞŶLJĂƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂŝƐĂƐ
ĂĐƟǀĞĂƐĞǀĞƌ͕ďƵƚƚŚĞƌĞŝƐŶŽŶĞǁĚĂƚĂ͘
ŶŽƚŚĞƌƌŽƵƚĞŝƐǁĞƐƚ͘^ŽŵĂůŝƐĂƌĞĨŽƵŶĚŝŶũŝďŽƵƟĂŶĚƚŚŝŽƉŝĂ;ŝŶďŽƚŚĐĂƐĞƐ͕
ŝŶƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉƐĂŶĚƵƌďĂŶĐĞŶƚƌĞƐͿĂƐǁĞůůĂƐŝŶ^ƵĚĂŶĂŶĚ>ŝďLJĂ͕ǁŚĞƌĞƚŚĞLJ
ŶŽƌŵĂůůLJƐĞĞŬŵĞĂŶƐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶŝŶƚŽƵƌŽƉĞ͘dŚĞƌĞŝƐŶŽĚĂƚĂŽŶ
ƚŚĞůĞǀĞůŽĨŵŽǀĞŵĞŶƚŽĨƉĞŽƉůĞĨƌŽŵ^ŽƵƚŚͲĞŶƚƌĂůƵƐŝŶŐƚŚŝƐƌŽƵƚĞ͕ĂůƚŚŽƵŐŚ
&ƌŽŶƚĞdž ĚĂƚĂ ŝŶĚŝĐĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ŽǀĞƌ ϱ͕ϬϬϬ ^ŽŵĂůŝƐ ǁĞƌĞ ĚĞƚĞĐƚĞĚ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶŝŶϮϬϭϯ͕ƌĞƉƌĞƐĞŶƟŶŐĂϰϱƉĞƌĐĞŶƚƌŝƐĞŝŶƚŚĞŶƵŵďĞƌĚĞƚĞĐƚĞĚ
ŝŶ ϮϬϭϮ͘ ^ŽŵĂůŝƐ ǁĞƌĞ͕ ŝŶ ϮϬϭϯ͕ ƚŚĞ ĨŽƵƌƚŚ ůĂƌŐĞƐƚ ĐŽŶƟŶŐĞŶƚ ;ďLJ ŶĂƟŽŶĂůŝƚLJͿ
ĚĞƚĞĐƚĞĚ ŵĂŬŝŶŐ ƚŚĞ ĐƌŽƐƐŝŶŐ͕ ĂŌĞƌ ^LJƌŝĂŶƐ͕ ƌŝƚƌĞĂŶƐ ĂŶĚ ĨŐŚĂŶƐ ;&ƌŽŶƚĞdž͕
ϮϬϭϰͿ͘
5.2.4 Somaliland
^ŽŵĂůŝůĂŶĚĚĞƐĞƌǀĞƐĂƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƟŽŶ͘ĞĐůĂƌŝŶŐƵŶŝůĂƚĞƌĂůŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐĞĨƌŽŵ
^ŽŵĂůŝĂŝŶϭϵϵϭ͕ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĞƐƟŵĂƚĞ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͛ƐƉŽƉƵůĂƟŽŶƚŽďĞϯ͘ϱŵŝůůŝŽŶ͘
ůĂƌŐĞŶƵŵďĞƌŽĨ^ŽŵĂůŝƐĂŶĚƚŚŝŽƉŝĂŶƐƵƐĞ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂƐĂƚƌĂŶƐŝƚƚĞƌƌŝƚŽƌLJ
ƚŽ WƵŶƚůĂŶĚ Žƌ ũŝďŽƵƟ͕ ĨƌŽŵ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƐŵƵŐŐůĞĚ ďLJ ďŽĂƚƐ ƚŽ zĞŵĞŶ͘
ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ Ă :ŽŝŶƚ ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ƌĞƉŽƌƚ ďLJ ƚŚĞ DŝdžĞĚ DŝŐƌĂƟŽŶ dĂƐŬ &ŽƌĐĞ
;DDd&Ϳ ŽĨ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͕ ƚŚĞ >ŽLJĂͲĂĚĂ ďŽƌĚĞƌ ƚŽǁŶ ďĞƚǁĞĞŶ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ ĂŶĚ
ũŝďŽƵƟŝƐĂŵĂũŽƌƚƌĂŶƐŝƚƉŽŝŶƚ͕ǁŝƚŚǁĞůůͲĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚƐŵƵŐŐůŝŶŐŶĞƚǁŽƌŬƐĂŶĚ
ƐŵƵŐŐůŝŶŐ ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJ ĐŽŵƉƌŝƐŝŶŐ ϴϬ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞ ƚŽǁŶ͛Ɛ ĞĐŽŶŽŵLJ ;DDd&
^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͕ ϮϬϭϮͿ͘ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ ŝƐ Ă ƉŽŝŶƚ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ ĨŽƌ ƐŽŵĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ďƵƚ ŶŽƚ
ŵĂŶLJ͘/ŶϮϬϭϮ͕ĨĞǁĞƌƚŚĂŶϯ͕ϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌƌŝǀĞĚĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ ƚŽzĞŵĞŶ͕
ƌĞƉƌĞƐĞŶƟŶŐũƵƐƚϯ͘ϮƉĞƌĐĞŶƚŽĨĂůůĂƌƌŝǀĂůƐ͘Ɛ^ŽŵĂůŝƐĂƵƚŽŵĂƟĐĂůůLJƋƵĂůŝĨLJĨŽƌ
ƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐ͕ŝƚŝƐƉŽƐƐŝďůĞƚŚĂƚ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĞƌƐŐŽŝŶŐƚŽzĞŵĞŶĚŝƐŐƵŝƐĞƚŚĞŝƌ
ƚƌƵĞŝĚĞŶƟƚLJĂŶĚƌĞŐŝƐƚĞƌĂƐ^ŽŵĂůŝƐĨƌŽŵ^ŽƵƚŚͲĞŶƚƌĂů^ŽŵĂůŝĂ͘
12
ůůĚĂƚĂĨƌŽŵŶĞǁĂƌƌŝǀĂůƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶzĞŵĞŶŝƐĂǀĂŝůĂďůĞĨƌŽŵƚŚĞzĞŵĞŶDŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶdĂƐŬ&ŽƌĐĞ͕
ϭϰϲ ǁŚŽƐĞ ŵĞŵďĞƌƐ ĐŽůůĂƚĞ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ǀĂƌŝŽƵƐ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ŵĞĐŚĂŶŝƐŵƐ ƚŚĞLJ ŚĂǀĞ ĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ
ĂƌŽƵŶĚƚŚĞĐŽĂƐƚĂŶĚŽƚŚĞƌůŽĐĂƟŽŶƐ͘
13
ĂƐĞĚ ŽŶ ĐŽŵƉŽƐŝƚĞ ĂŶĚ ĂĐĐƵŵƵůĂƚĞĚ ŵŽŶƚŚůLJ ƌĞƉŽƌƚƐ ĨƌŽŵ ĚĂƚĂ ŐĂƚŚĞƌĞĚ ŝŶ zĞŵĞŶ ĂŶĚ ƌĞĐĞŝǀĞĚ ďLJ
ZDD^͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ZĞĐĞŶƚƌĞƉŽƌƚƐƌĞƉĞĂƚĞĚůLJŝŶĚŝĐĂƚĞƚŚĂƚƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶŐŽĞĂƐƚƚŽzĞŵĞŶ͕ŐƌŽƵƉƐŽĨ
ĞĚƵĐĂƚĞĚLJŽƵŶŐƉĞŽƉůĞ͕ŽŌĞŶƌƵŶĂǁĂLJƐ͕ĂƌĞŚĞĂĚŝŶŐŝŶƚŽ^ƵĚĂŶĂŶĚ>ŝďLJĂǁŝƚŚ
ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘ ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ /KD͕ ŝŶ ƵŐƵƐƚ͕ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ĂŶĚ KĐƚŽďĞƌ ϮϬϭϭ͕ ƐŽŵĞ
ϯ͕ϱϬϬLJŽƵŶŐŵĞŶĂŶĚǁŽŵĞŶĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝůĂŶĚƚƌĂǀĞůůĞĚƚŚŝƐƌŽƵƚĞ;/Z/E͕ϮϬϭϮͿ͘
DŽƌĞƌĞĐĞŶƚůLJ͕ĂůŽĐĂůE'KĞƐƟŵĂƚĞĚƚŚĂƚĂďŽƵƚϱϬƉĞŽƉůĞĂƌĞƐŵƵŐŐůĞĚŽƵƚ
ŽĨ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĞǀĞƌLJŵŽŶƚŚ͕ǁŚŝůĞƉƌĞƐƐƌĞƉŽƌƚƐŝŶĚŝĐĂƚĞƚŚĞŶƵŵďĞƌĐŽƵůĚďĞ
ϭϱϬ;ZDD^͕ϮϬϭϯĐͿ͘/ŶĂhE,ZͲĨƵŶĚĞĚƐƚƵĚLJŽŶŵŝdžĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶƚŽ>ŝďLJĂ͕ŝƚ
ǁĂƐĞƐƟŵĂƚĞĚƚŚĂƚϱϬϬʹϯ͕ϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐƉĞƌŵŽŶƚŚĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌďĞƚǁĞĞŶ
^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂŶĚƚŚŝŽƉŝĂ;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͗ϱϱͿ͘
/Ŷ ϮϬϭϮ ĂŶĚ ϮϬϭϯ͕ ƌĞƉŽƌƚƐ ŽĨ ŚƵŶĚƌĞĚƐ ŽĨ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ LJŽƵƚŚƐ ůĞĂǀŝŶŐ ĞǀĞƌLJ
ŵŽŶƚŚƐƚĂƌƚĞĚƚŽƐƵƌĨĂĐĞǁŝƚŚƌĞŐƵůĂƌŝƚLJ͘KƚŚĞƌŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŬŶŽǁŶƚŽŇLJƵƐŝŶŐ
ŵŽŶĞLJĂŶĚĐŽŶƚĂĐƚƐĨƌŽŵƚŚĞ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĚŝĂƐƉŽƌĂŝŶƚŚĞƌĂďŝĂŶWĞŶŝŶƐƵůĂĂŶĚ
tĞƐƚĞƌŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘dŚŽƐĞƵƐŝŶŐƚŚĞůĂŶĚƌŽƵƚĞƐĂƌĞŚŝŐŚůLJƐƵƐĐĞƉƟďůĞƚŽĂďƵƐĞ͕
ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĂŶĚŵƵƌĚĞƌŽƌĚĞĂƚŚďLJŵŝƐĂĚǀĞŶƚƵƌĞŽƌŵĂůŝĐĞ͘

5.3 Calculating deaths

ĞĨŽƌĞ ƚƌLJŝŶŐ ƚŽ ĂŶƐǁĞƌ ƚŚĞ ƋƵĞƐƟŽŶ ŽĨ ŚŽǁ ŵĂŶLJ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĚŝĞ͕ŝƚŝƐƵƐĞĨƵůƚŽĚŝƐƐĞŵďůĞhowƚŚĞLJĚŝĞ͘dŚĞLJĚŝĞŝŶĚŝīĞƌĞŶƚĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚƐ͕
ƵŶĚĞƌ ĚŝīĞƌĞŶƚ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ ĂŶĚ ǁŚŝůĞ ƵŶĚĞƌ ƚŚĞ ĐĂƌĞ Žƌ ĐŽŶƚƌŽů ŽĨ ĚŝīĞƌĞŶƚ
ŐƌŽƵƉƐŽĨƉĞŽƉůĞ͘tŚĂƚǁĞĮŶĚŝƐƚŚĂƚĂůŵŽƐƚĂůůĚĞĂƚŚƐĂƌĞĐĂƵƐĞĚďLJĞŝƚŚĞƌ
ŵŝƐĂĚǀĞŶƚƵƌĞ ;ůĂĐŬ ŽĨ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ĂŶĚ ƉƌĞƉĂƌĞĚŶĞƐƐͿ͕ Žƌ ĐĂůůŽƵƐ ŶĞŐůŝŐĞŶĐĞ͕ Žƌ
ĚĞůŝďĞƌĂƚĞ ǀŝŽůĞŶĐĞ͘ ^ŽŵĞ ƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚƐ ŽĨ Ă ƐƚƵĚLJ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ďLJ ƚŚĞ ĂŶŝƐŚ
ZĞĨƵŐĞĞ ŽƵŶĐŝů ;ZͿ ĂŶĚ ZDD^ ĞǀĞŶ ĐůĂŝŵĞĚ ƚŚĂƚ ĂƐ ŵĂŶLJ ĂƐ ϱϬ ƉĞƌ ĐĞŶƚ
ŽĨ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ďĞŐŝŶ ƚŚĞ ũŽƵƌŶĞLJ ĚŝĞ ĨƌŽŵ ĞŝƚŚĞƌ ĞdžƉŽƐƵƌĞ ƚŽ ƚŚĞ ĞůĞŵĞŶƚƐ Žƌ
ƐƵīŽĐĂƟŽŶŝŶƚƌĂŶƐŝƚ͘/ƚŝƐŝŵƉŽƐƐŝďůĞƚŽǀĞƌŝĨLJƚŚŝƐŶƵŵďĞƌďƵƚŵĂŶLJƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚƐ
ĨĞůƚ ƚŚĂƚ ŵŽƌĞ ĚŝĞ ĚƵƌŝŶŐ ƚŚĞ ůĂŶĚ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĂŶ ĚƵƌŝŶŐ ƚŚĞ ƐĞĂ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ;Z
ĂŶĚ ZDD^͕ ϮϬϭϮͿ͘ dŚĞ ĨĂĐƚ ƚŚĂƚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ƚŚĞ ĐŽŵŵŽĚŝƚLJ ŝŶ Ă ƌĞůĂƟǀĞůLJ
ŶĞǁĂŶĚƚŚƌŝǀŝŶŐďƵƐŝŶĞƐƐ͕ǁŚĞƌĞƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚƚƌĂĸĐŬĞƌƐŚĂǀĞŚŝŐŚƉƌŽĮƚƐƚŽ
ŵĂŬĞǁŝƚŚĂůŵŽƐƚŶŽƌŝƐŬŽĨĐĞŶƐƵƌĞŽƌƉĞŶĂůƚLJ͕ŽŶůLJĂĚĚƐƚŽƚŚĞŝƌǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJ͘
dŚĞƐĞĂƌĞŵƟŵĞƐĨŽƌƚŚŽƐĞŝŶƚŚĞďƵƐŝŶĞƐƐ͕ǁŚĞƚŚĞƌƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕
^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐŽƌŽƚŚĞƌƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚĐƌŽƐƐͲďŽƌĚĞƌŵŽǀĞŵĞŶƚŽĨŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨ
ƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨƉĞŽƉůĞŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘ĞƐƉŝƚĞƚŚĞĚĞĂƚŚƐĂŶĚǀŝŽůĞŶĐĞ͕ƚŚĞŇŽǁƐ
ŽŶůLJƐĞĞŵƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞ͘
/ƌŽŶŝĐĂůůLJ͕ ǁŚŝůĞ ƉŽǀĞƌƚLJ ĂƉƉĞĂƌƐ ƚŽ ďĞ ĂůǁĂLJƐ Ă ŵĂũŽƌ ĚƌŝǀĞƌ ĨŽƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ ŝƚ
ĚŽĞƐ ŶŽƚ ĂƉƉĞĂƌ ƚŽ ŚŽůĚ ďĂĐŬ ƚŚŽƐĞ ƉƌĞLJŝŶŐ ƵƉŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ĞdžƚƌĂĐƟŶŐ
ĞdžƚƌĂŽƌĚŝŶĂƌLJƉƌŽĮƚƐĨƌŽŵƚŚĞŵ͕ĂƚƚŚĞƐĂŵĞƟŵĞƚƌĞĂƟŶŐƚŚĞŵǁŝƚŚĂůĞǀĞůŽĨ
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ůĞƚŚĂůŽƵƚĐŽŵĞƐĂīĞĐƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐŝŶƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͘
ϭϰϳ
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

5.3.1 Death from physical hardship

͞dŚĞŶ ǁĞ ďŽĂƌĚĞĚ ĂŶŽƚŚĞƌ ďŽĂƚ ƚŽ DŽĐŝŵďŽĂ͕ DŽnjĂŵďŝƋƵĞ͘ dŚĞ ďŽĂƚ ůŽƐƚ
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DĂŶLJ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŵĂŬĞ ƉĂƌƚ ŽĨ ƚŚĞŝƌ ũŽƵƌŶĞLJ ďLJ ĨŽŽƚ ĂŶĚ ďLJ ŽƉĞŶ ƚƌƵĐŬ͕ ĞŝƚŚĞƌ
ǁŝƚŚ Žƌ ǁŝƚŚŽƵƚ ƚŚĞŝƌ ƐŵƵŐŐůĞƌ ĞƐĐŽƌƚƐ͘ DĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞ ƌŽƵƚĞƐ ƵƐĞĚ ĚĞůŝďĞƌĂƚĞůLJ
ƉĂƐƐ ƚŚƌŽƵŐŚ ƌĞŵŽƚĞ ĂƌĞĂƐ ĂǁĂLJ ĨƌŽŵ ŵĂŝŶ ƌŽĂĚƐ͕ ĨŽƌŵĂů ďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐƐ
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ƌŝǀĞƌƐ͕ ƌĞŵĂŝŶ ŝŶ Ă ͞ƐĂĨĞ ŚŽƵƐĞ͟ ĨŽƌ ĚĂLJƐ ǁŝƚŚ ůŝƩůĞ ƐĂŶŝƚĂƟŽŶ Žƌ ĨŽŽĚ ;Ğ͘Ő͘ ŝŶ
DŽnjĂŵďŝƋƵĞĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐŽĨdĂŶnjĂŶŝĂͿ͕ŽƌǁĂŝƚŽŶďĞĂĐŚĞƐŝŶĐĂǀĞƐ
ǁŝƚŚŽƵƚƉƌŽǀŝƐŝŽŶƐ;Ğ͘Ő͘ŝŶũŝďŽƵƟͿ͘ŽƵŶƚůĞƐƐŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽƌŝĞƐĂŶĚƌĞƉŽƌƚƐƐƉĞĂŬ
ŽĨ ĨĞůůŽǁ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĚLJŝŶŐ ŽĨ ƚŚŝƌƐƚ͕ ŚƵŶŐĞƌ͕ ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ ĂŶĚ ĞdžƉŽƐƵƌĞ ƚŽ ĐŽůĚ
ŶŝŐŚƚƐĂŶĚŚŽƚĚĂLJƐ͘
ǀĞŶƚŚŽƵŐŚƐŵƵŐŐůĞƌƐĂƌĞŶŽƚŽƌŝŽƵƐĨŽƌƚŚĞŝƌŶĞŐůĞĐƚŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ƚŚĞLJŶŽƌŵĂůůLJ
ŐŝǀĞƚŚĞŝƌ͞ĐůŝĞŶƚƐ͟ĂĐĐĞƐƐƚŽƐŽŵĞǁĂƚĞƌ;ŽŌĞŶĐŽŶƚĂŵŝŶĂƚĞĚďLJĨƵĞůƚŽƌĞĚƵĐĞ
ĐŽŶƐƵŵƉƟŽŶͿ͕ ďƵƚ ƚŚŽƐĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐŚŽŽƐŝŶŐ ƚŽ ŵĂŬĞ ƚŚĞŝƌ ŽǁŶ ǁĂLJ ƚŚƌŽƵŐŚ
ĚĞƐĞƌƚ ĂƌĞĂƐ ŝŶ ŐƌŽƵƉƐ͕ ŝŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ƚŚƌŽƵŐŚ ũŝďŽƵƟ͕ ĞĂƐƚĞƌŶ ƚŚŝŽƉŝĂ ĂŶĚ
ƐŽƵƚŚĞƌŶzĞŵĞŶ͕ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJƌĞƉŽƌƚĚĞĂƚŚƐ͘
/Ŷ ŽŶĞ ĂƐƐĞƐƐŵĞŶƚ͕ ŽŶĞ ŽĸĐŝĂů ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ ƐƚĂƚĞĚ ƚŚĂƚ ŝŶ ϮϬϭϮ Ăƚ ůĞĂƐƚ ϮϬ
ƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞŬŶŽǁŶƚŽŚĂǀĞĚŝĞĚŽĨƚŚŝƌƐƚŝŶƚŚĞŵŝĚĚůĞŽĨƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕
ďĞƚǁĞĞŶ>ŽLJĂͲĂĚĂĂŶĚĞĞůͲŐĂĂůŝŶ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ;DDd&^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͕ϮϬϭϮͿ͘
tĞƚŽŽŬƚŚĞďŽĂƚĨŽƌƚŚƌĞĞĚĂLJƐǁŝƚŚŽƵƚĨŽŽĚŽƌǁĂƚĞƌ͘tŚĞŶǁĞĂƌƌŝǀĞĚ
ŝŶ dĂŶnjĂŶŝĂ ǁĞ ŚŝĚ ŝŶ ƚŚĞ ĨŽƌĞƐƚ ĨŽƌ ϭϱ ĚĂLJƐ͘ WĞŽƉůĞ ĚŝĞĚ ŽĨ ƐŶĂŬĞ ďŝƚĞ͕
ŵĂůĂƌŝĂĂŶĚŚƵŶŐĞƌ͘ϭϰ
dŚŽƐĞ ŐŽŝŶŐ ƐŽƵƚŚ ƚŽǁĂƌĚƐ ^ŽƵƚŚ ĨƌŝĐĂ ŵĂLJ ĨĂĐĞ ƚŚŝƌƐƚ͕ ƐƚĂƌǀĂƟŽŶ ĂŶĚ
ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ĐĂƵƐŝŶŐƐŽŵĞƚŽĚŝĞ͕ďƵƚŶŽƌŵĂůůLJƐƵĐŚĚĞĂƚŚƐĂƌĞůŝŶŬĞĚƚŽďĞŝŶŐ
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ŽĨdĂŶnjĂŶŝĂͿ͕ŽƌďĞŝŶŐŬĞƉƚĨŽƌůŽŶŐƉĞƌŝŽĚƐŝŶĂŝƌůĞƐƐĐŽŶƚĂŝŶĞƌƐĂŶĚƚƌƵĐŬƐŝŶ
ĞdžƚƌĞŵĞŚĞĂƚ͘&ŽůůŽǁŝŶŐƐƵďƐĞĐƟŽŶƐůŽŽŬŝŶŐĂƚĚĞĂƚŚŝŶĚĞƐĞƌƚƐ͕ŽŶƌŽĂĚƐĂŶĚ
ŽŶǁĂƚĞƌŝůůƵƐƚƌĂƚĞŚŽǁĞdžƚĞŶƐŝǀĞĚĞĂƚŚĨƌŽŵƉŚLJƐŝĐĂůŚĂƌĚƐŚŝƉŵĂLJďĞ͘

ϭϰ
dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂŶƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚ͕ϮϴLJĞĂƌƐŽůĚ͕ŝŶWŽƌƚůŝnjĂďĞƚŚ͕^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͘/Ŷ͗͘,ŽƌǁŽŽĚ͕/ŶWƵƌƐƵŝƚ
ϭϰϴ ŽĨƚŚĞ^ŽƵƚŚĞƌŶƌĞĂŵ͗sŝĐƟŵƐŽĨEĞĐĞƐƐŝƚLJ͘ƐƐĞƐƐŵĞŶƚŽĨƚŚĞŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŽǀĞŵĞŶƚŽĨŵĞŶĨƌŽŵĂƐƚĨƌŝĐĂ
ĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ;'ĞŶĞǀĂ͕/KD͕ϮϬϬϵͿ͕Ɖ͘ϲϵ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Death in the desert

͞ƵƌŝŶŐŽƵƌƚƌŝƉƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ǁĞĐĂŵĞĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽĚLJŽĨĂĚĞĂĚŐŝƌůƚŚĂƚ
ǁĂƐŚĂůĨďƵƌŝĞĚŝŶƚŚĞƐĂŶĚ͕ƉƌŽďĂďůLJƐŚĞĚŝĞĚŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͘͟ϭϱ
ƉĂƌƚĨƌŽŵĚĞĂƚŚďLJĚƌŽǁŶŝŶŐĂŶĚĚĞĂƚŚďLJŵƵƌĚĞƌ;ƐĞĞďĞůŽǁĨŽƌďŽƚŚͿ͕ƚŚĞ
ŵŽƐƚĐŽŵŵŽŶůŽĐĂƟŽŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͕ĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚďLJƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ŝƐƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘
ƐŵĞŶƟŽŶĞĚ͕ĂůŵŽƐƚĂůůƌŽƵƚĞƐŽƵƚŽĨƌŝƚƌĞĂ͕ƚŚŝŽƉŝĂĂŶĚ^ŽŵĂůŝĂƉĂƐƐƚŚƌŽƵŐŚ
ƐŽŵĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚĂƌŝĚ͕ŚŽƚĂŶĚƐŚĞůƚĞƌůĞƐƐůĂŶĚƐĐĂƉĞƐŽŶĞĂƌƚŚ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶ͕ƚŚĞƐĞ
ƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐĂƌĞƐĞůĞĐƚĞĚďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐĂƐůĞĂƐƚůŝŬĞůLJƚŽĂƩƌĂĐƚƐĐƌƵƟŶLJďLJ^ƚĂƚĞ
ŽĸĐŝĂůƐ͘dŚĞůĂǀĂĮĞůĚƐŽĨǁĞƐƚĞƌŶũŝďŽƵƟǁŚĞƌĞƐŽŵĂŶLJƚŚŝŽƉŝĂŶƐƉĂƐƐĞŶ
ƌŽƵƚĞƚŽKďŽĐŬʹƚŚĞŵĂŝŶĚĞƉĂƌƚƵƌĞƉŽŝŶƚĨŽƌďŽĂƚƐƚŽzĞŵĞŶʹĂƌĞǀĂƐƚĂƌĞĂƐ
ŽĨ ũĂŐŐĞĚ ƌŽĐŬ ǁŝƚŚŽƵƚ ǁĂƚĞƌ Žƌ ůŽĐĂů ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ͘ /Ŷ ϮϬϭϮ͕ ZDD^ ĂŶĚ /KD
ǁĞƌĞŝŶĨŽƌŵĞĚďLJƚŚĞũŝďŽƵƟ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚŽĨĂŐƌŽƵƉŽǀĞƌϯϬĚĞĂĚŵŝŐƌĂŶƚƐ
ƚŚĂƚ ǁĞƌĞ ĨŽƵŶĚ ďLJ ŶŽŵĂĚƐ͘ /ŶŝƟĂůůLJ ƚŚĞ 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ĐůĂŝŵĞĚ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ
ĚĞĂĚ ǁĂƐ ŽǀĞƌ ϴϬ͕ ĂŶĚ ƚŚĂƚ ĮŶĚŝŶŐ ĚĞĂĚ ďŽĚŝĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ǁĂƐ ĐŽŵŵŽŶ͘
dŚĞLJĂƐŬĞĚ/KDĨŽƌĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞǁŝƚŚďŽĚLJďĂŐƐ͘dŚŽƐĞƉĂƐƐŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚĞĂƐƚĞƌŶ
ƚŚŝŽƉŝĂƐĂŝĚƚŚĞƌĞǁĂƐŶŽŶĞĞĚĨŽƌĚŝƌĞĐƟŽŶƐďĞĐĂƵƐĞƚŚĞĚĞƐĞƌƚǁĂƐůŝŶĞĚǁŝƚŚ
ƚŚĞǁŚŝƚĞŶĞĚďŽŶĞƐŽĨĨĂůůĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐ͘KŶĞŵŝŐƌĂŶƚƐƉŽŬĞŽĨƚŚĞƚLJƉŝĐĂůŚŽƌƌŽƌƐ
ĨĂĐŝŶŐƚƌĂǀĞůůĞƌƐŝŶƚŚĞƚŚŝŽƉŝĂŶĚĞƐĞƌƚƐĂůŽŶŐŵŝŐƌĂŶƚƌŽƵƚĞƐ͗
tĞƐƚĂƌƚĞĚƚŚĞƉĞƌŝůŽƵƐũŽƵƌŶĞLJƚŚƌŽƵŐŚĨĂƌĚĞƐĞƌƚ͕ǁŚĞƌĞƐŽŵĞůŽŽƚĞƌƐ
ĂƩĂĐŬĞĚ ƵƐ͕ ďĞĂƚ ƵƐ ďĂĚůLJ ĂŶĚ ƚŽŽŬ ƚŚĞ ŵŽŶĞLJ ǁĞ ŚĂĚ͘ ŌĞƌ ĂƌŽƵŶĚ
ŽŶĞ ǁĞĞŬ ŽĨ ǁĂůŬŝŶŐ ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ͕ ĚƵƌŝŶŐ ǁŚŝĐŚ ƐŽŵĞ ƉĞŽƉůĞ ĚŝĞĚ ŽĨ
ƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͕ǁĞƌĞĂĐŚĞĚdĂũŽŽƌDŽƵŶƚĂŝŶ͕ǁŚĞƌĞǁĞƐƚŽƉƉĞĚŝŶŽƌĚĞƌƚŽ
ŚĂǀĞĂƌĞƐƚ͘/ǁĂƐůŽŽŬŝŶŐĂƌŽƵŶĚŵĞ͕/ĨŽƵŶĚƐŽŵĞƉĞŽƉůĞĚLJŝŶŐ͕ƐŽŵĞ
ǁĞƌĞƐůĞĞƉŝŶŐ͕ĂŶĚŽƚŚĞƌƐǁĞƌĞĐƌLJŝŶŐĂŶĚĂƐŬŝŶŐĨŽƌǁĂƚĞƌŽƌĨŽŽĚ͘/ǁĂƐ
ǁĂůŬŝŶŐ ĂŵŽŶŐ ƉĞŽƉůĞ ůĂLJŝŶŐ ĚŽǁŶ͕ ůŽŽŬŝŶŐ Ăƚ ƚŚĞŵ ĂŶĚ ƚŚŝŶŬŝŶŐ ƚŚĞLJ
ǁĞƌĞƐƚĂƌŝŶŐĂƚŵĞ͕ďƵƚŶŽĂŶƐǁĞƌĨƌŽŵƚŚĞŝƌƐŝĚĞ͕ƚŚĞŶ/ƌĞĂůŝnjĞĚƚŚĂƚƚŚĞLJ
ǁĞƌĞĚĞĂĚ͘dŚĞƌĞ/ƌĞĂůŝnjĞĚƚŚĂƚ/ǁĂƐŐŽŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚĂũŽƵƌŶĞLJŽĨĚĞĂƚŚ͕
ƐŽŵĞ ƉĞŽƉůĞ ĚŝĞĚ ĚƵƌŝŶŐ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ĐƌŽƐƐŝŶŐ͕ ƐŽŵĞ ǁŚŝůĞ ĐůŝŵďŝŶŐ ƚŚĞ
ŵŽƵŶƚĂŝŶĂŶĚƐŽŵĞŽŶƚŚĞƚŽƉŽĨŝƚ͘ϭϲ
ZĞƉŽƌƚƐĨƌŽŵŶƵŵĞƌŽƵƐǀŝĐƟŵƐŽĨƚƌĂĸĐŬŝŶŐŝŶƚŚĞ^ŝŶĂŝ͕ŐLJƉƚ͕ƚĂůŬŽĨƐŚĂůůŽǁ
ŐƌĂǀĞƐ ĂŶĚ ƌŽƫŶŐ ďŽĚŝĞƐ ŝŶ ƚŚŽƐĞ ĚĞƐĞƌƚƐ͕ ǁŚĞƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ
ĨƌŝĐĂ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ĨƌŽŵ ŶĞŐůĞĐƚ ĂŶĚ ŵƵƌĚĞƌ ďLJ ƚŽƌƚƵƌĞ Žƌ ŐƵŶĮƌĞ͘ /Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ͕
ƐŽŵĞƐŽƵƌĐĞƐŚĂǀĞŽīĞƌĞĚƉŚŽƚŽƐŽĨŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨďŽĚŝĞƐŝŶƚƌĞŶĐŚŐƌĂǀĞƐŝŶƚŚĞ
ĚĞƐĞƌƚƚŚĂƚĂƉƉĞĂƌƚŽŚĂǀĞďĞĞŶǀŝĐƟŵƐŽĨŽƌŐĂŶƌĞŵŽǀĂů͘
/ŶŶŽƌƚŚͲǁĞƐƚ^ƵĚĂŶĂŶĚƐŽƵƚŚͲĞĂƐƚ>ŝďLJĂ͕ŵŽƌĞƌĞĐĞŶƚƐƚŽƌŝĞƐƐƵŐŐĞƐƚŶƵŵĞƌŽƵƐ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂĚŝĞĂŶĚĂƌĞůĞŌŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘KŶĞϮϬͲLJĞĂƌͲ
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dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂŶƚŚŝŽƉŝĂŶŵĂůĞŵŝŐƌĂŶƚƚƌĂǀĞůůŝŶŐƚŽǁĂƌĚƐũŝďŽƵƟ͘/Ŷ͗D^&͕No Choice: Somali and Ethiopian
ZĞĨƵŐĞĞƐ͕ƐLJůƵŵ^ĞĞŬĞƌƐĂŶĚDŝŐƌĂŶƚƐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞ'ƵůĨŽĨĚĞŶ;'ĞŶĞǀĂ͕D^&͕ϮϬϬϴͿ͘
ϭϲ
dĞƐƟŵŽŶLJ ŽĨ DŽůůĂ ;ŶŽƚ ŚŝƐ ƌĞĂů ŶĂŵĞͿ͕ Ă ϭϱͲLJĞĂƌͲŽůĚ ƚŚŝŽƉŝĂŶ ďŽLJ͕ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ ŝŶ ,ĂƌĂĚŚ ŝŶ &ĞďƌƵĂƌLJ ϭϰϵ
ϮϬϭϮ͘ /Ŷ͗ Z ĂŶĚ ZDD^͕ ĞƐƉĞƌĂƚĞ ŚŽŝĐĞƐ͗ ŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ ZŝƐŬƐ Θ WƌŽƚĞĐƟŽŶ &ĂŝůƵƌĞƐ īĞĐƟŶŐ ƚŚŝŽƉŝĂŶ
DŝŐƌĂŶƚƐŝŶzĞŵĞŶ;EĂŝƌŽďŝ͕ZĂŶĚZDD^͕ϮϬϭϮͿ͘
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ŽůĚ^ŽŵĂůŝůĂŶĚǁŽŵĂŶƚŽůĚĂďŽƵƚŚĞƌũŽƵƌŶĞLJĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝůĂŶĚƚŽdƌŝƉŽůŝ͘^ŚĞ
ǁĂƐƉĂƌƚŽĨĂŐƌŽƵƉŽĨϱϲLJŽƵŶŐ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĞƌƐƚĂŬĞŶƚŽ>ŝďLJĂďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘KƵƚ
ŽĨ ƚŚĞ ϱϲ͕ ŽŶůLJ ϮϮ ƐƵƌǀŝǀĞĚ͘ dŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ůĞƚ ƚŚĞŵ ǁĂůŬ ƚŚƌŽƵŐŚ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ
ŝŶ^ƵĚĂŶĨŽƌĚĂLJƐ͕ĂŶĚƉĞŽƉůĞǁŚŽĚŝĞĚĨƌŽŵŝŶũƵƌŝĞƐŽƌĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶǁĞƌĞůĞŌ
ďĞŚŝŶĚ;ZDD^͕ϮϬϭϰďͿ͘/ƚŵĂLJďĞĂƐƐƵŵĞĚƚŚĂƚƚŚŝƐŚŝŐŚƉƌŽƉŽƌƟŽŶŽĨĚĞĂƚŚƐŝƐ
ƵŶƚLJƉŝĐĂůďƵƚǁŝƚŚŽƵƚŵŽƌĞĚĂƚĂǁĞĐĂŶŶŽƚďĞĐĞƌƚĂŝŶ͘
tĞ ǁŝůů ŶĞǀĞƌ ŬŶŽǁ ǁŚĂƚ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ƐĂŶĚƐ ŚŝĚĞ͕
ďƵƚ ĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐ ƚŚĞ ĨƌĞƋƵĞŶĐLJ ǁŝƚŚ ǁŚŝĐŚ ƐƵƌǀŝǀŝŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŵĞŶƟŽŶ ĚĞĂƚŚƐ
ŽĨĐŽŵƉĂŶŝŽŶƐŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚƐĂŶĚƚŚĞŝƌĨƌĞƋƵĞŶƚƐŝŐŚƟŶŐƐŽĨďŽŶĞƐĂŶĚďŽĚŝĞƐ͕
ƚŚĞLJĂƌĞůŝŬĞůLJƚŽďĞŚŝŐŚ͘
Death on the road
&ŽůůŽǁŝŶŐ ƚŚĞ ĂĐĐŝĚĞŶƚ ŽŶ Ϯϰ Ɖƌŝů ϮϬϭϮ͕ ǁŚĞŶ Ă ďƵƐ ĐĂƌƌLJŝŶŐ ϯϯ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ƚƌĂǀĞůůŝŶŐĨƌŽŵdĂĚũŽƵƌĂ;ũŝďŽƵƟͿƚŽKďŽĐŬǀĞĞƌĞĚŽīƚŚĞƐŝĚĞŽĨƚŚĞƌŽĂĚ͕Ă
ƐŝŵŝůĂƌĂĐĐŝĚĞŶƚĂůŽŶŐƚŚĞƐĂŵĞƌŽƵƚĞŚĂƉƉĞŶĞĚŽŶϰ:ƵŶĞϮϬϭϮĂŶĚŝŶǀŽůǀĞĚ
Ă ďƵƐ ĐĂƌƌLJŝŶŐ ĂŶ ĞƐƟŵĂƚĞĚ ϴϮ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ dǁĞŶƚLJͲƐĞǀĞŶ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ĂŶĚ ŽŶĞ
ũŝďŽƵƟĂŶĚƌŝǀĞƌĚŝĞĚǁŚŝůĞϱϰƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞŝŶũƵƌĞĚĂŶĚĞǀĂĐƵĂƚĞĚ
ƚŽĚŝīĞƌĞŶƚŚŽƐƉŝƚĂůƐ͘dŚĞũŝďŽƵƟĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĐůĂŝŵĞĚƚŚĂƚƚŚĞƌĞǁĞƌĞŵŽƌĞ
ŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽƚŚĞLJďĞůŝĞǀĞĚŇĞĚĨƌŽŵƚŚĞƐĐĞŶĞƚŽĂǀŽŝĚĂƌƌĞƐƚ;ZDD^͕ϮϬϭϮͿ͘
DŝŐƌĂŶƚƐƌĞƉŽƌƚĂĐĐŝĚĞŶƚƐĂŶĚĚĞĂƚŚƐŽŶƚŚĞƌŽĂĚǁŝƚŚƌĞŐƵůĂƌĨƌĞƋƵĞŶĐLJ͘dŚĞƌĞ
ĂƌĞ ƚŚƌĞĞ ĐŽŵŵŽŶ ƐĐĞŶĂƌŝŽƐ͗ ĮƌƐƚůLJ͕ ĂĐĐŝĚĞŶƚƐ ŝŶǀŽůǀŝŶŐ ďĂĚ ĚƌŝǀŝŶŐ͕ ĚŝĸĐƵůƚ
ƚĞƌƌĂŝŶĂŶĚŽƚŚĞƌǀĞŚŝĐůĞƐŽŌĞŶŽŶ͞ƵŶŽĸĐŝĂůƌŽĂĚƐ͖͟ƐĞĐŽŶĚůLJ͕ĚĞĂƚŚŵĂLJŽĐĐƵƌ
ŝŶƐŝƚƵĂƟŽŶƐǁŚĞƌĞƉŝĐŬͲƵƉƚƌƵĐŬƐĂƌĞŽǀĞƌůŽĂĚĞĚĂŶĚƚƌĂǀĞůůŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚĚĞƐĞƌƚƐ
ŽƌŽƚŚĞƌƌŽƵŐŚƚĞƌƌĂŝŶ͕ĂŶĚƉĞŽƉůĞĨĂůůŽīƚŚĞǀĞŚŝĐůĞ͖ŝŶƚŚĞƐĞĐĂƐĞƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐ
ŵĂLJďĞĂďĂŶĚŽŶĞĚĚĞĂĚŽƌŝŶũƵƌĞĚŽŶƚŚĞƌŽĂĚƐŝĚĞǁŝƚŚŽƵƚƚŚĞĂďŝůŝƚLJƚŽƐĞĞŬ
ŚĞůƉ͖ƚŚŝƌĚůLJ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŽŶƚŚĞƌŽĂĚƐǁŚĞŶůŽĐŬĞĚŝŶƐŝĚĞĐŽŶƚĂŝŶĞƌƐǁŝƚŚŽƵƚ
ǁĂƚĞƌ ĂŶĚ ĨŽŽĚ ĂŶĚ͕ ĐƌŝƟĐĂůůLJ͕ ǁŝƚŚŽƵƚ ĂĐĐĞƐƐ ƚŽ ĨƌĞƐŚ Ăŝƌ͘ ƐƉŚLJdžŝĂƟŽŶ ŝƐ ƚŚĞ
ŶŽƌŵĂůĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚŝŶƚŚĞƐĞĐĂƐĞƐʹĐĂƐĞƐƚŚĂƚĂƌĞĨƌĞƋƵĞŶƚůLJƌĞƉŽƌƚĞĚŝŶůŽĐĂů
ŵĞĚŝĂŽƌƉŽůŝĐĞƌĞƉŽƌƚƐ͘
&Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŝŶ Ă ŶĞǁƐ ƌĞƉŽƌƚ ƉƵďůŝƐŚĞĚ ďLJ /WW DĞĚŝĂ ;ϮϬϭϮͿ͕ Ăƚ ůĞĂƐƚ ϰϱ
ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŝŵŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJ ĨƌŽŵ ƚŚŝŽƉŝĂ͕ ĚŝĞĚ ĂŶĚ ϳϮ ŽƚŚĞƌƐ ǁĞƌĞ ŝŶ
ĐƌŝƟĐĂůĐŽŶĚŝƟŽŶĚƵĞƚŽůĂĐŬŽĨĐůĞĂŶĂŝƌǁŚŝůĞŝŶƐŝĚĞĂĐŽŶƚĂŝŶĞƌ͕ĂƉƉĂƌĞŶƚůLJŽŶ
ƚŚĞŝƌǁĂLJƚŽDĂůĂǁŝǀŝĂƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐŽĨdĂŶnjĂŶŝĂ͘
/ŶĂŶŽƚŚĞƌƚLJƉŝĐĂůĂŶĚŽŌĞŶŚĞĂƌĚĐĂƐĞ͕ĂŵŝŐƌĂŶƚƌĞƉŽƌƚĞĚ͗
KŶĐĞ ŝŶ DŽnjĂŵďŝƋƵĞ ǁĞ ǁĞƌĞ ůŽĂĚĞĚ ŝŶƚŽ ĂŶŽƚŚĞƌ ĐŽŶƚĂŝŶĞƌ ďĞƚǁĞĞŶ
ƚŚƌĞĞŽƌĨŽƵƌŝŶƚŚĞŵŽƌŶŝŶŐ͘LJƐƵŶƌŝƐĞǁĞǁĞƌĞƐƵīŽĐĂƟŶŐ͘tĞƚƌŝĞĚƚŽ
ƐƚŽƉƚŚĞĚƌŝǀĞƌďLJďĂŶŐŝŶŐŽŶƚŚĞǁĂůůƐ͘/ĚŽŶ͛ƚƚŚŝŶŬŚĞŚĞĂƌĚƵƐ͘͘͘͘,Ğ
ũƵƐƚǁŽƵůĚŶ͛ƚƐƚŽƉƚŚĞƚƌƵĐŬ͘ďŽƵƚƚĞŶƉĞŽƉůĞƐƚĂƌƚĞĚĨĂŝŶƟŶŐ͘tŚĞŶƚŚĞ
ϭϱϬ ƉŽůŝĐĞŽƉĞŶĞĚƚŚĞĐŽŶƚĂŝŶĞƌůĂƚĞƌ͕/ǁĂƐĂůƌĞĂĚLJƵŶĐŽŶƐĐŝŽƵƐ͘/ǁĂƐƚŽůĚ
ƚŚƌĞĞƉĞŽƉůĞĚŝĞĚ͘;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵ͗ϳϭͿ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚŚĞƚǁŽƉƌĞǀŝŽƵƐůLJĐŝƚĞĚĐĂƐĞƐ͕ĂŶŽƚŚĞƌŵŝŐƌĂŶƚƌĞƉŽƌƚĞĚ͗
KŶ ŽŶĞ ĨĂƚĞĨƵů ŶŝŐŚƚ͕ ϮϱϬ ŽĨ ƵƐ͕ ϭϮϬ ^ŽŵĂůŝƐ ĂŶĚ ϭϯϬ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ͕ ǁĞƌĞ
ůŽĂĚĞĚŝŶƚŽĂĐŽŶƚĂŝŶĞƌĂŶĚƚŚĞĚŽŽƌƐǁĞƌĞůŽĐŬĞĚ͘ŌĞƌĂďŽƵƚĂŶŚŽƵƌ͕
ƉĞŽƉůĞ ǁĞƌĞ LJĞůůŝŶŐ ďĞĐĂƵƐĞ ƚŚĞLJ ǁĞƌĞ ƐƵīŽĐĂƟŶŐ͘ dŚĞ ĚŽŽƌƐ ŽĨ ƚŚĞ
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ĂŶĚŵĂŶLJĚƌŽǁŶǁŚĞŶĨŽƌĐĞĚĚŝƐĞŵďĂƌŬĂƟŽŶĂƚƐĞĂŝƐƉƌĂĐƟƐĞĚ͘17 ϭϱϭ
17
Ɛ ƚŚĞLJ ǁĂŝƚ ĨŽƌ ƚŚĞŝƌ ďŽĂƚ ƌŝĚĞ͕ ƐŽŵĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐĂŶ ďĞ ƐĞĞŶ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƚŽ Ɛǁŝŵ ŝŶ KďŽĐŬ͕ ũŝďŽƵƟ͘ 'ŝǀĞŶ
ƚŚĞŝŶĂďŝůŝƚLJŽĨŵŽƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽƐǁŝŵ͕ŝƚŵĂLJŶŽƚďĞƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐƚŚĂƚƚŚĞƌĞĂƌĞŵŽƌĞĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵĨŽƌĐĞĚ
ĚŝƐĞŵďĂƌŬĂƟŽŶ͘
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ĂƐĞƐŽĨŵĞŶĂŶĚǁŽŵĞŶ͕LJŽƵƚŚƐĂŶĚĞǀĞŶŝŶĨĂŶƚƐďĞŝŶŐďĞĂƚĞŶ͕ƐŚŽƚ͕ƌĂƉĞĚ
ĂŶĚƚŚƌŽǁŶŝŶƚŽƚŚĞƐĞĂŚĂǀĞĂůƐŽďĞĞŶĐŽŵŵŽŶĂŶĚĐŽŶƟŶƵĞƚŽďĞƌĞƉŽƌƚĞĚ͕
ƚŚŽƵŐŚ ůĞƐƐ ĐŽŵŵŽŶůLJ͕ ƐŝŶĐĞ ƚŚĞ ǀĂůƵĞ ŽĨ ĚĞůŝǀĞƌŝŶŐ ůŝǀĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŽ zĞŵĞŶŝ
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ǁĂƐĐƌLJŝŶŐĂŶĚƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƚŽůĚƚŚĞǁŽŵĂŶƚŽƐŚƵƚƚŚĞďĂďLJƵƉ͘dŚĞ
ǁŽŵĂŶƌĞƉůŝĞĚ͗͞/ŚĂǀĞŶŽƚŚŝŶŐƚŽŐŝǀĞƚŽŚŝŵ͕ŶŽƚĞǀĞŶǁĂƚĞƌ͘tŚĞƌĞĐĂŶ
/ŐĞƚƐŽŵĞǁĂƚĞƌ͍͟dŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƚŽŽŬƚŚĞďĂďLJĂŶĚƚŚƌĞǁŚŝŵŝŶƚŽƚŚĞ
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/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽĚĞůŝďĞƌĂƚĞŬŝůůŝŶŐƐďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƐŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŽĨĞdžƉŽƐƵƌĞ͕
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ĚĞĐŬǁŚĞƌĞƚŚĞĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚŝƐƚŽdžŝĐ͕ŽŌĞŶĐŽŶƚĂŵŝŶĂƚĞĚďLJƉĞƚƌŽůĨƵŵĞƐ͕ĨƵĞů
ŵŝdžĞĚŝŶǁĂƚĞƌ͕ĂŶĚƚŚĞĨĞĐĞƐĂŶĚƵƌŝŶĞŽĨĨĞůůŽǁƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ;ZĂŶĚZDD^͕
ϮϬϭϮͿ͘
tĞůĞŌŽƐƐĂƐƐŽŽŶĂďŽĂƚǁŝƚŚĂůŽƚŽĨƉĞŽƉůĞ͕ĂďŽƵƚϭϯϬ͘dŚĞƚŚŝŽƉŝĂŶƐ
ǁĞƌĞƐĞƉĂƌĂƚĞĚĨƌŽŵƚŚĞ^ŽŵĂůŝ͘dŚĞ^ŽŵĂůŝǁĞƌĞƚƌĞĂƚĞĚďĞƩĞƌĂŶĚǁĞƌĞ
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ĂŶĚǀŽŵŝƚĞĚŽŶƵƐ͘dŚĞĐŽŶĚŝƟŽŶƐǁĞƌĞǀĞƌLJŚĂƌĚ͘dŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐďĞĂƚ
ƵƐǁŝƚŚƐƟĐŬƐĂŶĚĞǀĞŶďĞůƚƐ͘tŚĞŶǁĞĂƌƌŝǀĞĚĐůŽƐĞƚŽƚŚĞƐŚŽƌĞ͕ƚŚĞLJ
ŽƌĚĞƌĞĚƵƐƚŽũƵŵƉŽƵƚ͘^ŽŵĞĐŽƵůĚŶŽƚƐǁŝŵĂŶĚϰƉĞŽƉůĞĚŝĞĚ͘;D^&͕
ϮϬϬϴͿ
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ϮϬϬϳĂŶĚϮϬϭϭǁŚĞŶŵĂŶLJŚƵŶĚƌĞĚƐĚŝĞĚĂƚƐĞĂ͘ƚŚŝŽƉŝĂŶƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚƐŝŶƚŚĞ
ϮϬϭϮZͬZDD^ƐƚƵĚLJŝŶĚŝĐĂƚĞĚĂƉƌŽďĂďůĞƵŶĚĞƌƌĞƉŽƌƟŶŐŽĨĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂ͘
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ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ͕ĂŶĚŶŽƚũƵƐƚƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐĐƌĞǁ͕ƉƵƐŚŽƚŚĞƌƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŽǀĞƌďŽĂƌĚ
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ϮϬϬϲĂŶĚDĂLJϮϬϭϰŝŶĐůƵƐŝǀĞ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽhE,ZzĞŵĞŶ͘ϭϴ

ϭϴ
ƐŵĞŶƟŽŶĞĚ͕ĂŶĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞĚŶĞƚǁŽƌŬŽĨĐŽĂƐƚĂůƉĂƚƌŽůƐŽƌŐĂŶŝnjĞĚƚŚƌŽƵŐŚhE,ZĂŶĚE'KƐƉƌŽĚƵĐĞƐ
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ϭϱϮ ĨƌŝĐĂƚŽzĞŵĞŶ͘dŚĞƐĞĮŐƵƌĞƐĂŶĚŽƚŚĞƌƐĨƌŽŵzĞŵĞŶĂƌĞŽďƚĂŝŶĞĚĨƌŽŵĚĂƚĂĨƌŽŵŵĞŵďĞƌƐŽĨƚŚĞzĞŵĞŶ
DŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶdĂƐŬ&ŽƌĐĞĂŶĚĐĞƌƟĮĞĚďLJhE,ZzĞŵĞŶ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Table 5.1: Migrants recorded as dead or missing at sea, from 2006 to May 2014

Year Number recorded as dead

or missing at sea
ϮϬϬϲ ϲϯϴ
ϮϬϬϳĂ ϭ͕ϬϯϬ
ϮϬϬϴ ϳϰϯ
ϮϬϬϵ ϯϳϲ
ϮϬϭϬ ϭϱ
ϮϬϭϭ 131
ϮϬϭϮ ϰϯ
ϮϬϭϯ ϱ
ϮϬϭϰď ϭϮϰ
Source͗ ŽŵƉŝůĂƟŽŶ ŵĂĚĞ ƵƐŝŶŐ hE,Z ŵŽŶƚŚůLJ ďƵůůĞƟŶƐ ŽŶ EĞǁ ƌƌŝǀĂůƐ ŝŶ zĞŵĞŶ͕ ĨƌŽŵ ϮϬϬϲ ƚŽ
DĂLJϮϬϭϰ͘
Ă
Notes͗ ůĞǀĞŶŵŽŶƚŚƐ͘
ď
:ĂŶƵĂƌLJƚŽDĂLJŝŶĐůƵƐŝǀĞ͘

/Ŷ ƌĞĐĞŶƚ LJĞĂƌƐ͕ ŚƵŶĚƌĞĚƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJ ĨŽƵŶĚ ĚĞĂĚ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ zĞŵĞŶ
ĐŽĂƐƚůŝŶĞ͕ ĂŶĚ ƚŽ ƐƵĐŚ Ă ĚĞŐƌĞĞ ƚŚĂƚ ůŽĐĂů ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ ŚĂǀĞ ŚĂĚ ƉƌŽďůĞŵƐ
ďƵƌLJŝŶŐŽƌĚŝƐƉŽƐŝŶŐŽĨƚŚĞďŽĚŝĞƐ͘/ŶƚǁŽŝŶĐŝĚĞŶƚƐũƵƐƚŽīƚŚĞĐŽĂƐƚŽĨŽƐƐĂƐƐŽ
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ǁĞƌĞƌĞƉŽƌƚƐĨƌŽŵƚŚĞ&ĞďƌƵĂƌLJϮϬϭϮŝŶĐŝĚĞŶƚƚŚĂƚƐŽŵĞƚĞŶƐŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĚ
ǁĞƌĞƐŚŽƚďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐĂƐƚŚĞLJƚƌŝĞĚƚŽĨŽƌĐĞŵŝŐƌĂŶƚƐŽīƚŚĞŽǀĞƌůŽĂĚĞĚďŽĂƚƐŝŶ
ƐƚŽƌŵLJǁĞĂƚŚĞƌ͘/ŶďŽƚŚĐĂƐĞƐ͕ŶŽďŽĂƚŽǁŶĞƌƐŽƌĐƌĞǁŵĞŵďĞƌƐǁĞƌĞƉƌŽƐĞĐƵƚĞĚ͘
,ŽǁĞǀĞƌ͕ ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ŚĂǀĞ ďĞĐŽŵĞ ůĞƐƐ ĨƌĞƋƵĞŶƚ ƐŝŶĐĞ ƚŚĞ ǀŝŽůĞŶƚ ĚĂLJƐ ŽĨ
ϮϬϬϲʹϮϬϬϵ ǁŚĞŶ Ăƚ ůĞĂƐƚ Ϯ͕ϳϴϳ ǁĞƌĞ ŵƵƌĚĞƌĞĚ Žƌ ĚŝĞĚ Ăƚ ƐĞĂ ǁŚŝůĞ ďĞŝŶŐ
ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞĚďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘ŽŵƉĂƌĞƚŚŝƐǁŝƚŚƚŚĞĨŽƵƌͲLJĞĂƌƉĞƌŝŽĚŽĨϮϬϭϬʹϮϬϭϯ͕
ǁŚĞƌĞũƵƐƚϭϵϰǁĞƌĞƌĞĐŽƌĚĞĚĂƐĚĞĂĚŽƌŵŝƐƐŝŶŐŝŶƚŚĞƐĂŵĞƐĞĂƉĂƐƐĂŐĞ͘ϭϵ
dŚĞ ĚĞĐƌĞĂƐĞ ŝŶ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ Ăƚ ƐĞĂ ĐŽŝŶĐŝĚĞƐ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ƌŝƐĞ ŝŶ
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ƚŚĞƌĞĚƵĐƟŽŶŝŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐ͕ĂŶĚŚĞůĚďLJƚŚĞĂƵƚŚŽƌ͕ŝƐƚŚĞŝŶĐƌĞĂƐĞĚ
ഺĐŽŵŵŽĚŝƟnjĂƟŽŶ͟ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ dŚĞ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ĂƌĞ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ ƐĞĞŶ ĂƐ Ă
ǀĂůƵĂďůĞĐŽŵŵŽĚŝƚLJďLJƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐǁŚŽĂƌĞƚŚĞƌĞĨŽƌĞŵŽƌĞůŝŬĞůLJƚŽĞŶƐƵƌĞ
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ŽŶƐŚŽƌĞ;ǁĂƌŶĞĚĂŶĚǁĂŝƟŶŐͿĂƌŵĞĚƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕ĂŶĚƚŚĞƌĞĨŽƌĞŶŽůŽŶŐĞƌŵĂŬĞ
ƚŚĞŝƌŵŽŶĞLJǁŝƚŚƚŚĞƐĞĂĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶĞĂƐƚŚĞLJĚŝĚŝŶĞĂƌůŝĞƌLJĞĂƌƐ͘
ĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂĂůƐŽŽĐĐƵƌĞůƐĞǁŚĞƌĞ͘dŚĞƌĞĂƌĞƌĞƉŽƌƚƐŽĨĚĞĂƚŚƐĂůŽŶŐƚŚĞĐŽĂƐƚ
ŽĨƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐŽĨdĂŶnjĂŶŝĂĂƐŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞĚĨƌŽŵ<ĞŶLJĂƚŽ
ƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐŽĨdĂŶnjĂŶŝĂŽƌDŽnjĂŵďŝƋƵĞ;ǁŚŝĐŚŝƐůĞƐƐĐŽŵŵŽŶͿ͘/Ŷ:ƵŶĞ
ϮϬϭϮ͕ĂŐƌŽƵƉŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐďŽĂƌĚĞĚĂďŽĂƚŽŶƚŚĞƐŚŽƌĞƐŽĨ
>ĂŬĞDĂůĂǁŝƚŽŚĞĂĚƐŽƵƚŚǁĂƌĚƐ͘ĨĞǁŵŝŶƵƚĞƐĂŌĞƌĚĞƉĂƌƟŶŐ͕ƚŚĞŽǀĞƌůŽĂĚĞĚ
ϭϱϯ
ϭϵ
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 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ďŽĂƚƐĂŶŬ͕ĚƌŽǁŶŝŶŐϰϵŽĨŝƚƐƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽĂƐŵƵŐŐůĞƌǁŚŽĐůĂŝŵĞĚ
ƚŽďĞƉĂƌƚŽĨĂŐƌŽƵƉƐŵƵŐŐůŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ
ĂŶĚǁĂƐŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚŝŶƚŚĞĐŽŶƚĞdžƚŽĨƚŚŝƐĂĐĐŝĚĞŶƚ͕ƚŚĞƵƐĞŽĨďŽĂƚƐƚŽĐƌŽƐƐ
>ĂŬĞDĂůĂǁŝŐĂŝŶĞĚƉŽƉƵůĂƌŝƚLJĂŌĞƌŽƚŚĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƐďĞĐĂŵĞƚŽŽƌŝƐŬLJ;/Z/E͕
ϮϬϭϮͿ͘
Death from “natural causes” including illness, suicide and general
debilitation
͞KŶĞŽĨŽƵƌĨƌŝĞŶĚƐǁĂƐƐŝĐŬ͘΀͘͘͘΁dŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐďĞĂƚŚŝŵ͕ŚŝƐĐŽŶĚŝƟŽŶǁŽƌƐĞŶĞĚ
ƵŶƟůŚĞĚŝĞĚŽŶƚŚĞďŽĂƚ͘,ŝƐďŽĚLJǁĂƐƚŚƌŽǁŶŽǀĞƌďŽĂƌĚ͘͟;D^&͕ϮϬϬϴ͗ϭϳͿ
dŚŝƐŝƐĂĚŝĸĐƵůƚĐĂƚĞŐŽƌLJƚŽŝĚĞŶƟĨLJĨƌŽŵŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ƌĞƉŽƌƚƐďĞĐĂƵƐĞǀŝŽůĞŶĐĞ͕
ĂďƵƐĞ͕ ƉŽŽƌ ĚŝĞƚ͕ ĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶ͕ ŚĂƌĚƐŚŝƉ͕ ƚŽƌƚƵƌĞ ĂŶĚ ĚĞƚĞŶƟŽŶ Ăůů ǁĞĂŬĞŶ Ă
ƉĞƌƐŽŶ͛ƐĂďŝůŝƚLJƚŽƚŚƌŝǀĞĂŶĚŵŝŐŚƚĞǀĞŶƐĂƉƚŚĞŝƌǁŝůůƚŽůŝǀĞ͘
dŚĞLJǁŽƵůĚƐƚĂƌǀĞƵƐ͕ƚŚĞLJǁŽƵůĚďƵƌŶƵƐĂŶĚƚŚĞLJǁŽƵůĚŶŽƚůĞƚƵƐƐůĞĞƉ͘
ůůŽĨƵƐǁĞƌĞĂĐƚƵĂůůLJŚŽƉŝŶŐĨŽƌĚĞĂƚŚďĞĐĂƵƐĞƚŚĂƚǁŽƵůĚŚĂǀĞďĞĞŶĂŶ
ĞƐĐĂƉĞĨƌŽŵƚŚĞƚŽƌƚƵƌĞ͘;dŚŽŵƐŽŶ͕ϮϬϭϯͿ
^ƵŝĐŝĚĞŝƐƌĂƌĞůLJƌĞƉŽƌƚĞĚďLJŵŝŐƌĂŶƚƐ͘DĂŶLJƚĂůŬŽĨŚŽǁƚŚĞLJǁŝƐŚĞĚƚŚĞLJĐŽƵůĚ
ĚŝĞ ǁŚŝůĞ ďĞŝŶŐ ŚĞůĚ ďLJ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ĂŶĚ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕ ďƵƚ ŽŶůLJ ĨĞǁ ĂƉƉĞĂƌ ƚŽ ŐŽ
ƚŚƌŽƵŐŚǁŝƚŚŝƚ͘dŚĞƌĞĂƌĞŽƚŚĞƌƐŝŵŝůĂƌƚĞƐƟŵŽŶŝĞƐďƵƚƚŚĞLJĂƌĞƌĂƌĞ͘
KŶĞŽĨƚŚĞŵ΀ŵŝŐƌĂŶƚƐ΁ǁĂƐďĞĂƚĞŶƐŽďĂĚůLJ΀ďLJĐƌĞǁŵĞŵďĞƌƐŽŶƚŚĞ
ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͛ ďŽĂƚ΁ ƚŚĂƚ ŚĞ ƚŚƌĞǁ ŚŝŵƐĞůĨ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ǁĂƚĞƌ ĂŶĚ ĚŝĞĚ͘ ;D^&͕
ϮϬϬϴͿ
tŝƚŚ ǁĞĂŬĞŶĞĚ ŝŵŵƵŶŝƚLJ ĚƵĞ ƚŽ ŐĞŶĞƌĂů ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ ƉĂŝŶ͕ ƚŚŝƌƐƚ͕ ĨĞĂƌ ĂŶĚ
ĚĞƐƉŽŶĚĞŶĐĞ͕ ŝůůŶĞƐƐ ĐĂŶ ĐůĂŝŵ Ă ƉĞƌƐŽŶ͛Ɛ ůŝĨĞ͘ ĞƌƚĂŝŶůLJ͕ ŝŶ ŶŽƌƚŚĞƌŶ zĞŵĞŶ
ƚŚĞƌĞŚĂǀĞďĞĞŶƌĞƉŽƌƚĞĚĐĂƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵĚŝīĞƌĞŶƚŝůůŶĞƐƐĞƐĂŶĚŝŶũƵƌŝĞƐ͘
/ŶƚŚĞƉĂƐƚƚǁŽLJĞĂƌƐĂůŽŶĞ͕DĠĚĞĐŝŶƐ^ĂŶƐ&ƌŽŶƟğƌĞƐ;D^&ͿĂŶĚ/KDŚĂǀĞƌƵŶ
ǀĞƌLJďƵƐLJĐůŝŶŝĐƐŽīĞƌŝŶŐĞŵĞƌŐĞŶĐLJŚĞĂůƚŚĐĂƌĞƚŽƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨƚŚŝŽƉŝĂŶĂŶĚ
^ŽŵĂůŝŵŝŐƌĂŶƚƐƐƚƌĂŶĚĞĚŝŶ,ĂƌĂĚŚ͕ĐůŽƐĞƚŽƚŚĞ^ĂƵĚŝďŽƌĚĞƌ͘dŚŽƐĞǁŝƚŚƐĞǀĞƌĞ
ŝŶũƵƌŝĞƐĨƌŽŵƚŽƌƚƵƌĞŽƌŐƵŶƐŚŽƚĂŶĚǁŽŵĞŶǁŝƚŚĐŽŵƉůŝĐĂƟŽŶƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚ
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ϭϱϰ
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dŚĞ ďŽĚŝĞƐ ŽĨ Ăƚ ůĞĂƐƚ ϭϳ ƐƵƐƉĞĐƚĞĚ ďŽƌĚĞƌ ũƵŵƉĞƌƐ͕ ďĞůŝĞǀĞĚ ƚŽ ŚĂǀĞ
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ŵĂŶ΀ŝŶƚŚĞŐƌŽƵƉ΁͘;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵͿ

ϮϬ
^ĞĞ͕ ĨŽƌ ŝŶƐƚĂŶĐĞ͗ ǁǁǁ͘ƵŶŚĐƌ͘ŽƌŐͬƉĂŐĞƐͬϰĂϭĚϱϵĐϭĚ͘Śƚŵů͖ ŚƩƉ͗ͬͬƌĞůŝĞĨǁĞď͘ŝŶƚͬƌĞƉŽƌƚͬƐŽŵĂůŝĂͬůĞĂƐƚͲϮϵͲ ϭϱϱ
ĚĞĂĚͲƐŵƵŐŐůŝŶŐͲƌƵŶͲLJĞŵĞŶͲƵŶŚĐƌͲŚŽƌƌŝĮĞĚ͘
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

KŶƚŚĞŽƐƚǁĂŶĂŶƐŝĚĞŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ǁĞĨŽƵŶĚŽƵƌƐĞůǀĞƐŝŶĂŶĂƟŽŶĂů
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ϮϬϬϵͿ
EŽƚ ŽŶůLJ ĚŽ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĮŶĚ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ůŽƐƚ Žƌ ĨŽƌĐĞĚ ƚŽ ƚƌĂǀĞů ƚŚƌŽƵŐŚ ŐĂŵĞ
ƌĞƐĞƌǀĞƐŽƌŶĂƟŽŶĂůƉĂƌŬƐ͕ďƵƚƚŚĞLJĂƌĞĂůƐŽƵƐƵĂůůLJĨĂƌĨƌŽŵĂŶLJŚĞůƉŝĨƚƌŽƵďůĞ
ĐŽŵĞƐ͕ĂŶĚĂƐŵĞŶƟŽŶĞĚ͕ŵĞĚŝĐĂůĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞŝƐƚLJƉŝĐĂůůLJŶŽŶͲĞdžŝƐƚĞŶƚ͘
5.3.2 Death as stranded migrants
^ƚƌĂŶĚĞĚĂŶĚĚĞƐƟƚƵƚĞŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞĚŝĞĚĨƌŽŵĂŶƵŵďĞƌŽĨĚĞƉƌŝǀĂƟŽŶͲƌĞůĂƚĞĚ
ĐĂƵƐĞƐ͘KĨƚŚĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŽŶƚŚĞŵŽǀĞǁŝƚŚŝŶĂŶĚŽƵƚŽĨ
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ĚƵĞƚŽĂďĂŶĚŽŶŵĞŶƚ͕ƌŽďďĞƌLJ͕ĞdžƚŽƌƟŽŶ͕ŝŶũƵƌLJ͕ŝůůŶĞƐƐ͕ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ƌĞƐŝŐŶĂƟŽŶ͕
ƉŽǀĞƌƚLJ͕ĚŝƐŽƌŝĞŶƚĂƟŽŶĂŶĚŚŽƉĞůĞƐƐŶĞƐƐʹŽƌĂĐŽŵďŝŶĂƟŽŶŽĨƚŚĞƐĞĐĂƵƐĞƐʹ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĨŽƵŶĚƐƚƌĂŶĚĞĚŝŶůŽĐĂƟŽŶƐƐƵĐŚĂƐŽƐƐĂƐƐŽŝŶWƵŶƚůĂŶĚ͕KďŽĐŬŝŶ
ũŝďŽƵƟ͕ŵĂŶŝŶzĞŵĞŶ͕ĂŶĚĞǀĞŶƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉƐŝŶĞĂƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶŽƌzĞŵĞŶ͘
^ƵƌǀŝǀŽƌƐ ƚĂůŬ ŽĨ ƐŽŵĞ ŽĨ ƚŚĞŝƌ ĐŽŵƉĂŶŝŽŶƐ ĚLJŝŶŐ ŽĨ ŚƵŶŐĞƌ Žƌ ƚŚŝƌƐƚ ǁŚŝůĞ
ĚĞƐƟƚƵƚĞ͕ ĂŶĚ ǁĂŝƟŶŐ ůŽŶŐ ƉĞƌŝŽĚƐ ĨŽƌ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ƚŽ ƚĂŬĞ ƚŚĞŵ ĨƵƌƚŚĞƌ͘ DĂŶLJ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ĂůƐŽ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ŝŶ ŵĂũŽƌ ƚŽǁŶƐ ĂŶĚ ůĂƌŐĞ ĐŝƟĞƐ ǁŚĞƚŚĞƌ ŝŶ ĂŝƌŽ͕
<ŚĂƌƚŽƵŵ͕ũŝďŽƵƟŝƚLJ͕EĂŝƌŽďŝŽƌ^ĂŶĂ͛Ă͕ĂŶĚŶƵŵĞƌŽƵƐŽƚŚĞƌƐŵĂůůĞƌĐĞŶƚƌĞƐ͘
/Ŷ ϮϬϭϭʹϮϬϭϯ͕ ĂƐƐŝƐƟŶŐ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ƚŚĂƚ ŵŽƌĞ ƚŚĂŶ ϭϮ͕ϬϬϬ ĚĞƐƟƚƵƚĞ
ŵŝŐƌĂŶƚƐ ;ŵŽƐƚůLJ ƚŚŝŽƉŝĂŶͿ ǁĞƌĞ ƐƚƌƵŐŐůŝŶŐ ƚŽ ƐƵƌǀŝǀĞ ŝŶ ƚŚĞ ƚŽǁŶ ŽĨ ,ĂƌĂĚŚ
;zĞŵĞŶͿ͕ĂůŽŶŐƚŚĞŚĂƌƐŚŶŽƌƚŚĞƌŶĨƌŽŶƟĞƌǁŝƚŚ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂ͘21dŚĞ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ
ŽĨzĞŵĞŶƐƚĂƚĞĚƚŚĂƚƚŚĞƌĞǁĞƌĞĂƐŵĂŶLJĂƐϮϱ͕ϬϬϬŝŶƚŚĞŐŽǀĞƌŶŽƌĂƚĞĂƚŽŶĞ
ƐƚĂŐĞĚƵƌŝŶŐƚŚĂƚƟŵĞ;,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚ͕ϮϬϭϰďͿ͘DĂŶLJŽĨƚŚĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐ
ǁĞƌĞĞŝƚŚĞƌǁĂŝƟŶŐ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ŝŶƚŽ ^ĂƵĚŝ ƌĂďŝĂ ŽƌŚĂĚ ƌĞĐĞŶƚůLJ ďĞĞŶĚĞƉŽƌƚĞĚ
ĨƌŽŵ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂ͘^ŽŵĞŚĂĚƐƵƌǀŝǀĞĚŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĂŶĚƚŽƌƚƵƌĞ͕ĂŶĚĐŽƵůĚŶĞŝƚŚĞƌ
ŐŽĨŽƌǁĂƌĚŶŽƌĚŝĚƚŚĞLJŚĂǀĞƚŚĞŵĞĂŶƐƚŽƌĞƚƵƌŶƚŽƚŚŝŽƉŝĂ͘ZĞƉŽƌƚƐŽĨŝŶũƵƌŝĞƐ͕
ŚƵŶŐĞƌ ĂŶĚ ƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͕ ĞdžƉŽƐƵƌĞ ƚŽ ƚŚĞ ĞůĞŵĞŶƚƐ ;ůŝǀŝŶŐ ƌŽƵŐŚͿ ǁĞƌĞ͕ ĂŶĚ
ĐŽŶƟŶƵĞƚŽďĞ͕ĐŽŵŵŽŶ͕ŶŽƚŽŶůLJĨƌŽŵ,ĂƌĂĚŚďƵƚĂůƐŽĨƌŽŵKďŽĐŬŝŶũŝďŽƵƟ͘
/KDĂŶĚD^&͕ĂůŽŶŐǁŝƚŚŽƚŚĞƌĂŐĞŶĐŝĞƐŝŶzĞŵĞŶ͕ŐĂǀĞĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞƚŽƚŚŽƵƐĂŶĚƐ
ŽĨ ĚĞƐƉĞƌĂƚĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝŶ ϮϬϭϮ ĂŶĚ ϮϬϭϯ͕ ŵŽƐƚůLJ ŝŶ ,ĂƌĂĚŚ͕ ĂŶĚ ĂůƐŽ ŝŶ ĚĞŶ
ĂŶĚŽƚŚĞƌůŽĐĂƟŽŶƐ͘ƵƚƚŚĞŶƵŵďĞƌƐǁĞƌĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐ͘,ĂǀŝŶŐƐĐĂůĞĚĚŽǁŶ
ƚŚĞŝƌĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞŝŶƚŚĞƐĞĐŽŶĚŚĂůĨŽĨϮϬϭϯ͕ďLJŵŝĚͲϮϬϭϰĂŐĞŶĐŝĞƐĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ
ĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞ ĂƐ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƌŝƐĞƐ ĂŐĂŝŶ͘ tŚŝůĞ ĂŐĞŶĐŝĞƐ
ǁŽƌŬŝŶŐ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ĚĞƐƟƚƵƚĞ ŵĂLJ ŽīĞƌ ĮŐƵƌĞƐ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ƐƵĐĐƵŵďĞĚ
ƚŽ ƚŚĞŝƌ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ ƵŶĚĞƌ ƚŚĞŝƌ ĐĂƌĞ͕ ĞƐƚĂďůŝƐŚŝŶŐ ƚŚĞ ůĂƌŐĞƌ ĮŐƵƌĞ ŽĨ Ăůů ƚŚŽƐĞ
ƚŚĂƚ ĚŝĞ ǁŚŝůĞ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ǁŝůů ƌĞŵĂŝŶ ĞůƵƐŝǀĞ͘ ĞƌƚĂŝŶůLJ͕ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĮŶĚ
ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐŝŶǀĞƌLJŚĂƌƐŚĐŽŶĚŝƟŽŶƐĂŶĚ͕ǁŚĞŶŝŶŝŶŚĂďŝƚĞĚĂƌĞĂƐ͕ƐĞŶƟŵĞŶƚƐ
ŽĨƚŚĞůŽĐĂůƉĞŽƉůĞĂƌĞŽŌĞŶǀĞƌLJŚŽƐƟůĞ͕ǁŚŝůĞƚŚĞŽŶůLJŝŶƚĞƌĞƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJ
ϭϱϲ 21
&ƌŽŵĂǀĂƌŝĞƚLJŽĨĂŐĞŶĐŝĞƐ͛ƵŶƉƵďůŝƐŚĞĚƌĞƉŽƌƚƐĂŶĚ/KDƐŝƚƵĂƟŽŶĂůƌĞƉŽƌƚƐŝŶϮϬϭϮĂŶĚϮϬϭϯ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐ
ƚŽƚŚĞZDD^ĚĂƚĂƌĞĐŽƌĚƐ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƐĞĞ͗/KD͕͞dŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐƐƚƌĂŶĚĞĚŝŶzĞŵĞŶ
ĚĞƐƉĞƌĂƚĞƚŽŐŽŚŽŵĞ͟;'ĞŶĞǀĂ͕ϮϬϭϭͿ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ƌĞĐĞŝǀĞŝƐƉƌĞĚĂƚŽƌLJďĞŚĂǀŝŽƵƌĨƌŽŵƚŚŽƐĞǁŚŽǁŽƵůĚƐĞĞŬƚŽĞdžƉůŽŝƚƚŚĞŵ͘/Ŷ
ůĂƌŐĞƌ ĐŝƟĞƐ͕ ǁŚĞƌĞ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐĂŶ ĐŽŶƚĂĐƚ ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ
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ƉƌŽƚĞĐƟŽŶƚĞŶĚƚŽďĞŵƵĐŚŚŝŐŚĞƌ͘
5.3.3 Death due to malicious neglect or abusive practices when
smuggled
dŽ ƐŽŵĞ ĚĞŐƌĞĞ ƚŚŝƐ ĐĂƚĞŐŽƌLJ ŝƐ ĂŶ ŽǀĞƌĂƌĐŚŝŶŐ ŽŶĞ ƚŚĂƚ ŝŶĐůƵĚĞƐ ŽƚŚĞƌ
ƐƵďƐĞĐƟŽŶƐ ĂůƌĞĂĚLJ ĚŝƐĐƵƐƐĞĚ͘ DŽƐƚ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ŝŶ ƚŚĞ ͞ĐĂƌĞ͟ ŽĨ
ǀĂƌŝŽƵƐƐŵƵŐŐůĞƌƐĨƌŽŵƚŚĞƟŵĞƚŚĞLJĚĞƉĂƌƚƚŚĞŝƌŚŽŵĞƚŽǁŶƐŽƌĐŝƚLJŚƵďƐƵŶƟů
ƚŚĞĮŶĂůůĞŐŽĨƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJ͕ǁŚĞƌĞƚŚĞLJĂƌĞŶŽƌŵĂůůLJĂďĂŶĚŽŶĞĚĂƚďŽƌĚĞƌƐŽƌ
ĐŽĂƐƚůŝŶĞƐĂŶĚƉŽŝŶƚĞĚŝŶƚŚĞŐĞŶĞƌĂůĚŝƌĞĐƟŽŶŽĨƚŚĞŝƌĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͕ŽƌŚĂŶĚĞĚ
ŽǀĞƌƚŽƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͘
dŚĞĂďƵƐŝǀĞƉƌĂĐƟĐĞƐŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŐĂŝŶƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŶŽƚĂŶĞǁƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶ͘
,ƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĂĐĂĚĞŵŝĐ:ĂĐƋƵĞůŝŶĞŚĂďŚĂǁƌŽƚĞŝŶϮϬϬϱ͕͞΀͘͘͘΁KƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ
ƚŽ ŝŵŵŝŐƌĂƚĞ ůĞŐĂůůLJ ĂƌĞ ƐĞǀĞƌĞůLJ ůŝŵŝƚĞĚ͘ DŝŐƌĂŶƚƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ĂƐLJůƵŵ ƐĞĞŬĞƌƐ͕
ŚĂǀĞ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ ƌĞƐŽƌƚĞĚ ƚŽ ŝůůĞŐĂů ĞŶƚƌLJ ĂŶĚ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ƐƚĂLJƐ͕ ĂŶĚ ĞǀĞƌͲ
ůĂƌŐĞƌŶƵŵďĞƌƐƵƐĞƚŚĞƐĞƌǀŝĐĞƐŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐƚŽĞǀĂĚĞƚŚĞƐLJƐƚĞŵ͕ĐŽŵƉŽƵŶĚŝŶŐ
ƚŚĞŝƌǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJƚŽĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶĂŶĚŝůůƚƌĞĂƚŵĞŶƚ͟;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵͿ͘
/ŶĂƐƚĂŶĚ^ŽƵƚŚĞƌŶĨƌŝĐĂ͕ƚŚĞƐŝƚƵĂƟŽŶŝƐŶŽĚŝīĞƌĞŶƚ͘dŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐǁŽƌůĚŝƐĂ
ĐĂůůŽƵƐ͕ƵŶƐĐƌƵƉƵůŽƵƐŽŶĞŽĨŚĂƌƐŚƚƌĞĂƚŵĞŶƚ͕ŵĂdžŝŵƵŵĐŽŶƚƌŽů͕ůŝĞƐ͕ĚĞĐĞŝƚĂŶĚ
ĨƌĞƋƵĞŶƚĐŽůůƵƐŝŽŶďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐǁŝƚŚĂŶLJĞŶƟƚLJ͕ƐƵĐŚĂƐƚƌĂĸĐŬĞƌƐĂŶĚĐŽƌƌƵƉƚ
ŽĸĐŝĂůƐ͕ǁŚŽŵŝŐŚƚĨƵƌƚŚĞƌŚĂƌĂƐƐŽƌŵŝƐƚƌĞĂƚƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚŚĞŝƌĐŚĂƌŐĞ͘/Ŷ
ĨĂĐƚ͕ ƚŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͛ ͞ĐůŝĞŶƚƐ͟ ĂƌĞ ŽŌĞŶ ƚƌĞĂƚĞĚ ĂƐ ƐŽůĞ ĐŽŵŵŽĚŝƟĞƐ ĂŶĚ ŽŶůLJ
ǀĂůƵĞĚ ƚŽ ƚŚĞ ĞdžƚĞŶƚ ƚŚĂƚ ƐŽŵĞ ƉƌŽĮƚ ĐĂŶ ďĞ ĞdžƚƌĂĐƚĞĚ ĨƌŽŵ ƚŚĞŵ͘ /Ŷ ƐƵĐŚ Ă
ǁŽƌůĚ͕ ŝƚ ŝƐ ŚĂƌĚůLJ ƚŚƌŽƵŐŚ ĂĐĐŝĚĞŶƚ ƚŚĂƚ ŵĂŶLJ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƉĞƌŝƐŚ͘ dŚĞ ĐĂƌĚƐ ĂƌĞ
ƐƚĂĐŬĞĚĂŐĂŝŶƐƚƚŚĞŵ͘
hŶůŝŬĞ ŽƚŚĞƌ ͞ƐĞƌǀŝĐĞ͟ ďƵƐŝŶĞƐƐĞƐ ǁŚĞƌĞ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ ƐĞƌǀŝĐĞ ĂŶĚ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂƌĞ
ƐĞůĨͲƌĞŐƵůĂƟŶŐŝŶŽƌĚĞƌƚŽŵĂŝŶƚĂŝŶĐƵƐƚŽŵĞƌƐ͕ƐŵƵŐŐůĞƌƐĞŶũŽLJĞdžĐĞƉƟŽŶĂůŝƐŵ
ĚƵĞƚŽƚǁŽĐƌŝƟĐĂůĨĂĐƚŽƌƐ͗ƚŚĞLJĂƌĞŽƉĞƌĂƟŶŐŽƵƚƐŝĚĞƚŚĞůĂǁĂŶĚǁŝƚŚŽƵƚƉƵďůŝĐ
ƐĐƌƵƟŶLJ͕ĂŶĚƚŚĞǀĞƌLJĂŐĞŶĐŝĞƐƚŚĂƚŵŝŐŚƚŝŶŚŝďŝƚ ƚŚĞŝƌďĞŚĂǀŝŽƵƌŽŌĞŶĂĐƚŝŶ
ĐŽůůƵƐŝŽŶǁŝƚŚƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƌĞƐƵůƟŶŐŝŶĂĐůŝŵĂƚĞŽĨĞŶƚƌĞŶĐŚĞĚŝŵƉƵŶŝƚLJ͘
dŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚƚŚĞĞĐŽŶŽŵŝĐƐŽĨƐŵƵŐŐůŝŶŐŝƐƚŚĞĐĂůůŽƵƐĚƌŝǀĞƌƚŚĂƚĞdžƉůĂŝŶƐŵŽƐƚ
ďĞŚĂǀŝŽƵƌůĞĂĚŝŶŐƚŽĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐƉĞƌŚĂƉƐƐĞůĨͲĞǀŝĚĞŶƚ͘tŚĞŶƚŚĞďŽĂƚƐ
ĂŶĚƚƌƵĐŬƐĂŶĚĐŽŶƚĂŝŶĞƌƐĂƌĞŽǀĞƌͲĮůůĞĚ͕ǁŚĞŶĨŽŽĚĂŶĚǁĂƚĞƌĂƌĞŶŽƚƉƌŽǀŝĚĞĚ͕
ǁŚĞŶƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĂƌĞũĞƫƐŽŶĞĚŝŶƐŚŽƌĞůŝŶĞǁĂƚĞƌƐ͕ǁŚĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐĞŶĚƵƉŝŶ
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 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ŽĨĨĞŵĂůĞŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐƉƌŽĮƚĂƚƟŵĞƐƌĞƉůĂĐĞĚďLJƐĞdžƵĂůŽƉƉŽƌƚƵŶŝƐŵĂƐĂŬĞLJ
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other criminals
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22
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ϭϱϴ ĂǀĞƌĂŐĞLJĞĂƌ;ŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐͿĐŽƵůĚďĞh^ϲϬʹϴϬŵŝůůŝŽŶ͘dŚŝƐĮŐƵƌĞŵĂLJďĞǀĞƌLJĐŽŶƐĞƌǀĂƟǀĞĂŶĚŽŶůLJ
ĂƉƌŽƉŽƌƟŽŶŽĨƚŚĞƚŽƚĂů͕ǁŚĞŶŽŶĞƚĂŬĞƐŝŶƚŽĂĐĐŽƵŶƚƚƌĂĸĐŬŝŶŐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƐĂŶĚƚŚĞŐƌŽǁŝŶŐďƵƐŝŶĞƐƐŽĨ
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dŚĞŵŽƐƚĞŐƌĞŐŝŽƵƐĂĐĐŽƵŶƚƐŽĨĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŐŽŝŶŐ
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ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨŽƌ ƌĂŶƐŽŵ͘ EĞǁ ĂƌƌŝǀĂůƐ ŽŶ zĞŵĞŶ͛Ɛ ƐŚŽƌĞƐ ƌĞƉĞĂƚĞĚůLJ ƌĞƉŽƌƚ ƚŚĂƚ
ƐŝŶĐĞ ϮϬϭϭ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ;ĂŶĚ ƐŽŵĞ ^ŽŵĂůŝƐͿ ŚĂǀĞ ďĞĐŽŵĞ ǀŝĐƟŵƐ ŽĨ ƐĞdžƵĂů
ǀŝŽůĞŶĐĞ͕ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐ͕ĞdžƚŽƌƟŽŶ͕ďĞĂƟŶŐƐĂŶĚŵƵƌĚĞƌ͘Ϯϰ/ƚŝƐŶŽƚĐůĞĂƌŚŽǁŵĂŶLJ
ŽĨƚŚĞϴϰ͕ϬϬϬƚŚŝŽƉŝĂŶƐƚŚĂƚĂƌƌŝǀĞĚŝŶzĞŵĞŶŝŶϮϬϭϮǁĞƌĞƚĂŬĞŶŚŽƐƚĂŐĞ͘Ϯϱ
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&ĞǁŵŝŐƌĂŶƚƐĞƐĐĂƉĞƚŚĞĂƩĞŶƟŽŶƐŽĨƚŚĞŽŶͲůĂŶĚĐƌŝŵŝŶĂůƐ͘
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zĞŵĞŶŝŶƚŚĞƉƌĞǀŝŽƵƐϭϴŵŽŶƚŚƐƌĞƉŽƌƚĞĚďĞŝŶŐƚĂŬĞŶŚŽƐƚĂŐĞĨŽƌƌĞĂƐŽŶƐŽĨ
ĨŽƌĐŝŶŐ Ă ƌĂŶƐŽŵ ƉĂLJŵĞŶƚ ĂŶĚ ƐŽŵĞ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ƚŚŝƐ ŽĐĐƵƌƌĞĚ ŵŽƌĞ ƚŚĂŶ ŽŶĐĞ
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ŽĨƌĂŶƐŽŵĚĞŵĂŶĚƐĂƉƉĞĂƌƐƚŽďĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ͘/ŶĞĂƌůLJϮϬϭϮ͕ƚŚĞƌĂƚĞƐǁĞƌĞũƵƐƚ
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ŽĨďƌƵƚĂůŝƚLJƵƐĞĚŝƐĞdžƚƌĞŵĞĂŶĚƚŚĞĐƌŝŵŝŶĂůƐĂƌĞƌĞĂĚLJƚŽŬŝůůƚŚĞŝƌĐĂƉƟǀĞƐ͘
dŚĞŬŝĚŶĂƉƉĞƌƐǁŽƵůĚŵĂŬĞŵĞůŝĞŽŶŵLJďĂĐŬĂŶĚƚŚĞŶƚŚĞLJǁŽƵůĚŐĞƚ
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ǁĂƚĞƌŽŶƚŚĞŇŽŽƌĂŶĚƚŚĞŶĞůĞĐƚƌŽĐƵƚĞƚŚĞǁĂƚĞƌƐŽƚŚĂƚĂůůŽĨƵƐǁŽƵůĚ
ŐĞƚĞůĞĐƚƌŽĐƵƚĞĚĂƚƚŚĞƐĂŵĞƟŵĞ͘;ŝďŝĚ͘Ϳ
,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚƌĞůĞĂƐĞĚĂƌĞƉŽƌƚŝŶDĂLJϮϬϭϰĐŚĂƌƟŶŐƚŚĞĞdžƚĞŶƚŽĨƚŚĞ
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23
dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂϱϬͲLJĞĂƌͲŽůĚ^ŽŵĂůŝĨƌŽŵĨŐĂLJĞ͘
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ϮϬϭϮ͘
Ϯϱ
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ƉƵďůŝƐŚĞĚ͘
Ϯϲ
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 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ŐƵĂƌĚƐĂƚŽŶĞഺƚŽƌƚƵƌĞĐĂŵƉ͟ďĞĂƟŶŐƉĞŽƉůĞǁŝƚŚĐĂďůĞƐĂŶĚďƵƌŶŝŶŐƐŬŝŶǁŝƚŚ
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ǁŝƚŶĞƐƐƌĞƉŽƌƚĞĚ͗
&ƌŽŵǁŚĂƚ/ǁĂƐŚĞĂƌŝŶŐĂŶĚĨĞĞůŝŶŐ͕/ƚŚŽƵŐŚƚ/ǁŽƵůĚĚŝĞŝŶƚŚĂƚƉůĂĐĞ͘
/ŚĂƉƉĞŶĞĚƚŽƐƵƌǀŝǀĞ͕ďƵƚŽƚŚĞƌƐĚŝĚŶ͛ƚ͘/ƐĂǁƐŚĂŵĞĨƵůƚŚŝŶŐƐ͘EŽŽŶĞ
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/ŶĂƌĂĚŝŽĨĞĂƚƵƌĞŝŶDĂƌĐŚϮϬϭϯ͕ĂŵŝŐƌĂŶƚƐƚĂƚĞĚ͗
/ĨƚŚĞŝƌĨĂŵŝůŝĞƐĐĂŶ͛ƚƉĂLJ͕ƚŚĞLJŚĂǀĞŶŽƵƐĞĨŽƌƚŚĞŵĂŶĚƚŽƌƚƵƌĞƚŚĞŵƚŽ
ĚĞĂƚŚ͘;dŚŽŵƐŽŶ͕ϮϬϭϯͿ
ŶƚŚŝŽƉŝĂŶŵĂŶƚŽůĚ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚƚŚĂƚŚĞƐĂǁƚƌĂĸĐŬĞƌƐƟĞĂŵĂŶ͛Ɛ
ƐĞdž ŽƌŐĂŶ ǁŝƚŚ Ă ƐƚƌŝŶŐ ĂŶĚ ďĞĂƚ Śŝŵ ǁŝƚŚ ǁŽŽĚĞŶ ƐƟĐŬƐ ƵŶƟů ƚŚĞ ŵĂŶ ĚŝĞĚ
ďĞĨŽƌĞ ŚŝƐ ĞLJĞƐ͘ ŶŽƚŚĞƌ ƐĂŝĚ ƚŚĂƚ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ ŬŝůůĞĚ ƚǁŽ ŵĞŶ ŝŶ ŚŝƐ ŐƌŽƵƉ ďLJ
ŚĂĐŬŝŶŐ Ăƚ ƚŚĞŵ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ďůĂĚĞ ŽĨ ĂŶ ĂdžĞ͘ dŚĞ ĐŚŝĞĨ ĚŽĐƚŽƌ Ăƚ Ă ŚŽƐƉŝƚĂů ŝŶ
,ĂƌĂĚŚƐĂŝĚƚŚĂƚƚŚĞŚŽƐƉŝƚĂůƌĞĐĞŝǀĞĚďŽĚŝĞƐŽĨĂƚůĞĂƐƚƚǁŽŵŝŐƌĂŶƚƐƉĞƌǁĞĞŬ͘
͞dƌĂĸĐŬĞƌƐŽĐĐĂƐŝŽŶĂůůLJƚŽƌƚƵƌĞĂŶĨƌŝĐĂŶƚŽŶĞĂƌĚĞĂƚŚĂŶĚƚŚĞŶĚƌŝǀĞƚŽƚŚĞ
ǁĂůůŽĨƚŚĞDŝŐƌĂŶƚZĞƐƉŽŶƐĞĞŶƚƌĞŝŶ,ĂƌĂĚŚ͕ǁŚŝĐŚŝƐƌƵŶďLJƚŚĞ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
KƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͕ĂŶĚĚƵŵƉƚŚĞƉĞƌƐŽŶƚŚĞƌĞ͟;,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ
tĂƚĐŚ͕ϮϬϭϰĐͿ͘
KŶĞŵŝŐƌĂŶƚ͕DƵŚĂŵŵĂĚ͕27ƚŽůĚ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚƚŚĂƚĂŶŽƚŚĞƌŵĂŶĨƌŽŵ
ƚŚĞdŝŐƌĂLJƌĞŐŝŽŶŚĂĚĐĂůůĞĚŚŝƐĨĂŵŝůLJ͕ĂƐŬŝŶŐƚŚĞŵƚŽƐĞŶĚƚŚĞƚƌĂĸĐŬĞƌƐŵŽŶĞLJ͘
KŶĞĚĂLJ͕ƚŚĞŐƵĂƌĚƐďĞĂƚƚŚŝƐŵĂŶ͕ƚŽŽ͕ǁŝƚŚĂŶĂdžĞ͕ƵŶƟůŚĞĚŝĞĚŝŶĨƌŽŶƚŽĨ
ƚŚĞŽƚŚĞƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͘DƵŚĂŵŵĂĚƐĂŝĚŚĞĚŝĚŶŽƚŬŶŽǁǁŚLJƚŚĞŵĂŶǁĂƐŬŝůůĞĚ͘
ƚŚŝŽƉŝĂŶŐƵĂƌĚƐůĂƚĞƌƚŽůĚŚŝŵƚŚĞƚƌĂĸĐŬĞƌƐŚĂĚĂƌƌĂŶŐĞĚĨŽƌĂůŽĐĂůďƌŽŬĞƌŝŶ
ƚŚŝŽƉŝĂƚŽŐŽƚŽƚŚĞŵĂŶ͛ƐĨĂŵŝůLJŚŽŵĞŝŶdŝŐƌĂLJƚŽĐŽůůĞĐƚƚŚĞŵŽŶĞLJ͘tŚĞŶƚŚĞ
ďƌŽŬĞƌĂƌƌŝǀĞĚ͕ƚŚĞƉŽůŝĐĞǁĞƌĞǁĂŝƟŶŐ͘dŚĞLJĂƌƌĞƐƚĞĚĂŶĚĚĞƚĂŝŶĞĚƚŚĞďƌŽŬĞƌ
ĨŽƌĂĨĞǁĚĂLJƐ͕ďƵƚŚĞƉĂŝĚŚŝƐǁĂLJŽƵƚ͕DƵŚĂŵŵĂĚƐĂŝĚ͘tŚĞŶƚŚĞďƌŽŬĞƌĐĂůůĞĚ
ŚŝƐ ĐŽůůĞĂŐƵĞƐ ŝŶ zĞŵĞŶ͕ ƚŚĞLJ ďĞĂƚ ƚŚĞ ŵĂŶ ƚŽ ĚĞĂƚŚ ;,ƵŵĂŶ ZŝŐŚƚƐ tĂƚĐŚ͕
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sŝĐƟŵƐƚŽůĚƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐŝŶƚŚĞZͬZDD^ƐƚƵĚLJƚŚĂƚƐŽŵĞǀŝĐƟŵƐĚŝĞĂƐĂƌĞƐƵůƚ
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ŶŽĮŐƵƌĞƐĂƌĞĂǀĂŝůĂďůĞ;ZĂŶĚZDD^͕ϮϬϭϮ͗ϰϭͿ͘tŚŝůĞƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐƐƚƵĚLJŝŶŐĂ
ƐŝŵŝůĂƌƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶŝŶƚŚĞ^ŝŶĂŝŚĂǀĞŵĂĚĞĞƐƟŵĂƚĞƐŽŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐ
ďLJŵƵƌĚĞƌ͕ŝŶzĞŵĞŶŶŽƐƵĐŚĞƐƟŵĂƚĞƐŚĂǀĞďĞĞŶĂƩĞŵƉƚĞĚ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚŝƐ
ĂƵƚŚŽƌ͕ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ƐŚŽƵůĚ ďĞ ƉƌŽƉŽƌƟŽŶĂůůLJ ŚŝŐŚ ĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐ ƚŚĞ
ĨƌĞƋƵĞŶĐLJŽĨǁŝƚŶĞƐƐĐůĂŝŵƐĂŶĚĚĞƚĂŝůĞĚƚĞƐƟŵŽŶLJĂďŽƵƚĚĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞŚĂŶĚƐ
ŽĨƚƌĂĸĐŬĞƌƐĂŶĚĐƌŝŵŝŶĂůƐ͘

ϭϲϬ 27
dŚŝƐŝƐĂĮĐƟƟŽƵƐŶĂŵĞƚŽƉƌŽƚĞĐƚƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚ͛ƐŝĚĞŶƟƚLJ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

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Death from en route banditry
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^ŽŵĂůŝůĂŶĚ ŚĂƐ ďĞĞŶ ŶŽƚŽƌŝŽƵƐ ĂŵŽŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƐ Ă ĚĂŶŐĞƌŽƵƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJ
ƚŽ ƚƌĂŶƐŝƚ ŽŶ ƚŚĞ ǁĂLJ ƚŽ ŽƐƐĂƐƐŽ͘ DƵůƟƉůĞ ƌŽďďĞƌŝĞƐ ĂŶĚ ŚĂƌĂƐƐŵĞŶƚ ĨƌŽŵ
ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐŝŶĐŝĚĞŶƚƐŽĨƐĞdžƵĂůǀŝŽůĞŶĐĞĂŶĚĞǀĞŶŵƵƌĚĞƌŚĂǀĞďĞĞŶ
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ŝĨƐŵƵŐŐůĞƌƐƉĂƐƐƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞŝƌůĂŶĚƚŚĞLJƚŽŽŵƵƐƚŚĂǀĞĂഺƉŝĞĐĞŽĨƚŚĞĂĐƟŽŶ͘͟
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ĨĂĐƚƉƌŽĮƟŶŐĨƌŽŵŚĂǀŝŶŐƐƚĞĞƌĞĚƚŚĞŝƌŐƌŽƵƉƐŝŶƚŽƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨůŽĐĂůďĂŶĚŝƚƐ͘
dŚĞƚǁŽdĂŶnjĂŶŝĂŶƐŵƵŐŐůĞƌƐƚŽŽŬƵƐŝŶƚŽƚŚĞďƵƐŚĞƐďĞĨŽƌĞǁĞĐƌŽƐƐĞĚ
ŝŶƚŽDĂůĂǁŝ͘dŚĞƌĞϮϬŵĞŶǁĞƌĞǁĂŝƟŶŐĨŽƌƵƐ͘dŚĞLJǁĞƌĞĂƌŵĞĚǁŝƚŚ
ŵĂĐŚĞƚĞƐ͕ƉĂŶŐĂƐ͕ŬŶŝǀĞƐĂŶĚƐƟĐŬƐ͘dŚĞLJƌŽďďĞĚƵƐŽĨĂůůƚŚĞŵŽŶĞLJǁĞ
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ŚĂĚĂƐǁĞůůĂƐŵŽďŝůĞƉŚŽŶĞƐ͘;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵͿ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

^ŝŵŝůĂƌ ƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐ ĨƌŽŵ ǁŝƚŶĞƐƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ǀĞƌLJ ĐŽŵŵŽŶ ŽŶ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶ
ƌŽƵƚĞĂƐǁĞůůĂƐďĞƚǁĞĞŶƚŚŝŽƉŝĂĂŶĚWƵŶƚůĂŶĚ͘/ƚŝƐŚĂƌĚƚŽŝŵĂŐŝŶĞŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĂƌĞŶŽƚ͕ŽŶŽĐĐĂƐŝŽŶ͕ŬŝůůĞĚĂƐďĂŶĚŝƚƐƌŽďƚŚĞŵŝŶƚŚŝƐŵĂŶŶĞƌ͘KƚŚĞƌƌĞƉŽƌƚƐƚĂůŬ
ŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐŝŶǀĞŚŝĐůĞĐŚĂƐĞƐƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ŝŶ>ŝďLJĂ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ǁŚĞƌĞ
ĐŽŵƉĞƟŶŐŐĂŶŐƐƚƌLJƚŽŚŝũĂĐŬŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƉĂƐƐŝŶŐƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘ĂůĐƵůĂƟŶŐĚĞĂƚŚ
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'HDWKIURPDFWLRQE\6WDWHRIÀFLDOVDQGZKLOHLQGHWHQWLRQ
ƐŶŽƚĞĚŝŶƚŚĞƉƌĞǀŝŽƵƐĐĂƚĞŐŽƌLJŽĨĚĞĂƚŚďLJŐƵŶĮƌĞ͕ŝŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐŵŝŐƌĂŶƚƐ
ĨƌŽŵ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ĂƌĞ ƐŚŽƚ ǁŚŝůĞ ƚƌLJŝŶŐ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ďŽƌĚĞƌƐ ĂŶĚͬŽƌ ǁŚŝůĞ
ĞǀĂĚŝŶŐ ĂƌƌĞƐƚ͘ dŚĞ ŐLJƉƚʹ/ƐƌĂĞů ďŽƌĚĞƌ ƉŽůŝĐĞ ĂŶĚ ƚŚĞ zĞŵĞŶʹ^ĂƵĚŝ ďŽƌĚĞƌ
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DŝŐƌĂŶƚƐĞŶĐŽƵŶƚĞƌƉŽůŝĐĞ͕ŵĂƌŝŶĞƉĂƚƌŽůƐ͕ƐŽůĚŝĞƌƐ͕ďŽƌĚĞƌŐƵĂƌĚƐ͕ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ
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ĞƌƚĂŝŶůLJ͕ŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐƌĞƉŽƌƚƚŚĂƚƚŚĞLJĂƌĞƌĞŐƵůĂƌůLJƚŚƌĞĂƚĞŶĞĚǁŝƚŚĚĞĂƚŚ
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tĞĐƌŽƐƐĞĚƚŚĞƌŝǀĞƌĂŶĚǁĞŶƚƵŶĚĞƌƚŚĞĨĞŶĐĞ΀ƚŚĞ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂŶďŽƌĚĞƌ
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&ƌŽŵ DŽŵďĂƐĂ͕ ǁĞ ůĞŌ ŽŶ Ă ďŽĂƚ ƚŽ dĂŶnjĂŶŝĂ ǁŚĞƌĞ ǁĞ ǁĞƌĞ ĐĂƵŐŚƚ
ďLJƚŚĞƉŽůŝĐĞ͕ƐĞŶƚĞŶĐĞĚĂŶĚƉƵƚŝŶƉƌŝƐŽŶ͘dŚĞdĂŶnjĂŶŝĂŶƉŽůŝĐĞƚŽŽŬĂůů
ŽƵƌ ĐůŽƚŚĞƐ ĂŶĚ ŵŽŶĞLJ ǁŚĞŶ ƚŚĞLJ ĐĂƵŐŚƚ ƵƐ͘ /Ŷ ĐƵƐƚŽĚLJ͕ ƚŚĞLJ ďĞĂƚ ƵƐ
ƌĞƉĞĂƚĞĚůLJ͘ ΀͘ ͘ ͘΁ ŌĞƌ ƚŚƌĞĞ ŵŽŶƚŚƐ͕ ǁĞ ǁĞƌĞ ƌĞůĞĂƐĞĚ ďƵƚ ƚŚĞ ƉŽůŝĐĞ
ĐŚŝĞĨƚŽůĚƵƐƚŚĂƚĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞĐŽƵƌƚƐŚĂĚƌĞůĞĂƐĞĚƵƐǁĞǁŽƵůĚƐƟůůŚĂǀĞ
ƚŽƉĂLJŚŝŵh^ϭ͕ϱϬϬƚŽĂĐƚƵĂůůLJůĞĂǀĞ͘,ĞƚŚƌĞĂƚĞŶĞĚƵƐƚŚĂƚǁĞǁŽƵůĚ
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 dŝůďƵƌŐ hŶŝǀĞƌƐŝƚLJ ƐƚƵĚLJ ĂůƐŽ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ƌŝƚƌĞĂŶ ŽƌĚĞƌ ^ƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ
hŶŝƚ ŝƐ ŝŶǀŽůǀĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ƐŵƵŐŐůŝŶŐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂĐƌŽƐƐ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ;ǀĂŶ ZĞŝƐĞŶ͕
ƐƚĞĨĂŶŽƐ ĂŶĚ ZŝũŬĞŶ͕ ϮϬϭϮͿ͘ dŚĞ hE ^ĞĐƵƌŝƚLJ ŽƵŶĐŝů DŽŶŝƚŽƌŝŶŐ 'ƌŽƵƉ ŽŶ
^ŽŵĂůŝĂ ĂŶĚ ƌŝƚƌĞĂ ĐůĂŝŵĞĚ ƚŚĂƚ ƐĞŶŝŽƌ ŵŝůŝƚĂƌLJ ĐŽŵŵĂŶĚĞƌƐ ĚŝƌĞĐƚůLJ ĐŽŶƚƌŽů
ƚŚĞƚƌĂĸĐŬŝŶŐĂŶĚŵŽǀĞŵĞŶƚŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ;ĂƐǁĞůůĂƐĂƌŵƐͿĨƌŽŵƌŝƚƌĞĂ͕ƐŽŵĞ
ŽĨǁŚŽŵĂƌĞƐŽůĚƚŽƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚƚƌĂĸĐŬĞƌƐŽƵƚƐŝĚĞƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJ;hE^͕ϮϬϭϮͿ͘ ϭϲϯ
ZĞƉŽƌƚĞĚůLJ͕ƉĞŽƉůĞĂƌĞĚƌŝǀĞŶŽƵƚŽĨƌŝƚƌĞĂŚŝĚĚĞŶŝŶƚƌƵĐŬƐŽĨƚŚĞƌŝƚƌĞĂŶŽƌĚĞƌ
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

^ƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞhŶŝƚƐŽƚŚĂƚƚŚĞLJĐĂŶĂǀŽŝĚĐŚĞĐŬƉŽŝŶƚƐ;ǀĂŶZĞŝƐĞŶ͕ƐƚĞĨĂŶŽƐĂŶĚ
ZŝũŬĞŶ͕ϮϬϭϮͿ͘ƐŝŶĚŝĐĂƚĞĚ͕ƌŝƚƌĞĂĂůůĞŐĞĚůLJŚĂƐĂƐŚŽŽƚͲƚŽͲŬŝůůƉŽůŝĐLJƌĞŐĂƌĚŝŶŐ
ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚĞdžŝƚŽĨƚŚĞŝƌŽǁŶŶĂƟŽŶĂůƐ͘/ƚŝƐŶŽƚĐůĞĂƌŚŽǁŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞ
ŬŝůůĞĚďLJďŽƌĚĞƌŐƵĂƌĚƐĂŶĚŵŝůŝƚĂƌLJĨŽƌĐĞƐŝŶƚŚĞƐĞƌĞŵŽƚĞďŽƌĚĞƌĂƌĞĂƐ͕ĂŶĚŝƚ
ǁŽƵůĚďĞŝŵƉŽƐƐŝďůĞƚŽǀĞƌŝĨLJ͘
dLJƉŝĐĂůůLJ͕ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚ ŚŝŐŚůLJ ĐŽŶĮĚĞŶƟĂů
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ƚŚĂƚ ŶŽ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ŝŶ ƚŚĞ ƌĞŐŝŽŶ ǁŽƵůĚ ƌĞůĞĂƐĞ͖ ƚŚƵƐ͕ ĮŐƵƌĞƐ
ƌĞŵĂŝŶƵŶŬŶŽǁŶ͘
DŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ĂůƐŽ ŬŶŽǁŶ ƚŽ ĚŝĞ ǁŚŝůĞ ŝŶ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĂŶĚ ĚƵƌŝŶŐ ĞdžƉƵůƐŝŽŶ Žƌ
ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͘29ZĞƉŽƌƚƐƐƵŐŐĞƐƚ͞ĚŽnjĞŶƐ͟ŽĨƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJŚĂǀĞďĞĞŶ
ŬŝůůĞĚŝŶƚŚĞƌĞĐĞŶƚĐƌĂĐŬĚŽǁŶĂŶĚƐƚƌĞĞƚǀŝŽůĞŶĐĞƚŚĂƚƌĞƐƵůƚĞĚŝŶŽǀĞƌϭϲϬ͕ϬϬϬ
ƚŚŝŽƉŝĂŶŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐďĞŝŶŐĞdžƉĞůůĞĚĨƌŽŵ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂ͕ďLJĂŝƌ͕ďĞƚǁĞĞŶ
EŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ĂŶĚ &ĞďƌƵĂƌLJ ϮϬϭϰ͘ϯϬ ŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ ĂƌĞ ŽŌĞŶ ĐůŽƵĚĞĚ ĂŶĚ
ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶƐ ƉƌŽďůĞŵĂƟĐ͘ ĞƌƚĂŝŶůLJ͕ ŝŶ ĞǀĞƌLJ ĐŽƵŶƚƌLJ ŝŶ ƚŚĞ ƌĞŐŝŽŶ ĂŶĚ Ăůů
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Death by organ removal
dŚĞŝƐƐƵĞŽĨĚĞĂƚŚďLJŽƌŐĂŶƚŚĞŌŝƐĐŽŶƚƌŽǀĞƌƐŝĂů͘dŚĞƌĞĂƌĞŝŶĨƌĞƋƵĞŶƚƌĞƉŽƌƚƐ
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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ŝƐĂůƐŽĞdžƉůŽƌĞĚŝŶŚĂƉƚĞƌϰ͕ĚĞƐĐƌŝďŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͘
'LVDSSHDUDQFHRIPLJUDQWJLUOVDQGZRPHQ
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ŝŶǀŝƐŝďůĞĂŶĚƚŚĞŝƌŶĞǁ͞ŽǁŶĞƌƐ͟ŽƌŽƚŚĞƌĐƌŝŵŝŶĂůƐĐĂŶƚƌĞĂƚƚŚĞŵĂƐƚŚĞLJǁŝƐŚ͘

31
>ŽŽŬŝŶŐĂƚƚŚĞƉŚŽƚŽƐ͕ƌ͘&ĂŬŚƌLJ^ĂůĞŚ͕ƚŚĞĨŽƌŵĞƌŚĞĂĚŽĨĂŝƌŽΖƐĨŽƌĞŶƐŝĐĚĞƉĂƌƚŵĞŶƚĂŶĚĂŶĞdžƉĞƌƚŽŶ
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ǁǁǁ͘ĞĚŝƟŽŶ͘ĐŶŶ͘ĐŽŵͬϮϬϭϭͬϭϭͬϬϯͬǁŽƌůĚͬŵĞĂƐƚͬƉůĞŝƚŐĞŶͲƐŝŶĂŝͲŽƌŐĂŶͲƐŵƵŐŐůĞƌƐͬ͘
32
dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂ^ŽŵĂůŝǁŽŵĂŶŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚŝŶ^ĂŶ͛ĂzĞŶĞŵŝŶEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘/Ŷ͗ZDD^͕dŚĞ>ĞƩĞƌŽĨƚŚĞ ϭϲϱ
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Ɖ͘ϯϲ͘
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

tĞǁĞƌĞƚĂŬĞŶƚŽĂŵŽƵŶƚĂŝŶŽƵƐƌĞŐŝŽŶ͘tŚĞŶǁĞĂƌƌŝǀĞĚƚŚĞƌĞ͕ǁĞĨŽƵŶĚ
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ǁŽƵůĚďƌŝŶŐƚŚĞϰϵĨĞŵĂůĞŚŽƐƚĂŐĞƐƚŽƚŚĞLJĂƌĚ͘tŚŝůĞǁĞǁĂƚĐŚĞĚ͕ƚŚĞLJ
ǁŽƵůĚĨŽƌĐĞƚŚĞŵƚŽĚƌŝŶŬƚŚĞŝƌƵƌŝŶĞĂŶĚƉŚLJƐŝĐĂůůLJĂďƵƐĞƚŚĞŵ͘^ŽŵĞŽĨ
ƚŚĞǁŽŵĞŶǁĞƌĞĂůƐŽƌĂƉĞĚ͘dŚĞLJǁĞƌĞĚĞŵĂŶĚŝŶŐƚŚĂƚƚŚĞǁŽŵĞŶƉĂLJ
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ƵƐĞĚĂƐŚŽƵƐĞŵĂŝĚƐ͘/ǁŝƚŶĞƐƐĞĚĂŶĞŐŽƟĂƟŽŶďĞƚǁĞĞŶƚŚĞůŽĐĂůƐĂŶĚƚŚĞ
ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘ dŚĞLJƐŽůĚ ƚŚĞ ǁŽŵĞŶ ĐŚĞĂƉůLJ͕ĨŽƌ ĂďŽƵƚ ϯϬ͕ϬϬϬĂŶĚ ϰϬ͕ϬϬϬ
zĞŵĞŶŝƌŝĂůƐ΀ďĞƚǁĞĞŶh^ϭϰϬĂŶĚh^ϭϴϲ΁͘33
dŚĞ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶƟĂů ĞǀŝĚĞŶĐĞ ďĂƐĞĚ ŽŶ ƐƚĂƟƐƟĐƐ ŽĨ ŶĞǁ ĂƌƌŝǀĂůƐ ŝŶ zĞŵĞŶ ĂŶĚ
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ƐŽŵĞĐĂƐĞƐ͕ĂŶĚĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶŝŶzĞŵĞŶ͕ƚŚĞĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞŽĨĨĞŵĂůĞŵŝŐƌĂŶƚƐ
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&ŽƵƌzĞŵĞŶŝƐŵƵŐŐůĞƌƐǁĞƌĞŽŶďŽĂƌĚƚŚĞďŽĂƚ͘dŚĞLJƌĂƉĞĚƚŚĞŐŝƌůƐŽŶ
ƚŚĞďŽĂƚŝŶĨƌŽŶƚŽĨƵƐ΀͘͘͘΁ĂŶĚƚŚŽƐĞŐŝƌůƐǁĞƌĞĂůƌĞĂĚLJƐŽůĚƚŽzĞŵĞŶŝ
ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͘ϯϰ
 ƌĞĐĞŶƚ ƌĞƉŽƌƚ ďLJ ZDD^ ;ϮϬϭϰĚͿ ƐƵŐŐĞƐƚƐ ƚŚĂƚ ŵŽƌĞ ƚŚĂŶ ϭϲ͕ϬϬϬ ĨĞŵĂůĞ
ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶzĞŵĞŶďĞƚǁĞĞŶϮϬϭϭĂŶĚϮϬϭϯǁĞƌĞŵŽƐƚůŝŬĞůLJĂďĚƵĐƚĞĚ
ŽŶĂƌƌŝǀĂůĂŶĚƌĞŵĂŝŶƵŶĂĐĐŽƵŶƚĞĚ͘͞dŚĞĐŽŶĐůƵƐŝŽŶŽĨƚŚŝƐƐƚƵĚLJŝƐƚŚĂƚŵĂŶLJ
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ĚƌĂŵĂƟĐĮŶĚŝŶŐďĞŐƐŵĂŶLJƋƵĞƐƟŽŶƐ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐƋƵĞƐƟŽŶƐĂƐƚŽǁŚĞƚŚĞƌƚŚĞLJ
ĂƌĞƐƟůůĂůŝǀĞ͘
tŚŝůĞŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞůůŝŶŐƐŽƵƚŚĂůŽŶŐƚŚĞĞĂƐƚĞƌŶƐĞĂďŽĂƌĚƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂĚŽ
ƌĞƉŽƌƚƌĂƉĞĂŶĚƐĞdžƵĂůǀŝŽůĞŶĐĞ͕ĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐŽĨĨĞŵĂůĞŵŝŐƌĂŶƚƐĚŽŶŽƚŽĐĐƵƌ
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dŚĞLJ ΀ƐŵƵŐŐůĞƌƐ΁ ǁĞƌĞ ǀĞƌLJ ĂďƵƐŝǀĞ ŝŶ ŶĂƚƵƌĞ ĂŶĚ ŽŌĞŶ ĚƌƵŶŬ͘ / ŚĞĂƌĚ
ƚŚĂƚŵĂŶLJƚŚŝŽƉŝĂŶĂŶĚ^ŽŵĂůŝŵĞŶĂŶĚďŽLJƐŚĂĚďĞĞŶƌĂƉĞĚĂůŽŶŐƚŚĞ
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ŐĞƚƌĂƉĞĚŝŶƉŽůŝĐĞĐĞůůƐĂŶĚƉƌŝƐŽŶƐ͘ϯϱ

33
dĞƐƟŵŽŶLJŽĨŽŶĞŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚŝŶDĂLJϮϬϭϯĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚŝŶZĂŝůLJWƌŽƚĞĐƟŽŶ͘/Ŷ͗ZDD^͕
ůŝŶĚĞĚďLJ,ŽƉĞ͗<ŶŽǁůĞĚŐĞ͕ƫƚƵĚĞƐĂŶĚWƌĂĐƟĐĞƐŽĨƚŚŝŽƉŝĂŶDŝŐƌĂŶƚƐ;EĂŝƌŽďŝ͕ZDD^͕ϮϬϭϰͿ͕Ɖ͘ϰϴ͘
ϯϰ
dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂŶƚŚŝŽƉŝĂŶďŽLJǁŚŽŵŝŐƌĂƚĞĚŝŶϮϬϭϭ͘/Ŷ͗ZĂŶĚZDD^͕ĞƐƉĞƌĂƚĞŚŽŝĐĞƐ͗ŽŶĚŝƟŽŶƐ͕
ZŝƐŬƐΘWƌŽƚĞĐƟŽŶ&ĂŝůƵƌĞƐīĞĐƟŶŐƚŚŝŽƉŝĂŶDŝŐƌĂŶƚƐŝŶzĞŵĞŶ;EĂŝƌŽďŝ͕ZĂŶĚZDD^͕ϮϬϭϮͿ͘
ϭϲϲ ϯϱ
dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂ^ŽŵĂůŝŵŝŐƌĂŶƚ͕ϮϭLJĞĂƌƐŽůĚ͕ŝŶ:ŽŚĂŶŶĞƐďƵƌŐ͕^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͘/Ŷ͗͘,ŽƌǁŽŽĚ͕/ŶWƵƌƐƵŝƚŽĨƚŚĞ
^ŽƵƚŚĞƌŶƌĞĂŵ͗sŝĐƟŵƐŽĨEĞĐĞƐƐŝƚLJ͗ƐƐĞƐƐŵĞŶƚŽĨƚŚĞ/ƌƌĞŐƵůĂƌDŽǀĞŵĞŶƚŽĨDĞŶĨƌŽŵĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚ
ƚŚĞ,ŽƌŶƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ;'ĞŶĞǀĂ͕/KD͕ϮϬϬϵͿ͕Ɖ͘ϲϯ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĞĐĂƵƐĞ ƐŽ ůŝƩůĞ ŝƐ ŬŶŽǁŶ ƌĞŐĂƌĚŝŶŐ ƚŚĞ ŽƵƚĐŽŵĞ ŽĨ ĂďĚƵĐƟŽŶƐ ĂŶĚ
ĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐ͕ŝƚĐĂŶŶŽƚďĞƐĂŝĚǁŚĞƚŚĞƌŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŽƌĂƌĞŬŝůůĞĚ͕ďƵƚŝƚŵĂLJ
ďĞ ĂƐƐƵŵĞĚ ƚŚĂƚ ƚŚĞLJ ďĞĐŽŵĞ ƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ ĂŶĚ ͞ŝŶǀŝƐŝďůĞ͟ ĐŽŵŵŽĚŝƟĞƐ͕
ďŽƵŐŚƚĂŶĚƐŽůĚŝŶĐůĂŶĚĞƐƟŶĞĚĞĂůƐ͕ŝŶĂůůůŝŬĞůŝŚŽŽĚĨŽƌŶĞĨĂƌŝŽƵƐƉƵƌƉŽƐĞƐŝŶ
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5.3.4 Death of labour migrants
ŶŽƚŚĞƌĂƌĞĂǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŵĂLJĨĂĐĞĚĞĂƚŚŝƐŝŶƚŚĞ
ǁŽƌŬƉůĂĐĞǁŚŝůĞůŝǀŝŶŐĂƐŝƌƌĞŐƵůĂƌ;ŽƌƌĞŐƵůĂƌͿŵŝŐƌĂŶƚƐŽǀĞƌƐĞĂƐ͘ƐŵĞŶƟŽŶĞĚ
ĂďŽǀĞ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐĂŶ ĂůƐŽ ĨĂĐĞ ĚĞĂƚŚ ĚƵƌŝŶŐ ĞdžƉƵůƐŝŽŶƐ ĂŶĚ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ƉƌŝŽƌ ƚŽ
ĞdžƉƵůƐŝŽŶ͘ dŽ ƐŽŵĞ ĞdžƚĞŶƚ͕ ƚŚŝƐ ĐĂƚĞŐŽƌLJ ĨĂůůƐ ŽƵƚƐŝĚĞ ƚŚĞ ƐĐŽƉĞ ŽĨ ƚŚŝƐ ƐƚƵĚLJ͕
ďƵƚŝƚŝƐǁŽƌƚŚŶŽƟŶŐƚŚĂƚƐŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŝŶĞŵƉůŽLJŵĞŶƚ͕ǁŚĞƚŚĞƌŝŶƚŚĞ
ŝŶĨŽƌŵĂů ƐĞĐƚŽƌ ʹ ŝŶ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞ ĂŶĚ ĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶ͕ ĨŽƌ ĞdžĂŵƉůĞ
ʹ Žƌ ŝŶ ƉƌŝǀĂƚĞ ŚŽƵƐĞŚŽůĚƐ͘ EƵŵĞƌŽƵƐ ƌĞƉŽƌƚƐ ŝŶ ƚŚĞ ŵĞĚŝĂ ĂŶĚ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐƐƵĐŚĂƐŵŶĞƐƚLJ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚĂŶĚ/>K;ŝŶƚĞƌ
ĂůŝĂͿŚĂǀĞĐŚĂƌƚĞĚĂďƵƐĞƐĂŶĚĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚǁŽƌŬĞƌƐĨƌŽŵǀĂƌŝŽƵƐĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕
ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJĨƌŽŵƚŚŝŽƉŝĂĂŶĚƚŚĞ'ƵůĨ^ƚĂƚĞƐ͘^ƵŝĐŝĚĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚǁŽƌŬĞƌƐŝƐĂůƐŽ
ĐŽŵŵŽŶ͘/ŶƵŐƵƐƚϮϬϬϴ͕,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚƌĞůĞĂƐĞĚĂƐƚƵĚLJƐŚŽǁŝŶŐƚŚĂƚ
ŵŝŐƌĂŶƚĚŽŵĞƐƟĐǁŽƌŬĞƌƐǁĞƌĞĚLJŝŶŐĂƚĂƌĂƚĞŽĨŵŽƌĞƚŚĂŶŽŶĞƉĞƌǁĞĞŬŝŶ
>ĞďĂŶŽŶ;,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚ͕ϮϬϬϴͿ͘
,ƵŶĚƌĞĚƐ ŽĨ ƚŚŽƵƐĂŶĚƐ ŽĨ ůĂďŽƵƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJ ĨƌŽŵ ƚŚŝŽƉŝĂ͕ ĂƌĞ
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ǁŚŽƐĞƉƌĂĐƟĐĞƐŚĂǀĞďĞĞŶĐƌŝƟĐŝnjĞĚĂƐĨƌĞƋƵĞŶƚůLJŶĞŐůŝŐĞŶƚŽƌƵŶƐĐƌƵƉƵůŽƵƐ͘
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ƚŽ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ǁŚĞƌĞ͕ ŽŶ ŽĐĐĂƐŝŽŶ͕ ƚŚĞ ŽƵƚĐŽŵĞ ŽĨ ŵŝƐƚƌĞĂƚŵĞŶƚ ǁĂƐ ĚĞĂƚŚ
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ďLJƚŚĞƌĞůĞǀĂŶƚĞŵďĂƐƐŝĞƐ͘/ƚĂƉƉĞĂƌƐƚŚĂƚŝŶƐƵĐŚĐĂƐĞƐĂůŝŵŝƚĞĚŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶŝƐ
ĐŽŶĚƵĐƚĞĚƚŽĂƐĐĞƌƚĂŝŶƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚŽƌĐƵůƉĂďŝůŝƚLJ͘

5.4 Methodological challenges and information gaps

DŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJǀŝĞǁĞĚĂƐ
ĐŽŵŵŽĚŝƟĞƐĂŶĚŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐĨŽƌĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶďLJĂŶƵŵďĞƌŽĨƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ͘/ƚ
ŝƐĐůĞĂƌƚŚĂƚĨŽƌƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƚƌĂĸĐŬĞƌƐĂŶĚĐĞƌƚĂŝŶ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐĨŽƌŵ
ƚŚĞďĂƐŝƐŽĨƚŚĞŝƌůƵĐƌĂƟǀĞ͞ďƵƐŝŶĞƐƐŵŽĚĞů͘͟dŚĞŇŽǁƐŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶ
ĂŶĚĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƌĞŐŝŽŶĂƌĞĐŽŶƟŶƵŽƵƐĂŶĚƉƌŽďĂďůLJƌŝƐŝŶŐƚŽƐƵĐŚĂŶ
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ĂĐŽŶƚĞdžƚŽĨďƌƵƚĂůŝƚLJĂŶĚǀŝŽůĞŶĐĞ͘ůĞĂƌůLJ͕ĂƐƚŚĞďƵƐŝŶĞƐƐŝƚƐĞůĨŝƐĐůĂŶĚĞƐƟŶĞ͕
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ƐĂĨĞƚLJ ŝƐ ŶŽƚ ŽĨ ƉƌŝŵĂƌLJ ĐŽŶĐĞƌŶ ƚŽ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶƐŝŶƚŽƚŚĞĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚƚĞŶĚƚŽƌĞĐĞŝǀĞĂůŽǁƉƌŝŽƌŝƚLJ͘ƵƚŚŽƌŝƟĞƐ
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ƋƵĂůůLJ͕ĂŶLJĚĂƚĂƚŚĂƚŵŝŐŚƚŝŵƉůŝĐĂƚĞ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐŽƌƐƵŐŐĞƐƚĐŽƌƌƵƉƟŽŶĂŶĚ
ĐŽŵƉůŝĐŝƚLJ ǁŝůů ďĞ ƐƵƉƉƌĞƐƐĞĚ͘ tŚŝůĞ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ĂŶĚ
ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ ŐƌŽƵƉƐ ŵŝŐŚƚ ŽīĞƌ ŐůŝŵƉƐĞƐ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ŝƐƐƵĞ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ
ƚŚƌŽƵŐŚĚĂƚĂƚŚĞLJĐŽůůĞĐƚ;ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJŵŝŐƌĂŶƚƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐͿ͕ƚŚĞLJǁŝůůĂůǁĂLJƐ
ďĞŽŶůLJĂƐŵĂůůƉĂƌƚŽĨƚŚĞǁŚŽůĞ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶ͕ƚŚĞƉƌĞƐĞŶĐĞŽĨŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĂŶĚ
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ůŽĐĂů ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ŐƌŽƵƉƐ Žƌ ůŽĐĂů Đŝǀŝů ƐŽĐŝĞƚLJ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ĂƌĞ ŵŽƐƚůLJ ĂďƐĞŶƚ
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ƌĞĨƵŐĞĞƐ ĂŶĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ͘ DŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ŶĞŝƚŚĞƌ ƉŽƉƵůĂƌ ŝŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ
ƚƌĂŶƐŝƚŽƌƚŚĞŝƌƚĂƌŐĞƚĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐ͕ŶŽƌĂƌĞƚŚĞLJŚŝŐŚŽŶůŽĐĂůĚŽŶŽƌƐ͛ƉƌŝŽƌŝƚLJ
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ĚĞĂƚŚƐŝƐŶŽƚĐŽůůĞĐƚĞĚ͘
/ŶůŝŐŚƚŽĨƚŚĞĂďŽǀĞ͕ŶŽŽŶĞŝƐŬĞĞƉŝŶŐƚƌĂĐŬŽĨĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚŚĞ,ŽƌŶ
ŽĨ ĨƌŝĐĂ ŽƚŚĞƌ ƚŚĂŶ Ă ĨĞǁ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ĐŽůůĞĐƟŶŐ ŝŶĐŽŵƉůĞƚĞ ĂŶĚ ĂŶĞĐĚŽƚĂů
ƌĞƉŽƌƚƐ͕ ƐƚŽƌŝĞƐ ĂŶĚ ǁŝƚŶĞƐƐ ƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐ͘ ^ƚĂƚĞ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĂŶĚ ŵĞĚŝĂ ƐŽƵƌĐĞƐ
ŵĂLJŵĞŶƟŽŶŶƵŵďĞƌƐŽĨĚĞĂĚŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶĚŝƐĐƌĞƚĞŝŶĐŝĚĞŶƚƐǁŚĞŶďŽĚŝĞƐĂƌĞ
ĨŽƵŶĚ ŝŶ ĐŽŶƚĂŝŶĞƌƐ Žƌ ǁĂƐŚĞĚ ƵƉ ŽŶ ƐŚŽƌĞƐ͕ ďƵƚ ƚŚĞƐĞ ĮŐƵƌĞƐ ĂƌĞ ũƵƐƚ Ă ĨĞǁ
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ŐŽĞƐďĞLJŽŶĚĂŶĞĐĚŽƚĂůĂŶĚĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶƟĂů͞ĞǀŝĚĞŶĐĞ͟ĂƐĂďĂƐŝƐŽĨĂŶƵŵĞƌŝĐĂů
ĐŽůůĂƟŽŶǁŽƵůĚďĞƉƌŽďůĞŵĂƟĐ͘dŚŝƐƐŚŽƵůĚŶŽƚ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͕ďĞĂŶĞdžĐƵƐĞĨŽƌŶŽƚ
ƌĞĐŽƌĚŝŶŐ͕ ǁŚĞƌĞ ƉŽƐƐŝďůĞ͕ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ͘ Ɛ ƚŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ƐŚŽǁƐ͕ ƚŚĞƌĞ ĂƌĞ
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ŽĨĨƌŝĐĂŽƌĂīĞĐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͕ďƵƚĂƚƉƌĞƐĞŶƚŶŽĂƵƚŚŽƌŝƚLJ
ŽƌĞŶƟƚLJŝƐĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĚŽĐƵŵĞŶƚƚŚĞŵ͘/ĨƐŽŵĞƌĞůĞǀĂŶƚĂŐĞŶĐLJŽƌďƵƌĞĂƵ
ĐŽƵůĚ ďĞ ƌĞƐŽƵƌĐĞĚ ĂŶĚ ƚĂƐŬĞĚ ƚŽ ĐŽůůĂƚĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ͕ ǁĞ
ǁŽƵůĚ ŚĂǀĞ Ă ďĞƩĞƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ ŽĨ ƚŚĞ ǁŝĚĞƌ ƌŝƐŬƐ ĂŶĚ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ĚĞĮĐŝƚƐ
ĨĂĐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘/ŶƐŚŽƌƚ͕ŵĂŶLJƉŝĞĐĞƐŽĨƚŚĞƉƵnjnjůĞĂƌĞŽƵƚƚŚĞƌĞĂŶĚĞǀĞŶŝĨƚŚĞ
ǁŚŽůĞƉŝĐƚƵƌĞǁŝůůŶĞǀĞƌĐŽŵĞŝŶƚŽǀŝĞǁ͕ĨĂƌŵŽƌĞĐŽƵůĚďĞĚŽŶĞƚŽĞŶůĂƌŐĞŽƵƌ
ĐƵƌƌĞŶƚ͕ůŝŵŝƚĞĚƉĞƌĐĞƉƟŽŶ͘

5.5 Conclusions and recommendations

dŚĞĚŝƐĐƵƐƐŝŽŶŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂŶĚƚŚĞŐƌŝŵƚŽƉŽŐƌĂƉŚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐǁŝƚŚŝŶ
ĂŶĚ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ƌĞŐŝŽŶ ƐŚŽƵůĚ ůĞĂĚ ƚŽ Ă ƐƚƌŽŶŐ ŝŶĚŝĐƚŵĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞ
ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐĂŶĚŝŶƉĂƌƟĐƵůĂƌƚŚĞŶĂƟŽŶĂůĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐǁŚŽĞŶĐŽƵŶƚĞƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͘
EŽůĞŐĂůŽƌƚƌĂĚŝƟŽŶĂůĐŽĚĞŽĨůŝǀŝŶŐƐŚŽƵůĚƉĞƌŵŝƚƚŚŝƐůĞǀĞůŽĨƉƵďůŝĐĂďƵƐĞŽĨ
ϭϲϴ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ŐƵŝůƚLJŽŶůLJŽĨĐƌŽƐƐŝŶŐŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůďŽƌĚĞƌƐǁŝƚŚŽƵƚĚŽĐƵŵĞŶƚĂƟŽŶ
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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ŽĨŚŽǁŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĚLJŝŶŐĂŶŶƵĂůůLJ͕ĂŶĚƚŚŽƵƐĂŶĚƐŚĂǀĞĚŝĞĚŝŶƚŚĞ
ůĂƐƚĨĞǁLJĞĂƌƐ͕ĚƵƌŝŶŐƚŚĞŝƌĞīŽƌƚƐƚŽŵŝŐƌĂƚĞ͘
ƉĂƌƚ ĨƌŽŵ ƐŽĐŝĂů ĂŶĚ ƌĞůŝŐŝŽƵƐ ŵŽƌĂů ĐŽĚĞƐ ŽĨ ďĞŚĂǀŝŽƵƌ͕ ŶĂƟŽŶƐ ĂƌĞ ďŽƵŶĚ
ďLJ ƚŚĞŝƌ ŶĂƟŽŶĂů͕ ƌĞŐŝŽŶĂů ĂŶĚ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĐŽŵŵŝƚŵĞŶƚƐ͘ ůů ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŝŶ
ƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͕ĂŶĚƚŚŽƐĞŽƵƚƐŝĚĞƚŚĞƌĞŐŝŽŶǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌ͕ŚĂǀĞĐůĞĂƌůĂǁƐ
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ƌĂƉĞ͕ŵƵƌĚĞƌĂŶĚŽƚŚĞƌǀŝŽůĂƟŽŶƐ͕ǁŚŝĐŚƐŽŵĞƟŵĞƐĐĂƵƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ĚĞĂƚŚ͘/ƚ
ŝƐŚĂƌĚƚŽĞƐĐĂƉĞĨƌŽŵƚŚĞĞdžƉůŝĐŝƚĐŽŶĐůƵƐŝŽŶƚŚĂƚƐŽŵĂŶLJŽĨƚŚĞĚĞĂƚŚƐ;ĂŶĚ
ŬŝůůŝŶŐƐͿŽĐĐƵƌŝŶĂĐůŝŵĂƚĞŽĨŝŵƉƵŶŝƚLJǁŚĞƌĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƟŽŶŽĨƚŚĞƌƵůĞŽĨůĂǁ
ǁŽƵůĚŐŽĂůŽŶŐǁĂLJŝŶĞŶĚŝŶŐƐƵĐŚĚĞĂƚŚƐĂŶĚĂďƵƐĞƐ͘
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ĂŶĚƚƌĂĸĐŬĞƌƐǀŝĞǁƚŚĞƐĞĐƌŝŵĞƐĂƐĂůŽǁͲƌŝƐŬ͕ŚŝŐŚͲƉƌŽĮƚĂƌĞĂŽĨŽƉĞƌĂƟŽŶ͘
ƌƵůĞŽĨůĂǁƉƌŽƚĞĐƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵĞŐƌĞŐŝŽƵƐǀŝŽůĂƟŽŶƐĂŶĚĚĞĂƚŚƚŚĞƌĞĨŽƌĞ
ŶĞĞĚƐƚŽďĞĨƵůůLJŝŵƉůĞŵĞŶƚĞĚ͘tŚĞƌĞŝƚĚŽĞƐŶŽƚĞdžŝƐƚ͕ůĂǁƐĂŐĂŝŶƐƚƚƌĂĸĐŬŝŶŐ
ĂŶĚ ƐŵƵŐŐůŝŶŐ ŶĞĞĚ ƚŽ ďĞ ĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ ĂŶĚ ĨƵůůLJ ĚŽŵĞƐƟĐĂƚĞĚ͘ WƵŶŝƐŚŵĞŶƚ ŽĨ
ƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌƐƐŚŽƵůĚďĞƉƌŽƉŽƌƟŽŶĂůƚŽƚŚĞƐĞǀĞƌŝƚLJŽĨƚŚĞĐƌŝŵĞƐ͕ĨĂƌĨƌŽŵƚŚĞ
ĚĞƌŝƐŽƌLJ ĮŶĂŶĐŝĂů ƉƵŶŝƐŚŵĞŶƚƐ ƐŽŵĞ ƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌƐ ĨĂĐĞ ŝŶ ƚŚĞ ƌĂƌĞ ŽĐĐĂƐŝŽŶƐ
ǁŚĞŶƚŚĞLJĂƌĞĐŽŶǀŝĐƚĞĚ͕ŝĨƚŚĞLJĂƌĞĐŽŶǀŝĐƚĞĚ͘ĞŶƐƵƌĞĂŐĂŝŶƐƚ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐ͛
ĐŽŵƉůŝĐŝƚLJ ǁŝƚŚ ƐŵƵŐŐůŝŶŐ͕ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ĂŶĚ ĂďƵƐĞ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƐŚŽƵůĚ ĂůƐŽ ďĞ
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ƚŚĂƚ ƚŚĞ ĨƵůů ƉŝĐƚƵƌĞ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ǁŝůů ŶĞǀĞƌ ďĞ ŬŶŽǁŶ͘
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,ŽǁĞǀĞƌ͕ŵĂŶLJƉĂƌƚƐŽĨƚŚĞƉƵnjnjůĞĐŽƵůĚƐƟůůďĞƌĞĐŽŐŶŝnjĞĚĂŶĚďƌŽƵŐŚƚƚŽŐĞƚŚĞƌ͘
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ϭϲϵ
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

Bibliography
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ϮϯʹϮϱ KĐƚŽďĞƌ͘ ǀĂŝůĂďůĞ ĨƌŽŵ ǁǁǁ͘ĂƵĐĞŐLJƉƚ͘ĞĚƵͬ'WWͬĐŵƌƐͬ
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džƚĞƌŶĂůŽƌĚĞƌƐŽĨƚŚĞDĞŵďĞƌ^ƚĂƚĞƐŽĨƚŚĞƵƌŽƉĞĂŶhŶŝŽŶ;&ƌŽŶƚĞdžͿ
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171
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

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ƉĚĨ͘
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ZDD^͕EĂŝƌŽďŝ͘
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DŝŐƌĂŶƚƐ͘ZDD^͕EĂŝƌŽďŝ͘
ϮϬϭϰĚ ďƵƐĞĚΘĂďĚƵĐƚĞĚ͗dŚĞWůŝŐŚƚŽĨ&ĞŵĂůĞDŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨ
172
ĨƌŝĐĂŝŶzĞŵĞŶ͘ZDD^͕EĂŝƌŽďŝ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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ϮϬϭϯ ^ŝŶĂŝƚŽƌƚƵƌĞĨŽƌƌŝƚƌĞĂŶƐŬŝĚŶĂƉƉĞĚďLJƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕͘ϲDĂƌĐŚ͘
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Śƚŵů͘
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ϮϬϭϰ DŽƌĞƚŚĂŶϰϬŵŝƐƐŝŶŐĂŶĚĨĞĂƌĞĚĚƌŽǁŶĞĚŝŶůĂƚĞƐƚ'ƵůĨŽĨĚĞŶ
ďŽĂƚƚƌĂŐĞĚLJ͘ǀĂŝůĂďůĞĨƌŽŵǁǁǁ͘ƵŶŚĐƌ͘ŽƌŐͬϱϯϭĞĞĐϴϬϲ͘Śƚŵů͘
hŶŝƚĞĚEĂƟŽŶƐ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐŽƵŶĐŝů
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ƌŝŐŚƚƐƐŝƚƵĂƟŽŶƐƚŚĂƚƌĞƋƵŝƌĞƚŚĞŽƵŶĐŝů͛ƐĂƩĞŶƟŽŶ͕dǁĞŶƚLJͲƐŝdžƚŚ
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ϮϬϭϮ ZĞƉŽƌƚŽĨƚŚĞDŽŶŝƚŽƌŝŶŐ'ƌŽƵƉŽŶ^ŽŵĂůŝĂĂŶĚƌŝƚƌĞĂƉƵƌƐƵĂŶƚƚŽ
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tŽƌůĚƵůůĞƟŶ
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ƌĞƚƵƌŶ͘ 173
 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen
and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa

Journey of hope
<ĂƐƐĞŚ͛ƐƉĂƌĞŶƚƐĚŝĚŶŽƚĂƉƉƌŽǀĞŽĨŚŝƐĚƌĞĂŵƚŽƚƌĂǀĞůƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂƚŽĮŶĚ
ǁŽƌŬ͘&ƌŽŵĂĨĂŵŝůLJŽĨĨĂƌŵĞƌƐŝŶƚŚŝŽƉŝĂ͕<ĂƐƐĞŚƵƐĞĚƚŽǁŽƌŬŝŶĂƉĂƐƚƌLJƐŚŽƉ
ŽŶǁĞĞŬĞŶĚƐƚŽďƌŝŶŐŝŶĂĚĚŝƟŽŶĂůŝŶĐŽŵĞ͘,ĞǁĂƐϭϱLJĞĂƌƐŽůĚǁŚĞŶŚĞĚĞĐŝĚĞĚ
ƚŽŐŽƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂǁŝƚŚĂŐƌŽƵƉŽĨĨƌŝĞŶĚƐƚŽĮŶĚŚŝŐŚĞƌͲƉĂLJŝŶŐǁŽƌŬ͘ϯϲ
dŚĞďŽLJƐůĞŌŝŶƐĞĐƌĞƚ͕ĂŶĚǁĂůŬĞĚƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚĨŽƌϭϭĚĂLJƐ͘dŚĞLJĚŝĚŶŽƚ
ŚĂǀĞĞŶŽƵŐŚŵŽŶĞLJƚŽďƵLJĨŽŽĚ͕ĂŶĚůŽƐƚŽŶĞŽĨƚŚĞďŽLJƐƚŽƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͘ůŽŶŐ
ƚŚĞǁĂLJ͕ƚŚĞLJƉĂƐƐĞĚƚŚĞŚĂůĨͲďƵƌŝĞĚďŽĚLJŽĨĂĚĞĂĚŐŝƌů͕ǁŚŽƉƌŽďĂďůLJŚĂĚĂůƐŽ
ĚŝĞĚŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͘hƉŽŶŚŝƐĂƌƌŝǀĂůŝŶũŝďŽƵƟ͕<ĂƐƐĞŚ͛ƐĨĂŵŝůLJƐĞŶƚŚŝŵŵŽŶĞLJ
ƚŚĂƚŚĞƵƐĞĚƚŽƉĂLJĨŽƌƚŚĞďŽĂƚĐƌŽƐƐŝŶŐƚŽzĞŵĞŶ͘
dŚĞĨŽŽĚƚŚĂƚǁĞǁĞƌĞĂďůĞƚŽďƵLJǁĂƐŶŽƚĞŶŽƵŐŚ͘͘͘ŽŶĞŽĨŵLJĨĞůůŽǁƐ
ĚŝĞĚŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ƵƌŝŶŐŽƵƌƚƌŝƉǁĞĐĂŵĞĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽĚLJŽĨĂĚĞĂĚŐŝƌů
ƚŚĂƚǁĂƐŚĂůĨďƵƌŝĞĚŝŶƚŚĞƐĂŶĚ͕ƉƌŽďĂďůLJƐŚĞĚŝĞĚĂůƐŽŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶůŝŬĞ
ŵLJĨĞůůŽǁ͘
tŚĞŶ ƚŚĞ ďŽĂƚ ĂƉƉƌŽĂĐŚĞĚ ƚŚĞ ĐŽĂƐƚ ŽĨ zĞŵĞŶ͕ ƚǁŽ ƚƌƵĐŬƐ ĂƉƉĞĂƌĞĚ ŽŶ ƚŚĞ
ďĞĂĐŚ͘dŚĞƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐǁĞƌĞŵĂĚĞƚŽƐǁŝŵƚŽƚŚĞŵĂŝŶůĂŶĚĂŶĚƚĂŬĞŶƚŽĂŚŽƵƐĞ
ŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚďLJĂƌŵĞĚƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘dŚĞƐĞƐŵƵŐŐůĞƌƐƉƌŽǀŝĚĞĚƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐǁŝƚŚ
ĨŽŽĚ ĂŶĚ ǁĂƚĞƌ͕ ďƵƚ ĂůƐŽ ĚĞŵĂŶĚĞĚ ƌĂŶƐŽŵ ĨƌŽŵ ƌĞůĂƟǀĞƐ ŝŶ ^ĂƵĚŝ ƌĂďŝĂ͘
^ŝŶĐĞ <ĂƐƐĞŚ ĚŝĚ ŶŽƚ ŚĂǀĞ ĂŶLJ ƌĞůĂƟǀĞƐ ŝŶ
ƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJ͕ŚĞƚƌŝĞĚƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĂĨƌŝĞŶĚ͘
͞DLJŽŶůLJĚƌĞĂŵŶŽǁŝƐ dŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͛ ďŽƐƐ ďĞĂƚ Śŝŵ ƵŶƟů ŚĞ ůŽƐƚ
ƚŚĂƚƐŽŵĞďŽĚLJŵĂLJƐƚŽƉ ĐŽŶƐĐŝŽƵƐŶĞƐƐ ǁŚĞŶ ƚŚĞ ĨƌŝĞŶĚ ƌĞƉĞĂƚĞĚůLJ
ŚƵŶŐƵƉƚŚĞƉŚŽŶĞ͘
ƚŚĞƐĞ͚ƚƌŝƉƐ͛ƚŚĂƚĂƌĞĨƵůů
ŽĨƉĂŝŶĂŶĚƐƵīĞƌŝŶŐ ǀĞŶƚƵĂůůLJ͕ƐŽŵĞŽŶĞůĞŶƚŚŝŵŵŽŶĞLJĂŶĚĂůů
ƚŚĞĐŚŝůĚƌĞŶǁĞƌĞƌĞůĞĂƐĞĚ͘/ŶĨĞĂƌƚŚĂƚƚŚĞLJ
ĨŽƌƉŽŽƌƉĞŽƉůĞ͘DLJ ŵŝŐŚƚďĞƐŽůĚƚŽŽƚŚĞƌƐ͕ƚŚĞLJŽƵƚŚƐƌĞĨƵƐĞĚ
ŽŶůLJƚƌƵƚŚŶŽǁŝƐƚŽƚĞůů ĂŶŽƚŚĞƌƌŝĚĞĨƌŽŵƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚŝŶƐƚĞĂĚ
ŵLJĨƌŝĞŶĚƐĂďŽƵƚǁŚĂƚ ǁĂůŬĞĚ ƚŚƌŽƵŐŚ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ĨŽƌ ĨŽƵƌ ĚĂLJƐ͘
KŶĐĞ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ǁŝƚŚ ^ĂƵĚŝ ƌĂďŝĂ͕ ƚŚĞLJ
happened to me and ĞŶĐŽƵŶƚĞƌĞĚĂŐƌŽƵƉŽĨŵĞŶŽŶŵŽƚŽƌĐLJĐůĞƐ
ǁĂƌŶƚŚĞŵŶŽƚƚŽŐŽ ǁŚŽƚŚƌĞĂƚĞŶĞĚƚŚĞŵ͘&ŽƌƚƵŶĂƚĞůLJ͕ĂŶĞĂƌďLJ
ƚƌƵĐŬ ĚƌŝǀĞƌ ŽīĞƌĞĚ ŚŝƐ ŚĞůƉ ĂŶĚ ďƌŽƵŐŚƚ
ƚŚƌŽƵŐŚǁŚĂƚ/ǁĞŶƚ͘͟
ƚŚĞŵ ƚŽ ĂŶ ƚŚŝŽƉŝĂŶ ĐĂŵƉ ŝŶ ŶŽƌƚŚĞƌŶ
zĞŵĞŶ͘
KŶƚŚĞŝƌƐĞĐŽŶĚĂƩĞŵƉƚƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ƚŚĞLJǁĞƌĞƐƚŽƉƉĞĚďLJƉŽůŝĐĞĂŶĚ
ƚĂŬĞŶŝŶƚŽĐƵƐƚŽĚLJ͘ŌĞƌƐĞǀĞƌĂůŶŝŐŚƚƐŝŶƚŚĞƉŽůŝĐĞƐƚĂƟŽŶ͛ƐďĂƚŚƌŽŽŵ͕<ĂƐƐĞŚ
ĂŶĚ ŚŝƐ ĨƌŝĞŶĚƐ ǁĞƌĞƌĞůĞĂƐĞĚ͘<ĂƐƐĞŚĨĞůƚƐŝĐŬĂŶĚ ĚŝƐĐŽƵƌĂŐĞĚ͘ůƚŚŽƵŐŚ ƚŚĞ
ϭϳϰ ϯϲ
dŚŝƐƐƚŽƌLJŝƐĂĚĂƉƚĞĚĨƌŽŵĂƐƚŽƌLJƉƵďůŝƐŚĞĚďLJZDD^ĂŶĚ/EdZ^K^͕ǁŚŽŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ<ĂƐƐĞŚŝŶ,ĂƌĂĚŚŝŶ
ĞĂƌůLJϮϬϭϮ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ďŽLJƐŝŶŚŝƐŐƌŽƵƉŵĂĚĞŝƚƐĂĨĞůLJďĂĐŬƚŽƚŚĞĐĂŵƉ͕ƚŚƌĞĞŐŝƌůƐǁŚŽƚƌĂǀĞůůĞĚǁŝƚŚ
ƚŚĞŵǁĞƌĞŬŝĚŶĂƉƉĞĚďLJĂƌŵĞĚŵĞŶĂŶĚŶĞǀĞƌŚĞĂƌĚŽĨĂŐĂŝŶ͘
/ŶƚŚĞĐĂŵƉ͕<ĂƐƐĞŚƌĞĐĞŝǀĞĚŵĞĚŝĐĂůŚĞůƉ͕ĂŶĚǁĂƐĞǀĞŶƚƵĂůůLJƌĞƉĂƚƌŝĂƚĞĚƚŽŚŝƐ
ĨĂŵŝůLJďLJƚŚĞƚŚŝŽƉŝĂŶŵďĂƐƐLJ͘,ĞďĞůŝĞǀĞƐŝƚŝƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚƚŚĂƚŽƚŚĞƌLJŽƵƚŚƐ
ĂƌĞĚŝƐƐƵĂĚĞĚĨƌŽŵĞŵďĂƌŬŝŶŐƵƉŽŶƐƵĐŚ͞ũŽƵƌŶĞLJƐŽĨŚŽƉĞ͘͟
DLJŽŶůLJĚƌĞĂŵŶŽǁŝƐƚŚĂƚƐŽŵĞďŽĚLJŵĂLJƐƚŽƉƚŚĞƐĞഺƚƌŝƉƐ͟ƚŚĂƚĂƌĞĨƵůůŽĨƉĂŝŶ
ĂŶĚƐƵīĞƌŝŶŐĨŽƌƉŽŽƌƉĞŽƉůĞ͘DLJŽŶůLJƚƌƵƚŚŶŽǁŝƐƚŽƚĞůůŵLJĨƌŝĞŶĚƐĂďŽƵƚǁŚĂƚ
ŚĂƉƉĞŶĞĚƚŽŵĞĂŶĚǁĂƌŶƚŚĞŵŶŽƚƚŽŐŽƚŚƌŽƵŐŚǁŚĂƚ/ǁĞŶƚ͘

ϭϳϱ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Counting and
Accounting for Deaths

Chapter 6 of Asylum-seekers
en Route to Australia
>ĞĂŶŶĞtĞďĞƌĂŶĚ^ŚĂƌŽŶWŝĐŬĞƌŝŶŐ1

6.1 Importance of counting migrant deaths

Ɛ ǁĞ ďĞŐĂŶ ǁƌŝƟŶŐ ƚŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ĂďŽƵƚ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ Žī ƚŚĞ
ŶŽƌƚŚĞƌŶĐŽĂƐƚŽĨƵƐƚƌĂůŝĂ͕ĂŶĂĞƌŝĂůĂŶĚƵŶĚĞƌǁĂƚĞƌƐĞĂƌĐŚŽĨƵŶƉƌĞĐĞĚĞŶƚĞĚ
ƉƌŽƉŽƌƟŽŶƐǁĂƐƵŶĚĞƌǁĂLJĂĐƌŽƐƐĂǀĂƐƚĂƌĞĂŽĨƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶ/ŶĚŝĂŶKĐĞĂŶ͘&Žƌ
ŵĂŶLJŵŽŶƚŚƐ͕ƚŚĞƚƌĂŐŝĐĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞŽĨDĂůĂLJƐŝĂŶŝƌůŝŶĞƐ&ůŝŐŚƚD,ϯϳϬŵĂĚĞ
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ŶŽƚŚŝŶŐ ůĞƐƐ ƚŚĂŶ ǁĞ ǁŽƵůĚ ĞdžƉĞĐƚ ŝŶ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ŐŝǀĞ ƐŽŵĞ ĐŽŵĨŽƌƚ ƚŽ ŐƌŝĞǀŝŶŐ
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ƚŚĞ ďĞŶĞĮƚ ŽĨ Ăůů͘ dŚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ŽĨ ĐŽƵŶƟŶŐ ƚŚĞ ĚĞĂĚ ĂŶĚ ƌĞƚƌŝĞǀŝŶŐ ƚŚĞŝƌ
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ĂŶĚƉƌŽĚƵĐŝŶŐĂŶĂĐĐŽƵŶƚŽĨƚŚĞŝƌĚĞĂƚŚƐ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚŝƐůŽŐŝĐďƌŝŶŐƐŝŶƚŽƐŚĂƌƉ
ƌĞůŝĞĨƚŚĞǀĞƌLJĚŝīĞƌĞŶƚĨĂƚĞƚŚĂƚŚĂƐďĞĨĂůůĞŶƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞďĞĞŶůŽƐƚŝŶǁĂƚĞƌƐ
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1
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2
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͞/ŚĂǀĞŽīĞƌĞĚDĂůĂLJƐŝĂʹĂƐƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJůĞŐĂůůLJƌĞƐƉŽŶƐŝďůĞĨŽƌƚŚŝƐʹĞǀĞƌLJĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞĂŶĚĐŽŽƉĞƌĂƟŽŶĨƌŽŵ
ƵƐƚƌĂůŝĂ͘dŚŝƐƉůĂŶĞŝƐůŽƐƚŝŶŽŶĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚŝŶĂĐĐĞƐƐŝďůĞƉĂƌƚƐŽĨŽƵƌŐůŽďĞ͘/ƚŝƐĂůŽŶŐǁĂLJĨƌŽŵĂŶLJǁŚĞƌĞ͘
ƵƚƚŚĞĐůŽƐĞƐƚůĂŶĚŝƐƵƐƚƌĂůŝĂ͕ĂŶĚǁĞĂƌĞƚŚĞďĞƐƚƉůĂĐĞĚĐŽƵŶƚƌLJƚŽĂƐƐŝƐƚ͘/ƚŝƐŚŝŐŚůLJůŝŬĞůLJƚŚĂƚŝŶĐŽŵŝŶŐ
ĚĂLJƐĂŶĚǁĞĞŬƐŵĂŶLJŽĨƚŚĞƌĞůĂƟǀĞƐŽĨƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŽŶŝůůͲĨĂƚĞĚŇŝŐŚƚϯϳϬǁŝůůǁŝƐŚƚŽĐŽŵĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘/
ǁĂŶƚƚŚĞŵĂůůƚŽŬŶŽǁƚŚĂƚƐŚŽƵůĚƚŚĞLJĐŽŵĞŚĞƌĞƚŚĞLJǁŝůůďĞŝŶƚŚĞĂƌŵƐŽĨĂĚĞĐĞŶƚĐŽƵŶƚƌLJ͘/ƐŚŽƵůĚĂůƐŽ 177
ůĞƚƚŚĞ,ŽƵƐĞŬŶŽǁƚŚĂƚƚŚĞŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚŚĂƐĚĞĐŝĚĞĚƚŽǁĂŝǀĞǀŝƐĂĨĞĞƐĨŽƌĂŶLJƌĞůĂƟǀĞƐǁŝƐŚŝŶŐƚŽĐŽŵĞƚŽ
ƵƐƚƌĂůŝĂ͟;,ŽƵƐĞŽĨZĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐ͕ϮϬϭϰ͗ϮϮͿ͘
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

/ŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌ͕ǁĞĚŝƐĐƵƐƐƚŚĞƉĂƌƟĐƵůĂƌƐŽĐŝĂůĂŶĚŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůĐŚĂůůĞŶŐĞƐ
ƚŚĂƚ ĂƌŝƐĞ ŝŶ ĐŽƵŶƟŶŐ ĂŶĚ ĂĐĐŽƵŶƟŶŐ ĨŽƌ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐ ǁŚŽ ĂƌĞ
ƐĞĞŬŝŶŐ ƚŽ ƚƌĂǀĞů ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ǀŝĂ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵĞĂŶƐ͕ ĂŶĚ ĐŽŶƚƌĂƐƚ ƚŚĞ ŽĸĐŝĂů
ƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐǁŝƚŚƚŚĞƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐĨŽůůŽǁĞĚŝŶƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽĨĂƚĂůŝƟĞƐ
ŝŶ ŽƚŚĞƌ ĐŽŶƚĞdžƚƐ͘ tĞ ŚĂǀĞ ĂƌŐƵĞĚ ĞůƐĞǁŚĞƌĞ ƚŚĂƚ ƉĞŽƉůĞ ĚŝĞ ďĞĐĂƵƐĞ ŽĨ ƚŚĞ
ǁĂLJƐ ŝŶ ǁŚŝĐŚ ďŽƌĚĞƌƐ ďĞƚǁĞĞŶ ƚŚĞ 'ůŽďĂů EŽƌƚŚ ĂŶĚ ƚŚĞ 'ůŽďĂů ^ŽƵƚŚ ĂƌĞ
ĐŽŶƚƌŽůůĞĚ;tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ϮϬϭϭͿ͘dŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐĂƌĞŽŌĞŶĨŽƌĞƐĞĞĂďůĞĂŶĚ
ĐĂŶŽĐĐƵƌďLJĚĞůŝďĞƌĂƚĞĂĐƚŽƌŽŵŝƐƐŝŽŶ͘dŚŝƐĚŽĞƐŶŽƚŵĞĂŶƚŚĞŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶ
ĂŶĚ ĞdžƉůŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ƐƚƌĂŝŐŚƞŽƌǁĂƌĚ͕ ŶŽƌ ĂƌĞ ƚŚĞ ĐŚĂŝŶƐ ŽĨ
ƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJ Žƌ ĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ ĨŽƌ ƚŚĞƐĞ ĚĞĂƚŚƐ ĞĂƐŝůLJ ŝĚĞŶƟĮĂďůĞ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕
ǁŝƚŚŽƵƚĚĞĨĞŶƐŝďůĞǁĂLJƐƚŽĐŽƵŶƚĂŶĚƌĞĐŽƌĚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͕ŽƵƌũŽƵƌŶĞLJ
ƚŽ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ͕ ƉƌĞǀĞŶƟŽŶ ĂŶĚ ũƵƐƟĐĞ ŝƐ ĚĞůĂLJĞĚ͘ tĞ ĐŽŶĐůƵĚĞ ƚŚĂƚ ďĂƐŝĐ
ƉƌŝŶĐŝƉůĞƐŽĨĞƋƵŝƚLJƌĞƋƵŝƌĞƚŚĂƚƚŚŽƐĞǁŚŽůŽƐĞƚŚĞŝƌůŝǀĞƐĨĂƌĂǁĂLJĨƌŽŵŚŽŵĞ͕
ĂŶĚƚŚĞŝƌƐƵƌǀŝǀŝŶŐƌĞůĂƟǀĞƐĂŶĚůŽǀĞĚŽŶĞƐ͕ƌĞĐĞŝǀĞƚŚĞƐĂŵĞůĞǀĞůŽĨƌĞƐŽƵƌĐĞƐ͕
ƌĞƐƉĞĐƚĂŶĚĐŽŶƐŝĚĞƌĂƟŽŶŝƌƌĞƐƉĞĐƟǀĞŽĨƚŚĞĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŝŶǁŚŝĐŚƚŚĞŝƌůŝǀĞƐ
ǁĞƌĞůŽƐƚ͘

6.2 Illegalized journeys to Australia by boat

dŚĞ ƌĞĐŽƌĚ ŽĨ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ƉƌŽĨŽƵŶĚůLJ ƐŚĂƉĞĚ ďLJ
ŐĞŽŐƌĂƉŚLJĂŶĚďLJƚŚĞƚŽƚĂůǀŝƐĂƐLJƐƚĞŵƵƐƚƌĂůŝĂŽƉĞƌĂƚĞƐƚŽŵĂŶĂŐĞŵŝŐƌĂƟŽŶ͘
tŝƚŚŽƵƚ Ă ǀŝƐĂ͕ Ăŝƌ ƚƌĂǀĞů ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŝƐ ŝŵƉŽƐƐŝďůĞ͕ ƵŶůĞƐƐ ŽŶĞ ƌĞůŝĞƐ ŽŶ
ĨƌĂƵĚƵůĞŶƚ ĚŽĐƵŵĞŶƚĂƟŽŶ͘ &Žƌ ƚŚŽƐĞ ĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚ ƚŽ ŵĂŬĞ ƚŚĞ ũŽƵƌŶĞLJ͕ ƚŚĞ
ŵĂƌŝƟŵĞ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ĨƌŽŵ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŝƐ ƚŚĞ ŽŶůLJ ƌĞŵĂŝŶŝŶŐ ŽƉƟŽŶ͘
dŚĞ ǀĂƐƚ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ĂƌƌŝǀŝŶŐ ŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ ďLJ ďŽĂƚ ĂƌĞ ŝŶƚĞŶĚŝŶŐ ƚŽ ƐĞĞŬ
ĂƐLJůƵŵĂŶĚŚĂǀĞƉĂŝĚĂĨĂĐŝůŝƚĂƚŽƌĨŽƌƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͘ĞƐƉŝƚĞĐŽŶĐĞƌƚĞĚĞīŽƌƚƐďLJ
ƐƵĐĐĞƐƐŝǀĞŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐƚŽƉƌĞǀĞŶƚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĨƌŽŵĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂƚŽ
ĐůĂŝŵĂƐLJůƵŵ͕3ŝƚŝƐĂƉƉĂƌĞŶƚĨƌŽŵ&ŝŐƵƌĞϲ͘ϭƚŚĂƚƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨƉƌŽƚĞĐƟŽŶǀŝƐĂƐ
ŐƌĂŶƚĞĚƚŽĂƉƉůŝĐĂŶƚƐǁŚŽŚĂǀĞŵĂĚĞƚŚĞŝƌǁĂLJƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚůLJ;ƚŚĞ
ŽŶƐŚŽƌĞĐĂƚĞŐŽƌLJͿŚĂƐďĞŐƵŶƚŽĂƉƉƌŽĂĐŚƚŚĞŶƵŵďĞƌƐŐƌĂŶƚĞĚƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐ
ǀŝĂ ƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ ůŽŶŐͲƐƚĂŶĚŝŶŐ ƌĞƐĞƩůĞŵĞŶƚ ƉƌŽŐƌĂŵŵĞ ;ƚŚĞ ŽīƐŚŽƌĞ ĐĂƚĞŐŽƌLJͿ͘
dŚĞŐƌĂŶƚƌĂƚĞƐĨŽƌƚŚŽƐĞǁŚŽĂƌƌŝǀĞĚďLJƐĞĂǁĞƌĞϵϬ͘ϴƉĞƌĐĞŶƚŝŶϮϬϬϵʹϮϬϭϬ
ĂŶĚϴϰ͘ϮƉĞƌĐĞŶƚŝŶϮϬϭϬʹϮϬϭϭ͕ĂƐŽĨϮϲEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϮ;ĂƌŬĞƌ͕ϮϬϭϯͿ͘

3
dŚĞƐĞƉŽůŝĐŝĞƐĂĚŽƉƚĞĚĂĐƌŽƐƐƚŚĞĚĞǀĞůŽƉĞĚǁŽƌůĚĂƌŐƵĂďůLJǀŝŽůĂƚĞƚŚĞĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůƌŝŐŚƚƚŽƐĞĞŬĂƐLJůƵŵ͘
ϭϳϴ
^ĞĞ>͘tĞďĞƌ͕͞ƐLJůƵŵƐŽůƵƟŽŶ͗ZĞŝŶƐƚĂƟŶŐƚŚĞƌŝŐŚƚƚŽƐĞĞŬĂƐLJůƵŵ͕͟dŚĞŽŶǀĞƌƐĂƟŽŶ͕ϱƵŐƵƐƚ;ϮϬϭϯͿ͘
ǀĂŝůĂďůĞĨƌŽŵŚƩƉ͗ͬͬƚŚĞĐŽŶǀĞƌƐĂƟŽŶ͘ĐŽŵͬĂƐLJůƵŵͲƐŽůƵƟŽŶƐͲƌĞŝŶƐƚĂƟŶŐͲƚŚĞͲƌŝŐŚƚͲƚŽͲƐĞĞŬͲĂƐLJůƵŵͲϭϲϱϮϮ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Figure 6.1͗ EƵŵďĞƌŽĨŽīƐŚŽƌĞĂŶĚŽŶƐŚŽƌĞǀŝƐĂƐŐƌĂŶƚĞĚƵŶĚĞƌƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ

ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶǀŝƐĂƉƌŽŐƌĂŵŵĞ͕ϮϬϬϯʹϮϬϭϯ
14,000

12,000
Number of visas granted

10,000

8,000 Onshore visas

6,000 KīƐŚŽƌĞǀŝƐĂƐ

4,000

2,000

0
2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007

2007 – 2008

2008 – 2009

2009 – 2010

2010 – 2011

2011 – 2012

2012 – 2013
Source͗ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ /ŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂŶĚ ŝƟnjĞŶƐŚŝƉͬĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ /ŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂŶĚ ŽƌĚĞƌ WƌŽƚĞĐƟŽŶ
ŶŶƵĂůZĞƉŽƌƚƐĨƌŽŵϮϬϬϯʹϮϬϬϰƚŽϮϬϭϮʹϮϬϭϯ͘

EƵŵďĞƌƐƉƵďůŝƐŚĞĚďLJƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶWĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJ>ŝďƌĂƌLJĂŶĚƐŚŽǁŶŝŶ&ŝŐƵƌĞ
ϲ͘Ϯ ŝŶĚŝĐĂƚĞ ƚŚĂƚ ďŽĂƚ ĂƌƌŝǀĂůƐ ƐŝŶĐĞ ϭϵϵϬ ŚĂǀĞ ƐŚŽǁŶ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůĞ ǀŽůĂƟůŝƚLJ͕
ǁŝƚŚƚǁŽĚŝƐĐĞƌŶŝďůĞƉĞĂŬƐĂƌŽƵŶĚƚŚĞĞĂƌůLJϮϬϬϬƐĂŶĚĂŐĂŝŶĨƌŽŵϮϬϬϵƚŽϮϬϭϯ
;WŚŝůůŝƉƐĂŶĚ^ƉŝŶŬƐ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚĞĚĞŐƌĞĞƚŽǁŚŝĐŚƚŚŝƐǀĂƌŝĂďŝůŝƚLJŝƐĞdžƉůĂŝŶĞĚďLJ
ŐůŽďĂůƚƌĞŶĚƐŝŶƌĞĨƵŐĞĞͲƉƌŽĚƵĐŝŶŐƐŝƚƵĂƟŽŶƐŽƌďLJĐŚĂŶŐĞƐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂŶďŽƌĚĞƌ
ƉƌŽƚĞĐƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐŝƐĂŵĂƩĞƌŽĨŽŶŐŽŝŶŐĚŝƐƉƵƚĞ͘
Figure 6.2͗ EƵŵďĞƌ ŽĨ ƉĞŽƉůĞ ĂƌƌŝǀŝŶŐ ŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŽŶ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ďŽĂƚƐ͕
ϭ:ĂŶƵĂƌLJϭϵϵϬʹϯϬ:ƵŶĞϮϬϭϯ
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

ϭϳϵ
Source͗ WŚŝůůŝƉƐĂŶĚ^ƉŝŶŬƐ͕ϮϬϭϯ͘
Note͗ ϮϬϭϯŝŶĐůƵĚĞƐĂƌƌŝǀĂůƐŽŶůLJƵŶƟůϯϬ:ƵŶĞ͘
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

DŽƐƚ ƉĞŽƉůĞ ĂƌƌŝǀŝŶŐ ŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ ďLJ ďŽĂƚ ĐŽŵĞ ĨƌŽŵ ƚŚĞ DŝĚĚůĞ ĂƐƚ ĂŶĚ
^ŽƵƚŚƐŝĂ͕ĂŶĚŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐŚĂǀĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐůLJĐŽŵĞĨƌŽŵĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͕
ƚŚĞ/ƐůĂŵŝĐZĞƉƵďůŝĐŽĨ/ƌĂŶ͕/ƌĂƋĂŶĚ^ƌŝ>ĂŶŬĂ͘dŚŽƐĞŇĞĞŝŶŐĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͕ƚŚĞ
/ƐůĂŵŝĐZĞƉƵďůŝĐŽĨ/ƌĂŶĂŶĚ/ƌĂƋŽŌĞŶĞŶŐĂŐĞŝŶĐŽŵƉůŝĐĂƚĞĚƚƌĂǀĞůƌŽƵƚĞƐƚŚĂƚ
ĞǀĞŶƚƵĂƚĞŝŶĂŝƌĂƌƌŝǀĂůƚŽDĂůĂLJƐŝĂĂŶĚƚŚĞŶŽŶǁĂƌĚƚƌĂǀĞůƚŽ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;ĂƌŬĞƌ͕
ϮϬϭϯͿ͘ DĂŶLJ /ƌĂŶŝĂŶƐ ƚƌĂǀĞů ĚŝƌĞĐƚůLJ ƚŽ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ǁŚĞƌĞ͕ ĂůŽŶŐ ǁŝƚŚ ƚŚŽƐĞ
ƚƌĂǀĞůůŝŶŐ ĨƌŽŵ /ƌĂƋ͕ ƚŚĞLJ ĚŽ ŶŽƚ ŶĞĞĚ ǀŝƐĂƐ͘ tŚŝůĞ ^ƌŝ >ĂŶŬĂŶ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ
ŵĂLJƐĂŝůĚŝƌĞĐƚůLJĨƌŽŵ^ƌŝ>ĂŶŬĂ͕ƚŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶ
ƵƐƚƌĂůŝĂ ŚĂǀĞ ĐŽŵĞ ǀŝĂ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ dŚĞ ŵŽƐƚ ǁĞůůͲŬŶŽǁŶ ƌŽƵƚĞƐ ĨŽƌ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ
ƚƌĂǀĞů ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ĂƐ ŽĨ DĂLJ ϮϬϭϯ ĂĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ EĂƟŽŶƐ KĸĐĞ ŽŶ
ƌƵŐƐĂŶĚƌŝŵĞ;hEKͿĂƌĞƐŚŽǁŶŝŶ&ŝŐƵƌĞϲ͘ϯ͘
Figure 6.3: Migrant smuggling routes to Australia

Source͗  EĞǁƐ ǁĞďƐŝƚĞ ;ǁǁǁ͘ĂďĐ͘ŶĞƚ͘ĂƵͬŶĞǁƐͬϮϬϭϯͲϬϱͲϭϯͬŵĂƉͲŵŝŐƌĂŶƚͲƐŵƵŐŐůŝŶŐͲƚŽͲĂƵƐƚƌĂůŝĂͲĂŶĚͲ

ĐĂŶĂĚĂͲďLJͲƐĞĂͬϰϲϴϱϲϳϬͿ͕ĂƩƌŝďƵƚĞĚƚŽhEK͕ϭϯDĂLJϮϬϭϯ͘

dƌĂŶƐŝƚŝŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŝƐŽŌĞŶĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞĚĂƐŝŶŚŽƐƉŝƚĂďůĞϰĂŶĚƚŚĞƌĞĨŽƌĞĂƐLJůƵŵͲ
ƐĞĞŬĞƌƐŽŌĞŶƐĞĞŬƚŽŵŝŶŝŵŝnjĞƚŚĞŝƌƟŵĞƐƉĞŶƚƚŚĞƌĞ͘/ŶĚŽŶĞƐŝĂŝƐƉƌŽdžŝŵĂƚĞƚŽ
ƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐŽĨŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚ͕ŽĐŽƐ/ƐůĂŶĚƐĂŶĚƐŚŵŽƌĞZĞĞĨ͘
ĞƐƉŝƚĞƚŚĞ͞ĞdžĐŝƐŝŶŐ͟ŽĨƚŚĞƐĞĂŶĚŽƚŚĞƌŝƐůĂŶĚƐŽīŶŽƌƚŚĞƌŶƵƐƚƌĂůŝĂ͕ϱŵŽƐƚ
ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌǀĞƐƐĞůƐƐƟůůĂƩĞŵƉƚƚŽƌĞĂĐŚůĂŶĚĨĂůůŽŶŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚŽƌŽƚŚĞƌ
ŽƵƚƉŽƐƚƐ ŽĨ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ƐŽǀĞƌĞŝŐŶƚLJ͘ /Ŷ ƌĞƐƉŽŶƐĞ ƚŽ ũŽŝŶƚ ĚŝƐƌƵƉƟŽŶ ŽƉĞƌĂƟŽŶƐ
ϰ
ϭϴϬ ^ĞĞ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕dĂLJůŽƌ͕ϮϬϬϵ͘
ϱ
dŚĞ ĞīĞĐƚ ŽĨ ƚŚŝƐ ůĞŐĂů ŵĂŶŽĞƵǀƌĞ ŝƐ ƚŽ ƌĞŵŽǀĞ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞĚ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐ ĨƌŽŵ ƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ ͞ŵŝŐƌĂƟŽŶ njŽŶĞ͕͟
ƚŚĞƌĞďLJƌĞƐƚƌŝĐƟŶŐĂĐĐĞƐƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶƌĞĨƵŐĞĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐĂŶĚĨĂĐŝůŝƚĂƟŶŐŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶ
ĂŶĚƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ĂŶĚ ŽīƐŚŽƌĞ ŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶ ďLJ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ďŽƌĚĞƌ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ ĚĞƉĂƌƚƵƌĞƐ ŚĂǀĞ

ƐŽŵĞƟŵĞƐ ďĞĞŶ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ƚŽ ƐŚŝŌ ƚŽ ůŽŶŐĞƌ ĂŶĚ ŵŽƌĞ ĚĂŶŐĞƌŽƵƐ ƌŽƵƚĞƐ
;tĞďĞƌĂŶĚ'ƌĞǁĐŽĐŬ͕ϮϬϭϭͿ͖ŚŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚŝƐĞīĞĐƚŚĂƐŶŽƚďĞĞŶĂƐŵĂƌŬĞĚĂƐ
ƚŚĞĚƌĂŵĂƟĐŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůƐŚŝŌƐŝŶƐĞĂƌŽƵƚĞƐƚŽƵƌŽƉĞƚŚĂƚƌĞƐƵůƚĞĚŝŶŵĂŶLJ
ŚƵŶĚƌĞĚƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ĞŶ ƌŽƵƚĞ ƚŽ ƚŚĞ ĂŶĂƌLJ /ƐůĂŶĚƐ ŝŶ ƚŚĞ ĮƌƐƚ ĚĞĐĂĚĞ ŽĨ ƚŚĞ
ŵŝůůĞŶŶŝƵŵ;DŝŐƌĞƵƌŽƉͬEĞǁ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůŝƐƚϮϬϭϮͿ͘dŚĞƵŶƉƌĞĐĞĚĞŶƚĞĚĂƌƌŝǀĂů
ŽĨĂŶĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌǀĞƐƐĞůŝŶƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶĐŝƚLJŽĨ'ĞƌĂůĚƚŽŶ͕tĞƐƚĞƌŶƵƐƚƌĂůŝĂ͕
ŝŶƉƌŝůϮϬϭϯ͕ŐĞŶĞƌĂƚĞĚŵĂũŽƌĐŽŶƐƚĞƌŶĂƟŽŶ;DƵůůĂŶĞLJ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚĞǀĞƐƐĞůŚĂĚ
ƚƌĂǀĞůůĞĚ ĚŝƌĞĐƚůLJ ĨƌŽŵ ^ƌŝ >ĂŶŬĂ ĂŶĚ ǁĂƐ ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJ ďŽƵŶĚ ĨŽƌ EĞǁ ĞĂůĂŶĚ͕
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ŶŽ ŽƚŚĞƌ ďŽĂƚƐ ŚĂǀĞ ĂƌƌŝǀĞĚ ŝŶ ƐŝŵŝůĂƌ ĨĂƐŚŝŽŶ͕ ĂŶĚ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ďŽĂƚ ĂƌƌŝǀĂůƐ
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/Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ĚĂŶŐĞƌƐ ƉŽƐĞĚ ďLJ ŵŽŶƐŽŽŶ ǁĞĂƚŚĞƌ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ ƚŚĞ
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/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶ ĮƐŚŝŶŐ ďŽĂƚƐ ĚĞƐŝŐŶĞĚ ĨŽƌ ƐŚŽƌƚĞƌ ũŽƵƌŶĞLJƐ ĂŶĚ ůŝŐŚƚĞƌ ůŽĂĚƐ ŚĂǀĞ
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ŽĨƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĐĂƌƌŝĞĚŵĂLJǀĂƌLJĨƌŽŵĨĞǁĞƌƚŚĂŶϭϬƚŽƐĞǀĞƌĂůŚƵŶĚƌĞĚ;WŚŝůůŝƉƐ
ĂŶĚ^ƉŝŶŬƐ͕ϮϬϭϯͿ͕ĂŶĚƐŽŵĞĂŶĂůLJƐƚƐĐůĂŝŵƚŚĂƚƚŚĞƚLJƉĞŽĨǀĞƐƐĞůƵƐĞĚŵĂLJƐŚŝŌ
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ŽĨƐĞŝnjŝŶŐŽƌƐĐƵƩůŝŶŐďŽĂƚƐĚĞĞŵĞĚƚŽďĞƵŶƐĞĂǁŽƌƚŚLJďLJďŽƌĚĞƌĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ
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^ƚĞƉƉŝŶŐ ƵƉ ƉƌŽƐĞĐƵƟŽŶƐ ŽĨ ŚƵŵĂŶ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŚĂƐ ĂůƐŽ ďĞĞŶ ĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚ ǁŝƚŚ
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ŽƉĞƌĂƟǀĞƐ ĂƌĞ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ďĞ ĂƉƉƌĞŚĞŶĚĞĚ ;ĂƌŬĞƌ͕ ϮϬϭϯ͖ tĞďĞƌ ĂŶĚ
'ƌĞǁĐŽĐŬ͕ϮϬϭϭͿ͘dŚĞƚƌĂŐŝĐůŽƐƐŽĨϱϬůŝǀĞƐŝŶĞĐĞŵďĞƌϮϬϭϬ͕ŵĂŶLJŽĨƚŚĞŵ
ǁŽŵĞŶĂŶĚĐŚŝůĚƌĞŶ͕ǁŚĞŶĂďŽĂƚĐĂƌƌLJŝŶŐĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐďƌŽŬĞƵƉŽŶƌŽĐŬƐŽŶ
ŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚ͕ǁĂƐĂƩƌŝďƵƚĞĚŝŶƉĂƌƚƚŽƚŚĞůĂĐŬŽĨĂĐŽŵƉĞƚĞŶƚĐƌĞǁ;,ŽƉĞ͕
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/ƚŵƵƐƚĂůƐŽďĞĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞĚƚŚĂƚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĂƚƟŵĞƐĞŶĚĂŶŐĞƌƚŚĞŝƌŽǁŶ
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ƚŽƉƌĞǀĞŶƚƚŚĞŝƌƌĞƚƵƌŶƚŽ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘/ŶϮϬϬϵ͕ĂŶĞdžƉůŽƐŝŽŶŽŶĂǀĞƐƐĞůƚŚĂƚǁĂƐ
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ŽĨ ĮǀĞ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĂŶĚ ŝŶũƵƌĞĚ ŽƚŚĞƌ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ĂŶĚ ŵŝůŝƚĂƌLJ ƉĞƌƐŽŶŶĞů͘
dŚĞ ĐŽƌŽŶŝĂů ŝŶƋƵĞƐƚ ƚŚĂƚ ĨŽůůŽǁĞĚ ;ĂǀĂŶĂŐŚ͕ ϮϬϭϬͿ ĂƩƌŝďƵƚĞĚ ƐŽŵĞ ŽĨ ƚŚĞ
ƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJĨŽƌƚŚĞĞdžƉůŽƐŝŽŶƚŽƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐǁŚŽŚĂĚĚĞůŝďĞƌĂƚĞůLJůŝƚĂĮƌĞ͕ďƵƚ
ƚŚĞŝŶƋƵĞƐƚĂůƐŽĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞĚƚŚĂƚƚŚĞĂĐƟŽŶƐŽĨƚŚĞŵŝůŝƚĂƌLJƉĞƌƐŽŶŶĞůŚĂĚ
ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞĚ ƚŽ ƚŚĞ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͛ ŵŝƐƚĂŬĞŶ ďĞůŝĞĨ ƚŚĂƚ ƚŚĞLJ ǁĞƌĞ ƚŽ ďĞ ƌĞƚƵƌŶĞĚ
ƚŽ /ŶĚŽŶĞƐŝĂŶ ǁĂƚĞƌƐ͘ dŚĞ ƚĞŶƐŝŽŶƐ ĂŶĚ ƉƌĂĐƟĐĂůŝƟĞƐ ŽĨ ŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶ Ăƚ ƐĞĂ
ƚŚĞƌĞĨŽƌĞ ƉŽƐĞ Ă ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƌŝƐŬƐ ƚŽ ďŽƚŚ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ĂŶĚ ŽĸĐŝĂů ƉĞƌƐŽŶŶĞů͕ ϭϴϭ
Ă ƚŚĞŵĞ ƚŚĂƚ ŚĂƐ ďĞĞŶ ƌĂŝƐĞĚ ĂŐĂŝŶ ŝŶ ƌĞůĂƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ĐƵƌƌĞŶƚ ƉŽůŝĐLJ ŽĨ ƚƵƌŶͲ
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

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ƌĞƚƵƌŶŝŶŐŝŶƚĞƌĚŝĐƚĞĚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐƚŽ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶǁĂƚĞƌƐƵƐŝŶŐůŝĨĞďŽĂƚƐ;ƐĞĞ͕
ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͗ZŽďĞƌƚƐĂŶĚ^ŽůŽŵŽŶƐ͕ϮϬϭϰ͖EŝĐŚŽůƐŽŶĂŶĚDĂůĞLJ͕ϮϬϭϭͿ͘
dŚĞŚŽůĚŝŶŐŽĨŝŶƚĞƌĚŝĐƚĞĚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐŝŶŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ
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'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ͕ƐƵĐŚĂƐŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚ͕ŽƌŝŶŽƚŚĞƌWĂĐŝĮĐŶĂƟŽŶƐƐƵĐŚĂƐWĂƉƵĂ
EĞǁ 'ƵŝŶĞĂ ĂŶĚ EĂƵƌƵ ʹ ĐƌĞĂƚĞƐ Ă ĚŝīĞƌĞŶƚ ƐĞƚ ŽĨ ƌŝƐŬƐ͕ ǁŚŝĐŚ ĐĂŶ ŝŶĐůƵĚĞ
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ĐĂƌĞ ĚƵĞ ƚŽ ĚŝƐƚĂŶĐĞ ĨƌŽŵ ŵĞĚŝĐĂů ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞ͕ ĂŶĚ ƉŽƐƐŝďůLJ ŚĞŝŐŚƚĞŶĞĚ
ƚŽ ǀŝŽůĞŶĐĞ͘ >ĞƐƐ ǁŝĚĞůLJ ŬŶŽǁŶ ŝƐ ƚŚĞ ĨĂĐƚ ƚŚĂƚ ƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ ďŽƌĚĞƌ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ
ƉŽůŝĐŝĞƐƌĞĂĐŚďĞLJŽŶĚƚŚĞƐĞŬŶŽǁŶůŽĐĂƟŽŶƐŽĨĚĞƚĞŶƟŽŶ͘^ƵĐĐĞƐƐŝǀĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ
'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐŚĂǀĞ͕ĨŽƌŵĂŶLJLJĞĂƌƐ͕ĨƵŶĚĞĚĂƌĂŶŐĞŽĨĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ
ĨĂĐŝůŝƟĞƐŝŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ƚŚĞĐŽŶĚŝƟŽŶƐŝŶǁŚŝĐŚŚĂǀĞĂůƐŽďĞĞŶƐƵďũĞĐƚƚŽĐƌŝƟĐŝƐŵ
;dĂLJůŽƌ͕ϮϬϬϵͿ͘7

6.3 Data sources and information gaps

tĞ ŶŽƚĞ ƚŚĂƚ ƐĂǀŝŶŐ ůŝǀĞƐ ŝƐ ŶŽƚ ũƵƐƚ ĂďŽƵƚ ĐŽůůĞĐƟŶŐ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ďƵƚ ĂůƐŽ
ĐŽŶĐĞƌŶƐŚŽǁƚŚĂƚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŝƐƵƐĞĚ͘tĞůŝǀĞŝŶĂ͞ŚLJƉĞƌͲŶƵŵĞƌŝĐ͟ǁŽƌůĚŝŶ
ǁŚŝĐŚƐŽŵĞƚŚŝŶŐĐŽƵŶƚƐďĞĐĂƵƐĞŝƚĐĂŶďĞĐŽƵŶƚĞĚ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ĚĞĂƚŚĐŽƵŶƚƐĐĂŶ
ďĞƵƐĞĚůŝŬĞĂƐƉŽƌƟŶŐƚĂůůLJ͖ƚŚĞLJŚĂǀĞďĞĞŶĞdžƉůŽŝƚĞĚďLJƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŵĞĚŝĂ
ƚŽƐĞŶƐĂƟŽŶĂůŝnjĞƉŽŽƌůLJƵŶĚĞƌƐƚŽŽĚĞǀĞŶƚƐĂŶĚďLJĨĞĚĞƌĂůƉŽůŝƟĐŝĂŶƐƚŽĂƌŐƵĞ
ĨŽƌĞǀĞŶŚĂƌƐŚĞƌďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƚŽƉƌĞǀĞŶƚĚĂŶŐĞƌŽƵƐũŽƵƌŶĞLJƐ͕ǁŝƚŚŽƵƚĐĂůůŝŶŐ
ŝŶƚŽ ƋƵĞƐƟŽŶ ƚŚĞ ďƌŽĂĚĞƌ ƉŽůŝĐŝĞƐ ƚŚĂƚ ĐƌĞĂƚĞ ŐƌĂǀĞ ƌŝƐŬƐ ĨŽƌ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ
ďLJďůŽĐŬŝŶŐĂĐĐĞƐƐƚŽƐĂĨĞ͕ůĞŐĂůůLJƌĞŐƵůĂƚĞĚƚƌĂǀĞů͘EƵŵďĞƌƐĐĂŶďĞƐƵďũĞĐƚƚŽ
ĐŽŵƉĞƟŶŐĐůĂŝŵƐďƵƚĂƚůĞĂƐƚƉƌŽǀŝĚĞĂĨŽƵŶĚĂƟŽŶĨŽƌĚĞďĂƚĞĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ͘
ƐǁĞŚĂǀĞĂƌŐƵĞĚďĞĨŽƌĞ͕ǁŚĂƚĐŽƵŶƚƐŝŶƚŚĞĞŶĚŝƐŚŽǁŶƵŵďĞƌƐĂƌĞĞŵďĞĚĚĞĚ
ŝŶƚŚĞŵĞŶƚĂůŝƟĞƐŽĨƌƵůĞ͘dŚĞĂĐƚŽĨĐŽƵŶƟŶŐŝƐƚŚĞƌĞĨŽƌĞŝŶŚĞƌĞŶƚůLJƉŽůŝƟĐĂů͕
ǁŚĞƌĞĂƐ ƚŚĞ ŶĞĐĞƐƐŝƚLJ ŽĨ ĂĐĐŽƵŶƟŶŐ ĨŽƌ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ƐŚŽƵůĚ ďĞ
ĂƉƉƌŽĂĐŚĞĚĨƌŽŵĂŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶĂƉŽůŝƟĐŝnjĞĚƉĞƌƐƉĞĐƟǀĞ͘
dŚĞĞƚŚŝĐƐĂŶĚƉŽůŝƟĐƐŽĨĐŽƵŶƟŶŐŝƐƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJƌĞŇĞĐƚĞĚŝŶƚŚĞŵĞƚŚŽĚŽůŽŐLJ
ĂŶĚƚŚĞĂƉƉůŝĐĂƟŽŶŽĨƚŚĞŬŶŽǁůĞĚŐĞŐĞŶĞƌĂƚĞĚ͘ĞĂƚŚĐŽƵŶƚƐĐĂŶďĞĐŽŶƐƚƌƵĐƚĞĚ
ǁŝƚŚĚŝīĞƌĞŶƚƉƵƌƉŽƐĞƐŝŶŵŝŶĚ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞƉƌŽǀŝĚŝŶŐĂƐƚĂƟƐƟĐĂůďĂƐŝƐĨŽƌ
ƌĞƐĞĂƌĐŚ ŽŶ ƚŚĞ ƌŝƐŬƐ ĂŶĚ ĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ĂŶĚ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ͕
ĂƐ Ă ƌĞĐŽƌĚ ĂŶĚ ƚƌŝďƵƚĞ ƚŽ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ĚŝĞĚ͕ ĂƐ Ă ďĂƐŝƐ ĨŽƌ ĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ͕ ƚŽ
ŝŶĨŽƌŵ ƉŽůŝĐLJ ĂŶĚ ƉƌĞǀĞŶƚ ĨƵƌƚŚĞƌ ĚĞĂƚŚƐ͕ ĂŶĚ ƚŽ ĂƐƐŝƐƚ ƌĞůĂƟǀĞƐ ƚŽ ŝĚĞŶƟĨLJ
ƚŚĞŝƌŵŝƐƐŝŶŐůŽǀĞĚŽŶĞƐ͘dŚĞǁĂLJŬŶŽǁůĞĚŐĞŝƐƉƌŽĚƵĐĞĚĂďŽƵƚďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ
ƌĞǀĞĂůƐŵƵĐŚĂďŽƵƚƚŚĞƉŽůŝƟĐĂůĂŶĚůĞŐĂůĚƌŝǀĞƌƐŽĨƚŚĂƚƉƌŽĐĞƐƐ͘dŚĞĚĞĐŝƐŝŽŶƐ
ŵĂĚĞ ŝŶ ĐŽƵŶƟŶŐ ĚĞĂƚŚƐ ĐĂŶ ƉƌŽŵŽƚĞ Žƌ ƉƌĞǀĞŶƚ Ă ŐƌĞĂƚĞƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ ŽĨ
ϭϴϮ ϲ
^ĞĞŝƚƐǁĞďƐŝƚĞ͗ǁǁǁ͘ĐƵƐƚŽŵƐ͘ŐŽǀ͘ĂƵͬƐŝƚĞͬŽƉĞƌĂƟŽŶͲƐŽǀĞƌĞŝŐŶͲďŽƌĚĞƌƐ͘ĂƐƉ͘
7
^ĞĞĂůƐŽǁǁǁ͘ŝŵŵŝ͘ŐŽǀ͘ĂƵͬĂďŽƵƚͬƌĞƉŽƌƚƐͬĂŶŶƵĂůͬϮϬϬϵͲϭϬͬŚƚŵůͬŽƵƚĐŽŵĞͲϰͬĂĚŵŝŶŝƐƚĞƌĞĚϰͲϯͲϮ͘Śƚŵ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐĂŶĚƚŚĞŝƌƌĞůĂƟŽŶƐŚŝƉƚŽŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů
ƉƌŽĐĞƐƐĞƐ͘ŽƵŶƚƐĐĂŶďŽƚŚĚƌĂǁĂƩĞŶƟŽŶƚŽĂŶĚƐĞĞŬƚŽƉƌĞǀĞŶƚďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ͕
ŽƌĐĂŶďĞŵŽďŝůŝnjĞĚĨŽƌŝŶĐƌĞĂƐĞĚĨŽƌŵƐŽĨĐŽŶƚƌŽů͘dŚĞĂĐƚŽĨĐŽƵŶƟŶŐĚĞĂƚŚƐ
ĐĂŶƌĞǀĞĂůŚŽǁďŽƌĚĞƌĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚǀĂƌŝĞƐŝŶŶĂƚƵƌĞĂŶĚŝŶƚĞŶƐŝƚLJŽŌĞŶƚŚƌŽƵŐŚ
ĚŝīĞƌĞŶƚ ƐŝƚĞƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ƐĂŵĞ ďŽƌĚĞƌ͘ dŚĞ ĐŽƵŶƟŶŐ ĐĂŶ ŝŵƉůŝĐŝƚůLJ Žƌ ĞdžƉůŝĐŝƚůLJ
ĂƩƌŝďƵƚĞĐĂƵƐĞĂŶĚĞīĞĐƚ͕ĂŶĚĐĂŶŝĚĞŶƟĨLJ ĚŝīĞƌĞŶƚĨŽƌŵƐŽĨŚĂƌŵŽƌĚĞĂƚŚ͘/Ŷ
ƚŚŝƐƐĞĐƟŽŶ͕ǁĞƐĞĞŬƚŽƌĞůĂLJŚŽǁƚŚŝƐĞƚŚŝĐĂů͕ƉƌĂĐƟĐĂůĂŶĚƉŽůŝƟĐĂůƚĞƌƌĂŝŶŚĂƐ
ďĞĞŶŶĞŐŽƟĂƚĞĚŝŶƚŚĞĞƐƚĂďůŝƐŚŵĞŶƚĂŶĚŵĂŝŶƚĞŶĂŶĐĞŽĨƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌ
ĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͕ǁŚŝĐŚŝƐƚŚĞƐŽƵƌĐĞĨŽƌƚŚĞĚĂƚĂƉƌĞƐĞŶƚĞĚŝŶ^ĞĐƟŽŶϲ͘ϰ͘
dŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞǁĂƐĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚĂƐƉĂƌƚŽĨƚŚĞƌĞƐĞĂƌĐŚ
ĨŽƌ'ůŽďĂůŝnjĂƟŽŶĂŶĚŽƌĚĞƌƐ͗ĞĂƚŚĂƚƚŚĞ'ůŽďĂů&ƌŽŶƟĞƌ;tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ͕
ϮϬϭϭͿǁŚĞŶŝƚďĞĐĂŵĞĂƉƉĂƌĞŶƚƚŚĂƚƚŚĞƌĞǁĂƐŶŽƉƵďůŝĐůLJĂǀĂŝůĂďůĞŽĸĐŝĂůĚĂƚĂ
ŽŶ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ͘ dŚĞ Ŭ ĂŶĂůLJƐĞĚ ƚŚĞ ŝŵƉůŝĐĂƟŽŶƐ ŽĨ
ƉƌŽĐĞƐƐĞƐŽĨĐŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐůĂƐƐŝĨLJŝŶŐďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐĂŶĚŝŶĚĞĞĚŽĨƚŚĞƌĞ
ďĞŝŶŐŶŽĐŽƵŶƚĂƚĂůů͘ŽůůĞĐƟŽŶŽĨĚĂƚĂŽŶďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ
ǁĂƐ ĐĂƚĂůLJƐĞĚ ďLJ Ă ƐĞƌŝĞƐ ŽĨ ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ŝŶ ϮϬϬϵ ĂŶĚ ϮϬϭϬ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞ ůĂĐŬ ŽĨ
ǀĞƌŝĮĂďůĞĂŶĚƐLJƐƚĞŵĂƟĐĚĂƚĂŚĂŵƉĞƌĞĚĂƩĞŵƉƚƐƚŽƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚĚĞƚĂŝůƐŽĨ͕ůĞƚ
ĂůŽŶĞƚƌĞŶĚƐŝŶ͕ƚŚĞůŽƐƐŽĨůŝǀĞƐ͘dŚĞĂƚĂďĂƐĞŝƐŚŽƐƚĞĚĂƚƚŚĞŽƌĚĞƌƌŽƐƐŝŶŐ
KďƐĞƌǀĂƚŽƌLJĂƚDŽŶĂƐŚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJ͘dŚĞKďƐĞƌǀĂƚŽƌLJƌĞĐĞŝǀĞƐŶŽĞdžƚĞƌŶĂůĨƵŶĚƐ
ĨŽƌƚŚŝƐƉƵƌƉŽƐĞ͕ĂŶĚƚŚĞĚĂƚĂŝƐŵĂŝŶƚĂŝŶĞĚďLJhŶŝǀĞƌƐŝƚLJͲĞŵƉůŽLJĞĚĂĐĂĚĞŵŝĐƐ
ĂƐ ƉĂƌƚ ŽĨ ŽƵƌ ŽŶŐŽŝŶŐ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ĞīŽƌƚ͘ dŚĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŝƐ ŽďƚĂŝŶĞĚ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ
ĨƌŽŵ ŵĞĚŝĂ ƌĞƉŽƌƚƐ͕ ǁŚŝĐŚ ĂƌĞ ĐƌŽƐƐͲƌĞĨĞƌĞŶĐĞĚ ǁŚĞƌĞ ƉŽƐƐŝďůĞ ǁŝƚŚ ŽĸĐŝĂů
ƌĞƉŽƌƚƐ ĨƌŽŵ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ͕ ǀĞƌŝĮĞĚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĨƌŽŵ ŶŽŶͲŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂů
ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͕ĐŽƌŽŶŝĂůŝŶƋƵŝƌŝĞƐĂŶĚƐŝŵŝůĂƌ͘dŚĞĚĂƚĂŝƐƵƉĚĂƚĞĚĂƐĨĂƚĂůŝƟĞƐĂƌĞ
ƌĞƉŽƌƚĞĚ͕ĂŶĚŽƚŚĞƌĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞƐĂƌĞƵƐĞĚĨƌŽŵƟŵĞƚŽƟŵĞƚŽĐƌŽƐƐͲĐŚĞĐŬƚŚĞ
ůŝƐƚ͘ϴŝƐĐƌĞƉĂŶĐŝĞƐŝĚĞŶƟĮĞĚƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞƐĞĐŚĞĐŬƐĐĂŶďĞĚŝĸĐƵůƚƚŽƌĞĐŽŶĐŝůĞ͘
&ŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐŽĨŵŝƐƐŝŶŐďŽĂƚƐ͕ĂƐŽďƚĂŝŶĞĚĨƌŽŵŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐǁŝƚŚ
ĐŽŶĐĞƌŶĞĚ ƌĞůĂƟǀĞƐ ŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ͕ ĂƌĞ ƐŽŵĞƟŵĞƐ ĐŽƌƌĞĐƚĞĚ ǁŚĞŶ ƚŚĞ ŵŝƐƐŝŶŐ
ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ĂƌĞ ůŽĐĂƚĞĚ ŝŶ ŽīƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĐĞŶƚƌĞƐ ĨŽůůŽǁŝŶŐ ŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶ Ăƚ
ƐĞĂ͕ Žƌ ƚŚĞ ǀĞƐƐĞů ŝƐ ĨŽƵŶĚ ƚŽ ŚĂǀĞ ĂƌƌŝǀĞĚ ĂŌĞƌ Ăůů͘ dŚĞ ƉƌŽĐĞƐƐ ŽĨ ĐŽƵŶƟŶŐ
ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ƚŚĞƌĞĨŽƌĞ ŐƌĞĂƚůLJ ĐŽŵƉůŝĐĂƚĞĚ ďLJ ƚŚĞ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ
ŽĨƵŶƌĞŐƵůĂƚĞĚƚƌĂǀĞůĂŶĚƚŚĞĐůŝŵĂƚĞŽĨƐĞĐƌĞĐLJǁŚŝĐŚƐƵƌƌŽƵŶĚƐďŽƚŚŚƵŵĂŶ
ƐŵƵŐŐůŝŶŐĂĐƟǀŝƟĞƐƚŚĂƚŚĂǀĞďĞĞŶůĂďĞůůĞĚŝůůŝĐŝƚ͕ĂŶĚŽĸĐŝĂůĂĐƟŽŶƐƚŚĂƚĂƌĞ
ŚĞůĚ ƚŽ ďĞ ĐŽŶĮĚĞŶƟĂů ĚƵĞ ƚŽ ƚŚĞŝƌ ഺŽƉĞƌĂƟŽŶĂů͟ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶĐĞ ;ŝŶ ƌĞƐƉĞĐƚ ŽĨ
ŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶƐĂƚƐĞĂͿŽƌഺĐŽŵŵĞƌĐŝĂů͟ŶĂƚƵƌĞ;ŝŶƌĞůĂƟŽŶƚŽŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶͿ͘
dŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŽƌĚĞƌ ĞĂƚŚƐ ĂƚĂďĂƐĞ ĐŽŶƐŝƐƚƐ ŽĨ ƚǁŽ ƐĞƉĂƌĂƚĞ ĚĂƚĂ ĮůĞƐ͘ 
ƐƵŵŵĂƌLJĮůĞŽĨĨĂƚĂůŝŶĐŝĚĞŶƚƐƚŚĂƚŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚĂĐƌŽƐƐĂƌĂŶŐĞŽĨďŽƌĚĞƌƐŝƚĞƐ
ƐŝŶĐĞ ϮϬϬϬ͕ ǁŚŝĐŚ ŝŶĐůƵĚĞƐ ĚĞĂƚŚƐ ĂŌĞƌ ĞŶƚƌLJ ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ƚŚĂƚ ĂƌĞ ƌĞůĂƚĞĚ ƚŽ
ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů͕ŝƐĂǀĂŝůĂďůĞŽŶƚŚĞŽƌĚĞƌƌŽƐƐŝŶŐKďƐĞƌǀĂƚŽƌLJǁĞďƐŝƚĞĂŶĚŝƐ

ϴ
&ŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ƐĞĞƚŚĞ^/syůŝƐƚŽĨĚƌŽǁŶŝŶŐƐ;ƐĞĞŶŽƚĞϵͿ͕ĂŶĚƚŚĞďŽůŝƐŚ&ŽƌĞŝŐŶŶĞƐƐǁĞďƐŝƚĞ;͞&ŽƌƚƌĞƐƐ ϭϴϯ
ƵƐƚƌĂůŝĂ͗ ƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚ ƐƚĂƟƐƟĐƐ ĨŽƌ ĚĞĂƚŚƐ ƵƉ ƚŽ ϮϬϭϮ͕͟ ĂǀĂŝůĂďůĞ ĨƌŽŵ ǁǁǁ͘
ĂďŽůŝƐŚĨŽƌĞŝŐŶŶĞƐƐ͘ŽƌŐͬďůŽŐͬĨŽƌƚƌĞƐƐͲĂƵƐƚƌĂůŝĂͲĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌͲĂŶĚͲŵŝŐƌĂŶƚͲĚĞĂƚŚͲĂŶĚͲĚĞƚĞŶƟŽŶͲƐƚĂƟƐƟĐƐͿ͘
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

ŝŶƚĞŶĚĞĚĨŽƌƉƵďůŝĐƵƐĞ͘ϵŵŽƌĞĚĞƚĂŝůĞĚĮůĞŝƐŵĂŝŶƚĂŝŶĞĚŽŋŝŶĞŝŶ^W^^ĨŽƌŵĂƚ
ǁŚŝĐŚŝƐĐĂƉĂďůĞŽĨƉƌŽĚƵĐŝŶŐďĂƐŝĐƐƚĂƟƐƟĐƐĂƚƚŚĞůĞǀĞůŽĨŝŶĚŝǀŝĚƵĂůĚĞĂƚŚƐ͕ĂŶĚ
ĐĂŶďĞĂĐĐĞƐƐĞĚŽŶƌĞƋƵĞƐƚ͘dŚŝƐƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞŝƐƚŚĞƐŽƵƌĐĞĨŽƌƚŚĞĚĞƐĐƌŝƉƟǀĞ
ƐƚĂƟƐƟĐƐƌĞƉŽƌƚĞĚůĂƚĞƌŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌ͘dŚĞƌĞŝƐŶŽǀĞƌŝĮĂďůĞĚĂƚĂĂǀĂŝůĂďůĞŽŶ
ƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĂƩĞŵƉƚĞĚƐĞĂĐƌŽƐƐŝŶŐƐĨƌŽŵ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚŽƵƐƚƌĂůŝĂǁŝƚŚǁŚŝĐŚ
ƚŽĐŽŵƉĂƌĞƚŚĞĚĂƚĂŽŶďŽƌĚĞƌĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶŽƌĚĞƌƚŽĐĂůĐƵůĂƚĞƐƚĂƟƐƟĐƐŽŶƌŝƐŬŽĨ
ĚĞĂƚŚ͕ĂŶĚĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĐƌŽƐƐŝŶŐƐĚŝīĞƌǁŝĚĞůLJ͘
EŽ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ĂŐĞŶĐLJ͕ ůĂǁ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ Žƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶͲĨŽĐƵƐĞĚ
ĂŐĞŶĐLJ͕ĂƚƚŚĞƐƚĂƚĞŽƌĨĞĚĞƌĂů ůĞǀĞů͕ƉƵďůŝƐŚĞƐ ĚĂƚĂŽŶ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͘
ŐƌŽƵƉŽĨĐŽŶĐĞƌŶĞĚŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐĐĂŵĞƚŽŐĞƚŚĞƌŝŶƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐŽĨ
ƚŚĞ ^/s yϭϬ ďĞƚǁĞĞŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂŶĚ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŽŶ ϭϵ KĐƚŽďĞƌ ϮϬϬϭ͕ ƚŽ ĐŽůůĞĐƚ
ĚĂƚĂŽŶƚŚŝƐƐƉĞĐŝĮĐŝŶĐŝĚĞŶƚ͘11dŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂǀĂŝůĂďůĞŽŶƚŚĞ^/syǁĞďƐŝƚĞ
ŽŶ ƚŚŝƐ ĂŶĚ ƐƵďƐĞƋƵĞŶƚ ƐŝŶŬŝŶŐƐ ŝƐ ŽŌĞŶ ŚŝŐŚůLJ ƉĞƌƐŽŶĂůŝnjĞĚ ĂŶĚ ƐĞĞŬƐ ƚŽ
ŚƵŵĂŶŝnjĞƚŚĞǀŝĐƟŵƐŽĨƚŚĞƐĞƚƌĂŐĞĚŝĞƐƚŚƌŽƵŐŚƐƚŽƌLJƚĞůůŝŶŐ͕ŶĂŵŝŶŐĂŶĚǀŝƐƵĂů
ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟŽŶ͘/ŶƚŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨŽĸĐŝĂůƌĞĐŽŐŶŝƟŽŶŽƌƌĞĐŽƌĚŽĨƚŚĞĚĞĂƚŚƐ͕ƚŚĞ
ŐƌŽƵƉƵŶĚĞƌƚŽŽŬƚŽƐƵƉƉŽƌƚƚŚĞƐƵƌǀŝǀŽƌƐĂŶĚƌĞůĂƟǀĞƐŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĚŝŶƚŚĂƚ
ŝŶĐŝĚĞŶƚĂŶĚĐƌĞĂƚĞĚĂƌĞƉŽƐŝƚŽƌLJŽĨƚĞƐƟŵŽŶŝĞƐĨƌŽŵƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ĂĐŚƌŽŶŽůŽŐLJŽĨ
ƚŚĞĞǀĞŶƚƐĂŶĚĂĚĂƚĂďĂƐĞŽĨŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚŽƐĞďĞůŝĞǀĞĚƚŽŚĂǀĞƉĞƌŝƐŚĞĚ͘
dŚĂƚ ƉƌŽũĞĐƚ ŚĂƐ ƐŝŶĐĞ ďĞĞŶ ĞdžƚĞŶĚĞĚ ƚŽ ŝŶĐůƵĚĞ ƐƵďƐĞƋƵĞŶƚ ƚƌĂŐĞĚŝĞƐ ďƵƚ
ƌĞƚĂŝŶƐĂĨŽĐƵƐŽŶůŽƐƐŽĨůŝĨĞĂƚƐĞĂ͘12
dŚĞďƌŽĂĚĞƌƐĐŽƉĞŽĨƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞǁĂƐŝŶĨŽƌŵĞĚďLJ
ĚĞĂƚŚĐŽƵŶƚƐƵŶĚĞƌƚĂŬĞŶďLJŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐĂŶĚŶŽŶͲŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂůŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ
;E'KƐͿ ŝŶ ŽƚŚĞƌ ƉĂƌƚƐ ŽĨ ƚŚĞ ǁŽƌůĚ͘13 hŶůŝŬĞ ƚŚĞ ^/s y ƉƌŽũĞĐƚ͕ ƚŚĞ ŽƌĚĞƌ
ƌŽƐƐŝŶŐ KďƐĞƌǀĂƚŽƌLJ ĚĂƚĂďĂƐĞ ƌĞĐŽƌĚƐ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ ŝŶ
ĐŽŶƚĞdžƚƐŽƚŚĞƌƚŚĂŶƐĞĂǀŽLJĂŐĞƐ͕ƐƵĐŚĂƐĚĞĂƚŚƐŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐĂŶĚĚƵƌŝŶŐ
ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶ ďLJ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘ dŚŝƐ ĐŽƵŶƚ ŝƐ ƚŚĞƌĞĨŽƌĞ ƐŚĂƉĞĚ ďLJ
ǁŚĂƚŝƐĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚƚŽĐŽŶƐƟƚƵƚĞƚŚĞďŽƌĚĞƌĂŶĚĂďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚ͘ŽƌĚĞƌͲ
ƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚŝƐŶĞŝƚŚĞƌĂĐůĞĂƌůLJĚĞĮŶĂďůĞƐƚĂƟƐƟĐĂůĐĂƚĞŐŽƌLJĨŽƌƚŚĞĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ
ŶŽƌ Ă ůĞŐĂůůLJ ƌĞůĞǀĂŶƚ ŽŶĞ͘ dŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŽƌĚĞƌ ĞĂƚŚƐ ĂƚĂďĂƐĞ ƵƐĞƐ ƚŚĞ
ഺĨƵŶĐƟŽŶĂů ďŽƌĚĞƌ͟ ĂƐ ƚŚĞ ĚĞĮŶŝƟŽŶĂů ĐŽŶƐƚƌƵĐƚ͘ dŚĂƚ ĐŽŶĐĞƉƚ ŝƐ ƚĂŬĞŶ ĨƌŽŵ
tĞďĞƌ;ϮϬϬϲͿĂŶĚtĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ;ϮϬϭϯͿ͕ĂŶĚĞŶĐŽŵƉĂƐƐĞƐĂůůĨƵŶĐƟŽŶĂůůLJ
ĚĞĮŶĞĚ ഺďŽƌĚĞƌ ƐŝƚĞƐ͟ Ăƚ ǁŚŝĐŚ ďŽƌĚĞƌ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ƚĂŬĞƐ ƉůĂĐĞ Žƌ ǁŚĞƌĞ
ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ůĂǁƐ ŚĂǀĞ Ă ŵĂƚĞƌŝĂů ŝŵƉĂĐƚ ŽŶ ƚŚĞ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ ůĞĂĚŝŶŐ ƚŽ ĚĞĂƚŚ͘
dŚŝƐ ŝŶĐůƵĚĞƐ ƚŚĞ ƉŚLJƐŝĐĂů ďŽƌĚĞƌ͕ ĞŶ ƌŽƵƚĞ͕ ŝŶ ŽīƐŚŽƌĞ Žƌ ŽŶƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ
Žƌ ƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ ĨĂĐŝůŝƟĞƐ͕ ĚƵƌŝŶŐ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ ŽŶ ĨŽƌĐĞĚ ƌĞƚƵƌŶ ƚŽ Ă ŵŝŐƌĂŶƚ͛Ɛ

ϵ
^ĞĞ ŚƩƉ͗ͬͬĂƌƚƐŽŶůŝŶĞ͘ŵŽŶĂƐŚ͘ĞĚƵ͘ĂƵͬƚŚĞďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐŽďƐĞƌǀĂƚŽƌLJͬƉƵďůŝĐĂƟŽŶƐͬĂƵƐƚƌĂůŝĂŶͲďŽƌĚĞƌͲĚĞĂƚŚƐͲ
ĚĂƚĂďĂƐĞͬ͘
ϭϬ
dŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚƵƐĞƐƚŚĞĂĐƌŽŶLJŵ^/s;ǁŚŝĐŚƐƚĂŶĚƐĨŽƌ͞ƐƵƐƉĞĐƚĞĚŝůůĞŐĂůĞŶƚƌLJǀĞƐƐĞů͟ͿƚŽ
ĚĞƐĐƌŝďĞďŽĂƚƐĐŽŵŝŶŐĨƌŽŵ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘KǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐůLJ͕ƚŚĞƐĞŚĂǀĞĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐŽŶďŽĂƌĚ͕
ĂŶĚĂůƐŽŝŶĐůƵĚĞŝůůĞŐĂůĮƐŚŝŶŐǀĞƐƐĞůƐĂŶĚƚŚĞůŝŬĞ͘ĂĐŚ^/sŝƐĂůƐŽŐŝǀĞŶĂŶƵŵďĞƌ;Ğ͘Ő͘^/sϲϱ͕^/sϲϲͿ͘
11
^ĞĞŚƩƉ͗ͬͬƐŝĞǀdž͘ĐŽŵͬĚďƐͬ^/syͬ͘
ϭϴϰ 12
^/sy͗ƌŽǁŶŝŶŐƐŽŶƚŚĞƉƵďůŝĐƌĞĐŽƌĚŽĨƉĞŽƉůĞĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĞŶƚĞƌƵƐƚƌĂůŝĂŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJďLJďŽĂƚƐŝŶĐĞ
ϭϵϵϴ͘^ĞĞŚƩƉ͗ͬͬƐŝĞǀdž͘ĐŽŵͬĂƌƟĐůĞƐͬďĂĐŬŐƌŽƵŶĚͬƌŽǁŶŝŶŐƐdĂďůĞ͘ƉĚĨ͘
13
&ŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ƐĞĞǁǁǁ͘ƵŶŝƚĞĚĂŐĂŝŶƐƚƌĂĐŝƐŵ͘ŽƌŐͬƉĚĨƐͬůŝƐƚŽĨĚĞĂƚŚƐ͘ƉĚĨ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ŚŽŵĞůĂŶĚ͕ĂŶĚĞǀĞŶǁŝƚŚŝŶƚŚĞĐŽŵŵƵŶŝƚLJĂƐĂƌĞƐƵůƚŽĨĐŽŶĚŝƟŽŶƐŽĨůĞŐĂůĂŶĚ
ƐŽĐŝĂůƉƌĞĐĂƌŝŽƵƐŶĞƐƐ͘
DĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůůLJ͕ƚŚĞƐĞůĂƚĞƌƐŝƚĞƐĂƌĞĐŚĂůůĞŶŐĞĂďůĞĂƐƌĂĚŝĂƟŶŐŽƵƚഺƚŽŽĨĂƌ͟
ĨƌŽŵ ǁŚĂƚ ŝƐ ĐŽŵŵŽŶůLJ ƵŶĚĞƌƐƚŽŽĚ ĂƐ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ƚŽ ƌĞŵĂŝŶ ŵĞĂŶŝŶŐĨƵůůLJ
ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞ ƚŽ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂŶĚ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐ͘ /ƚ ĂůƐŽ
ƉƌĞƐĞŶƚƐƵŶƌĞƐŽůǀĞĚŝƐƐƵĞƐƌĞŐĂƌĚŝŶŐĐŽŵƉĂƌĂďŝůŝƚLJǁŝƚŚŝŶĂŶĚĂĐƌŽƐƐĚĂƚĂƐĞƚƐ͘
,ŽǁĞǀĞƌ͕ ƚŽ Žŵŝƚ ƚŚĞƐĞ ƐŝƚĞƐ ŝƐ ƚŽ ŽǀĞƌůŽŽŬ ƚŚĞ ĨĂĐƚ ƚŚĂƚ ďŽƌĚĞƌƐ ĂŶĚ ďŽƌĚĞƌ
ĐŽŶƚƌŽů ŽĐĐƵƌ ŝŶ Ă ǀĂƌŝĞƚLJ ŽĨ ǁĂLJƐ Ăƚ ƉŚLJƐŝĐĂů ůŽĐĂƟŽŶƐ ŽŌĞŶ ĚŝƐƚĂŶƚ ĨƌŽŵ ƚŚĞ
ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůďŽƌĚĞƌ͘/ƚĂůƐŽƌĞĐŽŐŶŝnjĞƐƚŚĂƚĂƉĞƌƐŽŶĐĂŶŐŽĨƌŽŵďĞŝŶŐĚĞƐŝŐŶĂƚĞĚ
ĂƐ ůĂǁĨƵů ƚŽ ƵŶůĂǁĨƵů ŝŶ ƌĞŐĂƌĚ ƚŽ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ůĂǁ ĂŶĚ ďĞ ƐƵďũĞĐƚ ƚŽ ŵŝŐƌĂƟŽŶ
ĂŶĚ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů ŵĞĂƐƵƌĞƐ ŝŶ Ă ƌĂŶŐĞ ŽĨ ƐŝƚĞƐ ŝŶƚĞƌŶĂů ƚŽ ƚŚĞ ŶĂƟŽŶ ^ƚĂƚĞ
;Žƌ ŝŶ ĚĞƐŝŐŶĂƚĞĚ ŽīƐŚŽƌĞ ƉůĂĐĞƐ͕ ĨŽƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ EĂƵƌƵ Žƌ WĂƉƵĂ EĞǁ 'ƵŝŶĞĂ
ǁŚĞƌĞƵƐƚƌĂůŝĂĐŽŶƚƌĂĐƚƐŽƵƚƚŚĞƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐͿ͘/ŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨ
ƵƐƚƌĂůŝĂ͕ĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŵĂLJďĞƌĞŐĂƌĚĞĚĂƐŶŽŶͲŵĂƌŝƟŵĞĂƌĞƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJĨĞǁĞƌ
ŝŶŶƵŵďĞƌƚŚĂŶĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĂƚƐĞĂ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞŵĂƉƉŝŶŐŽĨƚŚĞƐĞŶŽŶͲ
ŵĂƌŝƟŵĞ ĚĞĂƚŚƐ ƌĞŇĞĐƚƐ ƚŚĞ ĂƉƉƌŽĂĐŚ ƚŽ ƚŚĞ ƐƉĂƟĂů ŵĂƉƉŝŶŐ ŽĨ ŵŝŐƌĂƟŽŶͲ
ƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ƵŶĚĞƌƚĂŬĞŶ ŝŶ ƚŚĞ ĂƚůĂƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƵƌŽƉĞ ƉƵďůŝƐŚĞĚ ďLJ ƚŚĞ
ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶ DŝŐƌĞƵƌŽƉ ;DŝŐƌĞƵƌŽƉͬEĞǁ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůŝƐƚ͕ ϮϬϭϮͿ͕ ǁŚŝĐŚ ĂůƐŽ
ŝŶĐůƵĚĞƐ ĚĞĂƚŚƐ ƌĞůĂƚĞĚ ƚŽ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ ĂŌĞƌ ĞŶƚƌLJ ƚŽ
ƚŚĞƵƌŽƉĞĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘
dŚĞ ƵƐĞ ŽĨ ƚŚĞ ĨƵŶĐƟŽŶĂů ďŽƌĚĞƌ ŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůůLJ ĐŚĂůůĞŶŐĞƐ ƚŚĞ ŝĚĞĂ ƚŚĂƚ
ĚĞĂƚŚƐ ĂƌĞ ŽŶůLJ ĐŽƵŶƚĞĚ ŝĨ ďŽĚŝĞƐ ĂƌĞ ĨŽƵŶĚ ŝŶ ƐŝƚƵ ;ĐĨ͘ DŝĐŚĂůŽǁƐŬŝ͕ ϮϬϬϳͿ͘
dŚŽƐĞĐŽƵŶƚƐƚŚĂƚŝŶĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐǁŚĞƌĞďŽĚŝĞƐĂƌĞŶŽƚĨŽƵŶĚ;ĂƐŝƐŽŌĞŶƚŚĞ
ĐĂƐĞǁŝƚŚŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞůŽƐƚĂƚƐĞĂͿ͕ŽƌĂƌĞĨŽƵŶĚĂƚƐŽŵĞĚŝƐƚĂŶĐĞ
ĨƌŽŵ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ ƉƌŽĚƵĐĞ ĮŐƵƌĞƐ ŽĨ Ă ĚŝīĞƌĞŶƚ ŶĂƚƵƌĞ ĂŶĚ ĐŽŵƉůĞdžŝŽŶ ƚŚĂŶ
ƚŚŽƐĞŐĞŶĞƌĂƚĞĚďLJĂĐŽƵŶƚǁŚŝĐŚƌĞůŝĞƐƐŽůĞůLJŽŶĨŽƌĞŶƐŝĐĞdžĂŵŝŶĂƟŽŶ͘DŽƐƚ
ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚŽŶƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŵĂŝŶůĂŶĚŽƌǁŝƚŚŝŶ
ƵƐƚƌĂůŝĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůǁĂƚĞƌƐŚĂǀĞƌĞƐƵůƚĞĚŝŶĂĐŽƌŽŶŝĂůŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ͕ĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞ
ƚƌŝŐŐĞƌŝŶŐŽĨĂĐŽƌŽŶŝĂůŝŶƋƵŝƌLJďLJƐƚĂƚĞͲďĂƐĞĚĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŝƐĨĂƌĨƌŽŵĂƵƚŽŵĂƟĐ
;WŽǁĞůů͕ tĞďĞƌ ĂŶĚ WŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ ϮϬϭϯͿ͘ ĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ďĞLJŽŶĚ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ
ǁĂƚĞƌƐ͕LJĞƚǁŝƚŚŝŶƚŚĞƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞnjŽŶĞƉĂƚƌŽůůĞĚďLJƵƐƚƌĂůŝĂŶŶĂǀĂů͕ĐƵƐƚŽŵƐ
ĂŶĚĐŽĂƐƚŐƵĂƌĚǀĞƐƐĞůƐ͕ĂƌĞƵŶůŝŬĞůLJƚŽƌĞƐƵůƚŝŶĂŶLJŽĸĐŝĂůĚŽĐƵŵĞŶƚĂƟŽŶ͘/Ŷ
ƚŚĞƐĞĐĂƐĞƐ͕ƚŚĞŽŶůLJƉƵďůŝĐůLJĂǀĂŝůĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƚĞŶĚƐƚŽĐŽŵĞĨƌŽŵE'KƐ͕
ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ŵĞĚŝĂ ĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐ ĚĞƚĂŝůƐ ŽĨ ƚŚĞ ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟƟĞƐ ŽĨ
ƚŚŽƐĞ ŝŶǀŽůǀĞĚ͘ tŚŝůĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ĂŶĚ /ŶĚŽŶĞƐŝĂŶ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĂƌĞ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ŚŽůĚ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ƚŚĞƐĞ ĞǀĞŶƚƐ͕ ƚŚŝƐ ŝƐ ŶŽƚ ƌĞŐƵůĂƌůLJ ŵĂĚĞ ƉƵďůŝĐ͘ dŚŝƐ ĚĂƚĂ ŝƐ
ƉƌŽĚƵĐĞĚ ǁŝƚŚŝŶ Ă ůĂǁ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ĨƌĂŵĞǁŽƌŬ͖ ďƵƚ ŵŽƌĞ ƌĞĐĞŶƚůLJ ƚŚŝƐ ŚĂƐ
ďĞĐŽŵĞĂŵŝůŝƚĂƌLJĨƌĂŵĞǁŽƌŬ͕ĂŶĚ͕ĂƐĂƌĞƐƵůƚ͕ƚŚŝƐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŚĂƐŝŶĐƌĞĂƐĞĚ
ŝŶŝƚƐƉĞƌĐĞŝǀĞĚƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJ͘/ŶĚĞĞĚ͕ƐŝŶĐĞϮϬϭϯƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚŚĂƐ
ƌĞŐĂƌĚĞĚƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚĂƌƌŝǀĂůƐĂƐĂŶŽƉĞƌĂƟŽŶĂůŵĂƩĞƌƚŽďĞŽǀĞƌƐĞĞŶďLJƚŚĞ
ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŵŝůŝƚĂƌLJ ƚŚƌŽƵŐŚ KƉĞƌĂƟŽŶ ^ŽǀĞƌĞŝŐŶ ŽƌĚĞƌƐ͕ ĂŶĚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ϭϴϱ
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌ ǀŽLJĂŐĞƐ ŝƐ ƐƵƉƉƌĞƐƐĞĚ͘ϭϰ dŚĞ ůĂĐŬ ŽĨ ŽƉĞŶůLJ ĂĐĐĞƐƐŝďůĞ ĚĂƚĂ ŽŶ
ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ĞŶ ƌŽƵƚĞ ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŝƐ Ă ƐĞǀĞƌĞ ŝŵƉĞĚŝŵĞŶƚ
ƚŽĂĨƵůůƌĞĐŽƌĚŝŶŐŽĨĚĞĂƚŚƐĂŶĚƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐŽĨƚŚĞŚƵŵĂŶĐŽƐƚƐŽĨďŽƌĚĞƌ
ĐŽŶƚƌŽůƐĂŶĚŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶ͘^ŝŶĐĞϮϬϬϬ͕ŽƵƚŽĨϰϯŝŶĐŝĚĞŶƚƐŝŶǀŽůǀŝŶŐƚŚĞ
ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ϲϭ ƉĞŽƉůĞ͕ ŽŶůLJ ϭϱ ĐŽƌŽŶŝĂů ŝŶƋƵĞƐƚƐ ǁĞƌĞ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ĂŶĚ ũƵƐƚ ϴ
ŵĂĚĞƉƵďůŝĐĂůůLJĂǀĂŝůĂďůĞ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ŽƵƚŽĨϮϵĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶŽŶƐŚŽƌĞ
ĚĞƚĞŶƟŽŶ͕ ϭϬ ŝŶƋƵĞƐƚƐ ǁĞƌĞ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ĂŶĚ ϰ ŵĂĚĞ ĂǀĂŝůĂďůĞ ƚŽ ƚŚĞ ƉƵďůŝĐ͘
EŝŶĞŝŶĐŝĚĞŶƚƐĚƵƌŝŶŐŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶĂƚƐĞĂƌĞƐƵůƚĞĚŝŶŽŶůLJƚǁŽƉƵďůŝĐĂůůLJĂǀĂŝůĂďůĞ
ŝŶƋƵĞƐƚƐ;WŽǁĞůů͕tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ϮϬϭϯͿ͘
/Ŷ ƚŚĞ ĨŽůůŽǁŝŶŐ ƐĞĐƟŽŶƐ͕ ǁĞ ƉƌĞƐĞŶƚ ďĂƐŝĐ ĚĞƐĐƌŝƉƟǀĞ ƐƚĂƟƐƟĐƐ ĚĞƌŝǀĞĚ ĨƌŽŵ
ƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͕ŶŽƚŝŶƚĞŶĚĞĚƚŽƐĞƌǀĞŽŶůLJĂƐĞŶĚƐŝŶ
ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ͕ďƵƚĂůƐŽƚŽŝůůƵƐƚƌĂƚĞŝŶŵŽƌĞĚĞƚĂŝůƚŚĞŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůĐŚĂůůĞŶŐĞƐ
ŝŶǀŽůǀĞĚ ŝŶ ĐŽƵŶƟŶŐ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ĐŽŵƉůĞdžŝƚLJ ƚŚĂƚ ĂƌŝƐĞƐ ŝŶ
ŝŶƚĞƌƉƌĞƟŶŐĂŶĚĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌƚŚĞŵ͘

6.4 What we know and do not know about deaths

en route to Australia
6.4.1 How many people die?
dŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŽƌĚĞƌ ĞĂƚŚƐ ĂƚĂďĂƐĞ ŚĂƐ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ϭ͕ϰϵϰ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ
ĚĞĂƚŚƐ ďĞƚǁĞĞŶ :ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϬϬ ĂŶĚ :ƵůLJ ϮϬϭϰ͘ dŚŝƐ ĮŐƵƌĞ ŝŶĐůƵĚĞƐ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ
ĂƌĞďĞůŝĞǀĞĚƚŽďĞŵŝƐƐŝŶŐ͕ĂŶĚƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞŶŽƚďĞĞŶƌĞƐĐƵĞĚŽƌƌĞĐŽǀĞƌĞĚ
ĂŶĚ ĂƌĞ ƚŚĞƌĞĨŽƌĞ ĨĞĂƌĞĚ ĚƌŽǁŶĞĚ͘ /ƚ ŝŶĐůƵĚĞƐ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ĞŶ ƌŽƵƚĞ
ƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐĚƵƌŝŶŐŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶďLJƵƐƚƌĂůŝĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ĂŶĚĚƵƌŝŶŐ
ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶ ďLJ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ŽŶ ƚŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŵĂŝŶůĂŶĚ͕ ǁŚŝůĞ ŝŶ ŽŶƐŚŽƌĞ Žƌ
ŽīƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĐĞŶƚƌĞƐ͕ ĂŶĚ ĚƵƌŝŶŐ Žƌ ĂŌĞƌ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͘ dĂďůĞ ϲ͘ϭ ƐŚŽǁƐ
ƚŚĂƚƚŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐ;ϵϲйͿŽĐĐƵƌĂƚƐĞĂ͕ŽŌĞŶďĞĨŽƌĞĂƐLJůƵŵͲ
ƐĞĞŬĞƌǀĞƐƐĞůƐŚĂǀĞĞŶƚĞƌĞĚƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐ͘dŚĞĚŝƐƟŶĐƟŽŶďĞƚǁĞĞŶĚĞĂƚŚƐ
ƚŚĂƚŽĐĐƵƌǁŝƚŚŝŶĂŶĚŽƵƚƐŝĚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐƐŚŽƵůĚďĞƚƌĞĂƚĞĚǁŝƚŚĐĂƵƟŽŶ͕
ƐŝŶĐĞŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐĚŽŶŽƚĂůǁĂLJƐĚĞƐĐƌŝďĞƚŚĞůŽĐĂƟŽŶǁŝƚŚƉƌĞĐŝƐŝŽŶ͕ĂŶĚĂůƐŽ
ďĞĐĂƵƐĞŽĨƚŚĞǀĂƌŝĞƚLJŽĨŵĂƌŝƟŵĞďŽƌĚĞƌƐƚŚĂƚĞdžŝƐƚŝŶůĂǁĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞ͘ϭϱ

ϭϰ
^ĞĞ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕EĞǁƐ͕ϮϬϭϯ͘
ϭϱ
^ĞĞ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ǁǁǁ͘ŐĂ͘ŐŽǀ͘ĂƵͬŝŵĂŐĞͺĐĂĐŚĞͬ'ϯϳϰϲ͘ƉĚĨ͘ /ŶƚŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨŵŽƌĞĚĞƚĂŝůĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͕
ϭϴϲ ĨĂƚĂůŝŶĐŝĚĞŶƚƐŚĂǀĞŽŶůLJďĞĞŶĐůĂƐƐŝĮĞĚĂƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐǁŝƚŚŝŶƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐǁŚĞƌĞƚŚĞƌĞŝƐƐŽŵĞŝŶĚŝĐĂƟŽŶ
ƚŚĂƚƵƐƚƌĂůŝĂŶďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůŽƌƌĞƐĐƵĞƉĂƚƌŽůƐŚĂǀĞďĞĞŶŝŶǀŽůǀĞĚ͘dŚŝƐĂƉƉƌŽĂĐŚŝƐůŝŬĞůLJƚŽƵŶĚĞƌĐŽƵŶƚ
ƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨƐŝŶŬŝŶŐƐƚŚĂƚŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

Table 6.1: Known deaths related to Australian border controls, January

2000–July 2014

Circumstances Deaths WĞƌĐĞŶƚĂŐĞŽĨƚŽƚĂů

ŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ ϭ͕Ϯϲϲ ϴϱ
/ŶƐŝĚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐ 171 11
KŶƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶ 31 2
hƉŽŶƌĞƚƵƌŶƚŽŚŽŵĞĐŽƵŶƚƌLJ ϭϲ 1
/ŶͲĐŽƵŶƚƌLJƐƵŝĐŝĚĞ ϱ фϭ
KīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶ 3 фϭ
ƌƌĞƐƚͬĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ 2 фϭ
Total ϭ͕ϰϵϰ
Source͗ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘

^ŝŶĐĞƚŚĞĨŽĐƵƐŽĨƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌŝƐĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐũŽƵƌŶĞLJƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕ƚŚĞĮŐƵƌĞƐ
ƚŚĂƚĨŽůůŽǁŝŶĐůƵĚĞŽŶůLJƚŚĞϭ͕ϰϯϳŬŶŽǁŶĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚĂƚƐĞĂĂŶĚƚŚĞ
ƚŚƌĞĞĚĞĂƚŚƐŝŶŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐ;ƐŚŽǁŶŝŶƚŚĞƐŚĂĚĞĚƌŽǁƐŝŶdĂďůĞ
ϲ͘ϭͿ͘dŚĞŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĮŐƵƌĞƐĚŽŶŽƚŝŶĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŵĂLJŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚ
ŝŶ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĂŶĚ ƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ ĐĞŶƚƌĞƐ ĨƵŶĚĞĚ ďLJ ƚŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ŝŶ
ƚƌĂŶƐŝƚ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ƐƵĐŚ ĂƐ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ;dĂLJůŽƌ͕ ϮϬϬϵͿ͘ EŽƚ ƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐůLJ͕ ƚŚĞ ƉĞĂŬƐ
ŝŶĚĞĂƚŚƐĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŝŶƚŚĞĞĂƌůLJϮϬϬϬƐĂŶĚĨƌŽŵϮϬϬϴƚŽϮϬϭϯƚŚĂƚ
ĂƌĞĂƉƉĂƌĞŶƚŝŶ&ŝŐƵƌĞϲ͘ϮĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚƚŽƚŚĞƉĞƌŝŽĚƐĚƵƌŝŶŐǁŚŝĐŚƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚ
ŶƵŵďĞƌŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌǀĞƐƐĞůƐĂƌƌŝǀĞĚŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ͘
Figure 6.4͗ zĞĂƌͲďLJͲLJĞĂƌĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐŝƌƌĞŐƵůĂƌũŽƵƌŶĞLJƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕
January 2000–July 2014
400
361 356
350

300

250 231
212
200
152
150
110
100

50
3 12
1 1 0 0 0 0 1
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Source͗ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘
Note: ĞĂƚŚƐĨŽƌϮϬϭϰŝŶĐůƵĚĞƚŚŽƐĞƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚƵƉƵŶƟůƚŚĞĞŶĚŽĨDĂLJŽŶůLJ͘ ϭϴϳ
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

KŶĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚŝŵƉŽƌƚĂŶƚŽďƐĞƌǀĂƟŽŶƐǁŚĞŶĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐƚŚŝƐĚĂƚĂŝƐƚŚĂƚƚŚĞ
ŝĚĞŶƟƟĞƐŽĨŵĂŶLJŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞƌĞŵĂŝŶƵŶŬŶŽǁŶ͕ǁŝƚŚŵĂŶLJŽĨƚŚĞƌĞĐŽƌĚƐ
ůĂĐŬŝŶŐďĂƐŝĐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚƐƵĐŚĂƐƐĞdž͕ĂŐĞŽƌŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ͘dŚŝƐ
ŝƐ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ďĞĐĂƵƐĞ ƐƵĐŚ Ă ůĂƌŐĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ďŽĚŝĞƐ ĂƌĞ ŶŽƚ ƌĞĐŽǀĞƌĞĚ ĨƌŽŵ
ƚŚĞ ƐĞĂ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟƟĞƐ ƌĞŵĂŝŶ ƵŶĐŽŶĮƌŵĞĚ͘ hŶůŝŬĞ ƌĞŐƵůĂƚĞĚ ŵŽĚĞƐ ŽĨ ƚƌĂǀĞů͕
ŝƌƌĞŐƵůĂƌƚƌĂǀĞůďLJŝƚƐǀĞƌLJŶĂƚƵƌĞĚŽĞƐŶŽƚƌĞƋƵŝƌĞƚŚĂƚƉĂƐƐĞŶŐĞƌůŝƐƚƐďĞůŽĚŐĞĚ
ǁŝƚŚ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĂŶĚ ůĞĂǀĞƐ ŶŽ ƚƌĂĐĞ ŝŶ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů ƌĞĐŽƌĚƐ
ŝŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ ĚĞƉĂƌƚƵƌĞ͘ DŽƌĞŽǀĞƌ͕ ǁŝƚŚ ƐŽŵĞ ĞdžĐĞƉƟŽŶƐ ʹ ƐƵĐŚ ĂƐ ƚŚĞ
ĨŽƵŶĚĞƌŝŶŐŽĨƚŚĞ^/sϮϮϭŽīŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚŝŶϮϬϭϬ͕ǁŚŝĐŚǁĂƐǁŝƚŶĞƐƐĞĚ
ďLJŚŽƌƌŝĮĞĚŝƐůĂŶĚƌĞƐŝĚĞŶƚƐĂŶĚĐĂƉƚƵƌĞĚŽŶĮůŵ͕ĂŶĚƚŚĞĞdžƉůŽƐŝŽŶŽŶďŽĂƌĚĂ
ǀĞƐƐĞůŝŶƚĞƌĚŝĐƚĞĚďLJƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŶĂǀLJ͕ĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚĞĂƌůŝĞƌʹŵŽƐƚƐŝŶŬŝŶŐƐĂƌĞ
ƵŶŽďƐĞƌǀĞĚďLJƚŚŝƌĚƉĂƌƟĞƐĂŶĚŵĂLJŽŶůLJĐŽŵĞƚŽƚŚĞĂƩĞŶƟŽŶŽĨĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ
ǁŚĞŶ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͕ Žƌ ƌĞůĂƟǀĞƐ ĂǁĂŝƟŶŐ ƚŚĞŝƌ ĂƌƌŝǀĂů͕ ƌĂŝƐĞ ƚŚĞ ĂůĂƌŵ͘ tŚŝůĞ
ƌĞƚƌŽƐƉĞĐƟǀĞůLJ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚĞĚ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌ ůŝƐƚƐ ŵĂLJ ďĞ ĂďůĞ ƚŽ Įůů ƐŽŵĞ ŽĨ ƚŚĞƐĞ
ŐĂƉƐ͕ƚŚĞƐĞŽŌĞŶƌĞŵĂŝŶƉĂƌƟĂůĂŶĚĚŝĸĐƵůƚƚŽĐŽƌƌŽďŽƌĂƚĞ͘
6.4.2 Origins of those who died
dŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂĂƌĞŝŶƚŚĞƉƌŽĐĞƐƐŽĨ
ƐĞĞŬŝŶŐĂƐLJůƵŵ͕ĂŶĚƚŚĞŝƌĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶƌĞŇĞĐƚǁŚŝĐŚŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐŵĂŬĞŽƌ
ŝŶƚĞŶĚƚŽŵĂŬĞƚŚĞũŽƵƌŶĞLJďLJďŽĂƚƚŽĐůĂŝŵƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐ͘
Figure 6.5͗ EĂƟŽŶĂůŝƟĞƐ ŽĨ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ǁŚŽ ĚŝĞĚ ĞŶ ƌŽƵƚĞ ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ͕
January 2000–July 2014

Not recorded 864

Afghan 300

Iraqi 120

WĂůĞƐƟŶŝĂŶ 67

Sri Lankan 45

Iranian 37

Pakistani 4

Burmese 3

0 200 400 600 800 1000

Source͗ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘

ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞƌĞĂƌĞŵĂŶLJŐĂƉƐŝŶƚŚĞŶĂƟŽŶĂůŝƚLJĚĂƚĂƐƚŽƌĞĚŽŶƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ
ŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͕ŝƚŝƐĐůĞĂƌƚŚĂƚƐŝŶĐĞϮϬϬϬƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞ
ϭϴϴ
ďĞĞŶĨƌŽŵƚŚĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞDŝĚĚůĞĂƐƚ͘dŚŝƐŝƐĐŽŶĮƌŵĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϲ͘ϲ͕ƐŝŶĐĞ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ƚŚĞ ŐĞŶĞƌĂů ƌĞŐŝŽŶ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ ŝƐ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ŵŽƌĞ ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚůLJ ŽŶ ƚŚĞ ĂƚĂďĂƐĞ͘
dŚŝƐ ĚĂƚĂ ŝŶĚŝĐĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ŐƌŽƵƉƐ ĨĂĐŝŶŐ ƚŚĞ ŐƌĞĂƚĞƐƚ ƌŝƐŬ ŽĨ ĚĞĂƚŚ ĞŶ ƌŽƵƚĞ
ĐŽŵĞĨƌŽŵĐŽƵŶƚƌŝĞƐŵŽƐƚůŝŬĞůLJƚŽďĞƌĞũĞĐƚĞĚĨŽƌůĂǁĨƵůĞŶƚƌLJĂƐƉĂƌƚŽĨƉƌĞͲ
ĚĞƉĂƌƚƵƌĞǀŝƐĂƌĞŐŝŵĞƐŐŽǀĞƌŶŝŶŐůĂǁĨƵůĂƌƌŝǀĂů;ĂŶĚ͕ŝŶŵĂŶLJĐĂƐĞƐ͕ŵŽƐƚůŝŬĞůLJ
ƚŽŐĂŝŶƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐƉŽƐƚͲĂƌƌŝǀĂůͿ͘
Figure 6.6͗ ZĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽĚŝĞĚĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕
January 2000–July 2014
Not known,
84, 6%
South-East
Asia/Oceania,
216, 15%

/ŶĚŝĂŶƐƵďͲĐŽŶƟŶĞŶƚ͕
164, 11%
Middle East,
981, 68%

Source͗ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘
Note: DŝĚĚůĞĂƐƚŝŶĐůƵĚĞƐĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͘

6.4.3 Cause of death

/ŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨƵƐƚƌĂůŝĂ͕ƚŚĞůŽĐĂƟŽŶŽĨĚĞĂƚŚƵŶƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐůLJƐŚĂƉĞƐƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨ
ĚĞĂƚŚ͘ĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌĞŶƌŽƵƚĞĂƌĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐůLJĐĂƵƐĞĚďLJĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂůůLJ
ŚĂnjĂƌĚŽƵƐ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ ůĞĂĚŝŶŐ ƚŽ ĚƌŽǁŶŝŶŐ ďĞƚǁĞĞŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂŶĚ ƵƐƚƌĂůŝĂ͘
tŚŝůĞŝƚŝƐƉŽƐƐŝďůĞƚŚĂƚƐŽŵĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌĚƵĞƚŽĞdžƉŽƐƵƌĞƚŽ ĞůĞŵĞŶƚƐĂŶĚ
ůĂĐŬŽĨĂĚĞƋƵĂƚĞĨŽŽĚĂŶĚŵĞĚŝĐĂůĐĂƌĞŽŶďŽĂƌĚ;ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŝƚǁĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚ
ƚŚĂƚ Ă ŵĂŶ ǁĂƐ ͞ĨŽƵŶĚ ĚĞĂĚ͟ ŽŶ Ă ǀĞƐƐĞů ƚŚĂƚ ǁĂƐ ŝŶƚĞƌĐĞƉƚĞĚ ďLJ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ
ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐͿ͕ĂŶĚƚŚĞƌĞŝƐŽŶĞŬŶŽǁŶŝŶĐŝĚĞŶƚǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞĐĂƵƐĞĚďLJĂŶ
ĞdžƉůŽƐŝŽŶ;ƐƵĐŚĂƐƚŚĂƚŝŶϮϬϬϵǁŚŝĐŚǁĂƐŵĞŶƟŽŶĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJͿ͕ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ
ĂďŽƵƚƉƌĞĐŝƐĞĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚŝƐƵƐƵĂůůLJŵŝƐƐŝŶŐĨƌŽŵŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͕ĂŶĚĚĞĂƚŚƐ
ĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚƐŝŶŬŝŶŐƐŽƌŵŝƐƐŝŶŐǀĞƐƐĞůƐĂƌĞŐĞŶĞƌĂůůLJƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚƵĞƚŽ
ĚƌŽǁŶŝŶŐ͘
KĨ ƚŚĞ ƚŚƌĞĞ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŚĂǀĞ ŽĐĐƵƌƌĞĚ ƐŽ ĨĂƌ ŝŶ ŽīƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĨĂĐŝůŝƟĞƐ͕
ƚǁŽǁĞƌĞĚƵĞƚŽŵĞĚŝĐĂůĐŽŶĚŝƟŽŶƐǁŚĞƌĞƚŚĞĚŝƐƚĂŶĐĞĨƌŽŵĂĚĞƋƵĂƚĞŵĞĚŝĐĂů
ĐĂƌĞ ǁĂƐ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ Ă ĨĂĐƚŽƌ͕ ĂŶĚ ŽŶĞ ʹ ƚŚĞ ƌĞĐĞŶƚ ĚĞĂƚŚ ŽĨ <ƵƌĚŝƐŚ
ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌ ZĞnjĂ ĂƌĂƟ ŽŶ DĂŶƵƐ /ƐůĂŶĚ ʹ ǁĂƐ ƚŚĞ ƌĞƐƵůƚ ŽĨ ĚĞůŝďĞƌĂƚĞ ϭϴϵ
ǀŝŽůĞŶĐĞ͕ƚŚĞƵŶĚĞƌůLJŝŶŐĐĂƵƐĞƐŽĨǁŚŝĐŚĂƌĞƐƟůůƚŚĞƐƵďũĞĐƚŽĨŚĞĂƚĞĚĚĞďĂƚĞ
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

ĂŶĚŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ;ŽƌŶĂůů͕ϮϬϭϰͿ͘ϭϲtŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞŶŽƚďĞĞŶƐƵďũĞĐƚƚŽĂŶ
ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚ ĐŽƌŽŶŝĂů ŝŶƋƵŝƌLJ͕ ƚŚĞ ĨĂĐƚŽƌƐ ƚŚĂƚ ŚĂǀĞ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞĚ ƚŽ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ
ǁŝůůŶŽƚŚĂǀĞďĞĞŶĨƵůůLJĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚ͘
6.4.4 Age and sex
dŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞĂƚŝƚƐƉƌĞƐĞŶƚƐƚĂƚĞŽĨĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚŝƐ
ƵŶĂďůĞƚŽƉƌŽǀŝĚĞĂĐĐƵƌĂƚĞĚĂƚĂŽŶƚŚĞĂŐĞĂŶĚƐĞdžŽĨĞĂĐŚŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĚĞŶ
ƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘17dŚĞŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞŽĨŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĂŐĞĂŶĚƐĞdžǁĂƐŚŝŐŚůŝŐŚƚĞĚ
ŝŶƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐŽĨƚŚĞ^/sy͕ǁŚĞƌĞƚŚĞůĂƌŐĞŶƵŵďĞƌƐŽĨǁŽŵĞŶĂŶĚĐŚŝůĚƌĞŶ
ǁŚŽ ĚƌŽǁŶĞĚ ǁĂƐ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ŵĂƌŬĞĚ͘ KĨ ƚŚĞ ĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJ ϰϬϬ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ
ďĞůŝĞǀĞĚƚŽďĞŽŶďŽĂƌĚ͕ϲϱŵĞŶǁĞƌĞĂŵŽŶŐƚŚĞĨĂƚĂůŝƟĞƐ͕ǁŚŝůĞϭϰϮǁŽŵĞŶ
ĂŶĚϭϰϲĐŚŝůĚƌĞŶƉĞƌŝƐŚĞĚ͘ĞƐƉŝƚĞƚŚĞůĂƌŐĞĂŵŽƵŶƚŽĨŵŝƐƐŝŶŐĚĂƚĂ͕&ŝŐƵƌĞϲ͘ϳ
ƐŚŽǁƐƚŚĂƚϮϬϬϭĂŶĚϮϬϭϬ;ƚŚĞLJĞĂƌŽĨƚŚĞ^/syĂŶĚŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚ^/sϮϮϭ
ƐŝŶŬŝŶŐƐ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJͿŚĂĚƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJŚŝŐŚůĞǀĞůƐŽĨĨĞŵĂůĞĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘
Figure 6.7͗ zĞĂƌͲďLJͲLJĞĂƌ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĞŶ ƌŽƵƚĞ ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ďLJ
sex, January 2000–May 2014
400

350

300

250

200

150

100

50

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Male Female Unknown
Source͗ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘

/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚŚĞŵĂŶLJĐŚŝůĚƌĞŶŬŶŽǁŶƚŽŚĂǀĞďĞĞŶůŽƐƚŝŶƚŚĞ ĐĂƚĂƐƚƌŽƉŚŝĐ
ϮϬϬϭƐŝŶŬŝŶŐ͕ĂƚůĞĂƐƚϭϱĐŚŝůĚƌĞŶĚŝĞĚŝŶƐŝŶŬŝŶŐƐŝŶϮϬϭϬ͘/ƚŚĂƐďĞĞŶŽďƐĞƌǀĞĚ
ƚŚĂƚ Ă ůĂƌŐĞƌ ƉƌŽƉŽƌƟŽŶ ŽĨ ǁŽŵĞŶ ƚŚĂŶ ŵĞŶ ĚŝĞ Ăƚ ĞdžƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌ ƐŝƚĞƐ͕
ŝŶĐůƵĚŝŶŐĂŚŝŐŚƉƌŽƉŽƌƟŽŶŽĨƉƌĞŐŶĂŶƚǁŽŵĞŶ;WŝĐŬĞƌŝŶŐĂŶĚŽĐŚƌĂŶĞ͕ϮϬϭϯͿ͘

ϭϲ
^ĞĞ ĂůƚĞƌŶĂƟǀĞ ^ĞŶĂƚĞ ŝŶƋƵŝƌLJ Ăƚ ǁǁǁ͘ĂƉŚ͘ŐŽǀ͘ĂƵͬWĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJͺƵƐŝŶĞƐƐͬŽŵŵŝƩĞĞƐͬ^ĞŶĂƚĞͬ>ĞŐĂůͺ
ĂŶĚͺŽŶƐƟƚƵƟŽŶĂůͺīĂŝƌƐͬDĂŶƵƐͺ/ƐůĂŶĚ͘
ϭϵϬ 17
ƚ ƚŚĞ ƟŵĞ ŽĨ ǁƌŝƟŶŐ͕ ĂƩĞŵƉƚƐ ǁĞƌĞ ďĞŝŶŐ ŵĂĚĞ ƚŽ ƌĞĐƟĨLJ ƚŚŝƐ ďLJ ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ ƌĞǀŝƐŝƟŶŐ ƚŚĞ ƐŽƵƌĐĞ
ƌĞƉŽƌƚƐ͕ǁŝƚŚĂǀŝĞǁƚŽŵĂŬŝŶŐŝŶĨĞƌĞŶĐĞƐĂďŽƵƚƐĞdžĂŶĚĂŐĞŐƌŽƵƉ;ŝ͘Ğ͘ǁŚĞƚŚĞƌƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚǁĂƐĂŶĂĚƵůƚ
ŽƌĐŚŝůĚͿǁŚĞƌĞƚŚŝƐĐĂŶďĞƐƵƐƚĂŝŶĞĚ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞĚĂƚĂŝƐůŝŵŝƚĞĚ͕ďŽƚŚǁŽŵĞŶĂŶĚĐŚŝůĚƌĞŶĂƉƉĞĂƌƚŽďĞƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ
ǀƵůŶĞƌĂďůĞŝŶĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŽĨůĂƌŐĞͲƐĐĂůĞƐŝŶŬŝŶŐƐ͘dŚĞƌĞĂƐŽŶƐǁŚLJǁŽŵĞŶĚŝĞ
ŝŶŐƌĞĂƚĞƌƉƌŽƉŽƌƟŽŶƐƚŚĂŶŵĞŶĂƚƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌ;ƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶĂƚŝŶƚĞƌŶĂů
ďŽƌĚĞƌƐŝƚĞƐͿĂƌĞŶŽƚĐůĞĂƌůLJĚŝƐĐĞƌŶĂďůĞĨƌŽŵƚŚĞĚĂƚĂ͕LJĞƚďĂƐĞĚŽŶƚŚĞĞdžƚĂŶƚ
ůŝƚĞƌĂƚƵƌĞ ŝƚ ŝƐ ƌĞĂƐŽŶĂďůĞ ƚŽ ĐŽŶĐůƵĚĞ ƚŚĂƚ ŝŶ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ƌŽůĞ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ
ĐŽŶƚƌŽů ŵĞĂƐƵƌĞƐ ;ƐƵĐŚ ĂƐ ƌĞƐƚƌŝĐƟŽŶƐ ŽŶ ĨĂŵŝůLJ ƌĞƵŶŝŽŶ ǁŚŝĐŚ ŵĂLJ ƉƌŽŵƉƚ
ĚĂŶŐĞƌŽƵƐ ũŽƵƌŶĞLJƐͿ͕ ŐĞŶĚĞƌĞĚ ƐŽĐŝĂů ƉƌĂĐƟĐĞƐ ǁŝƚŚŝŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ ĂŶĚ
ƚƌĂŶƐŝƚ͕ƐŵƵŐŐůŝŶŐƉƌĂĐƟĐĞƐĂŶĚŐĞŶĚĞƌĞĚƐŽĐŝĂůŵŽƌĞƐĂƌĞĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐĨĂĐƚŽƌƐ
;ĨŽƌĂĨƵůůĂĐĐŽƵŶƚŽĨƚŚŝƐ͕ƐĞĞWŝĐŬĞƌŝŶŐĂŶĚŽĐŚƌĂŶĞ͕ϮϬϭϯͿ͘

6.5 A chronology of counting

dŚĞĚŝƐĐƵƐƐŝŽŶƐŽĨĂƌŚĂƐĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚƚŚĂƚǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌ͕ƚŚĞƵŶƌĞŐƵůĂƚĞĚ
ŵŽĚĞ ŽĨ ƚƌĂǀĞů͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ůĂĐŬ ŽĨ ĨŽƌŵĂů ůĞŐĂů ƌĞƐƉŽŶƐĞƐ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ĞŶ ƌŽƵƚĞ ƚŽ
ƵƐƚƌĂůŝĂĂůůĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƚŽƚŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨƐLJƐƚĞŵĂƟĐĚĂƚĂĂďŽƵƚƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞ͘
/ŶƚŚŝƐƐĞĐƟŽŶ͕ǁĞƵƐĞƐŽŵĞĐĂƐĞĞdžĂŵƉůĞƐĨƌŽŵƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐ
ĂƚĂďĂƐĞƚŽĨƵƌƚŚĞƌŝůůƵƐƚƌĂƚĞƚŚĞƉƌĂĐƟĐĂůĂŶĚĐŽŶĐĞƉƚƵĂůŝƐƐƵĞƐƚŚĂƚĂƌŝƐĞĂƚ
ǀĂƌŝŽƵƐ ƐƚĂŐĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ƉƌŽĐĞƐƐ ŽĨ ĐŽƵŶƟŶŐ͕ ĂŶĚ ĂĐĐŽƵŶƟŶŐ ĨŽƌ͕ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ
ĚĞĂƚŚƐ͘
 &RQÀUPDWLRQRIVLQNLQJV
ƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌǀĞƐƐĞůƐĂƌĞŶŽƚƉĂƌƚŽĨƚŚĞĞdžƚĞŶƐŝǀĞŶĞƚǁŽƌŬƐŽĨĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͕
ĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ƚŚĂƚ ĐůŽƐĞůLJ ŵŽŶŝƚŽƌ ƌĞŐƵůĂƚĞĚ ƐŚŝƉƉŝŶŐ͘ KĨ
ŶĞĐĞƐƐŝƚLJ͕ƚŚŽƐĞŽƌŐĂŶŝnjŝŶŐǀŽLJĂŐĞƐƚŚĂƚĂƌĞŶŽƚƐĂŶĐƟŽŶĞĚďLJůĂǁĂƌĞŵŽƟǀĂƚĞĚ
ƚŽ ĂǀŽŝĚ ĚĞƚĞĐƟŽŶ ƚŚƌŽƵŐŚ ĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ĐŚĂŶŶĞůƐ͘ <ŶŽǁůĞĚŐĞ ĂďŽƵƚ ƐŝŶŬŝŶŐƐ
ŽŌĞŶĂƌŝƐĞƐĨƌŽŵĚŝƐƚƌĞƐƐŵĞƐƐĂŐĞƐƐĞŶƚĨƌŽŵŽŶͲďŽĂƌĚ͕ƐŝŐŚƟŶŐƐŽĨĚĞďƌŝƐ͕Žƌ
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ϮϬϭϯͿ͘
6.5.2 Recovering bodies and identifying the dead
/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůĂǁLJĞƌ^ƚĞĨĂŶŝĞ'ƌĂŶƚ;ϮϬϭϭďͿŚĂƐĂƌŐƵĞĚƚŚĂƚƚŚŽƐĞǁŚŽƉĞƌŝƐŚ
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ĂŌĞƌ ƌĞƐĐƵĞ ǀĞƐƐĞůƐ ŚĂĚ ĂƌƌŝǀĞĚ͘ dŚĞ ĐŽŵŵĂŶĚĞƌ ŽĨ ƚŚĞ ŽƌĚĞƌ WƌŽƚĞĐƟŽŶ
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ŵĂŶLJŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĚŚĂǀĞƐƟůůŶŽƚďĞĞŶƉƵďůŝĐůLJƌĞůĞĂƐĞĚ͕ĚĞƐƉŝƚĞĂ^ĞŶĂƚĞ
ŵŽƟŽŶĐĂůůŝŶŐŽŶƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚƚŽƉƌŽĚƵĐĞƚŚĞůŝƐƚƐŽĨ^/syǀŝĐƟŵƐ
ƚŚĂƚǁĞƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚůLJĐŽŵƉŝůĞĚďLJƚŚĞ&W͕ƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ
ĂŶĚƚŚĞ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ͘ϭϵĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƌĞƉŽƌƚƐ͕ĂůŝƐƚŽĨ
ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ǁĂƐ ĐŽŵƉŝůĞĚ ďLJ ƚŚĞ ĨĂĐŝůŝƚĂƚŽƌ ŽĨ ƚŚĞ ǀŽLJĂŐĞ ďƵƚ ǁĂƐ ƚŚŽƵŐŚƚ ƚŽ
ŚĂǀĞďĞĞŶĐŽŶĮƐĐĂƚĞĚďLJ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶƉŽůŝĐĞ͘ůƚŚŽƵŐŚŶŽĐƌĞĚŝďůĞĞdžƉůĂŶĂƟŽŶ
ŚĂƐďĞĞŶŐŝǀĞŶĨŽƌƚŚĞĨĂŝůƵƌĞƚŽƌĞůĞĂƐĞƚŚĞŶĂŵĞƐŽĨƚŚĞ^/syǀŝĐƟŵƐ͕ŝƚƐĞĞŵƐ
ƚŚĂƚ ƚŚĞ ŚĂŶĚůŝŶŐ ŽĨ ƚŚĞ ŝŶƋƵŝƌŝĞƐ ĂƐ Ă ŵĂƩĞƌ ŽĨ ĐƌŝŵŝŶĂů ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ ĂŝŵĞĚ
ĂƚŝĚĞŶƟĨLJŝŶŐĨĂĐŝůŝƚĂƚŽƌƐĨŽƌƉƌŽƐĞĐƵƟŽŶŵĂLJŚĂǀĞĐŽŶƚƌŝďƵƚĞĚƚŽĂĐůŝŵĂƚĞŽĨ
ϭϵϮ
ϭϵ
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 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

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ƉƵďůŝĐ͘
6.5.3 Conduct of coronial inquiries
ŽƌŽŶŝĂůŝŶƋƵŝƌŝĞƐĐƌĞĂƚĞƚŚĞƉŽƐƐŝďŝůŝƚLJŽĨĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌƐƉĞĐŝĮĐďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ
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ĂŝŵĞĚ Ăƚ ƉƌĞǀĞŶƟŶŐ ĨƵƌƚŚĞƌ ůŽƐƐ ŽĨ ůŝĨĞ͘ tŚŝůĞ ƚŚĞƐĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƉŽƐƚͲĨĂƚĂůŝƚLJ
ƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ ŐŽ ďĞLJŽŶĚ ƚŚĞ ŽďũĞĐƟǀĞ ŽĨ ƐŝŵƉůLJ ŶĂŵŝŶŐ ĂŶĚ ĐŽƵŶƟŶŐ͕ ƚŚĞ
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ĂŶĚ ĐĂŶ ĂůƐŽ ĞŶƌŝĐŚ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚĂƟǀĞ ĚĂƚĂ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ŝŶ ƐƚĂƟƐƟĐĂů ƌĞƉŽƐŝƚŽƌŝĞƐ
ƐƵĐŚĂƐƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŽĨ
ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ƚƌĂǀĞů͕ ĐŽƵƉůĞĚ ǁŝƚŚ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ƉŽůŝĐŝĞƐ ŝŶƚĞŶĚĞĚ ƚŽ ƉƌĞͲĞŵƉƚ
ĂƌƌŝǀĂů͕ ĐƌĞĂƚĞ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ůĞŐĂů ĂŶĚ ƉƌĂĐƟĐĂů ďĂƌƌŝĞƌƐ ƚŽǁĂƌĚƐ ĂĐŚŝĞǀŝŶŐ ƚŚŝƐ
ůĞǀĞů ŽĨ ƐĐƌƵƟŶLJ ŝŶ ƌĞůĂƟŽŶ ƚŽ ŵŝŐƌĂƟŽŶͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ͘ tŚĞƌĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌ
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ƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƐ ĨŽƌ ĨƵůů ŝŶƋƵĞƐƚƐ͕ ǁŚŝĐŚ ĞdžŝƐƚ ǁŝƚŚŝŶ ƚŚĞ ůĞŐŝƐůĂƟŽŶ ŽĨ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂů
ƐƚĂƚĞƐ ǁŝƚŚŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ ĨĞĚĞƌĂƚĞĚ ƐLJƐƚĞŵ͘ϮϬ dŚŝƐ ĂƉƉůŝĞƐ ƚŽ ƚŚĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ
ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ĞŶ ƌŽƵƚĞ͕ ĂŶĚ ĂůƐŽ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ŽīƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĐĞŶƚƌĞƐ͕
ǁŚŝĐŚĂƌĞĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚďLJĂĚŚŽĐĂŐƌĞĞŵĞŶƚƐǁŝƚŚŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚWĂĐŝĮĐŶĂƟŽŶƐ
ĂŶĚŽƉĞƌĂƚĞĚŽŶďĞŚĂůĨŽĨƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚďLJƉƌŝǀĂƚĞƐĞĐƵƌŝƚLJĮƌŵƐ͘
dŚĞ ŬŝůůŝŶŐ ŽĨ ZĞnjĂ ĂƌĂƟ Ăƚ DĂŶƵƐ /ƐůĂŶĚ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĐĞŶƚƌĞ ĚƵƌŝŶŐ ǀŝŽůĞŶƚ
ĚŝƐƚƵƌďĂŶĐĞƐ ŝŶ &ĞďƌƵĂƌLJ ϮϬϭϰ ŚĂƐ ŐĞŶĞƌĂƚĞĚ ĐĂůůƐ ĨŽƌ Ă ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĂŶĚ
ĨƵůůLJ ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚ ŝŶƋƵŝƌLJ ƚŽ ĞƐƚĂďůŝƐŚ ƚŚĞ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ ŽĨ ŚŝƐ ĚĞĂƚŚ͘ /Ŷ ƚŚĞ
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ŝŶƋƵŝƌLJ;ŽƌŶĂůů͕ϮϬϭϰͿ͕ǁŚŝĐŚŚĂƐďĞĞŶƐƵƉƉůĞŵĞŶƚĞĚďLJƐĞƉĂƌĂƚĞŝŶƋƵŝƌŝĞƐďLJ
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ƚŚĞ 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ŽĨ WĂƉƵĂ EĞǁ 'ƵŝŶĞĂ ;tŚLJƚĞ͕ ϮϬϭϰͿ͘ dŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ^ĞŶĂƚĞ
/ŶƋƵŝƌLJŝƐĚƵĞƚŽƌĞƉŽƌƚŝŶ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϰ͘21tŚŝůĞƚŚĞŝĚĞŶƟƚLJŽĨƚŚĞǀŝĐƟŵ
ĂŶĚƚŚĞƌĞĐŽŐŶŝƟŽŶŽĨƚŚŝƐĚĞĂƚŚĂƐĂďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĨĂƚĂůŝƚLJĂƌĞŶŽƚŝŶĚŝƐƉƵƚĞŝŶ
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ǁŝƚŚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ŽƚŚĞƌ ĐƵƐƚŽĚŝĂů ƐĞƫŶŐƐ ǁŝƚŚŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ ;ĚŝƐĐƵƐƐĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ŶĞdžƚ
ƐĞĐƟŽŶͿ͘22dŚŝƐĚĞĂƚŚŚĂƐĂůƐŽƌĞŝŶĨŽƌĐĞĚǁŝĚĞƌĐŽŶĐĞƌŶƐĂďŽƵƚƚŚĞƌŝƐŬƐƉŽƐĞĚ
ďLJŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ͕ĂŶĚƚŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨĐƌĞĚŝďůĞŝŶǀĞƐƟŐĂƟǀĞ
ƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ͘23

ϮϬ
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ĞŵĞƌŐŝŶŐǁŝƚŚŝŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůĂǁ͕ďƵƚŚĂƐŶŽƚďĞĞŶƚĞƐƚĞĚŝŶĚŽŵĞƐƟĐĐŽƵƌƚƐ͘/ŶĂŶLJĐĂƐĞ͕ŝƚŵĂLJŶŽƚĐŽǀĞƌ
ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐǁŚĞƌĞŶŽĚŝƌĞĐƚŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚŽĨƵƐƚƌĂůŝĂŶůĂǁĂŶĚƉŽůŝĐLJŝƐĂƉƉĂƌĞŶƚ͘
21
^ĞĞ ǁǁǁ͘ĂƉŚ͘ŐŽǀ͘ĂƵͬWĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJͺƵƐŝŶĞƐƐͬŽŵŵŝƩĞĞƐͬ^ĞŶĂƚĞͬ>ĞŐĂůͺĂŶĚͺŽŶƐƟƚƵƟŽŶĂůͺīĂŝƌƐͬDĂŶƵƐͺ
/ƐůĂŶĚ͘
22
&ŽƌŵŽƌĞĚĞƚĂŝůŽŶĐŽƌŽŶŝĂůƉƌŽĐĞƐƐĞƐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ͕ƐĞĞWŽǁĞůůĞƚĂů͕͘ϮϬϭϯ͘
23
^ĞĞ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕<ŶŽƩ͕ϮϬϭϰ͘ ϭϵϯ
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

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ĨŽůůŽǁ͘/ŶKĐƚŽďĞƌϮϬϭϭ͕ƚŚĞ^ƵƉƌĞŵĞŽƵƌƚŽĨtĞƐƚĞƌŶƵƐƚƌĂůŝĂƌƵůĞĚĂŐĂŝŶƐƚ
ŚŽůĚŝŶŐĂŶŝŶƋƵĞƐƚŝŶƚŽƚŚĞĚĞĂƚŚŽĨ&ĂƟŵĂ/ƌĨĂŶŝ͕ǁŚŽĐŽůůĂƉƐĞĚǁŝƚŚĂďƌĂŝŶ
ŚĂĞŵŽƌƌŚĂŐĞŝŶŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞŝŶ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϯĂŶĚĚŝĞĚĂŌĞƌ
ďĞŝŶŐŇŽǁŶƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨŬŝůŽŵĞƚƌĞƐĨŽƌŚŽƐƉŝƚĂůƚƌĞĂƚŵĞŶƚŝŶWĞƌƚŚ͘ϮϰtŝƚŚŝŶĂ
ŵŽŶƚŚ͕&ĂƟŵĂ͛ƐŚƵƐďĂŶĚǁĂƐƌĞƚƵƌŶĞĚƚŽ<ĂďƵůǁŝƚŚŚŝƐƚŚƌĞĞƐŵĂůůĐŚŝůĚƌĞŶ͕
ǁŝƚŚŶŽƋƵĞƐƟŽŶŽĨĂĨƵůůŝŶƋƵŝƌLJďĞŝŶŐĐŽŶĚƵĐƚĞĚ͘LJƚŚĞƟŵĞƐƵƉƉŽƌƚĞƌƐŚĂĚ
ŵĂŶĂŐĞĚƚŽƉƵƚƚŚĞŝƌĐĂƐĞĨŽƌĂĨƵůůŝŶƋƵŝƌLJ͕ŝƚǁĂƐĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚƚŚĂƚƚŽŽŵƵĐŚƟŵĞ
ŚĂĚĞůĂƉƐĞĚƚŽũƵƐƟĨLJĨƵƌƚŚĞƌŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ͘dŚŝƐĐĂƐĞŚŝŐŚůŝŐŚƚƐƚŚĞŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ
ŽĨƉůĂĐŝŶŐĚĞĂƚŚƐŝŶŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĚĞƚĞŶƟŽŶŽŶƚŚĞƐĂŵĞĨŽŽƟŶŐĂƐŽƚŚĞƌĚĞĂƚŚƐ
ŝŶĐƵƐƚŽĚLJ͘
6.5.4 Inclusion of border-related deaths in national deaths
in custody statistics
/ƚ ŚĂƐ ĂůƌĞĂĚLJ ďĞĞŶ ŶŽƚĞĚ ƚŚĂƚ ŶŽ ŽĸĐŝĂů ĐŽůůĞĐƟŽŶ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ
ĞdžŝƐƚƐ ǁŝƚŚŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ŽŶĞ ĐĂƚĞŐŽƌLJ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ʹ
ŶĂŵĞůLJĚĞĂƚŚƐŝŶŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĐƵƐƚŽĚLJʹĐŽƵůĚƉŽƚĞŶƟĂůůLJďĞŝŶĐŽƌƉŽƌĂƚĞĚŝŶƚŽ
ĂŶĞdžŝƐƟŶŐŶĂƟŽŶĂůĐŽůůĞĐƟŽŶŚĞůĚďLJƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ/ŶƐƟƚƵƚĞŽĨƌŝŵŝŶŽůŽŐLJ͘Ϯϱ
/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚŚĞĚĂƚĂĐŽůůĞĐƟŽŶĨƵŶĐƟŽŶ͕ƚŚĞƌĞĐŽƌĚŝŶŐŽĨĂĚĞĂƚŚĂƐĂ͞ĚĞĂƚŚ
ŝŶ ĐƵƐƚŽĚLJ͟ ƚƌŝŐŐĞƌƐ Ă ƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚ ĨŽƌ Ă ĐŽƌŽŶŝĂů ŝŶƋƵŝƌLJ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ
ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ ŽĨ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚ͘ KĸĐŝĂů ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĐƵƐƚŽĚLJ ƌĞƉŽƌƟŶŐ ŚĂƐ ŽŶůLJ
ŝŶĐůƵĚĞĚĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞĐƵƐƚŽĚŝĂůƐĞƫŶŐƐŽĨƉƌŝƐŽŶ͕ũƵǀĞŶŝůĞĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚƉŽůŝĐĞ
ĐƵƐƚŽĚLJ ŽŶ ƚŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŵĂŝŶůĂŶĚ͕ ĂŶĚ ĚƵƌŝŶŐ ƚŚĞ ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶ ŽĨ ĐƌŝŵŝŶĂů
ƐƵƐƉĞĐƚƐ Žƌ ĞƐĐĂƉĞĞƐ ďLJ ƉŽůŝĐĞ Žƌ ƉƌŝƐŽŶ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘ ĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ ŝŶ
ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐŽƌǁŚŝůĞĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂƩĞŵƉƚƚŽƚĂŬĞ ƐƵƐƉĞĐƚĞĚ
͞ƵŶůĂǁĨƵůŶŽŶͲĐŝƟnjĞŶƐ͟ŝŶƚŽDŝŐƌĂƟŽŶĐƚĐƵƐƚŽĚLJĞŝƚŚĞƌŽŶůĂŶĚŽƌŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ
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ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶĂŶĚŶĂƟŽŶĂůŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ŝŶďŽƚŚĐŽŶƚĞdžƚƐ͕ĂĚƵƚLJŽĨĐĂƌĞ
ĞdžŝƐƚƐǁŚŝĐŚĚŝƐƟŶŐƵŝƐŚĞƐƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵĚƌŽǁŶŝŶŐƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌǁŝƚŚŽƵƚƚŚĞ
ĚŝƌĞĐƚŬŶŽǁůĞĚŐĞŽƌŝŶƚĞƌǀĞŶƟŽŶŽĨƵƐƚƌĂůŝĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂŶĚƐŚŽƵůĚĐƌĞĂƚĞĂ
ŵĂŶĚĂƚŽƌLJƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƚŽƌĞĐŽƌĚĂŶĚƌĞƐƉŽŶĚƚŽƚŚĞĚĞĂƚŚƐ͘
:ƵĚŐĞŵĞŶƚƐĂďŽƵƚǁŚĞƚŚĞƌŽƌŶŽƚĂĚĞĂƚŚĂƚƐĞĂƋƵĂůŝĮĞƐĂƐ͞ŝŶĐƵƐƚŽĚLJ͟ŵĂLJ
ďĞĚŝĸĐƵůƚƚŽŵĂŬĞŽŶƚŚĞďĂƐŝƐŽĨůŝŵŝƚĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͘KŶĞĐůĞĂƌͲĐƵƚĞdžĂŵƉůĞ
ŝƐƚŚĞĞdžƉůŽƐŝŽŶŽĨƚŚĞƐŽͲĐĂůůĞĚ^/sϯϲŽīƐŚŵŽƌĞZĞĞĨǁŚŝůĞŝƚǁĂƐƵŶĚĞƌ
ƚŚĞĐŽŶƚƌŽůŽĨƵƐƚƌĂůŝĂŶďŽƌĚĞƌĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ;EŽƌƚŚĞƌŶdĞƌƌŝƚŽƌLJŽƌŽŶĞƌ͕ϮϬϭϬͿ͘
ĞĮŶŝƟŽŶĂůĚŝƐƉƵƚĞƐŵĂLJĂůƐŽĂƌŝƐĞŝŶŐƌĞLJĂƌĞĂƐǁŚĞƌĞƵƐƚƌĂůŝĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ
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ĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐŽīƐŚŽƌĞŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶŽƌŝŶŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĨŽƌǁŚŝĐŚĐŽƌŽŶŝĂů
ϭϵϰ Ϯϰ
^ƵƉƌĞŵĞŽƵƌƚŽĨtĞƐƚĞƌŶƵƐƚƌĂůŝĂ/ƌĨĂŶŝǀdŚĞ^ƚĂƚĞŽƌŽŶĞƌ΀ϮϬϭϭ΁t^ϮϳϬ͘
Ϯϱ
^ĞĞǁǁǁ͘ĂŝĐ͘ŐŽǀ͘ĂƵͬĂďŽƵƚͺĂŝĐͬƌĞƐĞĂƌĐŚͺƉƌŽŐƌĂŵƐͬŶŵƉͬϬϬϬϰ͘Śƚŵů͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ŝŶƋƵŝƌŝĞƐǁĞƌĞĐŽŶĚƵĐƚĞĚǁĂƐŽĸĐŝĂůůLJƌĞĐŽƌĚĞĚĂƐĂĚĞĂƚŚŝŶĐƵƐƚŽĚLJ;WŽǁĞůů͕
tĞďĞƌ ĂŶĚ WŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ ϮϬϭϯͿ͘ /ŶĚĞĞĚ͕ ƚŚĞƌĞ ŝƐ ŶŽ ŵĞĐŚĂŶŝƐŵ ƚŽ ĞŶĂďůĞ ƚŚŝƐ
ƚŽ ŽĐĐƵƌ ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ dŚĞ ƚƌĂŶƐŶĂƟŽŶĂů ĚŝŵĞŶƐŝŽŶ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ ŝŶ ŽīƐŚŽƌĞ
ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĚĞƚĞŶƟŽŶůŽĐĂƟŽŶƐŝƐĐůĞĂƌůLJĂŶĂƐƉĞĐƚƚŚĂƚǁĂƐŶŽƚĂŶƟĐŝƉĂƚĞĚŝŶ
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dŚĞ ĨĂŝůƵƌĞ ƚŽ ĐůĂƐƐŝĨLJ ƚŚĞƐĞ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ĂƐ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĐƵƐƚŽĚLJ ĞīĞĐƟǀĞůLJ
͞ďƵƌĞĂƵĐƌĂƟnjĞƐ ĂǁĂLJ͟ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ ƚŽ ĐŽŶƐŝĚĞƌ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ŶŽŶͲ
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ǁŝƚŚ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ Žƌ ŽīƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ͘ dŚŝƐ ĞdžĐůƵƐŝŽŶ ŝƐ ĂĐŚŝĞǀĞĚ ďLJ
ƌĞŶĚĞƌŝŶŐĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚƐLJƐƚĞŵĂƐƐŽŵĞŚŽǁ͞ŽƚŚĞƌ͟
ƚŽƚŚĞŽƌĚŝŶĂƌLJďƵƐŝŶĞƐƐŽĨĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚŝŵƉƌŝƐŽŶŵĞŶƚĂŶĚƚŚĞǀĂƌŝŽƵƐĨŽƌŵƐ
ŽĨŽǀĞƌƐŝŐŚƚĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJƚŚĂƚĂƉƉůLJŝŶƚŚĞƐĞĐƵƐƚŽĚŝĂůĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ͘dŚŝƐ
ŝƐĂƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚŽŵŝƐƐŝŽŶŝŶŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐƉƌŽƚĞĐƟŽŶĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐƚŚĞďƵƌŐĞŽŶŝŶŐ
ƵƐĞŽĨŽīƐŚŽƌĞŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶ͕ĨŽƌĐĞĚĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ĂŶĚĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĞĚĞƚĞŶƟŽŶŽĨ
ƵŶůĂǁĨƵůŶŽŶͲĐŝƟnjĞŶƐ͕ŶŽƚŽŶůLJŝŶƵƐƚƌĂůŝĂďƵƚĂůƐŽǁŽƌůĚǁŝĚĞ͘

6.6 Improving data and saving lives

6.6.1 Conclusions: Counting and accounting for deaths
dŚĞ ĨĂŝůƵƌĞ ƚŽ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞůLJ ĚŽĐƵŵĞŶƚ ĂŶĚ ŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ĂƐLJůƵŵͲ
ƐĞĞŬĞƌƐ Ăƚ ƐĞĂ Žƌ ŝŶ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐƵƐƚŽĚLJ ǁŚŝůĞ ŽƚŚĞƌ ĨĂƚĂů ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ŝŶǀŽŬĞ
ůĂƌŐĞͲƐĐĂůĞĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĂĚŚŽĐƌĞƐƉŽŶƐĞƐ͕ĂƐŝŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨŵŝƐƐŝŶŐŇŝŐŚƚ
D,ϯϴϬ͕ƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚĐĞƌƚĂŝŶůŝǀĞƐĞīĞĐƟǀĞůLJĐŽƵŶƚĨŽƌŵŽƌĞƚŚĂŶŽƚŚĞƌƐ͕ďŽƚŚ
Ăƚ Ă ĚŽŵĞƐƟĐ ůĞǀĞů ĂŶĚ ǁŝƚŚŝŶ ƚŚĞ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ͘ dŚĞ ŝůůƵƐƚƌĂƟǀĞ
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ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĐƵƐƚŽĚLJĂƌĞƌĞƐƉŽŶĚĞĚƚŽǁŚĞŶĐŽŵƉĂƌĞĚǁŝƚŚĚĞĂƚŚƐǁŝƚŚŝŶƚŚĞ
ĐƌŝŵŝŶĂůũƵƐƟĐĞƐLJƐƚĞŵ͕ǁŝƚŚŶŽůĞŐĂůƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚŝŶƉůĂĐĞƚŽƌĞƋƵŝƌĞĂĐŽƌŽŶŝĂů
ŝŶƋƵŝƌLJŝŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨƚŚĞĨŽƌŵĞƌ͕ŽƌƚŽƌĞĐŽƌĚƐƵŵŵĂƌLJĚĂƚĂĂďŽƵƚƚŚĞĚĞĂƚŚƐŝŶ
ƚŚĞŶĂƟŽŶĂůĚĞĂƚŚƐŝŶĐƵƐƚŽĚLJĐŽůůĞĐƟŽŶ͘
/ŶĂĚĞƋƵĂƚĞ ƌĞƐƉŽŶƐĞƐ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ĚƵƌŝŶŐ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ũŽƵƌŶĞLJƐ ŶŽƚ ŽŶůLJ ũĞŽƉĂƌĚŝnjĞ
ĞīŽƌƚƐƚŽŝĚĞŶƟĨLJĐŚĂŝŶƐŽĨƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJĂŶĚƉƌĞǀĞŶƚĨƵƌƚŚĞƌĚĞĂƚŚƐďƵƚĂůƐŽ
ŝŶĐƌĞĂƐĞƚŚĞƐƵīĞƌŝŶŐŽĨƌĞůĂƟǀĞƐŝŶƉůĂĐĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶŽƌŝŶƚĞŶĚĞĚĚĞƐƟŶĂƟŽŶǁŚŽ
ŚĂǀĞ ŶŽ ǁĂLJ ŽĨ ŬŶŽǁŝŶŐ ǁŚĂƚ ŚĂƐ ŚĂƉƉĞŶĞĚ ƚŽ ƚŚĞŝƌ ĨĂŵŝůLJ ŵĞŵďĞƌƐ͘ 'ƌĂŶƚ
;ϮϬϭϭĂͿŚĂƐĂƌŐƵĞĚƚŚĂƚƚŚĞƌŝŐŚƚƚŽĨĂŵŝůLJůŝĨĞƉůĂĐĞƐĂĚƵƚLJŽŶŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ
ƚŽĚŽĐƵŵĞŶƚĂůůďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐĂŶĚĞƐƚĂďůŝƐŚĞƐƚŚĞƌŝŐŚƚĨŽƌĨĂŵŝůŝĞƐƚŽ
ŬŶŽǁĂďŽƵƚƚŚĞĨĂƚĞŽĨƚŚĞŝƌůŽǀĞĚŽŶĞƐ͘
dŚĞĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶŽĨĂƐLJůƵŵƐĞĞŬŝŶŐĂƐĂƉƌŽďůĞŵŽĨŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵŝŶĂůŝƚLJƌĂƚŚĞƌ ϭϵϱ
ƚŚĂŶ ĂƐ Ă ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ ĐŽŶĐĞƌŶ͕ Ă ƚƌĞŶĚ ƚŚĂƚ ŝƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ŐůŽďĂůůLJ͕ ŚĂƐ ďĞĞŶ
 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJĚĞǀĂƐƚĂƟŶŐďŽƚŚŝŶƚĞƌŵƐŽĨŵƵůƟƉůLJŝŶŐƌŝƐŬƐƚŽĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽ
ŵĂŬĞƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚũŽƵƌŶĞLJƐ;WŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ϮϬϬϰ͖tĞďĞƌĂŶĚ'ƌĞǁĐŽĐŬ͕ϮϬϭϭͿ͕ĂŶĚ
ŝŶ ĚŝǀĞƌƟŶŐ ƚŚĞ ŽĸĐŝĂů ƌĞƐƉŽŶƐĞ ŽŶĐĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌ ƚŽǁĂƌĚƐ ƚŚĞ ŝŵƉĞƌĂƟǀĞƐ
ŽĨ ĐƌŝŵŝŶĂů ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ ĂŶĚ ďŽƌĚĞƌ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ͕ ĂŶĚ ĂǁĂLJ ĨƌŽŵ ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ
ĐŽŶĐĞƌŶĨŽƌƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ǀŝĐƟŵƐĂŶĚƚŚĞŝƌƌĞůĂƟǀĞƐ͘ZĞĨƵƐĂůƚŽƌĞůĞĂƐĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ
ŽŶƐĞĐƵƌŝƚLJ͕ŽƉĞƌĂƟŽŶĂů͕ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶĂůĂŶĚĐŽŵŵĞƌĐŝĂůŐƌŽƵŶĚƐĂĚĚƐĨƵƌƚŚĞƌƚŽ
ƚŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶǀĂĐƵƵŵ͘
dŚĞ ƐƚĂƟƐƟĐĂů ƉĂƩĞƌŶƐ ĂŶĚ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂů ĞdžĂŵƉůĞƐ ĚŝƐĐƵƐƐĞĚ ŝŶ ƚŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ŽĨ
ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĞŶ ƌŽƵƚĞ ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŚĂǀĞ ŝĚĞŶƟĮĞĚ ƚŚĞ ĨŽůůŽǁŝŶŐ
ŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůƉƌŽďůĞŵƐŝŶƌĞůĂƟŽŶƚŽƚŚĞĐŽůůĞĐƟŽŶŽĨƐƵĐŚĚĂƚĂ͗
WƌĂĐƟĐĂůƉƌŽďůĞŵƐ͗
• ^ŝŶŬŝŶŐƐŽŌĞŶŽĐĐƵƌŝŶŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůůLJƌĞŵŽƚĞŽƌƵŶŬŶŽǁŶůŽĐĂƟŽŶƐ͘
• ^ŝŶĐĞǀŽLJĂŐĞƐƚĂŬĞƉůĂĐĞŽƵƚƐŝĚĞŶŽƌŵĂůƌĞŐƵůĂƚŽƌLJĨƌĂŵĞǁŽƌŬƐ͕ƚŚĞƌĞŝƐĂŶ
ĂďƐĞŶĐĞŽĨŽĸĐŝĂůƌĞĐŽƌĚƐŽĨĞŵďĂƌŬĂƟŽŶŽƌƉƌŽŐƌĞƐƐ͘
• >ĂĐŬŽĨĂĐĐĞƐƐƚŽůĞŐĂůůLJƐĂŶĐƟŽŶĞĚŵŽĚĞƐŽĨƚƌĂǀĞůƉƌŽŵŽƚĞƐƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ
ũŽƵƌŶĞLJƐ͕ ǁŚŝĐŚ ĨƵƌƚŚĞƌ ĐŽŵƉůŝĐĂƚĞƐ ŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶ ŽĨ ǀŝĐƟŵƐ ĂŶĚ
ĚĞƚĞƌŵŝŶĂƟŽŶŽĨƉĞƌƐŽŶĂůĚĞƚĂŝůƐ͘
WŽůŝƟĐĂůŝƐƐƵĞƐ͗
• EŽ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ŚĂǀĞ ĂŶ ĞdžƉůŝĐŝƚ ŵĂŶĚĂƚĞ ƚŽ ĐŽůůĂƚĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ
ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͘
• ĞƌĞĂǀĞĚƌĞůĂƟǀĞƐĂƌĞƌĞůĂƟǀĞůLJƉŽǁĞƌůĞƐƐŽƌŝŶǀŝƐŝďůĞ͕ĞŝƚŚĞƌďĞĐĂƵƐĞƚŚĞLJ
ƌĞƐŝĚĞ ĂďƌŽĂĚ Žƌ ďĞĐĂƵƐĞ ƚŚĞLJ ŚĂǀĞ ĨƌĂŐŝůĞ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƐƚĂƚƵƐ Žƌ ůĂĐŬ ƚŚĞ
ƉŽůŝƟĐĂůĐĂƉŝƚĂůĚĞƌŝǀĞĚĨƌŽŵĐŝƟnjĞŶƐŚŝƉ͘
• ŝƐƉƵƚĞƐ ŵĂLJ ŽĐĐƵƌ ŽǀĞƌ ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶ ĨŽƌ ƌĞƐƉŽŶĚŝŶŐ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ Žƌ ĞīĞĐƟŶŐ
ƌĞƐĐƵĞ Žƌ ƌĞĐŽǀĞƌLJ ŽĨ ďŽĚŝĞƐ ĚƵĞ ƚŽ ƚŚĞ ĐŽŶƚƌĂĐƟŶŐ ŽƵƚ ŽĨ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĂŶĚ
ƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐĂƌƌĂŶŐĞŵĞŶƚƐƚŽŽƚŚĞƌĐŽƵŶƚƌŝĞƐĂŶĚƚŚĞĞdžƚĞŶƐŝŽŶŽĨĂĞƌŝĂůĂŶĚ
ŶĂǀĂůƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞďĞLJŽŶĚƵƐƚƌĂůŝĂ͛ƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůǁĂƚĞƌƐ͘
• dŚĞ ĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ƚƌĂǀĞů ĂƐ Ă ĨŽƌŵ ŽĨ ĐƌŝŵŝŶĂůŝƚLJ ĐůŽƵĚƐ ƚŚĞ
ƉĞƌĐĞƉƟŽŶ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ĚŝĞ Ăƚ ƐĞĂ ĂƐ ďůĂŵĞůĞƐƐ ǀŝĐƟŵƐ ĂŶĚ ŝƐ ƵƐĞĚ ďLJ
ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐƚŽũƵƐƟĨLJǁŝƚŚŚŽůĚŝŶŐŽĨŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƐĞĐƵƌŝƚLJĂŶĚŽƉĞƌĂƟŽŶĂů
ŐƌŽƵŶĚƐ͘
ĞĮŶŝƟŽŶĂůĐŽŵƉůĞdžŝƟĞƐ͗
• ,ŽǁĚŽǁĞƌĞĐŽƌĚƉĞƌƐŽŶĂůŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƐƵĐŚĂƐĂŐĞ͕ƐĞdžĂŶĚŶĂƟŽŶĂůŝƚLJŝŶ
ƚŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨĚĞƚĂŝůĞĚƌĞƉŽƌƚƐ͍
ϭϵϲ
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

• ^ŚŽƵůĚ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ ŝŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ ƚƌĂŶƐŝƚ ;ĨŽƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ǁŚŝůĞ ŝŶ
ƵƐƚƌĂůŝĂŶͲĨƵŶĚĞĚĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐŝŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂͿďĞŝŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚƐŽĨ
ĚĞĂƚŚƐĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͍
• tŚŝĐŚŵĂƌŝƟŵĞďŽƵŶĚĂƌŝĞƐĂƌĞƌĞůĞǀĂŶƚŝŶĐůĂƐƐŝĨLJŝŶŐŽīƐŚŽƌĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚ
ŽĐĐƵƌǁŝƚŚŝŶŽƌďĞLJŽŶĚƵƐƚƌĂůŝĂŶũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶʹƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůǁĂƚĞƌƐ͕ĞdžƚĞŶĚĞĚ
ĞĐŽŶŽŵŝĐnjŽŶĞ͕ĂĞƌŝĂůƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞnjŽŶĞ͍
• ,ŽǁĚŽǁĞĚĞƚĞƌŵŝŶĞǁŚŝĐŚĚĞĂƚŚƐĂƌĞƚŽĐŽƵŶƚĂƐ͞ĚĞĂƚŚƐŝŶĐƵƐƚŽĚLJ͕͟ŐŝǀĞŶ
ƚŚĂƚƚŚŝƐŝƐĂƌĞůĞǀĂŶƚĐĂƚĞŐŽƌŝnjĂƟŽŶŝŶƵƐƚƌĂůŝĂŶůĂǁ͍
hůƟŵĂƚĞůLJ͕ĐůĂƌŝĨLJŝŶŐƚŚĞƉƵƌƉŽƐĞĨŽƌǁŚŝĐŚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ
ŝƐĐŽůůĞĐƚĞĚŝƐũƵƐƚĂƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĂƐƚŚĞƚĂƐŬŽĨŽǀĞƌĐŽŵŝŶŐƚŚĞƐĞƉƌĂĐƟĐĂůĂŶĚ
ƉŽůŝƟĐĂůŽďƐƚĂĐůĞƐ͘Ɛ'ƌĂŶƚ;ϮϬϭϭĂͿŚĂƐĂƌŐƵĞĚ͕ǁŚŝůĞĂŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĚĂƚĂďĂƐĞ
ŽĨ ŵŝŐƌĂƟŽŶͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ǁŽƵůĚ ďĞ Ă ŐƌĞĂƚ ĂƐƐĞƚ ƚŽ ƌĞůĂƟǀĞƐ ƐƚƌƵŐŐůŝŶŐ ƚŽ
ƚƌĂĐĞƚŚĞŝƌŵŝƐƐŝŶŐůŽǀĞĚŽŶĞƐ͕ŝŶƚŚĞĐŽŶƚĞdžƚŽĨƚŚĞǁŝĚĞƐƉƌĞĂĚĚĞŵŽŶŝnjĂƟŽŶ
ŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ĐŝǀŝůƐŽĐŝĞƚLJŐƌŽƵƉƐǁŝůůŚĂǀĞĐĂƵƐĞĨŽƌĐŽŶĐĞƌŶƚŚĂƚƐƵĐŚ
ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĐŽƵůĚďĞƵƐĞĚŝŶƐƚĞĂĚƚŽĨƵƌƚŚĞƌƌĞƐƚƌŝĐƚƚŚĞŵŽďŝůŝƚLJŽĨƉĂƌƟĐƵůĂƌ
ŐƌŽƵƉƐ͘
6.6.2 Recommendations
tĞƵƌŐĞƚŚĂƚĂůůƉŽƐƐŝďůĞĞīŽƌƚƐĂƌĞŵĂĚĞƚŽƌĞǀĞƌƐĞƚŚĞĐƌŝŵŝŶĂůƚĂŝŶƚƚŚĂƚŚĂƐ
ďĞĐŽŵĞ ĂƩĂĐŚĞĚ ƚŽ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ǁŚĞŶ ƵŶĚĞƌŐŽŶĞ ĨŽƌ ƚŚĞ
ƉƵƌƉŽƐĞŽĨƐĞĞŬŝŶŐĂƐLJůƵŵ͕ĂŶĚƚŽƚŚŽƐĞǁŚŽĮŶĚƚŚĞŵƐĞůǀĞƐŝŶŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ
ĚĞƚĞŶƟŽŶ͘ ĞĂƚŚƐ Ăƚ ƐĞĂ Žƌ ŝŶ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ƐŚŽƵůĚ ďĞ ƚƌĞĂƚĞĚ ĮƌƐƚ ĂƐ ŚƵŵĂŶ
ƚƌĂŐĞĚŝĞƐ͕ĂŶĚŶŽƚʹŽƌĂƚůĞĂƐƚŶŽƚƉƌŝŵĂƌŝůLJʹĂƐĐƌŝŵŝŶĂůĞǀĞŶƚƐŝŶǁŚŝĐŚƚŚĞ
͞ǀŝĐƟŵƐ͟ĂƌĞƌĞĚƵĐĞĚƚŽƚŚĞƌŽůĞŽĨǁŝƚŶĞƐƐĞƐŽƌƚƌĞĂƚĞĚĂƐƚŚŽƵŐŚƚŚĞLJǁĞƌĞ
ƐƵƐƉĞĐƚƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ͘
^ŝŶĐĞ ĚĞĂƚŚƐ ĚƵƌŝŶŐ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂƌĞ ŝŶ Ă ǀĞƌLJ ƌĞĂů ƐĞŶƐĞ ͞ƚƌĂŶƐŶĂƟŽŶĂů ĚĞĂƚŚƐ͟
;'ƌĂŶƚ͕ϮϬϭϭďͿ͕ŽƵƌƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐĐŽŶƚĂŝŶďŽƚŚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĂŶĚĚŽŵĞƐƟĐ
ĞůĞŵĞŶƚƐ ʹ ďĂƐĞĚ ŽŶ ƉƌŝŶĐŝƉůĞƐ ŽĨ ĞƋƵŝƚLJ ĂŶĚ ƚŚĞ ĂƉƉůŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
ƐƚĂŶĚĂƌĚƐĨŽƌďĞƩĞƌĐŽƵŶƟŶŐ͕ĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌ͕ĂŶĚƉƌĞǀĞŶƟŽŶŽĨĚĞĂƚŚƐĂƌŝƐŝŶŐ
ĨƌŽŵŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶ͘tĞďĞůŝĞǀĞƚŚĂƚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůLJĂŐƌĞĞĚĂŶĚƌĞƐŽƵƌĐĞĚ
ƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐĂƌĞŶĞĞĚĞĚƚŽĚĞĂůǁŝƚŚĚĞĂƚŚƐŝŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůǁĂƚĞƌƐŽƌƌĞŐŝŽŶƐ
ŽĨ ĚŝƐƉƵƚĞĚ Žƌ ĚŝůƵƚĞĚ ƐŽǀĞƌĞŝŐŶƚLJ͖ ĂŶĚ ƚŚĂƚ ƚŚĞƐĞ ƉƌŽƚŽĐŽůƐ ĐĂŶ ĂůƐŽ ƉƌŽǀŝĚĞ
ŐƵŝĚĂŶĐĞĨŽƌƌĞƐƉŽŶƐĞƐƚŽĚĞĂƚŚƐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘
ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĂďůĞƉŽƐƚͲĨĂƚĂůŝƚLJƌĞƐƉŽŶƐĞŵƵƐƚŐŽďĞLJŽŶĚŵĞƌĞ
ĐŽƵŶƚƐŽĨďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ͘dŚĞƐĞƉƌŽƚŽĐŽůƐŵƵƐƚďĞŐƵŝĚĞĚďLJĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚŚƵŵĂŶ
ƌŝŐŚƚƐƉƌŝŶĐŝƉůĞƐĂŶĚĚƵƟĞƐƵŶĚĞƌĐƌŝŵŝŶĂůůĂǁ͕ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶůĂǁĂŶĚŵĂƌŝƟŵĞ
ůĂǁ ǁŚŝĐŚ ĞŵƉŚĂƐŝnjĞ ͞ƉƌĞǀĞŶƟŽŶ͕ ƌĞƐƚŽƌĂƟŽŶ ŽĨ ĨĂŵŝůLJ ůŝŶŬƐ͕ ĐůĂƌŝĮĐĂƟŽŶ ŽĨ
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Śƚŵů͘

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 ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ

A sinking ship
ZŽŬĂLJĂ^ĂƚĂƌĂŶĚEĂũĂŚDƵƐŝŶĂƌĞĂŵŽŶŐƚŚĞĨĞǁƐƵƌǀŝǀŽƌƐŽĨƚŚĞ^/syďŽĂƚ
ƚƌĂŐĞĚLJƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶKĐƚŽďĞƌϮϬϬϭŝŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůǁĂƚĞƌƐŽīƚŚĞĐŽĂƐƚŽĨ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ZŽŬĂLJĂůŽƐƚŚĞƌŚƵƐďĂŶĚĂŶĚƚǁŽLJŽƵŶŐĚĂƵŐŚƚĞƌƐŝŶƚŚĞƚƌĂŐĞĚLJ͘
EĂũĂŚůŽƐƚŚĞƌƐŽŶ͕ĨŽƵƌďƌŽƚŚĞƌƐĂŶĚĂƐŝƐƚĞƌ͘26
tŚĞŶƚŚĞLJĐĂŵĞƚŽƵƐĂŶĚƐŚŽǁĞĚƵƐƚŚĞďŽĂƚ͕ǁĞǁĞƌĞƚŽůĚƚŚĂƚƚŚŝƐ
ďŽĂƚǁĂƐŶŽƚƚŚĞŽŶĞƚŽŐĞƚƵƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘/ƚǁĂƐŽŶůLJĂƚƌĂŶƐŝƚďŽĂƚƚŚĂƚ
ǁŽƵůĚŐĞƚƵƐƚŽƚŚĞďŽĂƚƚŚĂƚǁŽƵůĚďƌŝŶŐƵƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘;ZŽŬĂLJĂͿ
ZŽŬĂLJĂĂŶĚEĂũĂŚǁĞƌĞĂŵŽŶŐŵĂŶLJŽƚŚĞƌƐ
ŽŶƚŚĞďŽĂƚŵĂŬŝŶŐƚŚĞũŽƵƌŶĞLJƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ
“The boat broke up ĨƌŽŵ/ƌĂƋ͘DŽƐƚǁĞƌĞĨĂŵŝůŝĞƐǁŚŽŇĞĚ/ƌĂƋ
within seconds; the ǀŝĂ ƚŚĞ /ƐůĂŵŝĐ ZĞƉƵďůŝĐ ŽĨ /ƌĂŶ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕
ǁĂǀĞƐǁĂƐŚĞĚƚŚĞĨĂŵŝůLJ ŽŶĐĞ ƚŚĞƌĞ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁĞƌĞ ďĂŶŶĞĚ ĨƌŽŵ
ƌĞŶƟŶŐ ŚŽƵƐŝŶŐ ĂŶĚ ŐĞƫŶŐ ũŽďƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞŝƌ
ŵĞŵďĞƌƐĂƉĂƌƚ͘/ƐĂǁĂ ĐŚŝůĚƌĞŶǁĞƌĞŶŽƚĂůůŽǁĞĚƚŽĂƩĞŶĚƐĐŚŽŽů͘
ǁŽŵĂŶŐŝǀŝŶŐďŝƌƚŚŝŶƚŚĞ ^ĞĞŬŝŶŐ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ͕ ƚŚĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚƌĂǀĞůůĞĚ
ƚŽ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĨƌŽŵǁŚĞƌĞƚŚĞLJǁŽƵůĚĐƌŽƐƐƚŽ
ŽĐĞĂŶ͕/ƐĂǁŵLJďƌŽƚŚĞƌ
ƵƐƚƌĂůŝĂďLJďŽĂƚ͘dŚĞďŽĂƚǁĂƐŽǀĞƌĐƌŽǁĚĞĚ͕
ďĞŝŶŐǁĂƐŚĞĚĂǁĂLJ ƉĂĐŬĞĚǁŝƚŚϰϬϬŽƚŚĞƌƐ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐĂďŽƵƚϭϱϬ
ďLJƚŚĞǁĂǀĞƐ͕/ĐĂůůĞĚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ǁŚŽ ǁĞƌĞ ĐƌĂŵŵĞĚ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ĐĂďŝŶ
ŽĨ ƚŚĞ ďŽĂƚ ǁŝƚŚ ƚŚĞŝƌ ŵŽƚŚĞƌƐ͕ ǁŚŝůĞ ƚŚĞ
out to him but saw him
ŵĞŶƐƚĂLJĞĚŽŶĚĞĐŬ͘
ǁĞĞƉŝŶŐ͘͟;EĂũĂŚͿ
ůƌĞĂĚLJ ďĞĨŽƌĞ ƚŚĞ ŝŶĐŝĚĞŶƚ͕ ƐŽŵĞ ƉĞŽƉůĞ
ǁĞƌĞ ƐĞĂƐŝĐŬ ĂŶĚ ŵĂŶLJ ǁĞƌĞ ĂĨƌĂŝĚ ĂŶĚ
ĐƌLJŝŶŐ͘dŚĞƐŚŝƉƐĂŝůĞĚĂůŽŶŐƚŚĞĐŽĂƐƚŽĨ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĨŽƌĂďŽƵƚŶŝŶĞŚŽƵƌƐďĞĨŽƌĞ
ƚŚĞ ĞŶŐŝŶĞ ƐƚŽƉƉĞĚ ǁŽƌŬŝŶŐ ĂŶĚ ƚŚĞ ǀĞƐƐĞů ĐƌĂĐŬĞĚ ĂŶĚ ďĞŐĂŶ ƚŽ ƐŝŶŬ͘ ^ŽŵĞ
ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐƚƌŝĞĚƚŽĮdžƚŚĞĞŶŐŝŶĞĂŶĚƚŽƚĂŬĞǁĂƚĞƌŽƵƚŽĨƚŚĞďŽĂƚ͕ǁŚŝůĞŽƚŚĞƌƐ
ƐƚĂƌƚĞĚŵŽǀŝŶŐůĞŌĂŶĚƌŝŐŚƚŝŶĂƉĂŶŝĐŬĞĚĂƩĞŵƉƚƚŽŬĞĞƉƚŚĞďŽĂƚďĂůĂŶĐĞĚŝŶ
ƚŚĞǁĂƚĞƌ͘KŶůLJĂďŽƵƚĂŚƵŶĚƌĞĚůŝĨĞũĂĐŬĞƚƐǁĞƌĞĂǀĂŝůĂďůĞ͘
dŚĞďŽĂƚďƌŽŬĞƵƉǁŝƚŚŝŶƐĞĐŽŶĚƐ͖ƚŚĞǁĂǀĞƐǁĂƐŚĞĚƚŚĞĨĂŵŝůLJŵĞŵďĞƌƐ
ĂƉĂƌƚ͘/ƐĂǁĂǁŽŵĂŶŐŝǀŝŶŐďŝƌƚŚŝŶƚŚĞŽĐĞĂŶ͕/ƐĂǁŵLJďƌŽƚŚĞƌďĞŝŶŐ
ǁĂƐŚĞĚ ĂǁĂLJ ďLJ ƚŚĞ ǁĂǀĞƐ͕ / ĐĂůůĞĚ ŽƵƚ ƚŽ Śŝŵ ďƵƚ ƐĂǁ Śŝŵ ǁĞĞƉŝŶŐ͘
;EĂũĂŚͿ
/ŶƚŚĞƉĂŶŝĐƚŚĂƚĨŽůůŽǁĞĚ͕ŵĂŶLJƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐǁĞƌĞƉƵƐŚĞĚƵŶĚĞƌďLJŽƚŚĞƌƐǁŚŽ
ǁĞƌĞůŽŽŬŝŶŐĨŽƌĨĂŵŝůLJŵĞŵďĞƌƐŽƌƚƌLJŝŶŐƚŽŐĞƚŽƵƚŽĨƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐĐĂďŝŶ͘ZŽŬĂLJĂ
ůŽƐƚďŽƚŚŚĞƌĚĂƵŐŚƚĞƌƐƚŚŝƐǁĂLJ͘^ŚĞůĂƚĞƌĨŽƵŶĚƚŚĞŵĚĞĂĚ͘

Ϯϲ
ϮϬϰ dŚŝƐƐƚŽƌLJŝƐĂŶĂĚĂƉƚĂƟŽŶŽĨĂŶŽƌŝŐŝŶĂůƚƌĂŶƐĐƌŝƉƚŽĨƚŚĞǀŝĚĞŽƚĂƉĞĚŝŶƚĞƌǀŝĞǁǁŝƚŚƚŚĞƐƵƌǀŝǀŽƌƐŝŶƚŚĞ
ǁĞĞŬĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞƐŚŝƉǁƌĞĐŬ͘/ƚǁĂƐƉƵďůŝƐŚĞĚŽŶƐŝĞǀdž͘ĐŽŵ͕ǁŚŝĐŚŐĂŝŶĞĚĂĐĐĞƐƐƚŽƚŚĞĚŽĐƵŵĞŶƚǀŝĂdŽŶLJ
<ĞǀŝŶ͕ǁŚŽƉƌĞƐĞŶƚĞĚƚŚĞĚŽĐƵŵĞŶƚƚŽƚŚĞD//ŶƋƵŝƌLJĂƐĂŶĂƩĂĐŚŵĞŶƚƚŽŚŝƐĮƌƐƚƐƵďŵŝƐƐŝŽŶ͘
 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

/ƐĂǁŵLJƐŵĂůůĚĂƵŐŚƚĞƌůLJĂŇŽĂƟŶŐ͕ĞLJĞƐŽƉĞŶ͕ĚĞĂĚ͘ůŝƩůĞůĂƚĞƌ͕ǁĞ
ƐĂǁƚŚĞďŽĚLJŽĨŵLJĞůĚĞƌĚĂƵŐŚƚĞƌ͘DLJŚƵƐďĂŶĚůŽŽŬĞĚƋƵŝƚĞƐƚƌŽŶŐƵŶƟů
ŚĞ ƐĂǁ ŚŝƐ ĚĂƵŐŚƚĞƌƐ ĂŶĚ ŚĞ ƐƚĂƌƚĞĚ ĐŚŽŬŝŶŐ͘ ,Ğ ƐĂŝĚ͕ ͞/ ŚĂǀĞ ůŽƐƚ ŵLJ
ĨĂŵŝůLJ͕ / ŚĂǀĞ ďƌŽƵŐŚƚ LJŽƵ ƚŽ ƚŚŝƐ͕ / ĚŽ ŶŽƚ ĚĞƐĞƌǀĞ ƚŽ ůŝǀĞ͕͟ ŚĞ ƐĂŝĚ ͞/
ĐĂŶŶŽƚƐƚĂLJ͕/ĚŽŶŽƚǁĂŶƚƚŽƐĞĞLJŽƵĚŝĞŝŶĨƌŽŶƚŽĨŵĞ͘͟ƐŚĞǁĂƐƚĂůŬŝŶŐ͕
ŚĞǁĂƐůŽŽŬŝŶŐǀĞƌLJƟƌĞĚ͕ŚĞǁĂƐĐƌLJŝŶŐ͕ŚŝƐŐƌŝƉďĞĐĂŵĞůŽŽƐĞďĞĐĂƵƐĞ
ŽĨ ŚŝƐ ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͘ dŚĞŶ Ă ǁĂǀĞ ĐĂŵĞ ĂŶĚ ǁĂƐŚĞĚ Śŝŵ ĂǁĂLJ ĨƌŽŵ ƚŚĞ
ƟŵďĞƌ͘/ĨĞůƚĂůŽŶĞƵŶƟůƚŚĞŵŝĚĚůĞŽĨƚŚĞŶŝŐŚƚ͘/ŚĞĂƌĚĐƌŝĞƐĨƌŽŵŽƚŚĞƌƐ
ĨƌŽŵƟŵĞƚŽƟŵĞ͕ďƵƚ/ĐŽƵůĚŶŽƚƐĞĞƚŚĞŽƚŚĞƌƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͘>ĂƚĞƌ͕/ƐĂǁƚǁŽ
ƉĞŽƉůĞ͘/LJĞůůĞĚŽƵƚƚŽƚŚĞŵ͗ƚĂŬĞŵĞǁŝƚŚLJŽƵ͕/ĂŵĂůŽŶĞ͕ƚŚĞLJƉƵůůĞĚŵLJ
ƉůĂŶŬ ƚŽǁĂƌĚƐ ƚŚĞŝƌƐ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞƌĞ ǁĂƐ ĂŶŽƚŚĞƌ ǁŽŵĂŶ ŚŽůĚŝŶŐ ŽŶ͘ dŚĞ
ŽƚŚĞƌ ǁŽŵĂŶ ďĞĐĂŵĞ ƟƌĞĚ ĂŶĚ ƐĂŶŬ ƵŶĚĞƌ ƚŚĞ ǁĂƚĞƌ ƚǁŝĐĞ ĂŶĚ ĚŝĞĚ͘
΀͘͘͘΁tĞƌĞŵĂŝŶĞĚƵŶƟůƚŚĞďŽĂƚƐĐĂŵĞĂŶĚƌĞƐĐƵĞĚƵƐ͘;ZŽŬĂLJĂͿ
ďŽƵƚĂŚƵŶĚƌĞĚƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŵĂŶĂŐĞĚƚŽƐƵƌǀŝǀĞƚŚĞŝŶŝƟĂůƐŝŶŬŝŶŐďLJŚŽůĚŝŶŐ
ŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ŇŽĂƟŶŐ ĚĞďƌŝƐ͘ tŚĞŶ ŶŝŐŚƚ ĐĂŵĞ͕ ŵĂŶLJ ŵŽƌĞ ĚŝĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ǁĂƚĞƌ ŽĨ
ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ŚƵŶŐĞƌ͕ƚŚŝƌƐƚĂŶĚƚŚĞĐŽŶƐƵŵƉƟŽŶŽĨĨƵĞůͲƉŽůůƵƚĞĚƐĞĂǁĂƚĞƌ͘^ŽŵĞ
ǁŝƚŚŽƵƚůŝĨĞũĂĐŬĞƚƐĚŝĞĚŽĨƚŚĞĐŽůĚ͘dŚĞŶĞdžƚŵŽƌŶŝŶŐ͕ϰϱƐƵƌǀŝǀŽƌƐǁĞƌĞƌĞƐĐƵĞĚ
ďLJĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶďŽĂƚ͘

ϮϬϱ
Annex
Name of WĞƌŝŽĚ
Region ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ Frequency Sources
ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ Start End
'ůŽďĂů /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĞĂĚĂŶĚŵŝƐƐŝŶŐƉĞƌƐŽŶƐ 'ůŽďĂů ϭϴϳϬ KŶŐŽŝŶŐ ZĞĐŽƌĚƐĞĂĐŚ &ĂŵŝůŝĞƐ͕ĚŝƌĞĐƚ
ŽŵŵŝƩĞĞŽĨƚŚĞ ĂƐĂƌĞƐƵůƚŽĨĂƌŵĞĚ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ǁŝƚŶĞƐƐĞƐ͕
ZĞĚƌŽƐƐ;/ZͿ͕ ĐŽŶŇŝĐƚŽƌĂƐŝƚƵĂƟŽŶŽĨ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ
DŝƐƐŝŶŐWĞƌƐŽŶƐ ŝŶƚĞƌŶĂůǀŝŽůĞŶĐĞ͖ŶŽƚ ĂƚĂ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂŶĚĂŶLJ
ĨŽĐƵƐĞĚŽŶŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂǀĂŝůĂďůĞŽŶ ŽƚŚĞƌƐŽƵƌĐĞƐƚŽŚĞůƉ
ƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ͘ ƌĞƋƵĞƐƚ͘ ŝĚĞŶƟĨLJ͕ƚƌĂĐŬ͕ƌĞƉŽƌƚ͕
ĂŶĚƌĞƵŶŝƚĞŵŝƐƐŝŶŐ
ƉĞŽƉůĞĂŶĚĨĂŵŝůŝĞƐ͘
ƵƌŽƉĞͬ hE/dĨŽƌ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƵƌŽƉĞĂŶ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ĂƚĂŝƐŐĞŶĞƌĂůůLJ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ /ŶƚĞƌĐƵůƚƵƌĂůĐƟŽŶ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ďŽƌĚĞƌƐ;ĞdžƚĞƌŶĂů ϭϵϵϯ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĐŽůůĞĐƚĞĚƚŚƌŽƵŐŚ
ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ ĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂůͿ͕ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ŵĞĚŝĂ͕ŽǁŶƌĞƐĞĂƌĐŚ͕
ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƌĞĐĞŝǀĞĚ
ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ EŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕ ĨƌŽŵƚŚĞϱϱϬŶĞƚǁŽƌŬ
ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ DĂLJŽƩĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐŝŶ
ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ ϰϴĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ĂŶĚ
ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ ĨƌŽŵůŽĐĂůĞdžƉĞƌƚƐ͕
ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘ ũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐĂŶĚ
ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͘
ƵƌŽƉĞͬ &ŽƌƚƌĞƐƐƵƌŽƉĞ ůůƉĞŽƉůĞĚLJŝŶŐƚƌLJŝŶŐ ƵƌŽƉĞĂŶ ϭEŽǀĞŵďĞƌ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ DĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͘
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƚŽĞŶƚĞƌƵƌŽƉĞ͘ ďŽƌĚĞƌƐ͕ ϭϵϴϴ ŝŶĐŝĚĞŶƚ
dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ͕ĨŽƌ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘
ŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƚŚŽƐĞǁŚŽ EŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕
ĚŝĞǁŚŝůĞĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞ DĂLJŽƩĞ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶĂŶĚƚŚŽƐĞ
ǁŚŽĚŝĞŝŶĨƌŝĐĂǁŚŽĂƌĞ
ƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞŽŶƚŚĞŝƌ
ǁĂLJƚŽƵƌŽƉĞ͘
&ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ϮϬϳ
 ϮϬϴ
Name of WĞƌŝŽĚ
Annex

Region ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ Frequency Sources

ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ Start End
ƵƌŽƉĞͬ ƐŽĐŝĂĐşŽŶWƌŽ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ^ŽƵƚŚĞƌŶďŽƌĚĞƌ ϭϵϵϳ KŶŐŽŝŶŐ ŶŶƵĂů DŽŶŝƚŽƌƐĂŶĚǀĞƌŝĮĞƐ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ĞƌĞĐŚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ŽĨ^ƉĂŝŶ͖^ƚƌĂŝƚŽĨ ƌĞƉŽƌƚ ĚĂƚĂĐŽůůĞĐƚĞĚ
ĚĞŶĚĂůƵкà ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ 'ŝďƌĂůƚĂƌ ĨƌŽŵŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ͕
;W,Ϳ ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ŶŽŶͲŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂů
ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͕ŵĞĚŝĂ
ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ ĂŶĚŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ͘
ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ
ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ
ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘
ƵƌŽƉĞͬ /ƚĂůŝĂŶ^ƉĞĐŝĂů DŝƐƐŝŶŐƉĞƌƐŽŶƐƚŚŽƵŐŚƚ /ƚĂůLJ;ĞdžƚĞƌŶĂů ϯϭ:ĂŶƵĂƌLJ KŶŐŽŝŶŐ WĞƌŝŽĚŝĐĂůůLJ WƵďůŝĐĂŶĚƉƌŝǀĂƚĞ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌĨŽƌ ƚŽŚĂǀĞĚŝĞĚĂƚƐĞĂŽƌ ďŽƌĚĞƌƐĂŶĚ ϮϬϬϴ ƵƉĚĂƚĞƐ ĞŶƟƟĞƐ͗ŵĞĚŝĂŽƵƚůĞƚƐ͕
DŝƐƐŝŶŐWĞƌƐŽŶƐ ŽŶůĂŶĚ͖ŶŽƚĨŽĐƵƐĞĚŽŶ ǁŝƚŚŝŶƚŚĞ ĞĂĐŚǀĞƌŝĮĞĚ ŶŽŶͲŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂů
ŵŝŐƌĂŶƚƐƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ͘ ĐŽƵŶƚƌLJͿ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐĂŶĚůŽĐĂů
ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚďŽĚŝĞƐ͘
ŝŶŶĂƟŽŶĂů
ŽŶůŝŶĞ
ƌĞŐŝƐƚƌLJ͖
ƐĞŵŝͲĂŶŶƵĂů
ĂŶĚĂŶŶƵĂů
ƌĞƉŽƌƚƐ͘
ƵƌŽƉĞͬ dŚĞDŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƵƌŽƉĞĂŶ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ŽŵďŝŶĞƐĚĂƚĂĨƌŽŵ
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ďŽƌĚĞƌƐ;ĞdžƚĞƌŶĂů ϮϬϬϬ ŝŶĐŝĚĞŶƚ hE/d͕&ŽƌƚƌĞƐƐ
ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ ĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂůͿ͕ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ƵƌŽƉĞĂŶĚWh>^͘
ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕
ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ EŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕
ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ DĂLJŽƩĞ
ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ
ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ
ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘
 Name of WĞƌŝŽĚ
Region ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ Frequency Sources
ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ Start End
ƵƌŽƉĞͬ EŽŽƌĚĞƌEĞƚǁŽƌŬ /ŶĐŝĚĞŶƚƐŝŶǁŚŝĐŚĂƐLJůƵŵͲƵƌŽƉĞĂŶďŽƌĚĞƌ͕ Ϯ:ĂŶƵĂƌLJ Ϯϰ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ DĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͘
DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƐĞĞŬĞƌƐĂŶĚŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ ϮϬϬϮ EŽǀĞŵďĞƌ ŝŶĐŝĚĞŶƚ
ĚŝĞĚǁŚŝůĞƚƌLJŝŶŐƚŽĞŶƚĞƌ
EŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕ ϮϬϭϬ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘
ƵƌŽƉĞ͘ DĂLJŽƩĞ
,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂΎ ĂŶŝƐŚZĞĨƵŐĞĞ ĞĂĚŽƌƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚŝŶ zĞŵĞŶ͕ZĞĚ^ĞĂ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ ϯϬ:ƵŶĞ EŽƚ KǁŶĚĂƚĂ͕ƐŚĂƌĞĚ
ŽƵŶĐŝů;ZͿ ƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌďŽƌĚĞƌ͘ ĂŶĚ'ƵůĨŽĨĚĞŶ ϮϬϬϴ ϮϬϭϮ ƉƵďůŝƐŚĞĚ ĚĂƚĂĨƌŽŵƚŚĞDŝdžĞĚ
ĐŽĂƐƚůŝŶĞƐ ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ͘ DŝŐƌĂƟŽŶdĂƐŬ&ŽƌĐĞ͘
,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂΎ ^ŽĐŝĞƚLJĨŽƌ ĞĂĚŽƌƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚŝŶ 'ƵůĨŽĨĚĞŶ Ϭϳ&ĞďƌƵĂƌLJ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ŽĂƐƚƉĂƚƌŽůƐ͕
,ƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌďŽƌĚĞƌ͘ ϮϬϭϭ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐĞĐƵƌŝƚLJ
^ŽůŝĚĂƌŝƚLJ;^,^Ϳ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚƚŽ ĨŽƌĐĞƐĂŶĚĮƐŚĞƌŵĞŶ͘
ůŽĐĂůďŽĚŝĞƐ
ĂŶĚƉĂƌƚŶĞƌ
E'KƐ͖
ƵƉĚĂƚĞƐ
ŽŶůŝŶĞ
ĚĂƚĂďĂƐĞ
ƉĞƌŝŽĚŝĐĂůůLJ͘
,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂΎ ;KĸĐĞŽĨƚŚĞͿ ĞĂĚŽƌƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚŝŶ 'ƵůĨŽĨĚĞŶ ϭϵϵϴ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ^,^͕ŽǁŶŽĸĐĞƐ͘
hŶŝƚĞĚEĂƟŽŶƐ,ŝŐŚ ƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌďŽƌĚĞƌ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ
ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌĨŽƌ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ
ZĞĨƵŐĞĞƐ;hE,ZͿ ŝŶƉƌĞƐƐ
ƌĞůĞĂƐĞƐ͘
ZĞůĞĂƐĞƐ
ĂŶŶƵĂů
ĮŐƵƌĞƐŽŶ
ĚĂƚĂ͘
&ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

ϮϬϵ
 ϮϭϬ
Name of WĞƌŝŽĚ
Annex

Region ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ Frequency Sources

ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ Start End
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚh^ ϬϭKĐƚŽďĞƌ KŶŐŽŝŶŐ ŶŶƵĂů KǁŶĚĂƚĂ͘
DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ďŽƌĚĞƌ͘ ďŽƌĚĞƌ ϭϵϵϴ ƌĞƉŽƌƚ͘

hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ ,ƵŵĂŶĞŽƌĚĞƌƐ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ĂƐĞĚŽŶĞdžĂŵŝŶĂƟŽŶƐ

DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ ͞ƌŝnjŽŶĂKƉĞŶ'/^ ďŽƌĚĞƌ͘ h^ďŽƌĚĞƌ ϮϬϬϭ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚƚŚƌŽƵŐŚ
/ŶŝƟĂƟǀĞĨŽƌ ;ƌŝnjŽŶĂ͕WŝŵĂ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͕ ƚŚĞWŝŵĂŽƵŶƚLJ
ĞĐĞĂƐĞĚDŝŐƌĂŶƚƐ͟ ŽƵŶƚLJKĸĐĞ ĚĂƚĂ KĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů
ŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů ƵƉůŽĂĚĞĚ džĂŵŝŶĞƌ͘
džĂŵŝŶĞƌ ƋƵĂƌƚĞƌůLJ͘
ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ ƌŝnjŽŶĂĂŝůLJ^ƚĂƌ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚh^ ϮϬϬϭ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ WŝŵĂ͕ŽĐŚŝƐĞĂŶĚ
DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ ďŽƌĚĞƌ͘ ďŽƌĚĞƌ;ƌŝnjŽŶĂͿ ŝŶĐŝĚĞŶƚ zƵŵĂŽƵŶƚLJDĞĚŝĐĂů
ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ džĂŵŝŶĞƌƐ͘
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ ŽĂůŝĐŝſŶĚĞ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚh^ ϭϬ:ĂŶƵĂƌLJ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ tŝƚŚƚŚĞĐŽŽƉĞƌĂƟŽŶ
DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ ĞƌĞĐŚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐͬ ďŽƌĚĞƌ͘ ďŽƌĚĞƌ;ƌŝnjŽŶĂͿ ϮϬϬϬ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ŽĨƌŝnjŽŶĂĐŽƵŶƚLJ
ƌŝnjŽŶĂZĞĐŽǀĞƌĞĚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ŽĸĐŝĂůƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐ
ZĞŵĂŝŶƐWƌŽũĞĐƚ ƚŚĞĐŽŶƐƵůĂƌŽĸĐĞƐŽĨ
DĠdžŝĐŽ͕'ƵĂƚĞŵĂůĂ͕
ů^ĂůǀĂĚŽƌ͕,ŽŶĚƵƌĂƐ
ĂŶĚƌĂnjŝů͕ĂŶĚƚŚĞ
ŝŶĂƟŽŶĂůDŝŐƌĂƟŽŶ
/ŶƐƟƚƵƚĞ͘
 Name of WĞƌŝŽĚ
Region ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ Frequency Sources
ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ Start End
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ WŝŵĂŽƵŶƚLJKĸĐĞ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚ ϭKĐƚŽďĞƌ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ KǁŶĚĂƚĂ;ďĂƐĞĚŽŶ
DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ ŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů ďŽƌĚĞƌ͘ h^ďŽƌĚĞƌ ϭϵϵϬ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĞdžĂŵŝŶĂƟŽŶŽĨŚƵŵĂŶ
džĂŵŝŶĞƌ ;ƌŝnjŽŶĂ͕WŝŵĂ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ƌĞŵĂŝŶƐĨŽƵŶĚŝŶ
ŽƵŶƚLJKĸĐĞ ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ͘
ŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů
džĂŵŝŶĞƌ
ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ
hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ tĞďďŽƵŶƚLJ dŚŽƐĞĨŽƵŶĚĚĞĂĚŶĞĂƌ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚ ϮϬϬϳ KŶŐŽŝŶŐ EŽƚ KǁŶĚĂƚĂ;ďĂƐĞĚŽŶ
DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ DĞĚŝĐĂůdžĂŵŝŶĞƌ͛Ɛ ďŽƌĚĞƌ͘ h^ďŽƌĚĞƌ ƉƵďůŝƐŚĞĚ ŚƵŵĂŶƌĞŵĂŝŶƐĨŽƵŶĚ
KĸĐĞ͕>ĂƌĞĚŽ ;dĞdžĂƐ͕tĞďď ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ͘ ŝŶũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ͘
ŽƵŶƚLJDĞĚŝĐĂů
džĂŵŝŶĞƌ͛ƐKĸĐĞ
ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ
ƵƐƚƌĂůŝĂͬWĂĐŝĮĐ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ϮϭĞĐĞŵďĞƌ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ DĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͕
ĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͕ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJĂŶĚ ϮϬϬϬ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ŽǁŶŶĞƚǁŽƌŬƐĂŶĚ
ŽƌĚĞƌƌŽƐƐŝŶŐ ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ WĂĐŝĮĐŝŶƌĞůĂƟŽŶ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƌĞƉŽƌƚƐ͘
KďƐĞƌǀĂƚŽƌLJ͕ ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶ
DŽŶĂƐŚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJ ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů
ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ
ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ
ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ
ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘
&ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ

211
 212
Name of WĞƌŝŽĚ
Annex

Region ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ Frequency Sources

ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ Start End
ƵƐƚƌĂůŝĂͬWĂĐŝĮĐ ďŽůŝƐŚ&ŽƌĞŝŐŶŶĞƐƐ͗ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ϮϬϬϬ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ DĞĚŝĂƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͕
&ŽƌƚƌĞƐƐƵƐƚƌĂůŝĂ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJĂŶĚ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ƌĞƉŽƌƚƐƚŽƚŚĞǁĞďƐŝƚĞ
ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ WĂĐŝĮĐŝŶƌĞůĂƟŽŶ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ͕ĐŽůůĂďŽƌĂƟŽŶǁŝƚŚ
ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŽƌĚĞƌƌŽƐƐŝŶŐ
ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů KďƐĞƌǀĂƚŽƌLJ͘
ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ
ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ
ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ
ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘
ƵƐƚƌĂůŝĂͬWĂĐŝĮĐ ^/sy͘ĐŽŵ ĞĂĚŽƌƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ 31 ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ WĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJ>ŝďƌĂƌLJ͕
ƚƌĂŶƐŝƚ͘ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJĂŶĚ ϭϵϵϲ ĞĐĞŵďĞƌ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ƉƵďůŝĐƌĞĐŽƌĚƐ͕
WĂĐŝĮĐŝŶƌĞůĂƟŽŶ ϮϬϭϯ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƌĞƉŽƌƚƐ
ƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶ ĂŶĚŵĞĚŝĂ͘
ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů
ĂLJŽĨĞŶŐĂů dŚĞƌĂŬĂŶWƌŽũĞĐƚ ŶLJĚĞĂƚŚƌĞůĂƚĞĚƚŽƚŚĞ DLJĂŶŵĂƌĂŶĚ ϮϬϬϲ KŶŐŽŝŶŐ ĂƚĂ /ŶƚĞƌǀŝĞǁƐǁŝƚŚ
ŵŝŐƌĂƟŽŶƉƌŽĐĞƐƐĨƌŽŵ ĂďƌŽĂĚ ĂǀĂŝůĂďůĞ ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ŵĞĚŝĂ
ĚĞƉĂƌƚƵƌĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͕ ƵƉŽŶ ƌĞƉŽƌƚƐĂŶĚ
ĂƚƐĞĂĂŶĚŽǀĞƌůĂŶĚ͘ ƌĞƋƵĞƐƚ͘ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƐŚĂƌĞĚďLJ
ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶĂĐƚŽƌƐŝŶ
ƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘