-EL DERECHO INTERNACIONAL SE ENCUENTRA EN UNA SITUACION
PECULIAR FRENTE A LAS OTRAS RAMAS DEL DERECHO.
-MIENTRAS LAS DISCIPLINAS QUE INVESTIGAN EL DERECHO INTERNO EN SUS DIFERENTES MANIFESTACIONES SUELEN LIMITARSE A ABARCAR CIERTO NUMERO DE PROBLEMAS ESPECIALES, EL DERECHO INTERNACIONAL ES EN SI MISMO, COMO TAL, PROBLEMTICO.
-EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO PUEDE DEFINIRSE COMO AQUELLA RAMA DEL DERECHO QUE REGULA EL COMPORTAMIENTO DE LOS ESTADOS MEDIANTE UN CONJUNTO DE NORMAS POSITIVIZADAS POR LOS PODERES NORMATIVOS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
RELACION ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Y EL DERECHO INTERNO DE LOS ESTADOS
-A PARTIR DE 1899, AO EN QUE HEINRICH TRIEPEL PUBLICA SU DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO INTERNO, SE INICIA UN DEBATE DOCTRINAL ACERCA DE LAS RELACIONES ENTRE AMBOS ORDENAMIENTOS.
-EN TORNO A ESTE PROBLEMA SE CONFIGURARON TRES VERTIENTES BASICAS CON SUS VARIANTES.
-LAS TESIS DUALISTAS, LAS MONISTAS Y LAS COORDINADORAS.
EL DUALISMO
-LA TEORIA DEL DUALISMO, REPRESENTADA PRINCIPALMENTE POR TRIEPEL Y DIONISIO ANZILOTTI, ESTABLECE QUE EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Y EL DERECHO INTERNO DE LOS ESTADOS SON DOS ORDENES JURIDICOS DISTINTOS E INDEPENDIENTES.
-SE DIFERENCIAN TANTO POR SUS FUENTES COMO POR SUS AMBITOS DE VALIDEZ NO COINCIDENTES, DANDO COMO RESULTADO QUE ENTRE AMBOS ORDENAMIENTOS NO PUEDE LLEGAR A EXISTIR CONFLICTO ALGUNO.
-TRIEPEL SEALA QUE ESTOS SISTEMAS JURIDICOS SE DISTINGUEN PORQUE MIENTRAS EL DERECHO INTERNO RIGE EN LAS RELACIONES INTERNAS DEL ESTADO, EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO LO HACE EN SUS RELACIONES EXTERNAS.
-POR OTRA PARTE, EL DERECHO INTERNO REGULA SOBERANAMENTE, A TRAVES DE LOS ORGANOS DEL ESTADO, LAS RELACIONES JURIDICAS DE SUS SUJETOS DESTINATARIOS, EN TANTO QUE EL DERECHO INTERNACIONAL SOLO REGULA LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS ESTRICTAMENTE IGUALES.
-EL DERECHO INTERNO ES EL PRODUCTO UNILATERAL DEL PROCESO LEGISLATIVO DEL ESTADO, Y EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO GENERA SUS NORMAS POR LA VOLUNTAD COMUN DE LOS MISMOS.
-EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO REQUERIRA DE UN ACTO ESPECIAL QUE LO INCORPORARA AL DERECHO INTERNO.
-LA NORMA INTERNACIONAL DEBE, SI PRETENDE OBLIGAR EN EL AMBITO EN EL AMBITO NACIONAL, TRANSFORMARSE EN NORMA INTERNA: NO ES LA NORMA INTERNACIONAL LA QUE SE APLICA EN EL ORDEN INTERNO, SINO UNA NUEVA NORMA INTERNA. EL MONISMO
-LOS MONISTAS PROCLAMAN LA UNIDAD DE AMBAS RAMAS JURIDICAS EN UN SOLO SISTEMA JURIDICO.
-ESTAS TESIS PARTEN DE LA CONCEPCION NORMATIVISTA DE KELSEN, SEGN LA CUAL EN UN UNICO CONJUNTO ESTARIAN INCLUIDOS LOS DISTINTOS ORDENES Y ENTRE LOS CUALES HABRIA RELACION DE SUBORDINACION.
-LAS TESIS QUE DERIVAN DE LOS MONISTAS SON:
EL MONISMO INTERNISTA
-SOSTIENE QUE EL DERECHO INTERNO PREVALECE SOBRE EL DERECHO INTERNACIONAL; SE BASA EN QUE HISTORICAMENTE EL DERECHO INTERNACIONAL ES POSTERIOR AL DERECHO INTERNO, POR CUANTO SURGE COMO CONSECUENCIA DE LA REGULACION DE RELACIONES ENTRE ESTADOS YA CONSTITUIDOS Y EN QUE LOS ESTADOS SON QUIENES LIBREMENTE SE OBLIGAN INTERNACIONALMENTE.
-ESTA POSICION FUE SOSTENIDA POR LOS AUTORES SOVIETICOS EN LOS PRIMEROS AOS DE LA URSS.
-DICHA DOCTRINA SUPONE LA NEGACION DEL DERECHO INTERNACIONAL, AL DESCONOCER EL FUNDAMENTO DE OBLIGATORIEDAD A DICHO ORDENAMIENTO.
EL MONISMO INTERNACIONALISTA
-SOSTIENE QUE EXISTE UN UNICO ORDEN JURIDICO EN EL CUAL EL DERECHO INTERNO ESTA SUBORDINADO AL DERECHO INTERNACIONAL.
-ASI, PARA KELSEN EL DERECHO DE GENTES ES JERARQUICAMENTE SUPERIOR AL DERECHO INTERNO EN RAZON DE UNA NORMA FUNDAMENTAL (PACTA SUNT SERVANDA), QUE NO ES DERIVABLE DE NINGUNA OTRA Y QUE SE COLOCA EN EL VERTICE DE LA PIRAMIDE, POR LO QUE EL CONFLICTO SURGIDO ENTRE UNA NORMA INTERNACIONAL Y OTRA ESTATAL ES SIMPLEMENTE UN CONFLICTO ENTRE UNA NORMA JERARQUICAMENTE SUPERIOR Y OTRA DE JERARQUIA INFERIOR.
-ACTUALMENTE PREDOMINA ENTRE LOS MONISTAS LA POSICION DE DAR PRIORIDAD AL DERECHO INTERNACIONAL SOBRE EL INTERNO.
LAS TESIS COORDINADORA O CONCILIADORAS
-DICHAS TESIS PARTEN, AL IGUAL QUE LAS MONISTAS, DE LA UNIFICACION DE LAS DISTINTAS RAMAS JURIDICAS EN UN SOLO SISTEMA, PERO SE DIFERENCIAN EN QUE LAS RELACIONES ENTRE AMBAS SON DE COORDINACION, NO DE SUBORDINACION.
-DESPUES DE EXPONER DE FORMA MUY GENERAL LAS TRES CORRIENTES BASICAS, RESTA PREGUNTARNOS SI EL DERECHO INTERNACIONAL VIGENTE SE ADHIERE A ALGUNA DE ELLAS.
-PASTOR RIDRUEJO SOSTIENE ACERTADAMENTE QUE EL DERECHO INTERNACIONAL POSITIVO NO TOMA PARTIDO POR LOS POSTULADOS DEL DUALISMO O DEL MONISMO, PERO QUE A PESAR DE ELLO SE HA ESTABLECIDO LA PRIMACIA INDISCUTIBLE DEL DERECHO INTERNACIONAL SOBRE EL INTERNO.
-AL EFECTO, EL ART. 27 DE LA CONVENCION DE VIENA SOBRE DERECHO DE LOS TRATADOS ESTABLECE QUE UN ESTADO NO PUEDE INVOCAR LAS DISPOSICIONES DE SU DERECHO INTERNO COMO JUSTIFICACION DEL INCUMPLIMINETO DE TRATADOS.
-LA JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL RECHAZA REITERADAMENTE LA TESIS SEGN LA CUAL EL ESTADO NO ESTA SUJETO AL DERECHO INTERNACIONAL. POR EL CONTRARIO, SOSTIENE FRECUENTEMENTE SU SUBORDINACION A EL.
REFERENCIA ESPECIAL AL SISTEMA JURIDICO MEXICANO
-LA DISPOSICION CONSTITUCIONAL QUE TIENE FUNDAMENTAL RELEVANCIA EN ESTE ASPECTO ES EL ART. 133
-DADO LO ILUSTRATIVOS QUE RESULTAN LOS ANTECEDENTES DE ESTE ARTICULO, VALE LA PENA DETENERSE EN UNA BREVE RELACION HISTORICA DEL PRECEPTO.
-ES HASTA LA CONSTITUCION FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DEL 4 DE OCTUBRE DE 1824, CUANDO EN SU ART. 161 FRACC. III, SE HACE MENCION EXPRESA DE LOS TRATADOS.
-ART. 161. CADA UNO DE LOS ESTADOS TIENE LA OBLIGACION:
III. DE GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCION, LAS LEYES GENERALES DE LA UNION Y LOS TRATADOS HECHOS O QUE EN ADELANTE SE HICIEREN POR LA AUTORIDAD SUPREMA DE LA FEDERACION CON ALGUNA POTENCIA EXTRANJERA.
-LA CONSTITUCION DE 1857 (art.126) ESTABLECIA:
ESTA CONSTITUCION, LAS LEYES DEL CONGRESO DE LA UNION QUE EMANEN DE ELLA, Y TODOS LOS TRATADOS HECHOS O QUE SI HICIEREN POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CON LA APROBACION DE CONGRESO, SERAN LEY SUPREMA DE TODA LA UNION. LOS JUECES DE CADA ESTADO SE ARREGLARAN A DICHA CONSTITUCION, LEYES O TRATADOS A PESAR DE LAS DISPOSICIONES EN CONTRARIO QUE PUEDA HABER EN LAS CONSTITUCIONES O LEYES DE LOS ESTADOS.
-EL TEXTO DE 1917 , ESTABLECE:
ESTA CONSTITUCION, LAS LEYES DEL CONGRESO DE LA UNION QUE EMANEN DE ELA Y TODOS LOS TRATADOS QUE ESTEN DE ACUERDO CON LA MISMA, CELEBRADOS Y QUE SE CELEBREN POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA , CON LA APROBACION DEL SENADO, SERAN LEY SUPREMA DE TODA LA UNION. LOS JUECES DE CADA ESTADO SE ARREGLARAN A DICHA CONSTITUCION, LEYES Y TRATADOS A PESAR DE LAS DISPOSICIONES EN CONTRARIO QUE PUEDA HABER EN LAS CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS. -ASI, LOS TRATADOS SOLO SERAN LEY SUPREMA DE LA UNION CUANDO SE CONFORMEN CON LA CONSTITUCION (PRINCIPIO DE SUPREMACA CONSTITUCIONAL)
-AL RESPECTO, PUEDE AFIRMARSE QUE LA POSICION ADOPTADA POR NUESTRO ART. 133 CONSTITUCIONAL ES EN REALIDAD DEL DUALISMO, YA QUE EL DERECHO INTERNACIONAL REQUIERE CONFORME AL SISTEMA MEXICANO, DE UN ACTO DE INCORPORACION. FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
-EN LA DETERMINACION DE LAS FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO ES FORZOSO HACER REFERENCIA AL APARTADO PRIMERO DEL ART. 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (La Corte Internacional de Justicia es el rgano judicial principal de la Organizacin de las Naciones Unidas. Est encargada de decidir conforme al Derecho Internacional las controversias de orden jurdico entre Estados y de emitir opiniones consultivas respecto a cuestiones jurdicas que pueden serle sometidas por rganos o instituciones especializadas de la ONU) EL CUAL ESTABLECE: 1. EL TRIBUNAL, CUYA FUNCION ES DECIDIR CONFORME AL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO LAS CONTROVERSIAS QUE LE SEAN SOMETIDAS, DEBERA APLICAR:
A) LAS CONVENCIONES INTERNACIONALES, SEAN GENERALES O PARTICULARES, QUE ESTABLECEN REGLAS EXPRESAMENTE RECONOCIDAS POR LOS ESTADOS LITIGANTES.
B) LA COSTUMBRE INTERNACIONAL, COMO PRUEBA DE UNA PRACTICA GENERALMENTE ACEPTADA COMO DERECHO. C) LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO RECONOCIDOS POR LAS NACIONES CIVILIZADAS.
D) LAS DECISIONES JUDICIALES Y LAS DOCTRINAS DE LOS PUBLICISTAS DE MAYOR COMPETENCIA DE LAS DISTINTAS NACIONES, COMO MEDIO AUXILIAR PARA LA DETERMINACION DE LAS REGLAS DEL DERECHO, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ART. 59
-EN LA REDACCION DEL ARTICULO SOBRESALEN COMO FUENTES AUTONOMAS LA COSTUMBRE INTERNACIONAL, LOS TRATADOS Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
-LAS DECISIONES JUDICIALES Y LA DOCTRINA SON FUENTES AUXILIARES POR CUANTO REQUIEREN PARA SU APLICACIN DE UNA FUENTE AUTONOMA QUE LAS APOYE. LOS TRATADOS INTERNACIONALES
-LOS TRATADOS SON ACUERDOS ENTRE SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL, REGIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO.
-DEBIDO A LA IMPORTANCIA QUE ADQUIRIO EN DERECHO CONVENCIONAL EN 1949 LA COMISION DE DERECHO INTERNACIONAL DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS DECIDIO CODIFICAR LA MATERIA DE TRATADOS.
-LOGRO CONCLUIR UN PROYECTO EN 1966, EL CUAL ES ADOPTADO EN LA CONFERENCIA DE VIENA EL 23 DE MAYO DE 1969. DEFINICION DE TRATADOS CONFORME A LA CONVENCION DE VIENA
-ART.2 PARR. I, DICE:
SE ENTIENDE POR TRATADO UN ACUERDO INTERNACIONAL CELEBRADO POR ESCRITO ENTRE ESTADOS Y REGIDO POR EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO, YA CONSTE EN UN INSTRUMENTO UNICO O EN DOS O MAS INSTRUMENTOS CONEXOS Y CUALESQUIERA QUE SEA SU DENOMINACION PARTICULAR PROCESO DE CELEBRACION DEL TRATADO
-LAS ETAPAS EN EL PROCESO DE CELEBRACION DE LOS TRATADOS SON LAS SIGUIENTES:
1. NEGOCIACION 2. ADOPCION DEL TEXTO 3. AUTENTICACION DEL TEXTO 4. MANIFESTACION DEL CONSENTIMIENTO
1. NEGOCIACION:
-TIENE POR OBJETO LOGRAR UN ACUERDO ENTRE LAS PARTES A FIN DE DETERMINAR LAS CLAUSULAS DEL TRATADO.
2. ADOPCION DEL TEXTO:
-UNA VEZ NEGOCIADO EL TRATADO, SE ADOPTA COMO DEFINITIVO; TRADICIONALMENTE LOS TRATADOS SE ADOPTABAN POR EL ACUERDO UNANIME DE LAS PARTES. EN LA ACTUALIDAD LOS TRATADOS BILATERALES SE ADOPTAN POR UNANIMIDAD Y LOS MULTILATERALES SEGN LO DISPONGAN LOS ESTADOS PARTE, Y A FALTA DE ACUERDO, POR LAS DOS TERCERAS PARTES PRESENTES Y VOTANTES. 3. AUTENTICACION DEL TEXTO:
-ES EL ACTO MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECE EL TEXTO DEFINITIVO DE UN TRATADO Y EN EL QUE SE CERTIFICA EL TEXTO CORRESPONDIENTE QUEDARA ESTABLECIDO COMO AUTENTICO Y DEFINITIVO:
A) MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO QUE SE PRESCRIBA EN EL O EN QUE CONVENGAN LOS ESTADOS QUE HAYAN PARTICIPADO EN SI ELABORACION, O
B) A FALTA DE TAL PROCEDIMIENTO, MEDIANTE LA FIRMA AD REFERENDUM O LA RUBRICA PUESTA POR LOS REPRESENTANTES DE SU ESTADO EN EL TEXTO DE TRATADO O EN EL ACTO FINAL DE LA CONFERENCIA EN QUE FIGURE EL TEXTO.
4. MANIFESTACION DEL CONSENTIMIENTO
-ES EL ACTO POR EL CUAL LOS ESTADOS SE OBLIGAN A CUMPLIR EL TRATADO. LAS FORMAS DE MANIFESTACION DEL CONSENTIMIENTO SON: A) LA FIRMA B) LA RATIFICACION C) LA ACEPTACION D) LA APROBACION E) LA ADHESION
- LOS ESTADOS NEGOCIADORES SON LOS QUE ESCOGEN LIBREMENTE CUAL VA A SER EL MODO CONCRETO DE MANIFESTAR EL CONSENTIMIENTO, COMO SE DESPRENDE DE LOS ART. 12, 13, 14 Y 15 DE LA CONVENCION.
ORGANOS ESTATALES COMPETENTES PARA LA CELEBRACION DE LOS TRATADOS
- EL ART. 7 PARR. II DE LA CONVENCION DE VIENA RECONOCE COMPETENCIA PARA LA REALIZACION DE DETERMINADOS ACTOS EN EL PROCESO DE CELEBRACION DE LOS TRATADOS, A:
a) LOS JEFES DE ESTADO Y MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES, PARA LA EJECUCION DE TODOS LOS ACTOS RELATIVOS A LA CELEBRACION DE UN TRATADO b) LOS JEFES DE MISION DIPLOMATICA, PARA LA ADOPCION DEL TEXTO DE UN TRATADO ENTRE EL ESTADO ACREDITANTE Y EL ESTADO ANTE EL CUAL SE ENCUENTRA ACREDITADO
c) LOS REPRESENTANTES ACREDITADOS POR LOS ESTADOS ANTE UNA CONFERENCIA INTERNACIONAL O ANTE UNA ORGANIZACIN INTERNACIONAL PARA LA ADOPCION DEL TEXTO. RESERVAS
-LA CONVENCION EN SU ART. 2 PARR. I DEFINE LAS RESERVAS DE LA SIGUIENTE MANERA:
- DECLARACION UNILATERAL HECHA POR UN ESTADO AL FIRMAR, RATIFICAR, ACEPTAR O APROBAR UN TRATADO O ADHERIRSE A EL, CON OBJETO DE EXCLUIR O MODIFICAR LOS EFECTOS JURIDICOS DE CIERTAS DISPOSICIONES DEL TRATADO EN SU APLICACIN A ESE ESTADO.
-LOS UNICOS CASOS EN QUE NO SE ADMITE FORMULAR RESERVAS SON:
1. CUANDO ESTAN PROHIBIDAS EXPRESAMENTE POR EL TRATADO
2. CUANDO NO SE ENCUENTREN DENTRO DE LAS PERMITIDAS POR UN TRATADO
3. CUANDO EL TRATADO ES OMISO AL RESPECTO. EN ESTE CASO LAS RESERVAS SOLO SE ADMITEN CUANDO NO SON CONTRARIAS AL OBJETO Y FIN DEL TRATADO EN CUESTION. -LAS RESERVAS REQUIEREN SER ACEPTADAS
-UNA RESERVA SE CONSIDERARA COMO ACEPTADA POR UN ESTADO CUANDO ESTE NO FORMULE OBJECION A LA RESERVA DENTRO DE LOS 12 MESES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE LA MISMA HAYA SIDO NOTIFICADA.
-SI LA RESERVA ES OBJETADA PUEDEN DARSE DOS SITUACIONES:
1. AL OBJETARSE LA RESERVA, ESTA NO ENTRA EN VIGOR ENTRE EL ESTADO QUE LA FORMULA Y EL ESTADO QUE LA OBJETA; EL TRATADO ENTRA EN VIGOR EN SU TOTALIDAD ENTRE AMBAS PARTES.
2. UN ESTADO OBJETA LA RESERVA Y ADEMAS MANIFIESTA SU INTENCION DE QUE EL TRATADO NO ENTRE EN VIGOR. EN ESTE CASO EL TRATADO NO ENTRA EN VIGOR ENTRE EL ESTADO QUE FORMULA LA RESERVA Y EL QUE LA OBJETA. ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO Y SU APLICACIN PROVISIONAL
-LA MANIFESTACION DEL CONSENTIMIENTO DE LOS ESTADOS CONTRATANTES NO CONSTITUYE EL PUNTO FINAL DEL PROCESO DE CELEBRACION DE UN TRATADO.
-TAL MOMENTO FINAL ES REALMENTE EL DE LA ENTRADA EN VIGOR, A PARTIR DEL CUAL EL TRATADO COMIENZA A OBLIGAR A LOS ESTADOS PARTE.
-EL ART. 24 DE LA CONVENCION DE VIENA ESTABLECE: UN TRATADO ENTRARA EN VIGOR DE LA MANERA Y EN LA FECHA EN QUE EN EL SE DISPONGA O QUE ACUERDEN LOS ESTADOS NEGOCIADORES.
- EL ART. 24 CONTINUA DICIENDO A FALTA DE TAL DISPOSICION O ACUERDO, EL TRATADO ENTRARA EN VIGOR TAN PRONTO COMO HAYA CONSTANCIA DEL CONSENTIMIENTO DE TODOS LOS ESTADOS NEGOCIADORES EN OBLIGARSE POR TRATADO.
- DEBE MENCIONARSE QUE, EN EL SUPUESTO DE QUE EL TRATADO YA ENTRO EN VIGOR Y UN ESTADO DESEE POSTERIORMENTE ADHERIRSE A EL, PARA ESTE ULTIMO ESTADO ENTRARA EN VIGOR A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE MANIFIESTE SU CONSENTIMIENTO, A MENOS DE QUE EL TRATADO DISPONGA OTRA COSA.
OBSERVANCIA Y APLICACIN DE LOS TRATADOS
-EL PRINCIPIO BASICO QUE RIGE LA OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS ES EL ENUNCIADO EN EL ART. 26 DE LA CONVENCION DE VIENA: TODO TRATADO EN VIGOR OBLIGA A LAS PARTES Y DEBE SER CUMPLIDO DE BUENA FE (PACTA SUNT SERVANDA).
-ESTA OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS NO SE VERA OBSTACULIZADA POR EL HECHO DE QUE EXISTAN NORMAS DE DERECHO INTERNO CONTRARIAS A LOS MISMOS.
-LOS ESTADOS NO PUEDEN INVOCAR LAS DISPOSICIONES DE SU DERECHO INTERNO COMO JUSTIFICACION PARA EL INCUMPLIMIENTO DE UN TRATADO.
-UNICAMENTE PODRA SOLICITARSE LA NULIDAD RELATIVA DE UN TRATADO POR OPONERSE A NORMAS FUNDAMENTALES DE DERECHO INTERNO, CUANDO LAS VIOLACIONES SEAN MANIFIESTAS Y EVIDENTES.
-EN CUANTO A LA APLICACIN DE LOS TRATADOS, LA CONVENCION REGULA LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
1. LA APLICACIN DE LOS TRATADOS EN EL TIEMPO 2. LA APLICACIN TERRITORIAL DEL TRATADO 3. LA APLICACIN DE TRATADOS SUCESIVOS QUE CONTENGAN DISPOSICIONES REFERENTES A LA MISMA MATERIA. 1. APLICACIN DE LOS TRATADOS EN EL TIEMPO:
LA REGLA GENERAL ES QUE LOS TRATADOS NO SE APLICARAN RETROACTIVAMENTE, SALVO QUE LAS PARTES TENGAN UNA INTENCION DIFERENTE.
2. APLICACIN TERRITORIAL DE LOS TRATADOS:
LOS TRATADOS SE APLICARAN EN LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO DE CADA ESTADO PARTE, SALVO QUE LAS PARTES TENGAN UNA INTENCION DIFERENTE.
3. APLICACIN DE TRATADOS SUCESIVOS QUE CONTENGAN DISPOSICIONES RELATIVAS A LA MISMA MATERIA:
ESTE PROBLEMA ES CONTEMPLADO POR EL ART. 30 DE LA CONVENCION QUE SE REFIERE A LAS RELACIONES JERARQUICAS ENTRE TRATADOS VIGENTES, SOBRE LA MISMA MATERIA, QUE SE APLICAN A LAS MISMAS PARTES O A PARTES DIFERENTES .
DICHO ARTICULO COMIENZA RECONOCIENDO LA PRIMACIA QUE TIENEN LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS POR LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA ONU FRENTE A OTRAS DERIVADAS DE DISTINTOS TRATADOS. -EL PARR. 2 DEL ART. 30 CONTEMPLA LA SITUACION DE UN TRATADO QUE ESPECIFICA QUE ESTA SUBORDINADO A UNO ANTERIOR O POSTERIOR; EN ESTE CASO SE APLICA EL TRATADO QUE TIENE PRIMACIA CONFORME A LOS TEXTOS DE LOS TRATADOS.
-UN SEGUNDO SUPUESTO SE DA CUANDO LOS TRATADOS SOBRE LA MISMA MATERIA NO REGULAN DE FORMA ESPECIFICA SUS RELACIONES JERARQUICAS; EN ESTA SITUACION SE APLICA EL PRINCIPIO DE QUE EL TRATADO POSTERIOR DEROGA AL ANTERIOR, EN TODAS LAS DISPOSICIONES EN QUE SEAN INCOMPATIBLES.
-POR ULTIMO, EL ART. 30, PARR. IV, CONTEMPLA LA SITUACION DE TRATADOS REFERENTES A LA MISMA MATERIA, EN QUE LAS PARTES NO SON LAS MISMAS.
-EL PROBLEMA SE RESUELVE DE LA SIGUIENTE MANERA:
1. LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS QUE SEAN PARTE EN AMBOS TRATADOS SE REGIRAN POR EL TRATADO POSTERIOR EN LAS DISPOSICIONES QUE SEAN INCOMPATIBLES CON EL TRATADO ANTERIOR.
2. LAS RELACIONES ENTRE UN ESTADO QUE SEA PARTE EN UN TRATADO Y OTRO QUE SEA PARTE EN LOS DOS TRATADOS SE REGIRAN POR EL TRATADO EN QUE AMBOS SEAN PARTE. INTERPRETACION DE LOS TRATADOS
-ANTES DE LA APLICACIN DEL TRATADO ES INDISPENSABLE DETERMINAR EL ALCANCE DE LAS NORMAS JURIDICAS CONTENIDAS EN EL MISMO Y ACLARAR LAS AMBIGUEDADES.
-PRINCIPIOS BASICOS:
1. PRINCIPIOS DEL SENTIDO CORRIENTE DE LOS TERMINOS
2. PRINCIPIO DEL CONTEXTO
3. PRINCIPIO DE LA CONFORMIDAD CON EL OBJETO Y FIN DEL TRATADO.
4. PRINCIPIO DE LA BUENA FE. 1. PRINCIPIO DEL SENTIDO CORRIENTE DE LOS TERMINOS.
EL ART. 31 PARR. I DE LA CITADA CONVENCION DE VIENA ESTABLECE QUE LOS TRATADOS SE INTREPRETEN CONFORME A SU SENTIDO ORDINARIO Y CORRIENTE.
2. PRINCIPIO DEL CONTEXTO.
LA CONVENCION DE VIENA EN SU ART.31 PARR. II, MENCIONA LOS SIGUIENTES COMPONENTES DEL CONTEXTO DE UN TRATADO:
A) EL TEXTO, INCLUIDOS SUS PREAMBULOS Y SUS ANEXOS.
B) TODO ACUERDO QUE SE REFIERA AL TRATADO Y QUE HAYA SIDO CONCERTADO ENTRE TODAS LAS PARTES CON MOTIVO DE LA CELEBRACION DEL TRATADO.
C) TODO INSTRUMENTO FORMULADO POR UNA O MAS PARTES CON MOTIVO DE LA CELEBRACION DEL TRATADO Y ACEPTADO POR LAS DEMAS COMO INSTRUMENTO REFERENTE AL TRATADO. 3. PRINCIPIO DE LA CONFORMIDAD CON EL OBJETO Y FIN DEL TRATADO:
LA FUNCION INTERPRETATIVA DEBE ADECUARSE AL PROPOSITO QUE GUIO A LAS PARTES A CONTRATAR.
4. PRINCIPIO DE LA BUENA FE.
EN DERECHO INTERNACIONAL, AL IGUAL QUE EN LOS DERECHOS INTERNOS, LA BUENA FE SE CONSIDERA UN PRINCIPIO GENERAL. RODRIGO DIAZ ALBONICO, DICE ENTRE OTRAS CONDICIONES, UN ESPIRITU DE LEALTAD, DE INTENCION RECTA, DE SINCERIDAD QUE DEBE PREDOMINAR A NIVEL CONCLUSION DEL ACUERDO INTERNACIONAL ENMIENDA Y MODIFICACION DE LOS TRATADOS
- EN EL REGIMEN DE LA CONVENCION DE VIENA:
- LA ENMIENDA SE CONCIBE COMO EL CAMBIO EN ALGUNA O EN ALGUNAS DE LAS DISPOSICIONES DEL TRATADO, QUE AFECTA A TODOS LOS ESTADOS PARTE.
-EN CAMBIO, LA MODIFICACION SE REFIERE A UN ACUERDO CELEBRADO ENTRE ALGUNAS DE LAS PARTES, PARA MODIFICAR EL TRATADO RESPECTO DE ELLAS EXCLUSIVAMENTE.
-CONFORME EL ART. 39 DE LA CONVENCION DE VIENA, EL PROCEDIMIENTO DE ENMIENDA REQUIERE EL ACUERDO DE LAS PARTES. NULIDAD DE LOS TRATADOS
-LAS CAUSAS DE NULIDAD SON TAXATIVAS; POR TANTO UN TRATADO NO PUEDE IMPUGNARSE SINO POR LOS MOTIVOS ENUMERADOS EN LA CONVENCION Y RECURRIENDO A LOS PROCEDIMIENTOS QUE LA MISMA ESTABLECE.
-DICHAS CAUSAS DE NULIDAD SON:
1. VIOLACION DE UNA NORMA DE DERECHO INTERNO 2. RESTRICCION A LOS PODERES DEL REPRESENTANTE 3. ERROR 4. DOLO 5. CORRUPCION DEL REPRESENTANTE 6. COACCION SOBRE EL REPRESENTANTE DE UN ESTADO 7. COACCION SOBRE UN ESTADO POR LA AMENAZA O USO DE LA FUERZA. 8. INCOMPATIBILIDAD CON UNA NORMA DE IUS COGENS 1. VIOLACION DE UNA NORMA DE DERECHO INTERNO
LA CONVENCION DE VIENA, ADMITE LA POSIBILIDAD DE AFECTAR DE NULIDAD RELATIVA LOS TRATADOS CUANDO LAS VIOLACIONES AL DERECHO INTERNO SEAN MANIFIESTAS Y AFECTEN A UNA NORMA DE IMPORTANCIA FUNDAMENTAL.
DEBE SEALARSE QUE UN ESTADO PIERDE EL DERECHO A ALEGAR LA NULIDAD DE UN TRATADO, SI CONVINO EXPRESAMENTE QUE EL TRATADO ES VALIDO O SE COMPORTO DE TAL MANERA QUE SE DEDUZCA SU CONFORMIDAD CON EL MISMO.
ASI, POR EJEMPLO, ARGENTINA RATIFICO EL PACTO DE LA LIGA DE LAS NACIONES SIN LA PREVIA APROBACION PARLAMENTARIA, Y AL ACTUAR EN LOS ORGANOS DE LA LIGA DE LAS NACIONES Y SER ELEGIDA COMO MIEMBRO DEL CONSEJO DE SEGURIDAD PERDIO EL DERECHO PARA INVOCAR LA NULIDAD DE SU CONSENTIMIENTO. 2. RESTRICCION A LOS PODERES DEL REPRESENTANTE
SI LOS PODERES DE UN REPRESENTANTE PARA MANIFESTAR EL CONSENTIMIENTO DE UN ESTADO EN OBLIGARSE POR UN TRATADO DETERMINADO HAN SIDO OBJETO DE UNA RESTRICCION ESPECIFICA, LA INOBSERVANCIA DE ESA RESTRICCION POR TAL REPRESENTANTE NO PODRA ALEGARSE COMO VICIO DEL CONSENTIMIENTO MANIFESTADO POR EL, A MENOS QUE LA RESTRICCION HAYA SIDO NOTIFICADA, CON ANTERIORIDAD A LA MANIFESTACION DE ESE CONSENTIMIENTO, A LOS DEMAS ESTADOS NEGOCIADORES. 3. ERROR
EL ART. 48 DE LA CONVENCION DE VIENA SEALA:
1. UN ESTADO PODRA ALEGAR UN ERROR EN UN TRATADO COMO VICIO DE SU CONSENTIMIENTO EN OBLIGARSE POR EL TRATADO, SI EL ERROR SE REFIRIERE A UN HECHO O A UNA SITUACION CUYA EXISTENCIA DIERA POR SUPUESTA ESE ESTADO EN EL MOMENTO DE LA CELEBRACION DEL TRATADO Y CONSTITUYERA UNA BASE ESENCIAL DE SU CONSENTIMIENTO EN OBLIGARSE POR EL TRATADO.
2. EL PARR. 1 NO SE APLICARA SI EL ESTADO DE QUE SE TRATE, CONTRIBUYO CON SU CONDUCTA AL ERROR O SI LAS CIRCUNSTANCIAS FUERON TALES QUE HUBIERA QUEDADO ADVERTIDO DE LA POSIBILIDAD DE EL ERROR.
3. UN ERROR QUE CONCIERNE SOLO A LA REDACCION DEL TEXTO DE UN TRATADO NO AFECTARA LA VALIDEZ DE ESTE. 4. DOLO
OTRO VICIO DEL CONSENTIMIENTO A QUE HACE REFERENCIA LA CONVENCION DE VIENA ES EL DOLO. EL ART. 49 ESTABLECE: SI UN ESTADO HA SIDO INDUCIDO A CELEBRAR UN TRATADO POR LA CONDUCTA FRAUDULENTA DE OTRO ESTADO NEGOCIADOR, PODRA ALEGAR EL DOLO COMO VICIO DE SU CONSENTIMIENTO EN OBLIGARSE POR EL TRATADO
5. CORRUPCION DEL REPRESENTANTE
EL ART. 50 DE LA CONVENCION DE VIENA ESTABLECE: SI LA MANIFESTACION DEL CONSENTIMIENTO DE UN ESTADO EN OBLIGARSE POR UN TRATADO HA SIDO OBTENIDA MEDIANTE CORRUPCION DE SU REPRESENTANTE, EFECTUADA DIRECTA O INDIRECTAMENTE POR OTRO ESTADO NEGOCIADOR, AQUEL ESTADO PODRA ALEGAR ESA CORRUPCION COMO VICIO DE SU CONSENTIMIENTO EN OBLIGARSE POR EL TRATADO 6. COACCION SOBRE EL REPRESENTANTE DE UN ESTADO
EL ART. 51 DISPONE LA MANIFESTACION DEL CONSENTIMIENTO DE UN ESTADO EN OBLIGARSE POR UN TRATADO QUE HAYA SIDO OBTENIDA POR COACCION SOBRE SU REPRESENTANTE MEDIANTE ACTOS O AMENAZAS DIRIGIDOS CONTRA EL, CARECERA DE TODO EFECTO JURIDICO
LA COACCION SERA SOBRE EL REPRESENTANTE EN TODAS LAS FORMAS DE INTIMIDACION DE QUE PUEDE SER OBJETO UN REPRESENTANTE PERSONALMENTE Y NO COMO ORGANO DEL ESTADO.
7. COACCION SOBRE UN ESTADO POR LA AMENAZA O USO DE LA FUERZA
EL ART. 52 ESTABLECE ES NULO TODO TRATADO CUYA CELEBRACION SE HAYA OBTENIDO POR LA AMENAZA O EL USO DE LA FUERZA EN VIOLACION DE LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL INCORPORADOS EN LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS. 8. INCOMPATIBILIDAD CON UNA NORMA DE IUS COGENS
LA CONVENCION DE VIENA DEFINE LAS NORMAS DE IUS COGENS EN SU ART. 53, QUE DICE:
ES NULO TODO TRATADO QUE EN EL MOMENTO DE SU CELEBRACION, ESTE EN OPOSICION CON UNA NORMA IMPERATIVA DE DERECHO INTERNACIONAL GENERAL.
PARA LOS EFECTOS DE LA PRESENTE CONVENCION, UNA NORMA IMPERATIVA DE DERECHO INTERNACIONAL GENERAL ES UNA NORMA ACEPETADA Y RECONOCIDA POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DE ESTADOS EN SU CONJUNTO COMO NORMA QUE NO ADMITE ACUERDO EN CONTRARIO Y QUE SOLO PUEDE SER MODIFICADA POR UNA NORMA ULTERIOR DE DERECHO INTERNACIONAL GENERAL QUE TENGA EL MISMO CARCTER. VEAMOS ALGUNOS EJEMPLOS DE NORMAS DE IUS COGENS QUE PROPORCIONA LA DOCTRINA:
-LAS QUE PROHIBEN LA GUERRA DE AGRESION;
-EL GENOCIDIO;
-LA PIRATERIA;
-EL COMERCIO DE ESCLAVOS;
-EL USO DE LA FUERZA;
-LAS QUE PROTEGEN LOS DERECHOS HUMANOS;
-LAS QUE OBLIGAN A RESOLVER LAS CONTROVERSIAS POR MEDIOS PACIFICOS TERMINACION DE LOS TRATADOS LA TERMINACION EXIME A LAS PARTES DE SEGUIR CUMPLIENDO EL TRATADO A PARTIR DE LA MISMA, SIN AFECTAR NINGUN DERECHO, OBLIGACION O SITUACION JURIDICA CREADA POR EL TRATADO DURANTE SU PERIODO DE VIGENCIA.
AL IGUAL QUE EN LA NULIDAD, LA TERMINACION DE UN TRATADO SOLO TIENE LUGAR POR LAS CAUSAS QUE DE MANERA EXPRESA MENCIONA LA CONVENCION DE VIENA.
LAS CAUSAS DE TERMINACION QUE REGULA LA CONVENCION DE VIENA SON LAS SIGUIENTES: 1. LA VOLUNTAD DE LAS PARTES
2. DENUNCIA DE UN TRATADO QUE NO CONTENGA DISPOSICIONES AL RESPECTO
3. CELEBRACION DE UN TRATADO POSTERIOR
4. VIOLACION GRAVE DE UN TRATADO
5. IMPOSIBILIDAD SUBSIGUIENTE DE CUMPLIMIENTO
6. CAMBIO FUNDAMENTAL DE CIRCUNSTANCIAS
7. APARICION DE UNA NUEVA NORMA INTERNACIONAL DE IUS COGENS 1. VOLUNTAD DE LAS PARTES
LA CONVENCION DE VIENA SEALA A LA VOLUNTAD DE LAS PARTES COMO CAUSA DE TERMINACION O RETIRADA DE UN ESTADO PARTE.
ESTA VOLUNTAD PUEDE CONSTAR EN EL MISMO TRATADO O BIEN, EN CASO DE NO PREVERSE EN EL TRATADO, EXPRESARSE CON POSTERIORIDAD.
RESPECTO DE LAS NORMAS QUE ADOPTAN LAS PARTES CONTRATANTES EN EL MISMO TEXTO DEL TRATADO CON EL FIN DE REGULAR SU TERMINACION, PODEMOS DECIR QUE SU FORMULACION ES MUY DIVERSA, PUES ALGUNAS DISPONEN QUE SU VIGENCIA SERA POR UN PERIODO DETERMINADO, QUE PUEDE SER DE MESES O AOS, EN TANTO QUE OTRAS ESTABLECEN UNA CONDICION RESOLUTORIA. TAMBIEN PUEDE DARSE EL CASO DE VIGENCIA POR UN PERIODO FIJO, QUE SE RENOVARA AUTOMATICAMENTE, SIN PERJUICIO DEL DERECHO A DENUNCIAR EL TRATADO O A RETIRARSE DE EL.
EN OTRAS OCASIONES NO SE ESTABLECE UN PERIODO DETERMINADO PARA LA VIGENCIA DEL CONVENIO, PERO SE RECONOCE, SIN EMBARGO, EL DERECHO A DENUNCIARLO O A RETIRARSE DE EL, PREVIA NOTIFICACION.
2. DENUNCIA DE UN TRATADO QUE NO CONTENGA DISPOSICIONES AL RESPECTO
EL ART. 56 DE LA CONVENCION DE VIENA ESTABLECE QUE ESTO SOLO ES POSIBLE CUANDO CONSTE QUE FUE INTENCION DE LAS PARTES ADMITIR ESTA POSIBILIDAD O CUANDO PUEDE INFERIRSE DE LA NATURALEZA MISMA DEL TRATADO.
BAJO ESTOS SUPUESTOS, EL ESTADO QUE QUIERA DENUNCIAR EL TRATADO O RETIRASE DE EL, DEBE DAR AVISO, POR LO MENOS CON 12 MESES DE ANTICIPACION, AL RESTO DE LOS ESTADOS PARTE. 3. CELEBRACION DE UN TRATADO POSTERIOR
BAJO ESTE SUPUESTO, EL TRATADO ANTERIOR SOLO TERMINA CUANDO SE DESPRENDA DEL TRATADO POSTERIOR O CONSTE DE OTRO MODO QUE ESA ES LA INTENCION DE LAS PARTES, O BIEN CUANDO LA APLICACIN DEL TRATADO ANTERIOR SEA INCOMPATIBLE CON EL POSTERIOR. 4. VIOLACION GRAVE DE UN TRATADO
CONFORME A LA CONVENCION DE VIENA, SE ENTIENDE POR VIOLACION GRAVE, EL RECHAZO DEL TRATADO O LA VIOLACION DE UNA DISPOSICION ESENCIAL PARA LA CONSECUCION DEL OBJETO Y FIN MISMO.
EN EL SUPUESTO DE QUE SE TRATE DE UN TRATADO BILATERAL, LA VIOLACION GRAVE POR UNA DE LAS PARTES FACULTA A LA OTRA A SOLICITAR LA TERMINACION DEL TRATADO.
SI SE TRATA DE UN TRATADO MULTILATERAL, EL RESTO DE LOS ESTADOS PARTE PUEDE DAR POR TERMINADAS LAS RELACIONES ENTRE ELLAS Y EL ESTADO INFRACTOR, O BIEN DARSE POR TERMINADO EL TRATADO ENTRE TODAS.
ESTO NO IMPIDE LA POSIBILIDAD DE UNA SUSPENSIN TOTAL O PARCIAL. 5. IMPOSIBILIDAD SUBSIGUIENTE DE CUMPLIMIENTO
SOLO PUEDE ALEGARSE ESTA CAUSAL DE TERMINACION CUANDO DE LA IMPOSIBILIDAD RESULTA LA DESAPARICION O DESTRUCCION DEFINITIVA DE UN OBJETO INDISPENSABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DEL TRATADO.
TAL IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO NO PUEDE ALEGARSE COMO CAUSA DE TERMINACION DEL TRATADO SI ESTA ES RESULTADO DE UNA VIOLACION AL MISMO O DE OTRA OBLIGACION INTERNACIONAL POR UNA PARTE RESPECTO A OTRA U OTRAS. 6. CAMBIO FUNDAMENTAL DE CIRCUNSTANCIAS
PARA QUE OPERE DICHA CAUSAL DE TERMINACION HAN DE CUMPLIRSE LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
A) LAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE MODIFICARON DEBEN CONSTITUIR LA BASE ESENCIAL DEL CONSENTIMIENTO DE LOS ESTADOS.
B) CON LA MODIFICACION DE LAS CIRCUNSTANCIAS SE HABRAN DE ALTERAR RADICALMENTE TAMBIEN LAS OBLIGACIONES QUE DEBAN CUMPIRSE. 7. APARICION DE UNA NUEVA NORMA INTERNACIONAL DE IUS COGENS
EN ESTE SUPUESTO, EL TRATADO ES VALIDO AL INICIO; POSTERIORMENTE, AL APARECER UNA NUEVA NORMA DE IUS COGENS CON LA QUE ES INCOMPATIBLE, DEBE DARSE POR TERMINADO.
LA RUPTURA DE RELACIONES DIPLOMATICAS Y CONSULARES NO AFECTARA LAS RELACIONES JURIDICAS ESTABLECIDAS ENTRE LAS PARTES POR EL TRATADO, SALVO EN LA MEDIDA QUE LA EXISTENCIA DE ESAS RELACIONES SEA INDISPENSABLE PARA LA APLICACIN DEL TRATADO. SUSPENSION DE LOS TRATADOS ESTA SOLO TIENE LUGAR EN LOS SUPUESTOS EXPRESAMENTE MENCIONADOS EN LA CONVENCION DE VIENA.
LA SUSPENSION NO SIGNIFICA OTRA COSA QUE LA EXENCION, A LOS ESTADOS PARTE DEL MISMO, DE NO CUMPLIR EL TRATADO DURANTE CIERTO PERIODO. ESTA SUSPENSION TERMINARA CUANDO DESAPAREZCAN LAS CAUSAS QUE LA MOTIVARON.
EL ART. 57 DE LA CONVENCION DE VIENA ESTABLECE:
LA APLICACIN DE UN TRATADO PODRA SUSPENDERSE CON RESPECTO A TODAS LAS PARTES O A UNA PARTE DETERMINADA:
A) CONFORME A LAS DISPOSICIONES DEL TRATADO; O
B) EN CUALQUIER MOMENTO, POR CONSENTIMIENTO DE TODAS LAS PARTES, PREVIA CONSULTA CON LOS DEMAS ESTADOS CONTRATANTES NORMAS EJECUTABLES (SELF- EXECUTING) Y NO EJECUTABLES (NON SELF- EXECUTING)
UNA VEZ INCORPORADO EL TRATADO, SE PLANTEA EL PROBLEMA DE SU APLICACIN.
HAY NORMAS QUE POR SU MISMA NATURALEZA PUEDEN SER APLICADAS INMEDIATAMENTE, SIN ACTO LEGISLATIVO POSTERIOR;
OTRAS EN CAMBIO, REQUIEREN UN DESARROLLO LEGISLATIVO POSTERIOR.
LA ESTIPULACION DE UN TRATADO SE CONSIDERA COMO EJ ECUTABLE POR SI MISMA (SELF-EXECUTING) CUANDO ES SUSCEPTIBLE DE APLICACIN INMEDIATA Y DIRECTA, SIN QUE SEA NECESARIA UNA ACCION JURIDICA COMPLEMENTARIA PARA SU IMPLANTACION O EXIGIBILIDAD. NO TODAS LAS NORMAS DE UNA CONVENCION SON EJECUTABLES POR SI MISMAS.
HAY A MENUDO DISPOSICIONES PROGRAMATICAS, QUE NO PUEDEN SER EJECUTADAS SIN UNA ACCION LEGISLATIVA DEL ESTADO;
HAY TAMBIEN OTROS DERECHOS QUE DEBIDO A SU NATURALEZA O A LA FRASEOLOGIA DEL TRATADO CARECEN DE EXIGIBILIDAD INMEDIATA POR LA AUSENCIA DE NORMAS INTERNAS O DE OTRAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DEL ESTADO;
ESTAS NORMAS SE DENOMINAN NO EJ ECUTABLES (NON SELF- EXECUTING) PROCESO DE CELEBRACION DE LOS TRATADOS EN MEXICO POR DISPOSICION CONSTITUCIONAL EXPRESA (ART. 89, FRACC. X), EN EL SISTEMA JURIDICO MEXICANO LA FACULTAD Y LA RESPONSABILIDAD DE CELEBRAR TRATADOS INTERNACIONALES CORRESPONDE AL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
EL SENADO SE LIMITA A APROBAR O REPROBAR LOS TRATADOS UNA VEZ QUE ELLOS HAN SIDO NEGOCIADOS POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. LA COSTUMBRE INTERNACIONAL
EL ART. 38 DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DEFINE A LA COSTUMBRE COMO LA PRUEBA DE UNA PRACTICA GENERALMENTE ACEPTADA COMO DERECHO
DE ESTA DEFINICION SE DEDUCEN LOS DOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE LA COSTUMBRE:
1. EL ELEMENTO MATERIAL: PRACTICA CONSTANTE Y UNIFORME
2. EL ELEMENTO ESPIRITUAL: OPINIO IURIS, CONVICCION DE LA OBLIGATORIEDAD JURIDICA DE LA COSTUMBRE EL ELEMENTO MATERIAL EN LA ACTUALIDAD LOS ACTOS U OMISIONES QUE CONSTITUYEN EL ELEMENTO MATERIAL PUEDEN PROVENIR DE CUALQUIER SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL.
LA PRACTICA DE DICHOS SUJETOS SOLO CONSTITUYE COSTUMBRE CUANDO ES CONSTANTE Y UNIFORME.
EN RELACION CON LA GENERALIDAD DE LA PRACTICA, SE PLANTEA LA PREGUNTA DE SI LA COSTUMBRE OBLIGA A TODOS LOS ESTADOS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL O TAN SOLO A AQUELLOS QUE CON SU CONDUCTA CONTRIBUYEN A LA FORMACION DE LA NORMA CONSUETUDINARIA.
AL RESPECTO, EL TRIBUNAL DE LA HAYA SE MANIFESTO EN EL SENTIDO DE QUE LAS COSTUMBRES GENERALES OBLIGAN A TODOS LOS ESTADOS, HAYAN O NO CONTRIBUIDO A SU FORMACION, MIENTRAS QUE NO SE ESTABLEZCA QUE ESTOS LA RECHAZARON DE MODO EXPRESO EN SU PERIODO DE GESTACION. ELEMENTO ESPIRITUAL
LA OPINIO IURIS O ELEMENTO ESPIRITUAL CONSISTE EN LA CONCIENCIA QUE TIENEN LOS ESTADOS DE ACTUAR COMO JURIDICAMENTE OBLIGADOS.
POR LA IMPORTANCIA DE DICHO ELEMENTO ES MUY CLARO EL TRIBUNAL DE LA HAYA, CUANDO DICE:
LOS ACTOS CONSIDERADOS NO SOLO DEBEN REPRESENTAR UNA PRACTICA CONSTANTE, SINO QUE ADEMAS DEBEN ATESTIGUAR POR SU NATURALEZA O LA MANERA COMO SE REALIZAN LA CONVICCION DE QUE ESTA PRACTICA SE HA CONVERTIDO EN OBLIGATORIA POR LA EXISTENCIA DE UNA REGLA DE DERECHO. LA NECESIDAD DE SEMEJANTE CONVICCION, ES DECIR, LA EXISTENCIA DE UN ELEMENTO SUBJETIVO, ESTA IMPLICITA EN LA NOCION MISMA DE LA OPINIO IURIS SIRVE NECESSITATIS LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO SON PRINCIPIOS COMUNES A LOS DISTINTOS ESTADOS QUE YA ALCANZARON UNA CIERTA OBJETIVIZACION EN EL DERECHO INTERNO.
EL ART. 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA HABLA DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
ENTRE ELLOS SE ENCUENTRAN: EL PRINCIPIO DE LA BUENA FE, LA PROHIBICION DEL ABUSO DEL DERECHO, EL PRINCIPIO DE LA COSA JUZGADA, LA LEY ESPECIAL DEROGA A LA GENERAL, ETC.
LA FUNCION DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO NO SE RESTRINGE A CUBRIR LAGUNAS QUE PUDIERAN PRESENTARSE POR FALTA DE TRATADO O COSTUMBRE APLICABLE, SINO QUE SIRVEN DE INSTRUMENTO PARA LA DEBIDA APLICACIN E INTREPRETACION DE LOS TRATADOS Y LA COSTUMBRE. LAS DECISIONES JUDICIALES Y LA DOCTRINA
EL PARR. D DEL ART. 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA ESTABLECE:
1. EL TRIBUNAL, CUYA FUNCION ES DECIDIR CONFORME AL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO LAS CONTROVERSIAS QUE LE SEAN SOMETIDAS, DEBERA APLICAR:
D) LAS DECISIONES JUDICIALES Y LAS DOCTRINAS DE LOS PUBLICISTAS DE MAYOR COMPETENCIA DE LAS DISTINTAS NACIONES, COMO MEDIO AUXILIAR PARA LA DETERMINACION DE LAS REGLAS DE DERECHO SIN PEJUICIO DE LOS DISPUESTO EN EL ARTICULO 59.
DE ESTA FORMA, UNA SENTENCIA NUNCA PODRA APOYARSE UNICA Y EXCLUSIVAMENTE EN UN PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL O EN LA DOCTRINA.
SOLO PODRAN UTILIZARSE DICHAS FUENTES COMO MEDIOS AUXILIARES QUE APOYEN LOS TRATADOS, LA COSTUMBRE Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. LA EQUIDAD
LA ULTIMA PARTE DEL ART. 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA, HACE UNA REFERENCIA ESPECIAL A LA EQUIDAD:
LA PRESENTE DISPOSICION NO RESTRINGE LA FACULTAD DEL TRIBUNAL PARA DECIDIR UN LITIGIO EX AEQUO ET BONO, SI LAS PARTES ASI LO CONVINIEREN
EN TERMINOS GENERALES, LA EQUIDAD ES LA APLICACIN DE LA JUSTICIA AL CASO CONCRETO.
LA EQUIDAD PARA LOS DEMAS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO, PODRA SER APLICADA POR LA CORTE PARA INTERPRETAR DEBIDAMENTE LOS TRATADOS O LA COSTUMBRE O PARA CUBRIR LAGUNAS EN ESTOS. SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO PERSONALIDAD O SUBJETIVIDAD JURIDICA INTERNACIONAL
DE ACUERDO CON LA DEFINICION CLASICA DE DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO, SOLO LOS ESTADOS ERAN SUJETOS DE ESTE ORDENAMIENTO, CONCEPCION QUE ACTUALMENTE RESULTA ANACRONICA.
SI BIEN EL ESTADO ES EL SUJETO TIPICO DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO, NO IMPLICA NECESARIAMENTE QUE NO PUEDAN EXISTIR OTROS SUJETOS.
AL LADO DE LOS ESTADOS SOBERANOS EXISTEN OTRAS COMUNIDADES, ORGANISMOS INTERNACIONALES, ORGANIZACIONES RELIGIOSASY HUMANITARAIAS A LAS QUE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL RECONOCE PERSONALIDAD JURIDICA INTERNACIONAL.
AHORA BIEN QUIENES SON SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO?
LOS AUTORES OFRECEN DIFERENTES DEFINICIONES DE SUJETO EN DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO, LOS CUALES PUEDEN CLASIFICARSE EN DOS GRANDES GRUPOS:
- LAS QUE SE ORIENTAN A LA TEORIA PURA DEL DERECHO Y
- LAS QUE SE GUIAN POR LA TEORIA DE LA RESPONSABILIDAD. LA TEORIA PURA DEL DERECHO
DENTRO DE LA TEORIA PURA DEL DERECHO DE HANS KELSEN SE HABLA DE LOS AMBITOS DE VALIDEZ DE LAS NORMAS JURIDICAS; UNO DE ESTOS AMBITOS ES EL PERSONAL, EL CUAL ESTA DADO POR LAS PERSONAS CUYAS CONDUCTAS SON REGULADAS POR DICHA NORMA.
LA NOCION DE AMBITO DE VALIDEZ PERSONAL SE ENCUENTRA MUY VINCULADA AL CONCEPTO DE SUJETO DE DERECHO Y SE DICE QUE UN INDIVIDUO ES SUJETO DE DERECHO SI SU CONDUCTA ES DESCRITA POR EL ORDENAMIENTO JURIDICO. LA TEORIA PURA APLICA LOS CONCEPTOS EXPUESTOS AL AMBITO DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Y PRECISA QUE LA CONDUCTA HUMANA PUEDE ENCONTRARSE REGULADA DIRECTA O INDIRECTAMENTE POR EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO.
ASI, LA TEORIA PURA CONSIDERA SUJETOS DEL ORDEN JURIDICO INTERNACIONAL A TODA ENTIDAD O INDIVIDUO QUE SEA DESTINATARIO DIRECTO DE UNA NORMA DE DICHO ORDEN. LA TEORIA DE LA RESPONSABILIDAD
ESTA TEORIA HA SIDO DESARROLLADA POR EUTATHIADES Y POR WENGLER.
EUTATHIADES MENCIONA QUE UN SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO DEBE AL MENOS ENCONTRARSE EN ALGUNA DE ESTAS DOS SITUACIONES:
1. SER TITULAR DE UN DERECHO Y PODER HACERLO VALER MEDIANTE RECLAMACION INTERNACIONAL, O
2. SER TITULAR DE UN DEBER JURIDICO Y TENER CAPACIDAD DE COMETER UN DELITO INTERNACIONAL. LOS DOS CASOS, SEGN EUTATHIADES, TIENEN EN COMUN EL ELEMENTO DE LA RESPONSABILIDAD. EN EL PRIMERO SE TRATA DE QUIEN PUEDE INVOCAR Y HACER VALER LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL ; EN EL SEGUNDO DE QUIEN PUEDA ASUMIRLA.
WNGLER DICE QUE SON SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO LOS DESTINATARIOS DE SANCIONES EN EL ORDEN INTERNACIONAL O, DICHO DE OTRA FORMA, LOS SUJETOS RESPONSABLES.
EN SUMA, PUEDE DECIRSE QUE SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL ES AQUEL CUYA CONDUCTA ESTA PREVISTA DIRECTA Y EFECTIVAMENTE POR EL DERECHO INTERNACIONAL COMO CONTENIDO DE UN DERECHO O UNA OBLIGACION. LOS ESTADOS SOBERANOS
DE ACUERDO CON VERDROSS:
UNA COMUNIDAD HUMANA PERFECTA Y PERMANENTE, CAPAZ DE GOBERNARSE PLENAMENTE A SI MISMA EN FORMA INDEPENDIENTE, LA CUAL DEBE TENER LA CAPACIDAD NECESARIA PARA IMPONER SU PROPIO ORDENAMIENTO JURIDICO Y MANTENER RELACIONES JURIDICAS INTERNACIONALES CON EL RESTO DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL COMUNIDAD HUMANA PERFECTA: TIENE CAPACIDAD DE PERSEGUIR POR SI SOLA LOS FINES QUE LE SON PROPIOS.
COMUNIDAD PERMANENTE: LA COMUNIDAD CONSTITUIDA EN UN ESTADO ES CAPAZ DE SOBREVIVIR CAMBIOS POLITICOS, GOLPES DE ESTADO, REVOLUCIONES, ETC. EL ESTADO PERMANECE, AUNQUE SE MODIFIQUE SU FORMA DE GOBIERNO.
AUTOGOBIERNO: CAPACIDAD DEL ESTADO DE ELEGIR POR SI SOLA SU FORMA DE GOBIERNO, SIN INTEVENCION NI INJERENCIA DE TERCEROS ESTADOS, EN LOS ASUNTOS INTERNOS.
INDEPENDENCIA: FACULTAD DEL ESTADO SOBERANO DE DECIDIR SU POLITICA EXTERIOR DE FORMA AUTONOMA (SOMETIDO A LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL) ORDENAMIENTO JURIDICO EFECTIVO: EL ESTADO HA DE IMPONER UN ORDENAMIENTO JURIDICO QUE DEBE SER ACATADO NORMALMENTE Y EN CASO DE INFRINGIRSE, DICHA INFRACCION SERA SANCIONADA. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, SOLO RECONOCE COMO ESTADO SOBERANO AL QUE DE HECHO ACTUA COMO TAL (PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD)
RELACIONES INTERNACIONALES: UN ESTADO SOBERANO CON PLENO AUTOGOBIERNO E INDEPENDECIA DEBE POSEER ORGANOS DE REPRESENTACION HACIA EL EXTERIOR, LOS CUALES HABRAN DE DIRIGIR LAS RELACIONES INTERNACIONALES DEL ESTADO AL QUE REPRESENTAN, CONFORME A LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO.
TERRITORIO: LA IMPOSICION DE UN ORDENAMIENTO JURIDICO EFECTIVO SE REALIZA DENTRO DE UN AMBITO ESPACIAL; PARA LA DETERMINACION DEL MISMO, SOLO SE REQUIERE DE UN NUCLEO TERRITORIAL INDISCUTIDO. SUJETOS ATIPICOS
ESTADOS CON SUBJETIVIDAD JURIDICA INTERNACIONAL PARCIAL
EN LOS ESTADOS COMPUESTOS (FEDERACION, CONFEDERACION) SOLO EL CONJUNTO ESTATAL COMO TAL ES SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL.
ASI, EN NUESTRO SISTEMA JURIDICO CORRESPONDE A LA FEDERACION EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES EN MATERIA INTERNACIONAL, OBLIGANDO CON LA REALIZACION DE LAS MISMAS, A TODO EL ESTADO MEXICANO. PUEDE DARSE LA SITUACION EXCEPCIONAL DE QUE SE RECONOZCA SUBJETIVIDAD JURIDICA INTERNACIONAL A UN ESTADO MIEMBRO DE UNA CONFEDERACION, FEDERACION O A UN ESTADO VASALLO.
EL AR. 32, INCISO 3 DE LA LEY FUNDAMENTAL DE LA REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA DISPONE: EN LA MEDIDA EN QUE LOS LANDER SON COMPETENTES EN MATERIA LEGISLATIVA, PUEDEN CELEBRAR TRATADOS CON ESTADOS EXTRANJEROS CON EL CONSENTIMIENTO DEL GOBIERNO FEDERAL
EN ESTOS SUPUESTOS ES EVIDENTE QUE LA SUBJETIVIDAD JURIDICA INTERNACIONAL DE QUE GOZAN DICHAS ENTIDADES ES PARCIAL: SE ENCUENTRA LIMITADA AL ORDENAMIENTO JURIDICO DE LA FEDERACION, CONFEDERACION O ESTADO CENTRAL QUE LE ATRUBUYE DICHAS FACULTADES.
ESTADOS CON CAPACIDAD DE OBRAR LIMITADA
SON ESTADOS QUE GOZABAN DE PLENA SUBJETIVIDAD JURIDICA INTERNACIONAL, PERO POR RAZON DE UN TRATADO INTERNACIONAL, ESTA SE VE LIMITADA. LA SANTA SEDE:
EL CANON 361 DEL CODEX IURIS CANONICI ESTABLECE QUE DEBE ENTENDERSE ORDINARIAMENTE POR SANTA SEDE LA REUNION DEL SUMO PONTIFICE Y DE SUS ORGANISMOS SUPERIORES DE LA CURIA ROMANA, O SEA POR LAS CONGREGACIONES, TRIBUNALES Y OFICIOS DE LOS CUALES SE VALE EL SUMO PONTIFICE PARA EL GOBIERNO ORDINARIO DE LA IGLESIA. LA CIUDAD DEL VATICANO:
LA NATURALEZA JURIDICA DE ESTA NUEVA ENTIDAD HA SIDO MUY DISCUTIDA.
ALGUNOS AUTORES LO CONSIDERAN COMO ESTADO INDEPENDIENTE UNIDO A LA IGLESIA CATOLICA POR UNA UNION PERSONAL O REAL.
OTROS, EN CAMBIO, LE NIEGAN ESTE CARCTER Y LA CONSIDERAN COMO UN SIMPLE TERRITORIO SOBRE EL CUAL IMPERA LA IGLESIA.
SIN ENTRAR EN LA DISCUSION DOCTRINAL DE SI ES O NO ESTADO, PUEDE CONCLUIRSE QUE LA CIUDAD DEL VATICANO POSEE UNA PERSONALIDAD JURIDICA INTERNACIONAL. LA SOBERANA ORDEN DE MALTA:
UNO DE LOS CASOS MAS DISCUTIDOS DE SUBJETIVIDAD JURIDICA INTERNACIONAL ES EL DE LA SOBERANA ORDEN DE MALTA.
DICHA ORDEN GOZO EN OTRO TIEMPO DE UNA CLARA SOBERANIA TERRITORIAL Y TUVO ORIGINALMENTE UN CARCTER DE ORDEN RELIGIOSO-MILITAR.
CON LA SENTENCIA CARDENALICIA DEL 24 DE MAYO DE 1953 SE ESTABLECIO QUE SE TRATA DE UNA ORDEN RELIGIOSA Y QUE COMO TAL, DEPENDE DE LA SANTA SEDE, REGULADA A SU VEZ POR EL ORDENAMIENTO CANONICO.
LA SANTA SEDE DA A LA ORDEN UNA AMPLIA AUTONOMIA, LA CUAL LE PERMITE ADQUIRIR DERECHOS Y OBLIGACIONES DE CARCTER INTERNACIONAL FRENTE A TERCEROS ESTADOS QUE LA RECONOCEN. LOS BELIGERANTES:
EL RECONOCIMIENTO DE BELIGERANCIA SE PUEDE DAR A FAVOR DE UN GRUPO REBELDE CUANDO ESTE DOMINA UNA PARTE IMPORTANTE DEL TERRITORIO Y EJERCE SOBRE EL UN DOMINIO EFECTIVO.
ESTE GRUPO REBELDE SE CONSTITUYE EN UN MOVIMIENTO INSURRECCIONAL EN CONFLICTO CON EL ESTADO CENTRAL Y PUEDE SER RECONOCIDO COMO BELIGERANTE POR TERCEROS ESTADOS O POR EL ESTADO CENTRAL. DE ESTA FORMA, PARA QUE EL RECONOCIMEINTO DE BELIGERANCIA SEA OPORTUNO, SE REQUIERE:
1. DOMINIO SOBRE UNA PARTE IMPORTANTE DEL TERRITORIO 2. QUE DICHO DOMINIO SEA EFECTIVO.
LOS REBELDES QUE OBTIENEN EL RECONOCIMIENTO DE BELIGERANCIA DE TERCEROS ESTADOS O DEL ESTADO CENTRAL ADQUIEREN UNA SUBJETIVIDAD JURIDICA INTERNACIONAL TEMPORAL. ES TEMPORAL EN EL SENTIDO DE QUE PUEDE DESPARECER PORQUE EL GRUPO SEA VENCIDO O BIEN PORQUE SE TRANSFORME EN GOBIERNO DE FACTO. MOVIMIENTOS DE LIBERACION NACIONAL
A MEDIADOS DEL SIGLO XX SE INICIA EL PROCESO DE DESCOLONIZACION EN AFRICA, ASIA, OCEANIA Y LA REGION DEL CARIBE, PROCESO QUE HA INTRODUCIDO EN EL ORDEN INTERNACIONAL LA FIGURA DE LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACION NACIONAL.
LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACION NACIONAL SE DISTINGUEN DE OTROS SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL, BIEN SEA POR EL OBJETIVO QUE PERSIGUEN EN LA LUCHA, POR QUIENES LO INTEGRAN O POR EL REGIMEN GUBERNAMENTAL CONTRA EL CUAL LUCHAN .
DE ESTA FORMA, EL OBJETIVO QUE PERSIGUEN NORMALMENTE ES LA AUTODETERMINACION. LOS INDIVIDUOS QUE LO INTEGRAN SON CASI SIEMPRE COMUNIDADES INDIGENAS Y RESPECTO AL REGIMEN CONTRA EL CUAL LUCHAN SON REGIMENES RACISTAS U OCUPACIONES EXTRANJERAS O ILEGALES. LOS INSURRECTOS
ESTA FIGURA NACE EN EL DERECHO ESTADOUNIDENSE Y POSTERIORMENTE ES ACOGIDA EN CONVENCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL AMERICANO. UNA ESPECIAL REFERENCIA A ESTE PROBLEMA SE ENCUENTRA EN LA CONVENCION DE LA HABANA DEL 29 DE FEBRERO DE 1928, SOBRE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS ESTADOS EN CASO DE GUERRA. EL AR. 30 DE ESTA CONVENCION ESTABLECE:
EL BUQUE INSURRECTO DE GUERRA O MERCANTE, EQUIPADO POR LA REBELION, QUE LLEGUE A UN PAIS EXTRANJERO O BUSQUE REFUGIO EN EL, SERA ENTREGADO POR EL GOBIERNO DE ESTE AL GOBIERNO CONSTITUIDO DEL PAIS EN LUCHA CIVIL, Y LOS TRIPULANTES SERAN CONSIDERADOS COMO REFUGIADOS POLITICOS
ESTOS GRUPOS SOLO GOZAN DE SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL SI CONSIGUEN UN APOYO TERRITORIAL PARA TRANSFORMARSE EN BELIGERANTES; DE OTRA FORMA SOLO SE DILUYEN BUSCANDO REFUGIO POLITICO. SE DIFERENCIAN DE LOS BELIGERANTES EN EL GRADO DE DOMINIO. EL INDIVIDUO COMO SUJETO EXCEPCIONAL DEL DERECHO INTERNACIONAL PRUBLICO.
EN PRINCIPIO EL INDIVIDUO NO ES SUJETO INMEDIATO DE LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO; EN CONSECUENCIA, NO PUEDE EXIGIR DIRECTAMENTE SUS DERECHOS ANTE ORGANO O INSTANCIA INTERNACIONAL ALGUNO. ASI, POR EJEMPLO, LOS DERECHOS VIOLADOS A NACIONALES MEXICANOS EN EL EXTRANJERO NO PODRAN SER RECLAMADOS DIRECTAMENTE POR ESTOS INDIVIDUOS; SERA EL ESTADO MEXICANO EL QUE LOS HAGA VALER, EXIGIENDO LA REPARACION DEL DAO, A TRAVES DEL EJERCICIO DE LA ACCION DE PROTECCION DIPLOMATICA.
ESTE PRINCIPIO SUFRE ALGUNAS EXCEPCIONES CUANDO EL COMPORTAMIENTO DEL INDIVIDUO ES DIRECTAMENTE REGULADO POR EL DERECHO INTERNACIONAL, CONVIRTIENDOLO EN TITULAR DE DERECHOS O SUJETO RESPONSABLE POR ACTOS ILICITOS DE DERECHO INTERNACIONAL, POR EJEMPLO: LOS JUICIOS DE LOS TRIBUNALES DE NUREMBERG Y TOKIO CONTRA INDIVIDUOS, RESPECTO DE CRIMENES DE GUERRA. LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES
EN LA DECADA DE 1940 SE EMPIEZA A CUESTIONAR LA PERSONALIDAD JURIDICA INTERNACIONAL DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.
SON FUNDAMENTALMENTE LA PRACTICA Y LA JURISPRUDENCIA LAS QUE RESUELVEN EL PROBLEMA DE LA SUBJETIVIDAD DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES .
EN LOS ARTS. 104 Y 105, LA CARTA DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PRESCRIBE:
LA ORGANIZACIN GOZARA EN EL TERRITORIO DE CADA UNO DE SUS MIEMBROS, DE LA CAPACIDAD JURIDICA QUE SEA NECESARIA PARA EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES Y LA REALIZACION DE SUS PROPOSITOSGOZARA DE LOS PRIVILEGIOS E INMUNIDADES NECESARIAS PARA EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES Y LA REALIZACION DE SUS PROPOSITOS
Modelo de Demanda Contencioso Administrativa en Materia Laboral (Iii) para La Declaración de Contraria A Derecho de Una Actuación Material Realizada Por Un Sindicato