TALLER SOBRE PRDIDA DE INVESTIDURA, INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE

CONGRESISTAS
DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO II
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CASO 1
Juan Augusto Torres Gmez se inscribi a la Cmara de Representantes por la circunscripcin de
Atlntico con el aval del partido LUCHEMOS POR COLOMBIA, para las elecciones del 9 de marzo de
2013. Mario Torres Gmez, su hermano, lo hizo igualmente a la Cmara de representantes, con el
aval del mismo partido, por la del Magdalena. Se puede iniciar proceso de prdida de
investidura?

R/ indiscutiblemente se podra realizar un proceso de Inhabilidad, ya que el articulo 179 en su
inciso 6 expresa lo siguiente Quienes estn vinculados entre s por matrimonio, o unin
permanente, o parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o
primero civil, y se inscriban por el mismo partido, movimiento o grupo para eleccin de cargos, o
de miembros de corporaciones pblicas que deban realizarse en la misma fecha. Lo que nos deja
ver es un restriccin a familiares que militen en el mismo partido para la misma fecha.

CASO 2

MARTINA ROMERO se desempe como Directora de Cajamag desde el 2010 hasta 20 de junio
de 2013. Martina puede inscribirse a ms tardar el 9 de diciembre de 2013 como candidata a la
Cmara de Representantes por Atlntico en las elecciones que se llevarn a cabo el 9 de marzo de
2014? Podra presentarse accin de prdida de investidura?

R/ a la luz del artculo 179 de la constitucin poltica, en su inciso 3 que expresa lo siguiente
Quienes hayan intervenido en gestin de negocios ante entidades pblicas, o en la celebracin de
contratos con ellas en inters propio, o en el de terceros, o hayan sido representantes legales de
entidades que administren tributos o contribuciones parafiscales, dentro de los seis meses
anteriores a la fecha de la eleccin. Y de los siguientes requisitos:

Que el candidato del que se predica la inhabilidad, haya sido representante legal de la
entidad pblica o privada;
Que la entidad de la que ha sido representante legal, administre tributos o contribuciones
parafiscales;
Que dicha representacin se haya ejercido dentro del ao anterior a la eleccin.


Se podra decir que para que se configure la posible accin de prdida de investidura se tendra
que cumplir con los siguientes presupuestos, ya que si algunos de estos no llegaran a estar
presente indiscutiblemente no se podra configurar la inhabilidad.






CASO 3
JUAN MARIO JIMENEZ en el 2010 fue condenado a 10 meses de detencin domiciliaria
mediante sentencia ejecutoriada, por haber causado lesiones a una persona con su
automvil al ir conduciendo en estado de embriaguez. Se encuentra inhabilitado para
inscribirse como congresista para el perodo 2014-2018?

R/ segn Artculo 38, numeral 1, de la Ley 734 de 2002 Cdigo Disciplinario nico. Para
que tenga viabilidad la inhabilidad, debe Haber sido condenado a pena privativa de la
libertad mayor de cuatro aos por delito doloso dentro de los diez aos anteriores, salvo
que se trate de delito poltico.


CASO 4
LILIANA MORALES es la sobrina del Gobernador de Antioquia periodo 2011-2014. LILIANA
MORALES decide inscribirse como candidata al Senado de la Repblica para las elecciones
que se llevarn a cabo el 9 de marzo de 2014. Se encuentra inhabilitada?

R/ A mi juicio si se encuentra inhabilitada, ya que el artculo 179 en su inciso 5 expresa lo
siguiente: Quienes tengan vnculos por matrimonio, o unin permanente, o de parentesco en
tercer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o nico civil, con funcionarios que ejerzan
autoridad civil o poltica. De la lectura de esta disposicin, se puede deducir que existen varios
presupuestos para que se configure dicha causal. Estos presupuestos son:

La relacin del parentesco, matrimonio o de unin permanente que se predica del
candidato con funcionario pblico.
Que el funcionario del que se predica el parentesco ejerza autoridad civil o poltica.
mbito temporal, es decir, que el ejercicio de autoridad se desarrolle en el momento de la
eleccin.

Con respecto a la primera vieta vemos que esta se configura al ser su sobrina y cumplir
con el 3 de consanguineidad.
En la segunda vieta igualmente vemos que se configura al ejercer el gobernador
autoridad poltica. Y por ltimo que el ejercicio de la autoridad se configura al momento
de la eleccin, configurndose as la inhabilidad de la Sra Liliana Morales.


CASO 5

Jorge Surez es el mximo accionista y representante legal de CONSTRUYAMOS S.A., una
reconocida constructora. Es elegido senador para el perodo 2014-2018 y renuncia el 2 de
agosto de 2015. Su empresa gana la licitacin para la construccin de la fase 3 de la
construccin de la Ruta del Sol el 4 de julio de 2015. Puede iniciarse la accin de prdida
de investidura contra el congresista?
R/ el artculo 179 de la constitucin poltica, en su inciso 3 que expresa lo siguiente Quienes
hayan intervenido en gestin de negocios ante entidades pblicas, o en la celebracin de
contratos con ellas en inters propio, o en el de terceros, o hayan sido representantes legales de
entidades que administren tributos o contribuciones parafiscales, dentro de los seis meses
anteriores a la fecha de la eleccin. Y de los siguientes requisitos:

Que el candidato del que se predica la inhabilidad, haya sido representante legal de la
entidad pblica o privada;
Que la entidad de la que ha sido representante legal, administre tributos o contribuciones
parafiscales;
Que dicha representacin se haya ejercido dentro del ao anterior a la eleccin.

Aunque al parecer en este caso se configuran las exigencias del artculo en mencin para que el
congresista pierda la investidura, vale la pena mencionar que en este caso quien contrata es una
persona jurdica que no obtendr recursos a favor de l sino de la sociedad, esto hace entonces
que no se cumpla uno de los requisitos exigidos en el inciso 3 del artculo 179, y al no cumplirse no
se puede configurar la investidura.