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GO&ERHI\NZA
DEL MIEDO
IDEOLOGA DE LA SEGURIDAD Y
CRIMINAlIZACIN DE lA fOl'>f\EZA
ALI<IA Gt\RtA IlUIZ
Coleccin Repensar
UPROTEUS
IJ
FSC
MIXTO
F8C"C011101
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Editorial Proteus
el Rossinyol, 4
08445 (!noves i Samals
www.editorialproteus.com
Depsito legal: B. 16401-2013
ISBN: 978-84-15549-51-2
BIC:JFM
Impreso en Espaa - Printed in Spain
El TInter, SAL. - Barcelona
Empresa certificada EMAS
Ell de Diciembre de 2009 diversas televisiones cubrieron profusamente la noticia de una intervencin policial en una sucursal bancaria de Burgos. Un individuo
haba tomado como rehn a una empleada de Cajacrculo Burgos. Tras cinco horas y media, una unidad
de GEOS redujo al asaltante y liber a la rehn.
Descendamos un poco a los detalles. JRT es un hombre de 60 aos, sin antecedentes, que padeca graves
problemas econmicos tras el incendio de su casa. Al
parecer haba llegado a un punto en el que no poda hacer frente a la hipoteca y estaba en trance de embargo.
En plena desesperacin, asalt la sucursal para exigir
hablar, segn sus propias palabras, con el jefe de los
jueces. Los testigos que se encontraban en el lugar
recordaron haber escuchado gritar a JRT los bancos
me han arruinado la vida. Se resolvi a tomar la oficina para exigir la atencin pblica a su caso y que acudiera a hablar con l algn representante de la Justicia.
Los primeros momentos del suceso quedaron registrados por la cmara del telfono mvil de un testigo, que
envi las fotografas a diversos peridicos. Tras varias
horas de negociacin, los policas se introdujeron en la
sucursal bancaria disfrazados de periodistas, habiendo
prometido previamente al asaltante que le realizaran
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Un poco de historia
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cionados de Armand Mattelart, Comunicacin e ideologas de la seguridad y Un mundo vigilado, dos obras
separadas por un intervalo de casi treinta aos. Ledos
ambos libros conjuntamente, desde el presente, se aprecia que no slo siguen rigiendo los mismos principios
y dinmicas de control detectados por el primero, sino
que, tal como se describe en el segundo, stos se han extendido y pormenorizado, tanto en el espacio geogrfico como en las dimensiones vitales que abarcan, al abrigo del proceso de globalizacin econmica y semitica.
Cada uno de estos textos toma por referencia una
misma fecha, el 11 de Septiembre. No se trata slo de
una casualidad cronolgica; es la propia mirada histrica la que convoca el sentido paralelo de ambas fechas.
As, la fecha 11-S representa el inicio de una larga
serie de aldabonazos contra la libertad colectiva: el primer 11 de Septiembre se refiere al Golpe de Estado de
Pinochet en Chile en 1974 Yel segundo a la escalada de
pnico colectivo desencadenada a raz del ataque a las
Torres Gemelas. El propio Mattelart fue testigo de excepcin de lo sucedido en Chile: al igual que su esposa,
trabajaba como socilogo en Santiago, profundamente
inserto en la realidad social del pas, siendo expulsado
cuando los militares tomaron el control. El texto que
escribi, hace treinta aos, tras esta dursima experiencia, defenda con firmeza la necesidad de analizar la genealoga histrica de las dictaduras latinoamericanas, el
imperativo de comprender su lenta e insidiosa forja en
el transcurso de dcadas, a fin de combatir su callada
e inexorable internacionalizacin bajo la figura de la
seguridad nacional. Leer esta obra hoyes absolutamen14
El desarrollo en la ltima mitad del siglo del sistema capitalista se ha venido caracterizando por una
creciente militarizacin del Estado y de la vida social,
orientada a sostener la hegemona de los intereses
privados que definen el capitalismo de consumo. Los
anlisis de ambos libros, efectuados en dos momentos
histricos de crisis econmica, hacen hincapi en que
esta crisis se construye simblicamente como punto de
refundacin del Estado. Ahora bien, esta refundacin
no posee el esperanzado cariz reformista con el que
se proclama la crisis como oportunidad o como
nuevo pacto social. La refundacin se manifiesta
en realidad como la resurreccin cclica de formas de
poder militarizadas, que vuelven ms invisibles, insidiosas y fortalecidas que nunca, porque se naturalizan
con la vida cotidiana, a travs de pequeos gestos:
desde pasar un control en un supermercado o un aeropuerto a recibir publicidad en la pgina del correo
electrnico referida al tema objeto de nuestras ltimas
consultas a la red.
En 1978 Mattelart constataba que los pases del Cono
Sur estaban constituyendo un verdadero tubo de ensayo para la globalizacin militarizada que se avecinaba:
existe una lnea de continuidad profunda entre todos
estos regmenes autoritarios (... ) Su aparicin concuerda con la crisis actual de la economa mundial capitalista, crisis de una forma histrica de acumulacin
de capital ( ... ) El aparato de estado militar debe ser
considerado como la fase paroxstica de un proceso
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A la manera de toda ideologa, la doctrina de la seguridad nacional racionaliza un proceso real, y expresa
el cambio que est ocurriendo con el modelo de existencia y de expansin del capital en estos pases. 6
Una sociedad dbil, en la que el vnculo social est
roto y la accin poltica se reduce al silencio y al consentimiento, es el requisito necesario para poder efectuar, sin oposiciones internas, polticas que excluyan
estructuralmente a una parte de la poblacin, eliminando as cualquier cortapisa al ansia arrolladora de
acumulacin de los grandes entramados financieros e
industriales. Y es aqu donde se empieza a trenzar la
relacin entre pobreza, exclusin social y temor. Se
entrelaza mediante el vnculo generado por dos principios del totalitarismo, resucitados en el seno de las
sociedades de consumo. Por un lado, la movilizacin
global de la sociedad como una maquinaria en aras
del sistema productivo y el U'iufore State o estado de
guerra social permanente, ambos conceptualizados
por Ernst Junger. Por otro, el estado de excepcin teorizado por Carl Schmitt y tambin revisitado hoy por
pensadores de muy diferente signo. La doctrina jurdi-
propio bien de los ciudadanos, pues de otra manera se producira un exceso de democracia. Nada ms
funcional, pues, para escamotear una vigilancia sobre
los propios mtodos de vigilancia. En tales trminos,
refirindose a la crisis de gobernabilidad como exceso de democracia se expres, en 1975, el informe de
la Comisin Trilateral, realizado por tres investigadores: Samuel P. Huntington, con el tiempo paladn de la
Teora del Choque de Civilizaciones, Michel Crozier y
Joji Watanuki? El director de la Comisin, finalmente, era Zbigniew Brzezinski, Consejero de Seguridad
Nacional estadounidense y uno de los principales dirigentes estratgicos de la Guerra Fra. Esta comisin,
conformada por Francia, Estados Unidos y Japn fue
descrita como un grupo de ciudadanos privados
reunidos a instancias de David Rockefeller y representantes de grandes grupos empresariales y personajes
destacados de la poltica. Ha sido relacionada con las
clebres reuniones del Club Bilderberg, objeto de muchas teoras conspiracionistas; en todo caso, se trata de
un libro publicado en la New York University Press y
que se puede consultar pblicamente.
El diagnstico que realiza este informe es bastante
simple, pero no por ello menos escandaloso. Sostiene
que un ejercicio intenso de democracia, como el que se
da en una sociedad altamente escolarizada, movilizada
polticamente e informada sobre su historia, sobre- Crozier, M.; Huntington, S.P.; Watanuki, J.: The Crisis ofDemocracy: Report on the Gobernabi/ity of Democracies to the Tri/aura/
Commision, Nueva York, New York University Press, 1975.
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Ver Mattelart. A.: Comunicacin e ideologas de la seguridad. Barcelona. Anagrama. 1978. en especial pp. 81 Yss.
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La nocin de guerra total en el marco de la sociedad es teorizada a la perfeccin por el general brasileo
Golbery do Couto:
De estrictamente militar la guerra se ha convertido
en una guerra total, una guerra tanto econmica, financiera, poltica, psicolgica y cientfica como una
guerra de ejrcito, flota y aviacin: de la guerra total
pasamos a la guerra global y de la guerra global a la
guerra indivisible y, por qu no decirlo, permanente. ll
La guerra que describe Golbery do Couto es el conflicto puesto en sordina que convierte a la sociedad entera en campo de batalla, borrando distinciones entre
tiempo de paz o tiempo de guerra, lo civil y lo militar.
Para sostenerla todo ciudadano es necesario, hay que
movilizar a la totalidad de las fuerzas vivas de la nacin, dice Golbery con un inequvoco eco de Ernst
Junger y hay que hacerlo en todos los niveles, a base
de naturalizar la situacin. De este modo, mediante el
military nation-building se moviliza a la sociedad
contra s misma, contra un enemigo de contornos difusos y que en la mayora de los casos no es otro que su
propio miedo. En la cspide de esta definicin totalitaria de guerra se va a acabar colocando la nocin de seguridad nacional, mediante la cual se colonizan todos
los sectores de la sociedad como vigilantes mutuos y se
establece una potente equivalencia entre las nociones
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El miedo y la contingencia
u.:
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c.:
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Esta alambicada formulacin constituye una paranoide fenomenologa del temor, que se puede resumir
en la categorizacin de la percepcin del riesgo bajo
una lgica modal: lo que se sabe, lo que se puede llegar a saber y lo que todava ni siquiera se imagina. El
resultado es la transmisin masiva de alarma social a
la poblacin, una psictica experiencia de terror a lo
desconocido. Se exhorta a los servicios de inteligencia a embarcarse rumbo a lo desconocido, pero de un
modo en el que la vieja divisa ilustrada de atrvete
a saber -sapere aude- ms que iluminar realidad
alguna proyecta sombras e inquietud, convirtindose
en constante fuente de malestar social. El resultado es
la consolidacin rutinaria de una mentalidad agorera,
de manera que la vida social acaba por transformarse
en un permanente simulacro de catstrofe, un ensayo
generalizado de lo peor. El cine apocalptico, los reality
show escenifican en la semioesfera este estado de nimo generalizado de la poblacin. Por eso, no resulta de
extraar que en el momento en el que sobreviene una
intervencin policial, como por ejemplo la de Burgos
con la que comenzbamos este ensayo, se la valore con
criterios estticos, declarndola preciosa, espectacular.
Como si se tratara de una catarsis perversa, de una neutralizacin espectacularizada de los miedos colectivos.
Las direcciones del miedo son, en suma, dos: el miedo a los otros y el miedo a uno mismo. Y esta dualidad
se traslada a un juego de diferencias y de confusiones
que se maneja insidiosamente.
Los espacios del miedo generados por una gestin
privada e incontrolada de la ideologa de la seguridad
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V. Foucault, M.: La verdad y las formas jurdicas, Gedisa, Barcelona, 1980, en especial la cuarta conferencia.
s Foucault, M.; ibd, p. 88.
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inmigrante que se ha ido al paro o el joven descualificado que no cuenta con un colchn familiar (en sentido
alegrico y literal), no son figuras abstractas candidatas a rellenar la casilla social, igualmente imprecisa, de
pobre: son vidas rotas de diferentes maneras, a lo
largo de un proceso que les conduce hasta la calle.
Para muchas de las personas que hoy viven en la
pobreza era impensable, slo cinco aos atrs, encontrarse en esta situacin. En sus vidas ha irrumpido la
contingencia ms despiadada, aquello que nunca se
pensaba que pasara pero que posee causas estructurales perfectamente identificables. Cada rostro de la pobreza es el producto de estas causas y a la vez posee su
propia historia. No obstante, cada una de estas vidas
singulares cae subsumida en un fondo indiferenciado
en el que pocos poderes polticos se atreven a mirar.
Parece que temieran aquel terrible aforismo nietzscheano: cuando contemplas largamente un abismo,
el abismo tambin mira dentro de ti. El abismo de
la pobreza est mirando el interior de nuestros sistemas polticos, sealando sus lmites y exclusiones
estructurales.
FIN DE FIESTA
Era 29 de Septiembre de 2010, da de huelga general, cuando las calles de Barcelona tomaron el aspecto
de un desolador fin de fiesta. No se respiraba alegra,
ni optimismo. No se haba producido celebracin alguna, sino la afirmacin colectiva de un malestar so40
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10
1993.
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LO VISIBLE Y LO INVISIBLE
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u.:
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s.: Prlogo a Beauvois, J.L.: Tratado de la servidumbre liberal: anlisis de la sumisin, Madrid, La
Zizek,
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