Resumen El partido cartel de Katz y Mair

El partido cartel:
El Estado, invadido por los partidos, con las reglas que lo rigen, determinadas por los partidos,
deviene una fuente de recursos mediante la cual estos partidos no solo pueden asegurar su propia
supervivencia, sino que tambin es un instrumento mediante el cual pueden reforzar su capacidad
de resistencia ante los retos que surgen de alternativas de movilizacin recientes.
El partido cartel es caracterizado por la interpenetracin entre el partido y el Estado. El surgimiento
de estos partidos es irregular, siendo ms evidente en los pases con ayuda estatal y apoyo de los
partidos estn ms extendidos, y en los que las ocasiones para fenmenos como el clientelismo y
control partidista son ms fuertes.
Con el surgimiento de los partidos cartel, se inicia un periodo en el que la poltica deviene de una
profesin cualificada, y en la que la competicin partidista limitada se basa en la lucha por
convencer al electorado de que el partido es la opcin para garantizar una gestin mas efectiva y
eficiente. De esta forma, los partidos siguen compitiendo, pero a sabiendas de que comparten entre
ellos el inters comn de la supervivencia organizativa colectiva.
La fuente de los recursos del partido cartel es el Estado, mediante subvenciones y otras ayudas.
Estas subvenciones se dan por parte de diputados y senadores que pertenecen al partido.
En estos partidos el liderazgo puede legitimar su posicin. Al mismo tiempo, como resultado del
debilitamiento de la posicin de los activistas locales como intermediarios necesarios, se acenta la
autonoma de los lideres.
El surgimiento del modelo de partido cartel esta asociado a una revisin del modelo normativo de
democracia. Existe una creciente percepcin de que la democracia electoral debe ser vista como el
procedimiento por el cual los gobernantes controlan a los gobernadores. Lo que significa que la
democracia deja de ser vista como un proceso por el cual la sociedad civil impone limites o controles
al Estado, y pasa a ser un servicio que el Estado proporciona a la sociedad civil, y de esta forma , los
partidos se convierten en agentes del Estado.
El liderazgo poltico necesita ser renovado y las elecciones constituyen un ritual pacifico para
conseguirlo. Los gobernantes, para poder actuar de manera satisfactoria para la mayora, necesitan
informacin por parte de los gobernados, y las elecciones competitivas son este medio. Por eso el
Estado organiza elecciones competitivas. Por todo lo dicho, son los partidos en el poder los que
conforman el Estado y dan este servicio, y por tanto es su propia existencia la que se est
garantizando.
En este modelo de partidos, en lugar de ser los partidos los intermediarios entre el Estado y los
grupos concretos de la sociedad civil, son estos grupos los que deben formular sus demandas ante el
partido/Estado, por lo tanto, la articulacin de demandas pasa a ser competencia de los grupos de
inters. No obstante, en algunos casos, se han entablado relaciones con el Estado similares a las

desarrolladas por los partidos. Este fenmeno se denomina neocorporativismo y, implica la

concesin a algunos grupos de una posicin privilegiada y asegurada a cambio de un buen
comportamiento. Al limitar, los partidos cartel, la posibilidad de desacuerdos intra-organizativo,
minimizan las consecuencias de la competicin dentro del cartel y se protegen de las consecuencias
de la insatisfaccin electoral.