Professional Documents
Culture Documents
Este dificil de stabilit un optim al mrimii capitalului bancar, acesta depinznd de talia bncii, de diversificarea
plasamentelor, de politicile manageriale,de ncrederea partenerilor.
n vederea satisfacerii nevoilor de capital, managementul bancar trebuie s considere urmtoarele elemente:
- reglementrile bancare privind capitalul
- posibilitile bncii de cretere a capitalului.
Reglementarea bancar a capitalului propriu
Din punct de vedere practic, adecvarea capitalului presupune stabilirea convenional a nivelului minim de capital, n
funcie de anumii parametri ce reflect dimensiunea activitii bncii i a riscurilor asociate.
Aceast msur restrictiv, acceptat pe plan internaional, nu i propune o acoperire total a factorilor de risc, fapt care ar
conduce la un blocaj operaional, ci doar s asigure o corelaie ntre beneficiile obtenabile i pierderile poteniale datorate
asumrii unui anumit nivel de risc.
Obiectivul reglementrii este promovarea stabilitii i a siguranei sistemului financiar bancar prin intermediul normelor
prudeniale i prin msuri de supraveghere in scopul reducerii riscurilor.
Dup sfera de cuprindere, definim norme naionale i norme internaionale.
Reglementarile naionale urmresc trei obiective:
protecia depuntorilor impotriva riscului de faliment;
sigurana sistemelor de pli i compensri;
prevenirea riscului sistemic.
Reglementrile internaionale vizeaz prevenirea riscului sistemic global i armonizarea concurenei de pe piaa bancar.
a) Primul Acord de la Basel
i
In 1988, la Basel s-a considerat capitalul drept un mijloc de a contrabalansa pierderile, un instrument de reducere a
riscurilor i de a da incredere deponenilor i asigurtorilor. Contribuia esenial pe care o aduce primul acord de la Basel,
devenit efectiv in 1992, este aceea a unui capital minim definit in funcie de riscuri, din perspectiva solvabilitii. Textul
acordului de la Basel a fost aplicat in UE sub denumirea de norma de solvabilitate european.
De la adoptarea acordului in 1988, numit i norma Cooke, dup numele iniiatorului ei, putem distinge dou faze:
1988-1993: abordarea standard i rigid;
dup 1993: introducerea disciplinei de pia i a modelelor interne ca variabile ale acordului.
Acordul din 1988 impune bncilor din rile dezvoltate un capital egal cu minim 8% din volumul activelor ajustate in
funcie de riscuri.
Capitalul, coform acordului, este compus din:
capitaluri proprii de baz numite i tier I;
capitaluri complementare sau tier II.
Tier I cuprinde capital social i rezerve, din care se deduc pierderile din anul curent, viitoarele restituiri de taxe i impozite
i activele intangibile (fondul de comer).
Tier II cuprinde in upper tier II provizioanele i rezervele din reevaluare, iar in lower tier II datoria subordonat.
Capitalurile de baz trebuie s reprezinte 4% din riscurile ponderate, iar activele bilaniere sunt repartizate in patru categorii
de riscuri: 0%, 20%, 50%, 100%.
Activele extrabilaniere trebuie convertite in echivalent credit, apoi inserate in categoria de risc adecvat.
Acordul a fost amendat in 1996 pentru a corespunde noilor realiti legate de inovaiile financiare. Este introdus principiul
imobilizrii capitalului pentru a face fa riscurilor de pierdere din operaiuni de pe pieele financiare.
Reglementarea reprezint un domeniu in continu evoluie, care se adapteaz noilor realiti ale economiei globale.
Conceperea noului acord (Basel II) ine seama de autodisciplina bncilor i de capacitatea lor de a gestiona riscurile in timp
real.
Noul acord se va ancora pe trei piloni:
Pilonul 1 este capitalul minim obiectivul este de a corela cat mai bine capitalul bancar cu riscurile asumate.
Pilonul 2 corespunde metodologiei de supraveghere obiectivul reinut const in intervenia cand nivelul de capital
cerut nu acoper in mod suficient riscul asumat.
Pilonul 3 vizeaz disciplina de pia obiectivul const in reducerea asimetriilor existente pe pia.
Basel II se adreseaz, in primul rand, bncilor active pe plan internaional: holdinguri bancare, grupuri bancare integrate,
precum i tuturor activitilor financiare reglementate sau nu pan acum de primul acord. Sunt excluse activitile de asigurare
i participrile minoritare.
Pentru primul pilon se menine cerina unui prag minim de solvabilitate de 8% determinat ca raport intre fondurile proprii
i ansamblul riscurilor asumate de banc.
Calculul riscului de credit devine mult mai elaborat ca urmare a modificrii coeficienilor de ponderare a riscurilor care nu
mai depind de natura juridic a imprumuturilor, ci de calitatea acestora. Evaluarea riscurilor de pia rmane neschimbat in
raport cu amendamentul din 1996 i se propune pentru prima dat o cerin de capital pentru acoperirea riscurilor operaionale:
Total capital
Active ponderate in functie de riscul de credit Active ponderate in functie de riscul de tara Pierderi potentiale din riscul operational
8%
Pilonul 2 procesul
de supraveghere
- Solvabilitatea trebuie s corespund profilului
de risc;
- Supraveghetorii trebuie s evalueze calitatea
modelelor de gestionare a riscurilor;
- Deinerea de fonduri proprii trebuie s
depeasc nivelurile minime.
Cea mai comod alternativ, nu ntotdeauna uor de realizat, este restructurarea portofoliului de active, n ideea convertirii
creanelor cu risc ridicat n elemente de activ fr risc, sau cu risc sczut. Avem n vedere, n acest sens, operaiunile de
titularizare, de lichidizare i alte forme de reducere a riscului de credit (garanii suplimentar, convertire n contracte de leasing)
O a doua modalitate de conformare privete diminuarea global a activului, n contextul prezervrii fondurilor proprii,
alturi de reducerea volumului operaiunilor extrabilaniere.
In ultim instan, dar cea mai cert variant, se va proceda la majorarea capitalului, fie prin noi aporturi ale acionarilor
existeni sau poteniali, fie prin constituirea unor rezerve din profitul realizat, cu diminuarea corespunztoare a poinderii
dividendelor.
Chiar dac sunt mult mai rar utilizate, vom aminti, totui, posibilitile de consolidare a capitalului prin participaii
reciproce precum i cele care deriv din procesele de fuziune interbancar.
n SUA sunt recomandai urmtorii indicatori de analiza riscului de capital:
CP
Demonstreaz n ce msur activele sunt acoperite de capitalu propriu sau cte din toate
K1 = ----------activele banca poate s-i permit s le piard; banca poate s le acopere cu capital propriu mai
A total
mult de 5; 10% din active totale;
CP
Demonstreaz procesul de utilizare a capitalului propriu, adica raportul n care activele
K2 = ------------profitabile au fost acoperite din sursele capitalului propriu (limitele se stabilesc de banc
A profitab.
independent).
CP
Demonstreaz gradul de ndatorare a bncii, determinnd raprtul dintre resursele proprii i
K3 = -------------depozitate, adic indic dependena solvabilitii bncii de capitalu propriu. K3 cu ct este mai
Depoz. Tot.
mic cu att riscul de insolvabilitate este mai mare.
2. Gestiunea resurselor atrase
Resursele atrase pot fi grupate, n funcie de caracteristica funcional, n dou categorii:
a) depozitele bancare sunt resurse atrase i existente funcional n portofoliul bncii sub forma:
- conturilor de disponibiliti, resursa cea mai ieftin, prin care se deruleaz toate ncasrile i plile clienilor. Aceste
resurse prezint o volatilitate ridicat, pentru atragerea clienilor, ndeosebi a celor mari, banca trebuind s reduc
comisioanele i s creasc calitatea serviciilor oferite;
- depozitelor (conturi) de economii la vedere, care au un grad mare de lichiditate, banca oferind dobnzi mici, aceste
resurse avnd ns grad mare de volatilitate, adesea bncile restricionnd operaiunile cu aceste conturi;
- depozitelor la termen, bonificate la dobnda pieei, difereniat n funcie de perioada de maturitate. Un instrument
specific al acestei resurse l reprezint certificatele de depozit.
Depozitele pot fi delimitate i n funcie de subiecii (clienii) bncii n dou categorii:
- depozite cu amnuntul, cu persoanele fizice, care mbrac toate cele trei forme prezentate mai sus ;
- depozite cu ridicata, instituionale, cu persoane juridice, care pot fi guvernul sau administraiile locale, agenii
economici industriali, comerciali etc. i instituii financiare (bancare i nebancare);
b) resurse atrase nedepozit sunt procurate de banc n situaii dificile, disfuncionale i pot cpta urmtoarele forme:
- mprumuturi de la Banca Central (credite de refinanare), precum credite de licitaie, credite structurale, credite
lombard (overdraft) etc.;
- mprumuturi pe piaa interbancar, de la alte bnci, la care se apeleaz n cazul unei crize acute de lichiditi;
- vnzarea temporar a bonurilor de trezorerie, a obligaiunilor guvernamentale sau a altor hrtii de valoare din portofoliul
bncii.
Determinarea costurilor diferitelor tipuri de resurse, care pot constitui fonduri pentru banc, impune luarea n considerare a
influenei fiecrei categorii de resurs asupra riscurilor bancare de lichiditate, de rat a dobnzii, de creditare, de insolvabilitate.
Calitatea resurselor atrase se va determina dup urmtoarele criterii :
1. Componena resurselor atrase: se cunosc resurse atrase depozitare i nedepozitare. Volumul resurselor depozitare se
planific n conformitate cu necesarul de plasamente. n caz de necessitate se vor atrage resurse nedepozitare. Evaluarea
necesarului de resurse nedepozitare de va efectua dup formula:
Discrepana fondurilor = suma plasamentelor planificate - suma depozitelor planificate.
n cazul cnd apare rezultatul negativ, banca va procura resurse nedepozitare sub forma:
Creditelor interbancare
credite centralizate
emisiune de certificate
de deposit
emisiune de cambii
emisiune de obligaiuni
Factorii care influeneaz alegerea resurselor nedepozitare sunt:
- costul resurselor
- riscul asociat fiecrul tip de resurs
- termenul de scaden
- mrimea bncii, de care depinde tipul de resurs la care ea poate avea acces
- necesaru de depunere a gajului
- norme de reglementare din partea statului.
2. Costul resurselor atrase. Evaluarea costului resurselor permite managerilor bncii s decid asupra preului diferitelor
categorii de resurse pentru a le selecta funcie de posibilitile de plasamente i de dobnzile, pe care acestea la genereaz.
Volumul cheltuielilor bancare cu resursele atrase de va determina:
m
C i j * Pj
j 1
unde
C cheltuielile de atragere a resurselor bancare,
Pj volumul pasivului de tip j
ij rata dobnzii, pltit pentru pasivul de tip j
Rata dobnzii medie, pltit pentru o unitate monetar de capital atras, se va determina prin raportarea cheltuielilor
respective la volumul total de resurse atrase.
Plile asupra dobnzilor nu limiteaz cheltuielile bancare cu resursele atrase, fiind necesar s se calculeze cheltuielile la o
rata critic, sau costurile marginale:
Cm
it
Dit CO
prof
unde
sitDit - plile asupra dobnzilor;
CO - alte cheltuieli operaionale ale bncii, altele dect dobnzile;
Aprof - suma activelor profitabile ale bncii.
Cheltuielile calculate n acest mod sunt la o rat critic a rentabilitii, deoarece, pentru a-i menine profitabilitatea,
banca nu-i poate permite s plaseze aceste resurse la o dobnd mai mica dect aceast rat.
Variaia frecvent a ratelor de dobnd confer cheltuielilor medii ponderate nesiguran i irealitate.
Costul marginal al resurselor atrase evalueaz costul achitat de banc pentru a cumpra o unitate suplimentar de resurse pe
care aceasta le poate investi:
Cm i * D ' i * D
unde
D resurse, atrase la o rat de dobnd nou;
D resurse atrase la rata de dobnd veche;
i rata de dobnd, estimat ca la care se pot plasa resursele atrase.
Acest indicator reprezint n valoare absolut volumul modificrii costurilor bancare cu atragerea resurselor, ns pentru a
putea fi comparabil cu rata de rentabilitate la plasamente este necesar transformarea lui n valoare relativ.
rC m
Cm
D'
Rata costului marginal rCm al resurselor atrase poate fi comparat cu rentabilitatea marginala a plasamentului pentru a se
concluziona asupra bonitii lui.
n cazul majorrii ratelor de dobnd de ctre banc, costurile marginale vor crete, dat fiind faptul, c banca este obligat
s achite dobnzile majorate nu numai pentru resursele atrase suplimentar, dar i s ofere aceiai rentabilitate la depuneri
clienilor vechi, care acceptase de fapt dobnda anterioar majorrii. Analiza costurilor marginale permite determinarea limitei
valorice pn la care banca poate s-si extind volumul resurselor atrase atta timp, ct cheltuielile marginale de atragere a
noilor resurse nu vor face s scad veniturile marginale din plasamentul lor.
Politica de formare a dobnzilor de baz pasive influeneaz structural clientela bancara i depunerile bancare, care la
rndul sau, determina deciziile manageriale n strategia dezvoltrii profitabilitii bncii:
Formarea ratei de baz a dobnzii la depozite este un capitol separat n strategia vital a bncii. Dobnda la depozit va fi
utilizat, n primul rnd, pentru majorarea profitabilitii bncii i pstrarea fezabilitii ei, mai apoi pentru atragerea
clienilor sau n lupta concurenial, deoarece cu ct este mai mic marja ntre rata dobnzii la credite i rata dobnzii la
depozite, cu att mai sensibil este banca la modificrile ratei dobnzii la depozite pe piaa.
modificarea ratei dobnzii la
depozite.
venitul bncii,
determinat de
creterea volumului
depozitului i
creditului bancar
3. Necesitatea de garantare a resurselor atrase. Resursele nedepozitate sunt garantate n conformitate cu cerinele
creditorului. Pentru creditele centralizate acestea pot fi hrtiile de valoare de stat cu calitate nalt, pentru creditele
interbancare active eligibile, pentru alte mprumuturi n conformitate cu normele impuse de autoriti.
Resursele depozitare sunt garantate prin autoritatea bncii. Actualmente ns n sistemul bancar autohton exist i o alt
metod de garantare a depozitelor, care va fi prezentat n continuare.
3. Garantarea depozitelor bancare
Poziii convergente:
- interesul individual de protecie, pe care l reclam orice depuntor;
- interesul bncilor, de a-i prezerva portofoliul de clieni i de evitare a riscului reputaional;
- interesul public, privind ncrederea n sistemul bancar i evitarea riscului sistemic.
Sistemele de asigurare a depozitelor pot fi structurate dup mai multe caracteristici:
- ca mod de funcionare, vom ntlni:
1. structuri mutuale de acoperire a cheltuielilor aferente satisfacerii obligaiilor bncilor falimentare;
2. structuri formale, bazate pe existena unui fond dedicat acestui scop;
- n funcie de modul de administrare, se difereniaz:
1. fondurile administrate public;
2. fondurile administrate privat;
- dup caracterul contribuiilor, se disting:
1. fondurile obligatorii
2. fondurile facultative.
n RM, Fondul de garantare a depozitelor a fost constituit ca persoan juridic. Organizarea i funcionarea acestuia se
stabilesc prin statut propriu. Consiliul de administratie al lui este compus din 6 membri:
a) 3 membri propusi de Asociatia Bancilor din Moldova;
b) un membru propus de Ministerul Justitiei;
c) un membru propus de Ministerul Finantelor;
d) un membru, fara drept de vot, propus de Banca Nationala a Moldovei.
Participarea la constituirea resurselor financiare ale Fondului este obligatorie i vizeaz toate bncile, inclusiv filialele
acestora cu sediul n strintate.
Fondul garanteaz, n limitele prevzute de lege, depozitele deinute de rezideni i nerezideni, exprimate n moned
naional sau strin n valoarea maxim de 6000 lei, cu anumite excepii privind cuprinderea n sistemul de garantare.
Faptul generator l constituie deschiderea procedurii falimentului, compensaiile fiind pltite ctre deponenii garantai n
moneda naional - leu, indiferent de moneda de constituire a depozitului, n limita plafonului de garantare
Contribuia iniial a instituiilor de credit este de 1% din depozitele atrase cu valoarea pn la 6000 lei.
Baza de calcul a contribuiei o constituie soldul total n lei, reprezentnd depozitele garantate, n lei i n valut
convertibil, aflate n evidena bncilor.
Pentru instituiile de credit care se angeaz n politici riscante i nesntoase, Fondul este autorizat s majoreze contribuia
anual.