Professional Documents
Culture Documents
ELECTORAL
AL REPUBLICII MOLDOVA
Chiinu, 2014
Codul Electoral
nr. 1381-XIII din 21.11.97
MODIFICAT
LP74 din 16.04.14, MO147-151/06.06.14 art.331
LP61 din 11.04.14, MO110-114/09.05.14 art.280; n vigoare 01.09.14
LP18 din 06.03.14, MO87-91/11.04.14 art.216
LP29 din 13.03.14, MO80-85/04.04.14 art.185
LP216 din 12.07.13, MO173-176/09.08.13 art.590
LP108 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.346
LP94 din 19.04.13, MO91/20.04.13 art.302
LP92 din 19.04.13, MO91/20.04.13 art.298
LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239
LP187 din 11.07.12, MO186-189/07.09.12 art.625; n vigoare 07.03.13
LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12
LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12
LP64 din 01.04.11, MO53/04.04.11 art.116
LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11, art.114; n vigoare 04.04.11
LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696
LP216 din 17.09.10, MO191-193/01.10.10 art.634
LP119 din 18.06.10, MO105-106/29.06.10 art.332
LP16 din 26.02.10, MO36/16.03.10 art.79
LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35
LP127-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.664
LP25-XVII din 15.06.08, MO103/16.06.09 art.266
LP273-XVI din 07.12.07, MO84-85/13.05.08 art.288
LP76-XVI din 10.04.08, MO83/07.05.08 art.283
LP447-XVI din 28.12.06, MO51-53/13.04.07 art.239
LP75-XVI din 23.03.07, MO43-46/30.03.07 art.194
LP248-XVI din 21.07.06, MO131-133/18.08.06 art.677
LP79-XVI din 06.04.06, MO66-69/28.04.06 art.283
LP368-XVI din 23.12.05, MO1-4/06.01.06 art.34
LP298-XVI din 17.11.05, MO161-163/02.12.05 art.801
LP276-XVI din 04.11.05, MO151-153/11.11.05 art.728
LP176-XVI din 22.07.05, MO107-109/12.08.05 art.535
LP191-XV din 08.05.03, MO97/31.05.03 art.432
LP31-XV din 13.02.03, MO27/28.02.03 art.108
LP842-XV din14.02.02, MO26/14.02.02 art. 136
LP796-XV din 25.01.02, MO20/02.02.02 art. 84
LP1439-XIV din 28.12.00, MO49/03.05.01
LP1422-XIV din15.12.00, MO166/31.12.00
LP1227-XIV din 21.09.00, MO130/19.10.00
LP1217-XIV din 31.07.00, MO102/17.08.00
LP1107-XIV din 30.06.00, MO124/05.10.00
LP1036-XIV din 09.06.00, MO77/04.07.00 art.574
LP894-XIV din 23.03.00, MO59/25.05.00 art.405
LP778-XIV din 03.02.00, MO19/24.02.2000
LP480-XIV din 02.07.99, MO87/12.08.99 art.427
LP403-XIV din14.05.99, MO50/20.05.99
LP268-XIV din 04.02.99, MO22/04.03.99 art.93
CUPRINS
TITLUL I
DISPOZIII GENERALE
Capitolul 1
NOIUNI I PRINCIPII GENERALE
Articolul 1. Noiuni generale9
Articolul 2. Principiile participrii la alegeri...11
Articolul 3. Vot universal12
Articolul 4. Vot egal12
Articolul 5. Vot direct..12
Articolul 6. Vot secret.....12
Articolul 7. Vot liber exprimat....12
Articolul 8. Ziua alegerilor.....12
Articolul 9. Locul exercitrii dreptului de vot....12
Articolul 10. Votarea pentru un singur concurent electoral.12
Capitolul 2
DREPTUL DE A ALEGE I DE A FI ALES. RESTRICII
Articolul 11. Dreptul de a alege12
Articolul 12. Dreptul de a fi ales..12
Articolul 13. Restricii..12
TITLUL II
DISPOZIII COMUNE
Capitolul 3
ORGANELE ELECTORALE
Articolul 14. Sistemul organelor electorale..13
Articolul 15. Reprezentarea n organele electorale...13
Seciunea 1
Comisia Electoral Central
Articolul 16. Constituirea Comisiei Electorale Centrale..13
Articolul 17. Componena i mandatul Comisiei Electorale Centrale.14
Articolul 18. edinele i hotrrile Comisiei Electorale Centrale..14
Articolul 19. Statutul membrilor Comisiei Electorale Centrale..15
Articolul 20. ncetarea calitii de membru al Comisiei Electorale Centrale...15
Articolul 21. Degrevarea de atribuiile de serviciu. Remunerarea...15
Articolul 22. Atribuiile generale ale Comisiei Electorale Centrale.16
Articolul 23. Aparatul Comisiei Electorale Centrale17
Articolul 24. Finanarea activitii Comisiei Electorale Centrale17
Articolul 25. edine i activiti ale Comisiei Electorale Centrale17
Articolul 26. Atribuiile Comisiei Electorale Centrale n perioada electoral..18
Articolul 261. Centrul de instruire continu n domeniul electoral.19
Seciunea a 2-a
Circumscripiile electorale i consiliile electorale de circumscripie
Articolul 27. Constituirea circumscripiilor electorale i consiliilor electorale de circumscripie...19
Articolul 28. Atribuiile consiliului electoral de circumscripie..20
Seciunea a 3-a
Seciile de votare i birourile electorale ale seciilor de votare
Articolul 29. Constituirea seciilor de votare i a birourilor electorale ale seciilor de votare.21
Articolul 291. Particularitile constituirii i funcionrii seciilor de votare din strintate
i a birourilor electorale ale seciilor de votare din strintate22
TITLUL IV
ALEGERILE PENTRU FUNCIA DE PREEDINTE
AL REPUBLICII MOLDOVA
(Art. 95-117) - exclus
TITLUL V
ALEGERILE LOCALE
Articolul 118. Aplicarea prezentului titlu52
Articolul 119. Alegerile locale.52
Articolul 120. Circumscripiile electorale i seciile de votare. Consiliile electorale de
circumscripie i birourile electorale ale seciilor de votare ....52
Articolul 121. Atribuiile speciale ale consiliului electoral.52
Articolul 122. Stabilirea datei alegerilor..52
Articolul 123. Restriciile speciale ale dreptului de vot...52
Articolul 124. Condiiile speciale pentru a fi ales52
Articolul 125. Desemnarea, depunerea candidaturilor i nregistrarea candidailor52
Articolul 126. Condiiile speciale pentru depunerea candidaturilor de ctre partide, alte
organizaii social-politice i blocuri electorale...53
Articolul 127. Condiiile speciale pentru depunerea candidaturilor de ctre candidaii
independeni..53
Articolul 128. Listele electorale...53
Articolul 129. Campania electoral53
Articolul 130. Buletinele de vot...53
Articolul 131. Votarea..53
Articolul 132. Numrarea voturilor i totalizarea rezultatelor alegerilor.53
Articolul 133. Atribuirea mandatelor de consilier54
Articolul 134. Alegerea primarului..55
Articolul 135. Confirmarea legalitii alegerilor i validarea mandatelor55
Articolul 136. Alegerile nevalabile..55
Articolul 137. Alegerile nule55
Articolul 138. Votarea repetat.55
Articolul 139. Alegerile noi..56
Articolul 140. Alegerile pariale...56
TITLUL VI
REFERENDUMUL
Articolul 141. Aplicarea prezentului titlu.56
Capitolul 13
REFERENDUMUL REPUBLICAN
Articolul 142. Referendumul republican..56
Articolul 143. Tipurile de referendum republican57
Articolul 144. Iniierea referendumului republican.57
Articolul 145. Restriciile privind desfurarea referendumului republican57
Articolul 146. Problemele supuse referendumului republican57
Articolul 147. Probleme ce nu pot fi supuse referendumului republican57
Articolul 148. Iniierea referendumului pentru revizuirea Constituiei..58
Articolul 149. exclus 58
Articolul 150. Hotrrea sau decretul cu privire la desfurarea referendumului republican..58
Articolul 151. Stabilirea datei referendumului republican..58
Articolul 152. Iniierea referendumului republican de ctre ceteni..58
Articolul 153. nregistrarea grupului de iniiativ59
Articolul 154. Colectarea semnturilor59
Articolul 155. Condiiile speciale pentru listele de subscripie59
Articolul 156. Responsabilitatea pentru corectitudinea ntocmirii listelor de subscripie..59
LEGE
Codul electoral
nr. 1381-XIII din 21.11.97
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.81/667 din 08.12.1997
Voina poporului constituie baza puterii de stat. Aceast voin se exprim prin alegeri
libere, care au loc periodic prin sufragiu universal, egal, direct, secret i liber exprimat. Statul
garanteaz exprimarea voinei libere a cetenilor prin aprarea principiilor democratice i a
normelor dreptului electoral. Prezentul cod stabilete modul de organizare i desfurare a
alegerilor Parlamentului, n autoritile administraiei publice locale, precum i modul de
organizare i desfurare a referendumurilor.
Parlamentul adopt prezentul cod.
TITLUL I
DISPOZIII GENERALE
Capitolul 1
NOIUNI I PRINCIPII GENERALE
Articolul 1. Noiuni generale
n sensul prezentului cod se definesc urmtoarele noiuni generale:
afie electorale apeluri, declaraii, fotografii i alte materiale utilizate de concurenii
electorali n scop de agitaie electoral;
agitaie electoral aciuni de pregtire i difuzare a informaiei, care au scopul de a-i
determina pe alegtori s voteze pentru unii sau pentru ali concureni electorali;
alegtor cetean al Republicii Moldova cu drept de vot;
Registrul de stat al alegtorilor sistem informaional unic integrat de eviden a
alegtorilor din Republica Moldova, realizat n baza Registrului de stat al populaiei, destinat
colectrii, stocrii, actualizrii i analizei informaiei despre cetenii Republicii Moldova,
inclusiv despre cei din strintate, care au atins vrsta de 18 ani i nu au interdicii legale de a
alege;
alegeri n cazul n care nu se face vreo specificare, alegerile n Parlament, n
autoritile administraiei publice locale, precum i referendumurile. Aceeai noiune vizeaz
aciunile cetenilor, partidelor i altor organizaii social-politice, blocurilor electorale,
organelor electorale i altor organe de stat, orientate spre ntocmirea listelor electorale,
desemnarea i nregistrarea candidailor, efectuarea agitaiei electorale, votarea i constatarea
rezultatelor votrii, precum i alte aciuni electorale ntreprinse n conformitate cu legislaia n
vigoare;
alegeri generale orice tip de alegeri care au loc ntr-o singur zi, de duminic sau n
oricare alt zi indicat n actul de stabilire a alegerilor, pe ntreg teritoriul rii;
alegeri anticipate alegerea organului electiv n cazul ncetrii nainte de termen a
mandatului sau dizolvrii acestuia ori n cazul reorganizrii administrativ-teritoriale;
bloc electoral uniune benevol a 2 sau mai multor partide i/sau altor organizaii
social-politice, constituit n scopul participrii n comun la alegeri, care este nregistrat,
respectiv, de Comisia Electoral Central, n cazul alegerilor parlamentare i alegerilor locale
generale, ori de consiliile electorale de circumscripie, n cazul alegerilor locale noi;
campanie electoral perioad de activitate care se desfoar cu scopul de a-i
determina pe alegtori s-i exprime voturile pentru alegerea unui sau altui concurent
electoral i care ncepe, pentru fiecare concurent electoral, la data nregistrrii acestuia de
9
11
(3) Cetenii Republicii Moldova care domiciliaz n afara rii beneficiaz de drepturi
electorale depline n condiiile prezentului cod. Misiunile diplomatice i oficiile consulare snt
obligate s creeze condiii pentru ca cetenii s-i exercite liber drepturile lor electorale.
Articolul 3. Vot universal
Cetenii Republicii Moldova pot alege i pot fi alei fr deosebire de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine
social.
Articolul 4. Vot egal
n cadrul oricrui scrutin, fiecare alegtor are dreptul la un singur vot. Fiecare vot are
putere juridic egal.
Articolul 5. Vot direct
Alegtorul voteaz personal. Votarea n locul unei alte persoane este interzis.
Articolul 6. Vot secret
Votarea la alegeri i/sau referendum este secret, excluzndu-se astfel posibilitatea
influenrii voinei alegtorului.
Articolul 7. Vot liber exprimat
Nimeni nu este n drept s exercite presiuni asupra alegtorului pentru a-l face s voteze
sau s nu voteze, precum i pentru a-l mpiedica s-i exprime voina n mod independent.
Articolul 8. Ziua alegerilor
Alegerile au loc ntr-o singur zi, de duminic sau n oricare alt zi indicat n actul de
stabilire a alegerilor, pe ntreg teritoriul rii sau al localitii respective.
Articolul 9. Locul exercitrii dreptului de vot
(1) Dreptul de vot se exercit n localitatea n care alegtorul i are domiciliul, cu
excepia cazurilor prevzute de prezentul cod.
(2) n cazul n care alegtorul are i domiciliu, i reedin, n perioada valabilitii
reedinei, el voteaz n localitatea n care i are reedina.
Articolul 10. Votarea pentru un singur concurent electoral
n cadrul unui scrutin, alegtorul voteaz pentru un singur concurent electoral, iar n
cadrul unui referendum, el se pronun asupra unei singure opiuni.
Capitolul 2
DREPTUL DE A ALEGE I DE A FI ALES.
RESTRICII
Articolul 11. Dreptul de a alege
Dreptul de a alege l au cetenii Republicii Moldova care au mplinit, inclusiv n ziua
alegerilor, vrsta de 18 ani, cu excepia celor privai de acest drept n modul stabilit de lege.
Articolul 12. Dreptul de a fi ales
Dreptul de a fi alei l au cetenii Republicii Moldova cu drept de vot care ntrunesc
condiiile prevzute de prezentul cod.
Articolul 13. Restricii
(1) Nu au dreptul de a alege persoanele:
a) care nu ntrunesc condiiile prevzute la art.11;
b) care snt recunoscute incapabile prin hotrre definitiv a instanei de judecat.
Despre existena unor astfel de cazuri, Ministerul Justiiei informeaz primarul, iar dup
implementarea Registrului de stat al alegtorilor Comisia Electoral Central.
(2) Nu pot fi alei:
a) militarii cu serviciul n termen;
b) persoanele menionate la alin.(1);
c) persoanele care snt condamnate la nchisoare (privaiune de libertate) prin hotrre
judectoreasc definitiv i i ispesc pedeapsa n instituii penitenciare, precum i
persoanele care au antecedente penale nestinse pentru infraciuni svrite cu intenie.
12
Organele electorale snt informate despre existena antecedentelor penale de ctre organele
Ministerului Afacerilor Interne;
d) persoanele private de dreptul de a ocupa funcii de rspundere prin hotrre
judectoreasc definitiv. Organele electorale snt informate despre existena interdiciei de
ctre Ministerul Justiiei i/sau de ctre Ministerul Afacerilor Interne.
(3) Cetenii Republicii Moldova care, n virtutea funciei pe care o dein, nu au dreptul
s fie membri ai partidelor sau ai altor organizaii social-politice, precum i persoanele cu
nalt funcie de rspundere al cror mod de numire sau de alegere este reglementat de
Constituia Republicii Moldova i/sau de legile organice, din momentul nregistrrii lor n
calitate de concureni electorali, i suspend activitatea n funcia pe care o dein. Persoanele
care cad sub incidena acestor prevederi snt:
a) viceprim-minitrii, minitrii i viceminitrii, membrii din oficiu ai Guvernului;
b) conductorii autoritilor publice centrale;
c) preedinii i vicepreedinii raioanelor;
d) primarii i viceprimarii;
e) pretorii i vicepretorii.
TITLUL II
DISPOZIII COMUNE
Capitolul 3
ORGANELE ELECTORALE
Articolul 14. Sistemul organelor electorale
(1) n scopul organizrii i desfurrii alegerilor se constituie:
a) Comisia Electoral Central;
b) consiliile electorale de circumscripie;
c) birourile electorale ale seciilor de votare.
Articolul 15. Reprezentarea n organele electorale
(1) Concurenii electorali pot desemna, pentru perioada campaniei electorale, n
organele electorale care i-au nregistrat, precum i n organele electorale ierarhic inferioare,
cte un reprezentant cu drept de vot consultativ. Partidele, alte organizaii social-politice i
blocurile electorale care iau parte la scrutin pot desemna, pentru perioada campaniei
electorale, cte un reprezentant cu drept de vot consultativ i n Comisia Electoral Central.
(2) Reprezentanii concurenilor electorali snt confirmai de organele electorale
respective n termen de 3 zile. Candidaturile propuse trebuie s fie persoane care au dreptul de
a alege i de a fi alei.
(3) Drepturile i obligaiile generale ale reprezentanilor concurenilor electorali snt
stabilite prin hotrre a Comisiei Electorale Centrale, precum i de ctre concurenii electorali
care i desemneaz.
Seciunea 1
Comisia Electoral Central
Articolul 16. Constituirea Comisiei Electorale Centrale
(1) Comisia Electoral Central este organ de stat constituit pentru realizarea politicii
electorale, pentru organizarea i desfurarea alegerilor.
(2) Comisia Electoral Central este constituit din 9 membri: un membru este
desemnat de ctre Preedintele Republicii Moldova, ceilali 8 membri snt desemnai de ctre
Parlament, cu respectarea reprezentrii proporionale a majoritii i a opoziiei. Componena
nominal a Comisiei se confirm prin hotrre a Parlamentului, cu votul majoritii deputailor
alei.
13
(3) Dup confirmare de ctre Parlament, membrii Comisiei Electorale Centrale depun n
edina n plen a Parlamentului urmtorul jurmnt: Jur s respect Constituia i legile
Republicii Moldova, s apr drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, s
ndeplinesc cu onoare, contiin i fr prtinire atribuiile ce mi revin potrivit funciei, s nu
fac declaraii politice pe parcursul validitii mandatului.
(4) Comisia Electoral Central se conduce n activitatea sa de Constituie, de prezentul
cod, de legislaia n vigoare i de regulamentul comisiei, aprobat prin hotrre a acesteia.
(5) Comisia Electoral Central este persoan juridic, are buget propriu, cont bancar i
sigiliu cu imaginea stemei de stat.
Articolul 17. Componena i mandatul Comisiei Electorale Centrale
(1) Preedintele, vicepreedintele i secretarul Comisiei Electorale Centrale snt alei
din rndul membrilor Comisiei Electorale Centrale cu majoritatea de voturi din numrul total
al membrilor acesteia. edina de alegere a preedintelui, vicepreedintelui i secretarului
Comisiei Electorale Centrale va fi prezidat de doi membri ai Comisiei Electorale Centrale,
alei cu majoritatea simpl de voturi ale membrilor acesteia, n a cror sarcin se pune
supravegherea procedurii de dezbatere a candidaturilor i de alegere a preedintelui,
vicepreedintelui i secretarului Comisiei Electorale Centrale, cu consemnarea rezultatelor
ntr-un proces-verbal. edina de alegere a preedintelui, vicepreedintelui i secretarului
Comisiei Electorale Centrale va avea loc nu mai trziu de 15 zile de la data intrrii n vigoare
a hotrrii de confirmare a noii componene a Comisiei Electorale Centrale. Revocarea din
funciile nominalizate se efectueaz n cazurile prevzute la art.16, 19 i 20 din prezentul cod.
(2) n cazul n care, la prima votare, candidatul la funcia de preedinte, vicepreedinte
sau secretar al Comisiei Electorale Centrale nu a ntrunit majoritatea de voturi, se organizeaz
votarea repetat la care pot participa i candidaii care au candidat la aceeai funcie la prima
votare.
(3) Preedintele, vicepreedintele i secretarul Comisiei Electorale Centrale activeaz
permanent. Ceilali membri ai Comisiei snt convocai de preedintele Comisiei dup caz.
Preedintele, vicepreedintele i secretarul Comisiei dein funcii de demnitate public
obinute prin numire.
(4) n caz de vacan a unei funcii din cele menionate la alin.(1), vacana se
completeaz urmnd aceeai procedur ca n cazul alegerii.
(5) n decursul a dou zile de la data constituirii, Comisia Electoral Central aduce la
cunotin public componena, sediul i modul de contactare pentru relaii.
(6) Mandatul Comisiei Electorale Centrale este de 5 ani. La expirarea acestui termen,
componena comisiei poate fi modificat. n cazul n care mandatul Comisiei Electorale
Centrale expir n cursul perioadei electorale, mandatul se prelungete de drept pn la finele
acestei perioade i intrarea ulterioar n funcie a noilor membri, dar cu cel mult 90 de zile.
Articolul 18. edinele i hotrrile Comisiei Electorale Centrale
(1) edinele Comisiei Electorale Centrale snt deliberative dac la ele particip
majoritatea membrilor.
(2) Comisia Electoral Central adopt hotrri cu votul majoritii membrilor.
Hotrrile de modificare, de completare i de abrogare a hotrrilor adoptate anterior se adopt
n aceleai condiii.
(21) Membrii Comisiei Electorale Centrale care nu snt de acord cu hotrrile adoptate
au dreptul s-i exprime n scris opinia, care se anexeaz la hotrrile respective.
(3) Hotrrile Comisiei Electorale Centrale, adoptate n limitele competenei acesteia,
snt acte administrative cu caracter individual sau normativ, executorii pentru organele
electorale inferioare, pentru autoritile publice, ntreprinderi, instituii i organizaii, pentru
persoanele cu funcii de rspundere, partide, alte organizaii social-politice i organele
acestora, precum i pentru toi cetenii.
14
anun cu 48 de ore nainte de desfurarea lor, cu excepia edinelor din perioada electoral,
cnd trebuie anunate ntr-un termen mai scurt n virtutea faptului c problemele cer o
examinare urgent.
(3) Comisia Electoral Central asigur transparena operaiilor electorale, fapt ce
permite mijloacelor de informare n mas i populaiei s aprecieze activitatea comisiei.
Articolul 26. Atribuiile Comisiei Electorale Centrale n perioada electoral
(1) n perioada electoral, Comisia Electoral Central are urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz activitatea tuturor organelor electorale n vederea pregtirii i
desfurrii alegerilor n condiiile prezentului cod;
b) supravegheaz executarea prevederilor prezentului cod i ale altor legi care conin
dispoziii referitoare la desfurarea alegerilor;
c) constituie circumscripiile electorale i consiliile electorale de circumscripie i
supravegheaz activitatea acestor consilii;
d) n baza datelor prezentate de Ministerul Justiiei, public lista partidelor i altor
organizaii social-politice care au dreptul de a participa la alegeri, nregistreaz candidaii i
persoanele de ncredere ale acestora n cazul alegerilor parlamentare;
e) distribuie mijloacele financiare prevzute pentru desfurarea alegerilor; verific
asigurarea consiliilor i birourilor electorale cu localuri, cu mijloace de transport i de
telecomunicaie, examineaz alte chestiuni ce in de asigurarea tehnico-material a alegerilor;
f) stabilete modelul buletinelor de vot, al listei electorale de baz, al listei suplimentare
i al celei pentru votarea la locul aflrii, al proceselor-verbale ale edinelor consiliilor i
birourilor electorale, al declaraiei cu privire la venituri i proprietate a candidailor i al altor
acte ce in de desfurarea alegerilor, precum i modelul urnelor de vot i cel al tampilelor
consiliilor i birourilor electorale;
g) examineaz comunicrile autoritilor publice n probleme ce in de pregtirea i
desfurarea alegerilor;
h) soluioneaz chestiuni privind modul de participare la alegeri a cetenilor care n
ziua votrii se afl n afara teritoriului rii;
i) face bilanul alegerilor n ntreaga ar i, dup caz, prezint Curii Constituionale
raportul cu privire la rezultatele alegerilor;
j) emite hotrri referitoare la activitatea consiliilor electorale de circumscripie i
birourilor electorale ale seciilor de votare, la procedurile electorale, la modul de organizare i
desfurare a alegerilor i la chestiunile tehnico-administrative;
k) asigur instruirea funcionarilor electorali i ofer alegtorilor informaii electorale
prin intermediul mass-mediei i oricnd la cerere;
l) examineaz cererile i contestaiile asupra hotrrilor i aciunilor consiliilor electorale
de circumscripie i birourilor electorale ale seciilor de votare, adopt hotrri executorii pe
marginea lor;
m) decide degrevarea de atribuiile de la locul de munc permanent a membrilor
consiliilor electorale pe perioada activitii lor n componena acestora, determin numrul de
membri ai birourilor electorale care pot fi degrevai i termenul pentru care snt degrevai;
n) asigur efectuarea celui de al doilea tur de scrutin, a votrii repetate, a alegerilor
anticipate, noi i pariale, n condiiile prezentului cod;
o) adun informaii privind prezentarea alegtorilor la votare, face totalurile preliminare
ale alegerilor i aduce la cunotin public rezultatele finale;
p) n cazurile prevzute la art.69 alin.(4), adreseaz, adoptnd o hotrre n acest sens, o
cerere de anulare a nregistrrii concurentului electoral Curii de Apel Chiinu, n cazul
alegerilor parlamentare, sau instanei de judecat n a crei raz teritorial se afl consiliul
electoral respectiv, n cazul alegerilor locale generale sau alegerilor locale noi. Instana
judectoreasc va examina cererea i va emite o hotrre asupra acesteia n decursul a 5 zile,
dar nu mai trziu de ziua anterioar alegerilor.
18
20
23
24
25
persoan fizic sau persoan juridic nregistrat la Ministerul Finanelor, care rspunde
solidar cu concurentul electoral ce l-a desemnat.
(3) Creditele primite de la stat se sting, complet sau parial, de ctre stat, n funcie de
numrul total de voturi valabil exprimate pentru concurentul electoral n circumscripia
electoral respectiv. Suma de bani, determinat prin mprirea sumei creditului la numrul
de alegtori care au participat la votare, apoi prin nmulirea rezultatului obinut cu numrul
de voturi valabil exprimate pentru concurentul electoral respectiv, urmeaz a fi stins din
contul statului.
(4) Concurenii electorali care au obinut mai puin de trei la sut din voturile valabil
exprimate pe ntreaga ar sau n circumscripiile respective, inclusiv candidaii independeni
care nu au fost alei, vor restitui creditele primite din bugetul de stat n termen de 2 luni de la
data ncheierii votrii. Ceilali concureni electorali vor restitui creditele n termen de 4 luni.
(5) n cazul n care primarul ales i validat refuz s exercite mandatul, el restituie
cheltuielile legate de organizarea i desfurarea alegerilor.
Articolul 38. Condiiile i modul de susinere financiar a campaniilor electorale
(1) Finanarea direct i indirect, susinerea material prin alte forme a campaniilor
electorale ale concurenilor electorali de ctre persoanele fizice i persoanele juridice din ar
se efectueaz cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) dup nceputul campaniei electorale, mijloacele financiare i alte forme de susinere
material a activitii concurenilor electorali vor fi declarate sptmnal: n cazul alegerilor
parlamentare ntr-o publicaie de circulaie republican; n cazul alegerilor locale ntr-o
publicaie de circulaie regional, n teritoriul respectiv;
b) dup constituirea consiliului sau a biroului electoral respectiv, concurenii electorali
snt obligai, de asemenea, s declare mijloacele financiare i alte forme de susinere
material, primite din sursele menionate n prezentul articol, nainte de a le folosi;
c) n cazul alegerilor parlamentare i referendumurilor republicane, informaia despre
veniturile i cheltuielile concurenilor electorali se plaseaz pe pagina web a Comisiei
Electorale Centrale n termen de 24 de ore de la primire i va conine informaii de
identificare a persoanei fizice sau juridice care a donat/cheltuit mijloacele, suma acestora i
numerele actelor financiare de eviden.
(2) Concurentul electoral deschide la banc un cont cu meniunea Fond electoral,
virnd n el mijloace financiare proprii, sume bneti primite de la persoane fizice i persoane
juridice din ar. Virarea acestor sume n contul concurentului electoral poate fi efectuat
numai cu acordul prealabil al acestuia. Plafonul mijloacelor ce pot fi virate n fondul electoral
al concurentului electoral se stabilete de ctre Comisia Electoral Central.
(3) Concurentul electoral confirm la Comisia Electoral Central persoana
responsabil de finane (trezorierul). Concurentul electoral care nu deschide un cont la banc
cu meniunea "Fond electoral" informeaz despre aceasta Comisia Electoral Central.
(4) Persoanele juridice pot vira sumele bneti pe contul "Fond electoral" numai prin
transfer, cu o not informativ despre existena sau inexistena cotei strine n capitalul
statutar.
(5) Se interzice finanarea i susinerea material sub orice form a campaniilor
electorale de ctre:
a) cetenii Republicii Moldova care nu au mplinit 18 ani;
b) organizaii finanate de la buget;
c) persoane anonime;
d) organizaii de binefacere i religioase.
(6) Persoanele fizice i juridice nu au dreptul s comande materiale electorale
publicitare pentru i n favoarea concurenilor electorali i s achite cheltuielile aferente
producerii acestora fr acordul concurenilor electorali i cu mijloace financiare care nu au
fost virate pe contul "Fond electoral" al concurenilor respectivi.
26
(7) Mijloacele financiare virate pe contul "Fond electoral" nu pot fi folosite n scopuri
personale. Concurenilor electorali li se interzice s propun alegtorilor bani, cadouri, s
distribuie fr plat bunuri materiale, inclusiv din ajutoarele umanitare sau din alte aciuni de
binefacere.
(8) Concurenii electorali prezint o dat la dou sptmni organelor electorale
respective rapoarte financiare, care trebuie s conin informaii referitoare la venituri i
cheltuieli conform destinaiei.
(9) Banca informeaz Comisia Electoral Central i consiliul electoral de
circumscripie respectiv despre sumele bneti virate n contul concurentului electoral n
decurs de 24 de ore de la data depunerii lor la cont. Comisia Electoral Central i consiliul
electoral de circumscripie pot cere Curii de Conturi sau Inspectoratului Fiscal Principal de
Stat de pe lng Ministerul Finanelor efectuarea unui control al surselor de venit, al
corectitudinii evidenei i folosirii conform destinaiei a banilor de ctre concurenii electorali.
(10) Comisia Electoral Central sau consiliile electorale de circumscripie vor ine o
condic ce va cuprinde toate datele prevzute de prezentul articol i o vor pune la dispoziia
publicului pentru ncunotinare. Totodat, organul electoral respectiv va grupa informaiile i
va ntocmi un raport sptmnal privitor la volumul contribuiilor primite de fiecare concurent
electoral i la sursele din care ele au fost primite. Cu dou zile nainte de alegeri, organul
electoral respectiv va ntocmi un raport preelectoral final i un raport de totalizare, care vor
cuprinde toate informaiile de care dispun n privina volumului i surselor mijloacelor primite
de concurenii electorali.
Articolul 381. Registrul de stat al alegtorilor
(1) Registrul de stat al alegtorilor reprezint un sistem informaional unic integrat de
eviden a alegtorilor din Republica Moldova, destinat colectrii, stocrii, actualizrii i
analizei informaiei referitoare la cetenii Republicii Moldova care au atins vrsta de 18 ani i
nu au interdicii legale de a alege. Modul de formare, administrare, corectare i actualizare a
Registrului de stat al alegtorilor se stabilete prin hotrre a Comisiei Electorale Centrale.
(2) Formarea listelor electorale se face de ctre Comisia Electoral Central n baza
Registrului de stat al alegtorilor constituit n baza Registrului de stat al populaiei, a crui
autoritate deintoare pune gratuit la dispoziia Comisiei, n fiecare an, cel trziu pn la data
de 31 ianuarie, precum i periodic, iar n cazul desfurrii alegerilor i odat cu anunarea
datei alegerilor, datele i informaiile necesare ntocmirii i actualizrii Registrului de stat al
alegtorilor.
(3) n Registrul de stat al alegtorilor se nscriu pentru fiecare alegtor urmtoarele date:
a) numele i prenumele;
b) data, luna i anul naterii;
c) numrul de identificare de stat (IDNP);
d) adresa de domiciliu (ara, localitatea, strada, casa, apartamentul);
e) adresa de reedin (ara, localitatea, strada, casa, apartamentul);
f) seria i numrul actului de identitate (buletin de identitate, paaport, livret).
(4) Alegtorii cu domiciliul sau reedina n strintate, precum i alegtorii aflai
temporar n strintate, la cererea lor, se nscriu n Registrul de stat al alegtorilor cu datele
corespunztoare ultimei adrese de domiciliu sau de reedin.
(5) Persoanele decedate i persoanele care au pierdut cetenia Republicii Moldova se
radiaz din Registrul de stat al alegtorilor conform informaiei prezentate de autoritatea
deintoare a Registrului de stat al populaiei. Persoanele care au pierdut drepturile electorale
se menin n Registrul de stat al alegtorilor cu meniunea A pierdut dreptul electoral i nu
se includ n listele electorale.
(6) Datele i informaiile cuprinse n Registrul de stat al alegtorilor snt destinate
exclusiv proceselor electorale i snt accesibile pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale,
fiecare alegtor avnd acces doar la informaia personal.
27
Capitolul 5
LISTELE ELECTORALE
Articolul 39. Listele electorale
(1) Listele electorale, ntocmite n baza Registrului de stat al alegtorilor, snt liste ce
cuprind toi cetenii cu drept de vot care domiciliaz ori i au reedina pe teritoriul unei
secii de votare. Alegtorul poate fi nscris numai ntr-o singur list electoral i la o singur
secie de votare. Alegtorul care are i domiciliu, i reedin este nscris, n perioada
valabilitii reedinei, n lista electoral de la secia de votare n a crei raz teritorial acesta
i are reedina. Regulamentul privind ntocmirea, administrarea, difuzarea i actualizarea
listelor electorale se aprob de Comisia Electoral Central.
(2) n lista electoral se indic:
a) localitatea i numrul seciei de votare;
b) numele i prenumele, anul naterii alegtorului;
c) domiciliul/reedina alegtorului;
d) numrul de identificare de stat (IDNP);
e) seria i numrul actului de identitate.
(3) Listele electorale se ntocmesc, n cazul comunelor, pe sate i, dup caz, pe strzi, iar
n cazul oraelor i municipiilor pe strzi i blocuri, repartizarea alegtorilor fcndu-se n
baza informaiei prezentate de autoritile administraiei publice locale respective.
(4) Listele electorale incluznd militarii aflai n uniti militare, precum i membrii
familiilor acestora, ali alegtori care domiciliaz pe teritoriul unitilor militare, se ntocmesc
pe baza datelor prezentate de comandanii unitilor militare respective. Militarii domiciliai
n afara unitilor militare, precum i membrii familiilor lor, se nscriu n listele electorale de
la domiciliu.
(5) Pentru seciile de votare constituite n sanatorii i case de odihn, n spitale i alte
instituii curative staionare, listele electorale se ntocmesc pe baza propriei declaraii de
edere ori a datelor prezentate de conductorii instituiilor menionate.
(6) Pentru seciile de votare constituite n afara Republicii Moldova, listele electorale se
ntocmesc i pe baza datelor colectate de conductorii misiunilor diplomatice i ai oficiilor
consulare care activeaz pe teritoriul statelor respective. La nceputul perioadei electorale,
misiunile diplomatice i oficiile consulare aduc la cunotina public i actualizeaz listele
electorale deinute. Cu 25 de zile nainte de ziua alegerilor, procedura de actualizare a listelor
electorale nceteaz. Listele actualizate se trimit imediat Comisiei Electorale Centrale.
(7) n cazul n care alegtorul i schimb domiciliul sau reedina n perioada dintre
data ntocmirii listelor electorale i data alegerilor, biroul electoral al seciei de votare
corespunztor domiciliului precedent, la solicitarea alegtorului i pe baza actului de
identitate acceptat pentru participarea la votare, i elibereaz un certificat pentru drept de vot.
Alegtorul care a primit certificat pentru drept de vot confirm primirea acestuia, semnnd n
lista electoral n dreptul numelui su, la rubrica Not, unde este indicat data eliberrii,
numrul certificatului pentru drept de vot i numele membrului biroului electoral care l-a
eliberat.
(8) Persoanele cu drept de vot care, dup ultima participare la alegeri, i-au schimbat
locul de edere snt n drept, cel trziu cu 30 de zile nainte de urmtoarele alegeri, s-i
declare locul nou de edere la organul administraiei publice locale pentru a putea fi nscrise
n lista de alegtori la secia de votare corespunztor locului ederii. Autoritile administraiei
publice locale respective comunic nentrziat informaia n cauz Comisiei Electorale
Centrale.
(9) Listele electorale se transmit de ctre Comisia Electoral Central autoritilor
administraiei publice locale/misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare cu cel puin 22 de
28
zile nainte de ziua alegerilor, n 3 exemplare oficiale, tampilate i cu alte semne de protecie
pe fiecare pagin. Dou exemplare ale listelor se transmit imediat biroului electoral al seciei
de votare, iar un exemplar se pstreaz la primrie/misiunea diplomatic sau oficiul consular.
(10) Modificri n listele electorale pot fi solicitate de ctre alegtori Comisiei
Electorale Centrale sau biroului electoral cel trziu n ziua precedent zilei alegerilor. Biroul
electoral comunic imediat Comisiei Electorale Centrale modificrile solicitate, cu anexarea
actelor doveditoare: cererea i declaraia alegtorului, copia actelor de identitate.
Articolul 40. Verificarea listelor electorale
(1) Listele electorale se fac accesibile n localurile seciilor de votare, precum i se
plaseaz pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale cu 20 de zile nainte de ziua alegerilor.
Un exemplar al listei se pstreaz la primrie. Alegtorilor li se comunic, cel trziu cu 20 de
zile nainte de ziua alegerilor, prin toate mijloacele de comunicare disponibile (mass-media,
telefon, afie, internet), sediul seciei de votare la care ei vor putea vota.
(2) Alegtorilor li se asigur posibilitatea de a lua cunotin de listele electorale i de a
verifica corectitudinea ntocmirii lor. Ei au dreptul s fac contestaii mpotriva neincluderii
lor n list sau excluderii din ea, precum i mpotriva altor erori comise la nscrierea datelor
despre sine sau despre ali alegtori cel trziu n ziua precedent zilei alegerilor. Contestaiile
se examineaz de ctre organele electorale respective n decurs de 24 de ore, iar deciziile
acestora pot fi contestate de subiecii interesai n instana de judecat, dup procedura
stabilit, n cazul n care acetia au primit refuz de corectare sau includere n list.
(3) Comisia Electoral Central elaboreaz i aprob procedura de ntocmire, verificare
i actualizare a listelor electorale, reglementnd expres aspectele privind: transmiterea listelor
la birourile electorale; includerea/excluderea alegtorilor de ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare; prezentarea ulterioar a listelor electorale finale i alte aspecte necesare.
Capitolul 6
DESEMNAREA I NREGISTRAREA CANDIDAILOR
Articolul 41. Desemnarea candidailor
(1) n cazul alegerilor parlamentare, procesul de desemnare a candidailor ncepe cu 60
de zile nainte de ziua alegerilor i se termin cu 30 de zile nainte de ziua alegerilor. n cazul
alegerilor locale, desemnarea candidaturilor se efectueaz dup constituirea circumscripiilor
electorale i consiliilor electorale de circumscripie conform art.120.
(2) Dreptul de a desemna candidai pentru alegeri, n cazul n care se ntrunesc toate
condiiile stabilite de prezentul cod, l au:
a) partidele i alte organizaii social-politice nregistrate, n modul stabilit, pn la
stabilirea datei alegerilor, n conformitate cu statutele (regulamentele) lor i cu legislaia n
vigoare;
b) blocurile electorale, formate pe baza deciziilor adoptate conform statutelor
(regulamentelor) partidelor i altor organizaii social-politice ce le-au constituit, care snt
nregistrate de Comisia Electoral Central, n cazul alegerilor parlamentare i alegerilor
locale generale, sau de consiliile electorale de circumscripie, n cazul alegerilor noi.
Candidaii vor fi desemnai n decursul a 15 zile de la data constituirii blocurilor electorale, iar
n cazul n care acestea s-au constituit pn la nceperea perioadei electorale n decursul a 15
zile de la nceperea acestei perioade;
c) cetenii Republicii Moldova care i nainteaz propria candidatur (candidaii
independeni).
(3) Declaraiile candidailor privind consimmntul lor de a candida se depun dup cum
urmeaz:
a) declaraiile candidailor la alegerile n Parlament se depun la Comisia Electoral
Central;
29
(11) La alegerile locale, n cazul n care procesul de votare suspendat conform alin.(1)
nu poate fi reluat n timp de 2 ore, votarea se consider suspendat pe un termen ce nu va
depi 2 sptmni, iar Comisia Electoral Central, n termen de 3 zile, va adopta o hotrre
privind data relurii votrii suspendate. Procesul de votare se reia n aceleai condiii juridice.
(2) Persoanele care au dreptul s asiste la votare nu pot fi obligate s prseasc localul
seciei de votare n timpul suspendrii votrii.
Articolul 52. Organizarea votrii
(1) Votarea se efectueaz n localuri special amenajate cu mese la care se elibereaz
buletinele de vot, cu cabine sau camere pentru vot secret i cu urne de vot. Urnele se
instaleaz n aa fel nct alegtorul, pentru a se apropia de ele, s traverseze neaprat cabina
sau camera pentru vot secret. Localul seciei de votare trebuie s fie dotat cu un numr
suficient de cabine sau camere pentru a se evita aglomeraia.
(2) Pentru asigurarea unui parcurs ordonat prin secia de votare i evitarea aglomeraiei,
biroul electoral al seciei de votare stabilete un traseu pentru alegtori, ncepnd de la intrare,
spre mesele la care se elibereaz buletinele, pe urm spre cabinele de vot secret i urnele de
vot.
(3) Secia de votare trebuie s fie amenajat astfel nct s permit membrilor biroului
electoral al seciei de votare i altor persoane autorizate s asiste la operaiile electorale, s
supravegheze, n mod continuu, toate aspectele procesului de votare, inclusiv identificarea
alegtorului, nmnarea buletinelor i introducerea lor n urnele de vot, numrarea voturilor i
ntocmirea proceselor-verbale.
(4) Secia de votare se asigur de ctre autoritile administraiei publice locale cu
cabine, urne de vot i celelalte materiale necesare.
(5) Responsabilitatea pentru organizarea votrii, pentru secretul exprimrii voinei
alegtorilor, pentru amenajarea localurilor i pentru meninerea n ele a ordinii cuvenite o
poart biroul electoral al seciei de votare.
Articolul 53. Efectuarea votrii
(1) Fiecare alegtor voteaz personal. Votarea n locul altor persoane nu se admite.
Biroul electoral al seciei de votare nmneaz alegtorului buletinul de vot, conform listei
electorale, numai la prezentarea actului de identitate. La primirea buletinului, alegtorul
semneaz n lista electoral n dreptul numelui i i se aplic n fia de nsoire a buletinului de
identitate sau n actul n a crui baz voteaz tampila cu meniunea care confirm votarea n
ziua respectiv.
(2) Alegtorii din raza seciei de votare care nu snt nscrii n listele electorale se
nscriu ntr-o list suplimentar la prezentarea documentului ce atest domicilierea lor n
perimetrul seciei de votare n cauz. n aceeai list suplimentar, n care se va indica numele
i prenumele alegtorului, data i locul naterii, ultimul loc de domiciliu n Republica
Moldova, numrul de identificare de stat (IDNP), se nscriu i:
a) alegtorii care au venit la secia de votare cu certificatul pentru drept de vot.
Certificatul pentru drept de vot rmne la biroul seciei de votare i se anexeaz la lista
suplimentar;
b) persoanele deinute pe baza unui mandat de arest pn la pronunarea sentinei
judectoreti, persoanele condamnate la nchisoare (privaiune de libertate) a cror sentin nu
este definitiv, cele care execut o sanciune contravenional sub form de arest, persoanele
condamnate la nchisoare (privaiune de libertate) prin hotrre judectoreasc definitiv,
aflate n instituiile penitenciare;
c) alegtorii care nu au nregistrare la domiciliu sau la reedin.
(3) Votarea se efectueaz n baza urmtoarelor acte de identitate:
a) buletinul de identitate al ceteanului Republicii Moldova, cu fia de nsoire care
confirm domiciliul sau reedina alegtorului pe teritoriul seciei de votare;
b) abrogat
35
c) abrogat
d) buletinul de identitate provizoriu cu meniunile privind cetenia Republicii Moldova,
domiciliul titularului;
e) paaportul pentru intrare ieire din ar, livretul de marinar, n cazul alegerilor
Parlamentare sau n cazul referendumului naional, n seciile de votare constituite peste
hotarele Republicii Moldova;
f) legitimaia de serviciu pentru militarii n termen, livretul eliberat de Centrul
Serviciului Civil pentru persoanele care satisfac serviciul civil (de alternativ).
(31) n seciile de votare constituite peste hotarele Republicii Moldova, alegtorul
completeaz i depune o declaraie pe proprie rspundere privind abinerea de la votarea
multipl, fiind informat despre rspunderea penal n caz de nclcare a acestei obligaii.
(4) Preedintele i membrii biroului electoral al seciei de votare voteaz n secia unde
i desfoar activitatea, iar dac este necesar, dup nscrierea lor n lista suplimentar n
baza certificatului pentru drept de vot.
(41) abrogat
(5) Preedintele biroului electoral al seciei de votare duce evidena evenimentelor
importante ce au avut loc n timpul votrii i pe parcursul numrrii voturilor. La cererea
membrilor biroului sau a persoanelor autorizate s asiste la operaiile electorale, sau a oricrui
alegtor, preedintele noteaz comentariile i obieciile expuse de acetia n privina
procedurii votrii ntr-un act care se anexeaz la procesele-verbale ale biroului electoral al
seciei de votare. Informaia privind votarea pe listele electorale de baz i listele electorale
suplimentare se transmite o dat la 3 ore, n format electronic i/sau telefonic Comisiei
Electorale Centrale.
(6) Biroul electoral decide asupra prelungirii, cu cel mult 2 ore, a termenului votrii
pentru a le permite alegtorilor care stau n rnd la secia de votare respectiv s-i realizeze
drepturile, informnd despre prelungire consiliul electoral de circumscripie i Comisia
Electoral Central.
Articolul 54. Procedura de completare a buletinului de vot
(1) Buletinul de vot se completeaz de ctre alegtor numai n cabina pentru vot secret.
Alegtorul care nu este n stare s completeze de sine stttor buletinul are dreptul s invite n
cabin o alt persoan, cu excepia membrilor biroului seciei de votare, reprezentanilor
concurenilor electorali i a persoanelor autorizate s asiste la operaiile electorale. Aceste
cazuri vor fi consemnate aparte n raportul biroului electoral al seciei de votare.
(2) Alegtorul aplic tampila cu inscripia "Votat" n interiorul cercului unui singur
patrulater din buletinul de vot, ceea ce nseamn c a votat pentru concurentul electoral
corespunztor. Cercurile din celelalte patrulatere trebuie s rmn curate.
(3) Se interzice scoaterea din localul seciei de votare a buletinului eliberat pentru vot.
(4) Un alegtor poate vota numai pentru un singur concurent electoral.
(5) exclus
(6) Dac alegtorul a completat greit buletinul, la cererea lui, biroul electoral al seciei
de votare anuleaz acest buletin i i elibereaz imediat, o singur dat, un nou buletin de vot.
Acest caz va fi menionat n procesul-verbal cu privire la votare i n lista electoral.
(7) Alegtorul introduce n urna de vot buletinul de vot cu tampila Votat.
Articolul 55. Asigurarea securitii procesului de votare
(1) n ziua alegerilor, la ora 07.00, preedintele biroului electoral al seciei de votare, n
prezena a cel puin jumtate din membrii biroului, verific urnele de vot, le sigileaz, verific
existena listelor electorale, buletinelor de vot, tampilelor i ntocmete un proces-verbal n
dou exemplare. Procesul-verbal este semnat de toi membrii prezeni ai biroului electoral i
un exemplar se introduce n urna de vot, dup care preedintele declar votarea deschis.
36
(2) Buletinele de vot se pstreaz ntr-un loc sigur din interiorul seciei de votare, n
pachete legate a cte 100 de buci, i se distribuie de ctre preedintele biroului electoral al
seciei de votare, membrilor biroului pentru a fi eliberate alegtorilor n msura necesitii.
(3) Membrii biroului electoral al seciei de votare, reprezentanii concurenilor electorali
i persoanele autorizate s asiste la operaiile electorale snt obligai s poarte ecusoane de
identitate vizibile. Persoanelor care intr n localul seciilor de votare li se interzice s poarte
i s arate ecusoane, insigne sau alte nsemne de agitaie electoral.
(4) n cazul n care alegtorul, din motive de sntate sau din alte motive temeinice, nu
poate veni n localul de votare, biroul electoral al seciei de votare desemneaz, la cererea
scris a acestuia, cel puin 2 membri ai biroului care se deplaseaz cu o urn de vot mobil i
cu materialul necesar votrii la locul unde se afl alegtorul pentru ca acesta s voteze.
Cererile pot fi fcute n scris, ncepnd cu 2 sptmni nainte de ziua votrii i pn la ora
18.00 a zilei precedente votrii. n ziua votrii, cererile pot fi fcute n scris pn la ora 15.00
dac se prezint i certificat medical. Aceste persoane voteaz conform listei de alegtori
pentru votarea la locul aflrii, ntocmit de biroul electoral al seciei de votare n baza
cererilor acestora, iar persoanele nenscrise ntr-o asemenea list nu pot vota la locul aflrii. n
lista electoral, n dreptul numelui persoanei respective se face meniunea Votat la locul
aflrii. Prevederile prezentului alineat nu se aplic la votarea n strintate.
(5) Persoanele deinute pe baza unui mandat de arest pn la pronunarea sentinei
judectoreti, persoanele condamnate la nchisoare (privaiune de libertate) a cror sentin nu
este definitiv, cele care execut o sanciune contravenional sub form de arest, persoanele
condamnate la nchisoare (privaiune de libertate) prin hotrre judectoreasc definitiv,
aflate n instituiile penitenciare, voteaz n conformitate cu alin.(4), prin deplasarea urnei
mobile.
(6) n cazul n care preedintele biroului electoral al seciei de votare autorizeaz
scoaterea din localul seciei de votare a unei urne de vot mobile, faptul acesta, precum i lista
de alegtori care au solicitat votarea la locul aflrii snt aduse la cunotina reprezentanilor
concurenilor electorali i a persoanelor autorizate s asiste la operaiile electorale, oferinduli-se acestora posibilitatea de a nsoi urna de vot mobil cu folosirea, n caz de necesitate, a
mijloacelor de transport de folosin proprie.
(7) Rspunderea pentru asigurarea n ziua alegerilor a ordinii n localul de votare i pe
teritoriul din preajm, n raz de 100 de metri de la localul votrii, o poart preedintele
biroului electoral al seciei de votare. Deciziile luate n acest scop snt executorii pentru toi.
(8) La toate edinele organelor electorale, precum i la numrarea i totalizarea
voturilor, la operaiile n legtur cu listele electorale, buletinele de vot, certificatele pentru
drept de vot, la ntocmirea proceselor-verbale de totalizare a rezultatelor alegerilor i
referendumurilor, au dreptul s asiste:
a) membrii i reprezentanii organelor electorale ierarhic superioare;
b) reprezentanii concurenilor electorali n organele electorale;
c) observatorii naionali i internaionali acreditai de ctre organele electorale
respective, precum i interpreii acestora, dup caz;
d) reprezentanii mijloacelor de informare n mas.
Nici o alt persoan nu poate rmne n incinta seciei de votare mai mult timp dect este
necesar pentru votare.
(9) Este strict interzis a intra n localul de votare cu arme de foc sau cu arme albe.
Reprezentantul forelor de ordine poate intra n secia de votare numai n cazul cnd este
invitat de preedintele biroului electoral s ajute la restabilirea ordinii de drept.
Capitolul 10
NUMRAREA VOTURILOR I TOTALIZAREA
REZULTATELOR ALEGERILOR
37
f) care au fost deformate sau mzglite astfel nct nu este clar opiunea alegtorului.
(2) Buletinul de vot nu poate fi declarat nevalabil doar din cauza c alegtorul a aplicat
tampila cu inscripia "Votat" de mai multe ori ntr-un singur patrulater sau din cauza c
tampila a fost aplicat n afara cercului din patrulater sau pe semnul ori simbolul
concurentului electoral, n cazul cnd opiunea alegtorului este clar.
(3) Preedintele biroului electoral al seciei de votare ofer tuturor membrilor biroului i
persoanelor autorizate s asiste la operaiile electorale posibilitatea de a examina buletinul de
vot care urmeaz a fi declarat nevalabil.
(4) Dac membrii biroului electoral al seciei de votare au ndoieli n privina
valabilitii buletinului de vot, problema se soluioneaz prin vot, iar rezultatul votrii se
consemneaz n procesul-verbal al edinei biroului.
Articolul 58. Procesul-verbal i raportul biroului electoral al seciei de votare
(1) Biroul electoral al seciei de votare ntocmete un proces-verbal, n dou exemplare,
care cuprinde:
a) numrul de alegtori inclui n listele electorale;
b) numrul de alegtori inclui n listele suplimentare;
c) numrul de alegtori care au primit buletine de vot;
d) numrul de alegtori care au participat la votare;
e) cifra ce reflect diferena dintre numrul buletinelor de vot primite de alegtori i
numrul alegtorilor care au participat la votare;
f) numrul buletinelor de vot declarate nevalabile;
g) numrul de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral (pentru fiecare
opiune privind ntrebrile supuse referendumului);
h) numrul total de voturi valabil exprimate;
i) numrul buletinelor de vot primite de biroul electoral al seciei de votare;
j) numrul buletinelor de vot neutilizate i anulate.
(2) Modelul procesului-verbal privind rezultatele numrrii voturilor, ntocmit de biroul
electoral al seciei de votare, se stabilete de ctre Comisia Electoral Central pentru orice tip
de alegeri. Consiliul electoral respectiv asigur birourile electorale ale seciilor de votare cu
numrul necesar de formulare ale proceselor-verbale pn n ziua alegerilor.
(3) Rezultatul numrrii voturilor se examineaz n edina biroului electoral al seciei
de votare i se consemneaz ntr-un proces-verbal care se semneaz de preedinte,
vicepreedinte, secretar i ceilali membri ai biroului. Absena semnturii unor membri ai
biroului electoral al seciei de votare nu influeneaz asupra valabilitii procesului-verbal.
Motivele absenei semnturilor se menioneaz n raportul biroului.
(4) Procesul-verbal privind rezultatele votrii se ntocmete, n mai multe exemplare, n
prezena membrilor biroului electoral al seciei de votare, reprezentanilor concurenilor
electorali i a altor persoane autorizate. Un exemplar al procesului-verbal se pstreaz la
biroul electoral al seciei de votare, un exemplar se prezint consiliului electoral de
circumscripie, un exemplar se afieaz imediat la intrarea n secia de votare, iar celelalte, n
mod obligatoriu, se nmneaz reprezentanilor concurenilor electorali i observatorilor.
(5) Preedintele biroului electoral al seciei de votare pregtete raportul biroului pe
baza evidenei inute n scris a activitilor desfurate de birou n perioada electoral.
Raportul va conine o expunere succint a cererilor i contestaiilor privitoare la aciunile
biroului electoral al seciei de votare i a hotrrilor adoptate de birou n baza acestora.
Preedintele semneaz raportul i ofer celorlali membri ai biroului posibilitatea de a-i
expune n scris comentariile i completrile la raport i de a-l semna. Cererile i contestaiile
se vor anexa la raport.
(6) Preedintele biroului electoral al seciei de votare pred consiliului electoral de
circumscripie ct de curnd posibil, dar nu mai trziu de 18 ore dup anunarea nchiderii
seciilor de votare, buletinele cu voturile valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral
39
43
44
Capitolul 12
PROCEDURILE JUDICIARE
Seciunea 1
Contestaiile privind organizarea i desfurarea alegerilor
Articolul 65. Contestaiile
(1) Alegtorii i concurenii electorali pot contesta aciunile/inaciunile i hotrrile
consiliilor i birourilor electorale i aciunile/inaciunile concurenilor electorali. Depunerea
cererii n instana de judecat trebuie precedat de contestarea prealabil n organul electoral
ierarhic superior organului al crui act se contest, cu excepia contestaiilor ce se refer la
exercitarea dreptului la vot sau la administrarea alegerilor depuse la biroul electoral n ziua
alegerilor.
(2) Contestaiile privind organizarea i desfurarea alegerilor se examineaz de ctre
organele electorale, respectndu-se ierarhia acestora. Procedura detaliat de examinare a
contestaiilor n perioada electoral se aprob prin hotrre a Comisiei Electorale Centrale.
(3) Contestaiile privind reflectarea campaniei electorale de ctre radiodifuzorii aflai
sub jurisdicia Republicii Moldova se examineaz de ctre Consiliul Coordonator al
Audiovizualului n conformitate cu prevederile Codului audiovizualului al Republicii
Moldova, iar contestaiile ce vizeaz mijloacele de informare n mas scrise se examineaz de
ctre instana de judecat.
(4) Deciziile organelor electorale i ale Consiliului Coordonator al Audiovizualului
asupra contestaiilor pot fi atacate n instana de judecat.
(5) Contestaia va conine descrierea faptelor invocate ca presupuse nclcri, probele,
temeiul legal, cerinele contestatarului, semntura i datele de identitate ale persoanei care o
depune. n cazul contestaiilor privind hotrrile organelor electorale, sarcina probrii
legalitii revine acestor organe.
Articolul 66. Depunerea contestaiilor
(1) Aciunile/inaciunile i hotrrile organelor electorale, precum i aciunile/inaciunile
concurenilor electorali pot fi contestate la organul electoral n termen de 3 zile calendaristice
de la data svririi aciunii/identificrii inaciunii sau adoptrii hotrrii. Termenul de
depunere se calculeaz ncepnd cu ziua urmtoare zilei n care a fost svrit aciunea, a fost
identificat inaciunea sau a fost adoptat hotrrea.
(2) n cazul alegerilor locale, hotrrile consiliilor electorale asupra contestaiilor ce
vizeaz aciunile/inaciunile concurenilor electorali pot fi atacate n instana de judecat n a
crei raz teritorial se afl consiliul respectiv.
(3) Contestaiile privind aciunile i hotrrile Comisiei Electorale Centrale se depun la
Curtea de Apel Chiinu.
45
46
(1) Persoanele fizice i juridice care ncalc prevederile legislaiei electorale, mpiedic
exercitarea liber a drepturilor electorale ale cetenilor, mpiedic activitatea organelor
electorale, poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) Pentru nclcarea legislaiei electorale, Comisia Electoral Central sau consiliul
electoral de circumscripie poate aplica concurenilor electorali sanciuni sub form de
avertisment sau poate solicita aplicarea sanciunii anulrii nregistrrii.
(3) Avertismentul se aplic prin hotrre a Comisiei Electorale Centrale n cazul oricror
alegeri, precum i prin hotrre a consiliului electoral de circumscripie n cazul alegerilor
locale.
(4) Anularea nregistrrii se aplic la solicitarea Comisiei Electorale Centrale, iar n
cazul alegerilor locale i la solicitarea consiliului electoral de circumscripie, prin hotrre
judectoreasc definitiv care constat:
a) folosirea intenionat de ctre concurentul electoral a fondurilor financiare i
materiale nedeclarate sau depirea cheltuielilor peste plafonul mijloacelor din fondul
electoral, n toate cazurile n proporii considerabile (mai mult de 5 la sut din suma-limit);
b) utilizarea intenionat de ctre concurentul electoral a mijloacelor financiare din
strintate;
c) nesuspendarea din funcie de ctre candidatul care are aceast obligaie. n acest caz
se anuleaz nregistrarea candidatului independent sau se exclude din lista concurentului
electoral candidatul respectiv.
Articolul 70. Rspunderea penal
(1) Se consider infraciuni, pentru care se aplic pedeaps penal, n conformitate cu
prevederile Codului penal, urmtoarele aciuni:
a) mpiedicarea prin orice mijloace a exercitrii libere a dreptului de vot i de a fi ales,
aceeai fapt nsoit de cauzarea leziunilor corporale grave sau de periclitarea vieii
oamenilor;
b) falsificarea prin orice mijloace a rezultatelor votrii;
c) deschiderea urnelor de vot nainte de termenul stabilit prin lege pentru ncheierea
votrii;
d) atacarea localurilor seciilor de votare, sustragerea urnelor de vot sau a documentelor
electorale;
e) votarea intenionat a unei persoane: fr a avea acest drept, fie de dou sau mai
multe ori, fie prin introducerea n urn a mai multor buletine de vot dect are dreptul, fie prin
utilizarea unui act de identitate fals sau a unui buletin de vot fals.
(2) Cauzele penale privind infraciunile prevzute la alin.(1) se examineaz de organele
procuraturii.
(3) Preedinii organelor electorale i alte persoane cu funcii de rspundere snt obligate
s informeze imediat organele procuraturii despre aciunile care, dup opinia lor, conin
elemente constitutive ale infraciunilor, legate de efectuarea alegerilor, care i-au devenit
cunoscute.
(4) Cauzele penale cu privire la faptele enumerate la alin.(1) comise n perioada
campaniei electorale se examineaz de ctre procuratur n termen de 5 zile.
Articolul 71. Rspunderea contravenional
(1) Se consider contravenii i snt pasibile de rspundere contravenional faptele
prevzute la art.4753 din Codul contravenional al Republicii Moldova.
(2) Contraveniile se constat i se examineaz de ctre organele afacerilor interne
conform Codului contravenional.
(3) Preedinii organelor electorale, alte persoane care dein informaii concludente
despre comiterea contraveniilor snt obligate s informeze imediat organele afacerilor interne
despre faptele care le-au devenit cunoscute i care, dup opinia lor, conin elemente
constitutive ale contraveniilor legate de efectuarea alegerilor.
47
TITLUL III
ALEGERILE PARLAMENTARE
Articolul 72. Aplicarea prezentului titlu
Prevederile prezentului titlu (art.72 art.94) snt aplicabile numai n cazul alegerilor
Parlamentului.
Articolul 73. Alegerile Parlamentului
(1) Parlamentul se alege prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat pentru
un mandat de 4 ani.
(2) Alegerile Parlamentului se efectueaz ntr-o singur circumscripie electoral
naional, n care se aleg 101 deputai.
Articolul 74. Circumscripiile electorale administrative i seciile de votare. Consiliile
electorale de circumscripie i birourile electorale ale seciilor de votare
(1) n scopuri de organizare i efectuare a alegerilor, Comisia Electoral Central
formeaz, cu cel puin 55 de zile nainte de efectuarea lor, circumscripii electorale
administrative care corespund unitilor administrativ-teritoriale de nivelul doi ale Republicii
Moldova i, cu cel puin 50 de zile nainte de alegeri, consilii electorale de circumscripie n
condiiile art.27 care se aplic n modul corespunztor. Atribuiile consiliilor electorale de
circumscripie snt cele expuse la art.28, cu excepia celor de la lit.g), ale crui prevederi se
aplic n modul corespunztor.
(2) Circumscripiile electorale se divizeaz n secii de votare n condiiile art.29 i ale
art.291, care se aplic n modul corespunztor.
(3) La seciile de votare se formeaz birouri electorale ale acestora, al cror mod de
constituire i ale cror atribuii snt prevzute la art.29, art.291 i art.30, care se aplic n
modul corespunztor.
Articolul 75. Candidaii la funcia de deputat n Parlament
Candidai la funcia de deputat n Parlament pot fi persoanele cu drept de vot care au
mplinit, inclusiv n ziua alegerilor, vrsta de 18 ani, dein cetenia Republicii Moldova, au
domiciliul n ar i ntrunesc condiiile prevzute de prezentul cod.
Articolul 76. Stabilirea datei alegerilor
(1) Alegerile deputailor n Parlament se desfoar n cel mult 3 luni de la expirarea
mandatului Parlamentului sau de la dizolvarea Parlamentului.
(2) Data alegerilor Parlamentului se stabilete prin hotrre a Parlamentului cu cel puin
60 de zile nainte de ziua alegerilor.
(3) n cazul dizolvrii Parlamentului, prin acelai decret al Preedintelui Republicii
Moldova, se stabilete data alegerii noului Parlament. Alegerile anticipate vor avea loc peste
cel puin 60 de zile, dar nu mai trziu de 3 luni de la dizolvarea Parlamentului.
Articolul 77. nregistrarea concurenilor electorali
Pentru a fi nregistrai de Comisia Electoral Central, concurenii electorali depun
actele indicate la art.44.
Articolul 78. Condiiile speciale pentru listele de subscripie
(1) Listele de subscripie pentru susinerea candidatului independent se ntocmesc i se
verific n condiiile art.42 i ale art.43, care se aplic n modul corespunztor.
(2) Pentru a fi nregistrat de Comisia Electoral Central, candidatul independent
prezint liste de subscripie care conin semnturile a cel puin 2000 i cel mult 2500 de
susintori cu drept de vot.
(3) n cazul n care, la verificarea de ctre Comisia Electoral Central, n listele de
subscripie se depisteaz semnturi false sau semnturi repetate n mai multe liste, semnturile
respective se exclud.
48
Electoral Central totalizeaz numrul de voturi valabil exprimate, obinut de fiecare partid,
de alt organizaie social-politic, de fiecare bloc electoral i candidat independent, pentru a
stabili dac acetia au atins pragul minim de reprezentare.
(2) Pragul minim de reprezentare constituie urmtoarele proporii din voturile valabil
exprimate n ansamblu pe ar:
a) pentru un partid, o organizaie social-politic 6 la sut;
b) pentru un bloc electoral format din 2 partide i/sau organizaii social-politice 9 la
sut;
c) pentru un bloc electoral format din 3 i mai multe partide i/sau organizaii socialpolitice 11 la sut;
d) pentru un candidat independent 2 la sut.
(3) Partidele, alte organizaii social-politice, blocurile electorale i candidaii
independeni care au ntrunit un numr mai mic de voturi dect cel specificat la alin.(2) se
exclud, prin hotrre a Comisiei Electorale Centrale, din operaia de atribuire a mandatelor.
Articolul 87. Numrarea mandatelor obinute de concurentul electoral
(1) Mandatele de deputat n Parlament se distribuie numai concurenilor electorali care
au obinut minimul necesar de voturi pentru trecerea pragului de reprezentare stabilit la art.86.
(2) Distribuirea mandatelor de deputat ntre partide, alte organizaii social-politice i
blocuri electorale se efectueaz numai dup ce se stabilete numrul candidailor independeni
care au acumulat cel puin 2 la sut din voturile valabil exprimate ale alegtorilor i se scade
numrul respectiv de candidai independeni din numrul total de mandate de deputat n
Parlament.
(3) Numrul de voturi ce le revin candidailor independeni care au acumulat cel puin 2
la sut din voturile valabil exprimate se scade din numrul total de voturi valabil exprimate n
alegerile parlamentare respective. Numrul de voturi obinut se mparte la numrul de
mandate de deputat rmase dup scderea mandatelor obinute de candidaii independeni,
obinndu-se astfel coeficientul electoral al alegerilor parlamentare respective.
(4) Numrul de voturi valabil exprimate obinut de fiecare partid, de alt organizaie
social-politic sau de fiecare bloc electoral care a trecut pragul de reprezentare stabilit la
art.86 se mparte la coeficientul electoral, obinndu-se astfel numrul de mandate de deputat
ce revin fiecrui concurent electoral. Numerele dup fracie mai mari de 5 se rotunjesc n
partea crescnd, iar cele de 5 i mai mici se rotunjesc n partea descrescnd.
(5) Numrul mandatelor de deputat rmase nedistribuite se repartizeaz succesiv, cte
unul fiecrui partid, altei organizaii social-politice, fiecrui bloc electoral, ncepnd cu
concurentul electoral care a obinut cel mai mare numr de mandate, n ordine descrescnd.
Articolul 88. Atribuirea mandatelor
(1) Mandatele se atribuie concurenilor electorali de ctre Comisia Electoral Central
n ordinea nscrierii lor n liste.
(2) Candidaii inclui n listele concurenilor electorali care au trecut pragul de
reprezentare stabilit la art.86, dar nu au fost alei, snt declarai supleani. Candidatul supleant
va fi declarat ales de ctre Curtea Constituional, la adresarea Comisiei Electorale Centrale,
dac, din anumite motive, un mandat de deputat aparinnd partidului, altei organizaii socialpolitice sau blocului electoral pe care l reprezint va deveni vacant. Candidatul supleant
poate refuza mandatul de deputat, depunnd o declaraie n scris la Comisia Electoral
Central.
(3) Dac un partid, o alt organizaie social-politic sau un bloc electoral obine un
numr de mandate mai mare dect numrul candidailor inclui n list, acestui partid, acestei
organizaii social-politice sau acestui bloc electoral i se distribuie numrul de mandate egal cu
numrul de candidai din list.
(4) Mandatele de deputat rmase se redistribuie celorlalte partide, organizaii socialpolitice sau blocuri electorale n modul stabilit la art.87 alin.(5). La fel se va proceda n caz de
50
vacan ulterioar a mandatelor, dac concurentul electoral nu are candidai supleani ori dac
devine vacant mandatul de deputat obinut de candidatul independent.
Articolul 89. Confirmarea rezultatelor alegerilor i validarea mandatelor de ctre Curtea
Constituional
(1) Comisia Electoral Central, n termen de 48 de ore de la totalizarea rezultatelor
alegerilor, prezint Curii Constituionale actele menionate la art.60 i listele deputailor alei
i candidailor supleani.
(2) n termen de 10 zile de la primirea actelor de la Comisia Electoral Central, dar nu
mai devreme de soluionarea definitiv de ctre instanele de judecat a contestaiilor depuse
conform procedurilor stabilite de legislaie, Curtea Constituional confirm sau infirm,
printr-un aviz, legalitatea alegerilor. Concomitent, Curtea Constituional valideaz mandatele
deputailor alei i confirm listele candidailor supleani.
(3) n cazul n care alegerile snt declarate legale, Comisia Electoral Central
elibereaz legitimaii deputailor alei.
Articolul 90. Atestarea rezultatelor alegerilor de ctre Comisia Electoral Central
(1) Procesul-verbal cu privire la rezultatele alegerilor, nsoit de avizul Curii
Constituionale prin care se confirm legalitatea alegerilor, i hotrrea privind validarea a cel
puin 2/3 din numrul de mandate de deputat se transmit Parlamentului n termen de 2 zile. O
copie a actelor menionate i listele candidailor supleani confirmate se transmit Comisiei
Electorale Centrale.
(2) Comisia Electoral Central dispune publicarea rezultatelor finale ale alegerilor n
termen de 24 de ore de la primirea actelor de la Curtea Constituional.
Articolul 91. Alegerile nevalabile
Comisia Electoral Central consider alegerile nevalabile dac la ele au participat mai
puin de 1/3 din numrul de persoane nscrise n listele electorale.
Articolul 92. Alegerile nule
Dac Curtea Constituional stabilete c n procesul alegerilor i/sau la numrarea
voturilor au fost comise nclcri ale prezentului cod care au influenat rezultatele votrii i
atribuirea mandatelor, alegerile snt declarate nule.
Articolul 93. Votarea repetat
(1) Dac alegerile au fost declarate nevalabile sau nule, Comisia Electoral Central
organizeaz, n termen de 2 sptmni, votarea repetat, n baza acelorai liste electorale,
pentru aceleai candidaturi i cu aceleai consilii i birouri electorale.
(2) Concurenii electorali vinovai de nclcri ale prevederilor prezentului cod se
sancioneaz sau se exclud din buletinele de vot n baza unei hotrri judectoreti definitive,
iar consiliile i birourile electorale care au comis asemenea nclcri se nlocuiesc.
(3) Votarea repetat se consider valabil indiferent de numrul de alegtori care au
participat la vot.
Articolul 94. Alegerile noi
(1) Dac i dup votarea repetat alegerile snt declarate nevalabile sau nule, Comisia
Electoral Central stabilete data desfurrii alegerilor noi, care au loc peste cel puin 60 de
zile de la data cnd alegerile snt declarate nevalabile sau nule.
(2) n cazul alegerilor anticipate, dac i dup votarea repetat alegerile snt declarate
nevalabile sau nule, Preedintele Republicii Moldova, prin decret, stabilete data desfurrii
alegerilor noi, innd cont de termenul indicat la art.76 alin.(3).
(3) Alegerile noi se efectueaz n condiiile prezentului cod.
TITLUL IV
ALEGERILE PENTRU FUNCIA DE PREEDINTE
AL REPUBLICII MOLDOVA
(Art. 95 117) exclus.
51
TITLUL V
ALEGERILE LOCALE
Articolul 118. Aplicarea prezentului titlu
Prevederile prezentului titlu (art.118 art.140) snt aplicabile numai n cazul alegerilor
primarilor i consilierilor n consiliile locale.
Articolul 119. Alegerile locale
(1) Primarii oraelor (municipiilor), sectoarelor, satelor (comunelor) i consilierii n
consiliile raionale, oreneti (municipale), de sector i steti (comunale) se aleg prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat, pentru un mandat de 4 ani.
(2) Numrul consilierilor este stabilit de Legea privind administraia public local.
(3) n unitile administrativ-teritoriale cu statut special, alegerile locale se desfoar n
conformitate cu prevederile prezentului cod i actele adoptate de autoritile reprezentative ale
unitilor administrativ-teritoriale respective.
Articolul 120. Circumscripiile electorale i seciile de votare. Consiliile electorale de
circumscripie i birourile electorale ale seciilor de votare
(1) Pentru alegerile consiliilor locale i ale primarilor, fiecare raion, unitate
administrativ-teritorial cu statut special, ora (municipiu), sector, sat (comun) constituie o
singur circumscripie electoral. Circumscripiile electorale oreneti (municipale), de
sector, steti (comunale) snt constituite de ctre consiliile electorale de circumscripie ale
unitilor administrativ-teritoriale de nivelul doi ale Republicii Moldova cu cel puin 45 de
zile nainte de ziua alegerilor.
(2) Consiliile electorale de circumscripie oreneti (municipale), de sector, steti
(comunale) snt constituite de ctre consiliile electorale de circumscripie ale unitilor
administrativ-teritoriale de nivelul doi ale Republicii Moldova cu cel puin 40 de zile nainte
de ziua alegerilor. Modul de constituire i funciile lor snt prevzute la art.27 i art.28, care se
aplic n modul corespunztor. n cazul desfurrii alegerilor noi sau pariale, consiliile
electorale de circumscripie se constituie de ctre Comisia Electoral Central.
(3) Circumscripiile electorale pentru alegerea consiliilor locale i a primarilor se
divizeaz n secii de votare, pentru care se constituie birouri electorale. Birourile electorale
ale seciilor de votare se constituie i i exercit atribuiile n condiiile art.29 i art.30, care se
aplic n modul corespunztor.
Articolul 121. Atribuiile speciale ale consiliului electoral
n localitile n care pentru desfurarea alegerilor locale se formeaz o singur secie
de votare, consiliul electoral de circumscripie ndeplinete i atribuiile biroului electoral al
seciei de votare.
Articolul 122. Stabilirea datei alegerilor
(1) Data alegerilor locale generale sau anticipate se stabilete prin hotrre a
Parlamentului, cu cel puin 60 de zile nainte de alegeri.
(2) Data votrii repetate, a alegerilor noi i a celor pariale se stabilesc de ctre Comisia
Electoral Central n condiiile prezentului cod.
Articolul 123. Restriciile speciale ale dreptului de vot
(1) La alegerile locale nu particip militarii care i satisfac serviciul militar n termen.
(2) La alegerea consiliului local i a primarului nu particip alegtorii care nu
domiciliaz n unitatea administrativ-teritorial respectiv.
Articolul 124. Condiiile speciale pentru a fi ales
(1) Au dreptul de a fi alei consilieri n consiliile locale cetenii Republicii Moldova cu
drept de vot, care au mplinit, inclusiv n ziua alegerilor, vrsta de 18 ani.
(2) Au dreptul de a fi alei primari cetenii Republicii Moldova cu drept de vot care au
mplinit, inclusiv n ziua alegerilor, vrsta de 25 de ani.
Articolul 125. Desemnarea, depunerea candidaturilor i nregistrarea candidailor
52
53
(2) Concurenii electorali vinovai de nclcri ale prevederilor Codului electoral snt
exclui din buletinele de vot, n baza unei hotrri judectoreti definitive, iar consiliile i
birourile electorale care au comis asemenea nclcri se nlocuiesc.
(3) Votarea repetat se efectueaz n strict conformitate cu prevederile capitolelor 9 i
10 i se consider valabil indiferent de numrul alegtorilor care au participat la votare.
Articolul 139. Alegerile noi
(1) Alegeri noi au loc:
a) dac consiliul a demisionat, a fost dizolvat ori componena lui s-a redus cu mai mult
de 1/3 din numrul stabilit de Legea privind administraia public local;
b) dac primarul a demisionat, a fost revocat sau nu poate s-i exercite funciile,
inclusiv din cauza privrii de dreptul la ocuparea unor funcii, stabilit prin hotrre
judectoreasc definitiv;
c) dac i dup votarea repetat nu a fost ales consiliul i/sau primarul;
d) exclus
e) dac s-a efectuat reorganizarea administrativ-teritorial i n unitile administrativteritoriale nou-formate este necesar alegerea autoritilor administraiei publice locale
(consiliilor, primarilor).
(2) Dac vacana funciei de primar al localitii a aprut n ultimul an nainte de
expirarea mandatului, alegeri noi pentru funcia de primar nu se organizeaz.
(21) n cazul apariiei uneia dintre circumstanele menionate la alin.(1), autoritatea
administraiei publice locale este obligat s comunice n scris despre acest fapt Comisiei
Electorale Centrale n termen de cel mult 10 zile de la data apariiei acestei circumstane.
(3) Data alegerilor noi se stabilete de ctre Comisia Electoral Central n termen de
cel mult 30 de zile de la data constatrii circumstanelor menionate la alin.(1), cu cel puin 60
de zile nainte de ziua alegerilor, cu condiia c alegerile noi vor avea loc concomitent, de cel
mult 2 ori pe an, primvara i toamna.
(4) Alegerile noi se desfoar n condiiile prezentului cod.
Articolul 140. Alegerile pariale
(1) n cazul n care, n urma alegerilor, nu a fost ales numrul stabilit de consilieri,
Comisia Electoral Central va fixa, n termen de 2 sptmni, alegeri pariale ntr-o singur
sau n mai multe circumscripii.
(2) Pentru ocuparea mandatelor vacante, alegerile pariale se efectueaz n condiiile
titlurilor I, II i V.
(3) Data alegerilor pariale se stabilete prin hotrre a Comisiei Electorale Centrale cu
cel puin 60 de zile nainte de ziua alegerilor.
TITLUL VI
REFERENDUMUL
Articolul 141. Aplicarea prezentului titlu
Prevederile prezentului titlu (art.141 art.202) se aplic doar n cazul organizrii i
desfurrii referendumurilor republicane i locale.
Capitolul 13
REFERENDUMUL REPUBLICAN
Articolul 142. Referendumul republican
(1) Referendumul republican se desfoar n scopul exercitrii puterii poporului i
participrii lui nemijlocite la conducerea i administrarea treburilor de stat.
(2) Referendumul republican se efectueaz prin vot universal, egal, direct, secret i liber
exprimat, n conformitate cu Constituia i prevederile prezentului cod.
56
(3) Actele adoptate prin referendum republican au putere juridic dup confirmarea lor
de ctre Curtea Constituional i snt executorii pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.
Articolul 143. Tipurile de referendum republican
(1) n funcie de natura juridic a problemelor supuse referendumului, referendumurile
republicane pot fi constituionale, legislative i consultative.
(2) Referendumului constituional snt supuse propunerile privind revizuirea
Constituiei.
(3) Referendumului legislativ snt supuse proiectele de legi sau unele prevederi ale
acestora de importan deosebit.
(4) Referendumului consultativ snt supuse problemele de interes naional, n scopul
consultrii opiniei poporului asupra unor astfel de probleme i adoptrii ulterioare, de ctre
autoritile publice competente, a unor hotrri definitive. Textul ntrebrii supuse
referendumului consultativ se redacteaz n manier neutr, fr ambiguiti sau sugerarea
rspunsului.
Articolul 144. Iniierea referendumului republican
(1) Referendumul republican poate fi iniiat de:
a) un numr de cel puin 200000 de ceteni ai Republicii Moldova cu drept de vot. n
cazul referendumului constituional, se aplic prevederile art.141 alin.(1) lit.a) din Constituie;
b) un numr de cel puin o treime din deputaii n Parlament;
c) Preedintele Republicii Moldova;
d) Guvern.
(2) Subiecii menionai la alin.(1) pot iniia orice tip de referendum prevzut la art.143.
(3) n cazul n care referendumul este iniiat de subiecii prevzui la alin.(1) lit.a), la
propunerea privind desfurarea referendumului se anexeaz i listele de subscripie.
(4) Propunerea privind desfurarea referendumului trebuie s includ problemele ce
urmeaz s fie supuse referendumului, expuse clar, excluzndu-se interpretarea lor ambigu,
precum i scopul desfurrii, data preconizat pentru desfurarea lui. Nu pot fi supuse
referendumului probleme care se exclud reciproc.
Articolul 145. Restriciile privind desfurarea referendumului republican
(1) Referendumul republican nu se desfoar n cazul decretrii strii de urgen, de
asediu ori de rzboi i nici n decursul a 120 de zile de la ridicarea acestor stri. Dac data
referendumului republican a fost stabilit pentru ziua n care, ulterior, se decreteaz sau se
instituie starea de urgen, de asediu ori de rzboi, el se anuleaz de drept sau se amn pentru
o alt zi, respectndu-se termenele de desfurare n condiiile prezentului cod. Hotrrea
privind amnarea referendumului republican se adopt de ctre organul care a emis actul de
declarare a referendumului.
(2) Referendumul republican nu poate avea loc, de asemenea, cu 60 de zile nainte i cu
60 de zile dup ziua desfurrii alegerilor parlamentare i locale generale, precum i n ziua
altui referendum republican.
Articolul 146. Problemele supuse referendumului republican
(1) Referendumului republican pot fi supuse problemele privind:
a) adoptarea Constituiei Republicii Moldova i revizuirea Constituiei Republicii
Moldova;
b) aprobarea legilor constituionale adoptate de Parlament pentru revizuirea dispoziiilor
privind caracterul suveran, independent i unitar al statului, precum i a celor privind
neutralitatea permanent a statului;
c) alte probleme importante ale societii i ale statului.
(2) Organizarea i desfurarea referendumului privind problemele indicate la alin.(1)
lit.b) snt obligatorii.
Articolul 147. Probleme ce nu pot fi supuse referendumului republican
57
58
59
60
(1) Hotrrea se consider adoptat prin referendum republican dac pentru ea au votat
majoritatea cetenilor care au participat la referendum. n cazul n care referendumului se
supune o lege constituional, care prevede modificarea dispoziiilor privind caracterul
suveran, independent i unitar al statului, precum i a dispoziiilor referitoare la neutralitatea
permanent a statului, aceasta se consider aprobat dac pentru ea au votat cel puin jumtate
din numrul total al persoanelor nscrise n listele electorale.
(2) Hotrrea adoptat prin referendum republican se public ntr-o ediie special a
Monitorului Oficial al Republicii Moldova. Data adoptrii hotrrii se consider ziua
desfurrii referendumului republican. Hotrrea intr n vigoare la data publicrii n
Monitorul Oficial sau la data indicat n ea.
Articolul 169. Anularea sau modificarea hotrrii adoptate prin referendum republican
Anularea sau modificarea hotrrii adoptate prin referendum republican se face, de
asemenea, prin referendum republican sau utilizndu-se procedurile prevzute pentru
revizuirea Constituiei.
Articolul 170. Documentele referendumului republican
Documentele referendumului republican se pstreaz n condiiile art.62, care se aplic
n modul corespunztor.
Articolul 171. Referendumul republican nevalabil
Comisia Electoral Central declar nevalabil referendumul republican dac la el au
participat mai puin de 1/3 din numrul persoanelor nscrise n listele electorale.
Articolul 172. Referendumul republican nul
Curtea Constituional declar nul referendumul republican n toat republica sau n
anumite uniti administrativ-teritoriale dac n timpul votrii sau numrrii voturilor au fost
comise nclcri grave ale prevederilor prezentului cod, care au influenat rezultatele
referendumului n ntregime.
Articolul 173. Referendumul republican repetat
(1) n cazul n care referendumul republican se declar nul, Comisia Electoral Central
va organiza, n termen de o lun, efectuarea referendumului repetat n ntreaga ar sau n
anumite uniti administrativ-teritoriale.
(2) Consiliile i birourile electorale vinovate de nclcri ale prevederilor Codului
electoral se nlocuiesc.
(3) Referendumul republican repetat se organizeaz i se desfoar n condiiile
prezentului titlu i prezentului cod.
Articolul 174. Referendumul republican nou
Un nou referendum republican n aceeai problem poate fi efectuat dup expirarea a
cel puin 2 ani de la data referendumului republican precedent.
Capitolul 14
REFERENDUMUL LOCAL
Articolul 175. Referendumul local
Referendumul local reprezint consultarea cetenilor n probleme de interes deosebit
pentru sat (comun), sector, ora (municipiu), raion, unitate administrativ-teritorial cu statut
special. Revocarea primarului satului (comunei), sectorului, oraului (municipiului) se
efectueaz, de asemenea, prin referendum local.
Articolul 176. Restriciile privind desfurarea referendumului local
(1) Referendumul local nu se efectueaz n cazul decretrii sau instituirii strii de
urgen, de asediu sau de rzboi. Dac data referendumului local a fost stabilit pentru ziua n
care, ulterior, se decreteaz sau se instituie starea de urgen, de asediu sau de rzboi, el se
anuleaz de drept sau se amn pentru o alt zi, respectndu-se termenele de desfurare
prevzute de prezentul cod.
62
(2) Referendumul local nu poate avea, de asemenea, loc cu 120 de zile nainte i cu 120
de zile dup ziua desfurrii n acelai teritoriu a oricrui tip de alegeri sau referendum, dect
dac se desfoar n aceeai zi.
(3) Hotrrea privind amnarea referendumului local se adopt de ctre Comisia
Electoral Central la propunerea consiliului local sau a autoritii reprezentative a unitii
administrativ-teritoriale cu statut special care a emis actul de desfurare a referendumului.
(4) Referendumul local pentru revocarea primarului poate fi iniiat dup expirarea unui
an de la intrarea acestuia n funcie sau de la data referendumului local precedent pentru
revocarea aceluiai primar. Revocarea primarului nu poate fi iniiat pe parcursul ultimelor 6
luni nainte de expirarea mandatului.
Articolul 177. Problemele supuse referendumului local
(1) Referendumului local pot fi supuse problemele care au o importan deosebit
pentru localitatea respectiv i care in doar de competenele legale ale autoritilor
administraiei publice locale.
(11) Textul problemei supuse referendumului local se redacteaz de manier neutr, fr
ambiguiti sau fr sugerarea rspunsului. Nu se admite formularea problemelor care se
exclud reciproc.
(2) Revocarea primarului prin referendum poate fi iniiat n cazul n care acesta nu
respect interesele comunitii locale, nu exercit n mod adecvat atribuiile de ales local
prevzute de lege, ncalc normele morale i etice, fapte confirmate n modul stabilit.
Articolul 178. Problemele ce nu pot fi supuse referendumului local
Referendumului local nu pot fi supuse urmtoarele probleme:
a) de interes naional, care in de competena Parlamentului, Guvernului sau a altor
autoriti publice centrale, conform atribuiilor stabilite de Constituie i de legislaie;
b) ce in de politica intern i extern a statului;
c) care vin n contradicie cu prevederile Constituiei i ale legislaiei Republicii
Moldova;
d) privind impozitele i bugetul;
e) privind msurile extraordinare sau de urgen pentru asigurarea ordinii publice,
sntii i securitii populaiei;
f) privind alegerea, numirea, demiterea i revocarea n/din anumite funcii a persoanelor
ce in de competena Parlamentului, a Preedintelui Republicii Moldova i a Guvernului;
g) ce in de revocarea din funcie a primarului, destituit n baza hotrrii definitive de
revocare pronunate de instana de judecat;
h) ce in de competena instanelor de judecat sau a procuraturii;
i) privind modificarea subordonrii administrativ-teritoriale a localitilor, cu excepia
cazurilor prevzute de Legea privind statutul juridic special al Gguziei (Gagauz-Yeri).
Articolul 179. Stabilirea datei referendumului local
Data referendumului local se stabilete de ctre Comisia Electoral Central la
propunerea consiliului stesc (comunal), de sector, orenesc (municipal), raional sau a
autoritii reprezentative a unitii administrativ-teritoriale cu statut special.
Articolul 180. Iniierea referendumului local
Referendumul local poate fi iniiat:
a) de 1/2 din numrul consilierilor alei, iar n cazul revocrii primarului prin vot secret
de 2/3 din numrul consilierilor alei;
b) de primarul satului (comunei), sectorului, oraului (municipiului), cu excepia cazului
cnd se iniiaz referendum pentru revocarea primarului;
c) de autoritatea reprezentativ a unitii administrativ-teritoriale cu statut special;
d) de 10 la sut din numrul cetenilor cu drept de vot care domiciliaz pe teritoriul
unitii administrativ-teritoriale respective.
Articolul 181. nregistrarea grupului de iniiativ
63
65
(5) La prima edin a consiliului electoral de circumscripie al unitii administrativteritoriale de nivelul al doilea pentru desfurarea referendumului local se aleg, cu votul
majoritii membrilor, vicepreedintele i secretarul consiliului, iar la prima edin a
consiliului electoral de circumscripie stesc (comunal), de sector, orenesc (municipal) i a
biroului electoral al seciei de votare se aleg preedintele, vicepreedintele i secretarul acestor
organe electorale.
(6) n decursul a 2 zile de la data constituirii, consiliile i birourile electorale aduc la
cunotin public componena i sediul lor, modul de contactare pentru relaii.
(7) mputernicirile consiliilor i birourilor electorale pentru efectuarea referendumului
local expir dup confirmarea rezultatelor acestuia.
Articolul 189. Cumularea atribuiilor de ctre consiliile i birourile electorale
n cazul n care referendumul local se desfoar concomitent cu alegerile (locale,
parlamentare) sau concomitent cu referendumul republican, consiliile i birourile electorale
care organizeaz desfurarea alegerilor, constituite n condiiile capitolului 3, ndeplinesc i
atribuiile de consilii i birouri electorale pentru desfurarea referendumului.
Articolul 190. Acordarea de sprijin consiliilor i birourilor electorale pentru
desfurarea referendumului local, organizarea activitii, modificarea componenei i
dizolvarea
Acordarea de sprijin, organizarea activitii, modificarea componenei i dizolvarea
consiliilor i birourilor electorale pentru desfurarea referendumului local se efectueaz n
condiiile art.31 art.34, care se aplic n modul corespunztor.
Articolul 191. Atribuiile consiliilor i birourilor electorale pentru efectuarea
referendumului local
Consiliile i birourile electorale pentru efectuarea referendumului local au atribuiile
prevzute respectiv la art.28 i art.30, care se aplic n modul corespunztor.
Articolul 192. Listele de ceteni care au dreptul de a participa la referendumul local
Listele de ceteni care au dreptul de a participa la referendumul local (listele electorale)
se ntocmesc n condiiile capitolului 5 (art.39 i art.40), care se aplic n modul
corespunztor.
Articolul 193. Buletinul de vot
(1) n buletinul de vot se tiprete textul problemei supuse referendumului local. n
dreapta textului se plaseaz pe orizontal dou patrulatere cu cuvintele pentru i contra,
iar sub acestea dou cercuri.
(2) n cazul n care referendumului se supun cteva probleme, pentru fiecare din ele se
ntocmete cte un buletin. n cazul efecturii concomitente a ctorva referendumuri, precum i
n cazul efecturii concomitente a referendumurilor i a alegerilor, buletinele de vot trebuie s
se deosebeasc dup culoare.
(3) Buletinele de vot se ntocmesc n condiiile Legii cu privire la funcionarea limbilor
vorbite pe teritoriul Republicii Moldova.
(4) Buletinele de vot se tipresc ntr-un numr egal cu numrul persoanelor incluse n
listele electorale.
(5) Buletinele de vot pentru aceeai ntrebare trebuie s aib acelai format, s fie
tiprite cu aceleai caractere, pe hrtie de aceeai culoare i densitate.
(6) Modelul buletinelor de vot i modelul proceselor-verbale ale consiliilor electorale i
ale birourilor electorale ale seciilor de votare pentru desfurarea referendumului local se
aprob de Comisia Electoral Central, iar textul buletinelor de vot de ctre consiliile
electorale de circumscripie.
(7) Buletinele de vot se distribuie birourilor electorale ale seciilor de votare cu 2 zile
nainte de ziua referendumului local.
Articolul 194. Agitaia
66
Dumitru MOPAN
68
69