Lpez Rangel Jess Eduardo

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Agenda 21

Es un acuerdo de las Naciones Unidas (ONU) para

promover el desarrollo sostenible, aprobado en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), que se reuni en Ro
de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992. Este acuerdo se firm
junto con la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo y la Declaracin de principios relativos a los
bosques.

Agenda 21

El Programa es un plan detallado de acciones que

deben ser acometidas a nivel mundial, nacional y
local, por entidades de la ONU, los gobiernos de sus
estados miembros y por grupos principales
particulares en todas las reas en las que ocurren
impactos humanos sobre el medio ambiente.

Agenda 21

Programa 21 y
desarrollo sostenible

Agenda es una lista detallada de asuntos que

requieren atencin, organizada cronolgicamente, 21
hace referencia al siglo XXI. La palabra agenda,
aunque de origen latino (plural de agendum) es un
anglicismo en castellano; el trmino oficial adoptado
por la ONU es Programa 21, aunque poco se usa a
nivel mundial.

Composicin

INTRODUCCIN
CAPTULO 1: Prembulo
SECCIN I: Dimensiones Econmicas y Sociales
CAPTULO 2: Cooperacin internacional para acelerar el desarrollo sostenible
de los pases en desarrollo y polticas internas conexas
CAPTULO 3: Lucha contra la pobreza
CAPTULO 4: Evolucin de las modalidades de consumo
CAPTULO 5: Dinmica demogrfica y sostenibilidad
CAPTULO 6: Proteccin y fomento de la salud humana
CAPTULO 7: Fomento del desarrollo sostenible de los asentamientos
humanos
CAPTULO 8: Integracin del medio ambiente y el desarrollo en la adopcin
de decisiones

 SECCIN II: Conservacin y Gestin de los Recursos para el Desarrollo

CAPTULO 9: Proteccin de la atmsfera
CAPTULO 10: Enfoque integrado de la planificacin y la ordenacin de los recursos de
tierras
CAPTULO 11: Lucha contra la deforestacin
CAPTULO 12: Ordenacin de los ecosistemas frgiles: Lucha contra la desertificacin y
la sequa

CAPTULO 13: Ordenacin de los ecosistemas frgiles: Desarrollo sostenible de las zonas
de montaa
CAPTULO 14: Fomento de la agricultura y del desarrollo rural sostenibles
CAPTULO 15: Conservacin de la diversidad biolgica
CAPTULO 16: Gestin ecolgicamente racional de la biotecnologa
CAPTULO 17: Proteccin de los ocanos y de los mares de todo tipo, incluidos los mares
cerrados y semicerrados, y de las zonas costeras, y proteccin, utilizacin racional y
desarrollo de sus recursos vivos
CAPTULO 18: Proteccin de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce:
Aplicacin de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenacin y uso de los
recursos de agua dulce
CAPTULO 19: Gestin ecolgicamente racional de los productos qumicos txicos,
incluida la prevencin del trfico internacional ilcito de productos txicos y peligrosos
CAPTULO 20: Gestin ecolgicamente racional de los desechos peligrosos, incluida la
prevencin del trfico internacional ilcito de desechos peligrosos
CAPTULO 21: Gestin ecolgicamente racional de los desechos slidos y cuestiones
relacionadas con las aguas cloacales
CAPTULO 22: Gestin inocua y ecolgicamente racional de los desechos radiactivos

Composicin

SECCIN III: Fortalecimiento de los Grupos Principales

CAPTULO 23: Prembulo
CAPTULO 24: Medidas mundiales en favor de la mujer para lograr un
desarrollo sostenible y equitativo
CAPTULO 25: La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible
CAPTULO 26: Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones
indgenas y sus comunidades
CAPTULO 27: Fortalecimiento del papel de las organizaciones no
gubernamentales; asociadas en la bsqueda de un desarrollo sostenible
CAPTULO 28: Iniciativas de las autoridades locales en apoyo del programa 21
CAPTULO 29: Fortalecimiento del papel de los trabajadores y sus sindicatos
CAPTULO 30: Fortalecimiento del papel del comercio y la industria
CAPTULO 31: La comunidad cientfica y tecnolgica
CAPTULO 32: Fortalecimiento del papel de los agricultores

Composicin

SECCIN IV: Medios de Ejecucin

CAPTULO 33: Recursos y mecanismos de financiacin
CAPTULO 34: Transferencia de tecnologa ecolgicamente racional,
cooperacin y aumento de la capacidad
CAPTULO 35: La ciencia para el desarrollo sostenible
CAPTULO 36: Fomento de la educacin, la capacitacin y la toma de
conciencia
CAPTULO 37: Mecanismos nacionales y cooperacin internacional
para aumentar la capacidad nacional en los pases en desarrollo
CAPTULO 38: Arreglos institucionales internacionales
CAPTULO 39: Instrumentos y mecanismos jurdicos internacionales
CAPTULO 40: Informacin para la adopcin de decisiones

Captulos mas
destacables

En su Captulo 25 ha dicho remarcada mente:

Los nios no slo heredarn la responsabilidad de cuidar la

Tierra, sino que, en muchos pases en desarrollo, constituyen
casi la mitad de la poblacin. Adems, los nios de los pases
en desarrollo y de los pases industrializados son igualmente
vulnerables en grado sumo a los efectos de la degradacin
del medio ambiente. Tambin son partidarios muy
conscientes de la idea de cuidar el medio ambiente. Es
menester que se tengan plenamente en cuenta los intereses
concretos de la infancia en el proceso de participacin
relacionado con el medio ambiente y el desarrollo, a fin de
salvaguardar la continuidad en el futuro de cualesquiera
medidas que se tomen para mejorar el medio ambiente.

Captulos mas
destacables

Otra cosa para recordar en esta participacin la

prescribe en los Captulos:
24) Medidas mundiales en favor de la mujer para lograr
un desarrollo sostenible y equitativo.
26) Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las
poblaciones indgenas y sus comunidades.
27) Fortalecimiento del papel del las organizaciones no
gubernamentales: asociadas en la bsqueda de un
desarrollo sostenible.

Evolucin del Programa

El desarrollo de el programa 21 se inici el 22 de

diciembre de 1989 con la aprobacin en la asamblea
extraordinaria de las Naciones Unidas en Nueva
York de una conferencia sobre el medio ambiente y
el desarrollo.
Despus en la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente y Desarrollo mejor conocida
como Cumbre de Ro o Cumbre de la Tierra, llevada
a cabo del 3 al 14 de junio de 1992 en Ro de Janeiro,
en donde representantes de 179 gobiernos acordaron
adoptar el programa.

Evolucin del Programa

Hoy en da muchos de los miembros signatarios del

programa 21 han ratificado los acuerdos y organizado sus
propios programas a nivel nacional y local, siguiendo las
guas que para tal fin han desarrollado diversas entidades
asociadas a las Naciones Unidas. Un ausente notable es
Estados Unidos, pas que asisti a la Cumbre de Ro pero
que se abstuvo de firmar la declaracin y el programa.

Una Agenda Local 21 es un sistema donde las

autoridades locales trabajan conjuntamente con
todos los sectores sociales de la poblacin en la
realizacin de las acciones necesarias para aplicar los
criterios del desarrollo sostenible a escala local.

Quin Se Beneficia De La
Agenda 21 Local?

Para toda la poblacin del municipio, que es la que

debe disear su propio modelo de desarrollo.

PARA QU SIRVE LA
AGENDA 21 LOCAL?

Para mejorar el bienestar y calidad de vida de las

personas que viven en el municipio.
Fomentar cultura de la participacin en la sociedad

Agenda 21 Locales: algunos

casos Amrica Latina

Argentina: Plan Estratgico de Crdoba 1998/9

Bolivia: Ley Participacin Popular facilit campaa
nacional iniciada en segunda mitad 90s
Brasil: mayor desarrollo por iniciativas de las ciudades:
Curitiba (consolidada experiencia planificacin);
Florianpolis; Ro de Janeiro (1ra. etapa); Porto Alegre;
Sao Paulo: sensibilizacin Gob. local
Chile: Santiago (alcance limitado); Concepcin
Colombia: Manizales, Valledupar, Buga
Ecuador: Quito (Comit Quebradas; zona sur)
Mxico: impulso nacional procesos regionales/locales

Agenda 21 del Municipio

de Morelia, Michoacn.

Como una iniciativa de la actual administracin municipal se ha

emprendido el proceso para definir la Agenda 21 del Municipio de
Morelia, proceso al que fueron convocados los sectores de la sociedad.
En un primer taller se dio a conocer el marco general y las
herramientas de participacin social, para definir la Agenda. Se
definieron las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del
municipio. Se perfilaron los puntos centrales de la problemtica
ambiental de Morelia y, se reuni la informacin disponible para
generar el diagnstico ambiental del municipio.

Agenda 21 del Municipio

de Morelia, Michoacn.

Durante el segundo taller se evalo el diagnstico

ambiental y se definieron en orden de prioridad los
problemas ms sentidos, en trminos de su posible
solucin en el corto, mediano o largo plazo.
Finalmente, en el tercer taller, se definieron las
estrategias y lneas generales de accin tendientes a
la solucin de los problemas.

Agenda 21 del Municipio

de Morelia, Michoacn.

El definir la Agenda 21 del Municipio de Morelia es

slo el primer paso en el proceso. Debe continuarse
con una consulta pblica ms amplia que permita,
por parte de todos los sectores, la adopcin de los
compromisos derivados de las polticas definidas en
dicha Agenda.