Pkn VIII/BAB III SUB Bab B&C

Asas Penyusunan
Dasar peraturan utk menyusunnya adalah berasal
dari perundang2an
b. Hanya peraturan perundang2an tertentu saja yg
bisa dijadikan landasan yuridis
c. Dapat dihapus/cabut/ubah oleh perundang2an yg
sederajat atau lebih tinggi
d. Perundang2an yg baru mengesampingkan
perundang2an yg lama
e. Yg bersifat khusus mengesampingkan yg umum
f. Tiap perundang2an berbeda materi/isinya
a.

Landasan Hukumnya :

Prokl. Kemerdekaan => UUD 45

UUD 45
=> Tap MPR
UUD 45+Tap MPR
=> UU (Presiden & DPR)
UUD 45
=> Perpu (Presiden dlm
situasi darurat )
UUD 45 +UU
=> PP (Presiden)

UUD 45+ Tap MPR+UU+PP => Kepres

&
UUD 45+ UU Otda
=>Perda (Kep.Da+DPRD)

Alur Pembuatan UUD 45

BPUPKI dibentuk (28

Mei)
Rapat I; ttg Rumusan Dasar Negara (29-1 Juni)
Membuat Panitia 9 (dari BPUPKI) +
Rancangan Pembukaan UUD Piagam Jakarta
(22 Juni)
Rapat II; ttg Rancangan Isi UUD (10-16Juli)
BPUPKI bubar => PPKI utk meneliti &
mengesahkan hasil2 putusan BPUPKI (7Agust)
PPKI => Mengesahkan hasil2 putusan rapat
BPUPKI sbg UUD Negara RI (18 Agust 45)

Alur Pembuatan UU
1. Perencanaan
- DPR menyusun rencana prioritas UU yg akan
dibuat => Prolegnas

2. Persiapan Pembuatan
- RUU diajukan oleh DPR/Pres/DPD
- RUU disampaikan @ DPR & Pres
- RUU dibahas secara Internal lembaga + 60 hari
sejak surat disampaikan

Alur Pembuatan UU
3. Pembahasan & Pengesahan
- Pembahasan DPR +Pres/Menteri yg ditugasi
- DPD memberi pertimbangan utk urusan UU Otda
terkait pajak, urusan agama & pendidikan
- RUU yg disetujui bersama (DPR & Pres) =>
disampaikan kpd Presiden utk disahkan => UU

4. Pengundangan & Sosialisasi

- Pengundangan ditulis dlm Lembar Negara atau
catatan Berita Negara RI dilaksanakan oleh
Menteri yg bertanggungjawab
- Pemerintah menyebarluaskan/mensosialisasikan
UU@ masyarakat

Alur Pembuatan Perpu

Perencanaan
2. Persiapan Pembuatan
3. Pembahasan & Pengesahan
4. Teknik Penyusunan Perpu
(tdk boleh bertentangan dg UU)
5. Pengundangan & Sosialisasi
1.

Subyek Perundang2an RI:

1. Masyarakat
Aspirasi disampaikan lewat Parpol, LSM, Asosiasi Masyarakat,
Perguruan Tinggi & Pers =>
(Psl. 28 F/UUD 45)
2. MPR berwenang mengubah & menetapkan UUD
(Psl 3; 1/UUD 45)
3. Presiden
- Mengajukan RUU
(Psl 5; 1/UUD 45)
- Menetapkan PP utk menjalankan UU
(Psl 5;2/UUD 45)
- Bersama DPR menyetujui RUU
(Psl 20;2/UUD 45)
- Mengesahkan RUU => UU
(Psl 20; 4/UUD 45)
- Dalam kondisi darurat membuat Perpu (Psl 22;1/UUD 45)
- Membuat Perpres
(Psl 24/UU.No 10/2004)

Subyek Perundang2an RI:

4. Menteri2 & Lembaga Pemerintah Non Departemen
(kabinet pembantu Pres)

5. DPR
- Membentuk UU
- Bersama Presiden menyetujui UU
- Mengusulkan RUU

(Psl 20; 1/UUD 45)

(Psl 20; 2/UUD 45)
(Psl 21/ UUD 45)

6. DPD
- Mengajukan RUU ttg Otda
(Psl 22D;1/UUD 45)
- Membahasnya
(Psl 22D;2/UUD 45)
- Mengawasi Pelaksanaan UU ttg Otda (Psl 22D;3/UUD 45)

Subyek Perundang2an RI:

7. DPRD
- Membentuk Perda,
- Membahas+menyetujui APBD,
- Mengawasi pelaksanaan Perda & APBD
+
8. Kepala Daerah
- Menyusun & Merancang Raperda & RAPBD
- Mengajukan RAPBD
- Menetapkan Perda dg persetujan DPRD

Pentingnya Perundang2an @ WN:

1.

Berlaku menyeluruh bagi tiap WN tanpa kecuali

2.

Bersifat demokratis & tidak diskriminatif (SARA)

3.

Perundang2an Nasional menjamin kepastian

hukum

Sikap Positif thd Perundang2an Nas.:

1.

Kritis thd perundang2an yg tidak aspiratif

2.

Sadar bahwa kita setara di hadapan hukum

3.

Patuh & Menegakkan hukum

Sebab2 Kepatuhan :
1.

Internal : karena ada pertimbangan dari

diri seseorang utk mematuhi
hukum

2.

Eksternal : karena faktor2 di luar diri sendiri

yg ikut mendukung penegakan hukum
di masyarakat

Faktor Eksternalnya :
Perhitungan untung rugi
2. Tujuan yg ingin di capai
3. Merasa hukum sesuai dg hati nurani
4. Adanya tekanan dari pihak tertentu
1.

Selanjutnya.....
Diskusikanlah!!!!!

1. Bagaimana perundang2an di Indonesia

di jalankan dalam 1 tahun terakhir ini ?

2. Sudahkah

perundang2an Nasional
yg ada mampu mengikat &
memaksa seluruh Warga Negara
Indonesia tanpa terkecuali?

3. Menurutmu, apa saja ciri orang

yg sadar pada aturan hukum...?