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compilado por SiMna GrE y Marla Eugenia De Podest.
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ed. 2a reimp. - Buenos Aires : Aique Crupo
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Editor, 2012.
Silvina Gvirtz)
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tsBN 978-987-06-023G9
I . Formacin Docente. l.
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Direccin editorial
Diego F. Banos
Edicin
flvira.Boccia'
Jefatura de Grfica
Victoria Maier
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Diagramacin
Rafael Medel
Diseo de tapa
Custavo Macri
Asistente de Coleccin
Magdalena Soloaga
Coneccin
Cecilia Biagioli
Produccin industrial
Pablo Sibione
Buenos Aires
- hrp://www.aique.com.ar
rsBN 978-987-06-0230-9
Primera edicin - Segunda reimpresin
No se permhe la reproduccin parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmisin o la transformacin
de este libro, en cualguier medio, sea electrnico o mecnico, mediante fotocopias, dgitlizacin u otros
mtodos. sin.el permiso previo y escrito del editor. Su infraccin est penada por las leyes 11723 y 25446.
Esta edicin se
temin de impdmir m
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ATOI.JE
frur-ari,
CAPITUTO
actor temido cuya visita a las escuelas, al tiempo que asustaba, se limitaba a
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en la mejora escolar
datos y las planillas, solicltadas en tiempo y forma, muchas veces, sin analizarlas
previamente, y otrat sin encontrarles utilidad para mirarse como escuela.
Por ofra parte, el supervisor no tena en general una visin territorial de su distri-
to, sino una mirada indMdual sobre cada una de las escuelas y abordaba la relacin
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La escuela no puede permanecer ajena a estos cambios sociales y, en consecuencia, tambin se inicia una revolucin en el interior de las instituciones
con cada institucin en forma aislada, tal como lo representa el siguiente grfico.
Es probable
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"segn el autor, los cambios ms relevantes que enfrenta el sistema educativo se relacionan con los siguientes aspectos:
. El conocimiento deja de ser lento, escaso y estable.
. La escuela ya no es el nico canal mediante el cual las nuevas generaciones entran en contacto con el conocimiento y la informacin.
' La palabra del profesor y el texto escrito dejan de ser los soportes exclusivos
de la comunicacin educacional.
industrial.
parece insuficiente pensarlo en esos trminos. Los tiempos han cambiado, y estamos frente a una sociedad que requiere cada vez ms de la escuela y de todos los
actores educativos, incluido el supervisor.
'
Las tecnologas tradicionales del proceso educativo no son las nicas disponibles para ensear y aprender.
' La educacin no se identifica exclusivamente con el mbito Estado-Nacin,
pues ingresa en la esfera de la globalizacin. I
. La escuela ya no es una agencia formativa que opera en un medio estable
de socializacin.
En este contexto, han surgido nuevas demandas al sistema educativo, y las
viejas preguntas que desde la escuela buscbamos responder, han susctado
nuevos interrogantes que se agregan a los ya vigentes.
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supevisin
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consciente de hacerlo (...) Entonces, es algo que tiene que ser enseado, tiene
que ser aprendido (...)" (Tedesco, 2OO5: I I l-112).
Qu saben nuestros alumnos?
resolver?
individual?
La sociedad actual requiere que las escuelas formen a sus alumnos en caPacidades complejas, acordes con la Polivalencia, el cambio Permanente y la velo-
pensar en dos nuevos sendos Para la educacin: aprender a aPrendery aprender a vivir juntos. APrender a aPrenderimplica formar Personas autnomas, caPaces de continuar eshdiando a lo largo de su vida, una vez finalizada la enseanza
bsica (desde el nivel inicial hasta el secundario). Aprender a aprender implica una
escuela que no slo se resPonsabilice de di*ribuir saberel sino tambin, de garantizar que los alumnos se aProPien de ellos.
Aprender a vivir iuntos apunta a la necesidad de formar ciudadanos democrticos, preocupados Por el Priimo, con vocacin inclusiva y con resPonsabilidad social, ya que 'Mvir juntos no es un Producto automtco, natural del orden
social. Ahora, para vivir juntos, tiene que haber una decisin poltica, voluntaria,
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complejo asumir nuevas posiciones dentro de los vie.los paradiSmas que nos
formaron y que siguen vigentes. Nuestro sistema educativo contina siendo, en
gran medida, burocrtico, centralizado y jerrquico. Y superar viejas modalidades de
accin en escenarios resistentes al cambio no resulta fcil. Sin embargo, es posible
oportunidad para la mejora. Se-trata de un profesional que puede brindar posibilidades para que las organizaciones reflexionen cuando no se sabe qu hacer;
y tambin puede constituirse en un aliado estratgico de la conduccin.
Asimismo, puede transformarse en una red de sostn que articule las escuelas
de su regin. As posicionado, el supervisor deja de ser el mero ejecutor de polticas centrales y pasa a gobernar el sistema educativo a su cargo, tal como lo
muestra este grfico.
4. La ltima funcin es fundamental: contribur a garantizar la justicia educacronal Somos conscientes de que el supervisor en soledad no puede Sarantizar equidad, pero s, contribuir fuertemente a que, dentro de su regin,
todas las escuelas tengan calidad en los aprendizajes que brindan, y velar por
que ningn nio de su jurisdiccin quede fuera de la escuela. Muchas veces,
se naturalizan afirmaciones deltipo "En este distrkq esta es mi mejor escuela, la ms demandada" o "Esta escuela tiene malos resultados, y Por eso,
nadie quiere i/'. La preocupacin por la justicia educacional desde el rol del
supervisor tiene que ver con desnaturalizar este tipo de afirmaciones y
empezar a preguntamos qu podemos hacer para revertir esa situacin, para
que las buenas esuelas compartan sus prcticas con las ms necesitadas;
para que las menos demandadas se transformen en escuelas con prestigio
en la zona, y etar que un turno trabaie bien, y al otro, concurran los repi-
un
en la meiora escolar
iQu hace el sistema educativo tradicional respecto al problema de la equidad? Ofrece un servicio que excluye a muchos chicos del sistema (lo cual se
refleja tanto en el abandono como en la tasa de repitencia). Luego, el Estado
realiza polticas compensatorias que alcanzan a ese mismo grupo de nios que
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El objetivo para superar la inequidad estructural ser apuntar a que nadie
quede excluido del sistema. Se tratar entonces de trabajar con los chicos cuan-
do estn dentro del sistema, ya que una vez que quedan fuera de 1, la experiencia demuestra escaso xito en las estr:ategias de reinclusin.
Pero la equidad no es un problema slo del nivel central, la equidad es un
problema de todos los niveles. La perspectiva del Gobierno multinivelrequiere
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mirada de conjunto: articular sus escuelas con otros niveles de enseanza, con
centros de salud, con los hospitales cercanos, con asociaciones barriales, etctera, y faclitar Ia provisin de los recursos necesarios para apuntar a una forma-
. Disear un planeamiento
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supevisin
las
ciones,
llegar?".
Tambin es necesario que los planes de las escuelas reflejen ese diagnstico y
las estrategias de mejora: cmo intentarn reducir tasas, tales como la de repitencia; cunto pretenden que disminuya durante el ao, qu estrategias utilizarn, cmo evitarn la desercin, cmo se intentar mejorar la calidad en una
materia especifica. El PEI (Proyecto Educativo lnstitucional) es un plan concreto
de los siete indicadores dados, que debera reflejar el modo en que se intentar me.iorar los problemas detectados.
Los grficos que presentamos a continuacin no son muy diferentes de los
que comnmente realizamos. Sin embargo, su valor agregado reside en la posibilidad de establecer comparaciones y de permitirnos tener una mirada de con-
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ser
A modo de conclusin
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grafico
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ment gravemente. La tendencia a lo largo de los aos muestra que es una pro-
propongan focalizar la atencin sobre estos actores clave del sistema educativo.
Ya no es posible segur pensando en las relaciones intergubernamentales en
trminos de jerarqua o autonoma, sino que se vuelve imprescindible analizar-
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Bibliografa
BAUMRN,
Econmica.
Bl-eirrra&
Bnuruuen,
<http://w M.preal.org/Biblioteca/Publicaciones/Documentos>.
Cnnanl Mala Antonia QOO2): Veinte aos de educacin y trabajo. Montevideo:
CINTERFOR-OIT.