Aprobat

prin hotrrea Comisiei Electorale Centrale

nr.434 din 13 martie 2007,
modificat i completat prin hotrrile CEC
nr.1793 din 22 iulie 2008;
nr. 3664 din 15 octombrie 2010
INSTRUCIUNEA
privind modul de utilizare a tampilelor electorale la alegeri i
referendumuri
I. tampilele electorale i modul lor de distribuire organelor electorale
inferioare
1. n conformitate cu art. 26, 54, 55, 57, 58 i 62 din Codul electoral nr. 1381
XIII din 21 noiembrie 1997, organele electorale inferioare folosesc n activitatea
lor tampile electorale al cror model este stabilit de Comisia Electoral Central
(n continuare Comisia).
2. Comisia asigur executarea tampilelor electorale i le pune la dispoziia
organelor electorale inferioare.
6. tampilele speciale reprezint tampilele cu meniunea ce confirm votarea
n ziua respectiv care se aplic, la eliberarea buletinului de vot, pe fia de nsoire
a buletinului de identitate sau pe actul n a crui baz alegtorul voteaz, n
conformitate cu art. 53 alin.(1) din Codul electoral.
Modelul tampilei speciale se aprob de ctre Comisia Electoral Central
pentru fiecare tip de scrutin aparte.
Pct.6 introdus prin hot. CEC nr.3664 din 15.10.2010

Articolul 53. Efectuarea votrii

(1) Fiecare alegtor voteaz personal. Votarea n locul altor persoane nu se admite. Biroul
electoral al seciei de votare nmneaz alegtorului buletinul de vot, conform listei electorale,
numai la prezentarea actului de identitate. La primirea buletinului, alegtorul semneaz n lista
electoral n dreptul numelui i i se aplic n fia de nsoire a buletinului de identitate sau n
actul n a crui baz voteaz tampila cu meniunea care confirm votarea n ziua respectiv.
[Art.53 al.(1) modificat prin LP119 din 18.06.10, MO105-106/29.06.10 art.332; n vigoare
29.06.10]
[Art.53 al.(1) modificat prin LP248-XVI din 21.07.06, MO131-133/18.08.06 art.677]
[Art.53 al.(1) modificat prin LP298-XVI din 17.11.05, MO161/02.12.05 art.801]
[Art.53 al.(1) modificat prin LP176-XVI din 22.07.05, MO107/12.08.05 art.535]

CEC, prin hotrrea nr. 253 din 18 februarie1994, facilita i asigura dreptul la vot al
categoriilor
de ceteni fr viz de reedin, situaie neprevzut n Legea privind alegerea
Parlamentului. Astfel,
cetenii fr viz de reedin erau inclui n listele suplimentare i puteau vota la
orice secie de votare, aplicndu-li-se n paaport, la pagina 27, tampila Votat
1994.

Raport (2007-10 ani de activ)

Pentru a evita votul dublu, cetenilor care au votat li sa aplicat n paapoarte

la p. 27 o tamplil cu inscripia "Votat n 1994".

La 23 aprilie 2007 prin hotrrea nr. 520, ulterior modificat prin hotrrea
nr. 608 din 16 mai 2007, CEC a aprobat modelele buletinelor de vot pentru
alegerea consilierilor n consiliile de ambele niveluri i primarilor. De menionat c
buletinele de vot s-au deosebit dup culoare:
pentru alegerea primarului satului (comunei), oraului (municipiului) au
avut culoarea violet;
pentru alegerea primarului general al municipiului Chiinu verde
deschis;
pentru alegerea consilierilor n consiliile steti (comunale), oreneti
(municipale) albastru-azur;
pentru alegerea consilierilor n consiliile raionale bej.
Buletinele au fost imprimate pe fil opac (mat).
n scopul asigurrii activitii consiliilor electorale de circumscripie i a
birourilor electorale ale seciilor de votare Comisia Electoral Central prin
hotrrile nr.558 i 559 din 26 aprilie 2007, a determinat tirajul documentelor care
urmau s fie repartizate consiliilor electorale de circumscripie i birourilor
electorale ale seciilor de votare i. Au fost tiprite:
procese-verbale privind pregtirea biroului electoral pentru efectuarea
votrii n ziua alegerilor (pentru primul i al doilea tur de scrutin) 5600 ex.;
formulare speciale pentru numrarea voturilor (pentru primul i al doilea tur
de scrutin) 12000 ex.;
procese-verbale ale birourilor electorale ale seciilor de votare privind
rezultatele numrrii voturilor: a) pentru alegerea consiliilor de nivelul nti i doi
60000 ex., inclusiv 18000 n limba rus; b) pentru alegerea primarului 30000 ex.,
inclusiv 9000 n limba rus;
procese-verbale ale consiliilor electorale de circumscripie privind
totalizarea rezultatelor votrii: a) pentru alegerea consiliilor de nivelul nti 10000
ex., inclusiv 3000 n limba rus; b) pentru alegerea primarului 9000 ex., inclusiv
2700 n limba rus;

rapoarte ale consiliilor i birourilor electorale (pentru primul i al doilea tur

de scrutin) 6000 ex., inclusiv 1800 n limba rus;
invitaii la votare 1200000 ex. (din numrul total de 2447715 alegtori
aproximativ 50 la sut so/soie);
legitimaii i ecusoane pentru membrii organelor electorale, persoanele de
ncredere, candidaii la funciile de consilier i primar 115970 ex.;
ecusoane pentru observatorii internaionali acreditai de Comisia Electoral
Central, observatorii naionali din partea asociaiilor obteti calificate din
Republica Moldova acreditai de CEC i consiliile electorale de circumscripie,
observatorii acreditai de consiliile electorale de circumscripie n birourile
electorale din partea concurenilor electorali 20000 ex.;
legitimaii pentru consilierii i primarii alei 14000 ex.
- n contextul propunerilor de perfecionare a procesului electoral se cer a fi
ntreprinse urmtoarele msuri:
- - de mbuntire a amenajrii seciilor de votare de ctre administraia
public local (dotarea cu cabine i urne pentru votare n numr suficient,
innd cont de dimensiunile buletinelor);

- Cu privire la modificarea Instruciunii privind unele particulariti de

efectuare a votrii la alegerile locale generale din 3 iunie 2007 nr.593 din
08.05.07.
Au fost elaborate:
- Instruciunea privind modul de utilizare a tampilelor electorale la alegeri i
referendumuri;
Regulamentul privind modalitatea plasrii publicitii electorale pe panourile
publicitare
2008
Organizarea i desfurarea alegerilor implic un ansamblu de operaiuni
electorale, cum ar fi planificarea, coordonarea, supravegherea, examinarea,
asigurarea suportului material i funcional, alocarea mijloacelor financiare etc.
Toate acestea snt aciuni menite s creeze condiii pentru organizarea i
desfurarea alegerilor
- pe fiecare buletin de vot se aplic 2 numere, care corespund numrului de
ordine al circumscripiei i numrului de ordine al seciei de votare;
n anul 2008 au fost ntreprinse msuri logistice necesare n vederea
organizrii deplasrilor membrilor Comisiei Electorale Centrale i a funcionarilor

aparatului Comisiei n vizite de studii, schimb de experien i misiuni de

monitorizare a alegerilor i referendumurilor desfurate n unele state.
n anul 2008 Comisia i-a fixat prioritile asupra pregtirilor pentru
alegerile parlamentare din anul 2009.
Au fost ntocmite calculele preliminare privind stabilirea tirajului a 22 de
documente electorale pentru organizarea i desfurarea alegerilor. n baza faptului
c 1700 birouri electorale ale seciilor de votare utilizeaz limba de stat i 280
limba rus, 18 documente vor fi editate n ambele limbi.
n urma efecturii verificrii strii tehnice a tampilelor electorale
menionm c acestea se afl n stare bun. Pentru alegerile din 2009 este necesar
s fie confecionate 110 tampile: 1 pentru Consiliul electoral municipal Chiinu;
1 pentru Consiliul electoral orenesc Cueni; 108 pentru Consiliul electoral UTA
Gguzia, inclusiv pentru birourile electorale ale seciilor de votare.
n ajutorul organelor electorale i administraiei publice locale, partidelor
politice i candidailor independeni au fost elaborate 43 de modele ale
documentelor care se vor depune pentru nregistrarea candidailor la funcia de
deputat la alegerile parlamentare 2009, precum i ale documentelor privind
executarea diverselor operaiuni electorale. Setul din 13 documente a fost distribuit
reprezentanilor partidelor politice care au participat la seminarul cu tema
Organizarea i desfurarea alegerilor Parlamentului Republicii Moldova din 26
decembrie 2008, organizat de Comisie. Totodat, documentele respective au fost
plasate pe site-ul oficial al CEC.
2009
O atenie sporit a fost acordat securizrii procesului de vot. Comisia
Electoral Central a hotrt ca birourile electorale ale seciilor de votare s aplice
tampila special n actele de identitate ale alegtorilor care vor participa la votare,
conform unei Instruciuni aparte.
A fost aprobat modelul tampilei speciale ALEGERI 05.04.09" pentru 5
aprilie i 29.07.09 ALEGERI" pentru alegerile anticipate din 29 iulie.
Au fost aprobate modelele listelor electorale (de baz) i suplimentare pentru
alegerile Parlamentului Republicii Moldova.
2010
n vederea securizrii procesului de votare la referendumul republican
constituional, n conformitate cu art.18, art.26 lit. b), j), art. 53 alin. (1) din Codul
electoral, a fost stabilit ca birourile electorale ale seciilor de votare s aplice n
actele de identitate, n baza crora cetenii particip la votare, tampila special cu
meniunea Referendum 2010. Au fost confecionate 10000 de tampile.

CEC a stabilit n calitate de act de identitate legitimaia de serviciu, n baza

cruia pot vota militarii n termen.

n conformitate cu art. 18, 26 alin.(1) lit. f), 48, 49 i 83 din Codul electoral,
Comisia Electoral Central (hotrrea nr. 3815 din 12 noiembrie) a aprobat
modelul i textul buletinului de vot pentru alegerile n Parlamentul Republicii
Moldova din 28 noiembrie 2010, tiprirea, i distribuirea n cadrul alegerilor
parlamentare anticipate 2 811 571 buletine, dintre care n limba de stat 2 113 766
ex. i n limba rus 697 805 ex., inclusiv 20 000 ex. pentru seciile de votare la care
au votat cetenii din localitile din stnga Nistrului i 130 530 ex. pentru seciile
de votare din strintate (hotrrile nr. 3816, nr. 3864 nr. 3914, nr. 3937).
n procesul de organizare i desfurare a alegerilor parlamentare anticipate
din 28 noiembrie 2010, n seciile de votare constituie n afara rii n alte localiti
dect cele de pe lng misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Republicii
Moldova, au fost nregistrate 3 cazuri n care alegtorii s-au prezentat la votare
ntr-un numr mai mare dect capacitatea de absorbie a unei singure secii de
votare potrivit legislaiei electorale, dup cum urmeaz: Roma - 3061, Padova 3202; Moscova 3147, n secia de votare din Paris s-au prezentat la votare un
numr mai mare de alegtori (2525), dect numrul de buletine solicitate de
Consiliul electoral Chiinu nr. 1, (2000). Comisia Electoral Central reine c
pentru prima dat de la organizarea alegerilor n afara rii, s-a nregistrat o rat de
participare de aproximativ 3 ori mai mare n raport cu scrutinele precedente. i
consider c birourile electorale ale seciilor de votare sus-menionate au acionat
n condiii de extrem necesitate, cnd au decis permiterea exercitrii dreptului
de vot de ctre alegtorii aflai n strintate pe foi A 4. Conform proceselorverbale, parvenite din seciile de votare din Paris (316), Roma (322), Padova (327),
Moscova (355), au fost nscrii n listele electorale i au primit buletinele i au
votat pe voi A 4 956 alegtori; 27 buletine de vot au fost declarate nevalabile.
Totodat CEC a constatat c n cadrul procedurii de vot excepionale aplicate
de aceste birouri din afara rii n lipsa buletinelor de vot de modelul aprobat,
organele electorale au acionat n conformitate cu norma constituional, care
garanteaz fiecrui cetean dreptul al vot, n aceste condiii respectnd spiritul
legii supreme. Reieind din aplicarea legii speciale, Codul electoral, art. 57, al.1,
CEC a fost pus n condiia declarrii nevalabile a 929 de voturi expuse de cetenii
Republicii Moldova pe foi A4. n urma examinrii situaiei n ansamblu CEC a
constatat ca 929 voturi din cele 4 birouri electorale n-au fost de natur s
influeneze rezultatele finale ale votrii i distribuirea de mandate n viitorul
Parlament.
CEC a solicitat Curii Constituionale emiterea unei Adrese ctre Parlamentul
Republicii Moldova pentru ajustarea legislaiei n vederea crerii cadrului legal de
neadmitere a unor asemenea situaii pe viitor.

Prin hotrrile CEC au fost aprobate modelele listelor electorale de baz i

celor suplimentare i a listei pentru votarea la locul aflrii.
2011
Asigurarea organelor electorale cu materialele necesare
a. Modelele documentelor electorale

Pentru alegerile locale generale au fost aprobate noi modele ale

documentelor electorale. Comparativ cu cele folosite la alegerile anterioare acestea
au fost mbuntite, coninutul unor formulare a fost detaliat, alte documente au
fost ajustate pentru a corespunde cerinelor specifice alegerilor locale generale. Sau operat modificri n: listele electorale, procesele-verbale privind rezultatele
alegerilor, rapoartele asupra activitii organelor electorale inferioare, formularele
speciale de numrare a voturilor etc.
Aceste documente au fost multiplicate la tipografie i distribuite de
Comisia Electoral Central tuturor consiliilor electorale de nivelul al doilea, care
le-au mprit respectiv celor subordonate lor. Conform calculelor efectuate, pentru
alegerile locale generale a fost tiprit un numr de circa 2 mln. 300 mii ex. de
documente electorale, inclusiv 1.400.000 de invitaii la votare. Aceste materiale au
fost repartizate n cadrul seminarelor organizate nainte de alegeri, ceea ce a permis
asigurarea deplin i n termen a consiliilor i birourilor electorale cu documentele
i materialele necesare bunei organizri i desfurri a alegerilor.
Not: Informaia privind tirajul documentelor electorale tiprite pentru
alegerile locale generale din 5 iunie 2011 este prezentat n anexa nr. 2.
Prin hotrrea CEC a fost aprobat modelul, dimensiunile i condiiile de
tiprire a buletinelor de vot 1 .
CEC a decis ca buletinul de vot pentru alegerea consiliului municipal
Comrat, UTA Gguzia, s fie tiprit sub form de brour, deoarece coninea 87
candidai i lungimea lui ar fi atins 203 cm, fapt ce ar fi cauzat incomoditi att
alegtorilor, ct i funcionarilor electorali2. Broura-buletin a fost tiprit n 19.198
ex. conform numrului de alegtori nscrii n listele electorale de baz pe
municipiul Comrat.
Cele mai mici ca dimensiune buletine de vot pentru funcia de primar, cu un
singur candidat, au fost tiprite pentru satul Caracuenii Vechi i comuna Halahora
de Sus din raionul Briceni, de asemenea pentru satul Iujnoie din raionul Cahul.
Buletinele pentru alegerea consilierilor n consiliile de nivelul al doilea au
avut cel mai puin 6 candidai (pentru consiliile raionale Teleneti, oldneti i
Dondueni) i cel mult 30 - 33 candidai (30 pentru consiliul municipal Bli i 33
1 Hotrrea CEC nr. 92 din 19 aprilie 2011 Cu privire la aprobarea modelelor
buletinelor de vot pentru alegerile locale generale din 5 iuie 2011
2 Hotrrea CEC nr. 244 din 27 mai 2011Cu privire la aprobarea modelului n
form de brour a buletinului de vot pentru alegerea consilierilor n Consiliul
municipal Comrat, UTA Gguzia, la alegerile locale generale din 5 iuie 2011

pentru consiliul municipal Chiinu). Buletine cu un singur candidat la funcia de

consilier n consiliul de nivelul nti au fost tiprite pentru satul Codrul Nou din
raionul Teleneti.
Buletinele au fost confecionate la 3 tipografii din Chiinu. Selectarea
tipografiilor s-a fcut innd cont de posibilitile de executare a volumului necesar
de material tiprit i cel mai mic pre per buletin.
n total au fost tiprite 9.414.107 buletine de vot, dintre care 7.519.839
pentru primul tur de scrutin i 1.894.269 pentru turul al doilea de scrutin/votarea
repetat.
Preul total al buletinelor de vot a constituit 2.579.973 lei cu un pre mediu
unitar de circa 0,31 lei/bucata pentru primul tur i cca 0,15 lei/bucata pentru turul
al doilea de scrutin/votarea repetat.
b. tampilele organelor electorale inferioare

n conformitate cu prevederile legale, confecionarea tampilelor pentru activitatea

consiliilor i birourilor electorale, precum i pentru realizarea procedurii de votare
a fost asigurat de ctre Comisia Electoral Central, care este responsabil de
stabilirea modelului i distribuirea nemijlocit a tampilelor i tuierelor.
n acest scop Comisia Electoral Central a adoptat o hotrre privind
distribuirea stampilelor electorale ctre consiliile electorale de circumscripie i
birourile electoralele ale seciilor de votare3. tampilele electorale au fost
transmise, prin act de predare-recepionare, preedinilor consiliilor electorale de
nivelul al doilea. Ulterior, acetia le-au distribuit birourilor electorale ale seciilor
de votare. n total au fost transmise cca 22 850 de tampile electorale.
Din cauz c fuseser pierdute sau deteriorate au fost confecionate
suplimentar, pn n ziua alegerilor, 3 tampile (de cauciuc i metal) pentru 2
consilii i un birou electoral.
Dup ncheierea perioadei electorale, nu au fost returnate 185 tampile, care
au fost declarate pierdute: 1 tampil de cauciuc al consiliului electoral de nivelul
nti, 2 tampile de cauciuc i 5 tampile de metal ale birourilor electorale ale
seciilor de votare, 92 de tampile cu meniunea ,,Anulat, 32 tampile ,,Retras i
53 tampile ,,Votat.

3 Hotrrea CEC nr. 91 din 19 aprilie 2011 Cu privire la distribuirea tampilelor electorale ctre consiliile
electorale de circumscripie i birourile electorale ale seciilor de votare la alegerile locale generale din 5 iunie 2011

Anexa nr. 2
Lista documentelor electorale aprobate i tiprite de CEC
la alegerile locale generale din 2011

Nr.
d/o
1.
2.
3.

4.

5.
6.

7.
8.

Denumirea documentului

Nr. de
exemplare
6600 ex.

Procese-verbale privind pregtirea biroului electoral pentru

efectuarea votrii n ziua alegerilor (pentru primul i al
doilea tur de scrutin)
Formulare speciale pentru numrarea voturilor (pentru
15640 ex.
primul i al doilea tur de scrutin)
Procese-verbale ale birourilor electorale ale seciilor de
votare privind rezultatele numrrii voturilor:
a) pentru alegerea consiliilor de nivelurile nti i al doilea
43984 ex.
b) pentru alegerea primarului
Procese-verbale ale consiliilor electorale de circumscripie
privind totalizarea rezultatelor votrii:
a) pentru alegerea consiliilor de nivelul nti
b) pentru alegerea primarului
Rapoarte ale consiliilor i birourilor electorale (pentru
primul i al doilea tur de scrutin)
Ecusoane pentru observatorii internaionali acreditai de
Comisia Electoral Central, observatorii naionali din
partea asociaiilor obteti calificate din Republica
Moldova acreditai de CEC i consiliile electorale de
circumscripie, observatorii acreditai de consiliile
electorale de circumscripie n birourile electorale din
partea concurenilor electorali
Legitimaii pentru consilierii i primarii alei

48900 ex.
10000 ex.
12230 ex.
11600 ex.
119010 ex.

16300 ex.

9.

Legitimaii i ecusoane pentru membrii organelor 434750 ex.

electorale, persoanele de ncredere, candidaii la funciile de
consilier i primar
Certificat pentru drept de vot
18500 ex.

10.

Liste de subscripie (pentru candidaii independeni)

128000 ex.

11.

Liste electorale pentru votarea la locul aflrii

43300 ex.

12.
13.

Liste electorale suplimentare

Invitaii la votare
Total documente tiprite

23650 ex.
1400000 ex.
2.332464 ex.