6971

KADASTRO KANUNU
Kanun Numaras
: 3402
Kabul Tarihi
: 21/6/1987
Yaymland R. Gazete : Tarih : 9/7/1987 Say : 19512
Yaymland Dstur
: Tertip : 5 Cilt : 26 Sayfa : 229
BRNC BLM
Genel lke
Ama:
Madde 1 (Deiik: 22/2/2005 5304/1 md.)
Bu Kanunun amac, lke koordinat sistemine gre memleketin kadastral veya toporafik kadastral haritasna dayal
olarak tanmaz mallarn snrlarn arazi ve harita zerinde belirterek hukuk durumlarn tespit etmek suretiyle 4721 sayl
Trk Medeni Kanununun ngrd tapu sicilini kurmak, meknsal bilgi sisteminin alt yapsn oluturmaktr.
KNC BLM
Kadastro almalar
Kadastro blgelerinin belirlenmesi ve ilan:
Madde 2 Her ilin merkez ilesi ile dier ilelerinin idari snrlar iinde kalan yerler kadastro blgelerini tekil
eder.
Kadastrosu yaplacak blgeler ana plana uygun olarak Tapu ve Kadastro Genel Mdrlnn teklifi ve bal
bulunduu Bakann onay ile belirlenir.
Kadastrosuna balanacak blgeler en az bir ay nceden Resmi Gazete, Radyo veya Televizyonda, blge merkezi ve
bal bulunduu ilde, varsa yerel gazetede ilan olunur ve ayrca allm vastalarla duyurulur.
Kadastro ekibi ve komisyonun kuruluu:
Madde 3 Kadastro ekibi; en az iki kadastro teknisyeni, mahalle veya ky muhtar ile bilirkiiden oluur.
(Ek fkra: 22/2/2005 5304/2 md.) Kadastronun fenn ilerinin ihale yoluyla yaptrlmas halinde, kadastro ekibinde
iki kadastro teknisyeni, iki teknisyenin temin edilememesi durumunda yerine bir kadastro teknisyeni grevlendirilebilir.
Ekipteki kadastro teknisyeni yerine kontrol memuru da grevlendirilebilir.
Muhtarn dier bir kadastro ekibi ile almas veya herhangi bir sebeple hazr bulunmamas halinde, yerine kanuni
vekili katlr.
Belediyesi olan yerlerde belediye meclisi, kylerde ise ky dernei tarafndan en ge onbe gn iinde alt bilirkii,
alma alannda birden ok ekibin grev yapmas halinde her ekip iin ayrca bilirkii seilir.
Seilen bilirkiilerin 40 yan bitirmi olmas ve kstl veya yzkzartc bir sutan kesinlemi mahkumiyeti
bulunmamas gerekir.
Bilirkiilerin zamannda seilememesi veya bilirkiiliklerine mani hallerin bulunmas halinde, blgenin mlki amiri
tarafndan ayn sayda bilirkii belirlenir.
Seilen bilirkiiler kadastro ekibinin almas srasnda; kendisine, eine, usul ve fruuna, kardeine, kardeinin
ocuklarna ve einin usul ve fruuna ait tespitler ile bunlarn hak iddia ettii tespitlerde ve ayrca hak iddia edenlerden biri
ile kendisi veya usul ve fruu arasnda davas bulunanlara ait tespitlerde de bilirkii olarak dinlenemezler.

6972
Bilirkiilie mani yukardaki haller, kadastro teknisyeni, muhtar ve dier grevliler ile bunlarn yerine kaim olanlar
hakknda da uygulanr.
Kadastro komisyonu; kadastro mdr veya yardmcsnn bakanlnda, bir kadastro yesi ve itirazn mahiyetine
gre kontrol mhendisinden veya tasarruf kontrol memurundan oluur. Kontrol mhendisinin bulunmamas halinde yerine
fen kontrol memuru katlr.
Bu maddede unvanlar belirtilen memurlar bu maksatla alm okul veya kurslardan mezun olanlar arasndan
atanrlar.
(Mlga son fkra: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)(1)
Kadastro alma alan, ilan ve itiraz:
Madde 4 Kadastro blgesindeki her ky ile belediye snrlar iinde bulunan mahallelerin her biri, kadastro alma
alann tekil eder.
Kadastro mdr, kadastrosuna balanacak mahalleyi veya ky en az 15 gn nce blge merkezi ile alma alan
ve komu ky, mahalle ve belediyelerde allm vastalarla duyurur. Bu duyuruda alma snrlarnn tespitine hangi gn ve
saatte balanaca belirtilir.
(Deiik nc fkra: 22/2/2005 5304/3 md.) alma alannda orman bulunmas ve 6831 sayl Orman
Kanununa gre orman kadastrosuna balanlmam olmas halinde, orman kadastrosu ve bu ormanlarn iinde ve bitiiinde
her eit tanmaz mallarn ormanlarla mterek snrlarnn tayini ve tespiti kadastro ekibi tarafndan yaplr. Ancak, bu
almalarda kadastro ekibine, Orman Genel Mdrl tara tekiltnca grevlendirilecek en az bir orman yksek
mhendisi veya orman mhendisi ile tarm mdrlklerince grevlendirilecek bir ziraat yksek mhendisi veya ziraat
mhendisinin bildirimden itibaren yedi gn ierisinde itirak ettirilmesi zorunludur. Bu almalara muhtar ve bilirkiilerin
katlmamas halinde almalar resen devam ettirilir. (2)
(Deiik : 22/2/2005 5304/3 md.)Ormanla ilgili yaplan itirazlarn incelenmesinde kadastro komisyonuna da itiraza
konu tespitlerde grev almayan Orman Genel Mdrl tara tekiltnca grevlendirilecek bir orman yksek mhendisi
veya orman mhendisi ile tarm mdrlklerince grevlendirilecek bir ziraat yksek mhendisi veya ziraat mhendisi itirak
ettirilmesi zorunludur. (2)
(Deiik: 22/2/2005 5304/3 md.)alma alanndaki ormanlarn bu ekipe snrlandrma ve tespitleri yaplarak otuz
gnlk ksm ilna alnr. Bu alanlarda orman kadastrosu yaplm saylr. (2)
(Deiik : 22/2/2005 5304/3 md.)Orman kadastrosu kesinlemi yerlerde bu snrlara aynen uyulur. (2)
Kadastro ekibi; kadastro alma alan snrnn tespitinde il ve ilelerin belediye snrlar ile ky snrlarn dikkate
alr. Bu snrlar mahalle, belediye, ky idari snrlar saylmaz.
Snr tespitlerinde; komu mahalle veya kyn bilgi ve belgelerinden istifade edilir.
Tespit edilen snr harita veya l krokisinde gsterilir.
Kadastro teknisyenlerince tespit edilen snra yedi gn ierisinde kadastro mdrl nezdinde itiraz edilebilir.
Kadastro mdr, bu itiraz inceleyerek yedi gn ierisinde karara balar. lgililer hazrsa tefhim, deilse derhal
tebli edilen bu karara kar yedi gn ierisinde kadastro mahkemesine itiraz edilebilir. Bu itiraz, durumasz ve gerektiinde
mahallinde inceleme yaplarak, onbe gn iinde kesin karara balanr. Ancak; tespit edilen bu snra kar kesinlemi
mahkeme karar var ise ayn konuda itirazda bulunulamaz.

(1) 11/10/2011 tarihli ve 666 sayl KHK ile bu fkrada yaplan dzenleme; 10/10/2013 tarihli ve 28791 sayl Resmi
Gazetede yaymlanan Anayasa Mahkemesinin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayl Karar ile iptal
edilmitir.
(2) 22/2/2005 tarihli ve 5304 sayl Kanunun 3 nc maddesinde " 3402 sayl Kanunun 4 nc maddesinin nc fkras
aadaki ekilde deitirilmitir. hkm yer almaktadr, ancak deitirilen nc fkra drt ayr fkra olarak
dzenlenmitir.

6973
Kadastro alma alan iinde, ilk parsel iin kadastro tutanann dzenlenmesinden sonra idari tekilat ve taksimatta
yaplan deiiklik, balanan kadastroyu durdurmaz.
Dava listesi ve dier belgelerin alnmas:
Madde 5 Kadastro mdr alma alannda ie balamadan nce mahalli hukuk mahkemesinde, bu alandaki
tanmaz mallar hakknda grlmekte olan kadastro ile ilgili davalarla hkme balanm olup da henz kesinlemeyen
davalarn listesini alr ve bunu alma alan ile ilgili tm tapu, vergi, harita ve dier belge rnekleri ile birlikte kadastro
teknisyenliine verir.
Listenin mdr tarafndan alnmasndan sonra o alma alannda bulunan tanmaz mallar hakknda mahalli hukuk
mahkemelerine alan davalar, derhal kadastro mdrne bildirilir. Bu halde de kadastro mdr, yukardaki fkra hkm
uyarnca ilem yapar.
Kadastro mdr, bu listedeki daval tanmaz mallarn tespiti yapldktan sonra, bunlarla ilgili tutanaklar bir hafta
iinde kadastro mahkemesine gnderir ve durumdan listenin alnd mahalli mahkemeyi haberdar eder.
NC BLM
Snrlandrma ve Tespit leri
Mevki veya ada ilan:
Madde 6 Kadastro teknisyenleri, kadastrosuna balayacaklar mevki veya adalar en az yedi gn nceden allm
vastalarla ilgili ky veya mahallede ilan ettirir. almalara aydan fazla ara verilmesi halinde ilan yenilenir.
Tanmaz mallarn snrlandrlmas:
Madde 7 Kadastro teknisyenleri hazr bulunduklar takdirde mal sahipleri ile ilgililerin huzurunda, varsa harita,
tapu ve vergi kaytlar ile dier belgeleri, en az bilirkii ile muhtarn bilgilerinden yararlanarak inceler ve mahalline
uygular. Teknisyenler, elde ettikleri bilgi ve buna dair kanaatleri her tanmaz mal iin dzenleyecekleri kadastro tutanana
yazarak bu Kanun h- kmlerine gre tanmaz mal snrlandrr ve hak sahiplerini tayin eder. Snrlandrma, kadastral harita
veya bytlm fotoraf veya rperli kroki zerinde gsterilir; ihtilafl snrlar ayrca belirtilir.
Kadastro teknisyenleri, bilirkiilerin bilgi ve beyanlaryla kanaate varamadklar takdirde, bunlarn beyanlarna bal
olmakszn, dier kimselerin bilgi ve ahadetlerine bavurabilirler. Ancak, bilirkiilerin bilgi ve beyanlarna uymayan
tespitlerde durumun kayt ve belgelere dayandrlmas ve ayrca sebeplerinin kadastro tutananda aklanmas zorunludur.
Kadastro teknisyenleri arasnda gr ayrl olduu veya taraflarn dayandklar kayt ve belgeler ayn kuvvet ve
mahiyette grld takdirde tanmaza ait tutanak gerekesi ile birlikte zmlenmek zere kadastro komisyonuna
gnderilir.
alma alan snr iinde veya bitiiindeki tanmaz mallar ile dnda toplu olarak bulunan tanmaz mallardan
kadastro tutana dzenlenmeyen yerlerin kadastroya tabi olmas yolunda iddia vaki olursa, bu Kanun gereince tahdit ve
tespiti yaplarak tutanak dzenlenir ve iddia sebepleri aklanarak kadastro komisyonuna tevdi edilir.
Bu almalara, istedikleri takdirde Maliye ve Gmrk Bakanl ile Orman Genel Mdrl temsilcileri de
gzlemci olarak katlabilirler.

6974
Kontrol:
Madde 8 (Deiik: 22/2/2005 5304/4 md.)
Kadastro almalar esnasnda, kadastro mdr veya grevlendirecei kontrol elemanlar tarafndan kadastro
tutana ve bunlar tamamlayan belgeler zerinde ve gerektiinde arazide inceleme yaplr. nceleme sonucu tespit edilecek
teknik, idar ve hukuk noksan ve yanllklar, kadastro ekibine tamamlattrlr veya dzelttirilir. Yaplan ilem ilgililerin
haklarn etkilemekte veya kontrol elemanlar ile kadastro teknisyenleri arasnda gr ayrl bulunmakta ise, kadastro
tutana ekleriyle birlikte kadastro komisyonuna gnderilir.
Kadastro mdrlnce, kadastro ekibinin alma alanndaki iinin bittii tarihe kadar yaptrlacak inceleme ve
denetimler sonucunda tespit edilecek noksan ve yanllklar hakknda da birinci fkraya gre ilem yaplr.
Kadastro tespitine itiraz:
Madde 9 Kadastro tutana dzenlendikten sonra kadastro ekibi alma alannda ilerini bitirinceye kadar
tespitlere itiraz edilebilir.
tiraz, kadastro teknisyenliine veya kadastro mdrlne yaplr. Bu durumda itirazla ilgili tutanak veya ekleri en
ge on gn iinde kadastro komisyonuna intikal ettirilir.
tiraz sadece uygulanan belgelerin geerlilii hakknda yaplabilir. Bir belgeye dayanmayan itirazlar incelenmez.
tiraz edenin ilan sresi iinde dava ama hakk sakldr.
Komisyon incelemesi:
Madde 10 Komisyon kendisine intikal eden ilerle itirazl tutanaklar, intikal tarihinden itibaren en ge bir ay
iinde veya gereke gsterilmek suretiyle kadastro ekibinin alma alanndaki faaliyetleri sona erinceye kadar incelemek
zorundadr.
Bu incelemeler sonucunda eski tutanan yerine kaim olmak zere hak sahibini belirleyici yeni bir tutanak
dzenlenir. Gerektiinde bilirkiilerin ve muhtarn bilgilerinden yararlanlabilir.
Belgeye kar ahit dinlenmez. Komisyon, tam ye says ile toplanarak oy okluu ile tespit yapar, sonu ask ilan
ile ilgililere duyurur.
Ayn kuvvet ve mahiyetteki belgelerin uygulanmasnda sonuca varlamayan veya zm kanunlarla mahkemelerin
takdirine braklan konular, kadastro komisyonu tarafndan gereke gsterilmek suretiyle tutanak ve ekleri ile birlikte
kadastro mahkemesine devredilir.
Kadastro sonularnn ilan:
Madde 11 Kadastro mdr, kadastro tutanaklarna gre yaplan tespitlere dayanarak, ask cetvellerini dzenler;
bu cetvelleri ve pafta rneklerini, mdriyette ve ayrca muhtarn alma yerinde 30 gn sre ile ilan ettirir; itiraz olanlarn
ilan sresi iinde kadastro mahkemesinde dava aabileceklerini belirtir. Bu ilanda kadastro harlar da gsterilir.
Kadastro mdr bu ilemleri, kadastro ekibinin alma alanndaki iini bitirdii tarihten itibaren en ge ay
ierisinde yapmak zorundadr.
Mdr, Genel Mdrln iznini alarak, kadastrosu henz tamamlanmayan alma alanlarnda mahalle bucak
merkezi ve kyde, bir ada veya mevkiden daha kk olmamak zere kadastro almalar sonulanan tanmaz mallara ait
ksmi ilan yukardaki esaslara gre yapabilir.
Bu Kanun gereince yaplan ilanlar, ilgili gerek kiilere, kamu ve zel hukuk tzelkiilerine ahsen tebli edilmi
saylr.
Kadastro tutanaklarnn kesinlemesi ve hak drc sre:
Madde 12 30 gnlk ilan sresi getikten sonra, dava almayan kadastro tutanaklarna ait snrlandrma ve
tespitler kesinleir.

6975
Kadastro mdr tarafndan onaylanarak kesinleen tutanaklar ile kadastro mahkemesinin kesinlemi kararlar;
kesinleme tarihleri tescil tarihi olarak gsterilmek suretiyle en ge 3 ay iinde tapu ktklerine kaydedilir.
Bu tutanaklarda belirtilen haklara, snrlandrma ve tespitlere ait tutanaklarn kesinletii tarihten itibaren on yl
getikten sonra, kadastrodan nceki hukuki sebeplere dayanarak itiraz olunamaz ve dava alamaz. (Ek cmle: 25/2/20095841/2 md.; ptal: Anayasa Mahkemesinin 12/5/2011 tarihli ve E.: 2009/31, K.: 2011/77 sayl Karar ile.)
Kadastrosu tamamlanan alma alan ierisinde kalan eski tapu kaytlar, ileme tabi kayt niteliini kaybederler. Bu
kaytlara dayanlarak kadastro ve tapu sicil mdrlklerinde ilem yaplamaz.
Kesinlememi tutanaklar herhangi bir nedenle tapuya tescil edilmise, iddia ve tanmazn niteliine baklmakszn,
tanmaz tescil tarihinden itibaren 20 yl mddetle malik sfatyla zilyetliinde bulunduranlar ile bunlarn akdi ve kanuni
halefleri alm ve alacak olan davalarda medeni kanunun tapuya itimat prensibinden yararlanrlar.
DRDNC BLM
Mlkiyet Hakknn Tespitine likin Esaslar
Tapuda kaytl tanmaz mallarn tespiti:
Madde 13 Tapuda kaytl tanmaz mal:
A) Kayt sahibi veya miraslar zilyet bulunuyorsa;
a) Kayt sahibi adna,
b) Kayt sahibi lm ise miraslar adna,
c) Miraslar tayin olunamazsa, l olduu yazlmak suretiyle kayt sahibi adna,
B) Kayt sahibi veya miraslarndan bakas zilyet bulunuyorsa;
a) Kayt sahibi veya miraslarnn kadastro teknisyeni huzurunda muvafakatlar halinde zilyet adna,
b) Zilyet, tanmaz mal, kayt malikinden veya miraslarndan veya mmessillerinden tapu d bir yolla iktisap
ettiini, onlarn beyan veya herhangi bir belge ile veya bilirkii veyahut tank szleriyle ispat ettii ve ayrca en az on yl
mddetle ekimesiz, aralksz ve malik sfatyla zilyet bulunduu takdirde zilyet adna,
c) (Deiik: 3/5/2012-6302/4 md.) Kayt sahibinin yirmi yl nce gaipliine hkm verilmi veya tapu sicilinden
malikin kim olduu anlalamam ise ekimesiz ve aralksz yirmi yl mddetle ve malik sfatyla zilyet bulunan kimse
adna tespit olunur.
Noter tarafndan tespit ve tevsik edilen muvafakat beyan veya dzenlenen sat vaadi senedi teknisyen huzurunda
yaplm muvafakat saylr.
Tapuda kaytl olmayan tanmaz mallarn tespiti:
Madde 14 Tapuda kaytl olmayan ve ayn alma alan iinde bulunan ve toplam yzlm sulu toprakta 40,
kuru toprakta 100 dnme kadar olan (40 ve 100 dnm dahil) bir veya birden fazla tanmaz mal, ekimesiz ve aralksz en
az yirmi yldan beri malik sfatyla zilyetliini belgelerle veya bilirkii veyahut tank beyanlaryla ispat eden zilyedi adna
tespit edilir.
(Deiik ikinci fkra: 3/7/2005 - 5403/26 md.) Sulu veya kuru arazi ayrm, Toprak Koruma ve Arazi Kullanm
Kanunu hkmlerine gre yaplr. (1)
(Deiik : 3/7/2005 - 5403/26 md.) 4342 sayl Mera Kanununun 7 nci maddesinin nc fkras gerei 3402 sayl
Kanun hkmlerine gre yaplacak ilemlerde Kadastro Komisyonlarna konu uzman Ziraat Mhendisi dhil edilir. (1)
Tanmaz maln, yukardaki fkrann kapsam dnda kalan ksmnn zilyedi adna tespit edilebilmesi iin, birinci
fkra gereince delillendirilen zilyetliin ayrca aadaki belgelerden birine dayandrlmas lazmdr.

(1) 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayl Kanunun 26 nc maddesinde"...3402 sayl Kanunun 14 nc maddesinin ikinci fkras aadaki ekilde
deitirilmitir." hkm yer almakla birlikte, yaplan dzenleme iki pararaftan olutuundan deiiklik ayrca gsterilmitir.

6976
A) 31/12/1981 tarihine veya daha nceki tarihlere ait vergi kaytlar,
B) Tasdikli irade suretleri ile fermanlar,
C) Muteber mtevelli, sipahi, mltezim temessk veya senetleri,
D) Kaytlar bulunmayan tapu veya mlga hazinei hassa senetleri veya muvakkat tasarruf ilmuhaberleri,
E) Tasdiksiz tapu yoklama kaytlar,
F) Mlkname, muhasebat atika kalemi kaytlar,
G) Mubayaa, istihkam ve ihbar hccetleri,
H) Evkaf idarelerinden tapuya devredilmemi tasarruf kaytlar.
Taksim ve ksmi iktisap hali:
Madde 15 Tapuda kaytl tanmaz mallarn malikleri veya bunlarn miraslar arasnda, tapuda kaytl olmayan
tanmaz mallarn ise ondrdnc madde gereince belirlenen zilyetleri arasnda taksim edildikleri belgelerle veya bilirkii
veyahut tank beyanlar ile sabit olduu takdirde bu mallar taksim gereince zilyetleri adna tespit olunur.
Tanmaz mal tapuda kaytl olsun veya olmasn, onun ayrlmas mmkn bir ksmnn veya belirli bir paynn, bu
Kanunda zilyet lehine kabul edilen sebeplerle iktisab caizdir.
tirak halinde mlkiyet hkmlerinin sz konusu olduu hallerde, itirakilerinden biri veya birkann belirli bir
tanmaz maldaki hissesinin dier itirakilere devir ve temliki; tapulu tanmaz mallarda yazl, tapusuzlarda ise her trl
delille ispat edilebilir.
(Deiik son fkra: 22/2/2005 5304/5 md.) Kadastrodan nce hissedarlar veya miraslar arasnda ayrma veya
birletirme suretiyle taksime konu edilmi ve snrlar doal veya yapay iaret ya da tesislerle belirlenmi tanmaz mallarn,
imar pln bulunmayan yerlerde zeminde fiilen olumu snrlarna gre tespiti yaplr.
Kamu mallar:
Madde 16 Kamunun ortak kullanlmasna veya bir kamu hizmetinin grlmesine ayrlan yerlerle Devletin hkm
ve tasarrufu altnda bulunan sahipsiz yerlerden:
A) Kamu hizmetinde kullanlan, btelerinden ayrlan denek veya yardmlarla yaplan resmi bina ve tesisler,
(Hkmet, belediye, karakol, okul binalar, ky odas, hastane veya dier salk tesisleri, ktphane, kitaplk, namazgah,
cami genel mezarlk, eme, kuyular, yunak ile kapanm olan yollar, meydanlar, pazar yerleri, parklar ve baheler ve
boluklar ve benzeri hizmet mallar) kayt, belge veya zel kanunlarna gre Hazine, kamu kurum ve kurulular, il, belediye
ky veya mahalli idare birlikleri tzelkiilii, adlarna tespit olunur.
B) Mera, yaylak, klak, otlak, harman ve panayr yerleri gibi paral veya parasz kamunun yararlanmasna tahsis
edildii veya kamunun kadimden beri yararland belgelerle veya bilirkii veya tank beyan ile ispat edilen orta mal
tanmaz mallar snrlandrlr, parsel numaras verilerek yzlm hesaplanr ve bu gibi tanmaz mallar zel siciline
yazlr.
Bu snrlandrma tescil mahiyetinde olmad gibi bu suretle belirlenen tanmaz mallar, zel kanunlarnda yazl
hkmler sakl kalmak kaydyla zel mlkiyete konu tekil etmezler.
Yol, meydan, kpr gibi orta mallar ise haritasnda gsterilmekle yetinilir.
C) Devletin hkm ve tasarrufu altnda bulunan kayalar, tepeler,dalar (bunlardan kan kaynaklar) gibi, tarma
elverili olmayan sahipsiz yerler ile deniz, gl, nehir gibi genel sular tescil ve snrlandrmaya tabi deildir, istisnalar sakldr.

6977
D) Devletin hkm ve tasarrufu altnda bulunan ormanlar, bu Kanunda hkm bulunmayan hallerde, zel kanunlar
hkmlerine tabidir.
hya edilen tanmaz mallar:
Madde 17 Orman saylmayan Devletin hkm ve tasarrufu altnda bulunan ve kamu hizmetine tahsis edilmeyen
araziden, masraf ve emek sarf ile imar ve ihya edilerek tarma elverili hale getirilen tanmaz mallar 14 nc maddedeki
artlar mevcut ise imar ve ihya edenler veya halefleri adna, aksi takdirde hazine adna tespit edilir.
l, ile ve kasabalarn imar plannn kapsad alanlarda kalan tanmaz mallarda bu hkm uygulanmaz.
Hazine adna tespit:
Madde 18 Yukardaki maddelerin hkmleri dnda kalan ve tescile tabi bulunan tanmaz mallar ile tarm alanna
dntrlmesi veya ekonomik yarar salanmas mmkn olan yerler Hazine adna tespit olunur.
Orta mallar, hizmet mallar, ormanlar ve Devletin hkm ve tasarrufu altnda olup da bir kamu hizmetine tahsis
edilen yerler ile kanunlar uyarnca Devlete kalan tanmaz mallar, tapuda kaytl olsun olmasn kazandrc zamanam yolu
ile iktisap edilemez.
Takyitler, snrl ayni haklar ve muhdesat:
Madde 19 Tapuda kaytl tanmaz maln zilyet lehine tespitinde, mevcut ve her trl takyid ile snrl ayni haklar
sakl tutulur. Eski tapu kaytlarndaki bu tr hak ve mkellefiyetler, kadastro tutananda belirtilerek yeni ktklere aynen
geirilir.
Tanmaz mal zerinde malikinden baka bir kimseye veya paydalarndan birine ait muhdesat mevcut ise bunun
sahibi, cinsi, ihdas tarihi ve iktisap sebebi belirtilerek tutanan ve ktn beyanlar hanesinde gsterilir.
Taraflarn muvafakat halinde kadastro teknisyenleri veya kadastro komisyonu ikili kullanmay anlamalar
erevesinde tek mlkiyete dntrebilir.
Kayt ve belgelerin kapsamn tayin:
Madde 20 Tapu kaytlar ile dier belgelerin kapsad yeri tayinde;
A) Kayt ve belgeler, harita, plan ve krokiye dayanmakta ve bunlarn yerlerine uygulanmas mmkn bulunmakta ise,
harita, plan ve krokideki snrlara itibar olunur.
B) Harita, plan ve krokiye dayanmayan kayt ve belgelerde belirtilen snrlar mahalline uygulanabiliyor ve bu snrlar
iinde kalan yer hak sahibi tarafndan kullanlyor ise, kayt ve belgelerde gsterilen snrlar esas alnarak tespit yaplr.
C) Harita, plan ve krokiye dayanmayan kayt ve belgelerde belirtilen snrlar, deiebilir ve geniletilmeye elverili
nitelikte ise, bunlarda gsterilen miktara itibar olunur. Ancak deiebilir ve geniletilmeye elverili snrlardaki tanmaz
mallarn kaytlar, fizik yaplar ve konumlar itibariyle belli bir yeri kapsyorsa, tespit o snr esas alnarak yaplr.
D) Hazinece, zel kanunlar hkmlerine gre deimez ve genilemeye msait olmayan snrlarla miktar zerinden
satlan, tefviz veya tahsis veya parasz datlan tanmaz mallarda kan fazlalk, tanmaz malla birlikte sat, tefviz, tahsis
ve datm tarihinden itibaren on yl gemi ise, miktarna baklmakszn kayt sahibi adna tespit edilir.
Bu maddede yazl tanmaz mallarda meydana gelen fazlalklar haknda artlar uygun bulunduu takdirde, 14 nc ve 17 nci
madde hkmleri uygulanr.
Miktar fazlasnn ifraz:
Madde 21 Kayt ve belgelerde yazl miktara itibar edilmesi gereken hallerde kayt ve belgeler deiebilen ve
geniletilmeye elverili snr ihtiva ediyorsa miktar fazlas o taraftan ifraz edilir.
Deimeyen ve geniletilmeye elverili olmayan snrl kayt ve belgelere dayanan tespitlerde, miktara itibar edilmesi
gerektii takdirde, miktar fazlas zilyedin gsterecei taraftan ifraz edilir.
Zilyet tespit srasnda hazr bulunmaz veya tercih hakkn kullanmaktan kanrsa ifraz, zilyedin yararna uygun den
taraftan yaplr.

6978
Evvelce kadastrosu yaplan yerler:
Madde 22 (Deiik:22/2/2005 5304/6 md.)
Evvelce tespit, tescil veya snrlandrma suretiyle kadastro veya tapulamas yaplm olan yerlerin yeniden
kadastrosu yaplamaz. Bu gibi yerler ikinci defa kadastroya tbi tutulmusa, ikinci kadastro btn sonularyla hkmsz
saylr ve Trk Meden Kanununun 1026 nc maddesine gre ilem yaplr. Sresinde dava almad takdirde, ikinci defa
yaplan kadastro, tapu sicil mdrlnce resen iptal edilir.
Ancak;
a) Tapulama, kadastro veya deiiklik ilemlerine ilikin; snrlandrma, l, izim ve hesaplamalardan kaynaklanan
hatalar gidermek zere uygulama niteliini kaybeden, teknik nedenlerle yetersiz kalan, eksiklii grlen veya zemindeki
snrlar geree uygun gstermedii tespit edilen kadastro haritalarnn tekrar dzenlenmesi ve tapu sicilinde gerekli
dzeltmelerin salanmas amacyla tapulama ve kadastro grm yerlerde,
b) Daha nce sadece tapu tahriri yaplan veya 2859 sayl Tapulama ve Kadastro Paftalarnn Yenilenmesi Hakknda
Kanuna gre yenileme yaplacak yerler ile 2981 sayl mar ve Gecekondu Mevzuatna Aykr Yaplara Uygulanacak Baz
lemler ve 6785 Sayl mar Kanununun Bir Maddesinin Deitirilmesi Hakknda Kanun hkmlerine tbi yerlerde,
Birinci fkra hkm uygulanmaz.
kinci fkrann (a) bendinin uygulanaca alanlar Tapu ve Kadastro Genel Mdrnn onay ile belirlenir ve
almalara balanmadan en az onbe gn nce alma alannda, blge merkezinde ve blgenin bal olduu il merkezinde
allm vastalarla duyurulur, ayrca varsa yerel gazete ile iln edilir. Yaplacak almalarda 2, 4, 14, 17, 19 ve 21 inci
maddeler ile 13 nc maddenin (B) ve 20 nci maddenin (B), (C) ve (D) bentleri hkmleri uygulanmaz.
Tapulama ve kadastro almalarnda tespit d braklan kamu kurum ve kurulularna ait yerlerin tescili yaplr.
Tapuya tescil edilmi ormanlardan, haritalar teknik mevzuata uygun olanlar aynen, dierleri ise teknik mevzuata
uygun hale getirildikten sonra tapu ktne aktarlr.
Dier kanun hkmlerinin uygulanaca haller:
Madde 23 Bu blmde aksine hkm bulunmayan hallerde, Trk Medeni Kanunu ile dier kanunlarn iktisap ve
tescile ilikin hkmleri uygulanr.
BENC BLM
Uyumazlklarn Kadastro Mahkemesinde zmlenmesi
Adli kurulu:
Madde 24 Genel mahkemelere ait olup da bu Kanunun uygulanmas ile ilgili dava ve ilere belirlenen usul ve
esaslara gre bakmak zere her kadastro blgesinde tek hakimli ve Asliye Mahkemesi sfatn haiz yeter sayda kadastro
mahkemesi kurulur. Bu mahkeme hakimleri 2802 sayl Hakimler ve Savclar Kanunu hkmlerine tabidir.
Genel olarak grev:
Madde 25 Kadastro mahkemesi; tanmaz mal mlkiyetine ve snrl ayni haklara, tapuya tescil veya erh edilecek
veyahut beyanlar hanesinde gsterilecek sair haklara, snr ve l uyumazlklarna, kadastroya ve tapu sicilini ilgilendiren
benzeri davalara ve zel kanunlarca kendisine verilen ilere bakar; Kadastroya veya kadastro ile ilgili verasete ait
uyumazlklar zmleyebilecei gibi, istek zerine veraset belgesi de verebilir.

6979
Kadastro mahkemesi, yalnz kadastro ilerine mnhasr olmak zere;
A) Velisi veya vasisi bulunmayan kklere ve kstllara kayym tayin eder. Bunlarn menfaatlerini korumak
amacyla Trk Medeni Kanununun hakimin iznini art kld hallerde bu izni verir.
B) Hukuk Usul Muhakemeleri Kanunun 465 ve bunu takip eden maddeleri gereince adli yardm taleplerini
inceleyerek kabul edebilir.
C) Tutana dzenlenen tanmaz mallara ait ihtiyati tedbir karar verebilir. Bu karar hemen o yerin kadastro ve tapu
sicil mdrlklerine bildirir. Tedbir karar alan taraf karar gnnden itibaren usuln rgrd sre iinde kadastro
mahkemesinde dava amad takdirde tedbir kendiliinden hkmsz kalr.
Bu Kanunun 26 ve 40 nc madde hkmleri sakl kalmak zere, kadastro tutanann dzenlenmesi gnnden ve
tutanak sonradan tamamlanm ve dzeltilmi ise, o gnden sonra doan haklara dair istekler, taksim uyuun giderilmesi veya
muhdesata bal olarak tanmaz mal iktisap, muhdesatn yklp kaldrlmas ve benzeri nitelikte olan ve mahkemeden
yenilik dourucu hkm almay gerektiren dava ile ilgili isteklerin incelenmesi, kadastro mahkemesinin grevi dndadr.
Zaman bakmndan grev ve yetki:
Madde 26 Kadastro Mahkemesi;
A) 10 uncu maddeye gre kadastro komisyonu tarafndan gnderilen tutanaklara ait davalar,
B) 11 inci maddede belirtilen ask ilan iinde alan davalar,
C) Mahalli hukuk Mahkemelerinden 27 nci madde uyarnca Kadastro Mahkemesine devredilen dava ve dosyalar,
D) Kadastro Mahkemelerine dava aldktan sonra, tesbitten nceki haklara dayanarak, asli mdahil olarak
katlanlarn iddialarna dair uyumazlklar,
nceler ve karara balar.
(Deiik ikinci fkra: 22/2/2005 5304/7 md.) Kadastro mahkemelerinde grlen davalarda, 3533 sayl Umumi
Mlhak ve Hususi Btelerle dare Edilen Daireler ve Belediyelerle Sermayesinin Tamam Devlete veya Belediye veya
Hususi darelere Aid Daire ve Messeseler Arasndaki htilaflarn Tahkim Yolile Halli Hakknda Kanun hkmleri
uygulanmaz.
Kadastro mahkemesinde grlmekte olan bir dava konusu tanmaz mal, 40 nc madde uyarnca bakasna
devredildii takdirde, davaya devralan devam eder.
Kadastro mahkemesinin yetkisi her tanmaz mal hakknda kadastro tutanann dzenlendii gnde balar. Bu
yetkiyi blgenin idari snrlar belli eder. Yeni ile kurulup, tekilatlanarak faaliyete gemesi hali hari, idari kuruluta
yaplan deiiklik sebebiyle daha sonra baka bir blgeye balanan tanmaz mallara ilikin uyumazlklar, kadastroya
balama gnnde yetkili olan kadastro mahkemesi tarafndan karara balanr.
Mahalli mahkemelerde grlmekte olan davalarn devri ve eksik idari iler hakknda yaplacak ilem:
Madde 27 Mahalli hukuk mahkemelerinde grlmekte olan kadastro ile ilgili ve henz kesinlememi bulunan
tanmaz mala ilikin davalar hakknda o tanmaz mal iin kadastro tutana dzenlendii tarihte bu mahkemelerin grevi
sona erer ve davalara ait dosyalar mahkemesine resen devrolunur.
.

6980
Ayrca mracaata kalm davalarn yenilenmesi halinde de yukardaki hkm uygulanr.
Kadastro hakimi, devredilen bu dava dosyalar ile beinci madde gereince mdr tarafndan gnderilen kadastro
tutanaklarn birletirerek 11 inci maddede yazl ekle uygun olarak ask ilann yaptrr. lan sresi bitmeden durumaya
balanamaz. Henz kesinlememi olan davalara, kaldklar noktadan bu Kanunda ngrlen esas ve usul dairesinde devam
olunur.
Kadastro komisyonlar tarafndan 10 uncu madde uyarnca gnderilen tutanaklar iin de hemen ask ilan yaptrlarak
28 inci maddenin birinci fkras uyarnca ilem yaplr.
Hakim, usul ve ekle ilikin eksiklikler sebebiyle tutanaklar kadastro mdrlne iade edemez.
Kadastro davalarnda usul:
Madde 28 Kadastro hakimi, ask sresi iinde alacak davalar ve kadastro mdr tarafndan mahkemeye tevdi
olunacak tanmaz mallara ait kadastro tutanaklar ve mahalli hukuk mahkemelerinden devredilen iler hakknda dava
dosyas aar. lgililerin bavurusunu beklemeksizin kadastro tutanaklar ile uyumazln zmlenmesine etkili olabilecek
kayt ve dier bilgileri ilgili dairelerden getirtir. Hakim, duruma gnn taraflara Tebligat Kanunu hkmlerine gre resen
tebli eder.
Davac gerek ve tzelkiiler, dava sebep ve delillerini dilekelerinde bildirmek zorundadr. Dilekede bu husus
bildirilmemi ise, hakim gnderilecek davetiye ile dava sebep ve delillerini bildirmesini davacya tebli eder. Davac, ilk
duruma oturumuna kadar dava sebep ve delillerini dileke ile veya ilk oturuma gelmek suretiyle bildirmez ise, hakim,
davann almam saylmasna ve tespit gibi tescile karar verir. Bu hkm davetiyede aka belirtilir. 30 uncu maddenin
ikinci fkras hkm sakldr.
Davac, tespit srasnda yapt itiraz sebep ve delilleri ile bal deildir.
Davann almam saylmas halinde davacnn hak drc sre ierisinde mahalli hukuk mahkemelerinde yeniden
dava ama hakk sakldr.
Yarglama usul:
Madde 29 Kadastro mahkemesinde gelmeyen tarafn yokluunda duruma yaplr. Taraflardan hi biri gelmez ise
dosya ilemden kaldrlmaz. Hakim, toplanmas mmkn olan delilleri inceler ve 30 uncu madde hkmnce ii karara balar.
Bir miras dierlerinin muvafakat olmadan dava aabilir ve yalnz bana davaya devam edebilir. Miraslarnn
tayin edilememesi sebebiyle l olduu belirtilerek kayt sahibi adna tespiti yaplan tanmaz mallar hakknda, lnn ismi
aklanarak miraslar denilmek suretiyle miraslar aleyhinde dava alabilir. Dava srasnda davalnn davadan nce
ldnn anlalmas halinde davaya miraslar aleyhine devam edilir.
Bu Kanunun tatbikinde ayrca aklk bulunmyan hallerde basit yarglama usul uygulanr.
Kadastro mahkemeleri adli tatile tabi deildir.
Deliller ve hakimin takdiri:
Madde 30 Kadastro tutanaklarnda beyanlarna bavurulan kiiler, bu beyanlarna gereke gsterilerek
itiraz edilmedike, yeniden dinlenmezler. Ancak ha-

6981
kim, kadastro tutanandaki beyanla, duruma srasnda toplad deliller arasnda eliki grrse, bunu gidermek iin
tutanakta beyanlarna bavurulan kimseleri tank sfatyla yeniden dinleyebilir.
Kadastro komisyonlarndan gnderilen tutanaklar ile mahalli mahkemelerden devredilen dosyalarn muhtevasndan
malik tespiti yaplamad veya dava aan mirasnn dnda baka miraslarn da bulunduu anlald takdirde, hakim
resen lzum grd dier delilleri toplayarak tanmaz maln kimin adna tescil edileceine karar vermekle ykmldr.
Tanmaz maln l bir ahsa ait olduu anlalr ve miraslar da tespit edilemezse, l olduu yazlmak suretiyle o ahsn
adna tescil karar verilir.
Kadastro mahkemesinde alm davalarda, ihtilaf tanmaz maln muayyen bir ksmna mnhasr kalyorsa,
ilgililerin talebi zerine ve imar mevzuat da engel tekil etmedii takdirde ihtilafl olmayan ksm ifraz edilerek davaya
ihtilafl ksm zerinde devam edilir.
Vekalet:
Madde 31 Hukuk Usul Muhakemeleri Kanununun tand imkanlar sakl kalmak ve davada menfaatleri zt
olmamak artyla, kadastro ilerinde kar ve koca birbirlerini vekil tayin edebilirler. Kadastro veya sulh hakimi tarafndan
tasdik edilmi vekaletnameler de geerlidir.
Kamu kurum ve kurulular, taraf olduu ilerde; avukatlaryla, avukatlar bulunmad takdirde, daire amiri veya
daire amirinin yetkili klaca memurlarca temsil edilir.
Avukat veya dava vekili ile takip edilen davalarda vekalet creti; davann nemi, vekilin sarf ettii emek, taraflarn
davada iyi niyetle hareket edip etmedii, hak ve eitlik kurallar gz nnde tutularak maktuan takdir ve tayin olunur. u
kadar ki, takdir edilecek vekalet cretinin miktar keif yaplmsa, tanmaz maln deerine gre avukatlk cret tarifesinin
tayin ettii nispi vekalet creti snrlarnn stnde olamaz.
Kararlarn teblii, Kanun yollarna bavurma ve ilamlarn infaz:
Madde 32 Kadastro mahkemesi kararlar Tebligat Kanunu hkmlerine gre resen taraflara tebli olunur. Bu
kararlara kar kanun yollarna asliye mahkemelerindeki usule uygun olarak bavurulur.
Mahkeme, kesinleen ilamlar dayanaklar olan dava dosyalar ile birlikte tescil edilmek zere ilgili kadastro veya
tapu sicil mdrlne devreder.
Mahkeme karar kadastro haritasnda deiiklii gerektiriyorsa, bu deiiklii gsteren ve mahkemece tasdiki
gereken harita, ilama eklenir.
Bu Kanunun uygulanaca dier haller:
Madde 33 Kadastro ilemlerinin bir blgede tamamlanmasndan sonra veya i hacmi itibariyle kadastro
mahkemesinin devamna ihtiya kalmadnn anlalmas halinde, Adalet Bakanl o blgede kadastro mahkemesini
kaldrmaya ve grlmekte olan dava dosyalarn tanmaz mallarn bulunduu mahalli asliye hukuk mahkemesine
devretmeye yetkilidir. Bu mahkemede davaya bu Kanunda yazl usul ve esasa gre, kald noktadan devam olunur.
Devredilen bu davalar ile kesinlememi kadastro tespitleri aleyhine sonradan mahalli mahkemelerde alacak
davalarda, drdnc blm hkmleri uygulanr.

6982
Bu Kanunun uyguland yerler dnda bulunan tanmaz mallar hakknda da 14, 15, 17, 18, 20, 21 inci maddeler
uygulanr.
Bu Kanunun zilyede tand haklar, kadastrosuna balanan blgede zilyedin leh ve aleyhine alan davalarda iddia ve
defi olarak ileri srlebilir. Bu hkmler henz kesinlememi davalarda da uygulanr.
Kadastro mahkemesinin yarg evresinin deitirilmesi:
Madde 33/A (Ek: 2/7/2012-6352/73)
younluu ve corafi durum dikkate alnarak bir kadastro mahkemesinin kaldrlmasna ve baka bir kadastro
mahkemesinin yarg evresine dhil edilmesine, Adalet Bakanlnn teklifi zerine Hkimler ve Savclar Yksek Kurulu
tarafndan karar verilebilir.
Kesin hkm:
Madde 34 Kadastro mahkemeleri kararlar, davada taraf olanlar ile taraflar dnda hak iddia ederek davaya
mdahil sfatyla katlanlarn leh ve aleyhinde kesin hkm tekil eder. Taraf olmad halde lehine karar verilen ahs
hakknda mahkemece tesis edilen hkm yukarda sz edilenleri de balar.
ALTlNCI BLM
Mali Hkmler
Veraset ve intikal vergisi:
Madde 35 Bu Kanuna gre balama veya veraset suretiyle tespit edilen tanmaz mallar hakkndaki ilemler;
veraset ve intikal vergisinin tahakkuk ve tahsiline baklmadan sonulandrlr.
Ancak, kadastro mdr bu tanmaz mallarn listesini, tescillerden sonra bir ay iinde maliye dairesine vermekle
ykmldr. Tescilin tapu sicil mdrlnde yaplmas halinde bu sorumluluk, tapu sicil mdrlne der.
Yarglama giderleri, kadastro harc ve tahakkuku:
Madde 36 Taraflardan her biri dava harcn, dinlenmesini talep ettii tank ve bilirkii cretini ve dier yarglama
giderlerini karlamak zorundadr. Davac hakim tarafndan belirlenecek sre iinde gerekli giderleri mahkeme veznesine
yatrmad takdirde, onunla ilgili delillere dayanmaktan vazgemi saylr. Bu Kanun gereince resen yaplmas gereken
soruturma ve tebligat ilemleri iin zaruri giderler, ileride haksz kacak taraftan alnmak zere bteye konulan denekten
karlanr.
Kadastro hakimi, dava harc, yarglama giderlerinin tespit ve hesaplanmasnda ilgili tanmaz mala ait son beyan
dnemi emlak vergisi deerini esas alr.
Hakim, hkmn kesinlemesinden itibaren onbe gn iinde giderin miktar ile mkellefin kimlii ve en son
ikametgahn bir yaz ile maliyeye bildirir.
Bu yazda belirtilen giderler maliye tarafndan yaplacak tebligattan balayarak iki ay iinde denir. Sresi iinde
denmeyen giderler iin Amme Alacaklarnn Tahsil Usul Hakknda Kanun hkmleri uygulanr.
Kadastrosu yaplan tanmaz mallara, emlak vergisi son beyan dnemi esas alnarak 492 sayl Harlar Kanununa ekli
4 sayl tarifede gsterilen oranlarda, kadastro harc tahakkuk ettirilir.
Kadastrosu yaplan yerlerde, emlak vergisi deeri belli olmayan tanmaz mallara, kadastro ve dava harc ile
yarglama giderlerine esas olmak zere kadostro komisyonunca kymet takdir edilir.
Kamu tarafndan alan davalarda yarglama giderleri:
Madde 36 /A (Ek: 11/1/2011-6099/16 md.)
Kadastro ilemi ile oluan tespit ve kaytlarn iptali iin Devlet veya dier kamu kurum ve kurulular tarafndan kayt
lehtarna kar kadastro mahkemeleri ile genel mahkemelerde alan davalarda daval aleyhine veklet creti dhil, yarglama
giderine hkmolunmaz.
Dner sermaye tekili:
Madde 37 (Mlga: 25/11/2010-6083/10 md.)

6983
Dner sermaye iletmelerinin yetkileri:
Madde 38 (Mlga: 25/11/2010-6083/10 md.)
ncelikli kadastro ve ihale:
Madde 39 Kadastroya balanan blgelerde henz sras gelmeyen alma alanlar iindeki yatrmlarla ilgili mevki
ve adalarn kadastro giderlerinin tamamnn ilgililerince veya istekte bulunan kamu kurum ve kurulularnca Tapu ve
Kadastro Genel Mdrl Dner Sermaye letmesi hesabna yatrlmas halinde kadastrolar ncelikle yaplr.
Onanm imar planlarnn kapsad alanlar ile kamulatrma karar kesinlemi olan ve toplu halde bulunan tanmaz
mallarn kadastrosu, ilgili kamu kurum veya kuruluunun talebi zerine, bu Kanunun nrgrd ilanlardan mevki veya ada
ilan ile yetinilerek yaplp, 11 inci maddesine gre ilan edilir.
Tapu ve Kadastro Genel Mdrl, bal olduu Bakanln onayn almak kayd ile, kadastronun fenni ilerinin bir
ksmn veya tamamn gerek veya tzelkiilere ihale yolu ile yaptrabilir. Bu ihalelerde gelecek yllara sari taahhtlerde
bulunabilir.

YEDNC BLM
eitli Hkmler
Kadastro baladktan sonraki akit ve tescil ilemleri:
Madde 40 alma alanlarnda, kadastroya baladktan sonra her trl akit ve tescil ilemleri tanmaz mallarn o
andaki kadastro tespit durumu, kadastro mdrnden sorularak alnacak cevaba gre tapu sicil mdrlkleri tarafndan yaplr
ve kayt rnekleri derhal kadastro mdrlne gnderilir.
Kadastro tespiti kayt sahibi veya mirasclarndan bakas adna yaplm ve kesinlememi ise, kadastro sonucunu
beklemeleri, ilgililere tebli olunur; ancak ilgililer kadastro sonunda hasl olacak kesin durumu kabul edeceklerini noterde
dzenlenmi bir belge ile veya tapu sicil mdr huzurunda tespit olunacak ifadeleri ile beyan ederek, aktin veya tescilin
yaplmasn isterlerse, bu ilemler tapu sicil mdrlnde yaplr ve keyfiyet derhal kadastro mdrlne, dava alm ise
kadastro mahkemesine bildirilir.
htiyati tedbir, ihtiyati haciz ve benzeri kararlarla ilgili talepler tapu sicil mdrlnce derhal tapu siciline
ilenmekle birlikte kadastro tutanana da geirilmek zere resen kadastro mdrlne veya dava alm ise kadastro
mahkemesine bildirilir.

6984
Hatalarn dzeltilmesi: (1)
Madde 41 (Deiik birinci fkra:22/2/2005 5304/9 md.) Kadastro srasnda veya sonrasnda yaplan
ilemlerle geometrik durumlar kesinlemi olan tanmazlarda l, snrlandrma, tersimat ve hesaplamalardan doan
hatalar, ilgilinin mracaat veya kadastro mdrlnce resen dzeltilir. Dzeltme, tanmaz malikleri ile dier hak
sahiplerine tebli olunur. Tebli tarihinden balayan otuz gn iinde dzeltmenin kaldrlmas yolunda sulh hukuk
mahkemesinde dava almad takdirde, yaplan dzeltme kesinleir. (2)
(Deiik :22/2/2005 5304/9 md.) Kadastro srasnda veya sonrasnda yaplan ilemlerle kesinlemi olan
tanmazlarda, deiiklik ilemleri srasnda ortaya kan yzlm farkllklarndan, kadastronun dayand teknik
kurallarda belirtilen hata snrlar iinde kalanlarn resen dzeltilmesine kadastro mdrlkleri yetkilidir. (2)
Bu maddenin uygulanmasnda, 12 nci maddede belirtilen hak drc sre aranmaz.
SEKZNC BLM
Ceza Hkmleri
Ceza:
Madde 42 (Deiik:23/1/2008 5728/459 md.)
Fiilleri su oluturmad takdirde;
a) Bu Kanunda belirli ykmllkleri yerine getirmeyenlere, onbe Trk Lirasndan otuz Trk Lirasna kadar,
b) Kadastro almas veya itirazn incelenmesi srasnda arlan yerlere zrsz olarak gelmeyen bilirkii veya
tanklara, on Trk Lirasndan onbe Trk Lirasna kadar,
idar para cezas verilir.
Bu maddede belirtilen idar para cezalarna kadastro srasnda, kadastro mdrnn yazs zerine, yarglama
srasnda ise resen aratrma inceleme yaplarak kadastro hkimi tarafndan karar verilir.
Tank ve bilirkiilerin gelmemelerini hakl gsteren sebeplerin varl hlinde verilen ceza kaldrlr.
Yalan beyan, hile ve desise:
Madde 43 (Deiik:23/1/2008 5728/460 md.)
Kadastro tutanaklarnn dzenlenmesi srasnda sahibi olmad tanmaz mal kendi veya bakas adna kaydettirmek
veyahut bir kimseye ait tanmaz mal bakas adna yazdrmak iin bilerek geree aykr beyanda bulunanlar, Trk Ceza
Kanununun 206 nc maddesine gre cezalandrlr.

(1) Bu madde bal "Teknik hatalarn dzeltilmesi: iken, 22/2/2005 tarihli ve 5304 sayl Kanunun 9 uncu maddesiyle metne ilendii
ekilde deitirilmitir.
(2) 22/2/2005 tarihli ve 5304 sayl Kanunun 9 uncu maddesinde " birinci fkras aadaki ekilde deitirilmitir. hkm yer
almaktadr, ancak deitirilen birinci fkra iki ayr fkra olarak dzenlenmitir.

6985
Kadastro tutanaklarnn dzenlenmesi srasnda bir kimse sahibi olmad bir tanmaz mal hile ile veya kendisine ait
olmayan kayt ve belgeler kullanarak, kendisi veya bakas adna kaydettirirse, Trk Ceza Kanununun dolandrclk veya
belgede sahtecilik suuna ilikin hkmlerine gre cezalandrlr.
DOKUZUNCU BLM
ntikal ve Son Hkmler
Toplu yaplarn kadastrosu:
Madde 44 Kooperatif, irket veya tzelkiilie sahip olmayan ahs topluluklarnn birden ok yap ve tesis
yaparak sahip olduklar tanmaz mallarn, kendi imar veya vaziyet planlar dikkate alnarak ve gerektiinde birletirerek
veya paralara ayrarak, Kat Mlkiyeti Kanunu hkmlerine gre bamsz blmler eklinde tespitleri yaplr. Bunun iin
tzelkiilerin genel kurullarnn oy okluu ile geen ynetim kurulu karar veya ahs topluluklarnda oy okluu ile alnan
karara dayanlarak kadastro tespitleri yaplr. Bu tespitler btn hissedarlar balar.
Daha evvel kadastrosu yaplm bu gibi tanmaz mallarn, tzelkiilerin veya topluluk temsilcilerinin talebi zerine
maksada uygun hale getirmek iin, ikinci defa kadastrosu yaplabilir.
Bu Kanunun yrrle girdii tarihte ortaklarna yap yapmak amacyla kurulmu bulunan irketler, genel
kurullarnn oy okluu kararyla, yap kooperatifleri ekline dnebilirler. irketlerin btn hak ve ykmllkleri
kurulacak kooperatife aynen intikal eder.
Bu maddenin uygulanmasnda, tzelkiiler, ahs topluluklar ile gerek kiiler arasnda yaplacak ifraz, tescil, cins
deiiklii, el deitirme, hisse deiiklii gibi hukuki ilemlerden kadastro harc hari, hi bir vergi, resim ve har alnmaz.
Orman iinde ve dndaki tanmaz mallarda iktisap:
Madde 45 (Mlga:22/2/2005 5304/14 md.)
Hazine adna kaytl tanmaz mallarda iktisap:
Madde 46 Kadastrosu yaplacak veya daha nce tapulama veya kadastrosu tamamlanm bulunan yerlerde, 766
sayl Kanunun 37 nci maddesi veya 4753 sayl Kanun ile ek ve tadilleri uyarnca Hazine adna kaydedilen tanmaz mallar
bu Kanun hkmlerine gre doan iktisap artlarna istinaden zilyetleri adna tespit ve tescil olunur.
Hazine adna tescil edilmi tanmaz mallardan iskan suretiyle veya toprak tevzii suretiyle verilen yerler (ilemleri
tamamlanmam olsa dahi) baka bir art aranmakszn, hak sahipleri adna tespit ve tescil olunur. Bu ekilde hak sahipleri
adna tespit ve tescil ilemleri gerekleinceye kadarki sre iinde evvelce tahakkuk ettirilenler de dahil olmak zere ecrimisil
alnmaz.
Bu Kanunun yrrle girdii tarihte, Hazinenin mlkiyetinden km bulunan veya amme hizmetine tahsis edilen
tanmaz mallar hakknda bu madde uygulanmaz.
lgililerin, daha nce kadastrosu yaplan yerlerde bu maddeye dayanan talep ve dava hakk, bu Kanunun yrrle
girmesi tarihinden itibaren 2 yl gemekle der.

6986
Ynetmelikler:
Madde 47 Bu Kanunun uygulanmasyla ilgili olarak aadaki konularda ynetmelikler karlr.
A) Kadastro alma alan snrlarnn belirlenmesi, belgelerinin deerlendirilmesi, ihtilaflarn zm usul ve
esaslar, komu alma alanlarnda yaplacak ilemler;
B) Tutanak bilirkiilerinin seilme usul ve esaslar, yeminleri, yalar, ikamet sreleri, cretleri, bilirkiilii
engelleyen haller;
C) Mahalli mahkemelerde daval tanmaz mallarn tutanaklarnn tanzim ekli, dosyalarn kadastro mahkemesine
devri usul;
D) Tanmaz mallarn snrlandrma ve tespitlerinde ve kontrol ilerinde takip edilecek teknik, hukuki ve idari usul ve
esaslar, tutanaklarn muhteviyat, tutulma ekli, kayt ve belgelerin bulunmas, karlmas, deerlendirilmesi, muhafaza ve
devri gibi ilemler, revizyon gren eski kaytlarn kapatlmas gibi hususlar;
E) tirazlar inceleyecek kadastro komisyonunun kuruluu, grevi, yelerin nitelii, alma ekli, mahallinde
inceleme ve yeniden tutanak tanzimi usul ve esaslar;
F) Bu Kanunla belirtilen ilanlarn yapl ekli, ilanlarda belirtilecek hususlar, aslaca yerler, duyurulacak kamu
kurum ve kurulular;
G) (Mlga: 25/11/2010-6083/10 md.)
H) Kadastrosu yaplan yerlerde emlak vergisi kymeti belli olmayan tanmaz mallarn, kymetini takdir etme usul ve
esaslar;
) Kadastro grevlilerinin tanmaz mallara girme ekli ve msaade verecek makamlar;
K) Taksim sebebiyle ayrma ve birletirmelerde uygulanacak usul ve esaslar;
L) (Mlga : 7/6/2000 - 4576/5 md.)
M) (Ek:22/2/2005 5304/10 md.) 22 nci maddenin ikinci fkrasnn (a) bendinin uygulanmasna ilikin usl ve esaslar;
N) (Ek:22/2/2005 5304/10 md.) 41 inci maddenin uygulanmasna ilikin usl ve esaslar;
O) (Ek:22/2/2005 5304/10 md.) Saysallatrma ilemine ilikin usl ve esaslar;
Kaldrlan kanun ve hkmler:
Madde 48 15 Aralk 1934 tarih ve 2613 sayl Kadastro ve Tapu Tahriri Kanunu, 28 Haziran 1966 tarih ve 766
sayl Tapulama Kanunu ile 19 Temmuz 1972 tarih ve 1617 sayl Toprak ve Tarm Reformu ntedbirler Kanununun 20 nci
maddesi yrrlkten kaldrlmtr.

6987
Dier kanunlarn, 2613 ve 766 sayl kanunlara yapt atflar bu Kanunun ilgili hkmlerine yaplm saylr.
Saysallatrma:
Ek Madde 1 (Ek: 22/2/2005 5304/11 md.)
Kadastro veya tapulama haritalar, arazi kontrol yaplmak suretiyle saysal hale getirilir. Yaplan almalarn
sonucu, 11 inci maddeye gre iln edilir ve iln sresi ierisinde dava almayan tanmaz mallarn kaytlarnda gerekli
dzeltme yaplr.
Tapu kaytlarnda icareteyn veya mukataal olduuna dair vakf erhi bulunan tanmazlarda 12 nci maddenin 3 nc
fkra hkmleri uygulanmaz.
Harcrah
Ek Madde 2 (Ek: 15/1/2009-5831/8 md.)
Bykehir belediye snrlar iinde yaplan grevlendirmeler hari olmak zere memuriyet mahalli dnda kalmas
kouluyla asl grevli olduu mdrln yetki alan dnda geici grevle grevlendirilen personele arazi tazminat yerine
10/2/1954 tarihli ve 6245 sayl Harcrah Kanununun 14 nc maddesi hkmleri gereince deme yaplr.
Elbirlii mlkiyetinin payl mlkiyete dntrlmesi
Ek Madde 3 (Ek: 15/1/2009-5831/8 md.)
Bir miras, miras ortaklndan doan elbirlii mlkiyetinin payl mlkiyete dntrlmesi isteminde bulunduu
takdirde tapu sicil mdr, dier miraslara arda bulunarak belirleyecei sre iinde varsa itirazlarn bildirmeye davet
eder. Tebligat masraflar ilgilisince karlanr.
Elbirlii mlkiyetinin devamna ynelik bir itiraz ileri srlmedii veya miraslardan herhangi biri belirlenen sre
iinde paylama davas amad takdirde, istem konusu tanmaz mal zerindeki elbirlii mlkiyeti payl mlkiyete
dntrlerek, hissedarlk esaslarna gre miraslar adna tapu ktne tescil edilir.
Hazine adna orman snrlar dna karlan yerlerin kadastrosu ve tescili
Ek Madde 4 (Ek: 15/1/2009-5831/8 md.)
6831 sayl Orman Kanununun 20/6/1973 tarihli ve 1744 sayl Kanunla deiik 2 nci maddesi ile 23/9/1983 tarihli ve
2896 sayl, 5/6/1986 tarihli ve 3302 sayl kanunlarla deiik 2 nci maddesinin (B) bendine gre orman kadastro
komisyonlarnca Hazine adna orman snrlar dna karlan yerler, fiili kullanm durumlar dikkate alnmak ve varsa
zerindeki muhdesatn kime veya kimlere ait olduu ve kim veya kimler tarafndan ne zamandan beri kullanld kadastro
tutanann beyanlar hanesinde gsterilmek suretiyle, bu Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen ask ilan hari dier ilanlar
yaplmakszn ncelikle kadastrosu yaplarak Hazine adna tescil edilir.
Bu maddeye gre yaplacak kadastro almalar ikinci kadastro saylmaz.
Bu maddeye gre yaplacak kadastro srasnda orman ve Hazine adna orman snrlar dna karlan yerlerin snr nokta ve
hatlar; orman kadastro tutanaklar esas alnmak suretiyle orman iletme mdrlnce grevlendirilecek en az bir orman yksek
mhendisi ya da orman mhendisinin itirak ettirildii kadastro ekibince zemine aplike edilir. Bu almalar srasnda kadastro veya
orman haritalarnda dzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluunun tespiti halinde, yukarda oluturulan kadastro
ekibince teknik mevzuata uygun hale getirilir. Bu almalara kadastro kontrol mhendisi de itirak ettirilir. alma sonucunda bir
zabt dzenlenir

6988
ve bu zabt ekip grevlileri ile kontrol mhendisi tarafndan birlikte imzalanr. Dzeltme ilemleri, orman mevzuat ile tapu
ve kadastro mevzuatna gre yaplm ve bu Kanuna gre yaplacak ask ilan ile de ilan ve tebli edilmi saylr.
Hazine adna orman snrlar dna karlan yerler, daha ncesi tescil edilmi olduuna baklmakszn Maliye
Bakanlnn talebi zerine, Tapu ve Kadastro Genel Mdrlnce fiili kullanm durumlar dikkate alnmak suretiyle ifraz
ve/veya tevhit de yaplabilir. Bu ilemler srasnda, orman ve kadastro haritalarnda tespit edilen fenni hatalar, yukardaki
nc fkrada belirtilen usul ve esaslara gre dzeltilir.
(ptal beinci fkra: Anayasa Mahkemesinin 12/5/2011 tarihli ve E.: 2009/24, K.: 2011/75 sayl Karar ile.)
Kadastro almalarna balanlmadan nce, Hazine adna orman snrlar dna karlan yerlerin ierisinde zel
kanunlarna gre deerlendirilmesi gereken alanlar bulunup bulunmad kadastro mdrlnce ilgili kurum ve
kurulularna yaz ile sorulur. lgili idarelerce 15 gn ierisinde kadastro mdrlne bilgi verilir. Bu sre iinde cevap
verilmedii takdirde, sz konusu alanlarn bulunmad ynnde cevap verilmi saylr. Bu bilgilere veya ilgili idarelerce
zeminde gsterilen snrlara gre bu yerler iindeki bu alanlarn snrlar llerek krokisinde gsterilir ve beyanlar hanesinde
belirtilir.
Ek Madde 5 (Ek: 12/7/2013-6495/31 md.)
Kadastrosu veya tapulamas tamamlanan alma alanlarnda, orman kadastrosu ya da tahdidi yaplmam ormanlar, 4
nc ve 39 uncu maddelerde yer alan esaslar erevesinde kadastroya tabi tutulur.
ONUNCU BLM
Geici Hkmler
Geici Madde 1 Bu Kanunun yrrle girmesinden nce kurulmu tapulama mahkemeleri, kadastro mahkemesi
adn alr ve alm davalar, bu Kanundaki hkmlere gre yrtr.
Asliye hukuk mahkemelerinde bu Kanunun yrrle girmesinden nce 2613 sayl Kadastro ve Tapu Tahriri
Kanununa gre alan veya mracaata braklan davalara, kadastro mahkemelerinde bu Kanundaki hkmler dorultusunda
baklmaya devam olunur.
Tapulama hakimleri ile tapulama mahkemelerinde yetkili olarak grev yapan hakimler yeniden bir atamaya veya
yetkilendirilmeye gerek olmadan kadastro hakimi olarak grevlerini yrtrler. Bu hkm, tapulama mahkemelerinde grevli
dier personel hakknda da uygulanr.
Geici Madde 2 Tapulama Kanununa gre birlik merkezinde duruma almasna karar verilmi olup da, duruma
henz almamsa, ilk duruma iin birlik merkezine gidilmeyerek, dava bu Kanunun hkmlerine gre yrtlr.
Geici Madde 3 Bu Kanun gereince ihtiya duyulan kadrolarn ihdas ve mevcut kadrolarda yaplacak
deiiklikler, 190 sayl Genel Kadro ve Usul Hakknda Kanun Hkmnde Kararname esaslarna gre 8 ay iinde
gerekletirilir.
Bu madde gereince, yeni kadrolarn ihdas ve mevcut kadrolarda yaplacak deiiklie kadar, Tapu ve Kadastro
Genel Mdrlnde alan personel, bu Kanunda belirtilen unvanlarda grevlendirilebilir.
Geici Madde 4 Tapulama ve kadastro mahkemelerince bu Kanunun yrrle girmesinden nce kesin hkme
balanm uyumazlklara bu Kanun uygulanmaz. Tapulama mahkemeleri ile kadastro mahkemesi sfatyla grev yapan
asliye mahkemelerinde halen grlmekte olan davalar ile 10 yllk hak drc sre ierisinde alacak davalara bu Kanun
hkmleri uygulanr.

6988-1
Bu Kanunun yrrlnden nce dzenlenmi tapulama tutanaklar ve kadastro beyannameleri ile verilmi bulunan
komisyon kararlar geerliliklerini korurlar. Bunlara sresi iinde itiraz durumunda bu Kanun hkmleri uygulanr.
2613 sayl Kadastro ve Tapu Tahriri Kanunu ile dier kanunlar gereince zel kadastrosu yaplan ve tutanaklar
kesinlemi bulunan tanmazlar iin 10 yllk hak drc sre gemi ise, bu Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren
bir yl iinde hak sahipleri dava aabilirler.
Tapulama ve kadastrosu yaplp tespit d braklan yerlerde tapulu tanmazlarn maliklerinin talep etmesi halinde,
bu Kanun hkmlerine gre bunlarn kadastrosu yaplr.
Geici Madde 5 (Deiik: 22/2/2005 5304/12 md.)
Bu Kanunun yrrle girmesinden nce 766 ve 2613 sayl Kanun hkmlerine gre kurulmu komisyonlara intikal
etmi veya edecek itirazlar, bu komisyonlarda bu Kanun hkmlerine gre incelenip, ask ilnna alnarak sonulandrlr.
Geici Madde 6 (Ek: 22/2/2005 5304/13 md.)
Bu Kanunla yaplan deiiklikler nedeniyle yaplmas gereken ynetmelik deiiklikleri ve dzenlemeleri, bu
Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren alt ay ierisinde Tapu Kadastro Genel Mdrlnce hazrlanarak bal
bulunduu Bakann onay ile yrrle konulur.
Geici Madde 7 (Ek: 22/2/2005 5304/13 md.; Deiik: 15/1/2009-5831/9 md.)
Bu Kanuna gre yaplacak almalardan nce 6831 sayl Orman Kanununa gre balanan orman kadastrosu, bu
Kanunun 4 nc maddesine gre sonulandrlr.
Geici Madde 8 (Ek: 15/1/2009-5831/9 md.)
Bu Kanunun yaym tarihinden nce yaplan tapulama veya kadastro almalarnda tespit d braklan tapuda kaytl
tanmazlar ile kamu kurum ve kurulularna ait yerlerde ve alma alan iinde orman olduu gerekesiyle tespit harici
braklan alanlarda, daha sonra kesinleen orman kadastrosu sonucunda orman snr dnda kalan tapulu ve tapusuz
tanmazlarn 3402 sayl Kanun hkmleri gereince kadastrosu yaplr.
Geici Madde 9 (Ek: 15/1/2009-5831/9 md. ; Mlga: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)(1)
Geici Madde 10 (Ek: 25/2/2009-5841/3 md.; ptal: Anayasa Mahkemesinin 12/5/2011 tarihli ve E.: 2009/31,
K.: 2011/77 sayl Karar ile. )
Geici Madde 11 (Ek: 11/1/2011-6099/17 md.)
Bu Kanunun 36/A maddesi hkm, henz infaz edilmemi yarg kararlarndaki veklet creti dhil yarglama
giderleri iin de uygulanr.
Yrrlk:
Madde 49 Bu Kanun yaymland tarihten ay sonra yrrle girer.
Yrtme:
Madde 50 Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yrtr.

(1) 11/10/2011 tarihli ve 666 sayl KHK ile bu maddede yaplan dzenleme; 10/10/2013 tarihli ve 28791 sayl Resmi
Gazetede yaymlanan Anayasa Mahkemesinin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayl Karar ile iptal
edilmitir.

6988-2/6994
3402 SAYILI KANUNA EK VE DEKLK GETREN
MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMES TARAFINDAN PTAL EDLEN HKMLERN
YRRLE GR TARHN
GSTERR LSTE

Deitiren
Kanunun/KHKnin/
ptal Eden Anayasa
Mahkemesi Kararnn
Numaras

3402 sayl Kanunun deien veya

iptal edilen maddeleri

Yrrle Giri
Tarihi

13/6/2000

1, 3, 4, 8,15, 22, 26, 37, 41, 45, 47,

Ek Madde 1, Geici Madde 5, 6, 7

3/3/2005

5403

14

19/7/2005

5728

42, 43

8/2/2008

5831

Ek Madde 2, 3, 4, Geici Madde 7,

8, 9

27/1/2009

5841

12, Geici Madde 10

14/3/2009

6083

37, 38, 47

10/12/2010

6099

36/A, Geici Madde 11

19/1/2011

3, Geici Madde 9

31/12/2011 tarihinden
geerli olmak zere
2/11/2011

6302

13

18/5/2012

6352

33/A

5/7/2012

6495

Ek Madde 5

2/8/2013

Anayasa Mahkemesinin
27/12/2012 tarihli ve E.:
2011/139, K.: 2012/205
sayl Karar

3, Geici Madde 9

10/10/2013

4576
5304

KHK/666