4aEr,t'lAE

Kepada Yth

AOI,rg

BPK. TIMUR ABIMANYU, SH., MH

Kepala Sub Direktorat SYariah
Oir"ftot.t Pranata dan Tatalaksana Perkara Perdata
Agama

Edi*i

Fl

Novemher Zil14

> MA Pertanyakan Dasar Hukum DPR

Tandingan

) Rekrutmen Calon Hakim Terganjal Aturan

MA-KY

F Komnas HAM Kritik Vonis Mati MA

F Putusan MA Kasus TPI Cacat Hukum

i Hakim M Saleh Dkk Bisa Dipidana

KATA PENGANTAR

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) afti Kliping

adalah guntingan artikel atau berita dari surat kabar, majalah dan
sebagainya yang dianggap penting untuk disirnpan atau di
dokumentasikan. Dalam hal ini perpustakaan Mahkamah Agung

membuat Kliping khususnya dibidang hukum dan peradilan

dengan mendokumentasikan berita atau artikel tentang hukum
dan peradilan dari berbagai media masa baik koran maupun
majalah yang kemudian dihimpun dan diterbitkan setiap 1 (satu)
bulan sekali.

Mengingat salah satu fungsi dari kliping ada!ah untuk

menunjang informasi yang dalam hal ini selaras dengan tugas
pokok dan fungsi tsaEian Perpustakaan dan Layanan Informas!,
tsiro Hukurn dan Humas Badan Urusan Administrasi MA-RI, oleh
karena itu kami masih memandang perlu untuk diterbitkannya
Kliping Mahkamah Agung secara teratur dan berkesinambungan.
Memasuki era tahun 20L4 kami berusaha untuk melakukan
inovasi dalam pembuatan kliping agar tampil lebih menarik dan
mudah dibaca.

Harapan kami semoga Kliping ini dapat bermanfaat bagi

para pembaca dan kami menyadari masih banyak terdapat
kekurangan dan ketidak sempurnaan. Untuk itu kami mohon kritik
dan sarannya agar lebih baik pada edisi berikutnya.

Penyusun

DAFTAR ISI

Halaman

Dihormati
.......,......,..... i
MA Peftanyakan Dasar Hukum DpR Tandingan ,..............7
MA Tolak Sahkan Pimpinan DpR Tandingan
..... B
Seleksi Hakim MK Sepi peminat...
..... 10
penting
Diplomasi HAM Sangat
.,....., L2
Jangan Sia-siakan Hasil penyitaan Barang Bukti
......,....... 15
Perlu Libatkan KPK dan ppATK
......... L7
Rekrutmen Calon Hakim Terganjal Aturan MA-KY..... ,...... 19

-..Vonis Audit IM2 Harus

Butuh Jaksa Agung Reformis, pemberani,............. .......... 21

11 Hakim PN Aceh Ditaporkan ke
...............23

Ky
Sepatutnya Jadi Partner KpK.........
UU Advokat Kembali Digugat

,.........,.......25

...........28
Gerakan Dekrit RalcTat Minta KPK Tidak Ragu sikat pejabat Korup..30
DPR Jangan Melawan Hukum.....
TNI-AU Ingin Sidik Kejahatan Pidana Di
................38
Pemerintah Perkuat Koordinasi di
........41
Berani, Syarat Jaksa
.......,,..,,43
Perlebar Seleksi Hakim
.....48
MPR Memberikan Contoh Musyawarah Mufakat ............................. 50
Tuntutan KPK Kurang Timbulkan Efek Jera
.............52
Komisi Hukum Segera Panggil Menteri
................54
Rachmat Yasin Dituntut 7 Tahun 6 Bulan
........57
Utamakan Usut Pencucian
...............59
Minim, Tindak Lanjut Laporan
........,.....62
Kpk Dukung Tiga Kartu Sakti Jokowi
....65
MA Lipat Gandakan Hukuman Asmadinata......,...,. .......,..67
Komnas HAM Kritik Vonis Mati
....69

Udara
Daerah

Agung
IvlK..........

........
Yasona
Penjara....
Uang.......
PPATK
...........
MA

Hukum
..........,....74
Artidjo Cs Vonis Mati Dua Warga Malaysia
.......7g
DPRD Tetap Gelar Rapat Umumkan Ahok Gubernur
........91
l(Y Sodorkan Dua Calon Hakim MK..........
........84
KPK Apresiasi MA Naikan Hukuman
.................86
PPATK Siap Telusuri Rekening Hakim M Saleh"..
......,.......88
Putusan MA Kasus TPI Janggal ............
...........92
Seleksi Calon Hakin Konstitusi
..........96
MA Rusak Asas Kepastian Hukum............
........97
Hakim M Saleh Dkk Bisa Dipidana
....i00
Hak Politik Rusli Zainal Pun Dicabut..........
.......103
Putusan MA Kasus TPI Cacat

INDOPOS

(i

November 2014

TELEKOMUNIKASI

Vonis Audit IM2 Harus Dihormati

JAKARTA- Badan

pengawasan

"Apabila ketentuan itu tidak dilakukan

Keuangan dan Pembangunan (BpKp)

didesak untuk melaksanakan pufusan

maka akan terkena sanksi administratif.

hukum dari audit itu juga bisa batal.

tersebut

Berdasarkan putusan PTIJN dan itu

Pengadilan Tata Usaha Negara. bukan wewenang mereka serta
(PTLD\D tentang audit pT. Indosat seharusnya hukum
itu dihargai,"
Mega Media (IM2). Karena audit itu kata Erick di Jaka*a.
dianggap tidak sah menurut putusan
pengadilan, maka semua akibat Putusan MA terkait putusan

PT{IN

mana

tertatggal2l Juli 2014 lalu di

MA menolak permohonan kasasi.

Dalam audit tersebut, dinyatakan ada Dengan begitu, keputusan tidak sahnya
kerugian negara soal penggunaatl hasil audit itu telah inchacht. Erick
frekuensi bersama PT IM2 dan pT. menambahkan, BPKP seharusnya
Indosat, Hasil audit investigasi menyerahkan keputusan itu kepada
nomor SR-I024,D6 I 0 I l20lT dinyatakan Kejaksaaan Agung selaku penuntut
tidak sah dari mulai pengadilan tingkat umum.
pertama hingga ke tingkat Mahkamah
Agung (MA).
Dengan begitu, keputusan PTTIN itu
Akibat laporan itu, mantan Direktur bisa segera dieksekusi melalui proses
Utama PT IM2, Indar Atmanto divonis peninjauan kembali (PK) kasus rindak
melakukan korupsi dan sudah djtahan pidana korupsi, Kuasa hukum PT IM2,
di LP Sukamiskin, Kuasa hukum Indar Deddy Madong dalam kesempatan
Atmanto, Erick S Paat mengatakan, yang sama menambahkan, jika BPKP
sesuai dengan Surat Edaran nomor 7 tidak menyampaikan putusan itu, maka
tahun 2014 tentang Pelaksanaan PTIIN, BPKP melanggar hukum karena tidak
badan dan atau pejabat pemerintahan me laksanakan putusan PTLIN.
agar melaksanakan dan mentaati
putusan PTLIN.

IIIDOPOS (1 November 2014

Di sisi lain, jika Kejaksaan Agung telah

menenma

namun

melaksanakannya, maka

tidak

telah

ada

tindakan kesewenang-wenangan.

Deddy mengatakan, jika BPKP tidak

juga melaksanakan putusan ini, maka
gugatan perdata akan dilayangkan.
'BPKP selaku penegak hukum jangan
melanggar hukum," katanya.

Surat Deputi Kepala BPKP Bidang

Investigasi tersebut adalah alat bukti
dan dijadikan jaksa penuntut umum

Kejaksaan

Agmg daiam me-

nentukan besarnya keru$ian negara

dalam kasus korupsi di mana Indar jadi
terpidana saat ini.

Atas putusan PTLIN yang tidak

mengesahkan surat tersebut, Deddy
menilai kasus yang menjerat Indar
batal. Pasalnya kasus tersebut tidak
berkekuatan hukum dan tidak dapat
digunakan sebagai alat bukti oleh
siapapun dalam proses pembuktian
adanya dugaan pelanggaran hukum. Jika putusan itu tidak juga
digubris maka kita akan ke Komnas
HAM. {ibr)

KORAN SINDO (1 November 2014

MA

Pertanyakan
Tandingan

Dasar Hukum

DPR

Pimpinan DPR sementara versi Koaiisi Indonesia Hebat yang diketuai ida
Fauziah (tengah) bersama para wakil ketua memimpin rapat panpurna DPR
tandingan <ii Ruang KK II, Gedung DPR, Jakarra, kemarin.

KCRAN SINDO {1 November 2014

Namun, sebagai lembaga yang terbuka,

MA akan menerima jika

KIII

Gelar Paripurna Tandingan

ada

permintaan maupun pengajuan DPR tandingan yang di inisiasi fraksi

pelantikan tersebut. Apalagi terkait pendukung pemerintahan
Joko
dengan permasalahan iembaga tinggi Widodo-Jusuf Kalla (Jokowi-JK)
negara. "Tapi, apakah kemudian surat benar-benar rnenggelar rapat paripurna
(permintaan) itu disikapi dengan guna melantik pirnpinan. DPR
pertimbangan berikut pendapatnya, tandingan. Rapat ini versi KIH dihadiri
saya belum bisa katakan karena belum
ada informasinya. Intinya, silakan
diperdebatkan di luar sana bagaiman4

MA

hingga saat

ini tidak memiliki

(pendapat) apa-apa," ucapnya.

Sebelumnya, politikus PDIP Aria Bima
rnengupayakan

mengatakan

akan

payung hukum pirnpinan

lima fraksi, yakni PDIP, PKB, Partai

Hanura, Fartai NasDem, dan FPP kubu
Romahurmuziy. Paripuma itu dipimpin
ketua sementara dari fraksi PKB, yakni
Ida Fauziah, Effendi Sirnbolon dari
Fraksi PDIP, Dossy Iskandar (Fraksi
Hanura) Saifullah Tamliha {Fraksi
PPin, dan Supiadin Aries (Fraksi

DFR Nasdem).

tandingan ke MA.

MA memiliki wewenang untuk

melantik dan mengambil surnpah

pimpinan DPR terpilihdalarn sidang
paripuma sesuai dengan Pasal 85
Undang- Undang (UU) Nomor 17
Tahun 2014 tentang-MPR, DPR,

Paripuma KIH ini digelar di ruang rapat

Fraksi PDIP lantar-an ruang paripuma

DPR di Nusantara II masih terkunci.

Paripurna ini pun dihujani beragam

interupsi yang sifatnya

sindiran

terhadap kepemimpinan DPR yang

dikuasai Koalisi Merah Putih (KMP).

DPDdan DPRD (lvID3).

Misalnya salah satu interupsi yang

Dalan:l Pasal 85 disebutkan pimpinan
DPR sebagaimana dimaksud dalam

dilontarkan mengenai

mekanisrne

persidangan paripurna, yaitu saat

Pasal 84 sebelummemangku Ja- pimpinan sidang secara fomral sesuai
batannya mengucapkan sum pah/janji dengan tata tertib yang berlaku diyang teksnya sebagaimana dimaksud minta memanggil lima fraksi politik
dalam PasalTS dipandu oleh Ketua MA. lain dari kubu KMP.

KORAN SINDO (1 November 2014

Tepatnya sebelum beralih ke agenda

selanjutnya, ,r,akni pengajuan nama
calon pimpinan DPR RI periode 2014-

2019. "Kita jangan

oleh anggota fraksi lainnya. "Fraksi

Demokrat," pimpinan melanjutkan
panggilannya.

mengulang

kesalahan yang dilakukan pihak sana

"Di luar," kata salah satu anggota yang
(KMP), jadi setidaknya kita juga
disambut gelak tawa dari anggota
mengundang atau memanggil datang lain. "Fraksi PKS,"
ujar Ida kembali

atau tidaknya yaxg penting

kita

menjalankan atrrran berlaku," ujar salah

satu anggota DPR dalam interupsinya.

"Kalaupun mereka datang

al-

hamdulillah, kalaupun tidak datang itu

yang kita harapkan," tambah yang lain.
Kemudian disambut gelak tawa anggota
lain.

Ida Fauziah selaku

pimpinan

melanjutkan panggilan.

"Lagi
nyiapin salat Jumat," celetuk salah satu
anggota yang disambut tawa. "Fraksi-

Gerindra," lanjut Ida memanggil.

Kemudian anggota menjawab, "Di
Hambalang (rumah Ketua Umum

Gerindra Prabow'o

Subianto)."

Terakhir, "Fraksi PAN," kata Ida yang

disambut celetukan lainnya. "Enggak
ada." tandas peserta sidang mengakhiri

sidang paripuma menerima interupsi celetukan mereka.

tersebut, Kemudian Ida pun memanggil

lima fraksi dari KMP

sebagaimana

pennintaan anggota tersebut. Namun,

Sementara itu, Presiden Jokowi angkat

bicara mengenai kisruh pernbentukan
pimpinan DPR tandingan. J okowi me-

tukan dengan nada

akan lebih baik kalau kita

ketika Ida memanggil fraksi dari

KMP satu per satu, hal itu di- nolak sikap KIH di parlemen
tanggapi dengan sejumlah cele- yang membenfuk DPR tandingan. "Iya
meledek

ini

bersatu,

dari peserta sidang. "Fraksi Gol- akan lebih baik kita ini menjaga
kar," panggil pimpinan sidang. persatuan dan kesatuan," kata Jokowi di
"l{a/k out ," celetuk salah satu Kompleks Istana Presiden, Iakarta,
anggota Dewan yang terdengar kemarin.
dari pengeras suara sembari tertawa dan disambut gelak serupa

$pRAN SINDO (1 November

2014

Dia menyatakan, rakyat Indonesia akan

mencontoh wakilnya di parlemen jika
rnereka menjaga kesatuan dan meng-

ambil keputusan secara musyawarah

untuk mufakat. "Karena ini akan
dicontoh oleh rakyat," tandas Jokowi.

Tentunya

DPR yang sah

akan

mendukung Presiden Joko Widodo dan

program kerakyatannya.

Wakil Ketua DPR Fadli

Zon

mengatakan, apa yang dilakukan

KIH

tidak memiliki dasar hukum. Sesuatu

Ketua DPR Setya Novanto mengaku yang tidak ada hukumnya berarti
tak akan terpengaruh dengan manuver melawan hukum. "Kalau itu melawan
rapat paripuma yang digelar DPR tan- hukum, berarti inkonstitusional
dingan. "Rapat tentang program ker.ja, dan bisa rnengarah kepada makar. Itu
kita tak ada masalah tentang pihak- absl-abal, badut-badutan," ucapnya
pihak lain karena kita mempunyai dasar
undang-undang," ujar Novanto di

Gedung

DPR

kemarin. Dia mengaku

akan

mengajukan persoalan tersebut ke

Senayano lakart4 Mahkamah Kehormatan Dewan

kemarin.

(MKD) terkait

pelanggaran-

pelanggaran tersebut.

Dia menjelaskan, dasar dari pimpinan

DPRadalah UU MPR, DPR" DPD, dan Wakil Ketua DPR dari Fraksi
DPRD (lv1D3) yang telah diuji serta tata PKS Fahri Hamzah mengatakan, DPR
tertib DPR. Karena itu, segala bentuk segera menjadwalkan rapat kemitraan
kepemimpinan lainnya tidak memiliki DPR dengan pemerintahan baru. Dia
dasar konstitusi apa pun. "Kita berharap hal ini akan berjaian dengan
mengedepankan demokrasi taat hukum
dan asas," tegasnya. Karena itu, DPR

akan tetap bekerjadan padaSenindepotr, DPR akan mengadakan rapat

solid. Saiah satu yang menjadi prioritas

mengundang Menko
Kemaritiman. Karena, ini adalah menko
yang baru dan tak punya kantor serta

adalah

anggaran."Kami akan mengelaborasi

menentukan
sasaran
kerja
tentang
ini. Kita juga akan mengundang
,serta
sehingga pada hari Selasa" komisi- lbu Puan Maharani.
komisi dan alat kelengkapan Dewan
(AKD) akan bekerja.
pengganti Bamus, membahas tata ruang

KRAN SINDO (t November 2014

Apa

perbedaan

Kesra

dengan

Pembangunan Manusia dan Budaya.

Dengan ini kita sudah meminta se\ien
unfuk mengirim undangan," urai Fahri.

Ada kekecewaan dari KIH merupakan

hal yang wajar, tapi harus dilakukan
dengan cara-cara yarig konstitusional.
Bila ingin melakukan mosi tidak
percaya, sebaiknya tidak dilakukan secara berlebihan. "Mosi tidak
percaya yang dilakukan saat ini

Menteri Perikanan dan Kelautan Susi

Pudjiastuti tidak mau ambil pusing
dengan kisruh yang terjadi di DPR. Dia sungguh teledor, ceroboh, karena tidak
menegaskan ditalisrne kepemim- dikenal dalam tlu kita meski secara
pinan di DPR bukan urusannya. politik sah-sah saja," sebutnya.

"Bukan urusanku DPR, selama

enggak dipanggil," kata Susi di Menurut dia, yang

menggerogoti

Kompleks Istana, Jakarta, kemarin. pemerintahan Jokowi adalah mereka

Namun, jika dipanggil untuk rapat sendiri, partai-partai pengusungnya.
dengar pendapat oleh DPR, dia Akibat itu, Jokowi akan kesulitan unmengaku akan berkonsultasi terlebih tuk menaikkan pamomya di
dahulu dengan Presiden Jokowi. "Yah masyarakat. Ada kesan di masyarakat
tanya Pak Presiden, kan atasanku. bahwa KIH tidak menerima kekalahan
Semuanya saya konsultasi dengan di parlemen. "Apu yang dilakukan KIH
presiden," tegasnya.
adalah upaya merongrong Presiden,

Bisa Delegitimasi

membuat perhatian Jokowi

Pemerintahan

Jokowi-JK

Pengamat

ter-

pecah karena harus mendamaikan dua

kubu yang saling berseteru," paparnya.

politik Ray

Rangkuti

menilai, apa yang dilakukan KIH bisa

mendelegitimasi partai-partai yang
tergabung dalam koalisi tersebut. Pada

akan

akhirnya
mendelegitimasi
pemerintahan Jokowi-JK. "Kenapa KIH

tidak berpikir

strategis, berpikir
panjang. Ini bisa berdampak negatif
pada KJH dan Jokowi. Janganlah jadi
pemenang dengan mentalitas
cundang," ungkapnya.

pe-

KORAN TEMPO {t November 2014

MA Tolak Sahkan Pimpinan f,)pR Tandingan

Jokowi dan Kalla berharap
pertentangan Segera berakhir.
'
Pramono
pramono@tempo co

untuk mencari jaian keluar. "Yang

namanya pimpinan tandingan
perlu ada," kata Kalla.

itu

tak

presiden Jokowi rnengharapkan hal

id

ffi:d;T;".1J*t

J#-_H:?};x-,,

TAKARTA-Mahkamarr
teqg *lffil,l;,,",i:1* j*l",h"Jlt?:'i
menyatakan tak ukul.- m_elantik
solusi yang biru ditawarkan
pimpinan Dewan Penvakilan Ralryat pemerintah.
tandingan yang dibentuk koalisi
pendukung Joko WidodoJusuf,Kaila.

Jokowi-Kalla, yang
Biro Hukum dan Humas Koalisi
ieroir; atas partai Demokrasi Indonesia
Mahkamah, Ridwan
Y*Irt, rl4.rungun, partai Kebangkitan
mengatakan pembentukan
.pimpinan B*gr", partai persatuanpembangunan,
tandingan tak sesuai dengan ukum.
Fartai NasDem, dan partai Hati Nurani

Kepala

"Kami hanya melanrik yang sesuai asas

hulslm." kata Ridwan di kantornya,

kemarin. Menurut

dia belum

permintaan pelantikan dari koalisi

duku'g

Jokowi-Kalla'

pendukung

lf;:"":embentuk

pimpinan DPR

ada

pen- Mereka mengajukan mosi tak percaya

kepada pimpinan Dewan dan menalak

wakil presiden rusur Kara

lerhgap :ili?}[1i-#il,l B??1'H,,:iTl3:il
kisruh pembentukan pimpinan
putih,
terdiri atas Golkar,

V*g^

DPR tandingan segera berakhir. Kalla partai Gerakan Indonesia Ray4 partai
meminta dua kubu yang herselisih di Demokrat, parlai Amanat Nasional, dan
parlemen bermusyawarah
partai Keadilan Sejahtera, akhimya
menyapu habis seluruh kursi pimpinan
alat kelengkapan DPR.

KOIIAN TEMPO {t November 2014

Menurut Jusuf Kalla, masalah di

Senayan terjadi hanya karena persoalan

teknis. "Ini menyangkut

jumlah

pembagian (pimpinan alat kelengkapan

DPR) yang harus mereka bicarakan
lagi."Ia optimistis dua kubu yang
berseberangan bisa menyeiesaikan
masalah di DPR. Apalagi para peringgi
partai sudah beberapa kali bertemu
untuk meredakan tensi politik di DPR.

Wakil Ketua DPR dari Demokrat, Agus

Hermanto, mengatakan Koalisi Prabowo tak akan menggubris keberadaan
DPR tandingan, Agus tak menutup

kemungkinan

koalisi

pendukung

Jokowi mendapat kursi pimpinan alat

kelengkapan. Tapi perlu ada perubahan Tata Tertib DPR supaya partai
non-Koalisi Merah Putih bisa mendapat
kursi pimpinan tersebut.

Anggota Fraksi PKB, Abdul Kadir

Karding, mengatakan pembentukan

DPR tandingan dilakukan karena

Koalisi Merah Putih mengubah
kesepakatan

pimpinan

jatah pembagian

alat

kursi

kelengkapan. Dari

semula 10, lalu meningkat menjadi 16,

terakhir malah diturunkan menjadi 6
kursi pimpinan. "Sejak awal memang
tak ada titik temu."

. REZA ADITYA I PRIHANDOKO I ANAJ\TDA

TERESL{ I RIKY FERDIANTO I URSULA
FIORENE

MEDIA INDONESIA (1 November 2014

Seleksi Hakim

MK

Sepi Peminat

POSISI Hakim Konstitusi sepi peminat.

Meski masa pendaftaran telah
diperpanjang selama tujuh hari, hanya
ada
calon hakim Mahkamah

l0

Tiga calon tambahan yang mendaftar

saat perpanjangan masa seleksi
ialah Naomi Siahaan, Arsyad Mawardi,
dan Santer Sitorus.

Konstitusi yang mendaftar lewat

Mahkamah Agung untuk mengikuti
seleksi. Kemarin, MA menyatakan

MA

telah menutup pendaftaran seleksi calon

hakim MK untuk tahun ini.

Oktober 2074 dan diperpanjang selarna

sebelumnya menjadwalkan
penutupan seleksi hakim lvK, pada 22

tujuh hari hingga 31 Oktober 2014.

MA membuka pendaftaran seleksi
Kepala Biro Hukum dan Humas MA hakim MK karena ada dua lowongan,
Ridwan Mansyur di Jakarta mengatakan para calon yang sudah mendaftar

nantinya akan menjalani

tes

administrasi terlebih dahulu.

Ke-i0 pelamar calon hakim konstitusi

itu ialah Fadlil Ahmad Sumadi (Hakim
MK), Flakim Pengadilan Tinggi Papua
Muslich Bambang Luqmono, Wakil

Ketua Pengadilan Tinggi

Bangka

Belitung Manahan MP Sitompul, Ketua

Pengadilan Tinggi Agama Surabaya M
Rum Nessa, Hakim Pengadilan Tinggi
Tata Usaha Negara Jakarta Arifin Marpaung, dan Wakil Ketua Pengadilan
Tinggi Banda Aceh Nardiman serta Hakim Pengadilan Denpasar Suhartoyo.

yakni Hakim Konstitusi Muharnmad

Alim yang akan pensiun per April
2015 dan Hakim Konstitusi Ahmad
Fadlil Sumadi yang habis periode
pertamanya (2010-2015).

"Dan perpanjangan waktu pendaftaran,

hanya ada tambahan tiga pendaftar,"
kata Kasubag Humas MA Rudi
Sudiyanto di jakarta.

Sementara itu, Kornisioner Komisi

Yudisial Taufiqurrahman Syahuri
mengungkapkan KY sudah meneliti 10
nama orang yang melamar sebagai peserta seleksi calon hakim MK tersebut.

10

MEDIA INDONESIA (t November 2014

"Kami sudah meneliti nama-nama itu,

KY saj4"

tinggal masukan .dari

ujar Taufiqurrahman.

Dia menambahkan bahwa KY sudah

memiliki beberapa catatan khusus
untuk

l0

calon hakim MK dan akan

MA untuk diproses

diserahkan kepada

lebih lanjut.(Ind/P-2)

1,t

MEDIA INDO]YESIA I November 2014

Diplomasi HAM Sangat penting

Diplomasi
yang
saat

intemasional Ia menilai penuntasan kasus berat

HAI4 selama ini tidak mengalami
dihadapi Indonesia kemajuan
jika dibandingkan dengan

ini

akan bersentuhan

pemberantasan korupsi karena ada

langsung dengan kasus- unsur kekuasaan.

kasus HAM.
Choirui menekankan
sampai pemerintahan

jangan

Jokowi-JK

nantinya dalam penegakan hukum

berjalan seperti masa pemerintahan
INDONESIA sedang menjadi sorotan sebelumnya, yaitu penegakan hukum
dunia di bidang penegakan hukum. dan IIAM hanya sebagai penciUntuk bisa menjadi bangsa yang maju traan, rnisalnya soal isu kebebasan
dan menju:ijung demokrasi akan beragama.
sangat ditentukan oleh bagaimana
lndonesia di masa depan berupaya "Jangan sampai membangun citra
menegakkan hukum. Hal itulah yang diplomasi HAM di internasional, tanpa
harus dilakukan oleh Indonesia di memberikan manfaat bagi Indonesia
bawah pemerintahan Presiden Joko sendiri," ujarnya.
Widodo. Apalagi, Menlu Retno Lp
Marsudi tengah membuat gerakan baru, Menurut Choirul, jargon revolusi
yakni diplomacy .fo, people atau mental yang didengungkan Presiden
Jokowi sebaiknya diikuti oleh
diplomasi prorakyat.
NIIR AIVANNI FATIMAFI

rekrutmen Jaksa Agung yang memiliki

Menurut Wakil Direktur Eksekutif keberanian. Seorang Jaksa Agung juga

Hunan Rights Working Group harus berkomitmen tinggi, memiliki
(IIRWG) M Choirul Anam, salah satu kredibilitas, dan berani.
penegakan hukum

di

lndonesia yang

masih belum berjalan ialah

kasus

pelanggaran berat HAM.

12

IVIEDI INDONESIA (1 November 2014

"Pekerjaan besar Jaksa Agung bukan

"Menlu harus meng atakan kepada Jaksa

pelanggarap HAM. Untuk itu, dalam

menunjuk Jaksa Agung, Jokowi bisa
bekerja sama dengan Komnas HAM,
KPK, dan PPATK untuk mencari sosok

peianggaran

kemarin.

dan dilakukan intensif," paparnya.

soal korupsi, melainkan soal Agung unfuk

menyelesaikan

HAM masa lalu, berbicara

dengan pihak otoritas yang punya
konflik, misalnya konflik di Papua,
mengatakan kepada Kapolri bahwa
yang tepat," ujarnla dalarn acata tidak ada lagi penyiksaan di
diskusi di Kantor HRWG Jakarta- tahanan. Komunikasi perlu terus dijalin

"Jokowi bisa bekerja

sama dengan Komnas
HAM, KPK dan
PPATK untukrnencari
sosok Jaksa Agung
yang tepat"
M Choirul Anam
Wakil Direkrur Eksekutif HRWG

Dalam kesempatan yang sama, Direktur

Eksekutif Imparsial Poengky Indarti

mengaku memiliki harapan dengan
adanya gebrakan diplomacy for people.

Ia mengatakan bahwa diplomacy for

people yang dicanangkan Menlu harus menghormati HAM.
"Kami meminta hal itu di tunjukkan
sungguh-sungguh, jangan hanya jadi
jargon," harapnya.

Adapun Kepala Board

Komite
Aksi Solidaritas Untuk Munir {Kasum)
Komunikasi produktif
mengakui kasus pembunuhan Munir
hingga kini masih misteri. Untuk itu,
Lebih lanjut, dalam membangun citra dia meminta Presiden Joko Widodo
Indonesia, khususnya penegakan HAM segera menuntaskan kasus Munir, agar
di mata dunia, imbuhnya, diperlukan memiliki kejelasan. "Kita bisa mulai
sinergi dengan apa yang terjadi di dengan menagih Presiden Jokowi
dalam negeri. Menteri Luar Negeri sendiri untuk membuka fakta. Kita herharus mendorong perangkat nasional harap Presiden Jokowi merniliki iktikad
bekerja dengan baik melalui sebuah lebih baik membukanya ke publik,"
komunikasi,

ujar Hendardi.

1_3

MEDIAINDONESIA (t November 2014

Dengan tegas dia juga mengatakan

menolak As'ad Said Ali sebagai Kepala
Badan Intelijen Nasional (BiN) dengan
alasan ada dugaan terkait dalam kasus

Munir. "Kami menolak As'ad menjadi

bagian dari proses ini agar BIN menjadi

lebih baik. Kami tetap

berupaya
ini bisa

mendorong agar kasus Munir

difuntaskan, " jelasnya.

Kasum menyampaikan poin penting

yang melatarbelakangi kasus Munir dan
rnendesak Presiden Joko Widodo untuk
melihat rekam jejak dengan menjadikan
kasus Munir sebagai uji rekam jejak.

Pasalnya, pembunuhan

Munir

dilakukan secara terstruktur. (F-2)

aivanni
@mediaindonesia.com

L4

RAKYAT MERDEKA (2 November 2014

ADITYA MTIFTIARIFFIN
PolitisiPPP

Jangan Sia-siakan Hasil Penyitaan Barang

Bukti
Dia meminta, saat ini yang terpenting
adalah bagaimana menyelesaikan
perkara dengan cepat. Jangan bertindak
terburu-buru, tapi jangan juga berlamalama atau sengaja mengulur-ulur waktu
dalam menyelesaikan persoalan ini.

"Perlu ada komparasi wakfu yang

terukur," tuturnya. Dia meminta
prioritas penanganan kasus ini idealnya
dipertegas. Sehingga, berbagai bentuk
penggeledahan dan penyitaan barang
bukti menjadi tak sia-sia.

POLITISI PPP Aditya Mufti Ariffin

mengingatkan, penyidikan kasus
korupsi proyek pengadaan bus TransJakarta perlu dilaksanakan secara transparan. Jangan sampai penangallannya
terkesan tebang pilih.

"Benar-benar mampu dimanfaatkan

untuk menelusuri kemungkinan adanya
dugaan pelanggaran tindak pidana lain-

nya," terang dia. Sebab pada

prinsipnya, kongkalingkong suatu
proyek umumnya dilakukan secara
konspiratif. Artinya, terbuka peluang

"Kejagung telah menentukan sikap,

Sejauh ini penyidikan kasus ini pun
sepertinya berjalan pada ketentuan yang

mibatkan pejabat pemerintah dan pihak

swasta lainnya. "Hal inilah yang perlu
diberi penegasan. Apa peran dan siapa

ad4" katanya. Sekalipun begitu, Hal mitra atau pihak lain yang
tersebut, perlu dipertahankan. Atau sekali belum tersentuh di
setidaknya ditingkatkan.

ucapnya.

L5

sama

sini,"

RAKYAT MERDEKA (2 Novernber 2014

Dia

mengatakan, kejaksaan idealnya

juga man lebih transparan

dalarn

mengusut perkara tersebut. Sehingga

nantinya tidak akan mernunculkan

kecurigaan-kecurigaan dari pihak
manapun. Apalagi, dimanfaatkan oleh

pihak-pihak tertentu untuk mendapat

keuntungan. _ GPG

16

KOMPAS (3 November l014

SELEKSI JAKSA AGTIN-G

Perlu Libatkan I(PK dan ppATK

JAKARTA, KOMPAS -

Wahludi

proses

mengingatkan, koalisi
masyarakat sipil terutama yang terkait
HAM menuntut penuntasan berbagai

pemililian jaksa agung sedapat mungkin

dikerjakan secara

transparan.
Transparansi menjadi keharusan supaya
negeri ini mendapatkan jaksa agung
terbaik 3,ang dapat menuntaskan berbagai persoalan hukum.

kasus

dengan persoalan

jika

HAM.

"Jadi, kriteria

dasarnya, jaksa

agung yang berkomitmen dalam

masukan dari Komisi penuntasan kasus-kasus pelang-

"Presiden Joko Widodo juga sebaiknya

mendengarkan

II,AM sehingga wajar

menginginkan jaksa agung yang peka

Pemberantasan Korupsi, PPATK, dan

Komisi lrlasional Hak Asasi

Ma-

nusia," kata Peneliti Lembaga

Studi dan Advokasi Masyarakat

HAM berat. Kemudian, caIon jaksa agung itu harus punya

integritas dan lebih baik berasal
garan

dari nonparpol," ujar Wahy,udi.

Wahl'udi Djafar, Minggu (2111), di

Jakarta.

Wahyudi menekankan modal

dasar calon jaksa a5ung adalah

Jika seleksi menteri cukup integritas, tetapi jika berasal dari
mendengarkan KPK dan PPATK, partai politik, dia khawatir akan
Wahyudi berharap seleksi jaksa ada celah ruang politik transakagung rneiibatkan Komnas HAM. sional.

"Ada

beberapa kasus terhenti di

Kejaksaan Agung, yakni penghilangan
paksa, peristilva'65-66, penembakan
misterius, Talangsari di Lampung,
penembakan Trisakti-Semanggi, dan
kasus Wasior-Wamena, " ujarnya.

Sementara pengajar

Fakultas

Hukum Universitas Trisakti, Abdul Fickar Hadjar, berpendapat,

Presiden diharapkan tidak memilih figur dari partai politik untuk menjadi jaksa agung karena
rentan terjadi konflik kepentingan. Posisi itu sebaiknya diisi kalangan profesional yang berintegritas, bersih, dan berani mendorong reformasi hukum.

17

KOMPAS (3 November 2014

Harapan itu muncul dalam diskusi Kasus-kasus itu tidak disidik dan diadili
"Polemik Caion Jaksa Agung Asal karena jaksa agung tidak memiliki koParpol" di Jakarta, Minggu (2/ll). Selain mitrnen, keberanian, dan keseFickar, pembicara lain adalah mantan riusan menuntaskannya meski
jaksa Chaerul Imam dan Direktur Komnas FIAM telah memberikan
Advokasi Yayasan Lembaga sejumlah rekomendasi dan hasil
Bantuan Hi"lkum Indonesia Bah- pencarian fakta dengan data cu-

kup jelas. Pada saat bersamaan,

sejumlah oknum jaksa diduga
justru memainkan kasus-kasus
tertentu untuk keuntungan diri

rain.

Menurut Fickar, posisi jaksa agung

rnenentukan karena mengendalikan
arah penegakan hukum. Jaksa agung sendiri. (RYO/IAIVVANA)
berwenang menyidik, menuntut, dan
mengawasi pelaksanaan keputusan.

Dia bisa

rnernutuskan untuk meneruskan penyidikan, mencegah

atau menangkap orang, dan menerbitkan surat perintah penghentian penyidikan.

Bahrain menyoroti banyaknya

pekerjaan rumah yang terbengkalai

di

tangan kejaksaan, seperti

sejumlah kasus

pelanggaran

FIAM masa lalu.

1.8

KORAN SINDO (3 November 2014

Rekrutmen Calon Hakim Terganjal Aturan

MA-KY
JAKARTA Kekurangan hakim Selama ini, unfuk hakim direkrut layakyang kini rnenghanfui Mah- nya PNS biasa yang pengaturan
kamah Agung (MA) tampaknya adrninistrasinya lebih banyak

bakal menjadi cerita panjang di mengikuti jabatan

tersebutsetiap pengadilan tingkat per- "Masalahnya nomenklatur tidak ada

tarna. Pasalnya, Perafuran Ber- calon pejabat negara. KY rnenghendaki

sama Mahkamah Agung O4A) calon pejabat negara, sedangkan
dan Komisi Yudisial (KY) terkait rnenpan bilang tidak ada calon pejabat
proses seleksi dan pengang- aegara. Jadi kalau rnereka calon

katan calon hakirn

(cakim)

masih menernui jalan buntu.

pejabat negara maka akan digaji

pakai apa? Buntunya di situ,"
ungkap Ridwan.

"Bultinya sampai sekarang belurn ada

penerirnaan. Ya, belum selesai

Dalam Pasal 19 UndangItu kan isinya Undang GI[J) Nornor 48 Tahun

MA, KY, menpan, BAKN, dan 2009 ten tang Kekuasaan Kehakiman
(perafuran bersama).

menkeu. Pokoknya kita kurang hakim

banyak sekali baik di tingkat

disebutkan bahwa hakirn dan hakim

konstitusi adalah pejabat negara yang

pertama rnaupun banding," ungkap

Kepala Biro Hukum dan Humas MA

melakukan kekuasaan kehakirnan

yang diatur dalam UU, Jika me-

fudwan lv{ansyur di Jakarta kernarin.

rnerupakebuntuan
kan pejabat negata. Melihat
tersebut, dia bahkan merninta

Dia rnengatakan, buntunya pembahasan

proses rekrutmen cakirn disebabkan
adanya perbedaan status cakirn yang
beralih dari pegarvai negeri sipil
(PNS) ke pejabat negara, sedangkan
nornenklatur terkait posisi hakirn
sebagai pejabat negara tidak ada.

lihat itu rnaka hakirn

rekrutrnen cakirn dilakukan dengan

cara terdahulu mengirigat kegentingan
akan kebutuhan hakirn. Masalahnya,
saat ini yang

L9

KORAN SINDO (3 November 2014

Terpenting bagi MA hanya mendapatkan cakim untuk mengisi

kekosongan, bahkan MA sudah
rnenganggarkan untuk proses seleksi
350 cakim di tahun

?014. "Sedangkan kita sudah empat

tahun tidak peroleh cakim," paparnya.
Jika hingga akhir tahun 2014 tidak ada
proses rekrutmen cakim, dapat di-

pastikan

lima tahun ke

depan

Sebelumny4 MA dan KY diharapkan

bisa membuat kesepakatan kerja sama
dalam bentuk nota kesepa.hxnan (memorarcdum of understanding /IvfoU)
untuk mengisi kekosongan peraturan
terkait proses rekrutmen calon hakim

(cakim). MoU

ini dinilai

bisa
menghadapi
pentingnya kebutuhan hakim di tengah
sulitnya membuat nomenklatur per-

menjadi jalan tengah

aturan bersama MAdan

KY.

terjadi kekurangan hakirn di pengadilan

tingkat pertarna (pengadilan negeri).

Gagasan

itu dilontarkan pakar hukum

Dengan demikian, akan tirnbul Universitas Parahyangan Asep Warlan

persoalan besar baik promosi Yusuf. Menurut dia, MoU ini bisa
maupun rnutasi di pengadilan.

"Masalahnya nomenklatur

tidak ada calon

pejabat membiarkan ketiadaan proses

menghendaki rekrutmen cakim mengingat dampak

KY
calon pejabat
negara.

diterapkan tergantung ke-sepahaman

kedua belah pihak melihat sangat
mendesaknya kebutuhan hakim. Asep
mengatakan, MA dan KY tidak bisa

negara,

sedangkan menpan bilang

tidak ada ealon pejabat

regenerasi hakim ke depannya.

. nurul adriyana

negara.rr
RIDWAI\T MANSYT]R
Kepala Biro Hukum dan Humas MA

20

MEDIA INDOFIESIA

3 November 2014)

Butuh Jaksa Agung Reformis, pemberani

Jaksa agung harus melakukan regulasi menyeluruh mulai
dari

administrasikepegawaian, penunfutan, sampai eksekusi.

PRESIDEN Joko Widodo disarankan

unfuk mernilih jaksa agung berkarakter
reformasi dan pemberani, paham tentang permasalahan intemal dan kon-

disi penegakan hukum

secara

keseluruhan. Modal penting untuk

melakukan reformasi total di Kejaksaan
Agung.

juga harus bisa melaksanakan

sistem pengawasan yang benar,"
"Jaksa

imbuhnya.

Tidak hanya ifu, selama

berdampak

Ketua Komisi Kejaksaan Halius Hosen

mengatakan jaksa agung yang baru

harus bisa membawa wajah

pada

lambannya

menejerial yang lemah.

baru

Pun tidak kalah penting, pengawasan

fungsional reguler selama ini terbukti
tidak mampu mengawasi para jaksa.
Sistem pengawasan melekat yang
dilakukan selama 24 jalrn ini tidak
dilakukan oleh satuan unit kerja
rnulai dari sistem dan tingkatan jaksa
yang paling rendah.

Dia (aksa agung) harus tahu persis apa

utamanya

pembangunan sumber daya manusia,"

ujamya di Jakarta, kemarin.

Di

ungkap

pengungkapkan kasus dan juga sistem

penegakan hukum serta perubahan di

internal kejaksaan agung.

yang akan dilakukannya,

ini

Hosen, pendelegasian tugas juga tidak

berjalan dengan baik sehingga semua
berpusat kepada Kejaksaan Agung dan

tengah kondisi penerapan hukum

ketaatan menjalankan proses

dan

"Selama

menyalahgunaan we\.venang, jaksa

lagi. Harus dari profesional. Kalaupun

ini lamban dan tidak

ada tang-

hukum yang lamban, tidak ada gung jawab. Siapa pun yang menjadi
tanggung jawab, juga berpotensi jaksa agung dia tidak bisa main-main
agung harus melakukan regulasi dari politik, saya rasa dia tidak akan
menyeiuruh, mulai dari administrasi lama
karena
masyarakat
kepegawaian, penunfutan,

sampai

mengetahuinya, " ungkapnya.

eksekusi.

21

MEDIAINDONESIA (3 November 2014

jangan dari parpol

Direktur Advokasi Yayasan Lembaga

Bantuan Hukum Indonesia (I|LBFII)

Bahrain berharap Presiden

Joko

Yusuf sendiri saat dihubungi tidak tidak

bersedia berkomentar banyak tentang
kernungkinan dirinya menjadi jalisa
agung. "Jangan tanya saya, malu dan
tidak objektif nantinya, " ujarnya.

Widodo tidak rnemilih jaksa agung dari

kalangan partai politik. "Kalau orang

Namun, dirinya tidak menapik bahwa

latar belakang karier profesinya sebagai
jaksa aktif yang siap untuk ditempatkan
di mana saja termasuk saat ini di
Bahrain menyebutkan, apabila jaksa PPATK. "Sebagai jaksa aktif waiaupun
agung berasal dari partai politik, bakal ditempatkan di PPATK, harus
ada kecenderungan yang bersangkutan siap ditempatkan di mana saja,,'

partai sudah bisa kita

pastikan
akan melindungi partainya." katanya.

tidak objektif. "Bahkan akan ada

kemungkinan rnemolitisasi

tuturnya.

proses

presiden
Padahal, tambah Bahrain, seharusnya
kewenangan dan kedibilitas kejaksaan
era Jokowi bisa diperbaiki.
"Sehingga ke depan tidak perlu ada lagi
lernbaga ad hoc seperti KIK karena

di

kejaksaan mampu

kan

Andi mengatakan
joko Widodo akan

Sebelumnya,

hukum," ujarnya.

menyelesai-

masalah yang selama ini

mengumumkan Jaksa Agung pekan ini.

Selain Yusuf, nama lainnya yaitu

Pelaksana Tugas dan Wewenang

[aksa Agung (Pit) Andhi Nirwanto dan
Jaksa Agung Muda Pidana Khusus
Widyo Pramono. (Che/P-S)

menghinggapinya, " j elasnya.

Salah satu kandidatnya ialah Kepala

Pusat Peiaporan dan Analisis Transaksi
Keuangan (PPATK) Muhammad
Yusuf. Namanya disebut sebagai salah

satu calon jaksa agung seperti

yang pernah disampaikan oleh mantan

tim transisi Andi Widjajanto

beberapa

waktu lalu.

22

MEqIA INDON'ESLA

(3 November 2014

t1 Hakim PI{ Aceh Dilaporkan ke Ky

INDONESIA Corruption Watch [CW).
telah melaporkan 11 hakim Pengadilan Negeri Banda Aceh ke Komisi
Yudisial (KY) karena diduga melanggar kode etik profesi hakim. ICW
menilai ada kejanggalan dalam sejumlah putusan yang diketuk ke-11
hakim tersebut.
"Sebanyak

1i

hakim

di

"Perkara-perkara itu sudah diputus. Semuanya dimenangi penggugat

dan hakim justru

memerintahkan

pemerintah Aceh untuk membayar

galti rugi rekanan beserta bunga,"
tegasnya.

ICW, sambungnya, menilai para

hakim telah bertindak subjektif

Aceh telah bahkan telah melanggar kode etik

Yudisial, profesi hakim dalam merneriksa dan
karena ada kejanggalan dalarn me- memufuskan perkara perdata antara
mutus i6 perkara proyek tanggap rekanan proyek tanggap darurat dan
darurat di Aceh," ujar Koordina- pemerintah Aceh.
tor Divisi Monitoring Hukum dan
Peradilan ICW, Emerson Yuntho, saat Komisioner KY Taufiqurrahman
dihubungi Media Indonesia, akhir Syahuri mengatakan KY akan segera
pekan laiu.
menelaah Iaporan yang diberikan
ICW. Ia berharap semua data yang
Ia mengatakan 16 perkara guga- diberikan bersifat konkret sehingga
tan proyek dana tanggap darurat penelusuran dapat dilakukan tanpa
itu diputus pada 2012 dan semua kendala berarti.
dimenangi oleh rekanan. Menurutflya, hakim malah memerintahkan "Kami senang sekali dengan Iaporpemerintah Aceh membayar ganti an itu dan pasti kami telaah, Syukurrugi dengan bungasebesar Rp246, syukur ada data yang konkret. Ka6 miliar.
rena memang jumlah laporan terhadap hakim yang diduga bermasalah
itu ribuan dalam satu tahun ini saja,"

kami laporkan ke Komisi

terangnya.

23

MEDIA INDONESIA {3 November 2014

Syahuri menjelaskan setiap bulannya KY menerima 300 laporan

terkait hakim bermasalah, Mayoritas
dari iaporan berisi kekecewaan terhadap hasil persidangan oleh pihak
beperkara. "Dilaporkan karena menjatuhkan kehormatan diri sendiri
sebagai hakim, misalnya membuat
keputusan tidak imparsial," ujamya.
(su/P-6)

24

KOMPAS (4 Novernber 20i4

Sepatutnya Jadi partner KpK

Jaksa Agung Jangan pertajam Rivalitas KpK

Kepolisian-Kejaksaan

dengan

JAKARTA, KOMPAS - presiden Joko widodo diminta memilih.iaksa

agung
yang mampu menjadi. partner sepadan Komisi pemberantasan
Korupsi d;a;
pemberantasan korupsi. Keberadaan jaksa agung sebagai
partner KpK akan
menghapus rivalitas antara KpK dan Kej aksaan_Kepolisian.

Ahli

hukum tata negara Refly

Harun mengungkapkan hal itu di

dan ancaman terhadap konstitusi," ujarnya Ia mengingatkan,

kum nasional saat ini.

langan aparat hukum.

Jaka*a Senin (3i l l). Menurut rivalitas sesama lernbaga penedia, rivalitas KPK dengan Ke- gak hukum jangan menghilangpolisian dan Kejaksaan adalah kan salah safti esensi persoalan,
problem aktual penegakan hu- yakni penegakan hukum di ka-

Ia mencontohkan, ketika KpK Presiden jrrga diminta memilih

menyidik perkara pengadaan alat jaksa agung yang berintegritas
simulator SIM dengan tersangka dan berkornitmen tinggi dalam
Djoko Susilo, ada perlawanan da- pemberantasan korupsi, baik di
ri Kepolisian. "Demikian pula sa- luar lernbaga Kejaksaan maupun
at KPK menangkap jaksa Urip ke dalam (intemal Kejaksaan).
Tri Gunawan, ada perlawanan Pilblik tak akan mempersoalkan
jika jaksa

dari Kejaksaan," kata Refly.

Refly

berpendapat, ada sernangat korps yang terkadang salah

penempatan. "Seharusnya
membedakan kesalahan individu

agung berasal kalangan

intemal sejauh yang

bersangkut-

an tidak menunjukkan semangat

korps berlebihan sehingga tak

kuasa memberantas

bisa

jaksa bermasalah.

25

oknum-oknum

KOMPAS (4 November 2014

Meski demikian, lanjut

Refly,

Jokowi diminta memilih orang

dalam yang pernah berkarya di
luar Kejaksaan. Sosok in-between
dinilai pas karena bisa berkomunikasi baik di internal kejaksaan dan merniliki hubungan

Presiden kini tengah menyeleksi sejurnlah nama yang bakal

menduduki jabatan jaksa agung

dan wakil jaksa agung. "Proses
(seleksi) sedang berlangsung dengan memperhatikan saran-saran dari
kementerian

mendengarkan

Tak akan buru-buru

cul dari masyarakaq

hukurn," ujarnya.

Di

Gedung Setneg, Senin

Seketaris

Kabinet

{3111),

Andi

Wijayanto rnengungkapkan, Presiden

tidak akan terburu-buru menetapkan
caion jaksa agung pengganti Basrief
Arief. Sebab, Presiden ingin benarbenar mencari jaksa agung yang

terkait

dan

suara yang

baik dan luas di luar Kejaksaan.

terutama

mun-

pegiat

Andi tak memerinci apakah jaksa

agung berasal dari

eksternal
ia me-

Preatau sebaliknya Namun,

mastikan kalangan eksternal itu

berasal dari profesional hukum yang
kredibilitasnya
teruji.

diinginkan masyarakat.
asplrasl
"Tentu,
masyarakat
dan lembaga-lembaga terhadap calon

Menurut Menko Politik, Hukum, dan

Keamanan Tedjo Edhy Purdjiatno,
calon jaksa agung masih diproses

jaksa agung akan didengar oleh Presiden. Sejauh ini masih ada
Presiden. Presiden juga ingin jaksa beberapa nama yang dibahas Presiden
agung dan wakil jaksa agung yang dengan hati-hati, "Presiden tak ingin
kornbinasi dari internal dan eksternal, nama yang ditetapkan lalu harus
tetapi yang profesional. Jadi, Presiden diganti sebelum lima tahun petidak
mgm
terburu-buru merintahan. Jadi, benar-benar
direnungkan," ujarnya
menentukannya," kata Andi.

26

KOMPAS (4 November 2014

Direktur LBH Jakarta Febi yonesta

mengatakan, lebih baik caion jaksa agung berasai dari ekstemal Kejaksaan Agung. Dengan
demikian, Kejaksaan Agung dapat diharapkan merefonnasi diri
lebih cepat dan mendorong lebih

"Dengan kondisi seperti ini,

saya khawatir jaksa agung dari
partai politik hanya akan menjadi
alat dari partai politik atau koalisi," kata Gatot.

(ANAIWI{Y/I{AR/RYO)

tegaknya hukum di Indonesia

"Ada masalah juga jika jaksa

agung dari internal Kejaksaan karena selama ini terlihat (tokoh
internal) kurang visi dan kornit-

men

dalam

pemberantasan

korupsi. LBH Jakarta juga menolak keras calon jaksa agung

yang berasal dari partai politik,"
ujar Febi.

Sementara ifu, Deputy Program Center for Detention Studies

Gatot Goei juga

menginginkan

calon jaksa agung tidak berasal

dari partai politik. "Jangan sampai ada balas dendam dari partai
A ke partai 8," katanya.

27

KORTN SINDO (4 November 2014

UU Advokat Kembali Digugat

.IAK.ARTA

Undang-Undang

Sementara Pasal

ayat (3) menya-

(uU) Nomor 18 Tahun 20A3 ten- takan, salinan berita aaara sumpah
tang Advokat, kembali digugat seperti dimaksud ayat (7j oleh panitera

ke Mahkamah Konstitusi 64().

Kali ini gugatan terkait proses

pengambilan sumpah advokat di

sidang terbuka pada

pengadilan
tinggi. Pasalnya, pengambilan
sumpah advokat hanya bisa
dilakukan jika tergabung dalam
Perhimpunan Advokat Indonesia
(Peradi), sehingga ketentuan tersebut

men5'ebabkan

diskiminasi

bagi

organisasi advokat diluar Peradi.

Pernyataan ini diungkapkan Ismet

selaku advokat dari Kongres Advokat

Indonesia (KAD saat

perdananya di MK kemarin.

sidang

Dalam
sidang yang dipimpin hakim konstitusi

pengadiian tinggi yang bersangkutan

dikirimkan kepada Mahkamah Agung
(MA), menteri hukum dan FIAM, dan
organisasi advokat.

Menurut Ismet, tidak diperkenankannya

pengambilan sumpah atas dirinya yang

bukan bagian dari Peradi

telah
memberangus hak dan membatasi
tugasnya sebagai advokat. Dampaknya,

dirinya tidak bisa beracara

di

pengadilan karena tidak pemah diambil

sumpah. "Itu diskriminatif yang
bertentangan dengan Pasal 28D ayat
(1), (2), dan (3) truD 1945," ungliap
Ismet.

Alim, Ismet memperpengarnbilan sumpah

ketentuan
soalkan

Muhammad

Padahal, ujarnya, Mahkamah Agung

(MA) pemah mengeluarkan Surat
(1)
4
yang terhrang dalam Pasal ayat
Keputusan (SK) Ketua MA Tahun 2011
dan ayat (3) UU 18 Tahun 2003.
yang memperbolehlian advokat dari
organisasi maxapun beracara di
Dalam Pasal 4 ayat (1) IIU Advokat persidangan. Bukan hanya itu, melalui
disebutkan, sebelum menjalankan Komnas IIAM dan Komisi Yudisial
profesinya, advokat *'ajib bersumpah (KY), pemah mengirimi surat ke MA
menurut agamanya atau berjanji dengan untuk memperhatikan hak advokat yang
sungguh-sungguh disidang terbuka masih tidak diakomodasi khususnya
pengadilan tinggi di wilayah domisili untuk pengambilan sumPah di PT'
hukumnya.

28

KORAN SINDO (4 November 2014

Meski demikian, PT tetap

tidak
bersedia untuk mengambil sumpah di
sidang terbuka karena adanya ketenfuan

yang layak dengan mengundang

pimpinan pengadilan. Jadi, organisasi

advokat bisa

menyelenggarckan

pasal diatas. Bahkan, ungkapnya,

MK sumpah dengan dihadiri pejabat hukum

pun pernah memerintahkan PT setempat, bukan hanya di PT
untuk menggelar sidang terbuka terkait saja. "Dan, berita acararrya tetap
pengarnbiian sumpah advokat. Dalam dikirimkan ke MA serta menputusan bernomor 101/PULINM0A9,

MK

menyebutkan sumpah

dilakukan advokat

dari

kumham," papamya.

dapat

organi-

MK

menyatakan apa

yang

sasi mana pun.

diujikan Ismet sudah pernah diputus

MKdan dinyatakan tidak dapat
Melihat itu, sikap PT yang tetap diterima. Materi yang sudah pemah
menolak rnelakukan pengambilan diuji tidak bisa kembali diajukan ke
sumpah terhadap advokat di iuar Peradi MK. Lagi pula, apa yang diuraikan
rnerupakan bentuk pembangkangan Ismet bukan masalah norrna, melainkan
hukum. "Putusan MK itu kan dari implementasi. "lni bukan karena
organisasi advokat mana pun, dan pu rumusan pasal yang bertensan itu tidak dipatuhi MA dan tangan dengan UUD 1945, tetapi
pengadilan tinggi. Itu pembangkangan implementasi pelaksanaan dari pasal
hukum," tandasnya,

itu. Ini yang harus Saudara perhatikan,"

terang hakim konstitusi Maria F arida.

Menurut dia, MK harus bisa

menegaskan kembali putusannya. Adapun permintaan

pengarnbilan

di PT, Maria justru

Namun, nantinya pengambilan sumpah

sumpah selain

dapat diiakukan dengan kemandirian

memandang alasan tersebut tidak jelas

dan menimbulkan ketidakpastian
hukum.

advokat, baik di PT maupun tempat lain

. nuruladriyana

29

RAKYAT MERIEKA {4 November 20i4

DUKUNG PEMERINTAIIAN YANG BERStrI & TRANSPARAN

Gerakan Dekrit Rakyat Minta

Ragu Sikat Pejabat Korup

KpK Tidak

HADiR daiam peiternuan itu tokoh dari

Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM),
akivis dan mahasiswa. Di antaranya,
Romo Benny Susetyo, Yudi Latif, Cha-

lid Muhammad, Ray Rangkuti

(Direlitur Lima), Haris Ashar
(Kontras), Sri Palupi (Ecosoc),

Dani Setiawan (KAU), Rjza

Da-

manik" Jeirry Sumampow (TEPI), Sebti

alang(EOl). Neta Pane (IPW), Baiquni
(eksponen 98), Sopyan (eksponen

98), Karyono Wibowo (Lingkar

Studi Trisakti) dan lain-lain.

Aktivis Gerakan Dekrit

Romo Benny Susetyo

Indonesia, Romo Benny

dari Gerakan
Dekrit Rakyat Indonesia dan
Sejumlah aktivis

Koalisi Masyarakat Sipil untuk

Pemerintahan

menggeruduk Gedung

Jakarta, kemarin.

Bersiho

KPK

di
Mereka

meminta KPK menindak semua

pejabat publik, baik di
eksekutif maupun legislatif yang
terindikasi korupsi. Mereka juga
mempertaayakan pemberiar
tanda merah dan kuning kepada
calon menteri,

Rakyat
Susetvo

mengatakan, Jangkah Presiden Jokowi

meminta rekomendasi kepada KPK dan
Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi
Keuangan (PPATK) perlu diapresiasi.
Menurutnya, cara itu efektif untuk
menciptakan pemerintahan yang bersih
dan bebas dari korupsi.
Romo Benny mengingatkan KPK yang

mengklaim sudah membidik nama

menteri yang diberi tanda merah dan
kuning. "KPK tadi tidak mengatakan
jumlah, tapi sudah membidik lah
orang-orang tertentu yang selama ini
jelas-jeJas sudah banyak kasus. Hanya
alat buktinya masih kurang," ujar Romo
Benny.

30

RAKYAT MERDEKA

(4 November 2014

Sekretaris Konferensi Wali Gereja Dia meminta, KPK rnembeberkan ke

lndonesia (KWI) ini juga menyarakan publik siapa saja calon menteri atau
agar fiama menteri yang telah diberi yang kini telah dilantik menjadi menteri
tanda merah dan kuning dipantau terns yang mendapat tanda merah dan ku-

ning

menerus:

l.{amun, ia menjawab diplomatis saat

ditanya mengapa KPK

belum

mengumurnkan narna-nama calon

menteri yang bermasalah itu.

tersebut. "Segera

umum-

kan mereka yang mendapat coretan merah dan kuning disertai

alasan

dan

kasus-kasus korup-

sinya. Karena cepat atau lambat

mereka akan berurusan dengan
KPK," sebutnya.

"Jangan kita dorong mereka melanggar

hukurn dong. Karena KPK tidak boleh

men-justice orang karena itu
pembunuhan karakter, Makanya KPK

masih menyelidiki untuk mencari alat

bukti yang kuat," katanya.

Yudi juga berharap, KPK

segera

memeriksa para anggota DPR yang

diduga bermasalah, serta pejabat publik
eselon I dan II. Termasuk jajaran di-

reksi Badan Usaha Milik

Negara

(BUMN).

Pengamat politik Yudi Latif ikut

mendesak KPK segera memeriksa para
calon menteri yang mendapat tanda

merah dan kuning dalam

anggota kabinet lalu.

seleksi

"Ini merupakan konsekuensi

dari keinginan Presiden Jokowi
untuk mewujudkan pemerintahan bersih," cetus Yudi.

"Nama-nama calon menteri itu Direktur Institut Hijau lndonesia Chalid

di kalangan masyarakat Muhammad menekankan agar KPK
lewat berbagai media. Ini bisa terlibat secara aktifdalam seleksi calon
merugikan nama baik orang- pimpinan BUMN. Bentuk keterliorang yang disebut-sebut sebagai batan KPK adalah dengan ikut
calon menteri dan diduga menda- menelusuri rekam jejak calon
pat tanda merah dan kuning dati pimpinan perusahaan-perusahaan pelat
sudah beredar

KPK," ujar Yudi.

merah.

31

RAKYAT MERDEKA (4 November Z0l4

"Kita minta KPK secara pro- Neta juga mengingatkan KpK

aktif untuk terlibat dalam seleksi sebagai lembaga publik untuk bersikap

direksi-ciireksi dan komisaris BUMN.

transparan. Dengan demikian,

KpK
Ini penting agar BUMN kita tidak tidak akan dianggap sebagai lembaga
menjadi sapi perah dari yang diperalat pihak tertentu untuk

praktik-praktik dan peluang korupsi,"

saran Chalid.

melakukan kriminalisasi,

pem-

bunuhan karakter serta memfitnah

pihak-pihak lain.

I\.{enurut Chalid, peran serta KpK

tersebut akan menciptakan B{IMN
yang sehat. "Dengan BtnIN yang sehat
dan jauh dari korupsi, maka itu akan
memberikan kontribusi dalam perfumbuhan ekonorni, " yakinnya.

"Salah satu yang harus dibuka KpK

adalah jumlah calon menteri yang
diserahkan Joko*'i untuk ditelusuri.
Sebab, IPW mendapat informasi ada

60-an nama calon menteri yang

KpK dan tiga di
antaranya adalah anggcta Polri,"
diseralitrun Jokor.ryi ke

Ketua Presidium IPW Neta S

riienimpali, KPK jangan

pane

menjadi

institusi penebar fitnah karena tidak

menindak nama-nama calon menteri
yang terindikasi melakukan korupsi.

ungkapnya.

Selain mendesak K?K

riksa

meme-

calon-calon menteri yang"

bermasalah, Gerakan Dekrit Rakyat

Neta bilang, KPK harus segera juga melaporkan sejumlah menteri yang
memeriksa nama-nama yang diduga terlibat kasus korupsi. Di
sempatjadi calon menteri namun antarmya, Menteri BUMN Rini
urung dipilih oleh Presiden Jo- Soemamo, Menteri Kornunikasi dan
korvi karena masuk daftar merah lnformatika (Menkominfo) Rudian-

dan kuning. "Jika tidalq KPK bisa tara, IVlenteri Pertanian Amran
dituding sebagai tukang fitnah," Sulaiman, Menteri Pariwisata Arief
katanya.
Yahya, Menteri Energi dan Sumber
Daya Mineral (ESDM) Sudirman Said
dan Menteri Koordinator Bidang
Perekonomian Sofyan Djalii.

32

RAKYATIITERDEKA {4 November 2014

Sedangkan

yang

nama

politisi

DPR

dilaporkan
adalah Ketua
DPR Setya Novanto dan Ketua MPR
Zulkifli Hasan. _ asp

33

KOMPAS {5 November 2014

PBNEGAKAN IIUKUM

Tak Mudah Mencari Jaksa Agung

Sebagian jaksa resah. Hampir dua jaksa Oleh bawahannya, Abdul
pekan, korps adhyaksa diselimuti teka- Rahman tidak dilapori mekanisteki terkait siapa pemimpin mereka me dan jadu'al mutasi. AkibatJaksa bedanya-tanya karena rumor rya, mutasi molor sehingga
posisi jaksa agung terus bermunculan, membuat resah dan menggallgmulai dari jaksa agung eksternal hingga gu kinerjajaksa
jaksa agung politisi.
Namun, sesuai fahta, jaksa
Korps jaksa jelas berharap jaksa agung agung internal juga tak selalu
dari kalangan mereka sendiri atau jaksa bagus. Di bawah Basrief Arlel
karier. Alasamya, kata Koordinator selama periode 2010-2A14, ke-

Aliansi Jaksa (The

Prosecutor,s

Alliance) Reda Mantovani, jaksa karier

sudah mengetahui seluk-beluk
kejaksaan sehingga apabila ditugaskan
untuk mereformasi kejaksaan, yang
bersangkutan sudah paham langkah
yang harus dilakukan segera,

Lagi pula, kata Reda, banyak sosok di

internal yang layak menjadi jaksa

agung, baik yang sudah

maupun yang masih altif.

pensiun

Resistensi kejaksaan terhadap jaksa

agung dari eksternal bukan cerita baru,
Abdul Rahman Saleh, Jaksa Agung

jaksaan tenggelam dalam bayang-bayang KPK dalam pemberantasan korupsi.

Terlepas dari sosok internal

atau eksternal, jaksa agung ke
depan menghadapi tantangan
berat. Koordinator Masyarakat
Pemantau Peradilan Indonesia

Choky Ramadhan mengatakan,

sekurangnya ada tiga sektor
yang hams dibenahi.
Pertama, soal totalitas kejaksaan dalam

korupsi. Sebab, kini

persepsi publik mengenai perilaku
2004-2047, pernah merasakannya korup jaksa masih tinggi. lni terbukti
Menurut cerita seorang jaksa, mantan dari masih adanya jaksa yang
hakim agung tersebut pernah di- terjerat praktik KKN.
pemberantasan

repotkan oleh persoalan mutasi

34

KOMPAS (5 November 2014

Kedua, soal akuntabilitas. Ke- Jika Presiden Joko Widodo

menterian Pendayagunaan Aparatur benar-benar hanya mendasarkan pada
Negara dan Reformasi Birokrasi pernah kriteria independen, berintegritas,
menilai kejaksaan sebagai salah satu kompeten, dan berjiwa pemimpin,
instansi dengan akuntabilitas kurang rasanya tak sulit memilih.jaksa agung.
baik berdasarkan Laporan Akun- Tentu dengan syarat Presiden bisa
tabilitas Kinerja Instansi Peme- mengatasi tarik-menarik kepentingan
politik yang makin hari

rintah.

menajam.

Ketiga, soal pengawasan

internal.

Sepanjang 201-?, bidang pengawasan

(M FAJAR MARTA)

kejaksaan telah menjatuhkan sanksi

terhadap I 68 jaksa pelanggar kode etik.

Dengan

tiga

tantangan

tersebut,

rnenurut Choky, jaksa agung ke depan

harus memenuhi kriteria independen,

berintegritas, kompeten, dan berjiwa pemimpin.
"lndependen berarti tak punya afiliasi
dengan parpol atau korporasi," ujar

Choky. Adapun berintegritas berarti

tidak punya rekam jejak pelanggaran
kode etik, tidak rnendapat "tanda merah" dari KPK, dan memiliki laporan
harta kekayaan penyelenggara negara
yang wajar.

35

terlihat

MEDIA INDONESLA (5 November

DPR Jangan Melawan Hukum

DEWAN Perwakilan

Menurut dia, jika DPR tidak

melaksanakan putusan MK, itu dapat
dianggap sebagai sebuah pelanggaran

Daerah

@PD) R[ berkeyakinan bahwa Dervan

Perwakilan Ralryat (DPR) RI telah
melakukan contenzpt of courxjika tidak

DPD

dalam

Mahkamah Konstitusi,

Jakarta,

rnengikutsertakan

dan merupakan contempt

of

court.

"Sikap tidak rnenghormati, mematuhi,

pembahasan Undang-Undang. Hal itu dan melaksanakan putusan MK berarti
dikatakan Ketua DPD RI Irman secara sengaja menunjukkan
Gusman dalam pidato penutupan sidang pembangkangan terhadap konstitusi itu
Mahkamah Konstitusi dengan sendiri. Artinya, DPR telah melakukan
agenda pengujian UU ]r{omor 17 Tahun perbuatan melawan hukum," tegas
2414, yang berlangsung di Gedung Irman.

kemarin.

Irman menyoroti adanya gugatan itu

sebagai upaya agar kekuatan hukum
Dalam sidang gugatan UU MD3, DPD yang menguatkan DPD sebagai
RI menghadirkan saksi ahli untuk salah satu lembaga berpe- ngaruh di
didengar keterangannya dan dilanjutkan parlemen dikembalikan. Pasalnya,
closing stntement dari Ketua DPD RI" menurut lrman, DPD merupakan lem-

Irman

mengatakan pihaknya
menyesalkan langkah DPR RI yang
mengesahkan lfU Nomor 17 Tahun
2414, tetapi substansinya sama sekali
tidak rnerujuk pada putusan MK.
"Padahal, berbekal putusan MK Nomor
92|PUU-W2012, DPD berharap
ada perubahan lI{J MD3 yang selaras

dengan putusan tersebut," ujamya.

bagayang mewakili rakyat dari daerah.

Bilamana tidak diperhatikan, tentunya

rakyat di daerah akan merasa

terabaikan yang justru akan
NKRI. Dalam sidang,
kemarin, DPD kembali menghadirkan
ahli untuk menjelaskan urgensi DPD
dalam proses pembentukan IJU tentang
MPR, DP& DPD, dan DPRD (l\[D3)
implikasinya.
dan
membahayakan

36

MEDIA INDONESIA (5 November 20i4

"DPD sudah jelas

kewenangannya

untuk ikut membahas. Inilah yang saya

sebut sebagai pelecehan lembaga atau
institusi terhadap lembaga yang lain,"
kata Ni'matul Huda dalam kesaksiannya

di

persidangan. Ia mengatakan urgensi

pelibatan DPD dalam pembahasan UU

MD3 iaiah karena DPD sebagai repre-

sentasi suara masyarakat di daerah

tidak dilibatkan. Dengan begitu, upaya
untuk melakukan clteck ond balance
sulit dilakukan. (Ind/P-2)

37

MEDIA II{DONESIA {5 Nsvember 2014

TF{I-AU Ingin Sidik Kejahatan pidana Di

IJdara
Kewenangan menyidik tindak pidana di udara yang diinginkan TNI-AU,
akan memperkuat pertahanan dan keamanan nasional di ruang udara.

RUDY POLYCARPUS

T NI Angkatan Udara berharap memi- pesawat asal Arab Saudi ke Pangkalan

liki kewenangan menyidik tindak Angkatan Udara El Tari Adi
pidana pertahanan dan keamanan Sucipto, Kupang. Pesawat jenis
nasionai di ruang udara.

Gulvstream itu hendak

Austraiia dari Filipina

Menurut Kepala Dinas

mengangkut i 3 penumpang.

Penerangan

TNI-AU Marma Hadi Tjahjono. hal ini

untuk meningkatkan kewibawaan serta
mengefektifkan penindakkan di udara.

Selama

ini,

menuju
dengan

ini tidak disertai dokumen

lengkap untuk masuk ke wilayah

Pesar.vat

Indonesia. Mereka akhirnya dilepaskan

setelah menyelesaikan dokumen izin

kewenangan penyidipenyidik terbang.

kan berada di tangan

pengawai negeri

sipil

(PPNS)

Menurut Hadi, pemaksaan

Kementerian Perhubungan.

turun

pesawat merupakan tindakan yang

"Karena menurut

UU

kewenangan menyidik

Penerbangan,

itu di

PPNS.

Biar efektif, kami mestinya diberi

kewenangan

itu," ujar

Hadi,

paling berat menurut lJ[J Penerbangan.

Ia mengklaim sistem radar TNI

sudah

cukup ideal dalam menjangkau seluruh

wilayah nasional. Hingga kini, TM-AU

memiliki 24 radar militer yang tersebar

di seluruh wilayah NKRI. Menurut
Pada Senin (3/11), dua Su- rencana, TM-AU akan menambah
khoi milik TNI-AU dari Makassar, jumlah radar militer menjadi 32 buah
pada20I9.
Sulawesi Selatan memaksa turun
kemarin.

38

MEDIA INDONESIA (5 November 2014

Kekuatan udara TNI-AU

masih belum cukup ideal.
TNI-AU memiliki delapan

Paradigma kelautan
Di tempat terpisah, Ketua Dewan Pakar

Masyarakat Perikanan Nusantara

Soen'an Hadi Poernomo mengatakan
paradigma
poros rnaritim yang
jumlah
Indonesia. Namun,
diinginkan
Presiden Joko Widodo
itu masih belum efektif.

skuadron di

seluruh

"Radar-radar itu akan ditempatkan

untuk rnenutup semua kemungkinan
pelanggaran udara di wilayah yang

mungkin masih belum

terde-

teksi," ujarnya.

Meski demikian, Hadi

mengatakan

kekuatan udara yang dimiliki TNI-AU

jangan sebatas kalangan eksekuti{

tetapi harus dipahami sampai tingkat bawah.

"F{arus diubah mindset-nya mulai dari

jajaran pemerintahan pusat sampai ke
daerah terkait paradigma laut,"
papamya dalam diskusi bertajuk Bunga

Rampai, Masalah, Solusi Negeri

Kelautan dan Upaya Pemberantasan
Korupsi, di Gedung DPR, Jakarta"

saat ini masih belum cukup ideal.

TNI-AU memiliki delapan skuadron di kemarin.
seluruh lndonesia.

Namun, jumlah itu rnasih belum efektif

untuk menindak semua potensi

keamanan nasional, khususnya di

udara. "Kami akan membangun tiga

Karena

itu, lanjut dia, perlu ada

kemauan dari Menteri Kelautan dan

Perikanan agar implementasinya sesuai
harapan.

skuadron tambahan, khususnya untuk

mengamankan wilayah timur yang
cukup rawan pelanggaran," kata dia.

39

MEDIA INDONESIA (5 November 2O14)

Sementara

itu, Ketua Sekolah Tinggi

Perikanan Djodjo

Suwardjo

menekankan, untuk memajukan poros

maritim,

pemberdayaan

masya-

rakat nelayan menjadi hal penting yang

harus diperhatikan. "Calon nelayan dan

lembaga pendidikannya harus

diperhatikan juga," fukasnya.
Q'{urlP-4)

wdy@mediaindonesia.com

4A

KOMPAS {6 November 2014

BADAN INTELIJEN

Pemerintah Perkuat Koordinasi di Daerah

JAKARTA, KOMTPAS - Pemerintahan

Direktur Riset Setara lnstitute Ismail

kebijakan pusat di daerah.

pusat.

Keseriusan pemerintahan Jokowi-JK

untuk meningkatkan peran BIN daerah
ditunjukkan dengan mengikutsertakan
kepala BI daerah {kabinda) dalam Rapat Koordinasi Nasional Kabinet
Kerja, Selasa lalu.

ismail juga mengharapkan peran BIN

di era Presiden Jokowi membaik.
Kepala BIN mendatang harus mampu
mengelola infonnasi -yang tajam dan
akurat, dapat dipertanggungiawabkan,
serta tidak melanggar hukum.

"hri

BIN juga diharapkan mengeluarkan

Joko

Widodo-Jusuf Kalla akan Hasani mengingatkan, Presiden harus

memperkuat peran Badan Intelijen mengawasi koordinasi gubernur dengan
Negara daerah. Gubemur dapat kabinda, Jika tanpa pengawasan keberkoordinasi langsung dengan kepala tat, koordinasi itu dapat menghadirkan
BIN daerah untuk mendapatkan infor- komando teritorial yang hanya
masi yang cepat dan akurat guna memuluskan kepentingan d.aerah dan
menjalankan dan menyinergikan mengabaikan instruksi pemerintah

menandakan koordinasi gubemur

dan kabinda jadi unsur penting dalam
pembangunan di daerah. Sebelumaya,
kabinda belum pernah ikut dalam rapat
itu," ujar Deputi Bidang Koordinasi
Komunikasi, lnfonnasi, dan Aparatur Kementerian Koordinator Politik,
Hukum, dan Keamanan Agus Ruchyan
Bamas, Rabu (5/11), di Jakarta.

buku putih

berisi

laporan

kegiatan mereka. Dengan dernikian, rnasyarakat dapat mengetahui kinerja BIN. "Selama ini
BIN cenderung memberikan informasi yang diduga simpang-siur karena ketiadaan laPoran Pertanggungj awaban, " kata Ismail.

41

KOMPAS (6 November 2014)

Meski demikian, Agus

men-

gungkapkan, keakuratan informasi

bersifat relatif. lnfonnasi

yang

diberikan BIN tidak seharusnya

diterima begitu saja, tetapi harus
dioiah terlebih dahulu.

"lnformasi yang diberikan oleh BIN

jangan langsung dijadikan panutan,"
tuturnya
Kepala BIN

Terkait pernilihan kepala BIN, Ismail

menuturkan, Presiden harus jeli
menentukan pilihan. Kepala BIN bisa
berasal dari berbagai kalangan, seperti

TNI, kepolisian, purnawirawan, ahli

hukum, bahkan ahli informasi. Kriteria terpenting calon kepala BIN
adalah reformis, tidak merniliki
konflik dengan instansi TNI dan
Kepolisian, serta memaharni sistem
informasi.

Kepala BIN harus bebas dari konflik

agar dapat menjalin sinergi dengan
pimpinan TNI dan kepolisian. "Kepala
BIN tidak hanya memahami ancaman
militer, melainkan juga harus lebih
peka terhadap ancaman lain yang lebih luas dampaknya, rnisalnya
ancaman cyber, katanya, (SAN)

42

KOMPAS (6 November 2014)

Beranio Syarat Jaksa Agung

2013, Sebanyak 168 Jaksa Melanggar Kode

Etik

JAICdI{TA, KOMPAS - Tuntutan terkait penunjukan Jaksa Agung yang

berintegritas, kredibel, sekaligus berani terus menguat seiring proses
seleksi yang kini dilakukan Presiden Joko Widodo. Kualitas terbaik Jaksa
Agung makin penting sejalan dengan banyaknya jaksa "nakal" sesuai data

2An.

Jaksa Agung periode 2AA4-20A7 Menurut dia, masalah

Abdul Rahrnan Saleh

yang

akan dihadapi Jaksa Agung tidak

tokoh berintegritas dan baik saja tak hanya masalah penegakan hucukup untuk memimpin Kejaksaan kum. DPR yang menjadi mitra
Agung kini. Berani, tutur Abdul kerja juga kerap menjadi batu
berpendapat,

Rahman, menjadi tuntutan untuk calon

Jaksa Agung yang hendak dipilih

Presiden dalarn

menuntaskan
pemberanpelanggaran

kasus hukum, seperti

tasan korupsi dan

sandungan bagi Kejaksaan Agung

apabila pimpinan lembaga yang
dipilih tidak merniliki integritas
dan keberanian yang cukup.

'Pilih yang tidak ada

hak asasi manusia (HAM).

kepen-

Agung harus berani. Tetapi, berani saja juga tidak cukup, ia harus
baik Kalau tida( semua tersen-

tingan politik sarna sekali. Jangan

sampai Jaksa Agung mudah tunduk dan dipojokkan. Kalau terpaksa harus berkonfrontasi dengan DP& ya apa boleh buat,"

dat-sendat,"

ujar Abdul Rahman.

"Baik saja tidak cukup,

kata Abdul

Jaksa

Rahman,

di Jakart4 Rabu (5/11).

43

KOMPAS (6 November 2814)

yang bersangkutan. Karena ifu, ia Jaksa Agung selaku penuntut

mengusulkan agar rekam jejak umum tertinggi seharusnya dadan jarn terbang calon menjadi pat mencegah hal itu terjadi.
acuan dalarn menentukan pe- "Oieh karena ifu, kehati-hatian
mimpin korps Adhyaksa ini. Pak Jokowi justru sangat penting.
"Makin banyak pengaiarnal di Tidak apa-apa apabila ia mema-

berbagai posisi,

pemaharnannya

makin baik," ucapnya

Hal senada dikatakan

kan waktu cukup larna untuk

yang

menenfukan,
'sapu'-nya bersih," kata Fahri.
anggota

Badan Pekerja Indonesia

Cor-

Apabila

sosok

penting

bersangkutan

ruption Watch, Emerson Yuntho. terbukti marnpu mempertahan"Harus pilih yang memang ber- kan independensi, latar belakang

tujuan untuk menegakkan hukum, bukan penegakan politik.

Ini butuh orang yang be rani,"
ujar Emerson.

sang tokoh, baik dari internal maupun

eksternal kejaksaan,
kongkalikong

Menurut Wakil Kefua

Falrri Hamzah, sosok

DPR

terlalu

yang

terus-menerus

terjadi di persidangan," ujar Emerson.

Jaksa

Agung ibarat "sapu" pembersih di

lingkup penegakan hukum. Namun, ironisnya, selama ini malah
banyak "sarnpah" hukum di ruang sidang, bahkan sarnpai ting'
kat kasasi di Mahkamah Agung.

tidak

penting. "Tugas Jaksa Agung sangat

penting. Ia bisa menghentikan numg

Selain tugas-tugas terkait

pe-

nanganan kasus pemberantasan

korupsi dan pelanggaran [{AM,
Jaksa Agung dituntut mengatasi
persoalan intemal. Salah satunya,
mengatasi banyaknya kasus jaksa

"nakal" atau jaksa yang

gar peraturan.

44

melang-

KOMPAS (6 November 2014

Makin merisaukan

penga'wasan setiap pimpinan terhadap

bawahan dan satuan kerja di bawahnya.

Ketua Komisi Kejaksaan Halius Hosen

makin

Waskat dapat mencegah secara dini

terjadinya kelemahan dan kekurangan

menilai kenakalan jaksa

merisaukan berdasarkan pengaduan

masyarakat yang diterima Komisi
Kejaksaan. Kejaksaan Agung diminta

jaksa Abdul Rahman menambahkan, "(Dari) Internal dan eksternal ada kekurangan dan kelebih-

benar-benar mengimplementasikan an masing-masing. Selama berani

pengawasan melekat (waskat) rnengambil langkah nonkonvendemi perbaikan perilaku jaksa.
sional dan memangkas alur bi-

rokrasi dalam menegakkan hukum, calon itu patut dipertim-

"(Fenomena) Itu terindikasi dari

banyaknya laporan terkait rekayasa
kasus oleh jaksa bersama-sama dengan
penyidik (polisi). Rekayasa kasus itu
pelanggaran yang fatal," katanya.

Ia pun menilai, tokoh intemal tahu

seluk-beluk dan budaya kerja

Sesuai Laporan

Kejaksaan Agung. Namun, hubungan

dekat dengan rekan kerja

Akuntabilitas

bangkan,"

Kinerja Kejaksaan, selarna 2013 memungkinkan timbulnya konflik

terdapat 168 jaksa yang rnelang- kepentingan. Adapun tokoh eksternal
gar kode etik, mayoritas berupa akan bebas dari kepentingan, tetapi

penyalahgunaan wewenang. Dari butuh waktu untuk beradaptasi dan

jumlah itu, 18 jaksa dihukum

be rat dengan lima orang di antaranya dipecat karena terindi-

mengendalikan lingkungan baru.

Sulitnya penegakan HAM

kasi melakukan tindak pidana

Sesuai pengalaman kerja selama tiga

Halius menilai kejaksaan belum serius

meredarn kenakalan jaksa karena

kejaksaan belum

sepenuhnya

mengimplementasikan waskat, yang

diartikan

tahun, Abdul Rahman mengungkapkan,

masalah penegakan HAM rnenjadi
agenda penting untuk diselesaikan
Jaksa Agung yang baru. Sebab, masy&-

rakat menunggu langkah pemerintah

baru yang berkomitmen menuntaskan
masalah HAM di Tanah Air.

45

KOMPAS (6 November 2014

"(Namun) Kasus

pelanggaran

HAM berat bukan hanya

wilayah

"Kalangan internal sudah terbukti

menghambat kinerja Kejagung.

Kejaksaan Agung. Perlu ada ke-

Ibaratrya, hampir tidak mungkin 'sapu'

putusan politik DPR dalam penuntasan

tanpa

putusan pclitik DPR untuk me- kotor membersihkan iantai kotor," ujar
mulai pemeriksaan. Karena itu, Hendardi, Rabu, di Jakarta
sangat dibutuhkan yang berani,"
kata Abdul Rahman. Perlunya ke- Memilih Jaksa Agung dari ekstemal
kasus pelanggaran

HAM berat

ini

terluang dalam LJIJ Nomor 26 Tahun

2000 tentang Pengadilan HAM Ad
Hoc.

halangan.

Hendardi

menambahkan, solidaritas kuat ell

kalangan internal Kejaksaan Agung
dapat mengucilkan Jaksa Agung
ekstemal sehingga dnpat menghambat
progrum kerjanya Dia mengharapkan

Presiden, menurut Kefua Ba- pemilihan sosok dari eksternal

dan Pengurus Setara Institute bukan pula untuk rnenghindari
Hendardi, diharapkan memilih penolakan masyarakat atas Jaksa
Jaksa Agung dari eksternal Ke- Agung intemal.
jaksaan Agung. Hal itu demi
menghadirkan

terkait

gebrakan-gebrakan
kasus pe-

penanganan

"Presiden harus memilih Jaksa Agung

eksternal yang memiliki integritas,

kapabilitas, rekam jejak baik, dan
bemyali secara politik. Presiden juga
Hendardi mengungkapkan, ter- har.rs memberikaa dukungan penuh
hambatnya penanganan masalah HAM kepada Jaksa Agung itu," ujarnya,
langgaran HAM.

di
kan

Tanah

Air

disebab-

kurangnya kepedulian jaksa Deputi Bidang Koordinasi Koell Kejaksaan Agung untuk me- munikasi, lnformasi, dan Aparatur
nyelesaikan masalah itu. Oleh ka- Kementerian Koordinator Politik,

rena itu, kehadiran pemimpin Hukum, dan Keamanan Agus Ruch.van

dari eksternal diharapkan mam- Barnas mengatakan, pihaknya
pu membawa perubahan.

menerima segala

46

KOMPAS (6 November 2014

dan saran dari masya- Menurut Emerson, sebaiknya

rakat. Hal itu dijadikan laporan publik tak hanya terfokus pada
kepada Presiden sebagai bahan tokoh internal atau ekstemal.
pertimbangan.
Hal terpenting, setelah Jaksa
Agung dipilih, kekuatan yang ti"Kini, peran aktif masyarakat dak boleh diabaikan adalah Wakil
menunjukkan harapan besar me- Jaksa Agung, Jaksa Agung Muda
reka terhadap peran Kejagung Pidana Khusus, danjajaran tinggi
sebagai tonggak penegakan hu- lain ell kejaksaan. Ia mengingatkan, jangan sampai negara hanya
kum ell Indonesia," ueap Agus.
masukan

memunculkan

Emerson menegaskan, tak ada

masalah jika Presiden memilih
tokoh internal kejaksaan, tetapi
harus ada jarninan tokoh itu bebas dari tekanan lingkungan ke-

(AGEtSAN/rAN/O

jaksaan.

"Figur Jaksa Agung yang ellbutuhkan, selain memiliki inte-

gritas tinggi, kapasitas, independensi, dan visioner, juga sangat

diperlukan kemampuan bekerja
sama dengan institusi penegak

hukurn lainnya, seperti kepolisian,

PATK, dan Komnas HAM. lntinya,
penegakan hukum membutuhkan Jaksa

Agung 'raja tega' terhadap

safu orang

integritas.

berbagai

perkara hukum," tutur Emerson.

47

A/FAJ)

ber-

MEDIA INDONESIA (6 November 2014)

Perlebar Seleksi Hakim MK

MAHKAMAH Agung diminta untuk "Kami nerespons seleksi. hakim
memperpanjang masa pendaftaran konstitusi berasal dari MA yang sepi
serta membuka seleksi hakim Mahka- peminat. Hal ini karena dibatasi oleh
mah Konstitusi dari kalangan eksternal persyaratan harus hakim karier dari
Mabkamah Agung.
MK" ujar peneliti ILR Erwin Natosmal
Demat, di Jakarta, kemarin.

Selain itu, seleksi hakim MK

diharapkan bisa melibatkan partisipasi
pubtik, transparan, dan akuntabel.

Koalisi Masyarakat Sipil

kan MK, yang terdiri dari

SelamatYayasan
Indonesia

Menurut dia, seleksi hakim MK di MA

belum partisipatif karena tidak

membuka mang bagi kalangan aka

demisi di luar MA.

Lembaga Bantuan Hukum

Sementara itu, hakim konstitusi
(YLBHI), Perkumpulan untuk Pemiiu Hamdan Zoelv4 yang merupakan
dan Demokrasi (Perludem), Indonesia Ketua MK, akan berakhir jabatannya
Legal Rountable (ILR), serta Indonesia pada [anuari 2015 mendatang.
Corupption Watch (ICW) meminta hal
itu mengingat seleksi hakim konstitusi Hamdan merupakan hakim konstitusi
dari jalur MA masih sepi peminat.
yang pengangkatannya langsung
diturjuk (alur) presiden. Koalisi
Dari dua posisi hakim konstitusi dari masyarakat sipii pun meminta, dalam
jalur MA, baru 10 orang yang waktu dua bulan ini sebelum mas a
mendaftar untuk seleksi hakim MK jabatan Hamdan selesai, meminta
yang berasal dari kalangan internal presiden segera membuat tim seleksi.
MA.

48

_!4EDIA INDONESIA (6 November 2014)

Menurut pakar hukum tata negara

Refly Harun, seleksi hakim konstitusi
memerlukan terobosan baru dari 3
jalur kekuasaan: eksekutif legislatif,
dan yudikatif. "Sudah saatnya presiden [okowi rnembentuk tim seleksi
mengingat waktunya tinggal dua bulan lagi." Walau demikian, presiden
tetap punya hak prerogatif untuk
menun j uk hakim konstitusi.(AVP-2)

49

MEDIA INDONESIA (? November 2014)

MPR Memberikan

Contoh

Musyawarah

Mufakat
yang terjadi di
DPR ternyata tidak berimbas ke MPR.
Padahal, anggota MPR terdiri atas 560
anggoja DPR dan 132 anggata DPD.
Kemarin, nama-nama anggota fraksi di
tiga badan MPR telah disepakati.

Hasil

Ketiga badan tersebut ialah

Hadir dalam rupat tersebut

antara lain Wakil Ketua MPR

PERPECAI{AN

Badan

Anggaran, Sosialisasi, dan Pengakaj ian.

kesepakatan tersebut akan

disahkan dalam rapat gabungan yang
akan digelar pada Rabu (121i 1). "Kita

akan laksanakan rapat

gabungan

untuk mengesahkan anggota-anggota di

tiga badan terse- bu!" terang Zulkifli.

Penentuan nama-nama tersebut berjalan

mulus secara musyawarah mufakat.

Oesman Sapta Odang, Edhy Prabowo

"Alhamdulilah, semuanya berjalan baik

dan lancar. Kalau kita musyawarah,
insya Allah ada hasilnya," kata Ketua
MPR Zulkifli Hasan seusai memimpin
rapat di Ruang Samiti II, kompleks

dan Fadholi (Fraksi NasDem).

parlemen, Senayan, Jakarta.

ia

menjelaskan dalam rapat tersebut

telah disepakati semua nama yang akan
menempati badan'badan MPR itu.

(Fraksi Gerindra), Ali Taher (Fraksi

PAN), Ahmad Basarah (Fraksi PDiP),

Penentuan nama-nama anggota badan

MPR yang

berlangsung

secara

musyawarah itu diapresiasi oleh Wakil

Se$en PDIP Ahmad Basarah. 'lni

membuktikan bahwa
katan musyawarah

jika

pimpinannya mampu menjaga

kewibawaan lembaga

50

Pende-

mufakat,

MEDIA INDONESIA (7 November 2014)

Sementara itu, Kepala Pusat Kajian

MPR Maruf Cahyono mengatakan
pihaknya menggandeng perguruan
tinggi untuk memberi masukan
mengenai keberadaan komisi-

komisi dalam sistem ketatanegaraan.

"Kami akan menerima masukan dari
berbagai pakar di perguruan tinggi dan
dari kelompok masyarakat, tidak
hanya dari elite politik," jelasnya dalam

seminar Evaluasi Kedudukan dan

Fungsi Komisi-Komisi dalam Sistem
Ketatanegaraan Indonesia, di lakarta,
kemarin. (Nur/ Ant/P-3 )

51

RAKYAT MERDEKA (7 November 2014)

ERWIN NASTOMAL OEMAR

PENELITI ILR

Tuntutan KPK Kurang Timbulkan Efek Jera

PENELITI Indonesian

Legal Dijelaskan Erwin, pencabutan hak

(ILR)
Roundtable
Enwin Nasromal berbisnis migas itu akan menjadi

Oemar mengatakan, tuntutan

Jaksa

ancaman tersendiri bagi pelaku korupsi.

Penuntut Umum (IPU) Kornisi

Pemberantasan Korupsi (KPK) Dengan demikian,
terhadap Presiden Direktur PT Kaltim
Parna lndustri Artha Meris Simbolon
kutang berat.

Menurutny4 tuntutan
seharusnya

efek

tindak pidana korupsi.

sesuai

dengan semangat

pemberantasan
menurutnya, sanksi

korupsi, karena
penjara untuk penyuap maksimalS
tahun. Maka, harusnya JPU menuntut-

nya

dengan hukuman

maksimal
sehingga bisa memberi efek jera bagi
penyuap lainnya.

"Sebenarnya

Erwin,

ringan

meredam

Hal itu juga dinilai Erwin tidak

kata

ataupun baru berniat melakukannya.

tersebut, bisa mengurangi

jera yang

itu

akan menjadi momok

menakutkan bagi mereka yang sudah
melakukan tindak pidana korupsi
hukuman

jaksa KPK

signifikan bagi penyuap lainnya.

Apalagi, tambah Erwin, perbuatan

Artha Meris terindikasi merugikan

kepentingan pubiik

terhadaP

pengelolaan migas secara masif. "Oleh

karena itu, Artha Meris harus dituntut

semaksimal mungkin," pintanYa.

bisa

memaksimalkan tuntutan taMbahan

bagi Artha Meris, seperti tidak boleh
untuk berbisnis migas ," kata Erwin.

Erwin menambahkan, jika jaksa KPK

.ieli melihat kesalahan yang telah
dilakukan Artha Meris, maka bisa saja
JPU menuntutnya secara maksimal
yang memberikan dampak cukup

Lebih lanjut Erwin menilai, selain tidak

maksimal, dalam tuntutan Artha Meris
ada beberapa kesalahan yang dilakukan

jaksa KPK. Di antaranya adalah tidak

memasukkan pidana tambahan untuk
Artha Meris.

52

RAKYAT MERDEKA (7 November 2014)

Dijelaskan Erwin, seharusnya KPK

menyadari bahwa pendekatan pidana
penjara sebenarnya tidak efektif
memberantas korupsi. Oleh karena

itujaksa sehamsnya

pendekatan

mencari

lain, seperti memberikan

pidana tambahan-

"Dalam beberapa kasus, sebenarnya

KPK telah melakukan hal itu, seperti

dan Djoko Susilo.

Harusnya, Jaksa KPK kotsisten dengan
pendekatan demikian," tuntasnya ..
kasus Anas
BYU

53

RAKYA'I MERDEKA {7 November 20i4)

Komisi Hukum Segera Panggil Menteri

Yasona
Kepada politisi Partai Golkar itu, OC

Kaligis mengatakan, kasus WNA yang

menetap ilegal di Indonesia sangat
memprihatinkan.

Dia

pun

mencontohkan, WNA yang diketahui

bernama Tan Hong Tjiang bukan Hsieh
Lie Ken alias Xie Ligen alias Kendana

Sutjiawan. Yang bersangkutan

temyata memalsukan identitas

untuk menguasai harta kekayaan. Tak

hanya memakai nama orang yang sudah

meninggal, dua anaknya

pun

di-

jebioskan ke penjara.
"Orang ini dengan sengaja memalsukan
dokumen untuk menguasai hak waris
dari almarhum suaminya, yakni
Hadi N4uliadi egar semua harta
rvarisnya bisa dikuasai tanpa memberi
kepada anak-anaknya," jelas OC
Kaligis.

Aziz Syamsuddin

KOMISI IiI DPR yang membidangi Pengacara senior ini membehukum dalam waktu dekat akan beberkan beberapa dokumen unt*k
memanggil Menteri Hukum dan Hak
Asasi Manusi4 Yasona Laoly. Pe-

membulrtikan

manggilan

Syamsuddin, mengaku akan mendalami

itu berkaitan

laporan

pernyataaraya,

Mendengar laporan OC Kaligis, Aziz

maraknya warga negara asing (WNA)

yang tinggal secara ilegal di Indonesia.

54

RAKYAT MERDEKA (7 November 2014)

kasus WNA ilegal yang ingin "Saya tahu para pimpinan partai sedang
menguasai harta tersebut. "Masih menjalin komunikasi politik dengan
dipelajari dokumen-dokumennya tentu
akan dianalisis kalau dirasa ada bukti
yang kuat kami akan tindak
lanjuti," kata Aziz.

Dia pun

fraksi-fraksi.
Tentu saya berharap ter-jadi perubahan
suasana politik di DPR dalarn wakful
dekat," kata Yasona.

berencana akan memanggil

Menteri Hukum dan

I{AM

Yasona

Laoly untuk menyelesaikan perkara ini,

mengingat perkara ini berada di
kemeriterian yang baru dipimpin
politisi PDI Perjuangan itu.

Politisi PDI

Perjuangan ini
DPR tidak

mengatakan, meminta

terburu-buru mengundang pemerintah.

"Tunggu dulu lah. Biar sama-sarna

enak selesaikan dulu kisruh di DPR.
Sebab kalau saya memenuhi undangan

"Ya, kita akan memanggil Menkum

diagendakan oleh atau datang ke kiri atau ke kanan, nanti
sekretariat. Dalam waktu dekat ini, marah. Kalau ke kanan, kiri marab.
nanti akan ditanyakan perkembangan Jadi kan nggak enak," kata Yasona.

HAM sudah

kasus ini," kata Aziz.

Sementara
patan terpisah

Dia menampik kalau sikapnya untuk

itu, pada
di

kesemKomplek Parlemen,

Senayan, Jakarta, kemarin, Menteri

Hukum dan HAM Yasona Laoly
berharap agar dualisme yang terjadi di

DPR Rl

waktu dekat.

segera berakhir

dalam

tidak menghadiri rapat kerja meragukan

keabsahan pimpinan DPR Yang

dilantik Mahkamah Agung. Menurut
Yason4 yang terjadi di Senayan adalah
persoalan politik. Dalam kondisi seperti

ini,

sangat

tidak enak terjePit

di antara "dua gajah" yang bertarung.

55

RAKYAT MERDEKA (7 November 2014

"Saya yak in dalam waktu dekat ada

solusi. Sebab sudah ada kesadaran

kalau terus begini citra DPR semakin

rusak di mata masyarakat. Bahkan lebih

parah lagi, ralg'at bisa

demikian Yasona ..FA.Z

56

marah,"

KOMPAS (7 November 2014

KORUPSI BUPATI BO6OR

Rachmat Yasin Dituntut

7 Tahun 6

Bulan

Penjara
BAND{ING, KOMPAS - Bu- terdakwa dalam rnasa tahanan,
pati Bogor Raohmat Yasin di- dan terdakwa supaya tetap di-

tuntut pidana penjara 7 tahun 6

bulan terkait perkara dugaan suap alih fungsi hutan lindung di
Kabupaten Boger dalam sidang
di Pengadilan Tindak Pidana
Korupsi Bandung, Jawa Barat,
Karnis (6lll).

Dalam sidang lanjutan

yang

dipimpin Ketua Majelis Hakirn

Barita Lumban Gaol itu, Rachmat jugu dituntut pidana denda
Rp 300 juta subsider 6 bulan
kurungan. Jaksa juga meminta
agar majelis hakim menjatuhkan

tahan," kata jaksa penuntut

umum Lie Putra Setiawan saat
membacakan tuntutan.

Dalam sidang yang sama, jaksa

juga menuntut terdakwa yang
lain, yakni mantan Kepala Dinas
Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Bogor Muhammad Za-

irin

dengan pidana penjara 5 tahun dan denda Rp 300 juta subsider 5 bulan kurungan.

, Jaksa menjatuhkan tuntutan

itu atas sejurnlah pertimbangan.
Untuk hal-hal yang memberat-

hukuman tambahan terhadap kano dalam upaya penyelenggaRachmat, yakni pencabutan hak raan pemerintahan yang bersih
untuk dipilih dalam jabatan pub- dan bebas dari praktik korupsi,
lik selama 3 tahun lebih lama dari kolusi, dan nepotisme, terdakwa
pidana pokok,

"Terdaxw*a

terbukti secara

sah

dan meyakinkan melanggar Pasal

12 Huruf

a UU

Nomor 31

1999 tentang

Tahun

Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi, sebagaimana diubah l-ru Nomor 20 Tahun 2AAI tentang Perubahan atas
[I[J Nornor 3111999. Karni meminta majelis hakim memutus-

kan pidana penjara terhadap

dakwa (Rachmat Yasin)

tertahun

dan 6 bulan dikurangi selama

Rachmat selaku kepala daerah

atau bupati tidak memberi contoh bailq

Hal yang meringankan,

ter-

dakwa mengakui menerima uang

suap Rp 3 millar dari Kwee
Cahyadi Kurnala alias Swie Teng,
Presiden Komisaris PT Bukit
Jonggol Asri (BJA) yang juga Direktur Utama Sentul City Tbk,

dan uang . itu telah dikembalikan

kepada KPK. Rachmat juga belurn pernah dihukum selama

57

KOMPAS (7 ].{ovember 2014

menjabat Bupati Bogor dua periode, bahkan terdakwa juga me-

nerima sejurnlah

penghargaan

nasional.

Dalam fakta

persidangan ter*
ungkap, Rachmat menerima suap

Rp 4,5 millar dari total Rp 5

miliar yang disanggupi Kwee
Cahyadi. Kesepakatan terjadi

pa-

da Januari 2014. Rachmat yang

juga politisi Partai Persatuan
Pembangunan (PPP) itu bertemu
Cahyadi di Jala:r Alpen Bernese
Cluster Hiltop Residence Sentul
City. Dalam pertemuan itu, Rachmat meminta uang untuk kepentingan partainya, dan Cahyadi menJ'anggupi Rp 5 millar.
Cahyadi
meminta

Rachmat

menerbitkan surat rekomendasi

tukar-menukar kawasan hutan
seluas 2.754 hektar

di

Kecamatan

Jonggol, Sukamatrimur, dan Citeureup, Boger, PT BJA hendak

memanfaatkan kawasan itu untuk pemukiman Kota Satelit
Jonggol City.

Suap diberikan bertahap. Pada

awal Februari 7014, uang Rp
millar diterima Rachmat di ruang
1

tamu rurnah dinasnya Suap

tahap kedua Rp 2 millar juga
diserahkan di rumah dinas
Rachmat oleh FX Yohan YhaP
(perantara) dan Heru Tandaputra dari PT BJA (SEM)

58

KOMPAS (8 November 2014)

KEJAKSAAN AGUNG

Utamakan Usut Pencucian Uang

JAKARTA, KOMPAS - Kepala Pusat Selain memprioritaskan perkara TPPU,
Pelaporan dan Analisis Transaksi kejaksaan harus membenahi sumber
Keuangan Muhammad Yusuf menilai daya manusia. "Kejaksaan perlu memperkara tindak pidana pencucian uang perbanyak SDM yang berkemampuan
harus diprioritaskan Kejaksaan Agung

ke depan. lni penting karena pengusutan tindak pidana pencucian

uang akan rnengoptimalkan

pe-

ngembalian uang ke negar4

"Kejaksaan harus meningkatkan kinerjanya dalam menyidik

perkara TPPU (tindak pidana

menyidik

kasus

korupsi,"

katanya.

Desakan kepada Presiden

Joko

Widodo unhrk segera mengumumkan

nama Jaksa Agung terus muncul.
Presiden, seperti dikatakan peneliti
senior dari lndonesia Public Institute,
Karyono Wibowo, diminta mengop-

pencucian uang) dengan meng- timalkan hak prerogatif dalam

ikuti aliran dana dari perbuatan menentukan Jaksa Agung. "Prekorupsi. Kejaksaan juga harus siden harus bergerak sesuai progmengoptimalkan laporan analisis ram yang disusun. Banyak retransaksi keuangan mencuriga- kornendasi, tetapi semua kembali
kan yang disampaikan PPATK," lagi kepada Presiden," kata Karkata Yusuf Jumat (7111), di Ja- yono, Jumat.
karta.

Dengan menggunakan

pasal

pencucian uang, penyidik dapat

merampas aset atau kekayaan
yang berasal dari hasil korupsi.
Penyidik juga bisa menyita harta
kekayaan yang tidak bisa drjelaskan asal-usulnya karena di-

Ketua Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia (YLBHI)

Alvon K Palma juga mendesak
Presiden segera menetapkan Jaksa
Agung. "Makin lama ditetapkan hanya

akan menyebabkan makin

kuatnya
tarik-menarik kepentingan," ujarnya

duga berasal dari korupsi.

59

KOMPAS (8 Novemb12!!$

Alvon pun

menyatakan keheranannya. "Masyarakat sipil sudah

berdebat soal calon Jaksa Agung

Bahkan, ia menyarankan calon Jaksa

Agung juga menyerahkan laporan harta

terpilih.

mau (calon Jaksa Agung) diperiksa

KPK dan PPATK Ini untuk menjaga

sebelum

kabinet

kekayaan penyelenggara negara, "Harus

kredibilitas karena posisi Jaksa

Namun, setelah kabinet terpilih Agung ini jabatan strategis," ujar
dan bekerja, Jaksa Agung belum Fahmi.
juga tetpilih," katanya.

Advokat senior Todung

Menurut Alvon, bagi YLBHI, Jaksa
Agung dari luar partai politik tetap
harga mati. "Lebih baik

rnemang Jaksa Agung tidak ber-

asal dari partai politik,

karena menteri

dan IIAM 3

terutama

bidang hukum terhadap langkah pemberantasan

lalah kader partai korupsi di pemerintahan ini cukup

di

tinggi.

palitik," katanya
Perlu penelusuran

Peneliti senior dari

Transparency

International Indonesi4 Fahmi Badoh,

berpendapat, rekam jejak calon Jaksa

Agung perlu ditelusuri KPK

PPATK.HaI ini

Mulya
Lubis mengungkapkan hal senada Jika
Presiden memang berkomitmen
memberantas korupsi, pemilihan
penuntut hukum tertinggi ini harus
melibatkan KPK dalam penelusuran
rekam jejak. Sebab, ekspektasi publik

dan
mengingat posisi Jaksa

Agung sangat rentan dan

banyak
asumsi publik terkait jaksa tidak bersih.

"lni pertaruhan bagi pemerintahan Joko Widodo-Jusuf Kalla Jika

memilih tanpa memperhatikan
rekam jejak, dan temyata Jaksa
Agung terpilih bermasalaho dapat
rnengacaukan kinerja"" kata Todung.

60

KOMPAS (8 November 2014)

Kepala Pusat Penerangan

Hu-

kum Kejaksaan Agung Tony Tribagus Spontana enggan menang-

gapi jika KPK ikut dilibatkan

dalam penelusuran rekam jejak
calon Jaksa Agung. "Kalau dari
internal, ada jenjang karier yang

dilihat dan

menandakan rekam

jejaknya," ujar Tony.

(FAJ/rAN/RYONTA)

61

KOMPAS (8 November 2014)

TRANSAKSI MENCURIGAKAN

Minimo Tindak Lanjut Laporan PPATK

JAKARTA, KOMPAS - lnstitusi
penegak hukum arnat minim dalam
menindaklanjuti laporan hasil analisis
Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi
Keuangan mengenai adanya transaksi
keuangan mencurigakan.

Padahal,

laporan PPATK bisa dipakai sebagai

bahan untuk menyelidiki

perkara

korupsi.

Tahun 2AI3, misalnya, Pusat

Bahkan, pada tahun

September),

20i4 (hingga akhir

dari 3A7 laporan

yang
pun

dikirim PPATK, tidak ada satu

y'ang ditindaklanjuti penegak hukum.

Laporan hasil anaiisis adalah

laporan yang menguraikan aliran
dana dari sejwnlah transaksi keuangan

mencurigakan

milik

seseorang atau

beberapa orang.

dan Analisis Transaksi Suatu transaksi keuangan dicuKeuangan (PPATK) mengirim rigai apabila tidak sesuai profil
30llaporan hasil analis transaksi pendapatan si pemilik rekening.
keuangan mencurigakan kepada Transaksi itu diourigai sebagai
kepolisian, kejaksaan, dan KPK upaya pencucian uang yang daDari jumlah itu, ternyata yang nanya bisa berasal dari korupsi
Pelaporan

ditindaklanjuti hanya 24 laporan atau tindak pidana lain.

atau 8 persen. ltu pun hanya
laporan yang terkait dengan per- Anggota Badan Pekerja Indokara yang tengah disidik. Adapun nesia Comrption Watch, Emerlaporan PPATK yang tidak ter- son Yuntho, menyayangkan kekait kasus yang tengah disidik tidakmampuan ataupun kemapada umumnya didiamkan saja.
lasan aparat penegak hukum menindaklanjuti laporan PPATK

62

KOMPAS (8 November 2014

Bahkan, ada dugaan, data dari PPATK

tersebut disalahgunakan oleh oknum
penegak hukum un- tuk kepentingan
lain. Data itu berpotensi dipakai untuk
memeras atau melindungi pihak yang
namanya dilaporkan PPATK

Dilaporkan ke Dirjen Pajak

Kepala PPATK M Yusuf jrrga

heran mengapa laporan PPATK
yang ditindaklanjuti penegak hu-

kum sangat minim.

Padahal,
keras
tersebut.
laporan-laporan
menyediakan

PPATK sudah berupaya

"Inijelas harus dievaluasi. Presiden Jokowi sebaiknya memilih Hal ini membuat kerja PPATK menjadi
pimpinan penegak hukum yang percuma
memiliki komitmen untuk menindaklanjuti laporan PPATK. Jokowi sebaiknya memilih
Sebab, laporan PPATK bisa pimpinan penegak hukum
mengungkap kasus-kasus korupsi dan
pencucian uang," kata Emerson

Dilihat berdasarkan

institusi

Kejaksaan Agung, misalnya, sepanjang

laporan hasil
2A1r3 menerima

57

yang memiliki

komitmen

menindaklanjuti
untuk
laporan PPATK.
Menurut Yusuf, supaya

tidak

analisis PPATK. Dari jumlah itu, mubazir, PPATK akhimYa meKejaksaan hanya menindaklanjuti 21 ngirimkan laporan-laPoran terlaporan atat 37 persen. Pada tahun sebut ke Direktorat Jenderal Pa2014, Kejaksaan Agung menerima 60 jak. Diharapkan, jika tidak bisa
laporan, tetapi belum ada satu Pun diusut tindak
PidananYa, sekuyang ditindaklanjuti.
rang-kurangnya dana-dana menMenurut Emerson, jaksa agung ke

depan harus

memprioritaskan

peningkatan kapasitas dan kemarnpuan

penyidik dalam menindaklanjuti
laporan dan data dari PPATK.

curigakan tersebut bisa dikenakan pajak. Sebab, dana-dana gelap itu tidak pemah dilaPorkan
sebagai kekayaan atau Penghasilan sehingga luPut dari Pajak'

63

KOMPAS {8 November 2014)

Dari total transaksi-transaksi

mencurigakan yang ditemukan PPATK,
menurut Yusuf, negara bisa
mendapatkan tambahan pajak sekitar
Rp 2,6 triliun.
Yusuf mengharapkan penegak hukum
dapat bekerja sama dengan PPATK.
(FAJ)

64

MEDIA INDONESIA (8 November 2014

Kpk Dukung Tiga Kartu Sakti Jokowi

WAKIL Ketua Komisi

Pemberantasan

Korupsi (KPK)

Zulkarnain

menilai kebijakan Presiden Joko

Widodo memberikan kartu lndonesia
pintar (KiP), kartu Indonesia sehat
(KIS), dan kartu keluarga sejahtera
(KKS) patut diapresiasi.

Menurut Zulkarnain

di

Jakarta,

Sejumlah kalangan

mempersoal-

kan landasan hukurn pemberian ketiga kartu yang menggunakan dana

APBN itu. Zulkamain tak menampik
bisa jadi memang ada kekurangan
pada program tersebut. "Namun,
nantinya akan ada perbaikan. Yang
penting program ini untuk kepentingan
rakyat."

kemarin, kebijakan tersebut rnerupakan bentuk kehadiran pemerintah Ia menambahkan, Jokowi telah
untuk memberikan kesejahteraan ke- rnenjalankan salah satu fungsi
pada seiuruh rakyat sesuai DUD 1945 pemerintah, yakni sebagai pengayom
dan Pancasila. Tiga 'kartu salci' yang dan pemberi jaminan atas hak-hak
diluncurkan Jokowi, Senin (311I), rakyat. Karena itu, KPK mendukung
sekaligus bentuk nyata atas janji dia dan meminta semua pihak untuk tisaat kampanye pemilihan presiden.

dak rnengedepankan kecurigaan.

UKIS, KIP, dan KKS

merupakan program Presiden guna membangun In-

"Patut

dipertanyakan jika ada

sindiran terkait dugaan korupsi. Adonesia sehat, pintar, dan sejahtera. pakah ada uang negara yang dirugiKIP itu kan untuk membuat orang kan untuk kepentingan sendiri?"
pintar, KIS untuk orang sakit supaya ucap Zulkamain.
sehat, kan bagus. Jadi, kita patut
mengapresiasi, " tuturnya.

55

MEDIA INDONESIA

November 2014

Jokowi kemarin kembali

menegas-

kan bahwa KIP, KfS, dan KKS dttuju-

kan

semata-mata untuk membantu

rakyat. Mekanisme penyaluran KKS
sebagai bantalan so sial penaikan
harga BBM bersubsidi pun diatur

lewat rekening pribadi

penerima

untuk memangkas pungutan liar.

"Jika digunakan untuk keperluan produktif, dana akan ban yak

berputar di kalangan bawah dan
kemiskinan akan terpotong. Kita harus edukasi masyarakat juga. Beritahu uang enggak boleh digunakan
(untuk tujuan) konsumtif. iUntuk)
pendidikan silakan. (Membeli) buku,
sepatu, seragam. fangan sampai untuk beli FIP, pulsa," paparnya.

Namun, tukasny4 proses penyaluran dana lewat KKS meniscayakan

pendataan yang akurat agar tepat sasaran. "Sistem.nya belum dibangun.
lni yang kita lakukan {pembaruan)
terus. (CahlKim/PO/X-9)

66

KOMPAS (13 November 2014)

PEMBERANTASAN KORUPSI

MA Lipat Gandakan Hukuman Asmadinata

JAKARTA, KOMPAS

kamah Agung

Mah-

melipatgandakan
hakim
hoc

"Di MA, pidana rnenjadi 10

tahun dan denda Rp 200 juta
subsider 6 bulan kurungan. De-

hukuman rnantan
ad
pidana
tindak
korupsi pada Peng- ngan pertimbangan judex facti
adilan Tipikor Sernarang, Jawa kurang dalam pertimbangan huTengah, Asmadinata, yang semu- kumnya (onvoldoende gemotila 5 tahun penjara di pengadilan veerd). Kurang rnernpertimbangtingkat pertama rnenjadi l0 ta- kan hal-hal yang rnernberatkan
hun penjara MA menilai, per- sebagaimana ditentukan dalam
buatan Asrnadinata selaku hakim Pasal 197 Ayat (1) Huruf f Kitab
yang ikut rnernbantu rnengurus Undang-undang Hukum Acara

perkara korupsi telah rnencede- Pidana karena terdakwa

rai kehormatan lernbaga peradil- hakim ad hoc pengadilan

telah rnensederai

an.

sebagai

korupsi
kehorrnatan

Putusan itu dijatuhkan pada lernbaga pengadilan," ungkap ArRabu (12ll 1), cli Jakarta, oleh rna- tidjo kepada Kompas.
jells kasasi yang dipimpin Ketua IV1enurut dia, Asmadinata seKamar Pidana Mahkamah Agung laku hakim anggota yang tengah
(MA) Artidjo Alkostar dengan ha- rnenangani perkara suap M Yakim anggota MS Lumme dan M eni, rnantan Ketua DPRD Kabu-

Grobogan, Jawa Tengah,

ngan suara bulat tanpa ada pen- telah berternu dengan Hero Kisdapat hakim yang berbeda (dis- bandono. Hero adalah ternan M
Yaeni yang rnengurus perkara pisenting opinion).
Tin- dana yang bersangkutan agar daSebelumny4 Pengadilan
dak Pidana Korupsi (Tipikor) Se- pat dibebaskan atau diringankan
rnarang rnenjatuhkan pidana 5 hukumannya.
tahun penjara dan denda Rp 200 "Terdakwa tidak Pernah rnejuta subsider 2 bulan kurungan.
nolak permintaan Hero Kisbanrnelanggar
dono dan tetap berternu lagi serta
Asrnadinata terbukti
Pasall2 c Undang-Undang Pem- terdakwa rnenyatakan dissenting
berantasan Tipikor. Hukuman opinion terhadap putusan rnajelis
tersebut dinaikkan menjadi 6 ta- hakim yang rnenyatakan M Yaeni

Askin. Putusan dijatuhkan de- paten

hun penjara oleh

Pengadilan

Tinggi Semarang,

67

bersalah," tambah Artidjo.

Kasus tersebut bermula

dari

KOMFAS (13 November 2014

penangkapan

kor

hakirn ad hoc tipi-

Pengadilan Tipikor Semarang, Kartini Marpaung, dan ha-

kim ad hoc tipikor di Pengadilan

Tipikor Pontianak, Kalimantan

Barat, Heru Kisbandono, pada I7

Agustus zAn oleh Komisi Pernberantasan Korupsi,

Keduanya ditangkap terkait

dengan perkara M Yaeni. MA
sebelumnya sudah meqiatuhkan
hukuman 10 tahun untuk Kartini
Marpaung. Sementara Hero Kisbandono telah dijafuhi hukuman

pidana 6 tahun penjara oleh

Pengadilan Tipikor Sernarang.

(ANA)

68

KOMPAS (i3 November 2014

UUNGKAP OTAK PEMBUNUHAN

Kritik Vonis Mati MA

JAKARTA, KOMPAS - Mahkamah Agung, Selasa
(11i 11), memperberat hukurnan Wawan
{39), yang
membunuh Fransisca Yofie {34) secara sadis pada 5
Agustus 2A13, dari hukuman seumur hidup menjadi
Komnas HAM

hukuman mati. Namun, Komisi Nasional

Iv{anusia menolak hukuman mati

Hak Aiasi

ini diterapkan.

Secara konstitusional, berda- curian dengan kekerasan yang

sarkan putusan Mahkamah Kon- rnengakibatkan hilangnya nyawa
stitusi, hukuman mati memang orang lain. Pembunuhan juga didibenarkan mEnurut Un- lakukan tanpa alasan kuat, tanpa
dang-Undang Dasar 1945. Na- empati, sadis, dan tak berperi-

mun, dalam penerapan,

hukum-

kemanusiaan.

Saat dikonfinnasi, Gayus mePutusan hukuman mati itu di- n atakan, pihaknya menjatuhkan pidana
jatuhkan majelis kasasi yang di- mati kepada Wawan karepimpin Ketua Kamar Pidana na terbukti melanggar Pasal 365
Mahkamah Agung Artido Alkos- Ayat(2) dan Ayat (4) KUHP.
tar dengan Hakim Agung Gayus "Ia merampas barang dan keT Lumbuun dan Margono. Mah- mudian menyeret korban hingga
kamah Agung memperberat hu- sejauh 800 meter seperti terungkuman Wa'rsan alias Awing bin kap dalam berita acara pemeAhd Syafei, yang di tingkat Peng- riksaan. Saat ditemukan, korban
adilan Negeri Bandung, Jawa Ba- masih hidup. Bayangkan bagaian mati kerap menuai kritik.

ra pada 24Maret 2014 divonis

mana menderitanya," katanya

pidana penjara seumur hidup Gayus menegaskan, Mahkabersama terdakwa lain, Ade Is- mah Agung hanya menjatuhkan
mayadi alias Eful bin Yeyet Ruh- vonis mati jika ditemukan ada
iyat (25).
pemberatan lain dari hukuman
Saat itu, keduanya dinyatakan maksimal. Kasus Wawan bukan
terbukii melanggar Pasal 365 vonis mati pertama yang dtjuAyat (2) ke-2e dan Ayat (4) Kitab tuhkan Gayus. Ia memvonis mati
Undang-undang Hukum Pidana setidqknya tujuh pelaku pembu(KUI{P) tentang melakukan pen- nuhan berencana. Mereka adalah

59

KOMPAS (i3 November 2014

TINDAK,PI
,,m,fu$ffi&

s;iiitrt' li iir*nt:'r't(dnipai'li,gYi

Y0l{,

Hffi$'iffiiiffi$fi

7A

KOMPAS (13 November 2014)

Rahmat Awafi, Pastur Herman

Jumat Masan, Very Idham Henyansyah alias Ryan, Hem Hendriyanto, Putu Anita, Prada Maft
Azzanul lkhwan, dan terakhir
Wawan.

Menurut Gayus, pidana mati

yang dijatuhkannya justru untuk
membela hak asasi manusia
IVlahkamah Agung ingin menyampaikan pesan bahwa orang
tidak bisa mencabut nyawa orang

lain, apalagi disertai

pengania-

yaan terhadap korban.

7t

KOMPAS (13 November 2014

28 I uuD rg45 laku sebenamya bukan terdakwa

dinyatakan bahwa hak unfuk hi- Kan tidak biia diapa-apakan lagi.
dup merupakan salah satu hak Belum lagi jika proses p"*erikT,"ri manusia yang tidak dapat saan dilakukali d.ngun penyikdikurangi dalam keadaan apa saan sehingga akhirnya - *ingpun. Namun, Pasal 28 J truD aku," ujar Sandra
1945 secara ' jelas menyatakan, Persoalanny4 UU masih
setiap orang wajib menghormati memberlakukan hukuman mati
hak asasi orang lain dan wajib untuk tindak pidana tertentu.
tunduk pada pembatasan yang Komnas r{AM telah berusaha
ditetapkan undang-undang un- mengusulkan agar hukuman matuk menjamin pengakuan sefta ti dihapus dalam revisi KLIHP.
penghormatan hak dan kebebas- Ditanya apakah sebaiknya saat
an orang lain.
ini hakim berhati-hati menjatuh"Jadi, Pasal 28 I itu meminta kan pidana mati, Sandra dengan
orang untuk memperhatikan hak tegas mengatakan, dirinya tidak
hidup. Tetapi, hati-hati, 28 J ha- mau rnenawar lagi. Sikap KomDalam Pasal

rus dibaca. Ada pertanggungja- nas HAM, hukuman mati tak

waban FIAM juga menurut un- diterapkan.
dang-undang dan kita masih Jujur dan terbuka
menganut hukuman matio"
tu- Keluarga Yofie j,rga sesungturnya
guhnya sudah mengampuni perKomnas HAM menolak
buatan Wawan dan Ade. Bagr
Komnas }IAM memiliki per- mereka, yang terpenting jujur
tirobangan lain. Mereka berpan- dan terbuka mau mengungkap*
dangan, hak hidup merupakan kan kasus ini yang sebenamya.
hak yang tak dapat dikurangi 'Kami sudah mengampuni
dalam kondisi apa pun atau perbuatan terpidana dan kami
non-derogable rights, termasuk tidak mempermasalahkan sebeoleh putusan pengadilan.
rapa berat hukuman buat meMenurut anggota Komnas reka Kami hanya ingin mereka
HAM, Sandra Moniaga, sikap ter- mau mengakui kasus yang sesebut merupakan hasil Sidang benarnya Dengan dijatuhkan
Paripurna Komnas FIAM yang hukuman mati oleh MA, makin
digelar tahun lalu.
mengukuhkan kasus ini bukan
"Kadang kita temukan ada ba-: sekadar penjambretan biasa Kanyak kesalahan dalam peradilan. mi mencurigai ini pembunuhan
Terbayang tidak kalau sudah di- berencana Kami meyakini, Wahukum mati, tiba-tiba ada no- wan hanya eksekutor, ada auktor
vum. Ada bukti baru bahwa pe- intelekrualis di belakang mereka-" kata Elfie (45). kakak llofie,-dl-

72

KOMPAS (13 November 2014

ka," kata Elfie (45), kakak yofie, di

Band Ia didampingi su-

canakan. Indikasinya, dari lima

telepon seluler Yofie. tiga ponsel
dibuang terpidana dan dua yang

korban terlihat terseret sepeda

motor yang digunakan terdakwa
Pengakuan sejumlah saksi, korban diseret pelaku dengan oara
dijambak rambutnya Jarak antara tempat indekos dan tempat
Yofie ditemukan sekitar I kilometer. Yofie juga dibacok di ba-

lain dijual.

gian kepala

Kota

amlnya, Andi Tanuwijaya (a6).

korban
menduga

Keluarga

kuat kematian Yofie telah

diren-

"Keterangan W'awan, Apple Di kamar indekos Yofie, peiPhone 4 milik Yofie dibuang di nyidik Kepolisian Resor Kota Be-

Waduk Saguliag. Logikanya, ka- sar Kota Bandung menemukan

lau mereka memang mau men- sejumlah surat pribadi dan fato
jambret, mengapa barang mahal Komisaris Albertus Eko Budiseperti iPhone tidak dijual, tetapi harto, yan saat itu berdinas di
malah dibuang. Dimungkinkan Bidang Humas Kepolisian Dapada iPhone itu ada banyak data erah Jawa Barat. Eko dikaitkan
yang bisa berbicara, tetapi lalu dengan kasus ini.
dihilangkaa, " tutur ElfieEko dikenai tiga sanksi, yaitu
Salah satu ponsel Yofie yang penundaan kenaikan pangkat sesempat dijual ke toko ponsel, lama enam bulan, penundaan
menurut penuturan orang yang mengikuti pendidikan selama
kemudian mernbelinya, semula enarn bulan, dan penundaan keada kartu memori dan kartu

naikan gaji berkala

GSM. Namun, dalam keterangan Namun, Kepala Bidang Humas

penyidik, kartu memori dan kar- Polda Jawa Barat Komisaris Bet1\:GSMtidak ada
sar Martinus Sitompul menyaKronologi kasus
takan, Eko terbukti me4ialin huPembunuhan Yofie itu terjadi
Senin, 5 Agustus 2013 di tempat
indekos korban, di Jalan Setra
Indah Utara, Kelurahan Cipedes,
Kecamatan Sukajadi, Kota Bandung. Wawan bersamaAde membunuh Yofie ketika mencuri barang di dalam mobil Yofie yang
saat itu diparkir di depan pintu

bungan khusus dengan Yofie. |tramun, dalam pemeriksaan Bidang

Profesi dan Pengamanan Polda
Jawa Barat, tidak ada bukti Eko

terlibat dalam kasus

pembunuh-

an Fransisca Yofie, yang juga Kepala Cabang PT Verena Multi

Finance, Bandung.

(SEh,{/ANAiSAN)

gerbang indekos.

Dari rekaman kamera pemantau (CCTV) di perumahan itu,

73

KORAN SINDO (13 November2At4

PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI

Putusan MA Kasus TPI Cacat Hukum

JAKARTA- Putusan Mahkamah Agung

(MA)
yang menolak peninjauan kembali (PK) pT
Berkah Karya Bersama mengenai sengketa
kepemiiikan saham PT Cipta Televisi Pendidikan Indonesia (CTPI) diniiai cacat hukum.

;
a8

s
o
x

"Sehingga ini
bukanlah
kewenangan
atau kompetensi
absolut
dari pengadilan.
Sayarasa
perlu dilihat
klausul dalam perjanjian mereka."

ABOEBAKARALHABSY
Anggota Komisi III DPR

"KY bisa
melakukan
pengawasan
secara aktif
tanpa

menunggu
laporan dari
pihak-pihakyang
terlibatdi
. dalamnya."

AND I F SIMAF{GUNSONG
KuasaHukum
P Berkah Karya Bersama

74

KORAN SINDO (13 November2014

,s.
z,

.jl:

c5

"Silakan itu
dilaporkan
kepada Komisi
Yudisial. Silakan
kondisinya
(pelaku hukum)
nanti dinilai. Pihak
pengadilan (MA)
seyogianya
menghargai."

AZTZ SYAMSUDDIN
Ketua Komisi III DPR

"Silakan saja
berpendapat,
tapi nanti kita lihat
apa yang menjadi
pertimbangan
dalam memutuskan ini. Tentunya
hakim sudah punya pertimbangan tersendiri."

RIDWAI\ MANSYUR
Kepala Biro Hukum
dan Humas MA

75

KORAN SINDO (13 November20t4

Sebab perkara ini seharusnya langkah Mayang memutus perkara

diperiksa di Badan Arbitrase sengketa kepemilikan saham PI CIPI

Nasionallndonesia (BANI) dan antara PT Berkah Karya Bersama

bukan di pengadilan. Anggota dan Siti Hardiyanti Rukmana
Komisi iII DPRAboe Bakar Al alias Iututtidaktepat.

Habsy mengatakan, semesti- Pasalnya,perkaraitusedang

nya MA mengikuti aturan da- ditangani BAM. Azis pun melamPasal 3UUArbitrase nyarankan pihak yang beperkara
Nomor 30 Tahun 1999 yang agar melaporkan tindakan MA
menyatakan pengadilan tidak tersebut kepada Komisi Yudisial
boleh mengadili pe.rkara yang (KY). "Silakan itu dilaporkan
terikat dalam perjanjian arbi- kepada Komisi Yudisial. Silakan
trase. "Sehingga ini bukanlah kondisinya (pelakuhukum) nanti
kewenangan atau kompetensi dinilai," tandasnya.
absolut dari pengadilan," tan- Menurut dia langkah PI
das Aboe Bakar saat dihubungi BerkahKaryaBersamadan Tutut
kemarin.
dalam mengambil jalan hukum
Menurut dia,
penyelesaian
perdata melalui arbitrase sehasebuah perkara harus didasar- rusnya tidak diintervensi oleh
kan atas perjanjian dari pihak hukum lain. Apa pun hasilnya
yangbersengketa.

putusan

"Sayarasaper-

arbiffase yang

lu dilihat klausul dalam per- pedoman.

janjian mereka. Biasanya sebuah adilan (MA)
perjanjian sudah mengatur hargai," ujamya.

Anggota Fraksi Partai

choice of law atau choice offorumfly3," ujamya. Apabila disepakati

penyelesaian perkara melalui
BANI, perkara ini tidak boleh

itu

diadiliMA.

Tutut, Namun,

mepacta

nurutnya, dikenal doktrin

sunt servanda yang artinya

Golkar

mengaku belum membaca

detail bunyi putusan MA mengenai sengketa perkara PI
Berkah Karya Bersama dengan

Dalam kaidah hukum,

menjadi
"Sehinggapihakpengseyogianya meng-

menurutnyajika

perkarasengketa tersebutsedang
beperkara di hukum arbitrase,

se-

buah perjanjian mengikatpenuh institusi hukum lain

bersifat

para pihak dan harus ditepati. menunggu sampai putusan hu"Hal ini juga secara tegas diatur kum dariarbitrasekeluar. Kuasa hukum
dalam Pasal1338 KUH Perdat4" PI Berkah Karya Bersama Andi F
ungkap politikus Partai

Keadilan

Sejahtera (PKS) itu.

Hal senada diungkapkan Ketua Komisi

III DPRAziz

Simangunsong meminta

KY

bersikap

mengawasi

aktif dalam

untuk

tigahakim MA pemutus Perkara PK

TPI. sebab kasus tersebut kini tengah

Syam- suddin. Dia menilai

76

KORAN SINDO (13 November2014

ramai dibicarakan media k:arena bagi pihak yang

adanya kesalahan hakim dalarn "sehingga putusannya
menjalankan
ngetahuansay4

tugasnya.

"Sepe- berbeda," ujamya.

untukkasusyang

Sementara ifu,

dirugikan.

Kepala

dapat

Biro

mencuat di media, KYbisa mela- Hukum dan Humas MARidwan

kukan pengawasan secara aktif Mansyrr mengatakan, putusan

tanpa menunggu laporan dari PK sengketa perkara kepemipihak-pihak yang terlibat di ; likan saham TPI bisa saja batal
jika kedua pihak berdamai kadalamnya," ungkapnya.
Guru Besar Ilmu Hukum rena perkaranya sedans berUnpar Asep Warlan Yusuf me- jalan di BANI. Menurut dia,
ngatakan, perjanjian atau kese- dalam perkara perdata" eksekusi
pakatan yang ditempuh oleh dua dilakukan pihak pemohon. Ini
pihak dalam perkara perdata
berbeda dengaa kasus pidana di
sifatn, mengikat seperti un- mana jaksa bisa mengambii kedang-undang.
putusan. "Artinya dibawa ke
Karenaitu, menurutdiaj ikaPT
mana pun perkara itu kalau
Berkah Karla Bersama dan Tutut p ihaksudahdarnai,ngapainlagi
sudah memiliki perjaqiian akan dibawa ke mana-mana? Sila}ian
menyelesaikan perkara di BANI, saja tapihakim punyakewajiban
maka hal itu wajib dilaiisanakan. untuk memutus perkara itu,"

"Institusi hukum lainnya tidak ungkapnya"

punya hak untuk mencampuri Karena itu, dia mengimbau
proses hukum dua pihak yang semua pihak untuk menunggu
sudahbersepakatan, " uj amya.
apa yang menjadi pertimbangan
Pakar
hukum Universitas majelis hakim karena jumlah
Trisakti Abdul Fickar Hadjar tergugat maupun penggugat

jr:ga

mempefianyakan

sikap

dalam kasus ini cukup banyak.

hakim yang tetap rnengambil "Sabar dulu sampai perkara itu

putusan saat kasus tersebut selesai dirninutasi dan ditandadiselesaikan di BANI. Sebab
tangani semua hakim, lalu
-pengadilan harus menyatakan
diproses minutasi dan dikirimdirinya tidak memiliki ke- kan kepada para pihak dan diublish di
wenanganmemutusperkaraini
karena sudah ditangani BANI.

Karena sudah ada

direktori utusan MA, "uj amya.

putusan,

hal itu hanya dapat

dibatalkan dengan putusan
baru. Perkara ini bisa lagi
lanjutnya,

diajukan sebagai perkara

baru

77

Menurut Ridwan, majelis

hakim sudah memiliki pertimbangansendiri dalam memutuskan perkara tersebut. "Silakan
saja berpendapat, tapi nanti kita
akan lihat apa yang menjadi

KORAN SINDO (13 Novembu2014)

pertimbangan hakim di dalam

memutuskan ini. Tentunya ma-

jelis hakim sudah punya

timbangan tersendiri dalam

perper-

karaini," terangnya.

MA,

sambung fudwan, juga

mempersilakan jika
putusan
tersebut dibedah, apakah yang
menjadi pertimbangan majelis

hakim terhadap permohonan

PI{ ini sudah tepat atau tidak.
Tapi sekali lagi, menurutnya,
perlu dicatat apakah

semuanya

terlibat dengan perjanjian

trase'ini.

Disinggung

arbi-

soal putusan MA

yang dinilai kontroversial oleh

sejumlah pakar hukum mengingatperkaranya

tengahberjalan

di BAM, Ridwan kembali

rne-

ngatakan bahwa hakim memiliki

pertimbangan sendiri dalam me
mutuskan perkaraini.

Seperti diberitakan

sebelum-

nya, majelis hakim PKkasus TPI

dengan Ketua Majelis Hakim M
Saleh dan hakimanggota Hamdi

serta Abdul Manan

memutus

menolak permohonan PT Berkah Karya Bersama rnengenai

sengketakepemilikansaham TPI
dengan Tutut.

esucipto/ditaangga/
okezone/sindonews

78

INDOPOS (l 4 November 2014

NARKOBA

Artidjo

Cs Vonis MatiDua TVarga Malaysia

JAKARTA-Setelah menjatuhkan vonis mati terhadap Wawan, pembunuh Sisc4

vonis yang sama kembali diketok Mahkarnah Agung (MA) terhadap dua warga
Malaysia yang terlibat kasus penyelendupan narkoba. Mereka ialah kakak beradik
Thai Woon Foi, 55 dan ' Thai Wong Fong, 54 yang terlibat penyelundupan 300
ribu butir ekstnsi dan 30 kg sabu.
Dua WNA itu tertangkap Ditreskoba Polda Metro Iaya, 17 April, 7012. Pada 6
Februari2Ol3,Pengadiian Negeri Jakarta Selatan (PN laksel) menjatuhkan
hukuman pidana penjara seumur hidup kepada Fong dan Foi. Kala itu terdakwa dan jaksa sama-sama mengajukan banding.
Celaka bagi Thai bersaudara, Pengadilan Tinggi (PT) DKI Jakarta malah berani

menjatuhkan vonis hukuman

mati pada Apri120 13. Thai

bersau-

dara mencoba mengajukan kasasi. Tapi, hasilnya pun nihil. Trio hakim Artidjo

Alkostar, Surya Juyq dan

Sri

Murw'ahyuni menolak kasasi terse but.

Kedua kakak beradik itu tetap dihukum mati.

Dalarn putusannya, Artidjo menyebutkan bahwa menjatuhan hukuman mati

sebagairnana Judex Facti sudah tepat dan benar, sebab jumlah narkoba yang
diedarkan sangat banyak.

79

INDOPOS (14 November 2014

"Perbuatan terdakwa bisa berakibat menghancurkan generasi bangsa, bahkan bisa mematikan ratusan orallg serta merusak jiwa dan generasi di Indonesia;'ucap Artidjo.

Dia masih punya hak untuk mengajukan peninjauan kembali hingga

memohon grasi kepada presimengeksekusi Wawan.

den. "Saya tidak menyebut

funy4 namun yang jelas

wakbisa

itu, pro kontra atas lama," lanjutnya. .

vonis mati masih terus berlan- Tidak heran, tahun lalu kejajut. Kejaksaan Agung mengang- gung masih punya sekitar 100
gap vonis mati sebagai hukum terpidana mati yang beium dipositif di lndonesia. Hal terse- . eksekusi^ Sebagian dari mereka
but layak diberikan pada ter- masih dalam proses PK, sebagiSementara

dakwa kejahatan kelas berat.

Hal tersebut disarnpaikan Kapuspenkum Kejagung Tony T.

Spontana. Dia mengatakan, pada
dasarnya hakim memiliki pertimbangan sendiri dalarn memutus perkara dan tidak boleh
ada yang mengiltervensi. "Di luar
itu, hukuman mati memang masih masuk ke dalam hukum

posi-

an lagi grasi, dan

di

sebagian kecil

antaranya sudah inkracht

dan

tinggal menunggu eksekusi.

Apabila sudah inkracht, terpidana tidak bisa juga langsung

dieksekusi. Dia akan diberi
bimbingan psikologi, rchani,
dan jaksa wajib memenuhi permintaan terakhir terpidana mati. "Tentunya permintaan ter-

tif di hrdonesia. Karena itu, tidak akhir yang wajar," lanjutnya.

aneh apabila hakim memutus Saat ini, jampidum sedang
hukuman mati kepada terdakwa memilah-milah daftar terpidana
kejahatan kelas berat" ujamya.
mati tersebut. Iampidum 'akan
Pemburruhan berencana,

pe-

nyelundupan narkoba dan terorisme menurut Toni bisa dikate-

membuat kategorisasi yangjelas

agar mudah dipaharni masyarakat. Sebab, selama ini data kejagung dan Kemenkum HAM soal

gorikan kejahatan berat. Dia

mengatakan, di sejumlah negara terpidana mati berbeda. Perbemaju, memang tak ada hukuman daan tupoksi membuat list termati. Namun, seorang terdalava pidana mati menjadi tidak serabisa dihukum penjara 50, 100 gam, (byulgunftim)
bahkan ada yang 200 tahun. "Itu
apa bedanya dengan hukuman
mati? Sama saja," papar Toni.

Meski pun mendukung putusan MA, pihaknya selaku eksekutor tidak bisa serta merta

80

MEDIA INDONESIA (14 November2AM

DPRD Tetap Gelar Rapat Ilmumkan Ahok

Gubernur

"Tidak masalah dilantik atau tidak. Yang perlu dicatat, bagi saya

yang

penting punya hak dan kewajiban untuk kerja. Itu saja sudah cukup."

Basuki Tjahaja Purnama

Pit Gubernur DKI

DPRD

DKI Jakarta

tetap

akan menggelar rapat paripurna hari iru

mengumumuntuk
Basuki
Purnama
sebagai Gubernur
Jakarta
selanjutnya

Ketua DPRD DKI Prasetyo

Marsudi meski dalam

pimpinan (rapim) kemarin

Edi

rapat

tiga

fraksi, yakni Gerindra, PKS, dan

kan
lahaja
Demokrat-PAN, meminta raPat
atau Ahok
paripurna itu ditunda. MenuDKI
dan
dilantik yang.menurut rencana rutnya, pengumuman Ahok
yang kini menjabat .pe-aksana
pada 18 November.
ditegaskan rugas gubernur menjadi guberSikap tersebut

81

UEDIA INDONESIA (14 November20t4

nur defrnitif DKI sudah sesuai

konstitusi.

masih ada perbedaan pendapat soal

landasan hukum pelantikan Ahoknanti.

Prasetyo

menambahkan,
merupakan

langkah itu jugu

instruksi Mendagri. "Karena itu,

pimpinan dewan harus segera
mengumumkan sekaligus mengesahkan pengangkat-an gubernur seperti isi
surat Mendagri," kata Prasetyo dalam
rapim.

Sikap tersebut didukung Fraksi PDIP,

NasDem, hanur.a, dan PKB. Ketua

Fraksi PDIP Jhonny

Simanjuntak

Padahal. dalam Perppu

No U2Al4 Pasal 203 ayat
(l) jelas diatur bahwa dalam hal terjadi kekosongan
gubernur, bupatr, dan wall
kota yeng diangkat berdasarkan ULI No 3212004 tentang Pemerintahan Daerah
wakil gubernur, wakil bupati, dan wakil wali kota
menggantikan
gubernur,
bupati, dan wali kota sampai dengan berakhir masa

mengatakan wajar jika ada perbedaan pemahaman dalam Perppu No

UZA|4 tentang Pemilihan Gubemur, jabatannya.
Bupati, dan Wall Kota solo otomatis Fraksi-fraksi yang tergabung dalam

tidaknya Ahok

menggantikan

joko Widodo sebagai Gubernur DKl.

"Tetapi kita butuh Gubernur DKl

definitif

untuk

Koalisi Merah Putih (KMP)

yakni

Gerindra, Golkar, DemokratPAN, PKS, dan PPP itu meminta

dewan rnenunggu rekomendasi dari

Mahkamah Agung soal kepastian
melakukan pelantikan, presiden (mela- landasan hukum status Ahok. Mereka
lui Mendagi) yang bisa melantik juga menyatakan belum tentu haciir
pembangunan.

percepatan

DPRD kan

gubernur. DPRD

DKI

tidak

hanya

mengumumkan saja. Karena itu,

sebaiknya kita bersatu unfuk hal ini,"
ujar ]honny.

"Kita dari Fraksi Nasdem sepakat surat

mendagri harus dilaksanakan. Kalau

bisa, hari

iru

atau besok,

rapat

paripurna dapat dilaksanakan. Setelah

itu kita

mulaibabakbaru

dengan

bekerja sebaik mungkin," timpal Ketua

Fraksi NasDem Bestari Barus.

dalam rapat paripurna.

Tidak gentar

Ahok sendiri tak gentar jika KMP

menjegal pelantikan dirinya.'Tidak
masalah dilantik atau tidak. Yang perlu

dieatat, bagi saya yang panting

punya hak dan kewajiban untuk kerja.
Itu saja sudah cukup," tandasnya. Ahok
mengatakan dirinya tidak mau ikut
campur urusan internal DPRD dan akan
mendukung apa pun keputusan dewan.

Dari sembil-n fraksi di DPRD DKl,

"Lagi pula kita kan cuma

dua tidak hadir dalam rapim kemarin

yakni Partai Golkar dan ppp. Di antara

undang-undang dan konstitusi. Nanti

presiden kok yang melantik, kita santai
saja.' Secara terpisah, Mendagri Tialtjo

yang hadir, tiga fraksi menghendaki

rapat paripuma hari ini ditunda karena

menaati

Kurnolo mengatakan kepastian

oelantikan Ahok luenultgsu

82

MEDIA INDONESIA (14 November 2014

pelantikan Ahok

menunggu

keputusan DPRD DKl. Pihaknya juga

akan men- jadi mediator agar polemik
di dewan segera berakhir.

(Ssr/yahllnd/)(-9)

83

REPUBLIKA (14 November 2014

KY Sodorkan Dua Calon

Hakim MK
Komisi Yudisial Nama-nama calon hakim MK
merekomendasikan dua kan- lain yang tidak direkomendasikan,
didat calon hakim Mahkamah Kon- menurutnya, bukan karena integristitusi (MK) periode 2015-2020 yang tas yang diragukan. Persoalan lain
JAIi{IITA

(KY)

mendaftar melalui

Mahkamah

Agurtg (MA). Kedua nama tersebut

yakni Hakim Konstitusi Ahmad Fadlil Sumadi (incumbent) dan Wakil
Ketua Pengadilan Tinggi CPT) Bangka Belitung Manahan MP Sitompul.
"Kami sudah melakukan investigasi terhadap calon-calon yang

seperti tidak memenuhi persyarat&il, antara lain karena tidak memi-

liki ijazah doktor (S-3), juga menjadi

pertimbangan KY.Komisioner KY
Imam Anshori Saleh mengatakan,
segera mengirimkan surat rekomendasi
dua na- ma calon hakim MK ke Ketua
Mahkamah Agung Haffia Ali.
Menurutnya,
rekomendasi

sudah mendaftar dan diumumkan

surat
oleh MA. Kami pada satu kesimpul- KY dikirim sebagai bahan pertiman, hanya dua orang yang patut dan bangan MA untuk memutuskan
laik menjadi hakim MK," kata Ke- calon hakim konstitusi dari unsur
tua KY Suparman Marzuki, di Ja- MA yang akan diajukan. "Surat

rekomendasi segera dikirim ke

Menurut Suparman, dua calon pimpinan MA untuk bahan pertimhakim MK tersebut clinilai memiliki bangan MA memutuskan namareputasi dan laik direkomendasikan. nama yang akan diajukan. "Terkait
karta, Kamis (13/11).

MA

sudah punya

Namun, putusan akhir tetap diten-

apakah

tukan oleh tim seleksi di MA. "Ranah KY kan menyangkut integritas.

Kalau hal-hal yang lain, tentu MA
mempunyai tolok ukur, " ujarnya.

calon hakim MK selain rekomendasi

KY, Imam mengungkapkan belum.

84

nama

REPUBLIKA (14 November ZAt4

Sebelumnya MA

menyatakan,

ada 10 calon yang telah melamar sebagai peserta seleksi calon hakim
MK. Mereka adalah Naomi Siahaan,
HM Arsyad Mawardi, Santer Sitorus,
Ahmad Fadlil Surnadi, Muslich Bambang Luqmono, Manahan MP Sitompul, M Rum Nessa, Arifin Marpaung,
Nardiman, dan Suhartoyo.

MA membuka

pendaftaran seleksi calon hakim MK karena dua

hakim konstitusi yang kini masih
menjabat akan habis masa jabatannya. Keduanya ialah Muhammad
Alim yang akan pensiun per April
2015, serta Ahmad Fadlil Sumadi

yang habis periode pertamanya

(2010-20i5) dan masih bisa maju
kembali sebagai hakim konstitusi
periode keduanya pada 2A15-2020.

85

SUARA KARYA (14 November 2014

SUAP HAKIM TIPIKOR

KPK Apresiasi MA Naikan Hukuman

JAKARTA (Suara Karya): Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) merasa
senang dengan vonis Mahkamah Agung
yang menarnbah hukuman

(MA)

dan Muhammad Askin.

Johan pun berharap, pufusan itu bisa menjadi yuriprudensi bagi hakim di tingkat
pertama yang rnenyidangkan

mantan hakim ad hoc Pengadilan Tindak Pidana Ko- kasus korupsi. Bahkan, vonis
rupsi (Tipikor) Semarang, As- berat tak hanya diterapkan
ma Clinata. Dengan demikian, kepada hakim penerima suap.

masa pemidanaan
Asma- "Tapi harus kepada semua
dinata menjadi 10 tahun penegak hukum," ujar dia.
penjara dari sebelumnya ha- KPK menetapkan status tersangke Rada
nya lima tahun penjara.
Asmadinata pada22 Juli 2013. Saat itu,
apresiasi kerja- KPK juga menetapkan status
"KPK
kerja hakim agung di Mahkamah tersangka kepada Pragsono,
Agung," ujar Juru Bicara KPK Johan
Budi menjawab pertanyaan war-

mantan Ketua Majelis Hakim

Pengadiian Tipikor Semarang,

tawan di Jakarta, kemarin.

Menurut Johan, putusan terse but pasti

Jawa Tengah.

sudah dipertimbangkan para hakim

agung. Termasuk

menyatakan
Asmadinata sebagai hakim yang
dianggap menodai peradilan Indonesia.
"Ya, ifu kan putusan Mahkarnah Agung
di tingkat kasasi yaitu pertimbangan

tertentu

lah. Tapi yang

kita

lihat putusannya menambah hukuman.

Itu perlu di-apresiasi," ujar Johan.
MA menjatuhkan vonis tersebut pada

Rabu (l2lll). Majelis hakim yang

menjatuhkan vonis tersebut dike-

Keduanya diduga menerima

suap

putusan perkara tindak pidana korupsi di Pengadilan Negeri Tipikor Semarang. Pragsono diketahui
sebagai mantan Ketua Majelis
Hakim Tipikor Semarang. Sementara Asmadinata bersarna
dua hakim lainnya Kartini

Heru Kisbandona menerima suap saat

menang*i perkara tindak
Marpaung dan

pidana korupsi mantan Ketua

tuai hakim agung spesialis DPRD Kabupaten Grobogan,

meruPakan
itu
memperberat hukuman pa- Kasus
ra koruptor, Atidjo Alkostar. pengembangan kasus suap
Dua hakjm agung anggo- dalam kasus yang sama detanya adalah MS. Lumme ngan tersangka Kartini Juliana

86

SUARA K1A,RYA (14 November 20i4

Marpaung dan
Heru Kisbandono.

Hakim
Keduanva

telah divonis bersalah.

yudisial
Ketua
Komisi
Suparman Mararki
juga
mengapresiasi putusan MA
itu.
Asmadinata menurutnya pantas dihukum berat
karena menerima uang suap
dari pihak yang berperkara.

sudah pantas, kita

sejak awal heran kenapa dia dijatuhi putusan ringan dan MA mengoreksinya putusan jadi dua kali

"Itu
jugu

lipat," kata Suparman.

Menurut dia,
pengadilan
awalnya tidak
memperhitungkan faktor
pemberatnya. Tetapi, hal itu diperhi
tungkan majelis hakim MA.
Faktor pemberatnya adalah
yang bersangkutan berprofesi sebagai penegak hukum.

bersangkutan kan
"Yang
hakim, penegak hukum kok
melanggar hukum
kan kesalahannya

demikian

berhrbi-tubi,"

Suparman

ber-

alasan.

(Ne$an

87

Krlationo)

KOR-AN SINDO (14 Noi'ember 2014

KONTROVERSI PUTUSAN MS KASUS TPI

PPATK Siap Telusuri

Rekenin Hakim M Saleh

M SALETI
Hakim Agung
JAKARTA - PusatPelaporanAaalisis
dan Transaksi Keuangan (PPATK)
siap menelusuri rekening hakim
Mahkamah Agung (MA) yang mengadili peninjauan kembali (PK) sengketakepemilikan saham Televisi Pendidikan Indonesia (TPI). Penelusuran
itu dilakukan jika ada indikasi awal

rup arum ahataukendaraanataucara-

cara lainnya, masyarakat bisa melaporkan melalui saluran dumas (pengaduan masyarakat) PPATI{," ungkap
Wakil KepalaPPATKAgus Santoso di
Jakartakemarin.

meqjelaskan, cara melaporkan bisa melalui surat tercatat atau

melalui e-mail atau datang langsung
dugaan terj adi penyimpangan.
"Bila ada pehinjuk awal dugaan ke kantor PPATK di Jalan Juanda
terjadi tindak pidana asal misalnya Nomor3 5,JakartaPusat.Keba ian
korupsi atau suap dan ada dugaan dumas perlu menyebutkan Perbahwa si terduga itu melakukan tin- kiraan tanggal kejadian, terkait hal
dak pidana pencucian uang misainya &p , dan dataatau informasi relevan
digunakan untuk membeli aset be- yang bisa membantu proses Pe-

Dia

88

KORAN SINDO (14 Novernber20t4)

lidiki kabar dugaan suap terkait .

Agus mengatakan, informasi dari kasus TPL "Rumor ini kan sudah
dumas ini akan dikategorikan sebagai berkembang ke publik ke bebeinformasi intelijen dan pelapor dilin- rapa media, harus ditindaklandungi Undang-Undang Tindak Pi- juti baik internal di MA yang punelusuran aliran dana.

danaPencucian Uang(TPPU). "Berani

lapor tentu kami dukung sebagai peran serta aktif masyarakat untuk mewujudkanlndonesia bersih, "katanya.

Komisi Yudisial (KY) pun

men-

nya mekanisme pengawasan hakim agung, atau KPKbisa mene-

lusuri

informasi-informasi yang
berdekatan dengan dugaan suap
ini;'kataEmerson.

dukungjika PPATKakan melakukan Namun, Emerson ragu inpenelusuran kekayaan hakim agung ternal MA atau KPK akan meyang mengadili sengketa kepemilik- nyelidiki kasus ini. KPK saja bean TPI. "KY mendukung, KY sup- lum bisa memeriksa kasus oleh
port," ucap Komisioner KY Bidang Sekretaris MA Nurhadi saat
Pengawasan dan Investigasi Hakim

menikahkan

Menurut dia,

Koordinator Masyarakat

Pengadilan

Peman-

anaknya.

KPK ketika mendapat rurnor dugaan penyele-

Eman Suparman. Menurut dia, lembaganya tidak bisa melakukan investigasi yang berkaitan dengan tindak
pidana. KY hanya bisa menindaklanjuti hasil temuan dari PPATK. "KY
mempersilakan PPATK," katanya.

wenganharus

menindaklanjuti

dengan menyelidiki

kekayaan

siapa pun yang diduga terlibat.

tau Peradilan Indonesia Fakultas Hu- Tak Punya Wewenang

kum Universitas Indonesia (MaPPI
FH{.II) Choky Risda Ramadhan juga Semen tara itu, man tan Kemendukung PPATKmenelusuri reke- tua MA Harifin A Tumpa mendening hakim agung yang mengadili sak MA untuk segera memProperkara sengketa kepemilikan saham ses minutasi atau salinan PutusTPI. Penelusuran itu untuk mengeta- an untuk mengetahui Pertimhui ada atau tidak transaksi mencu- bangan dalam mengeluarkan putusan
rigakan di dalam rekeningparahakim menolak PK kasus kePemilikan TPI.
hal
dia,
tersebut. "PPATK juga perlu menelu- Menurut
karena
perlu
dilakukan
suri rekening keluarga ketiga hakim tersebut
kasus ini sudah rnenjadi Perhatiagungifu," ujamya.
Sedangkan Koordinator Bi- anpublik.
dang Hukum Indonesia Comrp- Dia juga menYatakan bahwa
tion Watch (Iew) Emerson Yun- pengadilan sebenarnYa tidak
tho mendorong Komisi Pembe- memiiiki kewenangan untuk
rantasan Korupsi (KPK) menye- menyelesaikan sengketa kePe-

89

KORAN SINDO (14 November 20i4

milikan TPI yang sebelumnya ditangani Badan Arbitrase Nasionallndonesia(BANI).

'Jikanan-

ti badan arbitrase memutuskan

lain dari putusan pengadilan,
yang berlaku adalah putusan

inri
"Kalau

permasalahan

perkara.
penggugat
mempeffnasalahkan pelaksanaan perjanjian investasi yang
telah memilih penyelesaian
sengketa di arbitrase, sekalipun
maksud

badan arbitrase," kata Harifin.

gugatan

Dia

ngan menarik-narik pihak di

luar pe{anjian arbifrase, maka

mengatakan,

perjanjian
awal antara PT Berkah Karya
Bersama dan Siti Hardiyanti
Rtiklnana aiias Tutut harus dite-

diformulasikan

de-

tetap saja pengadilan harus mediri tidak berwenang dan

nyatakan

lusuri kembali. Jika dalam per- menegaskan

janjian tersebut ada klausul un- yang berw'enang,"

arbitraselah

Andi di
tuk menyelesaikan sengketa ke Jakartakemarin.
BANI, peagadilan tidak memi- Demikian pula
pemberian
liki kewenangan untuk me-nye- judul "Gugatan Perbaatan Melesaikan sengketa. "Artinya, ka- lawan Hukum (PMI|" dan bulau perjanjiannya menyatakan kan wanprestasi juga tidak
bahwa apabila terjadi sengketa serta-merta membuat perj-njiharus dibawake BANI, pengadil- an arbitrase tidak berlaku. Andi
an iain tidak berwenang, harus mengungkapkan, telah banyak
dibawake BAM;' ungkap dia.
putusan pengadilan yang meJika kemudian putusan pengadilan telah negaskan bahwa karena subskeluar. padahal sengketa tersebut masih tansi gugatan sebenarnya adaditangani badan arbitrase, yang
lah berkaitan perjanjian yang
memilih arbitrase, sekalipun
'rBila ada petunjuk awal dugaan ter- gugatan diformuiasikan PMH,
kata

jadi tindak pidana asal mi alnya korupsi atau cara-cara lainnya,

masyara- kat bisa melaporkan
melalui saluran dumas PPATK."

telap saja pengadiian tidak

AGUSSANTOSO
WakilKepala PPATK

kan RUPS dan akta-akta perseroan yang juga mengatur permodalan sebuah PT, tapi tidak
dan
tidak
memperhatikan
mempertimbangkan perjanjian investasi yangmenjadi asalmuasal timbulnya hak atas sa-

berlaku nanti tetap putusan

ber-

wenang dan harus ke arbitrase.

"Putusan MA cacat apabila

bermaksud memutus sengketa
ara pihak dengan membatal-

ba-

dan arbitrase. Kuasa hukum PT Berkah

Karya Bersama Andi F Sima-

ngunsong mengatakan, hakim

agung seharusnya bisa melihat

90

ham tersebut," paparnya.

KORAN SINDO (14 November 2014

Terlebih lagi apabila

tersebut sudah tidak

p

lagi

saham

dimiliki

ihakyan gbeperkara,me I ainkarr

milikpihaklain
yangtidakikutdigu gat(yaituMNCTbk),putusan
tersebut jelas selain cacat, juga ti-

Berkah Karya Bersarna. Putusan

itu dipertanyakan berbagai kalangan karena saat ini perkara
tersebut sudahditangani BANI.

Saat ditanya bahwa putusan

MA itu melanggar karena BAM
masih memproses perkara

dakdapat dilaksanakan.

Hatta Ali

melihat terlebih dahulu

bangan majelis hakim.

"Artinya, kalau perj anjiannya

menyatakan bahwa apabila terjadi
sengketa harus dlbawa ke BANI,
pengadilan lain tidak benvenang,
harus dibawa ke BANI."

nya dilihat

itu,
agar

pertim"Maka-

pertimbangannya,

tenfu kan ada alasannya," ucapnya. Ditanya ten tang rencana

KY yang membentuk tim investigasi

untuk

II,ARIFIN A TTJMPA
Mantan Ketua MA

Bagaimana tanggapan
atas masalah ini? Ketua

menyarankan

mempelajari

pu-

tusan MA perkara sengketa kepemilikan saham TPI, dia engMA

MA

gan menanggapi.

Hakim M Saleh hingga ke-

Hatta Ali rnengaku belum me- marin belum bisa ditemui.

ngetahui isi putusan lengkap KORANSINDOberusaha
untuk
perkara
mengenai
PK sengketa mendapatkarrkonfirmasiM Sakepemilikan saham TPI. "Saya leh, namun tidak diizinkan pebelum tahu," ujar Hatta saat tugas keamanan di sana untuk
ditemuidikantornyadi Gedung mas uk ke kantor MA. Telepon
MA, Jakarta, kemarin.
selulernya juga tak ada respons

Dia pun mengaku sudah menanyakan hal tersebut ke para

majelis hakim yang mengadili
perkara tersebut. "Dalamwaktu

singkat akan dimasukkan di

website MahkamahAgung, silakan dilihat tentu dia punya pertimbangan," sebutnya.
Majelis hakim MA an diketuai M Saleh

dengan

hakim

ang-

gota Hamdi dan Abdul

Manan
tersebut
peninjauan
diajukan PT

telah memutus perkara

dengan menolak

kembali (PK) yang

91

saat dihubungi.

esucipto/ dian ramdhani/

okezone/sindonews

KORAN SIF{DO (14 November2A]4

KY MULAI SELIDIKI PENYAMPINGAN HAKIM

Putusan MA Kasus TPI Janggal

tt

{
.

"Semestinya MA
tidak mernutus
kalau sudah di
BANiI, kan undangundangnya
begitu. Janggal
saja beritanya
seperti itu."

"Saya belum tahu,

tapi saya sudah
tanya majelisnya,
makanya dilihat
pertimbangan,
tentukan ada
Alasannya."

M MAIIFUD MI}
Mantan Ketua MK

T{ATTA
Ketua

92

ALI

MA

KORAN SINDO (14 November2014)

c
:i

\)

6
e

a]

"Kalau ada sedikit

indikasi, bukti

"Kita tidak bisa

Percaya begitu
saja. Tentu kita
memiliki mekanisme untuk
memastikan ada
atau tidak yaitu

awal kea rah hal

yang melanggara
kode etik dari
hakim, maka KY
boleh membentuk

investigasi."

TIM itu."

SUPARMAN MARZUKT

ASEP WARLAN YUSUP

Pengamat Hukum UnPar

Ketua

KY

JAKARTA - Putusan

Mahkamah

Agung (MA) yang

menolak

(PK) PT Berkah
Karya Bersama terkait kepemilikan
peninjauan kembali

saham Televisi Pendidikan lndonosia

(TPI)janggal.

Apabila, perkara tersebut

tengah

didalam proses penyelesaian di Badan

Arbitrase Nasionai (BAND. Itu
diungkapkan mantanketua Mahkamah

Konstitusi (lvil() M Mahfud MD sesuai

menghadiri diskusi pusat Peneliti dan
pengembangan Hukum dan PeradilanMAdi HotelMerlyn Park, Jakarta,
kemarin.

Menurut dia, bila pihak-Pihak

Yang

bersengketa menyerahkan persoalannya

ke badan arbitrase, hasil putusannya
mengikat.

MA tidak

rnemutus
kalausudah di BANI, kan undang-

"Semestinya

93

KORAN SINDO (14 November 2014

undangnya begitu. Janggal

beritanya

itu. Kalau sudah ada

pakatan di

antara

saja

seperti
kese-

pihak-pihak

yang bersengketa itu

saikan dengan arbitrase,

an arbitrasenya nanti
mengaku

tidak
ngetahui secara pasti isi

an tersebut
pihak yang

aatdis in g gun gb ahwas

ikapl\{-{

melanggar

Undang-UndangNo-

komentar,

"Makanyadilihatper-

diseleputusmeng-

mor 30/1999 tentangArbikase

dan Alteniatif Penyelesaian
Sengketa, Hatta enggan ber-

meputus-

timbangannya, tentukan

ikat," ungkap Mahfud.

Dia

belum tahu, tapi saya sudah

tanya majelisny4" ungkapnya.

termasuk
pihakbersengketa
dan
yang
memutuskan
untuk
mengambil arbikase. Namun secara

ada

alasannya," kilahnya.

Sementara

itu, KY

mengaku

telahmembentuktim investi gasi

untuk menyelidiki kasus dugaan

penyimpangan yang dilakukan

prinsip bila r
ara
su- hakimagungpemutus peninjaudah ditangani badan arbitrase, an kembali (PK) kasus sengketa
MA tidak perlu mengeluarkan kepemilikan saham Televisi
putusan. "Kalau kasus (derigan Pendidikan Indonesia (TPI).
banyak pihak) substansinya sa- Tim ini bahkan sudah mulai
rna2 mestinyaya (sama). tapi saya mengumpulkan sejumlah infor-

belum baca putusannya.. Cuma masi terkait dugaan penyimprinsipnya saja saya lihat pangan yang dilakukan ttga hakalau sudah ditangani oleh ba- kim Mahkamah Agung (MA)
danarbitrase"yatidakbolehlagi

ditangani

oleh MA, kan

yakniMSaleh,

prin-

sipnya begifu," paparnya.

Mahfud pun meminta publik memberikan kesempatan

kepada Komisi Yudisial (KY)
yang tengah menindaklanjuti
kasus tersebut. "KY sudah memeriksa katanya, ya biar diperiksa oleh KY," ujarnya.

Ketua Mahkamah Agung

{MA) Hatta Ali mengaku telah
menanyakan persoalan ini kepada majelis hakim yang

menyi-

dan kan erkara tersebut. "Saya

94

Hamdi,danAbdul

Manan. Ketua KY
Marzuki

investigasi

membenarkan

Suparman

tim

telah bekerja untuk

ada dug
penluapari yangmelibatkan

merespcns informasi

an

hakim a$rng M Saleh.

Menurut Suparman" tirn investigasi saat ini telah bekerja

untuk memastikan apakah informasi yang beredar ifil benar
atau tidak. "Ini kan informasi.
Kita tidak bisa percaya begitu
saja. Tentu kita memiliki mekanisme untuk memastikan ada

KORAN SINDO (14 November 2014

atau tidak yaitu

investigasi,"

ungkapnya.

Suparman tidak bisa meJakartakemarin.

mastikan berapa lama tim inSuparman mengatakan, tim vestigasi akan selesai melainvestigasl terdiri atas tiga kukan penyelidikan. Hanya,
orang yang bertugas menda- pada umumnya apabila dalam
lami fakta dan data dari dugaan
waktu dua sampai tiga minggu
penyimpangan tersebut. Me- data dan bukti sudah cukup,
nurut dia, dalam beberapa ka- bisa segera disampaikan. "Kasus tindak penyuapan kepada lau nanti kita melakukan invesucap Suparman saat ditemui di
t

hakim,

tigasi dan tidak

memangcukupsulitun-

menemukan

tuk dibongkar sehingga perlu apa-apa, ya kita akan katakan

ketelitian dan bukti-bukti yang tidak menemukan apa-apa. Incukup. "Sekalipun investigasi tin a kalau elanggaran etika.
belum tentu berhasil, melacak
informasi seperti ini memang
tidak mudah. Pengalaman kita
menunjukkan bahwa info suap
dalam banyak hal susah untuk
diungkapkan, tapi tanggung
jawab kantor tetap dilakukan
investigasi, " tuturnya.

Suparman berharap,

dari

hasil investigasi nanti bisa segera dilakukan tindakan yang

sepantasnya jika terbukti. Namun, apabila tidak bisa, citra

MAharus dikembalikan. Khususnya penegak hukum yang

memang sangat rentan

dengan

tindak penyimpangan kewe-

nangan. "Penegak hukum kalau

rnelanggar hukum itu, kesalahannya bertubi-tubi. Jadi, kita

berharap

ini tidak

menjadi

nuansa yang terus menerus

menjadi rumor yang merugikan institusi penegak hukum,"

95

MEDIA INDOENSIA (15 November 2014)

Seleksi Calon Hakin Konstitusi

PANITIA seleksi calon hakim
konstitusi telah meloloskan
sembilan kandidat untuk menjadi hakim konstitusi setelah
dinyatakan lolos seleksi administrasi. Salah seorang dari
sembilan calon itu ialah hakim
konstitusi Ahmad Fadlil Sumadi, sedangkan delapan lainnya
merupakan hakim pengadilan
tinggi di sejumlah wilayah.

Berkenaan dengan hal

itu,

meminta masyarakat
memberi tahu jika ada calon
MA

yang dinilai bermasalah.

masyarakat
"Masukan dari
akan membantu MA dalam
proses seleksi selanjutnya,"
kata Kepala Biro Hukum dan
Humas MA Ridwan Mansyur

di Jakarta, kemarin.

Sitorus, Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Agama Semarang

Arsyad Marvardi, dan Ketua
Pengadilan Tinggi Palembang
Nommy HT Siahaan.

"Pendaftar yang dinyatakan

lulus seleksi administrasi berhak mengikuti tahapan profile.

Katanya.

Ridwan memastikan proses

publik, media, dan lembaga

lain," ujarnya.

Sejak 13-24 November 2014,

jelasnya" panitia seleksi meminta masyarakat aktif menelusuri rekam jejak kesembilan
kandidat tersebut. Panitia

Mereka yang lolos selain Ah- me mint a

mad ialah Wakil Ketua Peng- ditemukan sejumlah kasus terkait sembilan nama itu.
adilan Tinggi Bangka Belitung
an dapat dikirimkan
Hakim
Sitompul,
MP
Manahan

Tinggi Pengadilan Tinggi Denpasar Suhartoyo, Wakil Ketua

Pengadilan Tinggi atau TiPikor
Banda Aceh Nardiman, Hakim
Tinggi Pengadilan Tinggi Tata
Usaha Negara Jakarta Arifin
Marpaung, Ketua Pengadilan
Tinggi Agama Surabaya Muhammad Rum Nessa, Hakim
Tinggi Pengadilan Tinggi Tata

seleksi

dilakakan
Novemsanakansetelah 24
ber 2014. "Setelah menerima
rekam jejak dan laporan dari

tersebut

masukan

juga

aPabila

Masukmelalui
pusat.
informasi@kamar.mahkamahagung.go. id.
Dari sembilan calon itu, MA

akan mengarnbil dua

yang akan diajukan ke
den sebagai Pengganti

konstitusi Ahmad Fadhil

di yang masa jabatannYa

habis dan

Muhammad
yang alian pensiun. (Ind/P-3)

Usaha Negara Jakarta Santer

96

nama

Presi-

hakim
Sumaakan

Alim

KORAN SINDO (15 November 2014

KONTROVERSI PUTUSAN SOAL KASUS TPI

MA Rusak Asas Kepastian Hukum

JAKARTA

menjadi dasar putusan

Mahkamah

Agung(MA)dinilaisalahmene-

MA

kasasi

dalam perkara TPI juga me-

rapkan hukum dalam perkara nimbulkan kecurigaan. Diduga

sengketa kepemilikan saham hakim tidak paham atau ada peTPI antara PT Berkah Karya ngaruh dari pihak tertentu daBersama
Rukmana

MA ini

dan Siti

Hardiyanti

alias Tutut.

lammembuatkeputusan.

"Kita perlu

Langkah

pastianhukum

dan

mengganggu iklim investasi di Indonesia.

Praktisi hukum bisnis

Hendra Winarta menilai,

lumdiberlakukan

seolahadakesepakatan

kasus

Frans
sebe-

TPI ini

MA

diputuskan majelis

yang diketuai hakim

Saleh dan dua hakim anggota

hakim

HamdidanAbdulManan.

arbitrase,

tidak

per-

rangnya. Untuk diketahui, PK

U[INomor301

1999 yang mengatur

punyasistem

adilan yang independen, tidak

bisa diintervensi apa pun;' te-

menimbulkan ketidak-

Dalam UU Arbitrase sudah

ter-

dijelaskan bahwa setiap sengketa yang disepakati diselesai-

tulisbahwabilasuatumasalahhu-

kum yang timbui dalam perjanjian adalah wanprestasi, penyele- kan di BadanArbitrase Nasional
Indonesia (BANI) tidak boleh
saiandapatdilakukandilembaga
arbitrase. Namun bila yang tim- diperkarakan pengadilan lain.
"Alasan PMH juga tidak daPat
buladalah unswperbuatanmelabahwa MA bomembenarkan
wan hukum, pengadilan berhak
memeriksa dan memutus per- leh memutus perkara tersebut,
itu tetap melanggar UU Arbitrakarayangdimaksud. .

"Tapi, setelah diberlakukan se;'kata Frans.

mengatakan, dalam
UU Nomor 3}fl999, terhadap Dia
internasional sePerkonvensi
perjanjian yang menyertakan
klausul arbitrase, pengadilan ti- ti di Jepang dan Amerika Seridak berwenang memeriksa dan kat, Indonesia disebut sebagai
mengadili perkara itu. Bahkan, salah satu negara Yanghukumsekalipun kontrak utamanya gu- nya tidak ramah terhadaP dunia investasi, sebab sering megurataudi gugurkan,klausularbijelasnya.
nabrak dan tidak mengindahtrasenya tetap hidup,"
perbuatan kan UU Arbitrase.
Pertimbangan
Indonesian Legal
melawan hukum (PM fD yang Peneliti

97

KORAN SINDO (15 NovemberZ0t4

Roundtable

(ILR) Erwin

Natos-

malOemarmen gatakanseharus-

Sementara itu, Ketua MA

Hatta Ali masih enggan mengomentari putusan majelis hakim
PK kasus TPI. "Saya tidak bisa

nya MA tidak bisa menerima perkara tersebut karena proses di

BANI rnerupakan salah satu me- mengomentari putusan hakim.
kanisme alternatif penyelesaian Jadi yang paling pas itu adalah
sengketa dan dijamin undang- melihat pertimbangan hukumunclang. "TindakanMA yang me- nya di dalam putusan," ungkap
nerima, memeriksa, clan memu- Hatta dikompleks Gedung MA,
tus proses arbitrase yang seclang Jakarta, kemarin.
berjalan sudah merusak asas ke- Hatta mengaku telah mepastian hukurn," tandasnya.
Senada. analis saham Edwin Sebayang

mengatakan

inter-

rnanggil majelis hakim yang menangani perkara tersebut. Menurutdi a,putusanitusudahdimuat

MA. "Itu ada vonismerupakan hal yang fatal. nyadibe lakangTPl-nya,ba c as aj a

Pasalnya hal tersebut dapat me- putusannya, tadi saya panggil
pada laman

vens iMAatasperkaraPKkasus

TPI

mengaruhi tingkat kepercaya- majelisny4 katanya sudah dian asing terhadap Indonesia. muat hari ini di website NdA. Ba"Tahun depan juga akan ada Di- guslah supaya orang semua bisa

rect Investment Forum rintuk membacaapaalasannya, apaperperhrmbuhan ekonomi. Keti- timbangannya sehingga majelis
dakpastian hukum ini berba- menentukan putusan yang sehuyu," ujarnya. Mengenai seng- pertiitu," paparnya.
keta ini, Edwin

menyarankan
lantar-

diadakannya investigasi

an kasus yang berlarut-larut

akan memberi dampak besar.
"Bisa dilakukan investigasi terhadap MA oleh KY, KPK, dan

Hal serupa juga

sampaikan

hakim agung Hamdi ketika

di-

mintai tanggapannya soal keputusan yang dikeluarkannya

terkait perkara tersebut. "Baca

di

put$san, baca

di

putusan,'

PPATK terkait putusannya. Ke- tandas Hamdi. KetikaKORAN

napa bisakeluar keputusannya? SINDO mempertanyakan alaPadahal ini lagi diurus. BANI. Ini sannya mengeluarkan keputus-

sarna saja menganggap remeh an

mengingat
BANI," tegasnya. Dia menam- penyelesaiansemggketa

proses
tengah
gaenggan

bahkan, lembaga hukum harus ditangani BANI, Hamdiju

saling menghormati. Jika tidak . menjawab. "Silakan baca putussaling menghormati akan me- an saja,' ujarnya. Hamdi jugu
mengaruhi
minat
investor menepis anggapan jika dirinya
asingterhadap Indonesia.
mendapat tekanan saat mena-

98

Eq84N

SIJ\IDO {15 November 2014

nganr
perkara
tersebut. '-gak
ada, ngarang itu," ujarnya.

Saleh Dilaporkan

Ky

Wakil Ketua MA M
duga tidak hanya

dalam putusan

Saleh dibermasalah

peninjauan

kembali (PK) kasus sengkerakepemilikan saham TpI saja. Kemarin, M Saleh dilaporkan atas
dugaan pelanggaran kode etik
dan pedoman perilaku hakim
oleh Pengurus Pusat (pp) Mu-

hammadiyah. M Saleh diduga

telah mengabaikan prosedur
pemeriksaan dalam perkara

sengketa kepemilikan

tambang

batubaraPTGunungBayanpra-

tama Coal antara pengusaha almarhum H Asri dan Datuk Law

Tuck Kwong dari Singapura.

Rasyid Ridho selaku ahli waris pemegang saham PT Gunung Bayan Pratama Coal telah
melayangkan laporan terhadap
Saleh ke Komisi Yudisial.

99

KORAN SINDO (19 November2014

DINILAI SALAH TERAPKAN HUKUM

Hakim M Saleh Dkk

Bisa Dipidana
JAKARTA

Hakim Agung Mu- sengketa yang dimaksud,"

ujamya

hammad Saleh, Hamdi, dan kepadawartawan di Jakarta.

Abdul Manan dinilai salah me- Dia pun berharap Komisi Yunerapkan hukum dalam perka; disial (KY) merespons laporan

ra sengketa kepemilikan saham pihak-pihak yang merasa diruPT Cipta Televisi Pendidikan gikan putusan dengan melakuIndonesia (CTPD antara PT kan pemeriksaan untuk memasBerkah Karya Bersama dan Siti tikanapakahmajelishakim melaHardiyanti Rukmana aiias kukan pelanggaran atau tidak dalam
Tutut Soeharto.

membuat putusan.

Sebab perjanjian antata PT "Tugas KY adalah menjaga keBerkah dan Tutut sudah men- hormatan, keluhuran, martabat,
canturnkan klausul arbitrase serta perilakuhakim," ucapnya.
yang ditangani BadanArbitrase Mantan
Ketua Mahkamah
Nasional lndonesia (BANI) se- Ag.rng Harifin Tumpa membebagai pilihan hukumnya. Jika i tu narkan bila dalam perjanjian diyang terjadi, berdasarkan Un- cantumkan klausul arbitrase

(LIIJ)Nomor48 pengadilan lain tidak berweTahun 20O9Kekuasaan Keha- nang untuk mengadili sengketa
kiman, M Saleh dkkbisa di- ymtg dimaksud. 'lWinya kalau
dang-Undang

tuntutgantirugidanc

!j

pidana.

KetuaMajelis Hukum dan

HAM PP Muhammadiyah Syaitul
Bakhd menegaskan, W No 30
Tahun I 999tentangArbihasedan
AltematifPenyele S aian
Sengketa
adalah payung hukum bagi para

pihakyangmenetapkan

bitrase untuk

forum a?

menyelesaikan

sengketadiantaraparapihak. "Bila

para pihak

sul

perjanjiannyamenyatakan bahwa apabila terjadi sengketa harus dibawa ke BANI, pengadilan

lain tidak berwenang, harus
dibawake BANI," tegasnya.

Wakil Ketua Komisi III DPR

Benny K Harman menyatakan
sependapat dengan pernyataan
sejumlah ahli hukum yang menyebut bahwa kasus perdata

mencantumkan klau- yangsudah ditangani BANI tidak

arbitrase, lembaga lain tidak boleh lagi diadili di pengadilan

berwenang memutus

perkara

umum. Menurutpolitikus

100

Partai

KORAN SINDO (19 November 2014

Demokrat ini, jika kedua pihak kum yang

yang beperkara sepakat membawa menuntut
kasusnya

ke

Pengadilan

undang-undang

diterapkannya berhak

ganti

kerugian

dan rehabilitasi."

Selanjutnya dalam ayat dua

dijelaskan, "Pejabat yang de"Saya tidak memahami soal ngan sengaja melakukan perputusan MA itu, tapi kalau bi- buatan sebagaimana dimaksud
cara afuran, jika kasus perdata pada ayat (l) dipidana sesuai
arbitrase-

oto-

matis akan menjarninnya.

disepakati dibawa ke pe- dengan

ketenfuan peraturan
ngadilan arbitrase, pengadilan perundang-undangan."
tidak bisa lagi menanganinya. Hingga kemarin, Kefua MaUU menjamin itu," ajarnyajelis Hakirn M Saleh yang meDari pihak KY, Komisioner ngadili perkara peniqiauan
KY Syahuri menegaskan, jika
Ketua Umum DPPRea estat
Hakim Agung Muhammad Sa- Indonesia (REI) Eddy Hussy
leh, Hamdi, dan Abdul Manan mengungkapkan,
hargahunian
terbuka melakukan pelanggar- lazimnya menyesuaikan kean, pihak yang dirugikan dapat naikanhargaBBMdanupahbumerujuk Pasal9 tru Kekuasan ruh. Ini karena sektor properti
Kehakiman.

Pasal

terkait erat dengan harga bahan

bangunan dan ongkos pekerja

yang biasanya ikut naik. Mesmenuntut
ganti
rugi kipun besaran kenaikan harga
dan rehabilitasi apablla terjadi jual rumah atau apartemen bekesalahan selama proses per- lum dihitung, pihaknya mengadilan. "Hakim itu meski bebas estimasi sekitar 10-15%.
tersebul

memberikan
hak kepada pihak yang dirugi kan untuk

memutus harus hati-hati, dia "Karena itu, saat ini adalah

tidak boleh suka-suka mene- waktu tepat bagi masyarakat
rapkan hukum. Kalau salah bisa
untuk berinvestasi. Ini (Real Esbahaya," tegasnya. r
tate Expo) event terakhir sebeUntukdiketahui,
UtlNomor lumkenaikanhargaBBM, uj ar48 Tahun 2009 ten tang nya dalam pembukaan Real EsKekuasaan Kehakiman, Pasal I tate Expo 2AI4 di Jakarta Conayat 1, menyatakan, "Setiap vention Center (JCC) kemarin.
orang yang ditangkap, ditahan, Menurut
masyarakat
Eddy,
dituntut, atau diadili tanpaalas- harus mernperhitungkan tren
an
berdasarkan undang-un- kenaikaa harga properti dari
dang atau karena kekeliruan tahun ke tahun dengan persenmengenai orangnya atau hu- tase kenaikan bisa lebih cepat
"

101

KORAN SINDO (19 November2014

dari beban bunga kredit perni- berharap pemerintah memiliki

likan rumah {KPR). "Di akhir kebijakan yang mendukung
mas a kredit, total pembayaran kebutuhan pasar, terutama
kred,it properti akan lebih keeil aturan loan to value (LTV) untuk
dari harga rumah," katanya.
KPR dan KPR inden untuk
Real Estate Expo 2AI4 digelar rumah kedua. Pihaknya
mulai 15 hingga 23 November berharap Bank lndonesia (BI)
dan ditargetkan dapat menca-

pat

transaksi pembelian

senilai

Rp2 triliun atau menyamai se-

Real Estate Expo

pameramerupakan event
properti yang digelar dua kali
belumnya.

dalamsetahun. Kaliini menam-

pilkan 140 pengembang di -65

lokasi pro,vek strategls. Hunian
yang ditawarkanjer : gemb-n g

pun bervariasi, baik vertikal

maupun rumah tapak. Meski
demikian, produk hunian ver-

tikal dominan.

h.{enurut EddS', hunian vertikal SE' erti rumah susun dan

apartemen menjadi pilihan uta-

rna

masyarakat

saat ini

meng-

ingat harga tanah dan material

kian mahal. Apalagi hunian ver-

tikal memiliki
menarik.

beberapa pilihan

"HargadibawahRp200

juta masih bisa didapatkan dari

hunian vertikal seperti apartemenataurumah susuahakmilik
(rusunami)," ungkapnya.

Dalam

pandangan

Eddy,

perrmintaan terhadap hunian

masih akan terus tumbuh seiringkenaikan jumlah
kat kelas menengah di

sia. Terkait hal itu,

masyara-

Indonepihaknya

142

FORUM KEADILAN No. 29 (30 November 2014

Hak Politik Rusli Zainal

Pun Dicabut
i.#_

..-l...iid;Lia
*i;*i
',
,

:,:.: :4i i rg : ?:
'.;.:,:l 3:]:,:::- -

!5
*]i

i :-.Y

stt

r =+:

Vonis terhadap Rusli Zainal ibarat. roller coaster. la divonis

14 tahun di pengadilan tingkat pertama, namun dikorting 4
tahun di tingkat banding. Tapi majelis kasasi kembali
menaikan hukuman menjadi 14 tahun penjara sekaligus pencabutan hak politik.

Habis sudah karier

politik

MA

yang

terdiri

Muhammad Rusli Zainal, Bekas dari Artidjo Alkotsar, Krisna Harahap

Gubernur Riau yang kini menja- dan M Askin, menambah hukuman Rusli
di terpidana berbagai kasus korupsi itu menjadi 14 tahun penjara. Hakim juga
diperberat hukumannya oleh Mahkamah

Agung. Majelis kasasi

menyatakan mencabut hak-hak politik

yang bersangkutan, sehingga tidak

103

FORUM KEADILAN No. 29 f30 November 2414

berhak menduduki jabatan publik.

"Kembali menjatuhkan hukuman

pidana penjara 14 tahun kepada Rusli

Zaitat," kata anggota majelis hakim

DPRD Riau senilai Rp 1,8 miliar dan

menerima uang sebesar Rp 500 juta
melalui ter-pidana Lukman Abbas dan
ajudan ter- dakwa untuk revisi Perda

MA,
PON.
Krisna Harahap di Jakarta, Senin lalu. Semen tara untuk kasus korupsi
Rusli juga dijatuhi pidana denda Rp 1 . kehutanan, mantan Gubernur fuau dua
miliar subsidair 6 bulan kurungan.
periode tersebut (2003-2013) juga
Seperti diketahui, proses persidangan terbukti menyalahgunakan wervenang
yang membelit bekas Bupati Indragiri dalam penerbitan Bagan Kelja Tahunan
Hilir periode 1999-2003 sempat (BKT) Us aha Pemimfaatan Hasil

menjadi sorotan publik. Awalnya, Hutan Kayu Hutan Tanaman

majelis hakim Pengadilan Tindak (UPHHKHT) untuk sembilan korporasi
Pidana Korupsi Pekanbaru yang berbasis tanaman industri di Pelalawan
dipimpin Hakim Ketua Bachtiar dan Siak tahun 2004.
Sitompul berserta anggotalya I Ketut Da:am kasus ini, 'KPK menyatakan
Suarta dan Rachman Silaen Rush memaksakan diri menerbitkan
menjatulikan vonis 14 tahun kurungan
seftadenda Rp I miliar subsider enam
bulan penjara kepada Rusli, pada 12
Maret 20141a1u.

BKT UPHHKHT yang

bukan

Majelis menyebut bahwa bukti-bukti

pelanggaran hukum dan pidana telah

kewenangannya untuk PT Mitra Tani

Nusa Sejati, PT Rimba Mutiara Permai,
PT Selaras Ahadi Utama, CV Bhakti
Praja Mulia, CV Putri Lindung Bulan,
PT Mitra Hutani Jaya, FT Sakia

cukup atau memenuhi. Sehingga Rusli

(Kabupaten

Perkasa Agung,.

dinilai telah secara sah menerima Pelalawan) dan

hadiah atau suap PON Riau dan Sumber Lestari.

PT

Seraya

penyalahgunaan wewenang untuk kasus

Kesemuanya merupakan perusahaan

pendiskibusian kalu hutan alam ke PT
politikus Partai Golkar ini lebih rendah Indah Kiat Pulp and Paper (IKPPi dan
dari tun- tutan jaksa penuntut yakni 17 PT Riau Andalan Pulp and Paper
tahun penjara. Padahatr, jaksa juga (RAPP) yang sampai saat ini m ih terus
merninta hak politik Rusli dicabut.
beoperasi dan bebas dari jeratan
Untuk korupsi PON, Rusli dinyatakan hukum.
terbukti telah menerima hadiah untuk Akibat perbuatannya, Rusli Zainal
melancarkan pengusulan atau dituduh telah rnerugikan kouangan
pengesahan peraturan daerah (perda) negara sebesar Rp 265 miliar.
terkait PON Riau 2012. Dalam kasus J aksa KPK dalam dalaruaaannya juga
PON ini terdakwa juga disangkakan menyatakan, total 30.8?9 hektar kalu

kehutanan.

Vonis yang

diterima

memerakontraktor, menyogok anggota

L04

hutan alam telah dirusak oleh sembilan

FORUM KEADILAN No. 29 (30 November 2014)

korporasi tersebut untuk ditanami dari tuntutanjaksa. Atas dasar itu, Jaksa
akasia gara-gara Rusli Zainal KPK mengajukan kasasi ke MA.
menerbitkan BKT UPHHKHT.
Tidak terima dengan putusan tersebut,
Rusli Zainal pun mengajukan banding

ke

Aihasil,

majelis

kasasi

pun

kembali

memperberat

Pengadilan Tinggi Riau. Awal hukuman bekas orang nomor satu di

Agustus lalu, Rusli bernafas lega provinsi kaya sumber daya alam itu.
setelah PT Riau mengkorting Sekedar mengingatkan, Rusli Zainal
hukumannya menjadi 10 tahun penjara.
didakwa atas dua perkara sekaligus,
Humas PT Riau kala itu, Tani Ginting
beralasan, pemotongan hukuman terhadap Rusli dilakukan atas pertimbangan bahwa yang bsrsangkutan bukanlah
otak pelaku korupsi PON. Hakim

yaitu kasus kehutanan dan kasus PON.

Dalam dakwaan primair, Rusli Zainal

telah rugikan negara

dan memperkaya
rupiah
miliaran
dinyatakan

perusahaan-perusahaan atau korporasi.

pihak lain yang Sehingga Rusli Zainal diancam pidana

menjadi inisiator dari perbuatan pasal2 ayat (1) jo pasal 18 UU No.31
Tahun 1999 sebagaimana' diubah
terdakwa.
Tahun 2001 tentang PerubadiperUU.No.20
PT
itu
sempat
Riau
Putusan
hanAtas
IIU
No.31/1999 Jo Pasa155
tanyakan aktivis anti-korupsi di sana.
beranggapan ada

Bahkan sempat pula terdengar adanya

isu suap atas pengurangan hukuman
tersebut. Sebelum isu itu
menggelinding lebih jauh, pihak PT
membantahnya.

"Itu hanya isu

saja,

ya silakan,"

ucap

ayat

(1) ke 1 KUH Pidanajo Pasal65 ayat (1)

KUHPidana.
Dalam surat dakwaan setebal 82 haIaman tersebut dikatakan, Rusli Zainal

yang diangkat menjadi

Tani Ginting beberapa waklu lalu.

Tiga hakim yang menangani banding
Rusli Zainal atas putusan Pengadilan

periode

Tipikor Pekanbaru, yakni Parlindungan

November

Gubernur

2003-2008, mengabaikan KePmenhut

No.10.1/Kpts-IV200

tanggal

dan
Kasukiri. Ketiga hakim tersebut sudah

2000 dan Kepmenhut

bertugas

tanggal3i Januari 2001 tentang Kriteria

dan Standar ijin UPHHKHT Produksi
dan Keputusan Kemenhut \ No.

Napitupulu, Nelson Samosir,

di Riau selama dua tahun

lebih.
Putusan PT fuau yang memotong vonis
Rusli Zainal 4 tahun penjara tentu saja
membuat Jaksa KPK melawan. Sesuai

aturan, upaya hukum lanjutan akan

ditempuh jika putusan di pengadilan
tingkat pertama atau kedua di bawah

L05

No'21iKPts-

rv2001

151/KptsIIV2003 tentang

Rencana

KeIja.

Ia juga dianggap melanggar

Bagan

Kelja Usaha Pemanfaatan Hasil Us aha

Hutan Kayu-Hutan Tanaman dan tiga

FORUM KEADILAN|o. 29 (30 November 2014)

kali perubahan aturan yang mengatur

pemanfaatan hasil hutan hingga terbit
SK 45lMenhut-IU2AA4 pada 23 Januari
2004 tentang Rencana Kelja, Rencana
Lima Tahun, Rencana Kelja Tahunan
dan Bagan Kelja Usaha Pemanfaatan
Hasil Hutan Kalu-Hutan Tanaman.
Suhada Tasman selaku Kepala Dinas
Kehutanan Provinsi Riau 2003 silam,
berdasarkan pertimbangan teknis dari

Dinas

Kehufanan

duiu
disidangkan juga terkait kasus korupsi
penyeienggaraan PON, menyampaikan
adanya pennintaan uang dari Kahar
Muzakir sejumlah 1,7 juta dolar AS.
Dalam pertemuan itu, Lukman Abbas
menyampaikan kepada Rusli bahu'a
Kahar meminta setengah dari jumlah
yang diinginkan itu. Hasil dari pertemuan itu, terdalava menyarankan kepada Lukman Abbas agar mencari dana
dengan cara meminta dari para rekanan

Kabupaten

Pelalawan.

menolak pengesahan UPHHKHT yang

melaksanakan
sejalan dengan penolakan yang pembangundilakukan pihak Kemenlut.
Meskipun sudah ditolak, Rusli Zainal

menilai pengesahan IIBKT, dianggap

merupakan hal rutin dan bagian percepatan hutan tanaman guna pemenuhan bahan baku. Selain diminta
menyiapkan keputusan tentang penge-

proyek

an sarana untuk pelaksanaan PON Riau.

Atas perintah Rusli Zainal yang ketika
itu masih aktif sebagai Gubernur Riau,
pada Januari 2012, Lukman Abbas
meskipun dinilai bertentangan dengan
Kepmenhut No. 15lF.r\:ptsllV2003,
dimana Kepala Daerah tidak

Rusli Zainal- juga mempunyai

meminta kepada Suha Tasman agar kervenangan lagi menilai dan
membuat nota dinas pengesahan sahkan UPFIHKHT.
sahan UPHHKHT,

UPHHKHT.
Dengan adanya SK dan Nota Dinas
tersebut, seolah-olah pengesahannya
sesuai ketentuan yang berlaku, akibat
perbuatan kebijakan menyetujui
dan mengesahkan UPHHKHT terhadap
delapan perusahaan penerima izin di
Kabupaten Pelalawan dan Siak, sebesar
Rp 265 miliar.
Sedangkan terkait kasus PON, dalam
surat dakwaan dijelaskan, pada Januari
2012 mengadakan peftemuan dengan
mantan Kepala Dinas Pemuda dan Olah

raga Riau, Lukman Abbas.

Dalam
pertemuan itu, Lukman yang telah lebih

Selanjutnya, kebijakan

menge-

terdakwa

dinyatakan telah merugikan dan memperkaya perusahaan-perusahaan atau

korporasi. Adapun

total

kerugian

negara

kemudian mengumpuikan para rekanan

di

salah satu kafe di., Jakarta guna

membahas hal tersebut. Kahar adalah

politikus Partai Golkar yang jugu

menja-

bat sebagai anggota DPR-RI

periode
2009-2014. Kahar sendiri dalam kesaksiannya membantah terlibat dalam

kasus tersebut.

L05

DARMAN TANUG

PENGARAH:
Dr, Ridwqn Monsyur, SH., MH.

PENANGGUNG JAWAB:
M.E,R Herki Artoni Richmioni,

SH

SEKRETARIS :
Dewo Nym Swostiko, SH., M.Si

PENYUNTTNG/EDITOR
Hidoyot, SH
DTSTRtBUSt/STRKULAST
Dwi Lislioni, A.Md
Kerliono Purbo
Muhommod Udin, A,Md

Sorim

Al-lqbol Lubis, S.Hum

Nur Cohyono Putro, SE

PENGGANDAAN/PENCETAKAN

Permodi, SH,, MM.

ALAMAT REDAKSI

Jl. Medon Merdeko Uloro No. 9 - l3 Blok H.Ll. 4

Jokorlo l0ll0 Tromol Pos No, 1020
Telp. (021) 3843541 Pes. : 534159514O9
e-moil : perpustokoonmohkomohogungri@yohoo. co, id