SEGURIDAD Y PROTECCIN DE DIGNATARIOS

PLANEAMIENTO
Es importante antes de comenzar a prestar un servicio de proteccin a las personalidades, pues de la forma
como se estudie los detalles ms mnimos, resultar el xito o el fracaso del servicio a prestarse.
El planeamiento del servicio debe ser efectuado por personal tcnico, que tomando en cuenta el concepto
inicial del jefe de la organizacin, debe conocer el estado de los medios materiales, personal, instalaciones
disponibles para efectuar las coordinaciones necesarias, la utilizacin de medios o personal tcnico ms
avanzado y/o con otras dependencias las facilidades que deben encontrar en todo lugar los agentes del
servicio de seguridad. En esta etapa es indispensable considerar la elaboracin de planes alternos. La
experiencia ha demostrado que en la mayora de los servicios cubiertos a personas importantes, se ha hecho
uso de stos, con la finalidad de preservar la seguridad de las personas a quienes se presta proteccin.
La planificacin es un proceso continuo que consiste en la previsin de medidas tendientes a cumplir tareas
futuras, impuestas o deducidas, as como el examen detallado de todos los aspectos de las operaciones
contempladas. La mxima de dirigir es prever. Nos da una idea de la importancia que tiene la previsin para
nuestro trabajo y en todo campo de actividades, pero es importante sealar que si previsin no es toda la
direccin, pero si constituye una parte esencial de l. Prever significa a la vez, calcular el porvenir y
prepararlo; prever es ya obrar. Para elaborar los planes debemos tomar en cuenta las siguientes
recomendaciones:
"Hay que realizar muchas evaluaciones preliminares y bien hechas antes de comenzar una lucha, prestando
espacialsima atencin a este punto se puede predecir igualmente la victoria y el fracaso"[1]
"Los planes tienen que permanecer en la oscuridad del silencio, como en la noche, para que cuando se
pongan en ejecucin sus efectos sean fulminantes como el rayo"[2]
"Un general debe ser capaz de tener planes que sean ignorados por sus oficiales y soldados. El arte de
conducir la guerra se basa en analizar de manera prudente las intenciones estratgicas del enemigo".[3]
El objeto de la planificacin consiste en establecer medidas y previsiones a efectos de lograr un eficiente
servicio en base a la planificacin.
Toda actividad pblica o privada del personaje, sea en su sede o fuera de ella, implica un planeamiento,
coordinacin y elaboracin de planes y orden de operaciones, las mismas que deben ser evacuadas previo
reconocimiento del lugar de la visita o lugar de la ceremonia o compromiso, conjuntamente con los
representantes u otros elementos comprometidos en el sistema de seguridad.
La aplicacin de estos planes es atribucin del jefe de toda la organizacin y la direccin y ejecucin del
subjefe o jefe ejecutivo o del jefe encargado de operaciones, alcanzando dichas normas al efectivo necesario
y a los medios requeridos para el adecuado cumplimiento de la misin.
EL PROTEGIDO O RESGUARDADO Y SU PROTECCIN
A. EL PROTEGIDO O RESGUARDADO
Desde el punto de vista policial o especializado, se considera protegido, resguardado, personas muy
importantes o personalidades a los siguientes:
1. Todas aquellas que desempean puestos o cargos importantes, tanto en el sector pblico y privado.
2. Los que por razones de liderazgo o ideas polticas son susceptibles de sufrir atentados, cuyas
consecuencias puedan crear trastornos econmicos y polticos, tales como: Presidente de directorio,
gerentes, bancos, fbricas, casas comerciales, dirigentes y lderes polticos, dirigentes y lderes sindicales,
personas de conocida solvencia econmica y profesionales a cargo de obras importantes.
3. Todos aquellos que dirigen la poltica del gobierno, representantes de los poderes pblicos, clero,
cuerpo diplomtico, altos miembros de las fuerzas del orden y miembros de gobiernos extranjeros que visitan
al pas con carcter oficial y/o entidades de carcter Internacional, tales como:
a. Presidente de la Repblica (esposa e hijos)
b. Presidente del Congreso y dems congresistas
c. Presidente de la Corte Suprema de Justicia
d. Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
e. Primado de la Iglesia Catlica
f. Director General de la Polica Nacional
g. Embajadores, Cnsules Generales y Agregados de las diferentes embajadas acreditadas en el
pas
h. Presidentes y ministros de Estado de pases extranjeros

i. Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo

j. Presidente del Fondo Monetario Internacional
k. Presidente del Banco Mundial
Cada Representante que llegue al pas en misin oficial y otros que la superioridad lo autorice.
B. LA PROTECCIN
Consiste en prevenir (conjunto de medidas tomadas con antelacin para evitar una determinada accin) o
resguardar a una persona o animal de un peligro, dao o incomodidad.
A la hora de evaluar los riesgos con el fin de prevenir o proteger algo, debemos tener en cuenta que el riesgo
se pude asumir o evitar.
La proteccin tambin consiste en planes y medidas tomadas con la finalidad de anticipar, prevenir o
neutralizar cualquier situacin que dae o ponga en peligro a una personalidad que se protege o resguarda de
una accin externa o interna.
La proteccin es como una pared o muro que cubre a la personalidad. El que protege pone el cuerpo para
evitar el peligro o dao a la personalidad.
La proteccin, desde un punto de vista especializado o policial, se configura como un sistema de seguridad,
organizado para custodiar a una persona, animal, un lugar o un objeto determinado, que permite controlar lo
que sucede en una zona y reaccionar en su caso de manera adecuada.
1. OBJETIVOS DE LA PROTECCIN
Proteger al personaje o personalidad[4]de todo peligro, amenaza o situacin vergonzosa, ya sean causados
intencionalmente o por accidente o negligencia. Para ello se debe establecer en el entorno de una
personalidad una zona de seguridad, mediante un dispositivo de carcter preventivo y disuasivo que permita
controlar y reaccionar ante cualquier eventualidad, por medio de la neutralizacin, la cobertura y la
evacuacin.
La unidad protectora es responsable de: anticipar problemas o peligros, reconocer situaciones que podran
resultar amenazantes y neutralizar o evitar problemas.
a. La Proteccin Integral
El concepto de proteccin se califica y completa con un concepto que origina otro nuevo de mayor alcance,
denominado " proteccin integral en las personas", debido a la simplificacin de la teora de los crculos
concntricos de superponer la seguridad Personal (dinmica) con la seguridad de las instalaciones donde el
personaje desarrolla sus actividades habituales (esttica).
b. Proteccin Personal (Dinmica)
Dispositivo de seguridad organizado para proteger a una personalidad en sus desplazamientos o en el
traslado de un objeto.
c. La Proteccin Fsica o Instalaciones (Esttica)
Dispositivo de seguridad organizado para proteger un lugar fijo.
2. NIVELES DE LA PROTECCIN
Espaa, EE.UU de Norteamrica, Inglaterra, Francia, Israel, (en el Per est en estudio y en proceso de
formacin) se utilizan TRES niveles de proteccin:
a. Primer nivel especial (Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y de organismos internacionales
relevantes).
b. Segundo nivel especial (Ministros relevantes y otras autoridades similares).
c. Tercer nivel (otros).
Es importante precisar el nivel de proteccin, porque de acuerdo al nivel de proteccin se asigna la cantidad
y calidad de los medios disponibles en la operacin o dispositivo de seguridad y, por consiguiente, enmarca y
mediatiza la actuacin del responsable de la planificacin.
Los diferentes niveles de proteccin se podrn aplicar a las personalidades con un carcter permanente o con
un carcter temporal. En este ltimo caso habr que determinar si la proteccin temporal es a una
personalidad local o no local.
3. TIPOS DE PROTECCIN
a. Proteccin de carcter permanente
b. Proteccin de carcter temporal
c. Proteccin Para personalidad local
d. Proteccin Para personalidad no local

Una vez nombrados los responsables, el jefe de dispositivo y el jefe de cpsula llevarn a cabo las diferentes
actividades, analizando otros aspectos. Por ejemplo: El programa de actividades, las avanzadas de
planificacin pertinentes, itinerarios, los elementos integrantes del segundo y tercer circulo de proteccin que
se van a utilizar, reuniones previas de coordinacin, etc.
4. CONSIDERACIONES QUE SE DEBEN TOMAR EN CUENTA PARA LA PROTECCIN
a. Planear hasta los detalles ms mnimos de cmo se va realizar el servicio. El planeamiento es la
base ms importante, antes de comenzar a prestar un servicio de proteccin a personalidades, pues de la
forma cmo se estudie los detalles ms mnimos, depender el xito o el fracaso de la misin. Se debe
exponer la misin en forma clara y concisa, respondiendo a las preguntas: Qu, quin, cundo, dnde, cmo
y por qu.
b. La proteccin no debe interferir con las actividades del personaje, principalmente sus deberes
oficiales, y se debe respetar su intimidad. Hasta donde sea posible, el personal de proteccin debe adaptar
sus medidas a las conveniencias del personaje.
c. La proteccin no debe causar azoramiento al personaje ni obligarlo a pedir disculpas o dar
excusas por causa o responsabilidad del personal de proteccin.
d. Coordinar las actividades con las personas comprometidas con la operacin.
e. Mantener un equipo de personal debidamente clasificado y entrenado en operaciones de
proteccin, as como un equipo de inteligencia protectora.
f. Se debe conocer sobre el enemigo o adversario que trata por todos los medios de perturbar el
normal desenvolvimiento de las actividades de la personalidad. No olvidarse este consejo: "El conocimiento es
poder y es necesario estudiar detenidamente todas las cosas y personas con los que tengas que tratar"[5].
g. El equipo debe proteger al personaje en todo momento, como tarea principal, incluso evitar luchar
si es necesario. Tambin debe evitar la venganza o exponer al personaje a situaciones peligrosas
indebidamente.
EL PERSONAL DE SEGURIDAD, SELECCIN, ADIESTRAMIENTO, CAPACITACIN, ARMAS, EQUIPOS,
VEHCULOS, COMUNICACIONES, SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS PARA LA PROTECCIN
La organizacin del personal tiene que ver con lo relacionado a los recursos materiales y el personal que va a
trabajar en los equipos de seguridad y proteccin. Dentro de los recursos materiales se contempla la dotacin
de la logstica necesarios para su funcionamiento: medios (autos, armas, chalecos), equipos
(de comunicacin), logstica (gasolina, alimentos, etc.).
El personal viene a ser el cuerpo social de la organizacin.
1. EL PERSONAL DE SEGURIDAD
a. El lder
La jerarqua del jefe del equipo de seguridad y proteccin debe ser alta o suficientemente alta para tratar con
la mayora de los servidores pblicos ejecutivos de la organizacin.
Es indispensable que antes de iniciar el servicio de seguridad a un personaje, los miembros del equipo de
seguridad deben reunirse a rdenes del comando para, en conferencia o informes, conocer los planes y las
rdenes a ejecutarse; conocer los alcances de su responsabilidad y tambin establecer uniformidad de
criterios en su actuacin para el mejor xito de su misin.
b. Experiencia
Los oficiales de turno, antes de ingresar al equipo de proteccin de personalidades, deben tener una
experiencia mnima, en asuntos de seguridad, de un ao y progresar mediante una combinacin de mrito y
antigedad y un largo perodo de entrenamiento en el trabajo.
Los oficiales que elaboran los planes y estudios deben tener tambin una experiencia mnima de un ao en la
organizacin, antes de recibir tareas de esta naturaleza.
c. Seleccin
Debe haber una rigurosa seleccin del personal que va a ser parte de la organizacin. Lo ideal es que el
oficial y el agente de seguridad y proteccin sea seleccionado tomando en cuenta las mismas normas que se
requieren para un oficial o agente de polica:
(1) Cualidades fsicas: salud y vigor fsico.
(2) Cualidades morales: Iniciativa (Concebir un plan y asegurar su xito, posibilidad de concebir y de ejecutar.
En la iniciativa se da la libertad de proponer y de ejecutar), energa, sentimiento del deber (inters en el
trabajo de tipo protector).
(3) Cualidades intelectuales: inteligencia, pensamiento rpido.

(4) Cultura General: Urbanidad, buen habla, capaz de comunicarse con todo tipo de personas.
d. Adiestramiento
Adems del adiestramiento que cada oficial ha recibido antes de ser nombrado como miembro del
destacamento, debe recibir:
(1) Adiestramiento en el puesto: seis meses de prueba bajo cuidadosa supervisin.
(2) Adiestramiento en operaciones de proteccin: incluye ejercicios prcticos y adiestramientos de repaso
cada tres meses.
(3) Adiestramiento de primera ayuda: por lo menos un curso bsico de resucitacin cardiopulmonar, puesto al
da cada ao.
(4) Adiestramiento prctico en el uso de armas protectoras y pistolas cada tres meses y familiarizacin con
fusiles y pistolas ametralladoras.
(5) Acondicionamiento fsico: un examen ms participacin activa en por lo menos un deporte.
(6) Adiestramiento en tcnicas de arresto: adiestramiento de repaso cada tres meses.
(7) Adiestramiento especializado: natacin, manejo de botes, explosivos, comunicaciones, manejo
defensivo, administracin de personal y de recursos, seminarios sobre violencia y criminalidad, etc.
e. Capacitacin
La capacitacin est enmarcada en Habilitar de aptitudes, capacidades, condiciones y valores al personal
previamente seleccionado bajo un perfil determinado, el cual luego de un periodo de entrenamiento
(Capacitacin), en aspectos de: Inteligencia, Fsico, Habilidades, Conocimientos (Doctrina y/o Filosofa de
Seguridad) habr logrado el Perfil acadmicamente deseado, que le permitir el desarrollo eficiente como
elemento de Seguridad del Dignatario o PMI.
Asimismo luego de entrenado y preparado, el personal requiere de constante reentrenamiento en todos los
aspectos en que fue preparado, a fin de mantener los niveles y condiciones de rendimiento que exige el
quehacer de un miembro de Seguridad.
f. Condiciones y Responsabilidades del Agente de Seguridad
(1) Condiciones Del Agente de Seguridad
(a) Condiciones Personales
Mantener un buen estado fsico
Vestir decorosamente de acuerdo con las circunstancias
Vestir con comodidad para tener capacidad de accin
Mantener buen estado fsico
De preferencia para estos servicios debe escogerse a personal de buena contextura fsica
(b) Condiciones Profesionales
Perfeccionar la capacidad de percepcin, retencin y reaccin para ejecutar las acciones propias del
servicio.
Tener capacidad intelectual (cultura general) para poder alternar en los medios donde el personaje
ejecute sus actividades.
Rapidez mental para resolver cuestiones imprevistas y de posible peligro.
Estar en capacidad plena para responder a las exigencias de los riesgos del servicio.
Se debe concienciar al personal de seguridad para que tome conocimiento cabal que al desempearse como
agente de seguridad de un personaje, est en juego el prestigio del instituto a donde pertenece y que
cualquier hecho que cometa y ponga en peligro el cumplimiento de la misin, no slo expondr la integridad
fsica y vida del personaje, sino de sus compaeros de equipo.
g. Otros
Los miembros de mayor rango en el equipo deben tener un rango lo suficientemente alto como para tratar con
la mayora de los funcionarios pblicos y ejecutivos en el sector comercial.
El personal policial de turno debe tener una experiencia mnima de tres (03) aos antes de ingresar al Equipo.
Los agentes de turno deben comenzar desde la posicin ms baja del turno y progresar mediante una
combinacin de mrito y antigedad. Esto permite que haya un largo perodo de adiestramiento en el trabajo,
si los oficiales de mayor rango determinan que un personal no merece ser ascendido, este agente debe ser
transferido a otros deberes y no debe permanecer en el equipo.
Cuando se asigna a miembros del equipo que efecten estudios y planes de avanzada, estos hablan a
nombre del lder del equipo y rinden sus informes directamente a l, deben tener una experiencia mnima de
dos aos antes de recibir una asignacin de esta naturaleza.

Ningn miembro de turno debe permanecer en el equipo protector por ms de cuatro (04) aos. Los
administradores del equipo deben ser seleccionados de entre el personal de campo con experiencia en el
destacamento, que hayan demostrado tener posibilidades de liderazgo en las tareas de campo y de
proteccin.
2. INSTALACIONES, ARMAS, EQUIPOS Y VEHCULOS
a. Instalaciones (sede)
Local donde funciona la organizacin dedicada a brindar seguridad y proteccin.
Puesto de comando general y operativo, durante y despus del servicio, a determinarse.
b. Mobiliario y Equipo
De acuerdo a lo asignado.
c. Vehculos
Vehculos asignados en estado operativo, debiendo estas mviles ser reforzada con vehculos especiales,
equipados con estructura blindada, motores especiales de alta velocidad, gran maniobrabilidad y deben tener
extintor con capacidad suficiente, sistema automtico de traba gas y, de manera especial, un chaleco
antibalas fijado al asiento en el lugar que usar la personalidad de manera que al sentarse, se lo pueda
colocar con comodidad.
d. Armamento, municiones y equipos
Proveer de una pistola comn a cada oficial al ingresar al equipo de proteccin. Se recomienda una pistola
semiautomtica de 9 mm.
Existe mucha discrepancia en cuanto al uso de pistola o de revlver. El revlver es ms fcil de usar, menos
propenso a funcionar mal, ms fcil de mantener y ms fcil de poner en accin. La pistola es ms fcil de
esconder, es ms potente y una vez en accin, ms rpida y ms fcil de usar que el revlver de doble
accin, pero se puede trabar y puede dispararse al caerse. Ambas tienen sus ventajas y desventajas, pero se
prefiere las pistolas semiautomticas.
Cada equipo de proteccin y puesto debe tener a su disposicin como minino una pistola ametralladora, que
debe ser ocultada al llevarla al aire libre pero debe ser desplegada durante los movimientos en vehculos. Se
recomienda una AK-47 o cualquier otra, siempre y cuando el arma pueda ser ocultada y disparada en forma
semiautomtica.
Se recomienda que estas armas (pistolas ametralladoras) no deben encontrarse en la proximidad inmediata
de la persona protegida, deben colocarse en la retaguardia o en un flanco para proveer fuego que cubra la
evacuacin, ya que en cualquier asalto, los asaltantes se dirigirn con preferencia hacia los hombres que
portan las metralletas y escopetas, para neutralizarlas.
Equipo adicional: cada hombre debe llevar municin de reserva (6 cargas o una recmara completa),
esposas, gas lacrimgeno, chaleco antibalas, batera de radio adicional, agua y locin para los ojos, alicates
pesados para cortar cable, binocular da-noche y en el vehculo un equipo porttil de detector de explosivos,
mscaras antigases.

e. Comunicacin (Radios, telfonos, Beepers, Otros)

(1) Radio base en el puesto de comando
(2) Radio en las mviles (Handy - Talkie)
(3) Radios personales y beeper
(4) Telfono en el puesto de comando (Nextel)
Deben tener por lo menos dos lneas privadas directas al puesto de mando. Los nmeros no deben aparecer
en lista y tienen una clasificacin confidencial. Cuando la unidad sea asignada temporalmente a otro lugar, se
debe instalar un telfono de uso privado. No se debe tratar ningn otro negocio en estos telfonos. Proveer de
una lnea directa de "timbre" entre la residencia, la oficina de la persona protegida y el puesto de mando del
equipo protector.
Se debe emplear cdigos en la comunicacin que cada cierto tiempo deben ser cambiados ya que cualquier
transmisin de radio puede ser escuchada y cualquier telfono controlado. Por lo tanto, se debe idear
un cdigo sencillo para uso del equipo protector y cambiado cada dos o tres meses o con mayor frecuencia si
la situacin lo amerita.
Sera conveniente establecer en caso de efectuarse un servicio de resguardo donde estn comprometidos
varios organismos, se unifique la frecuencia del sistema radial.
f. Requerimientos para la proteccin
(1) Requerimientos para la Proteccin Diurna
Los requerimientos para la proteccin diurna, estn sealados en el punto 2 (Personal, instalaciones, armas,
equipos y vehculos) del presente acpite.

(2) Requerimientos para la proteccin nocturna

(a) Si la comitiva del Dignatario o PMI, piensa quedarse y permanecer por toda la noche o por ms tiempo en
algn lugar, su alojamiento y ubicacin deben estar disponibles durante la duracin de su estada.
(b) Verificar e investigar con anticipacin a todo el personal que por cualquier razn tendr relacin directa o
indirecta con las actividades con el dignatario o PMI y su comitiva.
(c) Debe decidirse al mismo tiempo, si es necesario que algunos agentes permanezcan con o cerca de la
comitiva del dignatario o PMI durante las 24 horas del da. Si fuera as, contemplar y dar solucin a las
necesidades mas requeridas. Sutilmente se tendr que manifestar que los agentes con la cubierta de

"empleados" etc., permanezcan en cercanas, para aumentar el estado de confianza y alcanzar la efectividad
de la misma. Tener presente el perfil buscado y/o necesario.
(d) En el aspecto administrativo y operativo debe decidirse si se permitir descansar a los agentes despus
que el Dignatario o PMI se halla retirado a su habitacin privada. Caso contrario, que medidas administrativas
se han adoptado para los relevos y el control para los mismos.
(e) Debe determinarse de antemano si ser necesario utilizar personal uniformado propio o intervendrn
personal de otros organismos de la PNP o fuerza armada as como de empresas privadas.
PUESTOS DE SEGURIDAD
DEFINICIN
Un puesto de seguridad es el rea o sector de responsabilidad establecido, que se le asigna a un agente y
que forma una parte del todo, en el esquema integral de la red de seguridad y proteccin de un Dignatario o
PMI.
B. TIPOS DE VIGILANCIA
Dentro de los tipos de vigilancia tenemos los siguientes:
Estacionario
Mvil
Mixto
C. FORMAS DE VIGILANCIA
1. La Vigilancia
El objetivo del equipo de proteccin es guardar a la personalidad contra todas las clases de riesgo. Por riesgo
se entiende todo aquello que abarca desde un atentado terrorista hasta un incendio intencionado.
Un aspecto importante de esta misin consiste en localizar individuos que estn vigilando al protegido o con el
equipo de seguridad. Este aspecto especfico de la misin del equipo se conoce como deteccin de vigilancia
y Contravigilancia.
Antes de cualquier atentado contra la vida de la personalidad, independientemente de la modalidad de
ataque, los atacantes han realizado previamente un "reglaje" o el reconocimiento del blanco u objetivo. El
equipo protector debe utilizar este hecho en su ventaja. Es en esta etapa que queda evidenciado que el
asesino terrorista lleva a cabo una accin que revela sus intenciones futuras.
Si el equipo protector emplea tcnicas profesionales de deteccin de reglaje o reconocimiento o de vigilancia
por parte del enemigo, puede prevenirse el ataque antes de iniciar su ejecucin.
Pero, es importante sealar que la experiencia ensea que la previsin es relativa y no se ha logrado
mucho xito en esto ya que una vez iniciado el ataque, muy poco se puede hacer para evitarlo. El enemigo
cuenta con la sorpresa y la oportunidad a su favor.
La Contravigilancia
Acciones tomadas por el personal asignado al equipo protector para detectar y hacer fracasar las actividades
de vigilancia sobre el protegido.
Existen dos formas de Contravigilancia: Pasiva y activa.
a. Pasiva
En todo momento, esta tcnica debe utilizarla cualquier miembro del equipo al igual que el sonar pasivo de un
submarino escucha todo lo que le rodea, cada miembro del equipo protector debe estar atentado a cualquier
pequeo detalle a su alrededor para detectar cualquier suceso anormal.
Se debe seguir las normas siguientes:
Todo el personal deber observar conscientemente todo lo que est ocurriendo alrededor del protegido en sus
respectivas esferas de responsabilidad; adems, debe conocerse lo que es normal para poder detectar mejor
lo que es anormal a lo largo de un recorrido o un lugar.
Toda actividad que sea normal o sospechosa deber comunicarse inmediatamente.
Si el equipo dispone de una capacidad de contravigilancia, no deber evidenciar al presunto asesino de que el
equipo ha detectado la vigilancia. En su lugar, deber transmitirse inmediatamente la informacin al personal
de contravigilancia para proceder a realizar una investigacin adicional.
La contravigilancia pasiva se puede aplicar tambin a la conducta y el comportamiento del destacamento y los
miembros del personal de seguridad. Deber siempre tenerse en cuenta que cualquier informacin
relacionada con el protegido, su programa de actividades, ubicacin de su domicilio, hbitos, etc., deber
mantenerse secreta dentro del equipo. El terrorista estar recopilando cualquier informacin posible para
ayudarle a preparar el ataque. No debe suponerse que cualquier persona fuera del "crculo ntimo" es

inofensiva. Recurdese que la atractiva oficinista del hotel podra ser la novia de un simpatizante terrorista y
que, cuando ella le hable a su novio sobre lo que hizo ese da, el pequeo detalle informativo que usted le
proporcion para impresionarla podra ser muy valioso para el terrorista.
b. Activa
Esta requiere que el equipo adopte medidas activas para impedir la recogida de informacin sobre el
protegido y el equipo de seguridad. La primera de estas medidas consiste en eliminar
cualquier movimiento previsible respecto al protegido y el destacamento de seguridad. (Cambios de rutas,
horas, configuracin de la caravana, tipos de vehculos que componen la caravana, etc.).
El segundo mtodo consiste en identificar el mayor nmero posible de individuos que estn de vigilancia, una
vez que el equipo protector haya detectado la vigilancia inicial. Ello se logra forzando al equipo de vigilancia a
"relevar al observador visual".
Por observador visual se entiende el individuo o grupo que tiene en el momento la visin del objetivo. Al hacer
que el "observador visual" sea relevado, el equipo protector estar en condiciones de identificar a varios
miembros del equipo de vigilancia. Sin embargo, la antivigilancia activa no dejar ninguna duda en la mente
del vigilante de que ha sido reconocido. Por lo tanto, estas medidas debern utilizarse nicamente cuando no
se dispone de equipos de contravigilancia.
Tambin existen medidas de contravigilancia tomadas por el personal fuera del equipo protector policial
inmediato para localizar e identificar personas que participan en actividades de reglaje o reconocimiento sobre
el protegido o el personal de seguridad.
La contravigilancia es un esfuerzo agresivo para localizar e identifica a cualquier que participa en un plan de
vigilancia dirigido al protegido o las fuerzas de seguridad.
La contravigilancia puede realizarse a lo largo de las rutas del viaje, en lugares especficos o en cualquier otro
lugar apropiado. Si la contravigilancia se ejecuta adecuadamente, el resultado ser la identificacin de los
miembros del equipo de asesinato y la interceptacin del asalto antes de lanzarse.
Los puntos de control generalmente son reas o espacios pequeos encerrados a los que un equipo de
vigilancia debe entrar o correr el riesgo de perder de vista al objetivo y donde el objetivo o cualquier personal
de contravigilancia puede observar bien a cualquiera que entre al rea o que se detenga afuera. ( ejemplo :
pasajes entre una calle u otra, tiendas o edificios con paredes de cristal que permitan observar la calle afuera
sin obstculos.
Como la contravigilancia podra tener como ltimo resultado la captura de otros terroristas, se aconseja
siempre que se incluya personal de la polica local como parte del equipo de contravigilancia.
La contravigilancia busca: cualquier persona o automvil que se mueva cuando se mueve el equipo de
proteccin o que se detenga cuando se detiene la personalidad , cualquier persona que se muestre nervioso,
vacile o trate de evadirse si presume que es detectado y detectar una misma persona o vehculos que es visto
dos o ms veces en actitud sospechosa cerca al lugar donde est la personalidad.
Qu situaciones o actitudes sospechosas se deben observar en una accin de contravigilancia?
Vehculos mal estacionados con personas adentro.
Vehculos que se detienen o arrancan cuando lo hace el objetivo, especialmente detrs del mismo o
se adelantan para luego hacer un viraje en "U" y entonces estacionarse.
Cualquier vehculo que tenga antena que no sea normal.
Automviles que sealan que van a doblar y no lo hacen.
Cualquier vehculo que cruce lentamente la interseccin, de vuelta a una esquina lentamente o se
asome por la esquina y se retire, cuando el carro oficial de la personalidad hace un viraje.
Vehculos que circulen a velocidad demasiado rpida o demasiado lenta.
Cualquier vehculo que siga al objetivo cuando este va en el sentido equivocado en una calle de un
solo sentido.
Seales con luces entre automviles.
Vehculos que se mueven en calles paralelas aproximadamente a la misma velocidad bajo
condiciones de trnsito liviano o no existente.
Vehculos que disminuyan su velocidad y se escondan detrs de otros automviles cuando el
objetivo disminuye su velocidad.
Cualquier vehculo que sea visto ms de dos veces en partes diferentes de la contravigilancia.
Cualquier persona que sea vista hablando por radio.
Cualquier vehculo que se detenga un poco detrs y al lado del objetivo en un semforo.

Adelantarse o hacer caso omiso de las luces rojas.

Cualquier persona que esconda la cara o se d vuelta cuando el objetivo lo mire.
Cualquier persona que vacile y/o mire a su alrededor al entrar a un edificio al que el objetivo haya
entrado.

Cualquiera que cruce la calle cuando el objetivo se vuelva en la direccin de la que acaba de venir.
Cualquiera que est corriendo.
Mal vestido para la ocasin.
Cualquiera que haga un intento evidente de obtener una mesa o un lugar detrs del objetivo en un
restaurante.
Cualquier persona que comience a moverse cuando lo haga el objetivo o que se detenga cuando lo
haga el objetivo.
D. CONTROL Y MISIN ESPECIAL
1. Control (Puestos de Control)
a. Tiene como misin principal "controlar" el acceso y evitar la "filtracin" de personas no autorizadas en lo
que incluye el registro. Normalmente es integrado como mnimo por dos (02) agentes; uno para el chequeo y
otro que le brinda seguridad o para realizar la continuidad del control, permitiendo la rapidez y fluidez del
acceso de las personas, etc. En este puesto, es necesario que exista un elemento de enlace o relaciones
pblicas (RRPP).
b. A continuacin se enumeran algunos aspectos a tenerse en cuenta:
(1) Conocimiento del sistema de reconocimiento e "identificacin" utilizando carn, divisas, foto-chek, alfileres,
etc.
(2) Disponibilidad de la lista de huspedes, representantes y otros invitados autorizados (enlace y RRPP).
(3) Representantes de otros organismos de seguridad, ajenos a la unidad que brinda el servicio en la fecha y
que concurren al evento.
(4) Identidad de cualquier otro personal de apoyo, que puede ser miembros de la PNP, Fuerza Armada, etc.
(5) Autorizacin para el "chequeo" y "visto bueno", para que porten armas o similares, por parte de otro
personal, durante el desarrollo del evento.
2. Misiones Especiales
Es un puesto cuya misin principal no es la de vigilancia ni el control en el rea o evento inmediato, sino ms
bien, estos cumplen como "misiones paralelas", como las siguientes actividades:
a. Integrantes del equipo de recreacin y apoyo (Agentes de Defensa).
b. Control del anillo "exterior".
c. Puesto de mando.
d. Seguridad de zonas de parqueo de vehculos del dignatario o PMI, su comitiva, bares, etc.
e. Conductores de los vehculos que existen al evento.
f. Control y custodia de armas (para personal asistente).
g. Seguridad de equipaje.
E. EL PUESTO DE MANDO
1. Introduccin
a. Definicin.- Un puesto de mando es el centro de seguridad para las operaciones de proteccin, para ello se
establecido funcionar como un recurso instantneo y facilitar la informacin, coordinacin y la cooperacin
entre las dependencias de seguridad. Es el centro de las comunicaciones por radio y telfono.
b. Toda la informacin que tiene que ver con la operacin de proteccin debe ser canalizada hacia el puesto
de mando, para su anlisis y accin correspondiente. El puesto de mando precisa tener un conocimiento
completo del movimiento de la proteccin (Informes sobre las investigaciones, hospitales, rutas, inteligencia,
puestos de la Polica, asignaciones de habitaciones, nmeros de telfonos, etc.).
c. Un Agente de Seguridad experimentado, o un miembro del equipo de avance que est familiarizado con el
movimiento de seguridad, debe ser asignado a operar el puesto de mando.
2. Ubicacin del Puesto de Mando
La ubicacin del puesto de mando depende de la duracin de la visita, el terreno local, las facilidades
existentes y la envergadura de la visita. El Agente de Avance de ms jerarqua y el adjunto del local de la
dependencia encargada de la seguridad, deben determinar la ubicacin correspondiente. Puede ser ideal
utilizar la oficina local, de ser necesario utilizar una habitacin en un hotel u otro local si la oficina local no est
cerca de la operacin.

3. Funcionamiento
a. El puesto de mando debe estar en operacin por lo menos dos (02) horas antes de que el
protegido llegue y debe permanecer en operacin por media hora despus de que el protegido ha salido del
rea.
b. La habitacin empleada para el puesto de mando debe estar arreglada para una operacin
eficiente. Todo los muebles no esenciales (cama, etc.) deben ser retirados de la habitacin y a continuacin se
demuestra todas las necesidades.
c. Muebles y Suministros
(1) Escritorio (s) y mesa (s)
(2) Sillas de respaldo
(3) Mquinas de escribir
(4) Bolsn para materiales que deben ser quemados
(5) Papel de escribir, plumas, lpices, etc.
(6) Tabln para anuncios y pizarra (s)
(7) Guas de telfonos locales
(8) Televisor y aparato de radio para escuchar las estaciones locales si es necesario
(9) Cesto para basura
(10) Reloj de pared grande
(11) Tablero o pizarra para marcar la ubicacin del protegido
d. Informacin especfica sobre la visita (puesta en el pizarrn de anuncios o en un encuadernador
de anillos)
(1) Informe Preliminar de las investigaciones
(2) Lista de asignacin de habitaciones (personal acompaante del protegido y los agentes de seguridad)
(3) Lista de telfonos de todos los contactos
(4) Lista de nombres del personal que ha sido aprobado
(5) Esquemas de los locales, mostrando las asignaciones y puestos
(6) Carpeta de Inteligencia
(7) Mapas de las rutas (primaria y alterna)
(8) Informacin de emergencia sobre los Hospitales y la evacuacin
(9) Registro para los horarios de movimientos
(10) Tablero o pisara para marcar la ubicacin
e. Tablero de llaves
(1) Llave maestra del hotel (si es aplicable)
(2) Todas las llaves para la habitacin del protegido
(3) Llaves para todos los automviles, mostrando la ubicacin de cada uno.
f. Comunicaciones
(1) Telfonos / celulares
(2) Radio (siempre debe haber un sistema de reserva)
(3) Lista de asignaciones de los cdigos de radio
(4) Lectura impresa de alarmas (si es aplicable)
(5) Libro de registro para las comunicaciones de telfono y de radio, o la capacidad para hacer grabaciones
g. Equipos para emergencias
(1) Linternas
(2) Botiqun para primeros auxilios
(3) Granadas de gas
(4) Mascaras antigases
(5) Armas de fuego ligeras
(6) Mascara de aire MSA
(7) Detector de metal
(8) Luz de bengala
4. Calidad profesional
a. El puesto de mando no es un lugar para la concentracin de los agentes de seguridad u otros, una
habitacin adyacente debe servir como saln para el ocio, descanso, tomar caf etc.

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b. Ya que el puesto de mando contiene informacin y conversaciones, el personal que no sea de

seguridad no debe ser permitido permanecer o "visitar" en el puesto de mando.
c. Recuerde, otros juzgarn el grado de competencia profesional de un servicio de seguridad para la
actividad observada y el cumplimiento del personal de seguridad dentro del complejo del puesto de mando.
5. Lista de verificacin por el equipo de seguridad para personas protegidas en conferencias
a. Numero de identidad de personas protegidas.
b. Tamao de cada grupo de proteccin.
c. Equipo personal (armas cortas, radios, etc.)
d. Equipos del grupo (ametralladoras, escopetas, material de primeros auxilios, etc.)
e. Vehculos (limosinas para dignatarios o PMI, automviles de seguridad.
f. Operaciones preliminares (aeropuerto, hospital, hoteles, lugar de conferencia, etc.)
g. Estudios de ruta.
h. Organizacin, Jerarqua de comando.
i. Comunicaciones.
j. Unidades de apoyo (responsabilidades, transporte, etc.)
k. Unidades de reaccin (planes en caso de incendio, emergencia mdica, control de rutas, rescate
de rehenes).
l. Control de fronteras (planes para fortalecer puestos fronterizos, intensificar la bsqueda de
inteligencia de proteccin, patrullajes, etc.)
m. Enlace (embajadas extranjeras, unidades de seguridad extranjera, etc.)
SISTEMA DE RECONOCIMIENTO E IDENTIFICACIN
Definicin
Es una serie de smbolos permanentes o temporales que se hacen para controlar el acceso al dignatario en el
rea de su presencia o en el camino.
Caractersticas
a. Fcil de reconocer (visible)
b. Difcil de reproducir (demora en hacerlas)
Funciones
a. Proveer de conocimiento al instante
b. Identificar el papel del individuo
c. Identificar el nivel de acceso
Clases
a. Divisas.- se debe emplear alfileres con cabeza de colores
b. Tarjetas de Identificacin.- Las tarjetas normales deben tener distintos colores
c. Tarjetas Personales
Debe tener esta sigla:
C = Cocineros, servicios
I = Invitados
T = Transporte
A = Armados - Seguridad
R = Residentes familiares
d. Reconocimiento.- Hacer la lista de invitados
1. Consideraciones con la Prensa
Las consideraciones que deben tenerse con la prensa estn dadas atendiendo a dos razones:
a. En funcin y razn a que el equipo de seguridad tiene fundamentalmente que brindar la seguridad
permanente en cuanto a la integridad fsica, moral y de imagen al dignatario, as como atendiendo las veces
que ste no tengo o no quiera hacer declaraciones a la prensa.
b. Y, en funcin al respeto a la Constitucin Poltica del Per, en cuanto a la libertad de prensa, por lo que
estamos obligados por ley a permitir y facilitar realicen su trabajo, sin que estos mrgenes pongan en riesgo el
trabajo de la seguridad.
2. Consideraciones con la Direccin de Resguardo
Planear hasta los detalles ms mnimos de cmo se va a realizar el servicio. El planteamiento es la base ms
importante, antes de comenzar a prestar un servicio de proteccin a personalidades, pues de la forma cmo

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se estudie los detalles ms mnimos, depender el xito o el fracaso de la misin. Se debe exponer la misin
en forma clara y concisa, respondiendo a las preguntas: Qu, quin, cundo, dnde, cmo y por qu?
LA PROTECCIN NO DEBE INTERFERIR CON LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAJE, principalmente sus
deberes oficiales; y se debe respetar su intimidad. Hasta donde sea posible, el personal de proteccin debe
adaptar sus medidas a las conveniencias del personaje.
LA PROTECCIN NO DEBE CAUSAR AZORAMIENTO AL PERSONAJE ni obligarlo a pedir disculpas o dar
excusas por causa o responsabilidad del personal de proteccin.
Coordinar las actividades con las personas comprometidas con la operacin.
MANTENER UN EQUIPO DE PERSONAL DEBIDAMENTE CLASIFICADO y entrenado en operaciones de
proteccin, as como un equipo de inteligencia protectora.
SE DEBE CONOCER SOBRE EL ENEMIGO O ADVERSARIO que trata por todos los medios de perturbar el
normal desenvolvimiento de las actividades de la personalidad. No olvidarse este consejo: "El conocimiento es
poder y es necesario estudiar detenidamente todas las cosas y personas con los que tengas que tratar".
EL EQUIPO DEBE PROTEGER AL PERSONAJE EN TODO MOMENTO, como tarea principal, incluso evitar
luchar si es necesario. Tambin debe evitar la venganza o exponer al personaje a situaciones peligrosas
indebidamente.
3. Personalidades objeto de proteccin
Los que por razones de liderazgo o ideas polticas son susceptibles de sufrir atentados, cuyas consecuencias
pueda crear trastornos econmicos y polticos, tales como: Presidente de Directorio, Gerentes de Bancos, de
Fbricas, de Casas Comerciales, Dirigentes y Lderes polticos, sindicales, personas de conocida solvencia
econmica y profesionales a cargo de obras importantes.
Tambin se considera personalidades a todos aquellos que dirigen la poltica del gobierno, representantes de
los poderes pblicos, clero, cuerpo diplomtico, altos miembros de las fuerzas del orden y miembros de
gobiernos extranjeros que visitan al pas con carcter oficial y/o entidades de carcter internacional, tales
como:
a. Presidente de la Repblica (esposa e hijos).
b. Presidente del Congreso y dems congresistas.
c. Ministros de Estado.
d. Presidente de la Corte Suprema de Justicia.
e. Presidente del Jurado Nacional de Elecciones.
f. Primado de la Iglesia Catlica.
g. Director General de la Polica Nacional.
h. Embajadores, Cnsules Generales y Agregados de las diferentes embajadas acreditadas en el
pas.
i. Presidentes y Ministros de Estado de pases extranjeros.
j. Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo.
k. Presidente del Fondo Monetario Internacional.
l. Presidente del Banco Mundial.
m. Cada representante que llegue al pas en misin oficial y otros que la superioridad lo autorice.

Tcnicas y formas de proteccin

1. Tcnicas proteccin
Factores para evaluar las formaciones a pie
(1) Cobertura.- Es la capacidad de la formacin para observar el rea a su alrededor y cubrirla en los 360
grados.
(2) Pasaje.- Es la capacidad de los agentes que tiene la formacin o anillos de adaptarse y proteger al
Dignatario o PMI, cuando sale e ingrese de los vehculos: entra o sale de los ascensores o puertas; se
desplaza por escaleras, doblar esquinas o ingresar a edificaciones, etc, as como cuando se desplaza entre
gente de alrededor.
(3) Aglomeraciones.- Es la capacidad de los agentes en la formacin de facilitar el desplazamiento o trasladar
al Dignatario o PMI, a travs de una multitud ya sea amistosa u hostiles.
(4) Neutralizacin y Evacuacin.- Es la capacidad de los agentes en la formacin de neutralizar, cubrir y
evacuar al Dignatario o PMI de la zona.
Simbologa para las formaciones o anillos a pie

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Tcnicas de proteccin a pie con un elemento de seguridad a un Dignatario o PMI

Como se podr observar en la presente ilustracin, el Jefe de Equipo tendr que proporcionar una cobertura
de 360, para anticipar, neutralizar o eliminar la amenaza, vindose obligado a trasladar de un lado a otro al
Dignatario o PMI, de esta manera mantenerse entre el protegido y el peligro potencial. Podemos concluir en lo
siguiente:
Cobertura : Incompleta, no llega a cubrir los 360.
Pasaje : Inefectivo.
En Aglomeraciones : No podr controlar multitudes amistosas u hostiles, siendo inafectivo.
Neutralizacin y
Evacuacin : La capacidad de un hombre preparado quiz puede neutralizar, pero su capacidad de cubrir y
evacuar e mnima.
Tcnicas de proteccin a pie con dos elementos de seguridad al PMI

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La formacin bsica con el empleo de dos hombres, es colocando un agente de delante del Dignatario o PMI,
y el otro a su retaguardia. En ambos casos, debern estar preparados para evacuar al protegido; la cobertura
de los 360 es difcil e incompleta. Es necesario mencionar que cada integrante del equipo cubre un rea de
360. Se puede concluir en lo siguiente:
Cobertura : Incompleta.
Pasaje : Inafectivo, ante una situacin de ataque.
En Aglomeraciones : Inefectivo, no podr controlar multitudes amistosas u hostiles.
Neutralizacin y
Evacuacin : No proporciona cobertura; pero proporciona una capacidad mnima para la evacuacin y
neutralizacin final.
Tcnicas de proteccin a pie con tres elementos de seguridad y posibles atentados.

GRFICO N 3
La formacin bsica es la llamada "Cua hacia delante" esta formacin tiene una cobertura dbil hacia atrs.
Si el rea no esta congestionada, se puede emplear una "Cua inversa" que se ilustra en el grfico siguiente,
esta proporciona una mejor cobertura hacia atrs y puede ser empleada:

GRFICO N 4
Para el pasaje a lo lago de un muro y en rea no congestionada, se debe emplear una formacin en lnea
segn el grafico siguiente:

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GRFICO N 5
Se puede concluir en lo siguiente:
Cobertura : Adecuada hacia delante y los flancos, pero dbil en la cobertura por la retaguardia o vanguardia.
Pasaje : Regular.
En Aglomeraciones : Inefectivo, ante una multitud, pero, adecuado ante una multitud amistosa.
Neutralizacin y
Evacuacin : Proporciona una adecuada capacidad para neutralizar y evacuar, faltando capacidad para una
cobertura total.
2. Tcnicas protectoras en perfil bajo, el engao y su aplicacin selectiva
a. Generalidades
(1) En todos los pases, las diferentes unidades o servicios especiales de la PNP y de las Fuerzas
Armadas, son las encargadas de proporcionar las escoltas y proteccin de seguridad, personajes importantes
del alto mando de sus propias instituciones, as como a personalidades extranjeras acreditados y/o de
huspedes en visita oficial, etc.
(2) Normalmente las tcnicas protectoras desarrolladas y aplicadas son conocidas como "alto perfil",
es decir, son diseadas para "disuadir" y estas se encuentran organizadas para neutralizar o eliminar al/los
agresores inmediatos, cuyos intentos de "hacer blancos" (alcanzar su objetivo) en forma directa sobre el
dignatario o PMI, por esta razn, son fcilmente detectados antes del hecho.
(3) Las acciones y ataques del ENO, muchas veces presentan con un grupo de actividades y
circunstancias que nos ofrece un reto a todas las operaciones/ planes de escolta y proteccin del dignatario o
PMI. Estos obedecen a un planeamiento meticuloso que han realizado con mucha anticipacin.
b. Operaciones de Perfil bajo
En trminos simples, una operacin de bajo perfil es la que emplea las medidas protectoras que no
llaman necesariamente la atencin hacia el Dignatario o PMI que es motivo de escolta/ proteccin.
La cobertura protectora se hace ms discreta y la funcin de bsqueda y obtencin de informacin
es "predictiva", estas se hacen ms intensas.
La situacin ideal es aquella en la cual los elementos de bsqueda de informacin o de ataque de la
organizacin Ena. son detectadas anticipadamente a travs de nuestros esfuerzos de "contra vigilancia" a
favor del dignatario o PMI.
Los clsicos mtodos e escolta y proteccin no siempre han disuadido e impedido que el Enemigo
realice sus ataques a determinadas personas consideradas como dignatario o PMI.
Las numerosas experiencias y antecedentes nos demuestran que los delincuentes organizados o el
Eno. primero analizarn a los elementos de escolta/proteccin y luego actan para secuestrar o eliminar al
dignatario o PMI.
Por antecedentes, podemos determinar claramente que actan en forma encubierta y hbil, obtienen
pacientemente y con anticipacin, la informacin necesaria, estudian minuciosamente su "objetivo" elegido, lo
que permite planear, ensayar, ejecutar exitosamente sus actos criminales con trgicos y lamentables
resultados.

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Por ello, nuestra mejor posibilidad de evitar o disminuir los efectos de la accin criminal, es el de
"descubrir anticipadamente" (inteligencia predictiva) las acciones de bsqueda de informaciones que realiza
en enemigo (vigilancia y seguimiento, visitas equivocadas, encuestas, llamadas telefnicas silenciosas o
equivocadas, etc.).
c. Como bajar el Perfil
(1) No hay reglas especficas de cmo se establece y se mantiene un perfil bajo.
(2) Una buena idea para nuestros planes es hacer una lista de donde y cmo es el potencial agresor,
puede tenerse informacin/datos sobre nosotros y cuales son las medidas de seguridad que estn en
ejecucin.
(3) Despus de completar la lista, debemos pensar en los modos y actividades para "frustrar" esta
actividad de "recoleccin de informacin" que realiza el enemigo a travs del perfil bajo o el de engao.
(4) Una informacin incompleta o errnea sobre el objetivo, influir y har ms difcil la realizacin de
un ataque y disminuir sus efectos.
(5) La clave del xito de esta rea, es la de imaginacin y el empleo frecuente de las "tcticas de
engao". A continuacin se demuestra algunos mtodos que pueden servir como gui.
(a) La recoleccin y obtencin oportuna de informacin protectora preventiva en el rea/lugar que
uno frecuenta, es de vital importancia.
(b) Los esfuerzos de obtencin de informacin preventiva pueden ser dirigidos hacia el desarrollo
de fuentes que pueden actuar como "postas observadoras", (atalayas) a lo largo de sus rutas (puntos crticos)
y cerca de nuestro domicilio o trabajo, etc.
(c) Personas diversas tales como: Vecinos, vendedores ambulantes informales etc. pueden ser
empleados como "extensiones" de nuestros ojos y odos.
(d) El "discreto" reclutamiento de tales personas o colaboradores de los mismos debe ser necesario y
ejecutado con el conocimiento y consentimiento de la autoridad policial cercana.
(6) Si se emplea elementos de escolta y proteccin, stos deben vestir una variedad de ropa y deben
funcionar en el papel de "deteccin y vigilancia" as como en el papel tradicional.
(7) Si queremos sobrevir a una agresin del Eno, es necesario recordar que son absolutamente
necesarias las permanentes inspecciones, sean estas discretas o abiertas, en las rutas para identificar los
lugares mas aparentes y lgicos para ataques.
(8) Estas inspecciones se hacen empezando desde nuestro domicilio, mientras no desplazamos
sobre la ruta normal y rutinaria y cuando se llega al primer crucero o rea donde suponemos que el enemigo
aprovechara para lanzar un ataque. Nosotros debemos decidir cmo se desarrollara ese ataque y entonces
ordenar anticipadamente cual sera nuestra accin. Hay que pensar ponindose en la situacin del enemigo.
(9) Cada punto considerado como crtico, desde donde podra partir un ataque, deber ser tratado de
igual manera hasta que la hayamos dejado.
(10) Nuestra reaccin debe incluir el tipo de tctica evasiva necesaria y la ruta de escape ms rpida
hacia el "Asilo" seguro ms cercano.
(11) Puede haber una buena razn para el empleo de la proteccin ms tradicional o importante, tal
como un evento y hora de llegada que ha recibido bastante "Publicidad", ms de lo ordinario.
Con la excepcin de algo de esta naturaleza el equipo podra adoptar alguna de las siguientes medidas.
(a) Si el equipo de proteccin emplea una caravana de vehculos, hay varias tcticas "Engaosas"
disponibles para manejar la seguridad del dignatario o PMI.
(b) Las posiciones de las personas en los asientos de vehculos puede ser cambiada peridicamente.
Mas an la ubicacin del carro dentro de la formacin del convoy, puede ser cambiada frecuentemente.
(12) Tal actividad debe hacer uso del mayor nmero posible de los distintos vehculos disponibles.
(13) Si la situacin lo requiere y los medios lo permiten, ocasionalmente una caravana de seuelo
"puede salir adelante sin el dignatario o PMI".
(14) Si la partida es esencial alrededor del mismo tiempo, entonces el dignatario o PMI podra ser
transportado por un vehculo que no llame a atencin a unos cinco (05) o diez (10) minutos despus de la
partida de la caravana de "Seuelo".
(15) En algunos pases, los servicios de seguridad consideran que es necesario que en algunas
oportunidades el empleo de un "Doble" o sustituto, pues seguramente causar confusin a los elementos de
vigilancia/Reglaje del enemigo. Asimismo, influir los cambios de ltimo momentos en los "Puntos" y horarios
de llegada o partida y el empleo de ms de una caravana.

16

(16) El equipo de elementos de "Contravigilancia" puede ser empleado como parte de la unidad de
proteccin, para que, desplazndose delante del vehculos del Dignatario o PMI se detenga en aquellos
puntos crticos, probables para un ataque mantenindose ah hasta que el vehculo del protegido haya pasado
del lugar, trasladndose inmediatamente al prximo lugar; estas actividades son conocidas como "Avance por
saltos vigilados". Por eso es recomendable que se disponga de movilidad para estos equipos.
(17) Hay que tener presente que se puede perder mucho cuando se desplaza una caravana
dependiendo de la libertad en el trafico, etc. pues los vehculos pasan muy cerca uno de otros, con los
parachoques casi pegados pueden dificultar cualquier maniobra.
(18) Por experiencia, se podra decir que bastara un pequeo elemento enemigo, compuesto por un
equipo de ataque, para que movilice aproximadamente a 4 vehculos que se desplazan muy cerca uno del
otro.
(19) Cualquier cosa que pueda cambiar la apariencia exterior del vehculo que normalmente utiliza el
Dignatario o PMI, har ms fcil que los ataques lo identifiquen como tiempo para ejecutar un ataque con
mayores xitos. A estos se puede agregar, los cambios inopinados en los tipos y modelos de vehculos por
emplear.
(20) Una distancia mayor es recomendable entre los vehculos, que permita que el equipo de escolta
y proteccin reaccionen oportunamente sin ser afectados por el ataque inicial.
(21) Si se cuenta equipos de radios-comunicacin fijo en el vehculo es mejor emplear un tipo de
antena que pueda ser "disfrazada" y que estas pasen desapercibidas.
(22) La ubicacin de la antena para radio transmisor se recomienda que debe ser instalada en forma
que disimula esta, como si mas bien pareciera la antena de una radio comn y corriente y no como lo hacen
muchas personas instalndolo en el techo o en la tapa de la maletero.
(23) Es recomendable el uso de pequeos radios manuables tipo "walki yalki" para el enlace entre los
dems miembros de la escolta protectora.
(24) Existe medios telefnicos "celulares" y de tele-mvil que pueden ser adquiridos y utilizados
convenientemente.
(25) La esposa e hijos son las principales personas a las que debemos inculcar colaboracin con
los procedimientos "bajar el perfil", controlar y negar cualquier informacin de inters para el enemigo
interesado y an desconocido.
MOVIMIENTOS A PIE Y DISTINTAS FORMACIONES DE UN EQUIPO DE PROTECCIN A PIE
Movimientos a Pie
Consideraciones para la planificacin de un movimiento a pie
Es el movimiento formal o informal?
Se puede predecir la ruta o la hora?
Es la ruta la ms corta posible?
Proporciona la mnima exposicin?
Hay una ruta alterna disponible?
Donde estn los puntos de peligro?
Cul es la mejor ruta para la evacuacin en caso de emergencia?
Hay una rea segura disponible?
Es posible que el automvil oficial pueda seguir con el dignatario?
Donde esta la instalacin mdica ms cercana y cual es la mejor ruta hacia ella?
Hay algunos peligros fsicos tales como sitios de construccin, aceras, pisos o suelos en las
condiciones, perros bravos, balcones por encima de las cabezas de los peatones, etc.?
Qu tipo de formacin ser la ms adecuada para el movimiento?
Sern necesarias las vallas para el control de la multitud?
Qu apoyo se necesita o est disponible de parte de otros servicios de seguridad?
Nmero, tipo y ubicacin de los puestos de seguridad
Hay comunicaciones directas con el puesto de mando y el sitio a ser visitado?
Ha sido la escolta de seguridad instruida sobre las formaciones, comunicaciones, rutas de
evacuacin y refugios seguros?
Quin es el agente de sitio?
Cuantas personas acompaaran al dignatario como parte de su grupo oficial?
Evaluacin de formaciones a pie

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Las formaciones a pi sern evaluadas a base de cuatro factores:

a. Factor Cobertura
Es la capacidad de la formacin de observar el rea a su alrededor y cubrirla en los 360 grados.
a. Factor Pasaje
Es la capacidad de la formacin de adaptarse y de proteger al Dignatario cuando sale y entra en los
vehculos, pasa por puertas, en las escaleras, en los ascensores, al doblar esquinas, al entrar en edificios, etc.
b. Factor Aglomeraciones
La capacidad de la formacin de trasladar al dignatario a travs de una multitud. Consideremos ambas; las
multitudes amistosas y las hostiles.
c. Factor Cobertura y Evacuacin
La capacidad de la formacin de Neutralizar (N), Cubrir (C) y Evacuar (E). Llevarlo en sentido contrario al
ataque.
3. Tipos de despliegue o tamao de los equipos
a. Un solo agente
Es el despliegue ms bsico. El agente tiene la responsabilidad de proveer proteccin al personaje sobre un
campo de 360 grados. La cobertura y la evacuacin es incompleta: Un hombre puede neutralizar pero su
capacidad de cubrir y evacuar entonces es mnima. De igual manera, si l afecta la cobertura, su capacidad
de neutralizar y evacuar ser mnima.
b. Dos agentes
El Oficial y el Agente a cargo de la inspeccin previa comparten la responsabilidad de proteger al personaje,
cada uno tiene la responsabilidad de cubrir 180 grados dentro de un sector. No se proporciona una cobertura
y evacuacin completa, pero proporciona una capacidad mnima para la evacuacin y neutralizacin.
c. Tres agentes
"Cua". Tres agentes tienen iguales esferas de responsabilidad. La cobertura es adecuada hacia adelante y
en los flancos, pero dbil en proporcionar la cobertura detrs. Es regular en un pasaje e inefectivo en
aglomeraciones o situacin de una multitud hostil, pero adecuada en una multitud amistosa. La cobertura y
evacuacin: Proporciona capacidad adecuada para neutralizar y evacuar, pero falta la capacidad de
proporcionar cobertura adecuada.
d. Cuatro agentes
"Diamante sencillo". En este despliegue el agente a cargo de la inspeccin previa, junto con el oficial de turno
y la retaguardia izquierda tienen iguales esferas de responsabilidad. El jefe de grupo queda en libertad de
proveer proteccin fsica a corta distancia del personaje. La cobertura es regular, el pasaje bueno y en las
aglomeraciones proporciona una proteccin mnima en una multitud hostil, y una proteccin regular en una
multitud amistosa. La cobertura y evacuacin es adecuada.
d. Cinco agentes
"Diamante modificado". En este despliegue el agente a cargo de la inspeccin previa, el jefe de turno, la
retaguardia izquierda y la retaguardia derecha tienen iguales esferas de responsabilidad. El jefe de grupo
queda en libertad de proveer proteccin fsica a corta distancia al personaje. La cobertura es buena, para el
pasaje bueno, en las aglomeraciones la proteccin es buena.
Crculo defensivo.- En este despliegue, el agente a cargo de la inspeccin previa, el jefe de turno, la
retaguardia izquierda y retaguardia derecha, retroceden dentro del despliegue , entrelazan sus brazos y hacen
frente a la muchedumbre de modo que el crculo protector pueda desplazarse entre la muchedumbre.
El jefe de grupo se coloca dentro del crculo y provee proteccin fsica a corta distancia al personaje.
Se debe notar que en las formaciones de uno, dos, tres y cuatro hombres la debilidad bsica es que el Jefe de
Equipo no puede atender al dignatario, vigilar su sector y supervisar a los otros miembros del equipo.
La evaluacin de estas formaciones ha sido muy general. No es vlido para todos los medio ambientes;
adems, el nmero de permetros protectores de apoyo y la inteligencia disponible tambin tienen que ser
tomados en cuenta cuando se hace la determinacin sobre una formacin. El Oficial de avanzada puede
acoplarse al nmero de elementos de seguridad.

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4. Distintas formaciones en los desplazamientos a

pie
b. Equipo de un hombre
El jefe de Equipo se trasladar de un lado a otro del dignatario para mantenerse entre el dignatario y un
peligro potencial. Hace todo lo posible para proporcionar una cobertura de 360 grados, anticipando el peligro
potencial.

c. Equipo de dos hombres

La formacin bsica es la de lado a lado para que los integrantes del equipo estn en contacto a travs de su
visin perifrica. Cualquiera de los agentes deber estar preparado para ponerse entre el dignatario y un
peligro potencial. Ambos deben estar preparados para evacuar al dignatario. La cobertura de 360 grados es
difcil. O cada integrante del equipo cubre un rea de 180 grados por su lado, o el agente en el lado de menos
peligro potencial (es decir donde no hay gente presente) cubre la retaguardia.
d. Equipo de tres hombres (cua)

La formacin bsica es la "cua" hacia adelante. Esta formacin tiene una cobertura dbil hacia atrs. Si el
rea no est congestionada, una cua inversa (ilustrada), que proporciona una mejor cobertura hacia atrs,
puede ser empleada.

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Para el pasaje, se emplea una formacin en lnea. La formacin en lnea es til a lo largo de muros y en reas
no congestionadas. Si se abre, no es una formacin obvia, y se presta para las operaciones de bajo perfil.

e. Equipo de cuatro hombres

La formacin bsica es el rombo con lados desiguales. Aunque tericamente esta formacin proporciona la
cobertura de 360 grados, hay que recordarle al jefe de equipo tiene una capacidad reducida para observar su
sector de responsabilidad. La cua es empleada para mejores efectos en una multitud o situacin similar. El
cajn es preferible cuando se sale de un vehculo y de inmediato se entra en un edificio.
f. Equipo de cinco hombres

El cajn o cuadro es fcilmente formado y puede ser deshecho rpidamente alrededor del personaje en el
evento o en una situacin de una multitud.

20

La cua es preferible para maniobrar al personaje a travs de multitudes o en reas estrechas. Cualquier
variacin de estas formaciones que sea adecuada para las circunstancias, puede ser empleada.

g. Formaciones ms grandes
Hay muchas formaciones que pueden ser utilizadas cuando se dispone de seis o ms hombres para formar
un anillo interior de seguridad. Estas formaciones y opciones sern tratadas en el aula y durante los ejercicios
de prctica.

. Cambio De Formaciones
Para cambiar de una formacin a otra, el equipo debe estar de acuerdo de que deben moverse en la direccin
de las manecillas del reloj. Por ejemplo: si el equipo de cinco hombres est en formacin de rombo y desea
convertirse en un cajn, se hace el movimiento siguiente:

21

I. Cuando el equipo desea regresar a la formacin del rombo, se ejecuta este movimiento:

Cada hombre en el equipo debe estar consciente de la ubicacin de los otros integrantes del equipo en todo
momento, adems, cada hombre de equipo debe ser capaz de reconocer alguna debilidad o falla en la
formacin y poner esta informacin en conocimiento del jefe del equipo para que se haga la correccin.
J. Mtodo del reloj para identificacin de ngulos
Cuando se lanza un ataque contra el protegido, la fuerza de seguridad deber tener un mtodo
de comunicacin oral para dar la alerta a aquellos que no se encuentran directamente en la trayectoria del
ataque.
Lo ideal sera que esas seales orales identifiquen el tipo de amenaza, as como su direccin y deben ser lo
ms breve posible, sin sacrificar la claridad. Sin tales seales los agentes que no participan directamente en la
interceptacin de la amenaza o no estn en contacto visual con la misma no sabrn en qu direccin debern
desplegar al protegido.
Un mtodo eficaz para dar seales orales consiste sencillamente en identificar el arma y su direccin o ngulo
en relacin con el Sujeto Principal.
La utilizacin del mtodo de reloj para identificacin de ngulos se recomienda debido a su simplicidad y
claridad.
El mtodo del reloj consiste en visualizar al sujeto Principal andando por la esfera de un reloj grande.
La direccin de avance del movimiento es siempre hacia las doce.
Las tres est situada a su lado derecho, las nueve a su lado izquierdo y las seis est directamente detrs de
l.
K. Desplazamientos en veredas, calles, escaleras, manifestaciones, etc.
(1) Acercndose a una puerta:
(2) En veredas se adoptar la formacin en lnea.
(3) En calles, se puede utilizar el rombo o el cajn y cuando existan una multitud hostil se emplear la
formacin en cua.
(4) En escaleras (se adoptar la formacin en lnea).

22

1.

(5) En escalera mecnica.

(6) En manifestaciones (se emplear la formacin en cua).
l. Acercndose a un ascensor

J. Dentro de un ascensor:

5. Neutralizar al atacante en un desplazamiento a pie

Cuando un elemento trata de atentar contra la personalidad, ya sea con arma blanca o un arma, deber de
emplearse las manos cuando se halla a corta distancia de 1 a 3 metros para desarmarlo.
Cuando el individuo lo realiza con un arma, llmese pistola o revlver a una distancia de 5 6 metros se
emplear en forma rpida el arma.

23

Al hacer uso del arma, deber hacerlo en la parte del trax, es decir en el pulmn o corazn, es que en dichas
partes se le inutiliza rpidamente; en la cabeza es peligroso, porque puede fallar y hacer impacto en otra
persona, en otra parte del cuerpo al enemigo se le enfurece.
Evacuacin del dignatario al producirse un atentado a pie.
a. En un ataque, cualquiera del grupo debe dar la alarma.
b. El Jefe de grupo, cubre al dignatario, se le hace pequeo y se le rodea con el personal de
seguridad en un semicrculo.
c. Se le evacua al lado contrario del ataque.
6. Movimientos en vehculos: Comitivas de automviles y procedimientos de escoltas de proteccin.
Es el procedimiento de desplazar a un personaje de un lugar a otro utilizando vehculos motorizados. El
objetivo principal consiste en trasladar a la persona protegida pero tambin es importante reducir la exposicin
del vehculo como blanco inmvil.
a. Posiciones del personal en el automvil:
(1) Del dignatario (al acercarse, al dejarlo) y del auto seguidor.

24

b. Posiciones del personal al dejar el automvil del

dignatario:
b. Posiciones del personal al acercarse al automvil del personaje:

d. Formacin de vehculos
La magnitud y la configuracin de los tipos bsicos de comitivas fluctan enormemente segn factores como:
la magnitud de la amenaza, la peticin de la persona protegida, el nmero de efectivos disponibles, el grado
de apoyo policial (uniformados) disponible y otras circunstancias.
La formacin de vehculos que trasladan al dignatario para su proteccin, tendr que realizarse de la siguiente
manera:
(1) Lo ideal es que existan dos (02) vehculos de proteccin.
(2) Un vehculo que acte como liebre (delante) del carro del Dignatario.
(3) Un vehculo que acte como escolta (atrs) del carro del dignatario.
(4) Cuando no exista un vehculo de liebre, entonces el vehculo de escolta se encargar de ser
liebre, siempre con la orden del Jefe de Grupo.
(5) El vehculo de escolta estar siempre sobresalido tanto a la izquierda o derecha del carril,
impidiendo que el trfico se junte alrededor del vehculo del Dignatario.
e. Configuraciones bsica de comitivas:
(1) Un automvil
Solamente el vehculo oficial. Siempre al nivel inferior (sin control en las intersecciones, se obedecen las
seales de trnsito, se usan luces intermitentes y la sirena solamente en caso de emergencia, generalmente
consiste de una comitiva menor para un personaje que no es objeto de amenaza grave o en caso de
desplazamiento discreto), un agente de seguridad ocupa el asiento delantero derecho del vehculo y se
encarga de las comunicaciones por radio y de la proteccin fsica del personaje; puede tener o no un agente
de seguridad como conductor del vehculo oficial, en la mayora de los casos, la organizacin del personaje
facilita el chofer y el vehculo. Se utiliza en operaciones menores, de puerta en puerta.

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(2) Dos automviles

Un vehculo oficial y uno de escolta. Preferiblemente el conductor del vehculo oficial debe ser un agente de
seguridad. Los agentes generalmente, 3 4, van en el coche de escolta. La fuerza de seguridad del personaje
extranjero puede ir en este coche. Es una operacin a nivel inferior (la sirena y las luches del coche de escolta
se usan slo cuando sea necesario). Utilizada en las operaciones que no son objeto de una amenaza
especfica.
(3) Tres automviles
Por lo general se compone de un coche que va a la vanguardia (con o sin seales de identificacin), el
vehculo oficial y otro vehculo que sirve de escolta. Puede o no ser de nivel inferior, segn las circunstancias y
los recursos disponibles. Se utiliza en operaciones formales menores.
f. Comitiva bsica para casos de mayor peligro:
(1) Disposicin de los vehculos
(a) El vehculo de polica con sus seas de identificacin que se utiliza para controlar el trfico como gua de
ruta que sigue la comitiva. Un agente de seguridad acompaa a un agente de la polica para ayudar a
controlar la comitiva y comunicarse por radio con otros efectivos que la integran.
(b) Vehculo oficial. Un agente de seguridad conduce, el agente encargado de la operacin que va en el
asiento delantero derecho y a veces el agente de seguridad ir en el asiento trasero, lado izquierdo y el
personaje va en el asiento trasero, al lado derecho.
(c) Vehculos de escolta ocupado por los agentes de seguridad.- Un agente de seguridad conduce el vehculo,
el jefe de turno va en el asiento delantero derecho y varios agentes van en el asiento trasero.
(d) Vehculo del personal del personaje.- Utilizado para transportar a los principales ayudantes del personaje.
(e) Vehculo de la polica (uniformada) que va a la retaguardia.- Vehculo de la polica con sus seas de
identificacin que se utiliza para ayudar a controlar el trfico y cerrar la configuracin de la comitiva. Cuando
se dispone de personal, un agente de seguridad acompaar al agente de la polica en este vehculo.
(2) Del traslado de la comitiva
Una comitiva bsica para casos de amenaza mayor, ordinariamente se desplaza con las luces intermitentes
de emergencia encendidas y las sirenas funcionando.
De ser posible, ejerce control sobre el trfico de las intersecciones.
En muchos casos, va acompaado de un grupo de motocicletas que ayudan a desplazarse en el trfico.
Habr un nmero adicional de vehculos de la polica con sus seas de identificacin.
(3) Otras configuraciones de las comitivas
Segn lo exige un nmero de factores variables, se podr aadir o restar varios elementos a la comitiva Por
ejemplo: en situaciones de amenaza muy superior, frecuentemente se coloca un coche sin seales de
identificacin, ocupadas por agentes de seguridad, detrs del coche polica (uniformada).
g. Ubicacin del Personal en vehculos
Cuando se utilizan dos vehculos escolta, principal, la ubicacin del personal de proteccin dentro de los
vehculos es el siguiente:
h. Formacin del Personal de Seguridad fuera de los vehculos
Cuando la personalidad llega a su destino el personal debe tener conocimiento, inmediatamente el personal
del carro escolta descender y se ubicar alrededor del vehculo principal, lo proteger al dignatario cuando
este abandone el vehculo. Adoptando una formacin de cajn.
7. Ataque por Automvil
La mejor respuesta dado por el automvil del dignatario, ser de hacer un paso violento, y el vehculo escolta
deber arremeter contra la parte trasera del vehculo atacante y desorganizarlo.
Existen cinco procedimientos bsicos, cuando se presentan las emboscadas mviles.
1er. Procedimiento: Se conducir a travs de la emboscada y embestir contra ella.
2do. Procedimiento: Dar marcha atrs e iniciar un giro tipo Y.
3er. Procedimiento: Si la carretera est bloqueada, debern detenerse y rpidamente dar marcha atrs y
abandonar, pero el vehculo de escolta deber adelantarse y cubrir al vehculo del Dignatario.
4to. Procedimiento: Para cubrir ataques enemigos, tanto por la derecha o izquierda, el vehculo deber
desplazarse y bloquear los disparos.
5to. Procedimiento: Si la carretera est bloqueada por delante y por atrs, se llevar a cabo la
defensa esttica y/o abandonar y seguir una huida segura.
Procedimientos de operacin de vehculos de escolta

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1. Del vehculo oficial

a. Se usar nicamente para transportar al personaje.
b. El personaje no podr delegar el uso del vehculo oficial a otro miembro de su grupo, salvo en
caso de reparaciones o mantenimientos rutinarios.
c. El vehculo oficial ser conducido nicamente en apoyo directo del personaje.
d. El vehculo deber estar disponible las 24 horas y siempre bajo la custodia de un agente de
seguridad.
e. De no ser as, el vehculo deber estar bajo la custodia de un agente durante todas las horas de
uso y estacionado por la noche en un lugar seguro y examinado minuciosamente por un equipo de la seccin
de desarme de explosivos todas las maanas antes de usarlo.
f. Al trasladar al personaje, todos los cristales de las ventanas deben estar alzados y las puertas
cerradas con el seguro puesto.
g. El oficial a cargo de la operacin de proteccin va en el asiento delantero mano derecha del
vehculo, si uno de los miembros de la dotacin de agentes de seguridad del personaje desea ir en el
vehculo, deber sentarse en el asiento delantero, en el centro.
h. En una operacin de proteccin de un solo automvil, le corresponder al agente a cargo de
notificar por radio al puesto de mando sobre la llegada y la salida de la comitiva. En comitivas ms grandes, el
jefe de turno que va en el coche de escolta se encargar de las comunicaciones por radio. El agente a cargo
de la operacin har que las comunicaciones por radio se mantengan al mnimo absoluto dentro del vehculo
oficial.
i. El conductor del vehculo oficial deber ajustar su asiento y el resto del equipo para poder conducir
de la forma ms cmoda. Solamente el conductor del vehculo tendr abrochado el cinturn de seguridad.
j. El conductor del vehculo oficial no saldr de esta para abrirle la puerta al dignatario, ni a ningn
otro pasajero, se mantendr en el volante listo para emprender la marcha en caso que surja alguna
emergencia cerca del vehculo.
k. El conductor ser responsable de la seguridad del vehculo y no lo abandonar hasta que sea
reemplazado debidamente en sus tareas.
l. El conductor del vehculo oficial deber hacer la seal de cambio de carril, virajes, o altos, a fin de
prevenir al conductor del coche de escolta que le sigue.
2. Del coche escolta
El coche escolta, en determinados momentos puede servir de:
a. Vehculo de repuesto: se utiliza para transportar al personaje en caso que el vehculo oficial tenga
desperfectos mecnicos.
b. Transportador de personal: transporta a los agentes de turno que protegen al personaje durante su
desplazamiento de la comitiva y todos los movimientos de cambios.
c. Portador de equipo: Lleva el botiqun, armas largas, un extinguidor, y dems equipos necesarios.
d. Puesto de mando mvil: Sirve de enlace para las comunicaciones por radio entre los agentes que
acompaan al personaje y el puesto de mando.
e. Vehculo tctico: Se usa como escudo para proteger al vehculo oficial como respuesta tctica
durante los ataques contra dicho vehculo.
El conductor del coche escolta deber tener abrochado el cinturn de seguridad y el equipo ajustado a su
propio uso. Todos los cristales de las ventanas debern estar bajos a excepcin de los del conductor del
coche escolta, que debern estar alzados.
El coche escolta en todas las comunicaciones por radio deber estar a cargo del jefe de turno mientas la
comitiva est en marcha. Este tiene la responsabilidad de llamar al puesto de mando para notificarle sobre la
salida y llegada de la comitiva. Tambin habr que notificar por radio al agente de inspeccin (ITP), previo
cuando la comitiva est a cinco minutos y luego cuando est a un minuto de llegada. El coche escolta no
deber permitir que otros vehculos se interpongan entre l y el vehculo oficial. Al conducir en forma agresiva
se puede impedir que esto ocurra.

Inteligencia protectora
LA INTELIGENCIA DE SEGURIDAD
A. Generalidades

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La inteligencia protectora debe realizar actividades de recoleccin de informacin, evaluacin,

anlisis, integracin e interpretacin.
Una organizacin que se dedica a realizar trabajo de proteccin y seguridad debe contar con un equipo de
inteligencia protectora o de inteligencia de seguridad que tenga como misin: realizar apreciaciones de
situacin del enemigo o de los potenciales enemigos y asegurar la recoleccin de informacin pertinente en
forma oportuna.
El personal de inteligencia protectora o inteligencia de seguridad, debe realizar permanentemente
apreciaciones de situacin sobre el orden pblico, principalmente sobre violencia y criminalidad, los cuales
deben explotarse en cada una de las circunstancias requeridas conforme a las actividades del personaje, en
coordinacin con los otros elementos que integran el sistema de seguridad.
Tambin, se debe requerir informaciones a los organismos de inteligencia, los que permite realizar oportunas
apreciaciones del frente interno para el mejor aprovechamiento de los elementos comprometidos en el
sistema de seguridad.
Para obtener informacin que sirva para procesarla y obtener inteligencia, existe toda una metodologa y
procedimientos: Elementos encubiertos informales que se constituyen con anticipacin al lugar o ciudad
donde visitar el personaje; mediante intervenciones directas y en el acto cuando se detecta o presume la
presencia de sospechosos en cualquier lugar y circunstancias con motivo de las actividades del personaje,
antes, durante y despus de los servicios de seguridad desplegados y recurriendo a procedimientos
convencionales de requerir informaciones a organismos de inteligencia y cuanto organismos pblico o privado
sea necesario.
El equipo de inteligencia protectora depende del comando o del jefe de toda la organizacin.
Para la conformacin de un equipo de inteligencia protectora se debe tomar en cuenta los siguientes factores:
el personal debe tener experiencia en trabajos de proteccin y de seguridad, experiencias en otras reas,
tales como narcticos, antiterrorismo, antisecuestros, etc. ; donde debe localizarse el grupo, debe contar con
un rea de anlisis y un archivo para la inteligencia pasiva y actual ; establecer un sistema para priorizar la
informacin de acuerdo a su importancia y establecer procedimientos para solicitar informacin o otras
entidades.
B. Elaboracin de la inteligencia protectora
La informacin que se obtenga debe ser evaluada por personal idneo y con experiencia. Para evaluar la
informacin se debe comparar con los archivos, decidir si falta recoger mayores datos o informacin adicional
y establecer una fecha de vencimiento.
C. Clase de equipos de inteligencia de seguridad
1. Mviles.- Aquellos que pueden movilizarse por diferentes medios, antes, durante y despus de un
evento o actividad del dignatario o personaje muy importante(PMI), sea en el lugar del evento, otros distritos,
provincias, a nivel nacional e incluso el extranjero; a fin de lograr producir inteligencia que asegure la
participacin del dignatario sin riesgos ni peligros.
2. Estacionarios o fijos.- Estos equipos de inteligencia cumplen su funcin desde un determinado lugar o
punto estratgico inamovible.
3. Clandestinos.- Son equipos que trabajan utilizando medios y procedimientos encubiertos que
necesariamente requieren del conocimiento y orden Judicial, dado a que es la nica forma de poder alcanzar
la proteccin y seguridad del dignatario. Es de muy poco uso debido a las prohibiciones del actual
ordenamiento jurdico de nuestro Pas.
D. Funciones del equipo de proteccin de inteligencia
1. Encargarse de los archivos y actualizarlos (fotogrfico, flmico, etc.)
2. Elaborar las rdenes de bsqueda de informacin, estableciendo prioridades.
3. Recibir toda la informacin que llegue a la organizacin.
4. Evaluar la informacin
5. Procesar la informacin
6. Difundir la informacin procesada
E. Proveer personal para las avanzadas (el agente de inteligencia avanzada se encarga de examinar
todos los informes pertinentes, examina los viajes anteriores, mantiene un enlace con otros grupos de
inteligencia, confecciona una lista de elementos peligros y requisitoriados, inicia las investigaciones,
acude al lugar de visita de la personalidad donde examina los probables problemas que se pueden
presentar, verifica nombres y participantes del evento, establece los enlaces con las personas

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comprometidas en el plan de operaciones, revisa los procedimientos para recepcionar paquetes,

sobres, flores, regalos y llamadas telefnicas amenazantes, etc.). Realiza una pequea apreciacin de
inteligencia en el lugar del suceso y cuando llega el personaje al lugar, se encarga de coordinar,
integra el equipo de proteccin como avanzada e inspecciona el lugar).
Se encarga de la autorizacin (personal que tiene acceso, visitantes), de verificar los nombres
(temporales y permanentes), de establecer un sistema de identificacin (temporales en el lugar y
permanentes en la residencia, oficina), mantiene la documentacin sobre los antes mencionados,
inspecciona el local, archivo fotogrfico, enlaces con otros grupos de inteligencia.
Elaborar peridicamente una apreciacin de situacin sealando los posibles riesgos para la personalidad.
F. Verificacin de identidad de los equipos de Inteligencia
La verificacin del equipo o elementos de inteligencia por parte de otros elementos de la Seguridad, sea esta
Inmediata, Mediata o Complementaria, se har mediante distintivos, seas, convenios, tratos o acuerdos
de marcas o cualquier objeto, que los Jefes de Unidades comprometidas en la labor de seguridad hayan
convenido, esta verificacin permite un trabajo coordinado con mayor eficiencia y eficacia.
G. Inspecciones de edificios
Cuando el dignatario se va a dirigir a un edificio, se tendr que realizar previamente lo siguiente:
1. Nombre y ubicacin del edificio
2. Hora y fecha de partida del dignatario
3. Nombre del personal que acompaa al dignatario
4. Nombre del Gerente o dueo del edificio
5. Oficial de Seguridad del edificio (coordinar)
6. Nombre del Ingeniero o del Jefe del edificio
7. Relacin de personal de mozos, cocineros, limpieza.
La inspeccin fsica del edificio corresponde cuando se instala el equipo de seguridad, siguiendo los pasos
siguientes:
1. Puesto de llegada o partida del dignatario
2. Cuarto de espera del dignatario
3. Puesto de mando
4. Telfono cercano
5. Ubicacin de las caravanas y su estacionamiento
6. Rutas de llegada a la habitacin
7. Tiendas de servicio del Restaurante
8. Localizar la planta de energa
La seguridad que se debe brindar al dignatario en un edificio es que:
1. Debe hacer el control de todas las habitaciones a su alrededor
2. Tener el control del ascensor
3. Se debe verificar las rutas de entrada y salida
4. Tener vigilancia en la puerta principal
5. Control de todos los paquetes y regalos para el dignatario.

Planificacin de la proteccin

Para la planificacin y/o realizacin del Plan de Seguridad para la proteccin se requiere tener en cuenta los
siguientes aspectos que se generan o desarrollan en las actividades mismas del dignatario o protegido.
Nombre del evento
Fecha de confeccin del Plan de seguridad para la proteccin
Clasificacin del evento
Abierto : zona libre
Cerrado : control de acceso-invitados
Objetivo de seguridad : Facilitar el desenvolvimiento ptimo y cotidiano del personaje muy importante
(PMI)
1. DESIGNACIN DEL EVENTO
a. Ubicacin geogrfica : Direccin, ubicacin exacta acompaando croquis.

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