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CONFEDERACIN NACIONAL DE ESCUELAS PARTICULARES A. C.

Afiliada a la Oficina Internacional de Educacin Catlica, OIEC, con sede en Bruselas, Blgica y a la
Confederacin Interamericana de Educacin Catlica, CIEC, con sede en Bogot, Colombia

Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa


para las Escuelas Particulares de Educacin
Bsica y Media Superior de Mxico

MANUAL DESCRIPTIVO

Documento: SA-MD-2004-06

Mxico, agosto de 2006

Confederacin Nacional de Escuelas Particulares


Afiliada a la Confederacin Interamericana de Educacin Catlica (CIEC)
y a la Oficina internacional de Educacin Catlica (OIEC)

NDICE

ANTECEDENTES...............................................................................................................2
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ACREDITACIN DE LA CALIDAD...........................4
ESTRUCTURA PARA LA IMPLEMENTACIN.................................................................6
Presidente de la CNEP................................................................................................7
Departamento de Acreditacin....................................................................................7
Consejo de Asesores...................................................................................................7
Consejo Dictaminador.................................................................................................7
Asesor..........................................................................................................................8
Institucin Educativa....................................................................................................8
ESTRUCTURA DEL PROCESO DE ACREDITACIN......................................................9
INGRESO AL SISTEMA DE ACREDITACIN...........................................................................9
Procedimiento para la Inscripcin al Sistema de Acreditacin (DA-00)......................9
PRIMERA ETAPA: AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL (DOS AOS)..........................10
Descripcin General..................................................................................................10
Procedimiento para la Elaboracin del Manual de Autoestudio (DA-01)................11
Procedimiento para la Obtencin de informacin (DA-02) .......................................12
Procedimiento para la Redaccin del Informe Final de Autoestudio: (DA-03)..........13
SEGUNDA ETAPA: VISITA DE VERIFICACIN (3 A 4 DAS)...........................................15
Descripcin General..................................................................................................15
Procedimiento de la Visita de Verificacin (DA-04)...................................................16
TERCERA ETAPA: RESPUESTA INSTITUCIONAL: (UN MES).........................................17
Descripcin General..................................................................................................17
Procedimiento para la Redaccin de la Respuesta Institucional (DA-05)................17
CUARTA ETAPA: DICTAMINACIN (1 DA).....................................................................18
Descripcin General..................................................................................................18
Criterios de Acreditacin............................................................................................18
Procedimiento para la Dictaminacin (DA-06)..........................................................19
GLOSARIO.......................................................................................................................20

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SISTEMA DE LA ACREDITACIN
DE LA CALIDAD EDUCATIVA
ANTECEDENTES
Es la Confederacin Nacional de Escuelas Particulares que en la actualidad se
conforma por 66 federaciones y agrupa a ms de 3,500 escuelas de todo el pas de
los niveles preescolar, primaria, secundaria, profesional medio, bachillerato y normal.
Sus orgenes podran remontarse a los aos de 1925-26 con la Unin de Colegios
Catlicos; aunque la CNEP fue registrada como Asociacin el 21 de agosto de 1948 y
como Asociacin Civil el 3 de noviembre de 1963.
Est afiliada a la CIEC (Confederacin Interamericana de Educacin Catlica) en el
continente Americano; Asociacin que, a su vez, se integra a la Oficina Internacional
de Educacin Catlica (OIEC).
Ambos organismos aprueban y avalan el Sistema de Acreditacin de la Calidad
Educativa de la CNEP.

Trabaja y declara entre sus objetivos:


Agrupar a las Federaciones y a sus Escuelas Federadas de la Repblica
Mexicana para la promocin, difusin, defensa de los principios y normas de la
educacin integral e integradora y su aplicacin en todas las escuelas que las
conforman, por medio de la conduccin de programas, cursos, seminarios,
diplomados, maestras, etc.; relacionados con la funcin educativa, cultural,
artstica, pedaggica de las instituciones afiliadas y de todos sus miembros.
Coadyuvar con las Federaciones y/o Asociadas y/o sus escuelas afiliadas, en el
perfeccionamiento pedaggico y la eficiencia de la labor magisterial y en la
superacin moral, cultural y social de los maestros, alumnos y dems miembros
de las comunidades educativas de las escuelas.
Brindar asesora a las federaciones y escuelas asociadas y a otras entidades,
para promover la calidad educativa.
Desde 1988 se implement un Sistema de Evaluacin Institucional para la Calidad
Educativa dirigido a las escuelas de las diversas Federaciones afiliadas a la CNEP, en el
cual llegaron a participar 47 instituciones de educacin bsica y media superior. En el
mismo ao, se propusieron indicadores para Escuelas Normales de las cuales 6 se
inscribieron y 5 alcanzaron la acreditacin. En el ao 2001, el Modelo fue revisado y
ajustado bajo un nuevo enfoque de calidad, el de Mejora Continua, surgiendo as el
Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa. En el ao 2004, en congruencia con
los principios de mejora, se elabora y aprueba u nuevo conjunto de indicadores
integrados en el Documento Base (SA-DB-2004-06). A la fecha el Modelo de la CNEP
ha logrado trascender las fronteras nacionales llegando a Bolivia, El Salvador, Costa
Rica, Panam y Ecuador.

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El Sistema de Acreditacin desea lograr cuatro efectos fundamentales:


a) Diagnstico: es la gua para la derivacin de acciones.
b) Instructivo: los actores involucrados aprenden en el proceso.
c) Educativo: hay una relacin entre los resultados de la evaluacin con las
motivaciones y actitudes de la comunidad educativa.
d) Desarrollador: la institucin se torna capaz de autoevaluar crtica y
permanentemente su desarrollo y crecimiento.

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ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE


ACREDITACIN DE LA CALIDAD
Dado que la calidad tiene mltiples implicaciones dentro del mbito escolar, es
fundamental que cada una de las reas propuestas en la prestacin del servicio
educativo se encuentre ntimamente relacionada. La CNEP ha diseado la estructura del
Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa, bajo un enfoque holstico e
interrelacionado, el cual descansa sobre un documento denominado DOCUMENTO
BASE (SA-DB-2004-06) el cual contiene un cmulo de indicadores de calidad
denominados DEBES agrupados en 9 ncleos de acuerdo a su naturaleza.
La estructura general del Documento Base es la siguiente:
NCLEO 1: Marco Terico y Situacional
Filosofa, ideario, misin, visin y valores
Naturaleza y funcin social
Cultura organizacional
Modelo Educativo
Compromiso social
NCLEO 1A Formacin Humana y Cristiana
Estructura Organizativa del Departamento de Formacin Cristiana o Centro de
Pastoral
Programas de Educacin en la Fe
Educadores en la Fe
NCLEO 2 Alumnos
Perfiles
Ingreso
Evaluacin y Seguimiento
Egreso
Formacin Integral
Integracin Educativa
NCLEO 3 Docentes
Ingreso
Compromiso institucional y normatividad
Desarrollo
Participacin acadmica y trabajo colegiado
Evaluacin del desempeo
Reconocimiento

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NCLEO 4 Curriculum, Programas Acadmicos e Institucionales


Orientacin y gestin curricular
Estructura y organizacin de los aprendizajes
Metodologa didctica
Ejes transversales
Inculturacin
Integracin educativa
Evaluacin curricular
NCLEO 5 Procesos de Aprendizaje
Aprender a aprender
Aprendizajes bsicos
Aprendizajes cientficos y tecnolgicos
Aprendizajes socioafectivos
NCLEO 6 Recursos Materiales
Biblioteca
Recursos electrnicos e informticos
Recursos para el desarrollo curricular
Aseguramiento de la eficiencia y la eficacia
NCLEO 7 Planeacin Institucional Administrativa
Planeacin
Organizacin, administracin y gestin
Mecanismos de funcionamiento
Comunicacin y sistemas de informacin
Recursos fsicos
NCLEO 8 Vinculacin y Proyeccin Social
Interaccin con las instituciones incorporantes
Interrelacin de la escuela con otras Instituciones
Proyeccin sobre el entorno
Incorporacin del anlisis de problemas al plan de estudios
Padres de Familia

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ESTRUCTURA PARA LA IMPLEMENTACIN

Presidente
CNEP
Consejo Dictaminador

Consejo de Asesores
de acreditacin

Departamento de Acreditacin
Coordinador del
Departamento
Coordinador
De asesores
Asesor

Auxiliar de
Acreditacin
Coordinador
Administrativo

Instituciones Educativas
Directores y Coordinadores de Autoestudio
(Comit de Autoestudio y Comisiones de Ncleo)

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Presidente de la CNEP
El Presidente de la CNEP es una persona que ha sido elegida por la Asamblea General
de la Confederacin, la cual est conformada por la totalidad de los presidentes de las
federaciones de la Repblica Mexicana.
Dentro de las funciones de ste cargo, relacionadas con el Sistema de Acreditacin,
destacan el supervisar los trabajos del Departamento de Acreditacin, validar los
acuerdos que se tomen en el Consejo de Asesores, nombrar asesores para las
instituciones inscritas al proceso, ratificar los equipos que asisten a las visitas de
verificacin, convocar al Consejo Dictaminador y fungir como miembro honorario del
mismo.
Departamento de Acreditacin
Para el Proceso de Acreditacin de la Calidad Educativa, la CNEP cre un rea especial
denominada Departamento de Acreditacin que es un equipo de personas que estn a
cargo de la mayor parte del trabajo de logstica administrativa y de registro del Sistema
de Acreditacin .Este Departamento es el punto de contacto entre las instituciones
inscritas (o que desean inscribirse al proceso) y la CNEP. Entre sus funciones
principales se encuentran: procesar las solicitudes de inscripcin, coordinar la recepcin
de pagos y emisin de recibos, dar a conocer al Consejo de Asesores las instituciones
de recin ingreso para que se les asigne un asesor, coordinar la estructuracin de los
equipos visitadores, recibir y resguardar los manuales e informes elaborados por las
instituciones durante el proceso y convocar a consejos de asesores, entre otras.

Consejo de Asesores
La CNEP cuenta con un equipo de profesionales de la educacin que fungen como
asesores de las escuelas en el proceso de acreditacin. Al estar reunidos formalmente a
peticin del Presidente de la CNEP, se constituyen como Consejo y su funcin principal
es enriquecer y encaminar al Sistema de Acreditacin hacia la mejora continua por
medio de la aprobacin de acuerdos, lineamientos y polticas de actuacin.
Consejo Dictaminador
Es un grupo de personas expertas en el rea educativa a nivel nacional o internacional y
con conocimiento amplio del Sistema de Acreditacin de la Calidad de la CNEP que,
convocados por el Presidente de la Confederacin, se renen para constituirse como
Consejo Dictaminador. Ellos tienen como funcin principal examinar los documentos
generados durante el proceso de acreditacin con la finalidad de emitir las opiniones
tcnicas y dictaminar si una escuela es merecedora o no de la acreditacin.
.

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Asesor
Es una persona asignada por la CNEP para acompaar el Proceso de Acreditacin de la
Institucin. Su objetivo es proporcionar los elementos tcnicos, metodolgicos y
pedaggicos necesarios para que la Institucin pueda llevar a cabo su autoevaluacin
de manera autnoma bajo los lineamientos establecidos para el Sistema de
Acreditacin. Su acompaamiento incluye el apoyo para la comprensin del sistema, la
elaboracin de documentos propios del proceso, la capacitacin a los integrantes de los
comits y la interpretacin de la informacin para la evaluacin, entre otros.
Institucin Educativa
En todo momento el Director ser la mxima autoridad ante la CNEP aun cuando la
comunicacin formal y constante se delega al Coordinador de autoestudio.
Para efectos del Sistema de Acreditacin la institucin Educativa debe conformar un
comit de Autoestudio y nueve comisiones de ncleo.
El COMIT DEL AUTOESTUDIO es un equipo de trabajo conformado por un
Coordinador General y coordinadores de cada una de las COMISIONES DE
NCLEO. Este equipo tiene la funcin primordial de guiar el proceso de autoevaluacin
institucional conforme a lo sealado por la CNEP y buscando siempre la mejora continua
en la Institucin que representa.
El COORDINADOR GENERAL es una persona nombrada por el Director General de la
Institucin y, en su momento, debe ser aceptado por la CNEP como representante
oficial de la misma. Esta funcin no podr realizarla el Director de la Escuela y
preferentemente tampoco un Director de Seccin o nivel, pero s deber ser una
persona de comprobada solvencia moral, plena confianza y comprometida firmemente
con la Institucin.
Se integrarn nueve COMISIONES DE NCLEO, una por cada uno de los sealados
en el Documento Base (SA-DB-2004-06), bajo las siguientes recomendaciones:
1. Para cada comisin se nombrar un representante o coordinador. (ninguna
Comisin puede ser coordinada por el responsable del rea a evaluar).
2. Para su buen funcionamiento es necesario que cada Comit tenga:
Representatividad en el rea.
Autoridad delegada por el Director de la Institucin y aceptada tambin por
el Coordinador General del Autoestudio.
Acceso a toda la informacin necesaria.
3. Las Comisiones estn integrados por personal de la propia Institucin
(Maestros, personal administrativo, autoridades).

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ESTRUCTURA DEL PROCESO DE ACREDITACIN


Dentro del Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa, se estiman poco ms de
dos aos para culminar con el proceso, el cual se divide en cuatro grandes etapas:

Primera etapa: autoestudio o autoevaluacin institucional. (2 aos)


Segunda etapa: Visita de Verificacin (3 a 4 das)
Tercera etapa: Respuesta institucional (un mes)
Cuarta etapa: Dictaminacin (un da)*

En la medida de sus posibilidades, la institucin podr reducir los tiempos de la primera


etapa, sin que ello demerite la aplicacin de los criterios considerados. De rebasar el
tiempo previsto, la Institucin podr solicitar una sola prrroga de hasta seis meses para
cumplir con los requerimientos establecidos en el Proceso. De no cubrir con los
lineamientos deber reprogramarse el proceso y la Institucin tramitar nuevamente su
registro ante el Sistema de Acreditacin.

Ingreso al Sistema de Acreditacin


Es fundamental que previo a la inscripcin al Proceso de Acreditacin, la Institucin
valore la pertinencia del modelo respecto de su organizacin y sensibilice a su
comunidad para integrar en sus mtodos de trabajo el sistema de calidad que propone
el modelo.
Procedimiento para la Inscripcin al Sistema de Acreditacin 1 (DA-00)
1. La institucin interesada dirige al Presidente de la CNEP su solicitud de
inscripcin al sistema de acreditacin y proporciona los datos generales de la
Institucin que se desea acreditar. (Formato DA-01)2
2. La presidencia de la CNEP turna al Departamento de Acreditacin su solicitud
para que le sea sugerido el presupuesto de inversin para el proceso y convenir
las condiciones generales de trabajo.
3. Una vez revisado el presupuesto de inversin y las condiciones generales de
operacin, la Institucin presenta por escrito su aceptacin.
4. Una vez aceptadas las condiciones de operacin por parte de la Institucin, la
presidencia de la CNEP emite una carta de aceptacin en la que se establecen
los tiempos estimados para llevar a cabo el proceso de acreditacin. Asimismo,
se le notifica el nombre del Asesor que ha sido designado para acompaar el
proceso.
5. La institucin contacta al Asesor y acuerda con l la primera visita de trabajo.

Se indican das efectivos de trabajo. La preparacin de la logstica lleva varias semanas.


Para una mejor precisin de las acciones vase Flujograma: Etapa 0. Ingreso al Sistema de Acreditacin
2
Consultar Documento Formatos y Guas del Sistema de Acreditacin (SA-FG-06)
1

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Primera Etapa: AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL (dos aos).


Descripcin General
El principal sustento del Sistema de Acreditacin de la CNEP, es el proceso de
evaluacin que la propia Institucin Educativa hace de s misma. Dicha evaluacin sigue
una metodologa concreta, la cual es guiada por el Asesor de la CNEP designado a la
Institucin.
El autoestudio tiene como finalidad que la Institucin haga una evaluacin de su realidad
en funcin de los indicadores de calidad propuestos por la CNEP en su Documento
Base (SA-DB-2004-06)3. Esta evaluacin es guiada por criterios de investigacin
formales y se sustenta en evidencias concretas que la escuela tiene de su realidad.
El autoestudio esta dirigido por un Comit constituido por personal de la escuela,
contando con un Coordinador de Autoestudio y Coordinadores de Comisiones que
asumen el estudio particular de uno ncleos.4
Los procedimientos utilizados en el trabajo, estn basados en los mtodos y tcnicas
propias de las ciencias sociales. Esta metodologa permite que personas diferentes
lleguen a conclusiones similares, debido a que se valora con mayor fundamento la
realidad institucional, sean fortalezas o reas de oportunidad, al respaldar sus
decisiones de mejora en datos y evidencias empricas sobre la operacin de la
institucin. As, la autoevaluacin permite dimensionar los requerimientos del indicador
de calidad con base en la realidad de la propia institucin. Precisamente por ello se
propone como un proceso de autoestudio, ms que una inspeccin, auditoria o
supervisin. La finalidad es lograr instaurar la calidad como una cultura de trabajo,
donde se gestione un programa de mejora en forma permanente.
Es importante que se trabaje de manera colegiada y que la comunidad educativa tenga
los mismos referentes que les permitan clarificar las necesidades de operacin del
Colegio y tomar los acuerdos necesarios para la mejora continua. Al involucrarse la
Comunidad Educativa en el Autoestudio, se establecen y respetan determinadas normas
de carcter TICO; lo que implica un compromiso de honestidad en el manejo de la
informacin as como el compromiso con la calidad para el beneficio de su comunidad
escolar.
Esta etapa consta de tres grandes momentos que se describen a manera de
procedimientos:
Elaboracin del Manual Metodolgico del Autoestudio
Obtencin de Informacin
Redaccin del Informe Final.

El Documento Base es un escrito que agrupa, de manera organizada, los indicadores de calidad o DEBES que
son la el parmetro para la evaluacin institucional.
4
Los detalles de la conformacin de estos equipos se abordaron en este mismo documento en la seccin Estructura
para la Implementacin en la parte referente a la Institucin Educativa.

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Procedimiento para la Elaboracin del Manual de Autoestudio (DA-01) 5.


Tiempo estimado: un semestre
.
1. La institucin estudia el presente Manual y ejecuta las acciones contenidas en el
mismo.
2. La institucin forma un Comit para el Autoestudio, procurando la
representatividad de todos los niveles de la organizacin.
3. La institucin nombra a un Coordinador de Autoestudio, quien funge como enlace
de comunicacin entre la escuela y el Asesor. De acuerdo al presente Manual, el
Director General no podr asumir este rol; no obstante es fundamental que
supervise y respalde las decisiones del Comit de Autoestudio. Tambin es
recomendable que los directores de nivel o seccin no asuman este cargo, ms
bien se sugiere elegir de entre los dems profesores o coordinadores a una
persona de alta confianza y probado compromiso con la institucin.
4. Una vez seleccionada la persona que coordinar el Autoestudio, el Director
notifica por escrito el nombre del Coordinador al Departamento de Acreditacin de
la CNEP a fin de formalizar el nombramiento.
5. De acuerdo a sus dimensiones, la institucin nombra a un Coordinador para cada
ncleo de los DEBES con el propsito de apoyar la evaluacin de los indicadores.
6. La Institucin define las funciones del Coordinador del Autoestudio y de los
Coordinadores de ncleo as como la funcin general del comit. Estas funciones
se integrarn a la estructura organizacional con el propsito de legitimar ante la
comunidad educativa la funcin de gestin de la calidad 6.
7. El Coordinador del Autoestudio en colaboracin con el Asesor, integran un
calendario de actividades para programar las acciones del proceso de
acreditacin.
8. El Asesor capacita a los miembros del Comit de Autoestudio y de las comisiones
de cada ncleo para la interpretacin de los indicadores de calidad.
9. Los miembros del Comit de Autoestudio formulan un Cdigo tico bajo el cual se
comprometan a manejar de manera confidencial la informacin que genere el
proceso de acreditacin.
10. Cada uno de los comits desglosa los DEBES que correspondan a su ncleo,
analizando su valor cualitativo y cuantitativo a la luz de los procesos de su
institucin.

Para una mayor precisin de las acciones vase Flujograma 1.1 Autoevaluacin (primer semestre) Manual
metodolgico
6
Las funciones referidas deben estar en el marco de lo sealado en el presente manual y en el Manual de Funciones
y Polticas (SA-MFP-2004-06)

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11. El Coordinador del Autoestudio en colaboracin con los coordinadores de cada


ncleo define un procedimiento de trabajo para acordar:
Formas de trabajo.
Fechas de reuniones.
Forma de documentar las reuniones y los acuerdos.
Formatos para desglosar los DEBES (indicadores de calidad)
Estrategias de evaluacin de los DEBES.
Forma, tiempos y criterios para elaborar el Manual Metodolgico de
Autoestudio
12. El Asesor revisa y autoriza el Manual Metodolgico de Autoestudio, con base en
los requerimientos mnimos propuestos por la CNEP.
13. Una vez avalado el Manual Metodolgico del Autoestudio, la Institucin entrega
por oficio dicho documento a la CNEP.
14. La CNEP entrega una carta de seguimiento del proceso en un acto pblico frente
a la Comunidad Educativa de la Institucin

Procedimiento para la Obtencin de informacin (DA-02)


Tiempo estimado: dos semestres.

1. El asesor capacita a los miembros del Comit de Autoestudio en el diseo de


instrumentos de investigacin para recopilar informacin acerca del estado que
guardan los procesos internos de la institucin con respecto a los DEBES
propuestos.
2. El Comit de Autoestudio disea los instrumentos de investigacin para la
evaluacin.
3. El asesor revisa y orienta en el diseo de instrumentos.
4. El Comit de Autoestudio pilotea y ajusta los instrumentos diseados.
5. El Comit de Autoestudio aplica los instrumentos definitivos.
6. El Comit de Autoestudio procesa la informacin cuantitativa y cualitativa
obtenida; y agrupa los resultados para cada uno de los DEBES.
7. El asesor orienta al Comit de Autoestudio en la organizacin de la informacin.

Para un mejor desarrollo de las acciones, vase Flujograma 1.2 Autoevaluacin (2do. semestre) Obtencin de
informacin y tambin Flujograma 1.3 Autoevaluacin (3er. semestre) Anlisis de la Informacin.

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Procedimiento para la Redaccin del Informe Final de Autoestudio: (DA-03) 8


Tiempo estimado: Un semestre.
1. El asesor capacita al Comit de Autoestudio para la redaccin del Informe Final
tomando como referencia las recomendaciones generales para la integracin de
dicho documento.
2. El comit de Autoestudio redacta informe final por cada ncleo y DEBE, tomando
como referencia los lineamientos de la CNEP.
3. El Comit de Autoestudio enlista debes con sugerencias y recomendaciones e
integra al Informe Final el Resumen de Fortalezas y Debilidades para estimar el
estado global de rendimiento de la institucin frente a los DEBES.
4. El Comit de Autoestudio presenta a la Direccin General de su institucin los
resultados del Diagnstico, Pronstico y el Consejo Orientador a fin de acordar
las acciones de mejora que sern presentadas en el Informe final.
5. El Comit de Autoestudio redacta las acciones de mejora propuestas para dar
cumplimiento a las sugerencias y recomendaciones presentadas en el Pronstico.
6. El asesor revisa y autoriza la redaccin definitiva del Informe Final de
Autoestudio.
7. La Institucin entrega a la CNEP el Informe Final de Autoestudio mediante oficio
dirigido al presidente de la Confederacin.

En resumen, todo este proceso de autoestudio llevar a la institucin a sintetizar en su


INFORME FINAL DE AUTOESTODIO tres elementos fundamentales para que lo
constituyan como una EVALUACIN INTERNA. Dichos elementos son:
Diagnstico
Entendido como el conjunto de informaciones (hechos, estadsticas e informacin
registrada formalmente), de carcter cuantitativo y cualitativo, obtenidas en el
contexto de la institucin, a partir del empleo de tcnicas de investigacin social y
tomando como referencia los indicadores de calidad. El conjunto de documentos
que dan cuenta del diagnstico se constituyen como las evidencias del
autoestudio.
Pronstico
A partir de la informacin constituida como diagnstico, la institucin emite un
juicio de valor que permite sealar la distancia que se tiene entre la realidad y el
DEBE, es decir se valora en qu medida se cumple con el indicador. Esta
valoracin puede dar como resultado cualquiera de las siguientes opciones:

Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 1.4 Autoevaluacin (4to. semestre) Informe final del
Autoestudio.

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Fortaleza. As se califica cuando el debe se cumple en ms de un 80%. 9


Debilidad con sugerencia. Esta valoracin se da cuando el nivel del
cumplimiento del debe est entre un 60% y un 80%.
Debilidad con recomendacin. Cuando el debe se cumple hasta en un
60%, se le asigna este juicio.

Consejo Orientador
En esta parte el Comit de Autoestudio anota, en su caso, la sugerencia o
recomendacin concreta que ayudar a cumplir con los requerimientos del DEBE.
Para mejorar la calidad basndose en el pronstico dado, las autoridades de la
Institucin determinan, de acuerdo con los responsables de las diferentes reas
un PROGRAMA DE MEJORA CONTINUA, estableciendo las acciones y el
tiempo en que se pretende alcanzar la calidad. Es indispensable sealar los
responsables de estas acciones, los tiempos y los recursos correspondientes.

Los porcentajes aqu sealados no hacen referencia a criterios estrictos de alguna metodologa cuantitativa. Se
tienen como una mera referencia para estimar el nivel de cumplimiento del DEBE en su generalidad.

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Segunda Etapa: VISITA DE VERIFICACIN (3 a 4 das).


Descripcin General
Cuando la CNEP recibe el Informe Final del Autoestudio de la Institucin, programa la
presencia de un grupo de pares con previa formacin y experiencia en el modelo, para
realizar una VISITA DE VERIFICACIN a manera de una evaluacin externa que
complementa la evaluacin interna realizada por la Institucin. Dicho grupo se denomina
Equipo Visitador y normalmente llegar a la institucin el sbado por la tarde retirndose
el martes, tambin por la tarde.
La Visita de Verificacin tiene como finalidad que un grupo ajeno a la institucin la
evale en funcin de los indicadores de calidad propuestos por la CNEP (debes). En
esta visita se verifica el cumplimiento de los DEBES, utilizando como mecanismo de
mediacin el Informe Final de Autoestudio que la propia Institucin elabor. Se verifica
adems en qu momento est de su proceso de mejora continua de acuerdo con lo
programado en el Consejo Orientador.
El Equipo Visitador entrevista personas, analiza documentos y observa situaciones
concretas para obtener evidencias que le permiten ratificar o rectificar las estimaciones
del pronstico y las sugerencias o recomendaciones que la propia institucin se ha
hecho para alcanzar el indicador con base en su contexto. Esta estrategia de
verificacin tiene el propsito de apoyar a la institucin en su proceso de mejora
continua, a travs de la opinin tcnica que miembros externos a su comunidad pueden
realizar a su operacin.
El Equipo Visitador est facultado exclusivamente para sugerir o recomendar a la
institucin acciones de mejora en relacin con los DEBES; la resolucin del proceso de
acreditacin (dictamen) corresponde al Consejo Dictaminador.
Las personas e instancias que participan en esta etapa son: la CNEP por medio del
Departamento de Acreditacin y del asesor que ha acompaado a la institucin en su
Autoestudio; el Equipo Visitador integrado por un coordinador, los visitadores y los
visitadores de apoyo y la Institucin teniendo un papel primordial el Coordinador de
Autoestudio junto con su comit.
Para un ptimo desarrollo de la Visita de Verificacin, la escuela deber considerar lo
siguiente:
Evitar interrumpir el desarrollo de la visita
Evitar programar actividades ajenas al proceso de autoestudio o que no sean
propias de la vida cotidiana de la Institucin.
Gestionar viticos, hospedaje y alimentacin del Equipo Visitador
Presentar las evidencias necesarias que sustenten lo sealado en su Informe
Final de Autoestudio.
Slo podr hacer obsequios despus de ledo el informe.
Para la lectura del informe se recomienda la presencia de directivos y
coordinadores de autoestudio.
Facilitar la realizacin de las entrevistas y de observaciones.

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Procedimiento de la Visita de Verificacin (DA-04) 10


1. La CNEP acuerda con la Institucin las fechas de la Visita de Verificacin.
2. El Comit de Autoestudio organiza las evidencias y prepara el saln de trabajo
para el Equipo Visitador.
3. La CNEP integra al Equipo de Visitadores que acudirn a la Institucin, para
verificar el proceso de autoevaluacin y nombra a un de ellos como coordinador
de la visita.
4. La Institucin elabora la logstica de la visita previo acuerdo con el Coordinador
del Equipo Visitador.
5. La Institucin realiza un acto protocolario para presentar a la comunidad
educativa al Equipo Visitador y anunciar pblicamente el inicio de la segunda
etapa del proceso de acreditacin.
6. El Equipo Visitador revisa las evidencias documentales que respaldan el Informe
Final de Autoestudio y verifica el pronstico formulado por la Institucin.
7. El Equipo Visitador selecciona informantes claves para recopilar testimonios que
respalden los elementos presentados en el Informe Final de Autoestudio.
8. El Coordinador del Comit de Autoestudio programa las entrevistas junto con el
Coordinador de la Visita y/o el Asesor de la CNEP.
9. El Equipo Visitador recupera testimonios y verifica el pronstico formulado en el
Informe Final.
10. El Equipo Visitador realiza un documento denominado Reporte de la Visita de
Verificacin; en l se ratifica o rectifica las sugerencias y recomendaciones
hechas por la institucin en su Informe Final de Autoestudio. En los casos en que
algn indicador se muestre como sobresaliente en la operacin de la Institucin,
el Equipo Visitador podr otorgar alguna Felicitacin.
11. El Equipo Visitador da lectura del Reporte ante el Director General de la
Institucin en compaa del Consejo Directivo y Comit de Autoestudio. La
Institucin deber reservarse su derecho de rplica para integrarlo en la
redaccin de la Respuesta Institucional.

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Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 2. Visita de Verificacin .

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Tercera etapa: RESPUESTA INSTITUCIONAL: (un mes)


Descripcin General
Producto de la segunda etapa, el Equipo Visitador entrega al Director de la Institucin el
Reporte de la Visita de Verificacin en el que se ratifican o rectifican las fortalezas,
sugerencias y/o recomendaciones hechas por la propia institucin para alcanzar los
requerimientos de los indicadores de calidad en funcin de las evidencias evaluadas por
los visitadores. El Director cuenta con 40 das naturales, a partir de la fecha del reporte,
para emitir su RESPUESTA INSTITUCIONAL y confirmar los compromisos planteados
en su Programa de Mejora Continua.
Formalmente, el Director presenta ante la CNEP las acciones conducentes para el
mantenimiento de la calidad y las correspondientes de mejora continua. La Respuesta
Institucional es una estrategia que est diseada para que la Institucin en Proceso de
Acreditacin, manifieste de manera formal sus compromisos por la calidad en funcin de
los requerimientos de los DEBES. Las autoridades dan respuesta puntual a cada una de
las sugerencias o recomendaciones emitidas por el Equipo Visitador y define los plazos
para alcanzar las mejoras propuestas.
Procedimiento para la Redaccin de la Respuesta Institucional (DA-05) 11
1. El Asesor orientar a la Institucin en la integracin de su Respuesta Institucional.
2. El Director General de la Institucin, asesorado por el Comit de Autoestudio,
analiza el Reporte de la Visita de Verificacin y da respuesta puntual a cada una
de las sugerencias y recomendaciones formuladas por el Equipo de Verificacin
de acuerdo los lineamientos de la CNEP.
3. La Institucin har entrega de la Respuesta Institucional a la CNEP en un plazo
no mayor a 40 das naturales.

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Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 3. Respuesta Institucional.

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Cuarta etapa: DICTAMINACIN (1 da)


Descripcin General
Esta etapa corresponde a la emisin del dictamen que ofrece la CNEP con relacin al
cumplimiento de los indicadores por parte de la Institucin. Para garantizar la objetividad
del proceso, los miembros del Consejo Dictaminador son autoridades de diversos
mbitos del quehacer educativo nacional o internacional quienes no tienen nexo alguno
con las Instituciones Educativas dictaminadas evitando as algn conflicto de intereses
que lesione su integridad.
Para esta etapa, el Presidente de la CNEP convoca al Consejo Dictaminador,
aproximadamente cada cuatro meses, a fin de valorar el expediente y los
documentos emitidos durante el proceso de evaluacin, verificacin y respuesta
institucional para emitir su opinin tcnica en relacin al cumplimiento de los
indicadores.

Criterios de Acreditacin
Con base en la valoracin tcnica del proceso, el Consejo Dictaminador puede emitir los
siguientes dictmenes:
SITUACIN
Nivel 1. La Institucin demuestra que
cumple los DEBES satisfactoriamente.
Nivel 2. La Institucin cumple el mayor
porcentaje de los DEBES pero tiene
RECOMENDACIONES que la Institucin
debe cumplir segn lo estipule el Consejo
Dictaminador.
Nivel 3.La Institucin cumple con la
mayora de los DEBES pero est sujeto a
CONDICIONES que seala el Consejo de
Dictaminacin y que la institucin deber
cumplir segn se estipule.
Nivel 4. La Institucin no cumple con un
nmero importante de DEBES. El Consejo
Dictaminador constata que la institucin
requiere de acciones que no fueron
contempladas en su programa de mejora o
bien que requiere de mayor tiempo para
evidenciar la eficiencia operativa de los
indicadores.

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DICTAMEN = STATUS
1. ACREDITADA con Certificado y Diploma que
emite la CNEP para ser publicado.
2. ACREDITADA con RECOMENDACIONES. Se
establece un tiempo especfico para cumplir las
recomendaciones.
Oficialmente queda ACREDITADA pero no se le
otorga Certificado y Diploma hasta demostrar que
pasa al nivel 1.
3. ACREDITADA con CONDICIONES. La
Institucin ser acreditada hasta que cubra las
condiciones en el tiempo que establece la el
Consejo Dictaminador.
Su status queda como INSTITUCIN EN
PROCESO DE ACREDITACIN hasta pasar al
nivel 2 y al nivel 1.
4. NO ACREDITADA. Se sugiere a la institucin
fortalecer sus programas de mejora y repetir el
proceso de acreditacin.

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Procedimiento para la Dictaminacin (DA-06) 12


1. La CNEP convoca al Consejo de Dictaminadores quien revisa la Respuesta
Institucional, El Reporte de la Visita de Verificacin y el Informe Final de
Autoestudio.
2. El Consejo Dictaminador valora tcnicamente el proceso de autoevaluacin
institucional as como la ponderacin de los DEBES y emite un dictamen de
acreditacin.
3. La CNEP emite certificado de acreditacin.
a. En el caso de que el Dictamen tenga Recomendaciones o Condiciones,
acuerda con la Institucin los pasos para cubrir todos los requerimientos.
b. De cumplir con los indicadores previstos, se entrega Constancia de la
Acreditacin misma que tendr una vigencia de cinco aos.
4. La Institucin prepara Ceremonia protocolaria para recibir pblicamente su
constancia de acreditacin.

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Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 4. Dictaminacin.

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GLOSARIO
ACREDITACIN: Dar crdito ante. Consiste en dar testimonio pblico, mediante un
Certificado y Diploma de que la sociedad debe creer lo que la Institucin dice que es.
Cuando la institucin cumple satisfactoriamente la mayora de los indicadores
propuestos, a juicio del Consejo Dictaminador, la CNEP emite el diploma
correspondiente.
AUTOESTUDIO: Es el proceso mediante el cual la institucin en su conjunto emprende
una serie de tareas tendientes a evaluar tanto los procesos como los resultados de
todas las reas que conforman dicha institucin con la finalidad de proponer
mecanismos de MEJORA CONTINUA. Es un proceso de evaluacin cuya concrecin se
registra mediante tres elementos: diagnstico, pronstico y consejo orientador.
CNEP Confederacin Nacional de Escuelas Particulares.
DEBE: Es una concrecin operativa de un objetivo o propsito en relacin con una
actividad o conjunto de actividades que permite observar si ste funciona en la medida
en que se haba definido. Permite observar hasta qu punto la institucin est
consiguiendo sus fines. Es un Indicador de Calidad el cual entendemos como la
descripcin de una situacin, factor o componente educativo en su estado ptimo de
funcionamiento. Se entiende tambin como el estado ideal de las cosas.
DOCUMENTO BASE (SA-DB-2004-06): Es la agrupacin organizada de DEBES que
marcan el deber ser de una institucin educativa ideal. Dicho documento tiene la clave
SA-DB-06
EVALUACIN: Es el Acto de valorar una realidad, formando parte de un proceso cuyos
momentos previos son los de fijacin de las caractersticas de la realidad a valorar, y de
recogida de informacin sobre las mismas, y cuyas etapas posteriores son la
informacin y la toma de decisiones en funcin del juicio de valor emitido. Con esta
definicin ubicamos cinco momentos:
a. Fijar las caractersticas de la realidad
b. Recoger informacin
c. Presentar de la informacin
d. Emitir juicios de valor
e. Tomar decisiones
El objeto de la evaluacin no es resolver o evitar un conflicto, sino proporcionar la
informacin bsica necesaria para que los implicados en el proceso educativo puedan
resolverlo formulando los juicios correspondientes.
La evaluacin, en el proceso de la CNEP, desea lograr cuatro efectos fundamentales,
Diagnstico: Que proporcione informacin organizada como gua para la
derivacin de acciones
Instructivo: Que los actores involucrados aprenden en el proceso
Educativo: Que se visualice la relacin entre los resultados de la evaluacin con
las motivaciones y actitudes de los docentes hacia el trabajo.
Desarrollador: Que el docente y la institucin se tornen capaces de autoevaluar
crtica y permanentemente su desempeo bajo una ptica de mejora continua.
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