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Afiliada a la Oficina Internacional de Educacin Catlica, OIEC, con sede en Bruselas, Blgica y a la
Confederacin Interamericana de Educacin Catlica, CIEC, con sede en Bogot, Colombia
MANUAL DESCRIPTIVO
Documento: SA-MD-2004-06
NDICE
ANTECEDENTES...............................................................................................................2
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ACREDITACIN DE LA CALIDAD...........................4
ESTRUCTURA PARA LA IMPLEMENTACIN.................................................................6
Presidente de la CNEP................................................................................................7
Departamento de Acreditacin....................................................................................7
Consejo de Asesores...................................................................................................7
Consejo Dictaminador.................................................................................................7
Asesor..........................................................................................................................8
Institucin Educativa....................................................................................................8
ESTRUCTURA DEL PROCESO DE ACREDITACIN......................................................9
INGRESO AL SISTEMA DE ACREDITACIN...........................................................................9
Procedimiento para la Inscripcin al Sistema de Acreditacin (DA-00)......................9
PRIMERA ETAPA: AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL (DOS AOS)..........................10
Descripcin General..................................................................................................10
Procedimiento para la Elaboracin del Manual de Autoestudio (DA-01)................11
Procedimiento para la Obtencin de informacin (DA-02) .......................................12
Procedimiento para la Redaccin del Informe Final de Autoestudio: (DA-03)..........13
SEGUNDA ETAPA: VISITA DE VERIFICACIN (3 A 4 DAS)...........................................15
Descripcin General..................................................................................................15
Procedimiento de la Visita de Verificacin (DA-04)...................................................16
TERCERA ETAPA: RESPUESTA INSTITUCIONAL: (UN MES).........................................17
Descripcin General..................................................................................................17
Procedimiento para la Redaccin de la Respuesta Institucional (DA-05)................17
CUARTA ETAPA: DICTAMINACIN (1 DA).....................................................................18
Descripcin General..................................................................................................18
Criterios de Acreditacin............................................................................................18
Procedimiento para la Dictaminacin (DA-06)..........................................................19
GLOSARIO.......................................................................................................................20
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SISTEMA DE LA ACREDITACIN
DE LA CALIDAD EDUCATIVA
ANTECEDENTES
Es la Confederacin Nacional de Escuelas Particulares que en la actualidad se
conforma por 66 federaciones y agrupa a ms de 3,500 escuelas de todo el pas de
los niveles preescolar, primaria, secundaria, profesional medio, bachillerato y normal.
Sus orgenes podran remontarse a los aos de 1925-26 con la Unin de Colegios
Catlicos; aunque la CNEP fue registrada como Asociacin el 21 de agosto de 1948 y
como Asociacin Civil el 3 de noviembre de 1963.
Est afiliada a la CIEC (Confederacin Interamericana de Educacin Catlica) en el
continente Americano; Asociacin que, a su vez, se integra a la Oficina Internacional
de Educacin Catlica (OIEC).
Ambos organismos aprueban y avalan el Sistema de Acreditacin de la Calidad
Educativa de la CNEP.
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Presidente
CNEP
Consejo Dictaminador
Consejo de Asesores
de acreditacin
Departamento de Acreditacin
Coordinador del
Departamento
Coordinador
De asesores
Asesor
Auxiliar de
Acreditacin
Coordinador
Administrativo
Instituciones Educativas
Directores y Coordinadores de Autoestudio
(Comit de Autoestudio y Comisiones de Ncleo)
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Presidente de la CNEP
El Presidente de la CNEP es una persona que ha sido elegida por la Asamblea General
de la Confederacin, la cual est conformada por la totalidad de los presidentes de las
federaciones de la Repblica Mexicana.
Dentro de las funciones de ste cargo, relacionadas con el Sistema de Acreditacin,
destacan el supervisar los trabajos del Departamento de Acreditacin, validar los
acuerdos que se tomen en el Consejo de Asesores, nombrar asesores para las
instituciones inscritas al proceso, ratificar los equipos que asisten a las visitas de
verificacin, convocar al Consejo Dictaminador y fungir como miembro honorario del
mismo.
Departamento de Acreditacin
Para el Proceso de Acreditacin de la Calidad Educativa, la CNEP cre un rea especial
denominada Departamento de Acreditacin que es un equipo de personas que estn a
cargo de la mayor parte del trabajo de logstica administrativa y de registro del Sistema
de Acreditacin .Este Departamento es el punto de contacto entre las instituciones
inscritas (o que desean inscribirse al proceso) y la CNEP. Entre sus funciones
principales se encuentran: procesar las solicitudes de inscripcin, coordinar la recepcin
de pagos y emisin de recibos, dar a conocer al Consejo de Asesores las instituciones
de recin ingreso para que se les asigne un asesor, coordinar la estructuracin de los
equipos visitadores, recibir y resguardar los manuales e informes elaborados por las
instituciones durante el proceso y convocar a consejos de asesores, entre otras.
Consejo de Asesores
La CNEP cuenta con un equipo de profesionales de la educacin que fungen como
asesores de las escuelas en el proceso de acreditacin. Al estar reunidos formalmente a
peticin del Presidente de la CNEP, se constituyen como Consejo y su funcin principal
es enriquecer y encaminar al Sistema de Acreditacin hacia la mejora continua por
medio de la aprobacin de acuerdos, lineamientos y polticas de actuacin.
Consejo Dictaminador
Es un grupo de personas expertas en el rea educativa a nivel nacional o internacional y
con conocimiento amplio del Sistema de Acreditacin de la Calidad de la CNEP que,
convocados por el Presidente de la Confederacin, se renen para constituirse como
Consejo Dictaminador. Ellos tienen como funcin principal examinar los documentos
generados durante el proceso de acreditacin con la finalidad de emitir las opiniones
tcnicas y dictaminar si una escuela es merecedora o no de la acreditacin.
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Asesor
Es una persona asignada por la CNEP para acompaar el Proceso de Acreditacin de la
Institucin. Su objetivo es proporcionar los elementos tcnicos, metodolgicos y
pedaggicos necesarios para que la Institucin pueda llevar a cabo su autoevaluacin
de manera autnoma bajo los lineamientos establecidos para el Sistema de
Acreditacin. Su acompaamiento incluye el apoyo para la comprensin del sistema, la
elaboracin de documentos propios del proceso, la capacitacin a los integrantes de los
comits y la interpretacin de la informacin para la evaluacin, entre otros.
Institucin Educativa
En todo momento el Director ser la mxima autoridad ante la CNEP aun cuando la
comunicacin formal y constante se delega al Coordinador de autoestudio.
Para efectos del Sistema de Acreditacin la institucin Educativa debe conformar un
comit de Autoestudio y nueve comisiones de ncleo.
El COMIT DEL AUTOESTUDIO es un equipo de trabajo conformado por un
Coordinador General y coordinadores de cada una de las COMISIONES DE
NCLEO. Este equipo tiene la funcin primordial de guiar el proceso de autoevaluacin
institucional conforme a lo sealado por la CNEP y buscando siempre la mejora continua
en la Institucin que representa.
El COORDINADOR GENERAL es una persona nombrada por el Director General de la
Institucin y, en su momento, debe ser aceptado por la CNEP como representante
oficial de la misma. Esta funcin no podr realizarla el Director de la Escuela y
preferentemente tampoco un Director de Seccin o nivel, pero s deber ser una
persona de comprobada solvencia moral, plena confianza y comprometida firmemente
con la Institucin.
Se integrarn nueve COMISIONES DE NCLEO, una por cada uno de los sealados
en el Documento Base (SA-DB-2004-06), bajo las siguientes recomendaciones:
1. Para cada comisin se nombrar un representante o coordinador. (ninguna
Comisin puede ser coordinada por el responsable del rea a evaluar).
2. Para su buen funcionamiento es necesario que cada Comit tenga:
Representatividad en el rea.
Autoridad delegada por el Director de la Institucin y aceptada tambin por
el Coordinador General del Autoestudio.
Acceso a toda la informacin necesaria.
3. Las Comisiones estn integrados por personal de la propia Institucin
(Maestros, personal administrativo, autoridades).
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El Documento Base es un escrito que agrupa, de manera organizada, los indicadores de calidad o DEBES que
son la el parmetro para la evaluacin institucional.
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Los detalles de la conformacin de estos equipos se abordaron en este mismo documento en la seccin Estructura
para la Implementacin en la parte referente a la Institucin Educativa.
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Para una mayor precisin de las acciones vase Flujograma 1.1 Autoevaluacin (primer semestre) Manual
metodolgico
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Las funciones referidas deben estar en el marco de lo sealado en el presente manual y en el Manual de Funciones
y Polticas (SA-MFP-2004-06)
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Para un mejor desarrollo de las acciones, vase Flujograma 1.2 Autoevaluacin (2do. semestre) Obtencin de
informacin y tambin Flujograma 1.3 Autoevaluacin (3er. semestre) Anlisis de la Informacin.
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Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 1.4 Autoevaluacin (4to. semestre) Informe final del
Autoestudio.
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Consejo Orientador
En esta parte el Comit de Autoestudio anota, en su caso, la sugerencia o
recomendacin concreta que ayudar a cumplir con los requerimientos del DEBE.
Para mejorar la calidad basndose en el pronstico dado, las autoridades de la
Institucin determinan, de acuerdo con los responsables de las diferentes reas
un PROGRAMA DE MEJORA CONTINUA, estableciendo las acciones y el
tiempo en que se pretende alcanzar la calidad. Es indispensable sealar los
responsables de estas acciones, los tiempos y los recursos correspondientes.
Los porcentajes aqu sealados no hacen referencia a criterios estrictos de alguna metodologa cuantitativa. Se
tienen como una mera referencia para estimar el nivel de cumplimiento del DEBE en su generalidad.
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Criterios de Acreditacin
Con base en la valoracin tcnica del proceso, el Consejo Dictaminador puede emitir los
siguientes dictmenes:
SITUACIN
Nivel 1. La Institucin demuestra que
cumple los DEBES satisfactoriamente.
Nivel 2. La Institucin cumple el mayor
porcentaje de los DEBES pero tiene
RECOMENDACIONES que la Institucin
debe cumplir segn lo estipule el Consejo
Dictaminador.
Nivel 3.La Institucin cumple con la
mayora de los DEBES pero est sujeto a
CONDICIONES que seala el Consejo de
Dictaminacin y que la institucin deber
cumplir segn se estipule.
Nivel 4. La Institucin no cumple con un
nmero importante de DEBES. El Consejo
Dictaminador constata que la institucin
requiere de acciones que no fueron
contempladas en su programa de mejora o
bien que requiere de mayor tiempo para
evidenciar la eficiencia operativa de los
indicadores.
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DICTAMEN = STATUS
1. ACREDITADA con Certificado y Diploma que
emite la CNEP para ser publicado.
2. ACREDITADA con RECOMENDACIONES. Se
establece un tiempo especfico para cumplir las
recomendaciones.
Oficialmente queda ACREDITADA pero no se le
otorga Certificado y Diploma hasta demostrar que
pasa al nivel 1.
3. ACREDITADA con CONDICIONES. La
Institucin ser acreditada hasta que cubra las
condiciones en el tiempo que establece la el
Consejo Dictaminador.
Su status queda como INSTITUCIN EN
PROCESO DE ACREDITACIN hasta pasar al
nivel 2 y al nivel 1.
4. NO ACREDITADA. Se sugiere a la institucin
fortalecer sus programas de mejora y repetir el
proceso de acreditacin.
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GLOSARIO
ACREDITACIN: Dar crdito ante. Consiste en dar testimonio pblico, mediante un
Certificado y Diploma de que la sociedad debe creer lo que la Institucin dice que es.
Cuando la institucin cumple satisfactoriamente la mayora de los indicadores
propuestos, a juicio del Consejo Dictaminador, la CNEP emite el diploma
correspondiente.
AUTOESTUDIO: Es el proceso mediante el cual la institucin en su conjunto emprende
una serie de tareas tendientes a evaluar tanto los procesos como los resultados de
todas las reas que conforman dicha institucin con la finalidad de proponer
mecanismos de MEJORA CONTINUA. Es un proceso de evaluacin cuya concrecin se
registra mediante tres elementos: diagnstico, pronstico y consejo orientador.
CNEP Confederacin Nacional de Escuelas Particulares.
DEBE: Es una concrecin operativa de un objetivo o propsito en relacin con una
actividad o conjunto de actividades que permite observar si ste funciona en la medida
en que se haba definido. Permite observar hasta qu punto la institucin est
consiguiendo sus fines. Es un Indicador de Calidad el cual entendemos como la
descripcin de una situacin, factor o componente educativo en su estado ptimo de
funcionamiento. Se entiende tambin como el estado ideal de las cosas.
DOCUMENTO BASE (SA-DB-2004-06): Es la agrupacin organizada de DEBES que
marcan el deber ser de una institucin educativa ideal. Dicho documento tiene la clave
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EVALUACIN: Es el Acto de valorar una realidad, formando parte de un proceso cuyos
momentos previos son los de fijacin de las caractersticas de la realidad a valorar, y de
recogida de informacin sobre las mismas, y cuyas etapas posteriores son la
informacin y la toma de decisiones en funcin del juicio de valor emitido. Con esta
definicin ubicamos cinco momentos:
a. Fijar las caractersticas de la realidad
b. Recoger informacin
c. Presentar de la informacin
d. Emitir juicios de valor
e. Tomar decisiones
El objeto de la evaluacin no es resolver o evitar un conflicto, sino proporcionar la
informacin bsica necesaria para que los implicados en el proceso educativo puedan
resolverlo formulando los juicios correspondientes.
La evaluacin, en el proceso de la CNEP, desea lograr cuatro efectos fundamentales,
Diagnstico: Que proporcione informacin organizada como gua para la
derivacin de acciones
Instructivo: Que los actores involucrados aprenden en el proceso
Educativo: Que se visualice la relacin entre los resultados de la evaluacin con
las motivaciones y actitudes de los docentes hacia el trabajo.
Desarrollador: Que el docente y la institucin se tornen capaces de autoevaluar
crtica y permanentemente su desempeo bajo una ptica de mejora continua.
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