MODELO APELACIN RES.

GOBERNADOR
OTORGANDO GARANTIAS
EXPEDIENTE N 542-2014
APELA RESOLUCIN DE GOBERNACIN. N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.
AL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE PISCO.
JUAN CARLOS MAYUR MARQUEZADO, con D.N.I. N 22261938 y domicilio en
urbanizacin San Isidro manzana M, lote 16, Pisco Pueblo, dice:
Que, habiendo sido notificado el 22 de Mayo de 2014, con la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC, del 16 de mayo de 2014, que declar
estimar la solicitud de Garantas Personales por el seor JESS WALTER OLIVARES
MARCOS, contra el seor JUAN CARLOS MAYURI MARQUEZADO, al amparo del
artculo 209 de la Ley N 27444 del Procedimiento Administrativo General, presento
recurso de APELACIN, por violacin de la tutela procesal efectiva y del debido
proceso, a efectos que el superior, con mejor criterio, la revoque, por los siguientes
fundamentos:
1.- ERRORES DE HECHO DE LA RESOLUCIN DE GOBERNACIN 109-2014-INONAGI/ICA-PISC:
1.1 Se HA VIOLADO EL DEBIDO PROCESO, por no haberse motivado la Resolucin,
limitndose a exponer: Que de lo actuado se evidencia la existencia de elementos
objetivos y pruebas idneas, que determinan que la parte denunciante est siendo
pasible de amenazas, agravios y otros, contra su persona, situacin que determina
existir sustento en la peticin de Garantas Personales, omitiendo que el acto
administrativo tiene que ser motivado, conforme a los requisitos de validez de los
actos administrativos que contiene el artculo 3 de la ley N 27444, del
Procedimiento Administrativo General, en adelante LPAG.
1.2 En efecto, la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC, se ha
expedido violando la citacin para la audiencia de gobernacin, por lo que
definitivamente la resolucin expedida es de favor, violando someter la solicitud de
garantas a modo, plazo y condicin.
1.3 Al no haberse realizado la audiencia de gobernacin, se ha causado la
nulidad de pleno derecho del acto administrativo, por imperio del numeral 182.3, de la
Ley N 27444 LPAG, que dispone: La omisin de realizacin de la audiencia pblica
acarrea la nulidad del acto administrativo final que se dicte. Por lo que la Resolucin
de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC. Deviene nula por omisin de la
audiencia de gobernacin.
1.4 Asimismo, la motivacin deficiente, acarrea la nulidad de la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., por haberse violado el debido
proceso y vulnerar el numeral 184.4 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: La
autoridad instructora debe explicitar, en los fundamentos de su decisin, de qu
manera ha tomado en cuenta las opiniones de la ciudadana y, en su caso,
las razones para su desestimacin. Y al no haberse tomado en cuenta la opinin
del perjudicado con la Estimacin de garantas, se caus la violacin de la citada
Resolucin de Gobernacin.
1.5 La deficiente motivacin de la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-INONAGI/ICA-PISC., ha violado el numeral 187.1 de la Ley N 27444 LPAG, que
dispone: La resolucin que pone fin al procedimiento cumplir los requisitos del acto

administrativo sealados en el Captulo Primero del Ttulo Primero de la presente

Ley. Y como es evidente que no se ha explicitado las razones para estimar la
solicitud de garantas, se ha incurrido en vicio de nulidad insalvable de la
citada Resolucin.
1.6 Es as que el gobernador ha violado el Principio del debido procedimiento, que
contiene el artculo IV, numeral 1.2 del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 LPAG,
viciando de nulidad absoluta la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-INONAGI/ICA-PISC.
1.7 Adems el gobernador ha violado el Principio de verdad material que contiene el
artculo IV, numeral 1.11 del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 LPAG. Y al no
existir la evidencia de que el gobernador ha verificado plenamente los
hechos que sirven de motivo a su decisin, negndose a realizar la
audiencia de gobernacin para una adecuada actuacin de los medios
probatorios necesarios para sustentar su Resolucin, ha viciado de nulidad
absoluta la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., constando
que la gobernacin ha violado mi derecho a la tutela procesal efectiva, OMITIENDO
verificar si en realidad el solicitante de las garantas es el causante y no la vctima,
como hubiera podido determinarse si se hubiera actuado con imparcialidad y con
respeto a la ley del procedimiento administrativo general.
2.- ERRORES DE DERECHO QUE CONTIENE LA RESOLUCIN DEGOBERNACIN
N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.:
2.1 Se ha violado el numeral 2 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone
como requisito de validez de los actos administrativos que stos deben ajustar su
contenido a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito, preciso,
posible fsica y jurdicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la motivacin.
Lo que no aparece en la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICAPISC., lo que la vicia de nulidad de pleno derecho.
2.2 Se ha violado el numeral 3 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone
como requisito de validez de los actos administrativos que stos tienen que adecuarse a
las finalidades de inters pblico, sin que pueda habilitrsele a perseguir mediante el
acto, aun encubiertamente, alguna finalidad sea personal de la propia autoridad, a
favor de un tercero, u otra finalidad pblica distinta a la prevista en la ley. Por lo que al
no ajustarse a esta normatividad, se ha viciado de nulidad la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC..
2.3 Se ha violado el numeral 4 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone
como requisito de validez de los actos administrativos que stos deben estar
debidamente motivados en proporcin al contenido y conforme al ordenamiento
jurdico. Y como la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.,
est deplorablemente motivada, se ha viciado de nulidad aboluta.
2.4 Se ha violado el numeral 5 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone
como requisito de validez de los actos administrativos que antes de su emisin, el acto
debe ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo
previsto para su generacin. Lo que al no haber sido acatado en la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC. Se ha viciado de nulidad de pleno
derecho.
2.5 Se ha violado el artculo 6 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: 6.1 La
motivacin deber ser expresa, mediante una relacin concreta y directa de los
hechos probados relevantes del caso especfico, y la exposicin de las
razones jurdicas y normativas que con referencia directa a los anteriores

justifican el acto adoptado. Lo cual, al haber sido ignorado por el Gobernador,

acarrea la nulidad de pleno derecho de la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-INONAGI/ICA-PISC.
2.6 Consecuentemente, por imperio del artculo 10 numeral 2 de la Ley N 27444
LPAG- la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC. es nula de
pleno derecho.
3.- AGRAVIOS QUE PRODUCE LA RESOLUCIN IMPUGNADA.
Se ha violado el debido proceso, por ignorancia de la ley y expresamente, por violacin
de lo que dispone el rubro VI Disposiciones Generales, literal D) numeral 2 literal a)
de la Directiva N 003-2011-IN-1501, aprobada por R.D N 2491--2011-IN.-1501,
habindose expedido resolucin vulnerando las normas expresas que determinan la
forma como se debe llevar adelante el procedimiento para estimar una solicitud de
garantas, de lo que fluye que la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-INONAGI/ICA-PISC., se ha otorgado de favor.
POR LO EXPUESTO:
A la Gobernacin pido concederme el recurso de apelacin.
Pisco, 4 de Junio de 2014.