UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

CENTRO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO

EL DERECHO DEL TRANSPORTE AREO

PROFESOR:
FREDDY BELISARIO CAPELLA

CARACAS

VENEZUELA

2012
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ASIGNATURA: DERECHO DEL TRANSPORTE AREO.

UNIDADES DE CRDITO 2.
MODALIDAD: OPTATIVA.
PROFESOR RESPONSABLE: FREDDY BELISARIO CAPELLA
AREA DE CONOCIMIENTO: DERECHO DEL TRANSPORTE
LNEA DE INVESTIGACIN: TRANSPORTE DE TRANSPORTE
1.- Introduccin y Justificacin.
El Derecho Aeronutico es sin lugar a dudas una de las ms importantes
disciplinas jurdicas actuales, ya que regula a nivel nacional e internacional no
slo las actividades que tiene al espacio areo como protagonista sino
tambin la problemtica concerniente al transporte areo. Con sobrada
razn se ha sealado que el Derecho Aeronutico es el conjunto de principios
y normas de Derecho pblico y privado, de orden nacional e internacional,
que regulan las instituciones y relaciones jurdicas dimanadas de la
circulacin area, o modificadas por ella, con referencia a las personas, las
cosas y la tierra.1
La internacionalidad es uno de los rasgos distintivos del Derecho
Aeronutico, en virtud de que no es posible circunscribir el trnsito de
aeronaves a los lmites territoriales de cada Estado. Las cualidades esenciales
de este instrumento de desplazamiento, especficamente la velocidad y su
1

DELASCIO, Vctor Jos. Manual del Derecho de la Aviacin. Caracas Venezuela. Editora Grafos, C.A. 1959.
Pgina 24.

alcance, imponen a las unidades areas el recorrido de inmensos trayectos y

la fcil comunicacin entre los lugares ms distantes del universo.
Esta circunstancia determina la indispensable uniformidad internacional en
las normas que rigen el trnsito y trfico de aeronaves, en virtud de que
como es indiscutible una gran diversidad legislativa carente de unidad y de
modelo al cual amoldarse, traera consigo en mltiples oportunidades
oposiciones entre principios o doctrinas completamente diferentes, que, en
definitiva, haran espinosa y traumtica la navegacin area internacional.
Sin embargo, esa internacionalidad del Derecho Aeronutico, no debe
presentarse como intensa y de tal manera que coarte al Estado formular
preceptos internos concernientes a la materia aeronutica, sino que se ha de
reducir a los convenios y acuerdos internacionales necesarios para que se
materialice el trfico areo entre las diferentes naciones de la comunidad
internacional, pero permitindole a stas regular ciertos tpicos, de esencia
privada la generalidad de ellas, pero que no ejerzan influencia en el
primordial objeto de la aviacin.
Se debe tener en cuenta que parte del comercio entre naciones se verifica
por transportes areos internacionales, por lo que nacido el Derecho
Aeronutico para regir el trfico mercantil a travs de los espacios areos, su
escenario, habr de ser, como el de dichos espacios, internacionales,
impidiendo que entren en colisin ordenamientos jurdicos domsticos que
contienen soluciones diversas y contradictorias.
De ah que resulte relativamente fcil generalizar instituciones de Derecho
Aeronutico en legislaciones de los pases ms alejados entre s y con
caractersticas muy diferentes en otras ramas del Derecho.
II.- Objetivos Generales.
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1.- Reconocer en toda su dimensin la importancia del estudio del Derecho

del Transporte Areo para su eficaz aplicacin, tanto en el orden nacional
como internacional.
2.- Promover acciones especficas para una Poltica Aeronutica, conforme
a la posicin geogrfica de nuestro pas, para con el mundo por contexto
internacional.
3.- Desarrollar saberes necesarios y pertinentes sobre el Derecho del
Transporte Areo y su posterior aplicacin al mbito profesional.
4.- Propiciar la comprensin de los distintos sistemas de responsabilidad
que surgen en la actividad aeronutica.
5.- Analizar casos para entender las obligaciones y responsabilidades de las
partes intervinientes en el transporte areo.
6.- Determinar las restricciones administrativas a la libertad del trfico
areo.
7.- Explorar cuestiones legales relacionadas con las lneas areas, aviacin
civil, administraciones aeroportuarias y servicios de navegacin area.
III.- Objetivos especficos.
Este programa va a permitir desarrollar los conocimientos y aprendizajes de
los alumnos en el anlisis y estudio de las principales instituciones del
Derecho Aeronutico y su relacin con la industria del transporte areo.
Completando este programa el alumno debe:
1.- Conocer las fuentes normativas del Derecho de Transporte Areo
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2.- Distinguir los componentes ms significativos del Derecho Aeronutico.

3.- Analizar los problemas que plantea la soberana area y las libertades
del aire como lmite a la misma.
4.- Conocer todo lo relacionado con los requisitos de matriculacin y lo
atinente a las marcas de nacionalidad.
5.- Relacionar el Derecho Aeronutico con la aeronavegacin.
6.- Conocer los preceptos domsticos vigentes que regulan lo atinente al
transporte areo.
7.- Distinguir todo lo concerniente a los distintos tipos de delitos
aeronuticos tanto a nivel nacional como internacional.
8.- Manejar los problemas relacionados con la responsabilidad aeronutica.
9.- Conocer los convenios aeronuticos vigentes.
10.- Asegurar, de conformidad con nuestras leyes y reglamentos la
observancia de los preceptos aeronuticos.
IV.- Contenido Programtico.
Tema I. Fundamentos del Derecho Aeronutico.
Competencia del Poder Pblico Nacional en materia de transporte areo.
Orden de aplicacin de las normas que regulan la Aeronutica Civil. Concepto
de Navegacin Area y de Transporte Areo. El Derecho Aeronutico.
Concepto y caracteres. Autonoma del Derecho Aeronutico. Objeto de la Ley
de Aeronutica Civil. Aspectos sometidos al ordenamiento jurdico
venezolano, Oposicin o interferencia a las operaciones areas. Carcter de
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utilidad pblica de la Aeronutica Civil. Principios que orientan el

ordenamiento jurdico aeronutico venezolano. El espacio Areo de la
Repblica. Derechos en el Espacio Ultraterrestre. Las libertades del Aire.
Tema II. La Aeronave.
La Aeronave. Clasificacin de las Aeronaves. Naturaleza Jurdica de las
Aeronaves. Registro Aeronutico Nacional. Marcas de Nacionalidad y
Matrcula. Cancelacin de la Matrcula. Reconocimientos de Derechos sobre
Aeronaves. Hipoteca de Aeronaves. Crditos Privilegiados sobre la aeronave.
Seguros y Garantas de Vuelo. Medidas Cautelares de Aeronaves. Prdida y
Abandono de Aeronaves. Procedimiento de Declaratoria de Aeronaves.
Explotador de Aeronaves. Contratos de Utilizacin de Aeronaves. Utilizacin
de Aeronaves con Matrcula Extranjera. Documentacin a bordo de las
Aeronaves.
Tema III. El Personal Aeronutico.
Personal Aeronutico. Clasificacin del Personal Aeronutico.
Certificaciones y Licencias. Comandante de la Aeronave. La Inspeccin
Aeronutica. Inspectores Aeronuticos. Atribuciones de los Inspectores
Aeronuticos. Otros sujetos de la actividad aeronutica.
Tema IV. La Infraestructura Aeronutica.
Infraestructura Aeronutica. Aerdromos Civiles. Aeropuertos Civiles.
Clasificacin de los Aeropuertos. Aeropuerto Civil Principal. Certificado de
Explotacin de Aerdromos y Aeropuertos.
Tema V. La Libertad de Navegacin Area.

Libertad de Navegacin Area. Restricciones a la Navegacin Area.

Entradas y Salidas de Aeronaves del Territorio nacional. Navegacin Area
sobre Territorio Extranjero. Obligacin de Aterrizar de Toda Aeronave en
Vuelo. Prohibicin de lanzar cosas o sustancias desde Aeronaves. Servicios de
Navegacin Area.
Tema VI. El Servicio de Transporte Areo.
Servicio Pblico de Transporte Areo Comercial. Contrato de transporte
Areo Comercial. Clasificacin del Transporte Areo Comercial. Tarifa del
Transporte Areo Comercial. Transporte Areo Nacional o Cabotaje.
Certificado de Explotador del Servicio de transporte Areo y Especificaciones
Operacionales. Concesin o Permiso de Explotacin del Servicio Pblico de
Transporte Areo. Servicio de Transporte Areo no Comercial por parte del
Estado. Trabajo Areo.
Tema VII.- El Infortunio Aeronutico.
El Infortunio Aeronutico. Servicios de Bsqueda, Asistencia y Salvamento
Areo. Garanta de Prestacin del Servicio de Bsqueda, Asistencia y
Salvamento. Ingreso de Aeronaves Extranjeras para Bsqueda, Asistencia y
Salvamento. Obligacin de prestar Ayuda. Reembolso de Gastos e
Indemnizacin en materia de Bsqueda, Asistencia y Salvamento. Autoridad
Competente para la Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin.
Objeto de la Investigacin de los Accidentes e Incidentes de Aviacin.
Obligacin de Informar sobre la materia.
Tema VIII. La Responsabilidad Aeronutica.
La Responsabilidad y los Hechos Ilcitos. Responsabilidad Aeronutica.
Responsabilidad del Transportista por Daos al Pasajero. Responsabilidad por
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Daos a Equipaje, Carga y Correo. Cundo el Transportista Areo no ser

Responsable?. Responsabilidad en el Transporte Areo Sucesivo.
Responsabilidad en el Transporte Areo Combinado. Responsabilidad del
Transportista Areo de hecho. Nulidad de Clusula Contractual. Prdida del
Beneficio de Limitacin de Responsabilidad. Reclamo y Prescripcin de la
Accin para exigir el pago. Responsabilidad del Explotador de Aeronaves
Civiles por Daos a Terceros en la Superficie. Limitacin de Responsabilidad
por Daos a Terceros en la Superficie. Prescripcin de la Accin para exigir el
Pago por Daos a Terceros en la Superficie. Responsabilidad por Abordaje
Areo. Responsabilidad Solidaria por Abordaje Areo. Cundo no es
Responsable el Explotador Areo en materia de Abordaje. Responsabilidad
por el dao causado por un abordaje. El Abordaje Areo en el Cdigo de
Bustamante. Prescripcin de la accin para exigir el Pago por Abordaje Areo.
Responsabilidad por la Explotacin de Aeronaves. Responsabilidad por la
Elaboracin del Programa de Seguridad. Responsabilidad del Poseedor del
Certificado de Explotador. Obligacin de contratar Plizas de Seguros.
Tema IX. Los Delitos Aeronuticos.
Los Delitos Aeronuticos y Conexos. Circulacin Area en Zonas Prohibidas,
Restringidas o Peligrosas. Circulacin Area por Zonas distintas a als
establecidas y en Aerdromos o Aeropuertos no Autorizados. Interferencia
de la Seguridad Operacional y de la Aviacin Civil. Lanzamiento de Cosas o
Sustancias desde una Aeronave. Desviacin y Obtencin Fraudulenta de
Rutas Areas. Seales de Individualizacin de Aeronaves. Conduccin Ilegal
de Aeronaves. Derribo o Inutilizacin de Aeronaves. Contaminacin del
Medio Ambiente. Transporte de Mercancas Peligrosas. Omisin de Socorro.
Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas. Omisin del
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Representante del Ministerio Pblico. Denegacin de Justicia. Aplicabilidad

del Cdigo Penal y rganos de Polica de Investigacin.
Tema X. El Convenio de Varsovia de 1.929.
Introduccin al Convenio de Varsovia. mbito de Aplicacin del Convenio
de Varsovia. Concepto de transporte Areo Internacional. Concepto de
Transporte Sucesivo. Billete de Pasaje. Taln de Equipaje. Carta de Porte
Areo. Derechos y Obligaciones del Porteador Areo. Responsabilidad del
Expedidor. Derechos del Expedidor. Obligaciones del Expedidor. Derechos y
Obligaciones del Destinatario. La Responsabilidad en el Convenio de Varsovia.
La Responsabilidad del Transportista en el Transporte Internacional de
Pasajeros. Limitacin de Responsabilidad del Transportista Areo en el
Transportista Areo de Pasajeros. Responsabilidad del transportista Areo en
el Transporte Areo de Equipajes Facturados y de Mercancas. Limitacin de
Responsabilidad del Transportista Areo en el Transporte Areo de Equipajes
Facturados y de Mercancas. Exoneracin de Responsabilidad del
Transportista Areo. Protesta del Destinatario en el transporte Areo
Internacional. Accin de Responsabilidad contra el Porteador Areo. Sujecin
del Transporte Areo Sucesivo a las Reglas del Convenio de Varsovia.
Disposiciones relativas a los transportes Combinados.
Tema XI. El Protocolo de La Haya de 1955.
Introduccin al Protocolo de La Haya. Campo de aplicacin del Convenio de
Varsovia Modificado por el Protocolo de La Haya. Concepto de Transporte
Areo Internacional. Aplicacin del Convenio a los Transportes efectuados
por el Estado o las dems Personas de Derecho Pblico. Billete de Pasaje.
Taln de Equipaje. Carta de Porte Areo. Responsabilidad del Expedidor.
Relaciones del Expedidor y Destinatario. Responsabilidad del Porteador.
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Clusula Exonerativa de Responsabilidad del Porteador. Casos en los cuales

el Porteador no puede prevalerse de las Disposiciones del Convenio. Protesta
del Destinatario en caso de Recibo del Equipaje y Mercancas. Transporte
Areos Internacionales a ttulo de Primeros Ensayos. Inaplicabilidad de las
Disposiciones del Convenio. El Acuerdo de Montreal de 1966.
Tema XII. El Convenio de Roma de 1952.
Introduccin. mbito de aplicacin del convenio. Casos en los cuales no se
aplica el Convenio. En qu moneda debe ser el pago de la indemnizacin?.
Principio de responsabilidad. Cundo una aeronave se encuentra en vuelo?.
A quin se considera operador de la aeronave?. . Exoneracin de
responsabilidad de la persona que sera responsable. Daos a las personas en
la superficie por abordaje entre aeronaves. Personas que pueden oponer
excepciones al operador. Ausencia de responsabilidad del operador, el
propietario y otras personas. Cundo la responsabilidad del operador ser
limitada?. Extensin de responsabilidad. Indemnizacin total superior a la
mxima. Casos de indemnizaciones que excedan el lmite de responsabilidad.
Resarcimiento de daos y hechos causantes de responsabilidad. Garantas de
responsabilidad del operador. Procedimiento y prescripcin de las acciones.
Tema XIII. El Convenio Areo de Montreal de 1999.
Generalidades. mbito de Aplicacin. Documentacin y Obligaciones de las
Partes relativas al Transporte de Pasajeros y Equipajes. Documentacin y
Obligaciones de las Partes relativas al Transporte de Carga. Carta de Porte
Areo. Contenido de la Carta de Porte Areo. Documento relativo a la
Naturaleza de la Carga. Descripcin de la Carta de Porte Areo. Documento
para varios bultos. Incumplimiento de los requisitos para los documentos.
Responsabilidad por las indicaciones inscritas en los documentos. Valor
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probatorio de los documentos. Derecho de disposicin de la carga. Ejecucin

de los derechos del expedidor y del destinatario. Relaciones entre el el
expedidor y el destinatario y relaciones entre terceros. Formalidades de
aduanas, Polica u otras autoridades. Responsabilidad del transportista y
medida de la indemnizacin del dao. Muerte y lesiones de los pasajeros.
Dao del equipaje. Dao causado en caso de destruccin, prdida o avera de
la carga. Exoneracin del Transportista. Indemnizacin en caso de muerte o
lesiones de los pasajeros. Lmites de responsabilidad respecto al retraso, el
equipaje y la carga. Conversin de las unidades monetarias. Revisin de los
lmites de responsabilidad. Estipulacin sobre lmites. Nulidad de las
clusulas contractuales. Libertad contractual. Pagos adelantados.
Fundamento de las reclamaciones. Dependientes, Agentes. Total de las
reclamaciones. Aviso de protesta oportuno. Fallecimiento de la persona
responsable. Jurisdiccin apra iniciar la accin de indemnizacin. Arbitraje
para la resolucin de las controversias. Plazos para las acciones. Transporte
sucesivo. Derecho de accin contra terceros. Transportista sucesivo. Derecho
de accin contra terceros. Transporte combinado. Transportista contractual.
Transportista de hecho. Responsabilidades respectivas del transportista
contractual y del transportista de hecho. Responsabilidad mutua.
Destinatario de las protestas e instrucciones. Dependientes y Agentes. Total
de la indemnizacin. Destinatario de las reclamaciones. Jurisdiccin adicional.
Nulidad de las clusulas contractuales. Aplicacin obligatoria. Seguro.
Transporte efectuado en circunstancias extraordinarias. Reservas.
Tema XIV.- La Denegacin de Embarque.
Denegacin de Embarque. Denegacin de Embarque por Sobreventa de
Pasajes o Excesos de Reservas (Overbooking). Acciones de la Empresa Area
en caso de Sobreventa de Pasajes. Supuestos que dan lugar a una
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Reclamacin por Sobreventa de Pasajes. Causas Razonables para la

Denegacin de Embarque. Daos en materia de Sobreventa de Pasajes.
Cancelacin de Vuelos. Retrasos.
Tema XV.- Las Organizaciones Areas Internacionales.
Generalidades. La Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI). Fines
y Objetivos de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional. Capacidad
Jurdica de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional. Estructura de la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional. La Asociacin Internacional de
transporte Areo (IATA). Fines de las Asociacin Internacional de Transporte
Areo. Organizacin de la Asociacin Internacional de Transporte Areo.
Administracin Federal de Aviacin de los Estados Unidos.
V.- Estrategia metodolgica de Enseanza/Aprendizaje.
En el desarrollo de las clases se utilizarn exposiciones realizadas por el
profesor, y discusiones sobre aspectos problemticos de cada uno de los
temas desarrollados en cada sesin. Adems los cursantes debern realizar
una investigacin sobre algunos de los tpicos relacionados con el Derecho
del Transporte Areo. Interpretacin a base de ejemplos de los Convenios
Internacionales, leyes domsticas y jurisprudencia nacional e internacional
sobre los temas tratados.
VI.- Estrategias de Evaluacin.
Examen sobre una situacin problemtica del Derecho del Transporte
Areo con auxilio de material escrito (60%). Trabajo de Investigacin (40%).
VII.- Bibliografa.

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1.- BELISARIO CAPELLA, Freddy. Derecho del Transporte Areo. Universidad

Nacional Experimental Martima del Caribe. Caracas Venezuela. 2008.
2.- CONVENIO DE VARSOVIA del 12 de octubre de 1929.
3.- DELASCIO, Vctor Jos. Manual del Derecho Aeronutico. Talleres de
Editora Grafos, C.A. Caracas Venezuela. 1959.
4.- CHIOSSONE LARES, Germn. Principios Generales de Derecho
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1954.
5.- GUERRERO LEBRN, Mara Jess. La Responsabilidad Contractual del
Porteador Areo en el Transporte de Pasajeros. Tirant Le Blanch. Valencia
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6.- HERNNDEZ RON, J.M. Tratado Elemental de Derecho Administrativo.
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7.- LEONIS GONZLEZ, Jacobo. La Aeronave ante el Derecho Real de
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8.- MAPELLI, Enrique. El Billete de Pasaje segn el Convenio de Varsovia.
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Instituto de Cultura Hispnica. Madrid Espaa. 1967.
9.- MENNDEZ MENNDEZ, Adolfo. Rgimen Jurdico del Transporte Areo.
Thomson * Civitas. Editorial Aranzadi, S.A. Navarra Espaa. 2005.
10.- Ley de Aeronutica Civil del 22 de marzo de 2009.

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11.- MORALES RODRGUEZ, Jos Ramn. El Transporte Areo y la Unin

Europea. Coleccin de Temas Aeronuticos. Editorial Paraninfo, S.A. Madrid
Espaa. 1994.
12.- PARADA VZQUEZ, Jos Daniel. Derecho Aeronutico. Industria Grfica
MAE, S.L. Madrid Espaa. 2000.
13.- PROTOCOLO DE LA HAYA del 28 de septiembre de 1955.
14.- RIDRUEJO, Pastor, Jos A. Curso de Derecho Internacional Pblico y
Organizaciones Internacionales. Octava Edicin. Editoriales Tecnos (Grupo
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15.- REIGO FERNNDEZ, Indalecio y BRAVO NAVARRO, Martn. Revista de la
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Memorias y Jornadas de Derecho Aeronutico y del Espacio. Valencia.
Editorial Senda vila, S.A. Caracas Venezuela. 1971.
16.- RUEDA, Anbal. La Legislacin Venezolana ante los Convenios Areos
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17.- TAMAYO JARAMILLO, Javier. El Contrato de Transporte. Colombia
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18.- TAPIA SALINAS, Luis. Derecho Aeronutico. Segunda Edicin. Bosch,
Casa Editorial, S.A. Barcelona Espaa. 1993.
19.- VIDELA ESCALADA, Federico. Manual de Derecho Aeronutico. Segunda
Edicin. Zavalla Editor. Buenos Aires Argentina. 1996.

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20.- ZAMBRANO, Freddy. Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela de 1999. Comentada. Tomo II. Editorial Atenea, C.A. Caracas
Venezuela. 2004.
VIII. Localizadores jurdicos nacionales e internacionales.
Instituto Nacional de Aeronutica Civil. http://www.inac.gov.ve.
Organizacin de Aviacin Civil Internacional. http:IIwww.icao.org.
Caracas, 31 de enero de 2012.

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